第1篇 “大學(xué)生村官”選聘調(diào)研實踐報告
1、選聘“大學(xué)生村官”過程中存在的問題，如動機不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實、形象不佳等一系列問題；具體表現(xiàn)在：
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下，畢業(yè)即失業(yè)已成為一種普遍現(xiàn)象。對于大學(xué)生考任村官，各級黨委、政府高度重視，紛紛出臺了優(yōu)惠政策，為大學(xué)生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學(xué)生報考村官的積極性空前高漲，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生退學(xué)爭選村官，博士后爭聘村官的現(xiàn)象。但跟一些報考村官的大學(xué)畢業(yè)生談心，他們最直接的動機就是考任村官有相對誘人的工資待遇，相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官，就急著托關(guān)系，找門子，要求直接進入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作，根本不想去農(nóng)村施展才華，發(fā)揮作用。接受艱苦條件的磨練，經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練，顯然心里準備不足?？既未骞贌o非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作，獲取一個考任公務(wù)員加分的難得機會，將其作為將來跳出農(nóng)村的有效踏板，合同期滿后，再通過考取公務(wù)員，重新回到城里工作。大學(xué)生剛剛走出校門，即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生，由于一直忙于學(xué)業(yè)，對農(nóng)村的事情也知之不多，了解甚少。光有書本理論，沒有實踐經(jīng)驗，心高能低，眼高手低，用理論指導(dǎo)實踐不會用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向基層實踐學(xué)習(xí)，致使工作無起色，與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生剛剛走出校門，需要老同志領(lǐng)著適應(yīng)一下農(nóng)村工作環(huán)境，調(diào)整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多，沒有撰寫過有價值、有見地的調(diào)研報告，大學(xué)生村官的應(yīng)有價值沒有在實踐中充分體現(xiàn)出來。有的大學(xué)生村官工作能力不高，卻擺譜派頭十足，沒做什么實質(zhì)性的工作，就把尾巴翹到天上，不知天高地厚；有的大學(xué)生村官對村情不十分了解，就亂發(fā)議論，品頭論足，甚至拉幫結(jié)派，人為制造矛盾，影響班子團結(jié)；有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實功夫，而是挖空心思攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢提高“知名度”，千方百計為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說，現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來“煉金”，而是來“鍍金”的，與咱群眾心離得遠，指望不上，高攀不起。
2、“大學(xué)生村官”崗位作用發(fā)揮難；具體體現(xiàn)在：
(1)大學(xué)生村官自身的因素。感到專業(yè)不對口、所學(xué)東西用不上、村里矛盾很復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,超過了關(guān)注收入的2 1.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農(nóng)村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜,農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣,作為新來者,大學(xué)生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。二是大學(xué)生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。剛上崗時理想化、貪大,就想上來就做件大事,而且一定要做好,這種個性和大學(xué)生的理想化和年輕人容易沖動等因素是分不開的。開始一來真是想做出一番大事業(yè),但是剛來情況還不熟悉,但經(jīng)過一段時間的工作后應(yīng)該更務(wù)實了,從大處著眼,小處著手,一步步夯實。
(2)人為的因素。部分村干部心胸狹隘,自己的擔(dān)心,大學(xué)生村官有學(xué)識、有見解,他們的到來,為農(nóng)村帶來了新氣象、新觀念,農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展思路是大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢領(lǐng)域,大學(xué)生“村官”的務(wù)實高效、求新求變給農(nóng)村工作注入了活力,這些也使村干部感到工作能力等各方面的差距很大,所謂的優(yōu)勢就是農(nóng)村工作經(jīng)驗和人脈關(guān)系或者說是那份霸氣,自己會被淘汰,因此壓制大學(xué)生村官的發(fā)展,不支持、不給他們機會。
(3)現(xiàn)有體制的因素。目前中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項工作,大多數(shù)區(qū)縣此項工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大學(xué)生選_____。二是配備的管理干部沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。三是大學(xué)生“村官”待遇大鍋飯。四要還沒有大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制,不能給在崗的大學(xué)生“村官”定心丸,使他們在猶豫徘徊中,不能集中精力開展工作。
成因
大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”、“三熱”現(xiàn)象，上級熱、下級冷；媒體熱；家長冷；村民熱，村干部冷。不少大學(xué)生村官成了“困置設(shè)備”。
農(nóng)村經(jīng)過這么多年人力資源的單向輸出而不輸入，農(nóng)村人力貧困已是事實，但這并不說明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場，叫大學(xué)生村官，但實際上又不是官，處于一種十分尷尬位置。目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象：上級熱、下級冷；媒體熱；家長冷；村民熱，干部冷的局面。
第一個熱冷現(xiàn)象是：中央政府很熱，要選派十萬大學(xué)生村官下基層，各級縣以上政府也層層加碼，好不熱鬧，但你去問一問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，不少人會大倒苦水，說你編制要五年只減不增，目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減，讓他們?nèi)绾伍_展工作？他們心里對大學(xué)生村官計劃其實是冷冷的，挺為難的。
第二個熱冷現(xiàn)象是村民熱，村干部冷。村民熱，是村民認為比起原有的村干部，大學(xué)生可能更有熱情，也更愿意為村民做實事，村民與村干部本來就是一對怨家，不少村民對大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺，但村干部的壓力就大了，可能會覺得這些大學(xué)生村官遲早會搶了他們的位置，所以不少當?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇?，但?nèi)部卻很是懼怕。
第三個冷熱現(xiàn)象是媒體熱，家長冷。媒體對大學(xué)生村官一般都是重墨濃抹，因為大學(xué)生村官是新生事物，所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官，卻對這個群體的大部分無所作為不愿或者不敢披露。而與此對照的是，家長冷得出奇，許多家長，尤其是農(nóng)村的家長，是特別不愿意孩子當村官的，好不容易魚躍龍門，通過考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個“窮炕”，現(xiàn)在學(xué)了幾年又跑回農(nóng)村來了，搞得許多家長在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭，有無法交待的味道。而城里的家長更不愿讓孩子到農(nóng)村當村官了，因為農(nóng)村那么窮，那么苦，現(xiàn)在的孩子大都是獨苗苗，從小到大都沒有吃過苦，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了，卻要到農(nóng)村吃苦去，城里的家長們那能放心？
大學(xué)生村官崗位職責(zé)模糊與大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺是兩大成因。
大學(xué)生村官的崗位設(shè)置不清楚，非官非民，角度很模糊?！按髮W(xué)生村官”既不是村民，又不是村官，對村級管理沒有監(jiān)督權(quán)，也沒有組織管理權(quán)。工作崗位不明確，基層沒有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官一般選聘結(jié)束后也沒有多少實際的培訓(xùn)與指導(dǎo)，不少大學(xué)生村官被扔進“茫茫人?！保屗麄冏约喝ァ巴妗?。面對農(nóng)村復(fù)雜的工作，不少初入社會的大學(xué)生感到一片茫然，不知如何應(yīng)對。
不少大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)欠缺，也不知道如何做農(nóng)村工作，大學(xué)生在校學(xué)到的各種知識與農(nóng)村實際相脫節(jié)，也是造成他們無用武之地的重要原因，近年來，大學(xué)生畢業(yè)后當“村官”的越來越多，但是，對大學(xué)生“村官”所需要的各種知識和技能的教育，卻沒有進入高校對大學(xué)生的培養(yǎng)過程。
解決對策
1.思想上的“扎根”問題
大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因比較復(fù)雜。一方面，近年來就業(yè)形勢日趨嚴峻。數(shù)據(jù)顯示，__年畢業(yè)的495萬大學(xué)生中，有144萬當年沒有找到工作。另一方面，為鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村工作，各地相繼出臺了一些優(yōu)惠政策，如解決戶口、考公務(wù)員優(yōu)先錄取、考研加分等等。__年中國人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示，超過57%的畢業(yè)生認為，擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力下的選擇；對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占到24%。最近的一份全國調(diào)查結(jié)果顯示，對于3年屆滿后的工作趨向，39%的大學(xué)生“村官”想考公務(wù)員，5%想考研?？梢钥闯?，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。
2.工作上的“深入”問題
大學(xué)生“村官”進入農(nóng)村社會，與村民密切聯(lián)系，是他們發(fā)揮優(yōu)勢、有效開展工作的基本前提。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題：感到專業(yè)不對口、所學(xué)東西用不上、村里矛盾很復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.
3、1.5%、0.7%、2.23%，合計占26.84%，超過了關(guān)注收入的21.6%。造成這種情況的原因主要有二：一是農(nóng)村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜，農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣，作為新來者，大學(xué)生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。 二是大學(xué)生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾打成一片，是需要認真解決的重要問題。
3.能力上的“提高”問題
社會主義新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生“村官”知識的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢的發(fā)揮。問題主要體現(xiàn)在四個方面：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是人際溝通能力較弱，嚴重影響了工作效率和業(yè)績。三是組織管理經(jīng)驗缺乏，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會工作經(jīng)驗。四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。
總之，要解決所出現(xiàn)的各種問題，需要政府、社會、農(nóng)村、各高校以及“大學(xué)生村官”個人的一道努力，從而真正發(fā)揮出“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
第2篇 關(guān)于選聘社會化工會工作者有關(guān)情況調(diào)研的報告
為推進全區(qū)工會組織“職工服務(wù)體系”建設(shè)，根據(jù)長沙市總工會《關(guān)于加強職工三級服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于社會化職業(yè)工會工作者工會的實施意見》的要求，芙蓉區(qū)總工會招聘了14名社會化職業(yè)工會工作者并對他們進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，14明職業(yè)工會工作者均在街道(鄉(xiāng)、園)工會上崗?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、選聘社會化職業(yè)工會工作者情況：
1、聘任人員的基本條件：堅持黨的基本路線，有較強的事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神，甘于奉獻，作風(fēng)正派，熱愛工會工作，有一定的組織能力和基層工作經(jīng)驗;具有中專以上或相當?shù)奈幕潭?，身體健康，精力充沛
2、選聘工作程序：堅持德才兼?zhèn)浜凸_、公平、公正、擇優(yōu)的原則，按照基層工會組織推薦或個人自薦→基層工會資格審查→考試→培訓(xùn)→頒發(fā)聘書的程序進行。選聘考試采取筆試、面試相結(jié)合的辦法，筆試占40%，面試占60%，由高分到低分擇優(yōu)錄取。
3、落實工作待遇：對入圍者實行三個月的試用期，對試用合格者，正式聘用為職業(yè)工會工作者，每位職業(yè)工會工作者月工資為1500元，同時為其辦理五險。由區(qū)總工會與其簽訂聘用協(xié)議，期限2年。
4、加強考核管理：每年由各街道工會聯(lián)合會負責(zé)考核，并將考核結(jié)果上報區(qū)總工會作為年終獎勵發(fā)放的依據(jù)。對工作勤奮、遵守制度、表現(xiàn)突出的，視具體情況給予獎勵;對工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者，視具體情況給予處理。
5、明確工作職責(zé)
(1)、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織組建工會和發(fā)展會員，指導(dǎo)所屬基層工會組織進行規(guī)范化建設(shè)。
(2)、積極開展服務(wù)職工工作，簽訂集體合同，推動民主管理、廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商工作，依法維護職工合法權(quán)益，幫扶困難職工。
(3)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，圍繞企業(yè)中心，發(fā)動和組織職工開展勞動競賽和女職工素質(zhì)達標競賽等活動，協(xié)助企業(yè)抓好職工的技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，促進企業(yè)發(fā)展。
(4)、活躍職工業(yè)余文化生活，結(jié)合實際積極開展富有特色成效的文娛體育活動。
(5)、督促企業(yè)按時足額撥繳工會經(jīng)費。
(6)、完成上級工會交辦的其他工作。
隨著我區(qū)各項建設(shè)步伐的加快和非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，街道(鄉(xiāng))工會在組建工會、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中所肩負的責(zé)任越來越重，選聘社會化職業(yè)工會工作者為我區(qū)基層工會工作注入了新的活力。
二、當前社會化、職業(yè)化工會工作者面臨的幾點問題及建議：
1、 加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，搭建交流學(xué)習(xí)平臺。社會化職業(yè)工會工作者由于是新上任的人員，對工會工作不熟悉，工會業(yè)務(wù)水平和能力還需不斷加強，在圍繞全局思考問題、服務(wù)發(fā)展進行工作方面還有待進一步提高。要充分利用上級工會及本級工會舉辦的各類工會干部培訓(xùn)班，強化社會化職業(yè)工會工作者的教育、培訓(xùn)工作。建立職業(yè)化工會工作者培訓(xùn)制度，全面、深入地掌握工運理論知識和實際業(yè)務(wù)技能，不斷提升其工作水平。
通過會議、考核、評比等渠道，組織社會化職業(yè)工會工作者不定期交流、溝通，相互學(xué)習(xí)、借鑒，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。在結(jié)合各街(鄉(xiāng))黨政中心工作的同時，開展具有本街(鄉(xiāng))工會特色工作方面，激發(fā)出新的思路和火花。
2、發(fā)展空間需進一步提升。由于工作性質(zhì)的關(guān)系等因素，如何進一步加強有效管理，發(fā)現(xiàn)亮點，鼓勵先進，建立良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)他們不斷提升綜合素質(zhì)，爭當工會工作能手，更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于職工方面還有待進一步探索。
3、建立獎勵晉升渠道。建立完善的工作考核和激勵制度，鼓勵職業(yè)化工會工作者特別是年輕工會工作者，不斷鉆研業(yè)務(wù)，提升工作能力，將專業(yè)特長與實際工作相結(jié)合，發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。
