學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告怎么(15篇)

第1篇 鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報(bào)告

一﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，##農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和增加農(nóng)民收入”為目標(biāo),以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整為主線,積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農(nóng)業(yè)﹑取得了一定成效。

##鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村人口4萬，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產(chǎn)品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，畝產(chǎn)值近5千元。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，成績顯著。優(yōu)質(zhì)西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌效應(yīng)明顯提高，市場占有率不斷上升。糧經(jīng)比例23：77，種植業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)中有增。

第2篇 水利局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

水利局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)_____水利又好又快發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，本人積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐中，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深入的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目的是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解決工作中存在的實(shí)際問題，更好地促進(jìn)工作。水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、命脈和保障，必須將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)發(fā)展過程，努力解決好水利發(fā)展中存在的各類問題，積極探索科學(xué)發(fā)展之路，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建工業(yè)_____、生態(tài)_____、和諧_____提供強(qiáng)有力的水利支持和保障。

一、全縣水利建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過多年建設(shè)，我縣水利事業(yè)有了較快地發(fā)展，初步形成了防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水五大工程體系，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)水利工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我縣水利還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為“六個(gè)不適應(yīng)”。一是水資源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求不適應(yīng)。我縣雖然整體上水資源豐富，但由于水資源時(shí)空分布不均，蓄水調(diào)節(jié)工程不足，且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的加強(qiáng)，用水需求不斷增加，水資源的供需矛盾日益突出。二是水生態(tài)環(huán)境惡化與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不適應(yīng)。全縣現(xiàn)有水土流失面積858.32km2，占全縣總面積的42.27%，特別是近年來，濫砍濫伐現(xiàn)象普遍，水土流失治理速度趕不上產(chǎn)生的速度，水土流失治理形勢十分嚴(yán)峻。近年來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的不合理使用，生活垃圾亂堆亂放，工業(yè)污水不達(dá)標(biāo)排放，血吸蟲疫情回升，養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響等，導(dǎo)致農(nóng)村的水資源環(huán)境也在不斷的惡化。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益，也嚴(yán)重威脅人民的身體健康，制約縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是防洪體系不完善與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不適應(yīng)。全縣防洪工程體系還不完善，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫還有19座未實(shí)施，已實(shí)施加固水庫因受資金等因素制約，仍不能徹底除險(xiǎn)，除險(xiǎn)加固規(guī)劃以外的35座小型水庫不同程度存在病險(xiǎn)，山區(qū)電站水庫隱患也不容忽視；城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)滯后，中小河流未得到有效治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低；山洪、泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測與防御能力較低。四是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過多年運(yùn)行，許多工程老化失修、效益衰減，灌溉方式落后，水利用效率較低。據(jù)年初重新調(diào)查評(píng)估，全縣還有22.1萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。五是水利建設(shè)管理體制機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展水利要求不適應(yīng)。水利工程管理體制改革不到位，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員分流未落實(shí)，水利建設(shè)管理體制不順、機(jī)制不活的問題尚未能得到很好的解決，水利建設(shè)投入依然不足。六是水利人才隊(duì)伍缺乏與建設(shè)現(xiàn)代水利不適應(yīng)。水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置不能保證水利工作需要，管理機(jī)制不活，技術(shù)裝備落后、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，影響工作開展。

當(dāng)前，我縣正處于實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)水利，深入地研究水利，積極地推動(dòng)水利創(chuàng)新，努力解決好水利發(fā)展中的各類問題。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展

我縣地形復(fù)雜，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建設(shè)管理模式多樣。以水利可持續(xù)發(fā)展支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持因水制宜，因地制宜的原則；堅(jiān)持以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則；堅(jiān)持“以城鎮(zhèn)防洪、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治保安全，以水土保持建設(shè)保生態(tài)，以病險(xiǎn)水庫加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)保民生，以灌區(qū)配套、水源工程建設(shè)保增長，以中低產(chǎn)田改造為中心的農(nóng)田基本建設(shè)保穩(wěn)定，以人才隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)自身建設(shè)保發(fā)展，以深化水利改革保和諧”的原則，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

1、緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。按照飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大工作力度，集中供水與分散供水相結(jié)合，力爭在2023年前解決全縣22.1萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，其中在2023年前優(yōu)先解決15.9萬人。二要提高農(nóng)業(yè)灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌區(qū)要以灌區(qū)“二改一提高”為核心，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，建設(shè)先進(jìn)的節(jié)水灌溉體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和灌溉方式轉(zhuǎn)變，提高水利用效率和效益；小型灌區(qū)要在抓好水源工程建設(shè)的同時(shí)，因地制宜地推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)；山區(qū)要高度重視旱地灌溉，積極發(fā)展集雨節(jié)灌，推廣自壓微噴灌等先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)。三要加大農(nóng)村水保生態(tài)修復(fù)力度。山區(qū)要大力推廣小流域治理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施水保生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力，促進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圩區(qū)要以溝渠疏竣、水環(huán)境整治 為重點(diǎn)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)圩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要高度重視山洪災(zāi)害防治工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、按照縣城及小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供水利保障。城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增長極，城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開水利的發(fā)展，城鎮(zhèn)的發(fā)展對(duì)水量、水質(zhì)、水環(huán)境等方面提出了更高的要求。要科學(xué)調(diào)配水資源,加強(qiáng)區(qū)域地表水與地下水、主水與客水的優(yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，調(diào)劑余缺，以豐補(bǔ)歉。按照水質(zhì)類別和水功能的高低，分質(zhì)供水，優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)居民生活用水。要注重城市水利建設(shè)，讓城市貼近水系，讓河流融入城市。要以長河綜合治理為突破口，大力推動(dòng)中小河流治理步伐，確保防洪安全，同時(shí)，以水為紐帶，建設(shè)生態(tài)河道和景觀河道，把城市建設(shè)、城市防洪、旅游觀光和休閑娛樂集于一體，提升縣城及主要城鎮(zhèn)的質(zhì)量和品位。

3、加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步伐。水利現(xiàn)代化就是用先進(jìn)的思維來改變傳統(tǒng)的治水觀念、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的工藝設(shè)施、新型的儀器設(shè)備、科學(xué)的管理方法和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)裝備來管理水利。一要加快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，建成以決策支持、視頻會(huì)商系統(tǒng)為核心，水雨情信息采集及工程監(jiān)視系統(tǒng)為基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，防汛通信系統(tǒng)作保障的高效防汛抗旱信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣從水情、雨情、工情信息采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到洪水預(yù)報(bào)的自動(dòng)化。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是小

（一）型水庫和重要小

（二）型水庫河道、重點(diǎn)河段等的水情、雨情、工情的自動(dòng)化監(jiān)控。二要加快實(shí)現(xiàn)水資源管理數(shù)字化。對(duì)用水、蓄水、降雨及污水排放等進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)量監(jiān)控。逐步實(shí)現(xiàn)縣與市、省之間水資源信息共享。三要節(jié)約用水制度化。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，探索并建立科學(xué)合理的用水指標(biāo)體系，建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，逐步建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，深化水價(jià)改革，建立以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，引導(dǎo)人們自覺調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu)，開展節(jié)水工程建設(shè)。

4、以水管體制改革為突破口，促進(jìn)水管單位自身發(fā)展。目前我縣水管體制改革工作已基本完成，但在內(nèi)部機(jī)制改革、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面不到位。為此，要深化水管單位內(nèi)部改革，根據(jù)水管單位特點(diǎn)，積極推進(jìn)人事、勞動(dòng)、分配等相關(guān)制度改革，建立起管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水管單位內(nèi)部良性運(yùn)行機(jī)制。要與財(cái)政等部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取工程運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。要搞好水利經(jīng)營。堅(jiān)持“兩條腿”走路，一手抓改革，一手抓經(jīng)營。要充分發(fā)揮水利工程的供水潛力，積極發(fā)展供水產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，拓展供水市場，建立多元化水市場，提高工程效益，增強(qiáng)水管單位造血功能，提高職工收入，穩(wěn)定隊(duì)伍，保障水利事業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí)，要加大小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度，積極探索并推動(dòng)以用水戶協(xié)會(huì)為主要形式的用水者民主參與工程管理的體制，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程的功用。

5、高度重視水利隊(duì)伍建設(shè)。要逐步完善管理體制，建立穩(wěn)定、精干、高效的基層水利隊(duì)伍。調(diào)整工作思路，明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷加大防汛防旱、規(guī)劃計(jì)劃、水行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收等管理工作力度，盡快實(shí)現(xiàn)從建設(shè)者、經(jīng)營者向管理者的角色轉(zhuǎn)變，逐步消除基層水利管理中的缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，不斷提升基層水利隊(duì)伍的整體素質(zhì)，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層水利單位工作，充實(shí)基層水利隊(duì)伍。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建水利安全“四大保障體系”

水利安全是關(guān)系國計(jì)民生的重大課題，我縣的水利安全問題比較突出，保障水利安全的任務(wù)十分繁重。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建水利安全 “四大保障體系”。

1、堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理原則，構(gòu)建防洪減災(zāi)保障體系，確保防洪安全。防洪減災(zāi)體系是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，減少洪澇災(zāi)害損失的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉的建設(shè)方針。一要加強(qiáng)防洪工程建設(shè)。加大病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固力度，到20__年前基本完成規(guī)劃內(nèi)的中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)；加強(qiáng)河道堤防整治，用3～5年時(shí)間，初步完成長河等主要河道治理任務(wù)，達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)縣城防洪工程，提高縣城防洪能力。二要加強(qiáng)非工程措施建設(shè)。制定、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)研究，提高預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和調(diào)度的水平，科學(xué)利用雨洪資源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)的措施；加強(qiáng)河道管理，建立長效管理機(jī)制；建立和完善搶險(xiǎn)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的快速反應(yīng)能力。

2、堅(jiān)持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，構(gòu)建水資源供給保障體系，確保供水安全。城鄉(xiāng)供水安全體系是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水資源的不同需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。一要加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，興建一批骨干水源工程，提高供水保障能力。二要加快城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大、中、小供水網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合，在城鎮(zhèn)或人口居住相對(duì)集中的地方，實(shí)行集中統(tǒng)一供水，集中開發(fā)水源，統(tǒng)一規(guī)劃管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)供水保證率和農(nóng)村供水普及率；在居住分散、地形條件差的地區(qū)，以飲水安全為目標(biāo)，要以村莊為單元，建設(shè)小型供水工程，解決農(nóng)村飲水安全問題。同時(shí)要加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測，防止水源受到污染，維護(hù)人的健康生命。三要制定和完善防范縣城、重要集鎮(zhèn)供水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，加快供水應(yīng)急和避災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急應(yīng)變機(jī)制，提高供水風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保城鄉(xiāng)供水安全。

3、堅(jiān)持點(diǎn)上治理，面上保護(hù)的原則，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保障體系，確保生態(tài)安全。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)抓好生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)工作。一要堅(jiān)決取締河道違章采砂、違章建筑，維護(hù)河流的健康。二要繼續(xù)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。抓好水源地水保護(hù)，探索水源區(qū)面源污染綜合防治的有效模式；抓好城鎮(zhèn)水保，對(duì)城市水系、開發(fā)區(qū)和生活區(qū)周邊的水土流失進(jìn)行整治；抓好鄉(xiāng)村水保，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。抓好建設(shè)項(xiàng)目水保，遏制人為造成水土流失；抓好風(fēng)景區(qū)水保，提升旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。三要認(rèn)真搞好水資源保護(hù)工作。嚴(yán)格水功能區(qū)管理和水資源論證制度，實(shí)行排污總量控制和水質(zhì)監(jiān)測，逐步扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

4、堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)管的原則，構(gòu)建水利工程安全保障體系，確保水利安全發(fā)展。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。抓生產(chǎn)要從安全著想，抓安全要從管理入手。一要加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，健全和落實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)考核制度和指標(biāo)體系，嚴(yán)格遵守水利設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要立足當(dāng)前，做好監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等工作，及時(shí)消除安全隱患；要著眼長遠(yuǎn)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三要建立防、控、治三位一體的安全保障體制和應(yīng)急應(yīng)變機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)測能力和應(yīng)急管理能力，把危機(jī)事件所造成的損失減少到最低程度。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)人水和諧

社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，人水和諧是人與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。促進(jìn)人水和諧，必須做到科學(xué)治水，合理用水，依法管水。

1、堅(jiān)持人水和諧相處的理念，科學(xué)治水。一要遵循洪水的自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，充分利用洪水資源。為此，要規(guī)范人們的自身活動(dòng)，在土地開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等人為生產(chǎn)建設(shè)過程中，要堅(jiān)持人水和諧的理念，盡量不改變洪水走向和出路，避免人水爭地。二要遵循大自然生態(tài)規(guī)律，既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修復(fù)，努力營造_____的青山綠水。

2、轉(zhuǎn)變用水觀念和水管理模式，合理用水。在做好水資源開發(fā)、利用、治理的同時(shí)，要重視和加強(qiáng)水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)。要從傳統(tǒng)的“以需定供”轉(zhuǎn)為“以供定需”，從“供水管理”轉(zhuǎn)為“需水管理”，量水而行，以水定發(fā)展，根據(jù)水資源承載能力，調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。要從加強(qiáng)水利社會(huì)管理入手，進(jìn)一步強(qiáng)化需水、節(jié)水管理，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活等方面，全面推行各項(xiàng)節(jié)水措施，采取行政、工程、經(jīng)濟(jì)、科技等措施，逐步建立起自律式發(fā)展的用水模式。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水的供需矛盾將會(huì)更加突出。我們的工作正面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。我們必須始終堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證水資源可持續(xù)利用的前提下，充分利用水利新體制的優(yōu)勢，統(tǒng)籌水資源配置、保護(hù)、節(jié)約、利用和管理，為_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠水利支撐。

第3篇 中學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求和_____市《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)狀，為進(jìn)一步突出“科學(xué)”與“發(fā)展”，進(jìn)一步謀劃和理清思路，努力實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo)，做到有的放矢，學(xué)校黨支部積極行動(dòng)，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，匯總梳理調(diào)研反饋意見和建議，形成此調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次調(diào)研活動(dòng)由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。

2、調(diào)研內(nèi)容

①影響我校科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么？

②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平，不斷提高服務(wù)意識(shí)？

③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，力求中考新突破？

④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問題是什么？怎么解決？

3、調(diào)研時(shí)限

調(diào)研于2023年9月29日——30日進(jìn)行。

4、調(diào)研方式

采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回97份，召開有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會(huì)1次，收集整理意見和建議67條，梳理歸納15條。

二、整合梳理的問題

1、在個(gè)別黨員和干部中主要存在以下幾種問題：一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象；二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象；三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象；四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高，影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。

2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，特別是對(duì)新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要；個(gè)別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)正確決策，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神；部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，固步自封，往往陶醉于過去的成績，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高，影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。

3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用，導(dǎo)致知識(shí)系統(tǒng)狹窄；個(gè)別老師沒有充分執(zhí)行聽評(píng)課、推門課、邀請(qǐng)課制度，沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用；個(gè)別教師只顧教學(xué)質(zhì)量，忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象，無法將知識(shí)向深處和廣處拓展；教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，后續(xù)力量不足，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；學(xué)生的道德意識(shí)有待進(jìn)一步提高，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。

4、學(xué)校校舍破舊，且面臨拆遷，安全問題較為突出，不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān)，而且分散了部分教師的精力；部分班級(jí)班容量較大，增加了管理與教學(xué)的難度，而且有時(shí)不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外，影響了學(xué)校聲譽(yù)；學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成，但是設(shè)備陳舊，無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。

三、努力方向

1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，從“發(fā)展”出發(fā)，不斷解放思想，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，深入群眾，引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和全局意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動(dòng)全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識(shí)，增強(qiáng)民主意識(shí)，分層管理，權(quán)責(zé)到人；每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動(dòng)力；班子成員內(nèi)部也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。

2、打造“書香型”校園。

一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善教代會(huì)制度，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，做到時(shí)時(shí)有法可依，事事有章可循，處處依規(guī)辦事，人人民主參與；同時(shí)，要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念，全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想，強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度，加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度，結(jié)合校本課程和課題研究，依托講評(píng)課、邀請(qǐng)課和推門課制度，走“集體智慧+個(gè)人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路；五是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，利用“活水”，加強(qiáng)校際交流，互通有無，取長補(bǔ)短，在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界，進(jìn)行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長學(xué)校建設(shè)力度，結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級(jí)”建設(shè)工作，學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化，充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用，建設(shè)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。

3、強(qiáng)化保障

在辦學(xué)條件上，要積極爭取政府和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設(shè)；進(jìn)一步加快新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度，爭取早日拆遷，以解決安全、班容量過大、辦公地點(diǎn)短缺、設(shè)備陳舊等諸多不利因素；拆遷前，全校上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、群策群力、負(fù)重前進(jìn)，讓七八年級(jí)的教育教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，九年級(jí)再次打贏明年的中考攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭取全市九連冠，以推動(dòng)學(xué)校更快更好發(fā)展。

第4篇 學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告

__學(xué)院根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》精神，按照《電子科技大學(xué)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，認(rèn)真部署安排，按照學(xué)院制定的《__學(xué)院開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，在學(xué)院黨委下的4個(gè)教工支部及15個(gè)學(xué)生支部中扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員思想作風(fēng)建設(shè)，其中涉及教師黨員達(dá)60人，學(xué)生黨員達(dá)328人。學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育第一階段活動(dòng)開展情況報(bào)告如下：

一、4月21日，__學(xué)院黨委在研究院大樓202召開擴(kuò)大會(huì)議，研討部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)院黨委委員、教師黨支部書記及學(xué)生支部書記參加了本次會(huì)議，會(huì)議由劉強(qiáng)書記主持。本次會(huì)議包含兩項(xiàng)議題：一是深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，傳達(dá)貫徹中央、教育部黨組和校黨委關(guān)于做好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的相關(guān)通知精神，審議《__學(xué)院開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)在全院黨員中開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署;二是組織學(xué)習(xí)毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的報(bào)告：《黨委會(huì)的工作方法》。

二、4月27日下午，__學(xué)院黨委關(guān)于兩學(xué)一做的動(dòng)員大會(huì)在研究院大樓102會(huì)議室召開。本次大會(huì)的主題為，扎實(shí)開展兩學(xué)一做，做合格共產(chǎn)黨員，在雙一流建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。大會(huì)由黨委書記劉強(qiáng)做專題報(bào)告，參加此次大會(huì)的有學(xué)院各支部書記，教師黨員和學(xué)生黨員代表。

在大會(huì)上,劉強(qiáng)書記結(jié)合自己對(duì)于兩學(xué)一做指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)校工作安排和學(xué)院實(shí)際情況和活動(dòng)開展計(jì)劃，同與會(huì)同志做交流報(bào)告。

三、__學(xué)院各教工支部及學(xué)生支部嚴(yán)格按照學(xué)院制定的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案落實(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。第一階段，各支部召開以講政治、有信念為主要內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)會(huì)。各支部黨員積極參與支部學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上各抒己見，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展提出了諸多寶貴意見和建議。

各支部已明確兩學(xué)一做教育目的，支部書記能做到正確導(dǎo)向。各學(xué)生支部黨員通過第一階段的學(xué)習(xí)，著力提高自己的政治覺悟，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。教工支部黨員學(xué)習(xí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨。

開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育是落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。全體黨員只有自覺帶著問題去學(xué)，針對(duì)問題去做，才能確保兩學(xué)一做見成效。

兩學(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué)。

學(xué)的目的是把黨的思想建設(shè)放在首位，貴在自覺。要自覺逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。其次要自覺學(xué)習(xí)黨規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，自覺守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要自覺學(xué)_______的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

兩學(xué)一做關(guān)鍵在做。

做的目的是推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，重在落實(shí)。面對(duì)新形勢、新要求、新任務(wù)，黨員是否合格關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政能力的提高和黨的歷史使命的實(shí)現(xiàn)。作為一名黨員，應(yīng)該自覺向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，更要有隨時(shí)檢查自己是否合格的自覺和勇氣，確保思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致。做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以深入學(xué)_______系列重要講話精神為根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神。

學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研報(bào)告范文

第5篇 法院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題。當(dāng)今時(shí)代，是要求人們必須終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，建立科學(xué)有效的學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)出一大批專家型、復(fù)合型的優(yōu)秀法官，對(duì)于提升法院形象和提高法官素質(zhì)，確保司法公正和提高司法效率，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。為了推動(dòng)學(xué)習(xí)型法院的創(chuàng)建，促進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)取得實(shí)效

和成功，按照兩級(jí)法院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的部署要求，我院成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院推進(jìn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)方面，在干警中營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。院黨組在物資投入上，在時(shí)間保證上，在開發(fā)利用現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段上，積極創(chuàng)造便利條件，鼓勵(lì)和支持參加司法統(tǒng)一考試和在職高學(xué)歷教育培訓(xùn)，對(duì)已通過司法考試的3名同志給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過開展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，取得了良好效果。

一、全院人員學(xué)歷情況分析

1、各類學(xué)歷人員總數(shù)：

碩士研究生：__名;研究生：__名;本科：__名;大專：__名;中專以下：__名。

2、大專以上法律?？飘厴I(yè)__人，占全院人數(shù)比例__%。

3、全院干警當(dāng)前學(xué)歷教育培訓(xùn)基本情況

(1)培訓(xùn)人數(shù)：__人

(2)培訓(xùn)內(nèi)容：法律本科學(xué)歷教育

(3)培訓(xùn)效果：有17人學(xué)歷得到提高。其中：__人獲得碩士研究生學(xué)位;__人獲得研究生學(xué)歷結(jié)業(yè)證書;__人獲得本科證書;__人獲得最高院本科學(xué)歷教育證書。

二、采取有效學(xué)習(xí)形式，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)

各庭室結(jié)合工作特點(diǎn)和人員狀況，制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織審判人員開展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討。堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，自學(xué)為主，集中為輔，學(xué)以致用。

一是以評(píng)促學(xué)。進(jìn)一步健全案件評(píng)析制度，業(yè)務(wù)庭根據(jù)審判實(shí)際，對(duì)新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會(huì)，剖析爭議焦點(diǎn)，分析證據(jù)效力，研究法律適用，促進(jìn)了審判人員相互間的學(xué)習(xí)交流。

二是以考促學(xué)。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，政治處每季度組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)和技能考試。

三是以賽促學(xué)，通過組織演講、知識(shí)競賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全院干警的學(xué)習(xí)積極性。

四是以訓(xùn)促學(xué)。積極組織審判人員參加上級(jí)法院舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，定期組織本院業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行審判實(shí)務(wù)專題講座，切實(shí)解決實(shí)踐中遇到的疑難問題。

五是以研促學(xué)。把調(diào)研與學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，圍繞審判工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研，通過召開調(diào)研成果發(fā)布會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研成果。上半年，向中院《__審判研究》推薦了1高質(zhì)量案例評(píng)析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了法院整體工作向更高層次邁進(jìn)。

六是選樹典型，推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。我們注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔學(xué)習(xí)典型，積累、總結(jié)和推廣典型學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)標(biāo)桿的示范作用，帶動(dòng)大家爭學(xué)、搶學(xué)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下審判工作需要，切實(shí)推動(dòng)全院干警執(zhí)法水平在較短時(shí)間內(nèi)得到明顯提高。上半年，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)群體，選拔出3名個(gè)人、2個(gè)群體學(xué)習(xí)典型，并編發(fā)了事跡材料，號(hào)召全院干警以學(xué)習(xí)典型為榜樣，開展學(xué)身邊人，做先進(jìn)事活動(dòng)。切實(shí)提高法官職業(yè)素養(yǎng)，樹立良好執(zhí)法形象。

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。

從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮。可隨著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對(duì)稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低,組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對(duì)較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對(duì)健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理?？稍谝恍┘?lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。

機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對(duì)象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對(duì)市場分析缺乏遠(yuǎn)見，遇有市場才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機(jī)制，促成在長時(shí)間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。

年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對(duì)制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

第7篇 2023年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)型黨組織是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本保證，也是加快建設(shè)富裕民主文明和諧開放的中國迫切要求。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求和“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”的具體目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，解決不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、沒有時(shí)間學(xué)和學(xué)而不全、學(xué)而不精、學(xué)而不專的問題，探索黨組織學(xué)習(xí)全程化、全程學(xué)習(xí)全員化，全員學(xué)習(xí)終身化的路子，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)習(xí)型黨員，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會(huì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，需要著眼于提高基層黨員整體素質(zhì)，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主心骨。同時(shí)，黨的十七屆四中全會(huì)也鮮明提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，并提出了四句話的基本要求。這是從當(dāng)前世情、國情、黨情出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是中國共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的各級(jí)基層組織要更好地貫徹落實(shí)中央的精神，首先必須加強(qiáng)黨組織自身的能力建設(shè)，而加強(qiáng)黨組織自身的能力建設(shè)，一個(gè)非常重要的方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是基層黨組織適應(yīng)新形勢、增強(qiáng)新本領(lǐng)、打開新局面的必然選擇，是基層黨組織提高執(zhí)政能力的必由之路，是新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。對(duì)于每個(gè)黨員來講，學(xué)習(xí)同樣是黨員在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)中央精神的重要途徑，也是養(yǎng)德、明智、增才的重要途徑。學(xué)以確立理想信念，學(xué)以鞏固宗旨信仰，學(xué)以提高綜合素質(zhì)，學(xué)以增強(qiáng)識(shí)別能力，學(xué)以升華人品人格。因此，我們必須把深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作，作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)定不移地抓下去。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是，如果我們認(rèn)真分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢新任務(wù)的要求相比，黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，對(duì)于提高黨員的思想覺悟和認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。

3、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際形勢，把握戰(zhàn)略機(jī)遇的必然要求。當(dāng)今世界形勢正在發(fā)生大發(fā)展大變革大調(diào)整，我國也處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深刻變化的國際國內(nèi)環(huán)境，使黨的建設(shè)遇到許多新情況、新問題，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的任務(wù)異常艱巨。這對(duì)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)水平提出了新的更高的要求。各種新知識(shí)、新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去認(rèn)識(shí)，各種新情況、新任務(wù)需要我們?nèi)グ盐铡⑷ネ瓿?，各種新問題、新矛盾需要我們?nèi)パ芯?、去解決。不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會(huì)落伍，勢必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織存在的問題

1、對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義認(rèn)識(shí)不夠。一些黨組織和黨員常以工作忙作為借口，沒有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系，把學(xué)習(xí)與工作割裂開來；一些黨組織和黨員總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是空的，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感；還有一些黨員參加工作的時(shí)間較長，認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn)，完全可以解決新問題，存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法做事的情況。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的相關(guān)制度落實(shí)不到位。各級(jí)黨組織基本上已建立了配套的學(xué)習(xí)制度，但在具體的執(zhí)行中，仍存在“以會(huì)代學(xué)”、學(xué)習(xí)走過場的現(xiàn)象，難以做到時(shí)間、場地、精力“三保障”。

3、學(xué)習(xí)的廣泛性和針對(duì)性不能有機(jī)結(jié)合。一些黨組織和黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和深造，追求業(yè)務(wù)知識(shí)的精和深，不能及時(shí)根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，影響了綜合素質(zhì)的提高，導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng)，工作能力、工作質(zhì)量得不到 有效提高。

4、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合還不夠緊密。部分黨員干部認(rèn)為理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)開展實(shí)際工作基本上是脫節(jié)的，學(xué)了用不上。同時(shí)，一些黨員干部學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義傾向，用什么才去學(xué)什么，與工作聯(lián)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)或干脆不學(xué)，不善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

5、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)整體工作推進(jìn)不夠平衡。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織相對(duì)于企業(yè)黨組織要好一些，規(guī)模大的企業(yè)黨組織相對(duì)于規(guī)模小的企業(yè)黨組織要好一些，縣城黨組織相對(duì)于農(nóng)村黨組織要好一些，特別是一些非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織、農(nóng)村基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，不能扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三、切實(shí)保障建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的整體質(zhì)量

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要迅速成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)所在單位的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)，特別是要對(duì)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果負(fù)責(zé)。要結(jié)合實(shí)際制定適合于本系統(tǒng)本單位的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具體考評(píng)辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的制度約束和體制引導(dǎo)，創(chuàng)造規(guī)范化的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員的身份，做到先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，多學(xué)一些，努力以學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)、只爭朝夕的惜時(shí)意識(shí)、兼容并蓄的開放氣度、堅(jiān)忍不拔的學(xué)習(xí)意志，為基層黨員做出表率。

2、周密規(guī)劃部署。學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，是一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)明確、工作重點(diǎn)突出、價(jià)值取向鮮明的工作，是一種全新的組織行為。要取得實(shí)實(shí)在在的成效，就必須積極地進(jìn)行規(guī)劃和部署。不能用個(gè)人的學(xué)習(xí)代替組織的學(xué)習(xí)、不能用無序的行為代替集體的規(guī)范。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，盡快對(duì)本級(jí)黨組織的建設(shè)工作提出科學(xué)合理的規(guī)劃，制定出本單位本系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)劃和年度創(chuàng)建計(jì)劃，形成共同愿景，并指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和愿景目標(biāo)，這是保障學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)解決問題。由于行業(yè)、專業(yè)、地域、基礎(chǔ)等客觀條件的限制，各級(jí)黨組織的建設(shè)工作可能面臨著不同的困難和問題。在這種情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要積極關(guān)注基層黨組織的實(shí)際困難，通過加大經(jīng)費(fèi)支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切實(shí)為基層解決問題，確保各基層黨組織都有學(xué)習(xí)場所、有豐富的黨建書籍與業(yè)務(wù)類書籍、有現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)設(shè)備，能滿足電化教育的要求，以此保護(hù)和進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的積極性和創(chuàng)造性。

四、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的對(duì)策

1、突出抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)下屬部門和下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，帶頭倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持以個(gè)人自學(xué)、學(xué)原著為主，認(rèn)真研讀中國特色社會(huì)主義理論體系基本著作，自覺把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)各種新知識(shí)結(jié)合起來，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要強(qiáng)化表率作用，以領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的明顯成效，帶動(dòng)廣大黨員的學(xué)習(xí)。

2、突出抓好基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，要切實(shí)發(fā)揮堡壘作用，就必須在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)中提升基層黨組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等基層黨組織，要緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極開展各種形式的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，形成各具特色的學(xué)習(xí)品牌。企業(yè)要圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織活動(dòng)。農(nóng)村要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織活動(dòng)。機(jī)關(guān)要圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、服務(wù)中心、服務(wù)基層的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)。街道社區(qū)要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)黨組織活動(dòng)。各級(jí)基層黨組織要善于隨著形勢任務(wù)的變化進(jìn)行學(xué)習(xí)，主動(dòng)研究新情況，解決新問題，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，開創(chuàng)基層工作的新局面?；鶎狱h組織要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，善于把廣大群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出來，推廣出去，真正發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。

3、突出抓好全體黨員這個(gè)主體。全體黨員是各級(jí)各類黨組織最為廣泛的主體，只有全體黨員成為學(xué)習(xí)積極分子，才能有效推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，時(shí)刻對(duì)自己學(xué)識(shí)方面的不適應(yīng)保持警醒，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。要按照“缺什么、學(xué)什么”的原則，科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出對(duì)黨的基本理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)用技能和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。要注意抓好離退休人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。

4、突出抓好學(xué)習(xí)載體建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法是提高學(xué)習(xí)效果的重要途徑。要認(rèn)真研究時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，積極探索新形勢下黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、載體陣地等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，努力使各種學(xué)習(xí)活動(dòng)更加喜聞樂見、更加生動(dòng)活潑、更加易于接受。要改變那種教條式、填鴨式、味同嚼蠟式的學(xué)習(xí)方法，多采用互動(dòng)交流、案例教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、拓展體驗(yàn)、自主選學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教育方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體，打造學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過品牌項(xiàng)目的打造，吸引廣大黨員干部投身學(xué)習(xí)。要積極利用新興傳媒，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育，建立起形式活潑、寓學(xué)于樂的學(xué)習(xí)模式。要緊密聯(lián)系黨員干部群眾的思想實(shí)際、社會(huì)實(shí)際、工作實(shí)際，開展宣講，把道理說清楚，把難點(diǎn)講透徹，做到生動(dòng)活潑，富有活力，使廣大黨員干部聽得懂、聽得進(jìn)。

5、突出抓好活動(dòng)倡導(dǎo)這個(gè)途徑。各級(jí)黨組織要深入開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極開展全民學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛開展各類學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)，大力開展創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)，扎實(shí)開展“雙爭”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)方案設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)，廣泛征集建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的好思路好做法。利用專題調(diào)研、知識(shí)競賽、技能比賽、參觀考察等多種形式開展學(xué)習(xí)，構(gòu)建多方位的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更加重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面，全力推動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

6、突出抓好健全機(jī)制這個(gè)保障。一是建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作規(guī)劃，作出專門部署，精心組織，大力推進(jìn)。要制定出臺(tái)創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型黨組織的評(píng)價(jià)指導(dǎo)和考核辦法，把對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的考核納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、精神文明創(chuàng)建考核和年底綜合考評(píng)中。二是建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。要按照系統(tǒng)化、分眾化、分層化的要求，研究制定黨員干部定期培訓(xùn)制度、定期交流制度和定期調(diào)研制度，以保證培訓(xùn)的時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果。三是建立健全投入保障機(jī)制。要建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專項(xiàng)資金，為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改善學(xué)習(xí)條件提供經(jīng)費(fèi)保障。四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，不斷提升黨員干部的理論水平和實(shí)踐能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，建立健全述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)和獎(jiǎng)懲制度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入黨建評(píng)先、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容，形成激勵(lì)約束長效機(jī)制。

7、突出抓好營造氛圍這個(gè)要求。各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、主要新聞網(wǎng)站、局域網(wǎng)要開辟建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的專題、專欄，大力宣傳推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各級(jí)黨組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新思路、新做法、新成效，宣傳廣大黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)、創(chuàng)新做法。各學(xué)習(xí)型黨組織要經(jīng)常向媒體通報(bào)有關(guān)情況，使示范單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)得到宣傳，以促進(jìn)面上工作，在全社會(huì)營造推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。

8、突出抓好學(xué)以致用這個(gè)根本。學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不僅向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、與運(yùn)用相結(jié)合、與創(chuàng)新相結(jié)合，深入思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，深入思考人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入思考黨的建設(shè)中的重點(diǎn)問題，不斷提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的新思路、新辦法、新舉措，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

今年以來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，以大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，在全市積極營造學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)法律，提升學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力、公信力的良好氛圍，取得明顯成效。但是黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，從基層做起，從實(shí)際出發(fā)，從大處著眼，從小處切入，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，確實(shí)增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)與活力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)新的黨的偉大工程，促進(jìn)新的黨的偉大事業(yè)又好又快發(fā)展。

第8篇 關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)研報(bào)告

俗話說“磨刀不誤砍柴工”，學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對(duì)于教師來說，不僅要研究教學(xué)法，更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此，我對(duì)大城二中八年級(jí)學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

一、 調(diào)查目的

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因

3、找出改善這種狀況的方法

二、 調(diào)查對(duì)象及其方式

本次調(diào)查主要是對(duì)大城二中八年級(jí)

（2）班的學(xué)生進(jìn)行整體問卷調(diào)查，并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問答。

三、 調(diào)查結(jié)果

（一）預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%，而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡單地把課本看一遍，通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí)，他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法，而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容，很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明，預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

第9篇 精選兩學(xué)一做專題學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告模板

今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范;就是深入學(xué)______系列重要講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。“做”，就是做合格的共產(chǎn)黨員，堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員本色，更加主動(dòng)地立足崗位作貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，面對(duì)的是全體黨員，層級(jí)多、范圍廣，就要精準(zhǔn)持久發(fā)力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、講究方式方法、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、切實(shí)注重實(shí)效。在新形勢下踐行“兩學(xué)一做”就要發(fā)揚(yáng)“五大優(yōu)良作風(fēng)”，善學(xué)善思善為，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，不斷取得作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)教育新成效。

一是要發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)。高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)、善于深入思考、善于有效作為，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的重要保證，也是黨員干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和知識(shí)更新不斷加速的背景下，黨員干部踐行“兩學(xué)一做”只有發(fā)揚(yáng)善學(xué)善思善為之風(fēng)、認(rèn)認(rèn)真真地善學(xué)善思善為、與時(shí)俱進(jìn)地善學(xué)善思善為、持之以恒地善學(xué)善思善為，才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”入腦入心，才能始終跟上時(shí)代進(jìn)步的潮流，才能敢于擔(dān)當(dāng)重任、提升工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際，是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和辯證法，是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風(fēng)上的具體表現(xiàn)，是馬克思主義最基本的原則之一。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：理論只有與實(shí)際緊密聯(lián)系，才能發(fā)揮對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，踐行“兩學(xué)一做”才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值和意義。_____就特別強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。這一論述其實(shí)就是要求以問題為導(dǎo)向，善于拿起理論的武器，到社會(huì)實(shí)踐中敏銳發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題、正確分析問題、切實(shí)解決問題，從而做到知與行相統(tǒng)一、學(xué)與用相結(jié)合，使理論與實(shí)際相輔相成、相得益彰，推動(dòng)“兩學(xué)一做”與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

三是要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：踐行“兩學(xué)一做”只有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，自覺踐行群眾路線，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來;也只有堅(jiān)持一切從廣大人民群眾根本利益出發(fā)，始終把人民群眾放在心中最高位置，心系群眾，深入群眾，才能自覺同以__同志為___的在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，才能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入群眾觀點(diǎn)和群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)。求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不僅是一種科學(xué)精神、一種工作作風(fēng)，也是一種黨性要求，更是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：踐行“兩學(xué)一做”要堅(jiān)持實(shí)事求是，努力在認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律上下功夫，使思想、行動(dòng)、決策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;把求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新要求始終貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，主動(dòng)學(xué)習(xí)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)，“干在實(shí)處”，爭做“求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)的實(shí)干家”，更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育接地氣、養(yǎng)元?dú)?、蓄底氣，切?shí)增強(qiáng)自覺踐行“兩學(xué)一做”的實(shí)效性和能動(dòng)性。

五是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們黨的政治本色。這一優(yōu)良作風(fēng)啟示我們：在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時(shí)代，廣大黨員干部要堅(jiān)持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費(fèi)觀和事業(yè)觀，使之成為一種生活準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、利益觀念、精神狀態(tài)和高尚情操。尤其在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，在全黨和全社會(huì)大力弘揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，高揚(yáng)艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)旗幟，就能更好地推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，就一定能夠經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、繼續(xù)戰(zhàn)勝“四大危險(xiǎn)”，不斷適應(yīng)新常態(tài)、破解新困苦、解決新難題，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)、重塑民風(fēng)。

好了，這篇兩學(xué)一做專題學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告模板的精彩內(nèi)容就給大家介紹到這里了。希望大家繼續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站！

第10篇 赴×公司學(xué)習(xí)交通企業(yè)改制調(diào)研報(bào)告

關(guān)于赴蘇州市客運(yùn)有限公司學(xué)習(xí)調(diào)研的報(bào)告

2002年4月4日，市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峰帶領(lǐng)市經(jīng)濟(jì)辦主任王彬和市長運(yùn)公司總經(jīng)理李亞峰等8人赴蘇州市客運(yùn)有限公司學(xué)習(xí)改制成功經(jīng)驗(yàn)。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運(yùn)有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了企業(yè)改制基本概況，使學(xué)習(xí)小組一行倍受啟發(fā)。市長運(yùn)公司總經(jīng)理李亞峰參觀學(xué)習(xí)后表示：要借鑒蘇州的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本單位實(shí)際，力爭月內(nèi)拿出公司改制方案，確保今年改革工作全面完成?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況

蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開序幕，準(zhǔn)備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實(shí)事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求，到目前為止，該市交通系統(tǒng)下屬的客運(yùn)、貨運(yùn)、輪船、航務(wù)、聯(lián)運(yùn)、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運(yùn)2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中，除客運(yùn)企業(yè)目前暫留21．11％的國有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟(jì)”。企改后，蘇州市交通局對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營生產(chǎn)“完全放手、不再介入”，只于發(fā)展方向上給予適當(dāng)扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車客運(yùn)有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應(yīng)，接受市場公平、公正的挑戰(zhàn)。

二、蘇州市汽車客運(yùn)有限公司改制工作概況：

1．公司改制前后的基本概況

蘇州汽車客運(yùn)有限公司隸屬于蘇州市交通局，成立于1949年8月1日，于10年前開始有步驟、有意識(shí)進(jìn)行改革嘗試。1993年，公司首次對(duì)基層單位“減政放權(quán)、搞活擴(kuò)權(quán)”；1994年公司系統(tǒng)內(nèi)部全面推行承包責(zé)任制；1995年，公司國有資產(chǎn)實(shí)行委托經(jīng)營制；1997年，公司制定出未來三年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。但由于當(dāng)時(shí)企業(yè)改革大氣候沒有完成形成，改革透明度不高，加之主管局尚未能完全放手，公司在改革初期處于舉步維艱的狀況。在經(jīng)歷了93．94年“入不敷出、經(jīng)營困難”的陣痛后，公司逐步嘗到改革的甜頭，到2000年已形成一定規(guī)模，為組建集團(tuán)打下良好基礎(chǔ)。

公司繼續(xù)加快改革步伐，擴(kuò)大改革成果。2000年，在對(duì)下屬各單位實(shí)施“放兩頭、抓中間”（即放手好、差企業(yè)，只管一般企業(yè)）的戰(zhàn)略性改組后，同年，公司正式向全體職工進(jìn)行募股。2001年初，公司再次按照“資產(chǎn)人格化、投資多元化、勞動(dòng)力市場化”的改革性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整，于4月20日，組建了全新體制的蘇州市汽車客運(yùn)有限公司。

改制后公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，各方面指標(biāo)上升幅度較大，其中客運(yùn)收入同比增長28．29％，綜合效益同比增長26．5％，總資產(chǎn)同比增長9．86％，凈資產(chǎn)同比增長17．77％，職工收入同比增長7．99％。與此同時(shí)，干部隊(duì)伍消腫減負(fù)，機(jī)構(gòu)運(yùn)作精干高效，人事制度健全完善，職工情緒空前高漲。改制前公司機(jī)關(guān)員工102人，改制后減少了44％；機(jī)關(guān)科室原來掛牌24塊，現(xiàn)縮減一半，同時(shí)規(guī)定下屬二級(jí)企業(yè)較大規(guī)模的一律四科一室，規(guī)模較小的一律兩科一室；改制前公司中層干部102人，現(xiàn)減少到72人，全面實(shí)行干部競爭上崗、職工雙向選擇制，干部任職“年輕化”，原則上男不超過55歲，女的不超過50歲。

2、公司公有資產(chǎn)退出情況

蘇州市汽車客運(yùn)有限公司業(yè)務(wù)以運(yùn)輸為主。改制前公司總資產(chǎn)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估4．33億元，比帳面總資產(chǎn)增加77％；改革前公司凈資產(chǎn)評(píng)估1．4億元，比帳面增加64．1％，其主要原因是屬于公司城外的一些土地使用權(quán)一起納入評(píng)估。公有資產(chǎn)退出意味著要對(duì)1.4億元的凈資產(chǎn)進(jìn)行剝離，主要包括（1）非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離共527．66萬元，包括公司食堂、托兒所．集體舍宿等；（2）醫(yī)藥費(fèi)剝離：公司對(duì)離退休人員醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行8000元／人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（包括精簡下放人員）；（3）職工安置費(fèi)：改制前公司職工有3245名，按照進(jìn)廠時(shí)間的先序順序分為固定職工（84年以前的固定工）及合同制職工（84年以后進(jìn)來的學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人等），固定工的安置費(fèi)按照蘇州市2000年平均工資10165元的3倍標(biāo)準(zhǔn)一次性剝離；合同制工人的安置費(fèi)按照蘇州市2000年平均月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在廠幾年，就補(bǔ)貼幾個(gè)月，職工安置費(fèi)一共剝離9000萬元。（4）土地租賃費(fèi)：蘇州汽車客運(yùn)總站需要在剩余國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益中支付蘇州市外土地租金（土地租賃50年，每年上交租金50萬元）。

經(jīng)過上述4塊資產(chǎn)的剔除，蘇州市汽車客運(yùn)有限公司國有資本尚余1266．49萬元，按6000萬股本計(jì)算，國有股占21．11％，職工股占78．89％。

3．職工身份置換及錄用情況

蘇州市汽車客運(yùn)有限公司原有職工3245人，改制中公司嚴(yán)格實(shí)行“保老扶中推青”置換原則，所有職工身份全面置換到位。為使廣大職工真正受益，公司將固定工的范圍擴(kuò)大到合同制、復(fù)員軍人、老三屆（知青）。對(duì)一些離退休尚有10年的老職工而言，公司規(guī)定：如本人愿放棄安置費(fèi)，企業(yè)可與其簽定無固定期合同，這筆安置費(fèi)將放在企業(yè)專門帳戶中，不計(jì)利息，不算股份。經(jīng)過教育和引導(dǎo)，公司符合領(lǐng)取安置費(fèi)條件的職工中有1008人主動(dòng)放棄安置費(fèi)，為公司后續(xù)發(fā)展筑起了“蓄水池”，88人一次性領(lǐng)取安置費(fèi)離開企業(yè)（據(jù)了解，這主要是一些在改革前就已經(jīng)停薪留職的人，真正在崗離職的人數(shù)極少），2028人與企業(yè)簽定一年期合同，一些參股、控股、獨(dú)立企業(yè)雖不與公司發(fā)生關(guān)系，但121名職工的身份得以理順。至今年4月初，公司只與2名可放棄但未放安置費(fèi)的職工終止了合同。經(jīng)過一番調(diào)整，目前，蘇州市汽車客運(yùn)有限公司有崗在位職工2988人，職工重新錄用率高達(dá)91．78％。

4、經(jīng)營者和管理人員的產(chǎn)生及控股情況

改制后的蘇州客運(yùn)公司法人治理結(jié)構(gòu)由國有股和職工股組成，無其它外派董事。職工持股理事會(huì)由13人組成，公司董事長、工會(huì)正副主任，9個(gè)單位的工會(huì)書記等共同負(fù)責(zé)日常管理工作。另設(shè)監(jiān)事會(huì)，由5人組成，公司紀(jì)委書記（由局里委派）擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席。

經(jīng)營管理班子由主管局進(jìn)行推薦，總經(jīng)理為國有產(chǎn)權(quán)代表，總經(jīng)理提名助手、副總經(jīng)濟(jì)師、董事會(huì)秘書，并由董事會(huì)批準(zhǔn)聘用，公司干部的推薦與確認(rèn)由企業(yè)內(nèi)部完成，主管局不再重新任命。

改制前企業(yè)向職工募股時(shí)按1：1的比例進(jìn)行，改制后，企業(yè)應(yīng)發(fā)而未發(fā)職工工資的50％自動(dòng)轉(zhuǎn)為企業(yè)股，同時(shí)國有資產(chǎn)的15％量化給職工，如果每個(gè)職工應(yīng)該享受5000元的配股，其本人需再拿出5000元。同時(shí)，對(duì)于新上任的領(lǐng)導(dǎo)班子公司設(shè)置“崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任股”，并規(guī)定只有在崗在位者才能享受。

此外，公司對(duì)于退居二線的中層干部和內(nèi)退的管理人員特別推出“待遇不變、鼓勵(lì)外出謀業(yè)”的優(yōu)惠政策，并對(duì)退居二線的中層干部進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度按中層干部的最后任職年限向前推進(jìn)10年，如果這10年由5年正職、5年副職構(gòu)成，那每年總體補(bǔ)貼即為5_1000＋5_800＝9000元，（正職補(bǔ)貼1000元／年，副職補(bǔ)貼800元／年，具體情況視公司效益而定），其中4500元平攤在每個(gè)月的工資內(nèi)發(fā)放，剩余的于年終一并發(fā)放，對(duì)于內(nèi)退的管理人員則每年給予4000元補(bǔ)貼，這筆費(fèi)用從公司職工的安置費(fèi)中支出。

公司經(jīng)營者和管理人員參股情況

參股對(duì)象

參股人數(shù)

參股標(biāo)準(zhǔn)

參股金額

所占比例（％）

領(lǐng)導(dǎo)階層

董事長：40萬元

290萬元

4．83

中層干部

63

機(jī)關(guān)處長：10萬元

副處長： 8萬元

690萬元

11．33

二級(jí)單位

正職：15萬元

副職：10萬元

132萬元

2．4

三站干部

正職：4萬元；

副職：3萬元

692萬元

11．33

其他職工

平均數(shù)：1萬元／人

2550．08萬元

42．5

職工集體持股

502．43萬元

8．89

5：一些特殊人員非統(tǒng)籌費(fèi)用如何處理？

按照兩個(gè)原則進(jìn)行：一是按規(guī)定剝離，包括非生產(chǎn)性資料、離退休人員醫(yī)藥費(fèi)等；二是按規(guī)定繳納三金，其中離退休人員一次交納3萬元。

三、蘇州市客運(yùn)有限公司改制成功的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：

1、認(rèn)真吃透改革精神，靈活運(yùn)用改革政策，堅(jiān)持一企一策、一人一策，是改革的前提；

2、選擇公司制、職工參股、經(jīng)營者持大股，是改革的方向；

3、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，勞資重點(diǎn)、財(cái)務(wù)保障，是改革的關(guān)鍵；

4、宣傳引導(dǎo)、政策透明、自愿為主是改革的原則；

5、積極爭取，政策扶持，是改革的條件；

6、正確處理好國家、集體、職工三者利益關(guān)系，使國家有保障、集體有后勁、職工有干勁是改革的主要內(nèi)容。

局改制辦

二oo二年四月六日

第11篇 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)工商法制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)工商部門法制建設(shè)，在前段時(shí)間開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，本局法制科對(duì)我局法制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過走訪、座談，聽取各方面的意見和建議，形成本報(bào)告。

一、調(diào)研工作體會(huì)

一是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧工商建設(shè)。一方面，我們工商部門很多工作都關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要干好工商行政管理事業(yè)，關(guān)鍵靠人，本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作，越向縱深推進(jìn)，難度就越大，就越要有強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作保障。這兩個(gè)方面相輔相成，不可偏廢，前者是目的，后者是手段。

二是要堅(jiān)定不移地圍繞第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。能不能加快科學(xué)發(fā)展，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務(wù)，我們要牢牢把握服務(wù)這個(gè)宗旨，著眼點(diǎn)就是要進(jìn)一步促進(jìn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進(jìn)，找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，積極運(yùn)用和延伸工商職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。

三是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法行政，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)管理，搞好規(guī)范，建立和維護(hù)良好的市場秩序，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展的重要保障;放松管理，不講規(guī)范，必然導(dǎo)致市場秩序的混亂，最終阻礙經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場秩序，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨性和長期性，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，在營造規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境中，在強(qiáng)化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風(fēng)采，樹立工商形象。

四是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)的源泉。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新的時(shí)代，面臨著很多新的任務(wù)，也會(huì)出現(xiàn)很多新的問題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹立開放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。

二、立法上存在的問題和解決的建議

近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家重視依法行政工作，工商部門法制建設(shè)取得了一定的成績，但是由于歷史原因造成工商部門，特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問題，給依法行政工作開展帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)和障礙。比如：某些重要的法律缺位或嚴(yán)重老化，不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，不利于工商部門市場監(jiān)管職能的實(shí)現(xiàn);立法層次偏低;某些法律法規(guī)操作性不強(qiáng);法律沖突現(xiàn)象較多等。

針對(duì)上述問題，提出如下建議：

一是嚴(yán)格制定并執(zhí)行立法計(jì)劃。使立法工作有目的、有步驟地進(jìn)行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保證重點(diǎn)立法項(xiàng)目，最大限度的減少立法工作中的盲目性和無序性，使立法做到既有現(xiàn)實(shí)性，又有科學(xué)性，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，既注重當(dāng)前，又顧及長遠(yuǎn)，從而發(fā)揮整體效應(yīng)。

二是堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同努力。因此在立法中要注意樹立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，消除部門意識(shí)。要體現(xiàn)公正、公開、公平原則，堅(jiān)持開門立法、民主立法，對(duì)社會(huì)各界提出的合理意見，認(rèn)真研究吸納。

三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā)，在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)往往會(huì)與國家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，具有全局意識(shí)，要加強(qiáng)中央和地方、部門立法的協(xié)調(diào)配合。

四是加強(qiáng)地區(qū)之間交流，借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。

五是開展立法后評(píng)估工作。通過跟蹤評(píng)估機(jī)制，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問題，加以解決和修正。

三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題及建議

近年來工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高，但存在的一些問題也很突出。主要表現(xiàn)為：一是決策機(jī)制不夠完善，透明度不夠;二是執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問題仍然存在;三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足;四是不能正確看待復(fù)議應(yīng)訴工作，發(fā)生行政復(fù)議應(yīng)訴案件如臨大敵，為了撤銷復(fù)議或者避免訴訟，不惜損害執(zhí)法尊嚴(yán)滿足相對(duì)人要求)。

針對(duì)上述問題，提出如下建議：

一是建立健全科學(xué)決策機(jī)制。按照依法行政，完善議事規(guī)則和決策程序，通過多種渠道和形式廣泛征求各方面意見，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上，積極采納建設(shè)性、合理化建議作為決策依據(jù)，確保重大決策的合法性。此外，要強(qiáng)化對(duì)決策的外部監(jiān)督， 利用各種載體及時(shí)發(fā)布重要政策信息，加大工商的透明度，打造陽光政務(wù)，提升工商執(zhí)法的社會(huì)公信力。

二是進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。要實(shí)行執(zhí)法公示，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰審核等制度;要建立和完善對(duì)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰工作的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度，賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

三是對(duì)各種涉及行政相對(duì)人直接利益的、對(duì)工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為，如行政許可和行政審批事項(xiàng)、行政處罰行為等，要建立嚴(yán)格的事前審核機(jī)制。由法制機(jī)構(gòu)對(duì)這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。

四是完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評(píng)查、行政處罰聽證、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，通過分解職責(zé)、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評(píng)議、追究責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督，以促進(jìn)行政執(zhí)法能力和水平的提高。

五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)督查，以上級(jí)部門的名義對(duì)下級(jí)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和檢查;促進(jìn)協(xié)查，上級(jí)部門抽調(diào)下級(jí)相關(guān)部門人員組成檢查組，協(xié)助下級(jí)和本級(jí)部門做好巡查工作。組織交叉檢查，由上級(jí)部門出面組織下級(jí)各級(jí)部門人員組成檢查組進(jìn)行交叉檢查。

四、法制宣傳中存在的問題和建議

各級(jí)工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與，為國家法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，仍然存在著執(zhí)法人員法律知識(shí)還有待進(jìn)一步提高，學(xué)法制度不落實(shí)，宣傳力度不夠等問題。

針對(duì)上述問題，提出了如下建議：

一是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，科學(xué)制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育檢查考核。

二是拓展法制宣傳的內(nèi)容。不僅要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳，還要注重各項(xiàng)惠民政策的宣傳，獲得社會(huì)和百姓的認(rèn)同，避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象，使法制宣傳工作更加充實(shí)、豐滿。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)力度。要切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)、全國性普法活動(dòng)和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度，以確保普法取得實(shí)效。在采取培訓(xùn)班、講座等傳統(tǒng)方式開展培訓(xùn)的同時(shí)，還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過程中。讓干部職工在實(shí)踐中養(yǎng)成自覺學(xué)法用法的習(xí)慣。

四是積極探索運(yùn)用新興媒體普法，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力造提高全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念。

五是要巧借外力，加大宣傳力度，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員和法律顧問等作用。

五、法制隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及建議

近年來為加強(qiáng)基層法制隊(duì)伍建設(shè)，我省工商部門在基層工商分局實(shí)行法制員制度，并且年年開展各種形式的法制員業(yè)務(wù)技能競賽和培訓(xùn)活動(dòng)，使得基層法制隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，法制工作的任務(wù)越來越重，要求越來越高，責(zé)任越來越大，法制隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在不少問題，比如：法制隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，法制隊(duì)伍力量薄弱，對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法制工作專業(yè)性不高等。

針對(duì)上述問題，提出如下建議：

一是堅(jiān)持原則，樹立權(quán)威。法制機(jī)構(gòu)履行法律工作職責(zé)，要從維護(hù)工商權(quán)威的立場出發(fā)，對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效預(yù)防法律糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的法律問題，要明確指出并提出合理化法律建議，特別是對(duì)于容易引發(fā)復(fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的法律問題，在相關(guān)處室不理解、有分歧的情況下，一方面要積極協(xié)調(diào)，另一方面要堅(jiān)持原則，樹立法制機(jī)構(gòu)權(quán)威，把防止法律風(fēng)險(xiǎn)作為工作目標(biāo)。

二是學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高工作水平。法制機(jī)構(gòu)有效履行工作職責(zé)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強(qiáng)法律理論知識(shí)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，更新觀念，積極思考，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注意研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，適應(yīng)發(fā)展需要，提高法制工作的敏銳性和洞察力，保證法制工作的前瞻性和時(shí)代性，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，使法制工作不斷取得新進(jìn)步。

三是健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍。要自上而下的推動(dòng)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，并配備法制專業(yè)人才。

四是保障法制經(jīng)費(fèi)。法制經(jīng)費(fèi)作用大，對(duì)法制工作正常開展起到重要促進(jìn)作用，但是法制經(jīng)費(fèi)不足甚至沒有法制經(jīng)費(fèi)，一直困擾基層法制工作的一個(gè)突出問題。

第12篇 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個(gè)人分析報(bào)告

從學(xué)校近期初三“家長調(diào)查問卷”的反饋情況分析，我校學(xué)生的家長對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說明了這一點(diǎn)。教書育人既是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對(duì)性和實(shí)效性，教師僅有“愛與責(zé)任”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須學(xué)會(huì)“愛”，理智地愛學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系，才能教學(xué)相長，師生共同進(jìn)步。溝通無疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通，談一些我個(gè)人的體會(huì)。

第一，溝通離不開師生之間的相互了解。當(dāng)新接手一個(gè)班級(jí)時(shí)，教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離，給學(xué)生留下一個(gè)好的印象，為以后的進(jìn)一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字，上課提問的時(shí)候叫學(xué)生的名字，讓人覺得很親切；課后與學(xué)生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個(gè)人特長、興趣愛好等。了解了學(xué)生，和學(xué)生溝通起來才能有的放矢，有針對(duì)性，有內(nèi)容可講，做到“投其所好”。學(xué)生才會(huì)感到老師對(duì)他很關(guān)心、很了解他，有利于溝通的順利進(jìn)行。

第二，溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?，F(xiàn)在的初中生處于青春期，這一時(shí)期有它的特殊性，正是長身體、長知識(shí)的階段，生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來說，一方面覺得自己已經(jīng)長大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強(qiáng)，逆反心理強(qiáng)；另一方面遇到困難時(shí)，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護(hù)他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長布置的硬性任務(wù)，我們要講道理，不能一味批評(píng)指責(zé)。如果用簡單粗暴的態(tài)度，甚至諷刺、挖苦的方式對(duì)待他們，必然會(huì)傷及學(xué)生的自尊心，造成對(duì)學(xué)生的傷害。在教學(xué)過程中，學(xué)生難免會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯(cuò)誤，這就好像書中有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)缺頁、印刷錯(cuò)誤等問題，假如這時(shí)教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生，那么就好比你把缺頁或有印刷錯(cuò)誤的書撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對(duì)學(xué)生做到理解尊重，同樣也會(huì)得到學(xué)生的愛戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。

第三，溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺得平等要把握兩個(gè)方面。首先，教師要把自己和學(xué)生平等對(duì)待。教師一直高高在上，總是俯視學(xué)生，總是看到學(xué)生的不足，看不到自己的缺點(diǎn)，是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位，當(dāng)學(xué)生有錯(cuò)，加以正確的批評(píng)和引導(dǎo)，幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤，走入正途。人非圣賢，孰能無過！教師自己有時(shí)難免有錯(cuò)，要勇于自我批評(píng)，勇于向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤。俗話說：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學(xué)生肯定會(huì)養(yǎng)成勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的好習(xí)慣。其次，教師要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生一視同仁。在一個(gè)班級(jí)里，學(xué)生肯定會(huì)有差異，成績上的差異、個(gè)性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因?yàn)檫@些差異，就“差異”對(duì)待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，內(nèi)心很敏感，老師的所作所為對(duì)他們都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學(xué)生和后進(jìn)生，更需要老師的關(guān)心和愛護(hù)。我們應(yīng)該把愛心撒向每一個(gè)學(xué)生，絕不能施給部分學(xué)生或個(gè)別學(xué)生。我國著名教育家陶行知先生說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠(yuǎn)的差生，要平等對(duì)待學(xué)生，把他們塑造成對(duì)社會(huì)有用的人。平等對(duì)待學(xué)生是溝通的前提條件。

第四，溝通需要教師做一個(gè)有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對(duì)面。面對(duì)面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對(duì)面的溝通也要注意時(shí)間和地點(diǎn)。教師自己心情不好、情緒不好時(shí)，即使有學(xué)生違反紀(jì)律，最好也別找學(xué)生溝通。這時(shí)如果學(xué)生不能意識(shí)到錯(cuò)誤，教師比較容易發(fā)火，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時(shí)候找學(xué)生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個(gè)合適的時(shí)間很重要，選擇一個(gè)合適的地點(diǎn)同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯(cuò)誤，他們會(huì)覺得丟面子。即使意識(shí)到自己錯(cuò)了，也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場合批評(píng)學(xué)生。可以課后把學(xué)生叫到辦公室，當(dāng)然最好其他老師不在的時(shí)候，和學(xué)生單獨(dú)談話，心平氣和地交流，這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學(xué)生犯錯(cuò)后，溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯(cuò)，要和學(xué)生溝通；平時(shí)也要和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)興趣，有什么想法和意見等等。除了面對(duì)面和學(xué)生溝通之外，還可以通過其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對(duì)學(xué)生的要求、表揚(yáng)、批評(píng)、建議、看法等寫在每次作業(yè)的后面，用文字的方式與學(xué)生溝通，有時(shí)比直接用語言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見寫在后面，達(dá)到雙方溝通的目的。對(duì)于那些比較內(nèi)向、不善言語的學(xué)生，這種方式比較適合。通過這樣的交流，很多學(xué)生都會(huì)心領(lǐng)神會(huì)，按老師的要求去做，好的方面繼續(xù)保持，壞的方面積極改正。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的普及越來越廣，很多學(xué)生在家都會(huì)上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺(tái)與學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行溝通。這樣的方式雖然不是面對(duì)面，但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機(jī)、小靈通等通信設(shè)備，教師也可以通過發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當(dāng)然還有很多傳統(tǒng)的方式，也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話，可以有針對(duì)性的家訪等等。

總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢、體態(tài)同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進(jìn)行，也可以間接進(jìn)行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行，調(diào)動(dòng)教師語言的、非語言的魅力，潛移默化地教育影響學(xué)生，保持溝通的暢通無阻。溝通是語言的交流、表情的意會(huì)、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發(fā)揮溝通的魅力來更好地教書育人。

第13篇 中學(xué)校長掛職學(xué)習(xí)黨小組的調(diào)研報(bào)告

我們這次到__掛職學(xué)習(xí)的校長一行__人，分別是__鎮(zhèn)一中校長__、__中學(xué)校長__、__區(qū)__中學(xué)校長__、__區(qū)__中學(xué)校長__、__區(qū)__實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長__、__區(qū)__一中校長__，黨小組長由__校長擔(dān)任。兩個(gè)月來的掛職學(xué)習(xí)，經(jīng)歷豐富、收獲很大，現(xiàn)將本小組學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

第一部分：掛職學(xué)?；厩闆r。

__中學(xué)是市屬初級(jí)中學(xué)，校園占地面積__畝，建筑面積近__萬平方米?，F(xiàn)有教職工__人，教學(xué)班__個(gè)。學(xué)校擁有一支師德高尚、專業(yè)素質(zhì)一流的教師隊(duì)伍，其中市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師20人，獲得市級(jí)綜合榮譽(yù)稱號(hào)的近__人。高級(jí)教師__人占__%，碩士學(xué)位教師__人，國家二級(jí)心理咨詢師__人。

學(xué)校的辦學(xué)理念是：人文管理、智慧育人、和諧發(fā)展。總體發(fā)展目標(biāo)是：師生成長的樂園，和諧發(fā)展的名校，引領(lǐng)示范的先鋒。學(xué)校著力倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀念是六個(gè)崇尚，即崇尚學(xué)習(xí)、崇尚欣賞、崇尚合作、崇尚務(wù)實(shí)、崇尚奉獻(xiàn)、崇尚卓越。培養(yǎng)__中人的六種氣質(zhì)，即正氣、和氣、大氣、靈氣、豪氣、銳氣。

學(xué)校先后獲得了__省文明學(xué)校、__省示范初中、__省最具影響力初中、__中小學(xué)名師名校長培訓(xùn)基地、__省和諧學(xué)校、全國雙合格優(yōu)秀家長學(xué)校、__省青少年科技教育新進(jìn)學(xué)校、__省藝術(shù)特色學(xué)校、常州市文明單位標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)，在省內(nèi)外具有較高影響和知名度。

學(xué)校特別注重對(duì)學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)和高尚人格的塑造，積極推進(jìn)班級(jí)文化建設(shè)，開展內(nèi)容鮮活、形式新穎的道德實(shí)踐活動(dòng)。課程建設(shè)上，立足校本，建設(shè)培育精品課程，學(xué)校目前有四個(gè)市級(jí)學(xué)科教研基地，分別是數(shù)學(xué)、外語、物理和生物，另有多個(gè)教研組被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教研組。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量上乘，每年為省中、一中、北郊等高一級(jí)學(xué)校輸送大批優(yōu)秀學(xué)生，深受社會(huì)各界的贊譽(yù)。

第二部分：掛職學(xué)習(xí)歷程。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我們積極與掛職學(xué)校進(jìn)行了溝通交流，就學(xué)習(xí)內(nèi)容和步驟等做了詳細(xì)規(guī)劃和安排，并在組內(nèi)進(jìn)行了討論交流。結(jié)合學(xué)校的發(fā)展特色和業(yè)務(wù)條塊劃分，我們將學(xué)習(xí)歷程大致劃分如下。

（一）第1——2周：了解學(xué)校整體概況、辦學(xué)特色和發(fā)展規(guī)劃，并了解內(nèi)設(shè)配備和各功能室分布。

安排聽課若干節(jié)，隨機(jī)與師生座談，盡快熟悉并融入學(xué)校日常工作。學(xué)習(xí)了解了學(xué)校文化建設(shè)和后勤保障工作、餐廳運(yùn)作情況等。期間還與趙衛(wèi)勇校長、教導(dǎo)處謝主任作了專題交流。

（二）第3——5周：全面學(xué)習(xí)學(xué)校的課程建設(shè)和管理措施。

包括優(yōu)質(zhì)豐富的課程體系，國家課程的“智慧課堂”建設(shè)理論與實(shí)踐，分層教學(xué)模式、管理與評(píng)價(jià)，校本課程的規(guī)劃與開設(shè)，特色課程開發(fā)等。聆聽觀摩了若干各學(xué)科課堂教學(xué)，參加了學(xué)校開展的主題班會(huì)、校本課程、文學(xué)社活動(dòng)等。期間與副校長殷__、教導(dǎo)處過主任、幾位級(jí)部主任、藝體組長等做了專題交流。

（三）第6——7周：教師專業(yè)發(fā)展與教研工作。

系統(tǒng)觀摩了學(xué)校目前正在開展的多項(xiàng)教研工作，包括微課程建設(shè)和使用、慕課開展、ipad課堂、翻轉(zhuǎn)課堂。學(xué)習(xí)教育集團(tuán)內(nèi)三校區(qū)集體教研活動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制，參加了多學(xué)科多次的聯(lián)合教研。座談了解了學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)成長方面的系列規(guī)劃和措施，包括教師流轉(zhuǎn)機(jī)制、黨務(wù)黨課、五級(jí)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制、教師業(yè)績評(píng)價(jià)、績效工資管理辦法等。期間與黨支部書記陳怡、辦公室主任趙佳、分工總務(wù)后勤的包副校長等做了專題交流。

（四）第8——9周：德育和班級(jí)文化建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)了學(xué)生管理和發(fā)展目標(biāo)、工作規(guī)劃等，特別是德育工作的課程體系和道德實(shí)踐活動(dòng)，包括生命教育、青春勵(lì)志教育、藝體教育、心理咨詢和輔導(dǎo)、團(tuán)課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、義工和夏令營活動(dòng)、習(xí)慣養(yǎng)成拓展教育等。班級(jí)文化建設(shè)方面，主題班會(huì)課開展、小組和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、家校共育工作等。期間與教導(dǎo)處楊小春主任、團(tuán)支部書記、多位班主任做了專題交流。

在上述安排之外，我們還先后參加了__名校長培訓(xùn)課程、__省骨干校長培訓(xùn)、__省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象教育思想報(bào)告會(huì)、__市學(xué)校主動(dòng)發(fā)展工程報(bào)告會(huì)、全國自分課堂交流報(bào)告會(huì)、__基礎(chǔ)教育課程基地共同體成立大會(huì)、省常中課程統(tǒng)整報(bào)告會(huì)、__中學(xué)理解性課程建設(shè)和班級(jí)文化建設(shè)報(bào)告會(huì)。這些高層次的學(xué)術(shù)報(bào)告交流活動(dòng)讓我們大開眼界、受益匪淺。

同時(shí)，我們抓住各種活動(dòng)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，與參會(huì)專家領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校師生、家長等做了交流和調(diào)查。小組內(nèi)部也經(jīng)常組織學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)，由于常州掛職的校長都住在一起，我們還非常注意了解其他幾個(gè)小組的學(xué)習(xí)情況，抓住各種機(jī)會(huì)豐富學(xué)習(xí)歷程，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

第三部分：掛職學(xué)習(xí)管理措施。

為保證兩個(gè)月的學(xué)習(xí)能夠規(guī)范開展、學(xué)有所得，我們小組從學(xué)習(xí)開始就制定了詳細(xì)的管理措施，召開專門會(huì)議傳達(dá)貫徹，保證小組成員都能掌握遵守。具體來說，除了嚴(yán)格遵守市教育局提出的考勤和學(xué)習(xí)制度外，我們還根據(jù)實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)召集對(duì)接人制度、定期學(xué)習(xí)心得交流制度、信息共享與交流機(jī)制、組內(nèi)雙休日考勤制度、信息報(bào)送制度等。

1、學(xué)習(xí)活動(dòng)召集對(duì)接人制度。

即規(guī)定每周的學(xué)習(xí)活動(dòng)指定一個(gè)召集人和對(duì)接人，又組內(nèi)成員輪流擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)本周的成員到位情況，臨時(shí)性活動(dòng)的召集，以及負(fù)責(zé)與掛職學(xué)校對(duì)接各項(xiàng)事宜，這樣就實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)事事有人管。本次學(xué)習(xí)活動(dòng)，第1——2周的召集人是__，第3周是__，第4周是__，第5周是__，第6周是__，第7周是__，第8周是__，第9周是__。

2、定期學(xué)習(xí)心得交流制度。

即每周五下午或周六上午，有本周召集人負(fù)責(zé)召開一個(gè)交流會(huì)，就本周的學(xué)習(xí)活動(dòng)和見聞做一個(gè)交流。形式可以比較松散，也可以是口頭隨即發(fā)表觀點(diǎn)，類似頭腦風(fēng)暴。這樣的活動(dòng)我們感到能互相啟發(fā)，收獲不小。

3、信息共享機(jī)制規(guī)定。

每位校長拍攝的照片和視頻，以及從學(xué)習(xí)單位拷貝的電子材料，都統(tǒng)一由組長收集匯總，下發(fā)給大家，保證能夠讓每位校長獲取全方位的信息。

4、雙休日考勤制度。

規(guī)定小組成員在雙休日必須集體活動(dòng)，不允許單獨(dú)外出或會(huì)客等，一是保證安全，二是便于管理。

5、信息報(bào)送制度。

規(guī)定每位組員在完成每天學(xué)習(xí)心得上傳任務(wù)后，每周報(bào)送精心撰寫的學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)和體會(huì)，用于提供給組長完成學(xué)習(xí)簡報(bào)，并要求盡量做到圖文并茂。

在兩個(gè)月的學(xué)習(xí)歷程中，我們小組六個(gè)成員嚴(yán)格遵守了上述規(guī)定，體現(xiàn)了每位校長的優(yōu)良素質(zhì)，同時(shí)在這些制度的保障下，學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)、全面、有效，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。

第四部分：主要收獲———優(yōu)質(zhì)豐富的課程體系。

有什么樣的課程，就有什么樣的教育。課程體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)思想和目標(biāo)，而教學(xué)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)課程目標(biāo)的手段，因此我們著重匯報(bào)一下二十四中的課程體系，來體現(xiàn)小組調(diào)研報(bào)告的主要收獲，調(diào)查報(bào)告《中學(xué)校長掛職學(xué)習(xí)黨小組調(diào)研報(bào)告》。

（一）二十四中課程的主要特點(diǎn)是：理念先進(jìn)、體系完備、規(guī)劃科學(xué)、開設(shè)規(guī)范、資源優(yōu)質(zhì)、管理到位、效果良好。

國家課程開設(shè)的主要特點(diǎn)是理念先進(jìn)、開設(shè)規(guī)范、管理到位。在課程理念上，學(xué)校一直在倡導(dǎo)實(shí)施智慧課堂，其核心是把課堂還給學(xué)生，精講多練、合作探究，這一點(diǎn)從我們觀摩的若干學(xué)科課程來看都得到了比較好的貫徹實(shí)施。一些新的課程理念也在學(xué)校得到了體現(xiàn)和貫徹。如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、ipad課程、網(wǎng)上家校通等，都開展的有聲有色。三校區(qū)集體教研活動(dòng)類似于我們搞的名師講堂或論壇，兼具學(xué)術(shù)性和業(yè)務(wù)性，很有效果。上述各種措施體現(xiàn)了學(xué)校具有很開闊的課程開設(shè)理念和開放性的研究心態(tài)，并極大促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。老師們不再是天天泡在平淡枯燥的課堂上，而是經(jīng)常利用先進(jìn)的教研形式去嘗試和提高專業(yè)技能，提升了職業(yè)幸福感，避免了職業(yè)倦怠。

課程開設(shè)上，一直堅(jiān)持規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置學(xué)科課時(shí)，絕不為了片面追求質(zhì)量私自加減課時(shí)量，對(duì)所有國家課程標(biāo)準(zhǔn)上的課程都能全部開全開齊，這除了學(xué)校具有良好的師資、配備等條件外，主要得益于學(xué)校的課程理念比較先進(jìn)和規(guī)范。我們在校的兩個(gè)月時(shí)間里，音體美課程、實(shí)驗(yàn)課程、綜合實(shí)踐課程、信息技術(shù)課程等等都規(guī)范開設(shè)，學(xué)校的三口音樂教室、三口美術(shù)教室、兩口計(jì)算機(jī)教室都座無虛席，幾乎所有的設(shè)施都得到了充分利用。規(guī)范開設(shè)的第二個(gè)特點(diǎn)是對(duì)教學(xué)常規(guī)的規(guī)范管理和減負(fù)增效。學(xué)校的每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人都在強(qiáng)調(diào)要充分利用好課上時(shí)間，精講多練，不提倡滿堂灌。

學(xué)校有專門的措施來控制各學(xué)科作業(yè)量，對(duì)大量布置作業(yè)、搶占學(xué)生課余時(shí)間的學(xué)科，大家都比較厭惡甚至鄙視。在學(xué)科集體備課上，各個(gè)教研組都扎實(shí)開展，絕不是走過場花架子，例如理科甚至要求大家在集體備課時(shí)要落實(shí)到當(dāng)堂練習(xí)題用哪些，不允許私自使用未經(jīng)集體討論的習(xí)題，極大的增強(qiáng)了訓(xùn)練針對(duì)性。包括課下作業(yè)也要求同年級(jí)全部統(tǒng)一，這些措施的背后，是學(xué)科年級(jí)均衡發(fā)展的思想在引領(lǐng)。學(xué)校在期中考試后舉行的質(zhì)量分析會(huì)上，主要指標(biāo)是班級(jí)均值的差值，以及討論如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，怎樣培優(yōu)轉(zhuǎn)差，怎樣讓各個(gè)層次的學(xué)生都能在課堂和家庭作業(yè)中得到提高和發(fā)展?？梢哉f規(guī)范意識(shí)已經(jīng)全面滲透到學(xué)校的課程管理中了。

課程管理上，二十四中的最大特點(diǎn)是務(wù)實(shí)扎實(shí)。學(xué)校根據(jù)中考導(dǎo)向，對(duì)九年級(jí)的數(shù)學(xué)、英語課程實(shí)施了分層教學(xué)。我們經(jīng)過與教導(dǎo)處主任的座談，了解了分層班的實(shí)施策略和運(yùn)作情況，深感這樣的措施高明有效。當(dāng)然在現(xiàn)今形勢下，任何形式的分層都會(huì)遇到來自家長的巨大阻力，但二十四中堅(jiān)持的原則是真誠坦率的面對(duì)學(xué)生和家長，說清意圖，交代好辦法，基本得到了家長的理解和支持。說實(shí)話這很不容易，也體現(xiàn)了學(xué)校工作落實(shí)的力度和精細(xì)程度。另外學(xué)校在課程評(píng)價(jià)上也堅(jiān)持了規(guī)范和人性化，教師績效考核基本上不與教學(xué)成績掛鉤，但通過各種措施，又能讓大家都緊抓課堂和成績不放松。實(shí)現(xiàn)這樣的人文化管理很不簡單，背后是在教師群體中形成了干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，值得我們認(rèn)真思考借鑒。另外，學(xué)校在國家課程校本化開設(shè)上也做了很多工作，如利用英語節(jié)、數(shù)學(xué)節(jié)等開展知識(shí)競賽，又如開展學(xué)科關(guān)鍵能力研究，總結(jié)提煉各學(xué)科的能力目標(biāo)等，效果都不錯(cuò)。

（二）校本課程開設(shè)的主要特點(diǎn)是體系完備、規(guī)劃科學(xué)、資源優(yōu)質(zhì)、管理到位。

二十四中校本課程可以分成特長培養(yǎng)類和人文素養(yǎng)類。特長培養(yǎng)類課程方面，學(xué)校開設(shè)了各種精彩紛呈的課程，其中的特色是科技教育系列課程、藝術(shù)素養(yǎng)課程、體育競技類課程、社會(huì)實(shí)踐類課程等。其中科技教育是常州市優(yōu)質(zhì)特色課程，包含五種科技競賽類課程和科技節(jié)系列活動(dòng)。學(xué)校已經(jīng)連續(xù)開設(shè)了十二屆科技節(jié)，每屆科技節(jié)都結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)設(shè)置了主題，并成立了青少年科學(xué)院。從楊小春主任的介紹中我們能夠感到，學(xué)校的科技教育經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)拈_設(shè)水平和指導(dǎo)培訓(xùn)水平，在這個(gè)過程中，相應(yīng)的科技教育師資也得到了長足發(fā)展，目前學(xué)校有很多教師參與到科技教育中來。學(xué)校也在各級(jí)各類科技競賽中摘金奪銀，并兩次代表祖國出國參賽贏得榮譽(yù)。

藝術(shù)素養(yǎng)課程包括繪畫、器樂、聲樂等，特別是學(xué)校的民樂團(tuán)，讓我們印象深刻。美術(shù)課程的開設(shè)也相當(dāng)規(guī)范，幾次看到學(xué)生在校園上實(shí)物寫生課，學(xué)生自己設(shè)計(jì)的徽章、卡片、海報(bào)等也充分展示了學(xué)生良好的藝術(shù)素養(yǎng)和審美能力。舞蹈課學(xué)校開設(shè)的也很有規(guī)模，觀摩的有30多人參加的舞蹈課，指導(dǎo)細(xì)致到位，活動(dòng)水平不錯(cuò)。體育競技類課程由于學(xué)校有用良好的運(yùn)動(dòng)設(shè)施和條件，并具有高水平體育教師隊(duì)伍，在田徑、球類、集體競技項(xiàng)目、體育舞蹈等都取得了令人滿意的成績，特別是乒乓球、羽毛球、田徑等每年都能向高級(jí)中學(xué)輸送專門人才。另外七八年級(jí)開設(shè)的門類繁復(fù)的校本課程也進(jìn)一步補(bǔ)充了課程體系，形成了比較完備的特長培養(yǎng)機(jī)制。

人文素養(yǎng)類的課程，包括文學(xué)社系列課程、心理咨詢課程、社會(huì)調(diào)查類課程、校風(fēng)校史教育課、團(tuán)課、人生規(guī)劃主題班會(huì)、班級(jí)文化建設(shè)展示課程等。文學(xué)社活動(dòng)我們參加了兩次，詩詞創(chuàng)作輔導(dǎo)課很有技術(shù)含量，能把枯燥的詩詞韻律知識(shí)講得深入淺出、趣味盎然，著實(shí)不容易。姓名詩詞創(chuàng)作不僅能普及詩詞知識(shí)，還會(huì)給學(xué)生留下終生難忘的學(xué)習(xí)記憶，能有這樣的師資我們都很羨慕。心理資訊課程是以申報(bào)課題、集體輔導(dǎo)的形式開設(shè)。學(xué)校前期進(jìn)行了詳細(xì)的家庭情況調(diào)查和心理問卷調(diào)查，對(duì)那些存在問題先兆的學(xué)生進(jìn)行提前干預(yù)，定期搞心理輔導(dǎo)和談話介入。

學(xué)校作為課程，每周堅(jiān)持開設(shè)，取得了很好的效果，學(xué)校還有四個(gè)二級(jí)心理輔導(dǎo)師，這是目前國內(nèi)心理輔導(dǎo)最高資質(zhì)，充分說明了師資力量很有保證。社會(huì)調(diào)查類課程，主要包括常州人文風(fēng)貌、名人古跡等的課程，常州歷來是個(gè)人文薈萃的地方，有很充分的人文歷史資源可以用來作為課程資源，此類課程開設(shè)起來既有文化傳承的作用，又可以用來進(jìn)行理想勵(lì)志教育，一舉兩得。給我們留下印象最深刻的還是學(xué)校開始的人生規(guī)劃校本課程，經(jīng)過老師的精心指導(dǎo)和認(rèn)真準(zhǔn)備，各個(gè)小組提前指定發(fā)言人，作出圖文并茂的幻燈片，來介紹自己的人生理想和規(guī)劃。其中包括對(duì)自身?xiàng)l件的分析、理想職業(yè)的介紹、自我實(shí)現(xiàn)的措施等。學(xué)校還定期組織一些表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行全校展示，在我們看來，這集中體現(xiàn)了學(xué)校在育人方面的綜合實(shí)力。

在課程開設(shè)的資源支持、條件保障上，學(xué)校不遺余力、盡力支持。民樂團(tuán)購買了近三十萬元的樂器、舞蹈室經(jīng)過高檔裝修、室內(nèi)體育設(shè)施達(dá)到了職業(yè)比賽標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校設(shè)立了全時(shí)段服務(wù)的彩色打印室、購買了大量的科技教育器材、人手一個(gè)ipad的錄播教室、國內(nèi)領(lǐng)先的三層塑膠運(yùn)動(dòng)場等等，正所謂天時(shí)地利人和兼具。

在校本課程的開設(shè)管理上，學(xué)校充分尊重了師生的興趣傾向和選擇權(quán)。開學(xué)初老師們自由申報(bào)開設(shè)的課程，并且不限定門類和范圍，可以是任何領(lǐng)域的內(nèi)容，學(xué)校提供力所能及的幫助和條件支持。學(xué)生根據(jù)開設(shè)的課程自由選擇學(xué)習(xí)哪門課程，不限定任何條件，完全尊重學(xué)生的選擇權(quán)，據(jù)說上學(xué)期有一門課程只有一位學(xué)生選擇，但學(xué)校還是堅(jiān)持開設(shè)了一個(gè)學(xué)年，給師生提供了自由的學(xué)術(shù)氛圍。

當(dāng)然，二十四中辦學(xué)的方方面面還有很多需要我們認(rèn)真思考學(xué)習(xí)的地方。比如和諧民主的領(lǐng)導(dǎo)班子、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、良好的育人環(huán)境等等。但我們小組選擇了課程建設(shè)與開設(shè)作為主要內(nèi)容來匯報(bào)，特別是其中的校本課程開發(fā)，因?yàn)檫@背后集中體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)思想和理念，隱藏的是學(xué)校以人為本的管理思路，是課程育人的指導(dǎo)思想，也是師生自由和諧發(fā)展的深刻追求。

第14篇 小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按照_____中心校的統(tǒng)一部署和安排,我校根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研階段）的工作安排,邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入教師、深入群眾、深入學(xué)生開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大師生對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,正在努力學(xué)習(xí)、力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而推動(dòng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

本次調(diào)研，共開座談會(huì)三次，座談會(huì)前發(fā)放書面通知，明確四個(gè)方面的問題，即影響學(xué)校發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)問題；影響學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題；制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制問題；群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)（迫切需要解決的）。要求與會(huì)人員先思考，進(jìn)行書面準(zhǔn)備，人人發(fā)言。

發(fā)放各類調(diào)查表64份，回收52份。調(diào)查內(nèi)容包括：辦學(xué)目標(biāo)與理念、教學(xué)質(zhì)量與管理、學(xué)生素質(zhì)教育與管理等方面。

調(diào)研結(jié)果表明：

100%的人認(rèn)為學(xué)校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)和“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)”的要求是切合實(shí)際的。

普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

（一）、認(rèn)識(shí)問題

1、對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有時(shí)還停留在理論層面上把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，沒有應(yīng)用到具體工作中

2、“以人為本”的思想還沒有完全轉(zhuǎn)化為教師“以學(xué)生為本”的思想，致使在某個(gè)局部問題上沒有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。

3、“以質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的意識(shí)還沒有滲透教育教學(xué)的各個(gè)過程。教師對(duì)教育教學(xué)面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)不足、對(duì)教育特點(diǎn)的理解不夠深刻、不夠全面；

4、傳統(tǒng)的教育教學(xué)思想、模式和管理方式方法仍然起到主導(dǎo)作用，創(chuàng)新舉步維艱

5、“重規(guī)模弱質(zhì)量、重外樹形象弱內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、重管理弱疏導(dǎo)、重布置弱指導(dǎo)、重制度建設(shè)弱監(jiān)督考核”在思想認(rèn)識(shí)上沒有得到完全糾正。

（二）能力問題

1、理論方面：相當(dāng)一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強(qiáng)好勝意識(shí)。

3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學(xué)、解決課改問題、開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新思維、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。

4、近20%的被調(diào)查人員認(rèn)為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問題。

（三）機(jī)制體制問題

1、學(xué)校雖制定了辦學(xué)目標(biāo)，但缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和步驟，使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標(biāo)也容易成為一個(gè)空洞的口號(hào)。

2、“責(zé)任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動(dòng)真格。

（四）教育教學(xué)問題

1、師資隊(duì)伍滿足不了需要。師資隊(duì)伍怎樣建設(shè)，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。97%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大師資培養(yǎng)力度。

2、教學(xué)設(shè)備設(shè)施制約著發(fā)展。教學(xué)場所的合理配置，教學(xué)設(shè)備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，69%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大投入。

3、教學(xué)質(zhì)量總體不高。86%的被調(diào)查人員認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學(xué)研究、課堂教學(xué)研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級(jí)要求有較大差距。

4、教學(xué)管理業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應(yīng)學(xué)校的需要。一是責(zé)任心不強(qiáng)，工作上消極、應(yīng)付；二是存在慣性意識(shí)，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動(dòng)腦筋；三是管理機(jī)構(gòu)需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責(zé)還不夠明晰，工作協(xié)調(diào)不夠，表現(xiàn)在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。

5、學(xué)生管理齊抓共管的理念已經(jīng)形成，但落實(shí)力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。

6、班主任工作熱情不高，部分班主任責(zé)任心不強(qiáng)，班主任整體素質(zhì)和能力有待提高。

7、對(duì)班主任、班級(jí)、學(xué)生的各類考核有待規(guī)范，考核結(jié)果運(yùn)用力度不夠。

二、初步思考

（一）不斷增強(qiáng)黨員干部理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

（二）不斷突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題

我們將第一階段初步調(diào)查出的六大類31項(xiàng)問題在下一階段認(rèn)真分析排查，找出主客觀原因，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

（三）不斷使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

要深刻反思、主動(dòng)查找還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學(xué)習(xí)活動(dòng)契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生，讓活動(dòng)真正取得實(shí)效。

第15篇 開發(fā)區(qū)總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告

十七年來，開發(fā)區(qū)先后進(jìn)行了兩期共15平方公里的開發(fā)建設(shè)，目前開發(fā)區(qū)的土地存量已經(jīng)很少，可出讓地塊大都是一些零散地塊，根本無法承接大規(guī)模、高質(zhì)量的投資。為加快__新城建設(shè)，拓展__開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,必須加快開發(fā)三期。

經(jīng)全面回顧梳理，我們認(rèn)為，開發(fā)區(qū)在不同的歷史條件下，開發(fā)模式和開發(fā)思路經(jīng)歷了一個(gè)逐步提升的過程。其中，一期“滾動(dòng)式”開發(fā)，總思路為“著眼長遠(yuǎn)，適當(dāng)超前，綜合起步，滾動(dòng)開發(fā)”；二期“整體式”開發(fā)，總思路是“超前建設(shè)，全面接軌，聚集優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展”。在開發(fā)區(qū)總公司歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工的努力下，__開發(fā)區(qū)取得了豐碩的發(fā)展成果。主要表現(xiàn)為引資超過300億元，引進(jìn)企業(yè)700余家，形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造、汽車及零部件五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，稅收占全區(qū)總量的一半以上，吸納直接就業(yè)近6萬人，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的龍頭和主發(fā)動(dòng)機(jī)。但同時(shí)開發(fā)區(qū)也存在亟需解決的突出問題，一是兩期開發(fā)建設(shè)都走在了周邊開發(fā)區(qū)的前面，并取得了比較優(yōu)勢，而當(dāng)前各開發(fā)區(qū)都在積極探索新的發(fā)展途徑，我們也應(yīng)按照率先發(fā)展的要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，繼續(xù)謀求在競爭中搶占先機(jī)；二是前兩期開發(fā)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度不高的問題越來越明顯；三是按照以人為本的要求，開發(fā)區(qū)服務(wù)功能還不夠完善，吸引人才、留住人才的能力還不強(qiáng)。以上問題都需要在三期開發(fā)建設(shè)中予以解決。

因此，我們認(rèn)為當(dāng)前__開發(fā)區(qū)又走到了發(fā)展的新起點(diǎn)，即按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好三期規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。三期位于__新城的西北部，規(guī)劃總面積31.3平方公里。其中，產(chǎn)業(yè)區(qū)占地13.5平方公里，將建成為京津之間重要的現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高層次服務(wù)業(yè)聚集地；功能服務(wù)及居住區(qū)占地17.8平方公里，將為新城和開發(fā)區(qū)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。三期開發(fā)需搬遷徐官屯街道和東蒲洼街道的16個(gè)行政村，共5691戶，17794口人，企業(yè)94個(gè)。

通過全面分析當(dāng)前面臨的形勢，我們認(rèn)為要使__開發(fā)區(qū)取得競爭優(yōu)勢，使寶貴資源在近期、遠(yuǎn)期都能獲得最大收益，就必須在三期的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。首先，必須確定好三期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，以特色求發(fā)展，避免與周邊開發(fā)區(qū)的惡性競爭。多年來，以眾多開發(fā)區(qū)為主要支撐節(jié)點(diǎn)的京津制造業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)形成，項(xiàng)目主動(dòng)聚集的趨勢越來越明顯。在此形勢下，一方面各開發(fā)區(qū)之間基礎(chǔ)設(shè)施和功能環(huán)境建設(shè)水平差距縮小，招商競爭特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的競爭日趨激烈。另一方面，各開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異日漸顯現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)大的產(chǎn)業(yè)分工格局下大形成，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的條件越來越成熟。在三期開發(fā)建設(shè)中，我們必須先明確三期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和特色，并據(jù)此確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊的功能定位。第二，在規(guī)劃和建設(shè)中強(qiáng)化對(duì)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，為其量身定做環(huán)境，使每一分投入都發(fā)揮其最大效益。第三，在招商中加強(qiáng)“精細(xì)化營銷”。即以打造特定產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)，有針對(duì)性地引進(jìn)企業(yè)龍頭，以高門檻篩選出高質(zhì)量項(xiàng)目，確保產(chǎn)業(yè)競爭力。第四，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各方面工作科學(xué)發(fā)展。要理順現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與下步要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，做到相互支撐、相互促進(jìn)；要理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，提高投入的科學(xué)性、實(shí)效性；要理順企業(yè)發(fā)展與人才引進(jìn)、培養(yǎng)的關(guān)系，提供工作、生活、學(xué)習(xí)、休閑等功能完善的環(huán)境，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)發(fā)展的原動(dòng)力。

基于以上考慮，我們把__開發(fā)區(qū)三期的發(fā)展模式定為“模塊式”，總思路是“突出特色，明確功能，搶占高點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展”。三期的開發(fā)建設(shè)主要包括三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，即三個(gè)功能各異的模塊：

1、三期（西區(qū)）——先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)

三期西區(qū)北至龍鳳新河，南至福源道，東至南東路，西至高王路，總規(guī)劃面積7.9平方公里，將主要發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)包括裝備制造、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品等。

西區(qū)規(guī)劃思路：一是落實(shí)城市總體規(guī)劃和新城規(guī)劃，依托開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與環(huán)境的均衡，促進(jìn)建設(shè)和諧有序發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二是分解落實(shí)新城規(guī)劃的功能定位、建設(shè)規(guī)模、公共設(shè)施安排等規(guī)劃內(nèi)容，有重點(diǎn)的進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。三是建立高效、便捷的城市支撐體系，建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化綜合交通體系，按照適度超前，優(yōu)先發(fā)展的原則，建設(shè)高效、安全的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。

西區(qū)開發(fā)建設(shè)目標(biāo)：突出一個(gè)“轉(zhuǎn)”字，即突破工業(yè)區(qū)的一般定式，實(shí)現(xiàn)由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備園區(qū)向綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)基地向生產(chǎn)與服務(wù)并重型的城區(qū)轉(zhuǎn)變，由引進(jìn)技術(shù)向內(nèi)生技術(shù)型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化。要深入貫徹“以人為本”思想，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面效益，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，繼續(xù)在規(guī)劃建設(shè)、綜合配套功能等方面引領(lǐng)__新城發(fā)展。

西區(qū)規(guī)劃六個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：起步區(qū)為綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)；依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃定電子信息、生物制藥、裝備制造、新材料四個(gè)產(chǎn)業(yè)園；為應(yīng)對(duì)未來發(fā)展不確定性，設(shè)立新型產(chǎn)業(yè)園，使規(guī)劃保有一定彈性。

西區(qū)近期開發(fā)建設(shè)計(jì)劃：20__年底前完成土地征轉(zhuǎn)工作，確定控制性詳細(xì)規(guī)劃和開發(fā)步驟，20__年3月底前確定2.4平方公里起步區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，并完成主要基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)施工設(shè)計(jì)，4月底前進(jìn)場施工，上半年具備土地出讓條件。年內(nèi)完成起步區(qū)內(nèi)110千伏變電站建設(shè)、電力線纜鋪設(shè)架空以及路燈安裝等工程，以及供熱站點(diǎn)和管網(wǎng)建設(shè)。

2、三期（北區(qū)）——高端物流服務(wù)功能區(qū)

三期北區(qū)北至龍鳳新河，南至京津塘高速公路，東至103國道，總規(guī)劃面積為5.4平方公里。北區(qū)由物流區(qū)和高等教育及科技研發(fā)區(qū)兩部分組成，規(guī)劃范圍以翠亨路為界，東側(cè)為國際保稅物流區(qū)，西側(cè)為高等教育及科技研發(fā)區(qū)。

其中，物流區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為保稅物流和特色物流，將以現(xiàn)有公共型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫起步，滾動(dòng)發(fā)展保稅物流業(yè)務(wù)，同時(shí)大力發(fā)展特色物流服務(wù)，建成立足天津、服務(wù)京冀、輻射環(huán)渤海的綜合商貿(mào)物流基地。物流區(qū)規(guī)劃五個(gè)區(qū)域，其中保稅物流區(qū)主要用于開展保稅倉儲(chǔ)、國際配送、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)，使其具備口岸功能；普通物流區(qū)為綜合性的普能貨物商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)，在功能上是保稅商貿(mào)物流的有益補(bǔ)充；出口加工區(qū)用于進(jìn)行符合海關(guān)規(guī)定的分撥、包裝等簡單增值加工；商務(wù)服務(wù)區(qū)提供住宿、餐飲等服務(wù)；綜合辦公區(qū)主要設(shè)置政府職能部門、海關(guān)、“三檢”等管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公場所。

高等教育區(qū)引進(jìn)建設(shè)一所綜合類大學(xué)和一處綜合性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就近為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供教育服務(wù)支撐。區(qū)域內(nèi)將主要建設(shè)教學(xué)樓、行政樓、實(shí)驗(yàn)室、科研樓、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、會(huì)堂、體育場館、產(chǎn)學(xué)研應(yīng)用實(shí)習(xí)基地、校董及專家辦公樓和住宿樓、學(xué)生宿舍樓、餐飲綜合樓、綜合體育館、醫(yī)療保健樓等功能設(shè)施。

北區(qū)近期開發(fā)建設(shè)計(jì)劃：20__年底前完成土地征轉(zhuǎn)工作，20__年3月底基礎(chǔ)設(shè)施前進(jìn)場施工，年內(nèi)完成主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、軟體區(qū)——生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)功能區(qū)

軟體區(qū)位于現(xiàn)有一、二期之間，北至

廣源道，南至福源道，東至泉旺北路，西至翠亨路，總規(guī)劃面積1.25平方公里。

為保證軟體區(qū)規(guī)劃的質(zhì)量，我們先后調(diào)研了北京總部基地、中關(guān)村軟件園、上海浦東軟件園、華中科技大創(chuàng)新科學(xué)園等類似園區(qū)。在深入研究自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，充分借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，確定了軟體區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位及具體發(fā)展職能。要將軟體區(qū)建成全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的服務(wù)中心——成為__高端產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，成為集高新技術(shù)研發(fā)、金融服務(wù)、軟件信息咨詢、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、專家公寓等職能為一體的綜合軟體園區(qū)，未來發(fā)展成為京津地區(qū)乃至全國重要的高科技軟體園。

軟體區(qū)要通過創(chuàng)造優(yōu)美而獨(dú)具特色的園區(qū)環(huán)境，為軟體區(qū)未來的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，同時(shí)提供多組團(tuán)布局，使之能夠應(yīng)對(duì)開發(fā)需求以及發(fā)展變化?？傮w思路是：一軸一心六組團(tuán)，“一軸”即科技生態(tài)軸，“一心”即中心服務(wù)區(qū)，“六組團(tuán)”，即企業(yè)總部組團(tuán)、商務(wù)酒店組團(tuán)、bpo組團(tuán)、商務(wù)綜合組團(tuán)、住宅組團(tuán)和中心服務(wù)區(qū)。

近期開發(fā)建設(shè)計(jì)劃是，20__年底前確定控制性詳細(xì)規(guī)劃和開發(fā)步驟，20__年2月底前確定修建性詳細(xì)規(guī)劃，并完成主要基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)施工設(shè)計(jì)，3月份進(jìn)場施工，年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)部分功能區(qū)域建設(shè)。