第1篇 2023年旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調研。調研組在認真研究制定（三）掛靠承包問題
掛靠承包者主要追求眼前利益，長遠觀念、法制觀念、誠信觀念、質量觀念都不強，成為旅行社業(yè)散、亂、差和“零負團費”操作模式蔓延的重要原因。
（四）經營保障問題
主要是火車票、景區(qū)門票上漲過快和干擾預訂問題。旅行社需要批量訂購火車票，但是一到旺季，火車票代理權就被取消，往往還被以倒票論處，極大地影響了旅行社的業(yè)務經營。景區(qū)門票價格上漲過快，在很多地方已經超過地接旅行社總成本的一半，企業(yè)經營壓力大。政府在有重要公務接待、大型會議時，強行取
消旅行社住房、用餐、用車、游船預訂和臨時封閉景區(qū)、道路，導致旅行社不得不調整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。
（五）宣傳導向問題
旅游產品和服務存在的很多問題都通過旅行社反映出來，改進旅游服務質量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點，媒體宣傳和社會反映也就比較多的涉及旅行社，而正面宣傳顯得不足，導致旅行社的形象受到很大影響，對從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產生不利影響。
三、星級酒店面臨的問題
（一）水、電、氣同價政策落實問題
《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》和《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的（二）管理體制問題。大部分沒有建立現代企業(yè)制度，實行政府或政府派出管理的比例大，部門分割、多頭管理現象較嚴重，直接影響景區(qū)的
第2篇 旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，于__年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經營性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規(guī)定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
