第1篇 警示教育干部作風(fēng)建設(shè)問題調(diào)研報告
警示教育干部作風(fēng)建設(shè)問題調(diào)研報告
黨風(fēng)關(guān)系人心向背，它是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。黨風(fēng)集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上。新時期，我們面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要開創(chuàng)我們的事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面，關(guān)鍵是按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的表現(xiàn)
（一）心態(tài)浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮飄，缺乏實事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當(dāng)政策，忽視客觀實際的存在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實，愛擺花架子，調(diào)查研究走馬觀花，不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融會貫通，保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過，不開拓創(chuàng)新；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢講真話，不敢講實話。
（二）高高在上、脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴(yán)
有的領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民托付的事情當(dāng)作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調(diào)“主”，而對部門利益和權(quán)力卻“寸土不讓”，沒有一點全局觀念；有的領(lǐng)導(dǎo)不尊重干部職工的首創(chuàng)精神，缺乏謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強(qiáng)加于人，為了自己的“威信”而堅持錯誤；有的領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心下屬，對群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關(guān)心，麻木不仁。
（三）享樂拜金，脫離組織，自由主義和利己主義嚴(yán)重。有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞本位主義，一言堂；有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；有的個別領(lǐng)導(dǎo)自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；一些領(lǐng)導(dǎo)諱疾忌醫(yī)，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，必須下決心整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要“德”字當(dāng)頭，樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，歷來堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職前，其德才素質(zhì)是被組織和群眾肯定的，也就是說，干部的思想道德基礎(chǔ)是比較好的。但是，人的素質(zhì)是一個不斷修養(yǎng)完善的過程，所以，干部任職后很容易出現(xiàn)兩種消極現(xiàn)象：一種是因忙于繁雜的事務(wù)或借故忙于事務(wù)性工作而忽視了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)提高，導(dǎo)致其思想品質(zhì)、精神境界停滯不前；一種是把自己凌駕于群眾之上，凡事求全責(zé)備，只知正人，不知正己，其道德品質(zhì)滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重修身立德，首先應(yīng)該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，群眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要“信、忠”為本，樹立正確的利益觀?！叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的正確貫徹、落實和執(zhí)行，對我們的干部來說，是一次能力、水平及綜合素質(zhì)，特別是理想信念的考驗，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和意志品質(zhì)的砥礪。回顧我們黨八十年光輝歷史，中華民族的無數(shù)先烈和優(yōu)秀兒女，懷著對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴后繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強(qiáng)大的社會主義中國。二十世紀(jì)九十年代初蘇聯(lián)解體后，一個世界超級大國和一個近八十年歷史的大黨、老黨改變了顏色的事實進(jìn)一步說明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，干部是關(guān)鍵。我們黨歷來重視培養(yǎng)堅定的馬克思主義者和忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績”。每個黨員入黨時都莊嚴(yán)宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是，干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要“對黨忠誠”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低、權(quán)力大小，只有忠誠地履行職責(zé)，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機(jī)會真正實現(xiàn)自己人生最大的價值。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能頂?shù)米毫Γ偷米∑D苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，才能真正團(tuán)結(jié)群眾，凝聚人心，調(diào)動起蘊(yùn)藏在群眾之中的無窮力量，實現(xiàn)共同理想。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要“公仆”為先，樹立正確的權(quán)力觀。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立我們的權(quán)力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿的觀點”，這里說的權(quán)力觀，實質(zhì)上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著黨和國家大大小小的權(quán)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部本身來自于群眾，最終又要 還原于群眾，真正為群眾服好務(wù)。
（四） 領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化進(jìn)取意識。大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，確保真抓實干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，營造出一門心思干事業(yè)。同時要引導(dǎo)全局干部解放思想、牢記使命，在自己的崗位上大展才智，釋放出自己的最大能量，以追求一流的工作作風(fēng)和責(zé)任感，用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。
（五）強(qiáng)化干部意識強(qiáng)化干部意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后這個原則不能變；強(qiáng)化黨員意識必須加強(qiáng)組織紀(jì)律性，每一位干部都應(yīng)該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學(xué)到老、改造到老，只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動上體現(xiàn)先進(jìn)性。
（六）領(lǐng)導(dǎo)干部要提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領(lǐng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。
（七）領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立干部形象。一要樹立為民形象，還要求每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達(dá)標(biāo)升級活動，不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”，把有限的資金集中用在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要領(lǐng)域和項目上來，用在解決關(guān)系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務(wù)實形象。廣大黨員要按照保持先進(jìn)性的要求，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級帶著一級抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持“兩個務(wù)必”，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權(quán)力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，決不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，只能把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。
（八）領(lǐng)導(dǎo)干部要實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的黨員同志會認(rèn)為：現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，人人參與競爭，我只要干好本職工作就不錯了，哪有精力去關(guān)心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同于一個普通老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，競爭意識增強(qiáng)，但是，我們?nèi)f萬不能忘記：我們整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。 全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之本，這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中指出：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！比娜鉃槿嗣穹?wù)是我們共產(chǎn)黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產(chǎn)黨員的實際工作去影響群眾，帶動群眾的，從而形成千百人的實踐活動。 之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處，以權(quán)謀私，最終成為人民的罪人，嚴(yán)重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產(chǎn)階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕，私欲膨脹，爭名奪利，從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。因此，必須引起我們每一個共產(chǎn)黨員的深思和警覺。無論在戰(zhàn)爭年代，還是改革開放的新形勢下，共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨是永恒的，要真正做到這一點。
第一，要堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等理論知識，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強(qiáng)思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務(wù)的思想。
第二，要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個干部的職責(zé)。正如江澤民同志指出：'領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，最重要的是通過自己的實踐，體現(xiàn)在自己的日常工作和學(xué)習(xí)上'。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實。
第三，要善于學(xué)習(xí)，掌握工作的本領(lǐng)。我們從事的工作，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內(nèi)容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現(xiàn)代科技知識，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領(lǐng)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結(jié)合起來，實現(xiàn)動機(jī)與效果的統(tǒng)一。
（九）領(lǐng)導(dǎo)干部要做到堅持學(xué)習(xí)，樹立正確人生觀。一個優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。共產(chǎn)黨員只有通過努力學(xué)習(xí)文化，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，才能具備建設(shè)社會主義的業(yè)務(wù)能力；只有通過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，反腐拒變的能力。
江澤民同志多次指出，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，首先要講學(xué)習(xí)。講學(xué)習(xí)是講政治的前提，只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了攻堅階段，我們面臨著復(fù)雜的形勢，要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝思想是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強(qiáng)的黨性和共產(chǎn)黨人的浩然正氣。我們要聯(lián)系實際工作和思想實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論。改革開放3０年來，我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，從根本上說靠的是鄧小平理論的指導(dǎo)，靠的是全黨對這一理論的學(xué)習(xí)和實踐。今后，我們要戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，不斷取得建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導(dǎo)，仍然要靠全黨全國人民深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實踐這一科學(xué)理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，在黨章中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。我們要按照黨的十五大的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學(xué)習(xí)的新高潮。
只有不斷的學(xué)習(xí)，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學(xué)習(xí)和實踐中培養(yǎng)和塑造的。講正氣，必須養(yǎng)正氣，這就要不斷的學(xué)習(xí)和讀書，知識多了，本領(lǐng)就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學(xué)習(xí)的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新形勢，吉忠春之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學(xué)習(xí)，不注意提高自己的思想境界。
（十）一個合格的干部，就要克勤克儉，生活上嚴(yán)要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當(dāng)然，這不是說干部要做苦行僧，干部也同樣需要一定的物質(zhì)享受；但是，在物質(zhì)享受面前，每個干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關(guān)系，用黨紀(jì)國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對著燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在個人生活作風(fēng)和物質(zhì)享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有利用職務(wù)之便中飽私囊達(dá)數(shù)百萬元者，這些人盡管只是干部中的少數(shù)，但他們的行為已經(jīng)給我們黨抹了黑，在人民群眾中造成了極壞的影響。這一現(xiàn)實應(yīng)該引起我們的警覺。
我們每個干部在生活中應(yīng)該做到：
1、生活待遇上不攀比，要比貢獻(xiàn)、比業(yè)績；一比待遇，就會比出問題來。
2、非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配，你拿了應(yīng)得的報酬，晚上睡覺也安穩(wěn)。
3、艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟。要提倡艱苦樸素，勤儉節(jié)約；反對大手大腳，暴殄天物，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
4、遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強(qiáng)法制觀念，完善監(jiān)督機(jī)制，遵紀(jì)守法，才能從制度上保證我們的正常生活。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，時刻不忘黨的性質(zhì)和宗旨，才能永遠(yuǎn)保持我們干部的純潔性。
總之，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。端正黨風(fēng)、政風(fēng)，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質(zhì)和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀；也只有這樣，才能筑嚴(yán)思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)也就因此得到不斷地加強(qiáng)和改善。
