保密工作調(diào)研報(bào)告(8篇)

報(bào)告怎么寫

一、保密工作的定義與重要性 保密工作是保護(hù)國家秘密、企業(yè)機(jī)密以及個(gè)人隱私的重要手段，旨在防止敏感信息泄露給未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人或組織。它對(duì)于國家安全、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及個(gè)人權(quán)益維護(hù)具有至關(guān)重要的作用。保密工作不僅包括信息的加密、存儲(chǔ)和傳輸，還涉及人員的培訓(xùn)、權(quán)限管理和違規(guī)行為的防范。

二、保密工作現(xiàn)狀分析 當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，保密工作面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字化信息的易復(fù)制性和網(wǎng)絡(luò)的開放性增加了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，內(nèi)部員工的疏忽或惡意行為也可能成為保密工作的薄弱環(huán)節(jié)。此外，法律法規(guī)的完善和執(zhí)行力度也影響著保密工作的效果。

三、保密工作存在的問題

1. 技術(shù)防護(hù)措施不足：部分機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)不夠健全，容易被黑客攻擊。

2. 培訓(xùn)不到位：?jiǎn)T工對(duì)保密規(guī)定的理解和遵守程度參差不齊，缺乏定期的保密教育。

3. 法規(guī)執(zhí)行不力：對(duì)于違反保密規(guī)定的行為，懲罰力度和執(zhí)行效率有待提高。

四、改進(jìn)保密工作的建議

1. 強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)：投入更多資源升級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，定期進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)。

2. 提升保密意識(shí)：定期開展保密培訓(xùn)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到保密的重要性。

3. 完善法規(guī)制度：制定更嚴(yán)格的保密法規(guī)，并確保其有效執(zhí)行，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

五、保密工作的未來趨勢(shì) 隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，保密工作的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)的全生命周期管理，包括數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)、處理和銷毀。國際合作和標(biāo)準(zhǔn)化也將成為保密工作的新方向。

第1篇 保密工作調(diào)研報(bào)告:新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)與思考

保密工作調(diào)研報(bào)告:新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)與思考

伴隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。

在新的歷史時(shí)期，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績(jī)，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢(shì)，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。

我認(rèn)為，新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，保密工作的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了，因?yàn)榇白娱_大了，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。

而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。

所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。

然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。

未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去，國家秘密主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。

海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。

從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的《決定》和江___關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊(duì)伍。

扎實(shí)的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監(jiān)控，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對(duì)放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。

目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督 。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會(huì)發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。

同時(shí)，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線；突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、保密工作的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點(diǎn)。

當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力；二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。

只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是生存，保勝利；和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。

海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，本文對(duì)新時(shí)期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌！

第2篇 關(guān)于保密工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì)，深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開展了保密工作調(diào)查研究，就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與探討，就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

保密工作現(xiàn)狀

從調(diào)研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢(shì)是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員，保密制度相對(duì)比較完善。對(duì)于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息，都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后，按照密級(jí)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處理，鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對(duì)保密工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，基本上沒有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

干部職工保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工保密知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化干部的保密意識(shí)。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是 三密 文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，提高對(duì)保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)干部職工保密意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)。

嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作，嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對(duì)安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對(duì)廟仙鄉(xiāng)20__年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，既確保了信息公開，又保障機(jī)密不泄漏。

存在的問題

在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。

三是保密設(shè)施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時(shí)代，電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識(shí)層上升，擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后，保密設(shè)施配置也滯后，存在泄密隱患。

意見建議

根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的問題，提出以下意見建議：

加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢(shì)下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入，提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度?；鶎佣苣：龁栴}的存在，一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度，使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會(huì)管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍，從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制，使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn)，做好新形勢(shì)下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì)：一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng)，保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識(shí)講座等辦法對(duì)保密人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力在積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù)，構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢(shì)下，保密管理工作的任務(wù)越來越重，要求越來越高，要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè)，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀，進(jìn)一步提高保密系數(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

保密工作調(diào)研報(bào)告范文

第3篇 2023年保密工作調(diào)研報(bào)告

保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作，是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題：

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級(jí)并在載體上作好密級(jí)標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。

2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書，明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。

3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對(duì)照《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，采取“對(duì)號(hào)入座”的方法確定密級(jí)和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄”八個(gè)。“擬定密級(jí)”，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容，在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見。“審核密級(jí)”，是指視工作量大小，可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準(zhǔn)確并簽署審核意見。“批準(zhǔn)密級(jí)”，是指審核后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。“文記錄”，是指制作專門的國家秘密事項(xiàng)登記表，對(duì)國家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級(jí)、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見和日期等。對(duì)于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。

二是要加強(qiáng)管理。保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。

1.“管人”。重點(diǎn)是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項(xiàng)的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)，要由單位保密委發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，gongwen.www.koomao.com/fanwen/1522/對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對(duì)于其他涉密人員，要加強(qiáng)保密教育和提醒，進(jìn)行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應(yīng)脫密期。

2.“管物”。主要是加強(qiáng)國家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文、圖形、符號(hào)、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號(hào)記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī)，做到“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”，“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。另外，要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。

3.“管事”。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理，如重要會(huì)議，重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實(shí)施，事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。

三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實(shí)行一事一報(bào)的制度，在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。

保密工作調(diào)研報(bào)告

隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績(jī)，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢(shì)，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為，新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，保密工作的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了，因?yàn)榇白娱_大了，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去，國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的《決定》和江___關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊(duì)伍。扎實(shí)的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監(jiān)控，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對(duì)放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會(huì)發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時(shí)，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、保密工作的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。__同志指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對(duì)新時(shí)期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!

關(guān)于如何做好保密工作調(diào)研報(bào)告

在我國，工作秘密是一個(gè)法律概念，我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對(duì)此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實(shí)際工作中操作性較差，對(duì)工作缺乏指導(dǎo)性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施，如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一，是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。

一、準(zhǔn)確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng)，從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時(shí)有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中，一些政府部門由于對(duì)工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對(duì)此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動(dòng)地公開政府信息；另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。

有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會(huì)的效果，甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí)，工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會(huì)嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán)，因此，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說，準(zhǔn)確界定工作保密，就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé)，保障其正當(dāng)行使職權(quán)。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對(duì)工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：（1）除國家秘密以外的，在公務(wù)活動(dòng)中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。（2）一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動(dòng)和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級(jí)政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定：工作秘密是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級(jí)國家機(jī)關(guān)，把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外；二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級(jí)國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán)；三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性；四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題?；诖耍P者認(rèn)為，從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使，依據(jù)簡(jiǎn)易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。

三、工作秘密的特征分析

（一）主體的廣泛性

毋庸置疑，各級(jí)國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級(jí)國家機(jī)關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn)，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動(dòng)，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對(duì)此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。

（二）職權(quán)的正當(dāng)性

行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng)，無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對(duì)這些事項(xiàng)，世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是，這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng)，如果泄露將會(huì)直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

（三）程序的簡(jiǎn)易性

行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此，除了對(duì)工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外，還必須對(duì)其進(jìn)行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序，而應(yīng)突出其簡(jiǎn)易性的特點(diǎn)。簡(jiǎn)易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡(jiǎn)化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡(jiǎn)易性不是隨意性，而是相對(duì)于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言，適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。

（四）內(nèi)容的保密性

一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定，對(duì)工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對(duì)安全是最高目標(biāo)、最高原則，對(duì)此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地；而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時(shí)，通過利益平衡原則，根據(jù)對(duì)社會(huì)的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。

（五）責(zé)任的行政性

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù)，一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密，就違犯了《公務(wù)員法》，依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。

商務(wù)局保密工作調(diào)研報(bào)告

上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，積極落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的需要，保守國家秘密，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益，做好機(jī)關(guān)保密和對(duì)外開放工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和自覺性

隨著我國加入世貿(mào)組織和對(duì)外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對(duì)我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的難度為上進(jìn)一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對(duì)外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強(qiáng)，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對(duì)性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會(huì)議，會(huì)上與會(huì)人員重新學(xué)習(xí)了信密[____]__號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的規(guī)定》，在局機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動(dòng)地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件，參觀展覽，進(jìn)一步加深了對(duì)保密工作形勢(shì)、任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了保密觀念，增強(qiáng)了做好保密工作的自覺性。

二、建立健全機(jī)制，加大對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

為把新形勢(shì)下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實(shí)際，積極主動(dòng)地開展工作，定期召開會(huì)議，定期檢查落實(shí)，定期聽取匯報(bào)，定期反映情況，切實(shí)抓好保密部門和保密部位的各項(xiàng)保密工作，確保國家機(jī)密不外泄，維護(hù)國家的利益。

三、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好要害部門和部位的對(duì)外保密工作

根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號(hào)《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會(huì)辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個(gè)保密要害部門、部位試點(diǎn)單位之一。為認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會(huì)議，根據(jù)我局保密工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的情況按時(shí)以書面形式向市保密局作了匯報(bào)。經(jīng)市保密局信保[____]__號(hào)文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》審核批準(zhǔn)，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

1.局長(zhǎng)辦公室：涉及國家秘密文件;

2.局辦公室：涉及絕密、機(jī)密、秘密級(jí)國家秘密的文件;

3.局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;

4.局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓(xùn)。

保密要害部位：

1.局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場(chǎng)所;

2.局打室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。

四、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好涉外保密工作

局機(jī)關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項(xiàng)重要義務(wù)和職責(zé)，在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，辨明是非，切實(shí)做好保密工作。在涉外活動(dòng)中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報(bào)收集活動(dòng);做到未經(jīng)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時(shí)，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項(xiàng)目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟(jì)情況;對(duì)外國人索取和了解屬于國家秘密情況時(shí)，及時(shí)向外事部門匯報(bào);對(duì)出國人員進(jìn)行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準(zhǔn)讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會(huì)議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自擴(kuò)大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進(jìn)行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機(jī)上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級(jí)部門。

五、建章立制，促使保密工作有章可循

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會(huì)職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機(jī)要文件管理制度》、《機(jī)要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對(duì)保密計(jì)算機(jī)的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實(shí)有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強(qiáng)化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第4篇 保密工作情況調(diào)研報(bào)告范文

公司保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)啟動(dòng)以來，公司各部門迅速行動(dòng)，精心籌劃，抓緊部署，各部門調(diào)查研究年活動(dòng)開局良好，推進(jìn)有序?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、保密工作開展情況

1、高度重視，組織有力。

公司各部門把開展調(diào)查研究年活動(dòng)作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組，為調(diào)查研究年活動(dòng)順利開展提供重要組織保證。

2、學(xué)習(xí)深入，部署迅速。

各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)調(diào)查研究年活動(dòng)要求，結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《___縣___公司保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)方案》，明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、聯(lián)系實(shí)際，注重成效。

深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。

4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全

一是嚴(yán)格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對(duì)公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離，同時(shí)按照省市公司的要求對(duì)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。

二、取得的成果

1、摸清單位底數(shù)，評(píng)估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神，公司分別對(duì)制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對(duì)照摸底，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn)，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。

2、提高保密意識(shí)，強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強(qiáng)化保密法再學(xué)習(xí)，增強(qiáng)涉密人員的保密意識(shí)和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。

3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。

4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)為契機(jī)，一是組織開展全隊(duì)人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責(zé)任。三是把開展調(diào)查研究年活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作，提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。

三、存在的問題和困難

一是個(gè)別員工保密對(duì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)還不是很強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)。二是計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。

四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對(duì)性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)涉密人員進(jìn)行崗位教育，通過專題教育、會(huì)議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式，使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?，確保了公司內(nèi)部信息安全。

今后，我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，使我公司保密工作再上新臺(tái)階。

保密工作情況調(diào)研報(bào)告范文

第5篇 商務(wù)局保密工作調(diào)研報(bào)告

上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，積極落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的需要，保守國家秘密，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益，做好機(jī)關(guān)保密和對(duì)外開放工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和自覺性

隨著我國加入世貿(mào)組織和對(duì)外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對(duì)我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的難度為上進(jìn)一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對(duì)外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強(qiáng)，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對(duì)性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會(huì)議，會(huì)上與會(huì)人員重新學(xué)習(xí)了信密[____]__號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的規(guī)定》，在局機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動(dòng)地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件，參觀展覽，進(jìn)一步加深了對(duì)保密工作形勢(shì)、任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了保密觀念，增強(qiáng)了做好保密工作的自覺性。

二、建立健全機(jī)制，加大對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

為把新形勢(shì)下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實(shí)際，積極主動(dòng)地開展工作，定期召開會(huì)議，定期檢查落實(shí)，定期聽取匯報(bào)，定期反映情況，切實(shí)抓好保密部門和保密部位的各項(xiàng)保密工作，確保國家機(jī)密不外泄，維護(hù)國家的利益。

三、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好要害部門和部位的對(duì)外保密工作

根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號(hào)《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會(huì)辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個(gè)保密要害部門、部位試點(diǎn)單位之一。為認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會(huì)議，根據(jù)我局保密工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的情況按時(shí)以書面形式向市保密局作了匯報(bào)。經(jīng)市保密局信保[____]__號(hào)文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》審核批準(zhǔn)，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

1.局長(zhǎng)辦公室：涉及國家秘密文件;

2.局辦公室：涉及絕密、機(jī)密、秘密級(jí)國家秘密的文件;

3.局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;

4.局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓(xùn)。

保密要害部位：

1.局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場(chǎng)所;

2.局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。

四、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好涉外保密工作

局機(jī)關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項(xiàng)重要義務(wù)和職責(zé)，在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，辨明是非，切實(shí)做好保密工作。在涉外活動(dòng)中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報(bào)收集活動(dòng);做到未經(jīng)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時(shí)，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項(xiàng)目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟(jì)情況;對(duì)外國人索取和了解屬于國家秘密情況時(shí)，及時(shí)向外事部門匯報(bào);對(duì)出國人員進(jìn)行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準(zhǔn)讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會(huì)議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自擴(kuò)大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進(jìn)行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機(jī)上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級(jí)部門。

五、建章立制，促使保密工作有章可循

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會(huì)職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機(jī)要文件管理制度》、《機(jī)要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對(duì)保密計(jì)算機(jī)的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實(shí)有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強(qiáng)化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第6篇 保密工作調(diào)研報(bào)告

隨著新年的鐘聲，一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題，世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大，科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，全員保密意識(shí)不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；?、法制化，取得了較好的成績(jī)，對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢(shì)，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為，新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力，同時(shí)，保密工作的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了，因?yàn)榇白娱_大了，蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序，打擊走私，對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵，保護(hù)民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案，這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo)，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn)，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。

三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對(duì)海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過去，國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí)，確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認(rèn)為，海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看，我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的《決定》和江___關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系實(shí)際，深入開展保密宣傳教育，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)保密檢查，認(rèn)真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊(duì)伍。扎實(shí)的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是加大檢查力度，搞好重點(diǎn)監(jiān)控，力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對(duì)放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會(huì)發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時(shí)，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點(diǎn)，把該保的堅(jiān)決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線；突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想，更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、保密工作的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強(qiáng)，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力；二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是生存，保勝利；和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對(duì)新時(shí)期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌！

保密工作調(diào)研報(bào)告

第7篇 保密工作調(diào)研報(bào)告及總則

導(dǎo)語：上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，積極落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的需要，保守國家秘密，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益，做好機(jī)關(guān)保密和對(duì)外開放工作。

保密工作調(diào)研報(bào)告

提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和自覺性

隨著我國加入世貿(mào)組織和對(duì)外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對(duì)我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大，保密工作的難度為上進(jìn)一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對(duì)外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強(qiáng)，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對(duì)性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，進(jìn)入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會(huì)議，會(huì)上與會(huì)人員重新學(xué)習(xí)了信密[____]__號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的規(guī)定》，在局機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動(dòng)地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件，參觀展覽，進(jìn)一步加深了對(duì)保密工作形勢(shì)、任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了保密觀念，增強(qiáng)了做好保密工作的自覺性。

建立健全機(jī)制，加大對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

為把新形勢(shì)下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實(shí)際，積極主動(dòng)地開展工作，定期召開會(huì)議，定期檢查落實(shí)，定期聽取匯報(bào)，定期反映情況，切實(shí)抓好保密部門和保密部位的各項(xiàng)保密工作，確保國家機(jī)密不外泄，維護(hù)國家的利益。

突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好要害部門和部位的對(duì)外保密工作

根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號(hào)《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會(huì)辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個(gè)保密要害部門、部位試點(diǎn)單位之一。為認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開了工作會(huì)議，根據(jù)我局保密工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的情況按時(shí)以書面形式向市保密局作了匯報(bào)。經(jīng)市保密局信保[____]__號(hào)文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》審核批準(zhǔn)，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

局長(zhǎng)辦公室：涉及國家秘密文件;

局辦公室：涉及絕密、機(jī)密、秘密級(jí)國家秘密的文件;

局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;

局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓(xùn)。

保密要害部位：

局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場(chǎng)所;

局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。

品友互動(dòng)

落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好涉外保密工作

建章立制，促使保密工作有章可循

市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會(huì)職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機(jī)要文件管理制度》、《機(jī)要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對(duì)保密計(jì)算機(jī)的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實(shí)有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強(qiáng)化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

公司保密制度

總 則

第一條 為保守公司秘密，維護(hù)公司權(quán)益，特制定本制度。

第二條 公司秘密是關(guān)系公司權(quán)力和利益，依照特定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)，包括但不限于技術(shù)秘密和其他商業(yè)機(jī)密。技術(shù)秘密是指不為公眾知悉、能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并且企業(yè)采取保密措施的非專利技術(shù)和技術(shù)信息。技術(shù)秘密包括但不限于：技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣

品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電，等等。其他商業(yè)秘密，包括但不限于：客戶名單、行銷計(jì)劃、采購資料、定價(jià)政策、財(cái)務(wù)資料、進(jìn)貨渠道，等等。

第三條 公司附屬組織和分支機(jī)構(gòu)以及職員都有保守公司秘密的義務(wù)。接觸到企業(yè)商業(yè)秘密的高級(jí)員工，例如：管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等對(duì)保守公司秘密負(fù)有特別的責(zé)任。

第四條 公司保密工作，實(shí)行既確保秘密又便利工作的方針。

第五條 對(duì)保守、保護(hù)公司秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的部門或職員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

保密范圍和密級(jí)確定

第六條 公司秘密包括本制度第二條規(guī)定的范圍以及下列秘密事項(xiàng)：

(一)公司重大決策中的秘密事項(xiàng)。

(二)公司尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營決策。

(三)公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報(bào)告、主要會(huì)議記錄。

(四)公司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(五)公司所掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息。

(六)公司職員人事檔案，工資性、勞務(wù)性收人及資料。

(七)其他經(jīng)公司確定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。

一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。

第七條 公司秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。

絕密是最重要的公司秘密，泄露會(huì)使公司的權(quán)益和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密是重要的公司秘密，泄露會(huì)使公司權(quán)益和利益遭受到嚴(yán)重的損害;秘密是一般的公司秘密，泄露會(huì)使公司的權(quán)益和利益遭受損害。

第八條 公司秘級(jí)的確定：

(一)公司經(jīng)營發(fā)展中，直接影響公司權(quán)益和利益的重要決策文件、技術(shù)資料為絕密級(jí);

(二)公司的規(guī)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料、重要會(huì)議記錄、公司經(jīng)營情況為機(jī)密;

(三)公司人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收人、尚未進(jìn)人市場(chǎng)或尚未公開的各類信息為秘密級(jí)。

第九條 屬于公司秘密的文件、資料，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度第七條、第八條的規(guī)定標(biāo)明密級(jí)，并確定保密期限。保密期限分永久、長(zhǎng)期、短期，一般與密級(jí)相對(duì)應(yīng)，特殊情況外標(biāo)明。保密期限屆滿，自行解密。

保密措施

第十條 屬于公司秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室或主管副總經(jīng)理委托專人執(zhí)行;采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞的公司秘密由電腦部門負(fù)責(zé)保密。

第十一條 對(duì)于密級(jí)文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

(一)非經(jīng)總經(jīng)理或主管副總公司批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄;

(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施;

(三)在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。

第十二條 屬于公司秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀，由公司指定專門部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，并采用相應(yīng)的保密措施。

第十三條 在對(duì)外交往與合作中需要提供公司秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第十四條 具有屬于公司秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng)，主辦部門應(yīng)采取下列保密措施：

(一)選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所;

(二)根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍，對(duì)參加涉及密級(jí)事項(xiàng)會(huì)議的人員予以指定;

(三)依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件;

(四)確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。

第十五條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露公司秘密，不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)摴久孛?，不?zhǔn)通過其他方式傳遞公司秘密。

第十六條 公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告辦公室;辦公室接到報(bào)告，應(yīng)立即作出處理。

第十七條 出現(xiàn)下列情況之一者，給予警告，并扣發(fā)工資 元以上 元以下：

(一)泄露公司秘密，尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;

(二)違反本制度第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的秘密內(nèi)容的;

(三)已泄露公司秘密但采取補(bǔ)救措施的。

第十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失：

(一)故意或過失泄露公司秘密，造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(二)違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的;

(三)利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。

第十九條 公司與接觸重要機(jī)密的員工簽訂《保密合同》，《保密合同》以書面形式簽訂，具備以下主要條款：

1.保密的內(nèi)容和范圍;

2.保密合同雙方的權(quán)利和義務(wù);

3.保密協(xié)議的期限;

4.保密費(fèi)的數(shù)額及其支付方式;

5.違約責(zé)任。

在保密合同有效期限內(nèi)，員工應(yīng)履行下列義務(wù)：

1.嚴(yán)格遵守本企業(yè)保密制度，防止泄漏企業(yè)技術(shù)秘密;

2.不得向他人泄漏企業(yè)技術(shù)秘密;

3.非經(jīng)公司書面同意，不得利用該技術(shù)秘密進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)，不得利用技術(shù)秘密進(jìn)行新的研究和開發(fā)。

第二十條 對(duì)高級(jí)員工實(shí)行“競(jìng)業(yè)限制”制度，限制管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等高級(jí)員工的以下行為：

1.自行設(shè)立與本公司競(jìng)爭(zhēng)的公司;

2.就職于本公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;

3.在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中兼職;

4.引誘企業(yè)中的其他員工辭職;

5.引誘企業(yè)的客戶脫離企業(yè);

6.在離職后，與企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的其他行為。

非高級(jí)員工不實(shí)行“競(jìng)業(yè)禁止”制度，不簽訂《保密合同》，但對(duì)有證據(jù)表明侵犯本公司技術(shù)及其他商業(yè)機(jī)密，給本公司造成損失的，公司依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 涉及公司商業(yè)秘密的合作、代理、交易合同或協(xié)議，均需設(shè)置“保密條款”，對(duì)合同對(duì)方增設(shè)保密義務(wù)。“保密條款”應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1.明示合同所涉及的需要保密的商業(yè)秘密范圍;

2.合同對(duì)方以及合同對(duì)方的任何員工、代理人均受保密條款的約束;

3.受約束的保密義務(wù)人在未經(jīng)許可的情況下，不可將商業(yè)秘密透露給任何第三方或用于合同目的以外的用途;

4.受約束的保密義務(wù)人不可將含有保密信息的資料、文件、實(shí)物等攜帶出保密區(qū)域;

5.保密義務(wù)人不可在對(duì)外接受訪間或者與任何第三方交流時(shí)涉及合同規(guī)定的商業(yè)秘密內(nèi)容;

6.不相關(guān)的員工不可接觸或了解商業(yè)秘密;

7.保密信息應(yīng)當(dāng)在合同終止后交還;

8.保密期限在合同終止后仍然保持有效;

9.違反保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)明確的違約責(zé)任。

第二十二條 實(shí)行保密保證金制度，管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等高級(jí)員工按每月工資的10%提取“保密保證金”，由公司專戶存放，公司按銀行同期利率向保證人支付利息。保證金連續(xù)提取超過5年的不再提取。保證人離職或退休，并簽訂《保密合同》，三年內(nèi)沒有違約的，本息返還保證人。

第二十三條 本制度的解釋權(quán)屬于本公司總經(jīng)理辦公室。

第二十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第8篇 2023關(guān)于如何做好保密工作調(diào)研報(bào)告

在我國，工作秘密是一個(gè)法律概念，我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對(duì)此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實(shí)際工作中操作性較差，對(duì)工作缺乏指導(dǎo)性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施，如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一，是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。

一、準(zhǔn)確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng)，從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時(shí)有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中，一些政府部門由于對(duì)工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對(duì)此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動(dòng)地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。

有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會(huì)的效果，甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí)，工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會(huì)嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán)，因此，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說，準(zhǔn)確界定工作保密，就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé)，保障其正當(dāng)行使職權(quán)。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對(duì)工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務(wù)活動(dòng)中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動(dòng)和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級(jí)政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定：工作秘密是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級(jí)國家機(jī)關(guān)，把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級(jí)國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題?；诖?，筆者認(rèn)為，從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使，依據(jù)簡(jiǎn)易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。

三、工作秘密的特征分析

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑，各級(jí)國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級(jí)國家機(jī)關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn)，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動(dòng)，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對(duì)此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。

(二)職權(quán)的正當(dāng)性

行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng)，無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對(duì)這些事項(xiàng)，世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是，這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng)，如果泄露將會(huì)直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。

(三)程序的簡(jiǎn)易性

行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此，除了對(duì)工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外，還必須對(duì)其進(jìn)行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序，而應(yīng)突出其簡(jiǎn)易性的特點(diǎn)。簡(jiǎn)易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡(jiǎn)化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡(jiǎn)易性不是隨意性，而是相對(duì)于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言，適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。

(四)內(nèi)容的保密性

一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定，對(duì)工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對(duì)安全是最高目標(biāo)、最高原則，對(duì)此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時(shí)，通過利益平衡原則，根據(jù)對(duì)社會(huì)的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。

(五)責(zé)任的行政性

保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù)，一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密，就違犯了《公務(wù)員法》，依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。