第1篇 課程改革實(shí)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告
一、概述
城關(guān)區(qū)位于蘭州市中心，人口約為100萬(wàn)人。它是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)的38個(gè)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。該區(qū)自20__年9月開(kāi)始整體進(jìn)入實(shí)驗(yàn)，至今已有兩個(gè)月的時(shí)間。為了了解實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)行狀況，同時(shí)能予實(shí)驗(yàn)工作以一定的學(xué)術(shù)指導(dǎo)，我們?cè)诔顷P(guān)區(qū)開(kāi)展了相關(guān)的調(diào)研工作。
城關(guān)區(qū)是教育基礎(chǔ)比較厚實(shí)的地區(qū)，各方面條件優(yōu)越。經(jīng)過(guò)上上下下多年來(lái)的不懈努力，該區(qū)的教育發(fā)展水平在蘭州屬于上乘。在這，不僅有一流的教學(xué)設(shè)施，一流的師資隊(duì)伍，同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量也是一流的。在這里開(kāi)展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)有良好的基礎(chǔ)和條件。作為西北地區(qū)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平較高的中心城市的實(shí)驗(yàn)區(qū)，與其它地方的實(shí)驗(yàn)區(qū)一樣，擔(dān)負(fù)著驗(yàn)證新課程標(biāo)準(zhǔn)及教材的適應(yīng)性，同時(shí)作為基地向其他地區(qū)推進(jìn)新課程的雙重任務(wù)。
教育部西北師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心是教育部在全國(guó)11所師范大學(xué)設(shè)立的中心之一，其基本職能是為貫徹新課程理念，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革的深化，提高中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量服務(wù)。我“中心”承擔(dān)的國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革項(xiàng)目“西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革與實(shí)驗(yàn)研究”的任務(wù)是在充分了解西北地區(qū)基礎(chǔ)教育課程的實(shí)施現(xiàn)狀的前提下，以項(xiàng)目的形式，有針對(duì)性地幫助各地解決其在實(shí)驗(yàn)中所遇到的困難和問(wèn)題，為課程改革提供咨詢和學(xué)術(shù)支持?；凇爸行摹钡穆毮芎晚?xiàng)目的要求，我們?cè)谖鞅钡貐^(qū)分別選擇了一些聯(lián)系學(xué)校作為我們的實(shí)驗(yàn)基地和重點(diǎn)予以學(xué)術(shù)指導(dǎo)的點(diǎn)，以求以點(diǎn)代面，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作。城關(guān)區(qū)寧臥莊小學(xué)和蘭州第43中學(xué)就是我們與城關(guān)教育局協(xié)商后共同在城關(guān)區(qū)選定的實(shí)驗(yàn)基地。根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的要求，相關(guān)研究工作已在這兩所學(xué)校啟動(dòng)。
本次調(diào)研所運(yùn)用的方法是訪談、搜集有關(guān)材料，調(diào)查對(duì)象是城關(guān)區(qū)參加新課程實(shí)驗(yàn)的任課教師代表和各校校長(zhǎng)。我們以座談會(huì)的形式請(qǐng)教師代表和校長(zhǎng)們暢談新課程進(jìn)學(xué)校后的感受，介紹自己的做法，訴說(shuō)自己目前遇到的困難和苦惱。在座談會(huì)上，我們也對(duì)有關(guān)問(wèn)題做了解答。
本次調(diào)研是在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的，其間得到了甘肅省教育廳基教處、甘肅省教育科學(xué)研究所、蘭州市城關(guān)區(qū)教育局、城關(guān)區(qū)教研室及耿家莊小學(xué)、寧臥莊小學(xué)的合作與支持。
二、變化
通過(guò)與近50位參加新課程實(shí)驗(yàn)的教師和20余位小學(xué)校長(zhǎng)的座談，我們深刻地感受到隨著新課程進(jìn)入學(xué)校，學(xué)校生活正在發(fā)生可喜的變化，它所帶來(lái)的沖擊使人們感受到了希望。這些變化和沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1．教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式開(kāi)始發(fā)生令人欣喜的變化。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，由于教學(xué)觀念、教學(xué)體制以及課程自身的原因，教師往往把自己的活動(dòng)范圍圈定在講臺(tái)上，三尺講臺(tái)就是教師的活動(dòng)空間。受制于此，教師自身也就不由自主地把自己置于“獨(dú)尊”的位置上，教師在課堂中的主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮都是以此為基本準(zhǔn)則展開(kāi)的。于是，教師在課堂中的教學(xué)行為被嚴(yán)重地模式化，一切都變的“有板有眼”，課堂生活是千人一面。這樣一來(lái)，教師無(wú)法把自己內(nèi)心中的真情實(shí)感充分和自如地表現(xiàn)出來(lái)，教學(xué)中“表演”的色彩很濃，教師也無(wú)法充分顧及到每一位學(xué)生，更無(wú)法與學(xué)生實(shí)現(xiàn)平等的交流。而就學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師行為的模式化也致使他們的學(xué)習(xí)行為模式化，一切聽(tīng)命于教師的設(shè)計(jì)和規(guī)范，充滿生氣的教學(xué)活動(dòng)被淪變?yōu)椤疤茁坊卑愕臋C(jī)械性活動(dòng)。多年來(lái)，為改變這種狀況，我們做出過(guò)許多努力，但多是淺嘗輒止，無(wú)法觸及到問(wèn)題的本質(zhì)。新課程進(jìn)學(xué)校后，新的跡象開(kāi)始出現(xiàn)，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正逐步地開(kāi)始發(fā)生變化。在座談中，教師和校長(zhǎng)普遍反映，在新課程實(shí)驗(yàn)開(kāi)始后，教師和學(xué)生的關(guān)系不再是隔絕的，他們之間也不象以往那樣是為“表演”而捏在一起的。相反，現(xiàn)在和諧、互動(dòng)的師生關(guān)系是自發(fā)和自主的，是在真實(shí)的教育情景中建構(gòu)的。有教師說(shuō)，現(xiàn)在上課如果還象以前一樣教的話，課就沒(méi)法教。這種不一樣的重要表現(xiàn)就是教師為了能上好課而想了很多辦法。中山路小學(xué)的一位數(shù)學(xué)教師為了能夠活潑課堂氣氛，創(chuàng)設(shè)探究式的學(xué)習(xí)氛圍，想方設(shè)法設(shè)計(jì)出了一些師生互動(dòng)的游戲活動(dòng)，通過(guò)游戲來(lái)實(shí)現(xiàn)合作學(xué)習(xí)。紅山根小學(xué)的一位教師，從改變學(xué)生的座位編排順序入手，將以往“按部就班”的座位編排方式改為馬鞍型，使師生間、生生間能夠?qū)崿F(xiàn)參與和分享，她也能夠切實(shí)走到每一位學(xué)生面前進(jìn)行有價(jià)值的指導(dǎo)。她說(shuō)，在剛開(kāi)始這樣做時(shí)，學(xué)生們還不太適應(yīng)，相互間常常會(huì)出現(xiàn)一些糾紛，因此，他們往往會(huì)因?yàn)橐恍┬∈孪蚶蠋煾孀笥亦徸瑢W(xué)的狀。但一段時(shí)間后，學(xué)生們告狀的內(nèi)容不再是相互間的糾紛，而是“老師，他剛才沒(méi)發(fā)言”、“老師，他說(shuō)的不對(duì)”。在不知不覺(jué)中，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生悄悄的、令人欣喜的變化。有一位教師說(shuō)，由于班額大，無(wú)法把座位編排成馬鞍型，她就因地制宜，把前后學(xué)生每四人分成一個(gè)小組進(jìn)行參與式教學(xué)等等。通過(guò)這樣一些努力，教師們普遍感到，現(xiàn)在的學(xué)生比以前學(xué)的活了，一個(gè)問(wèn)題往往會(huì)涌出幾種答案，學(xué)生的發(fā)展空間被大大拓展。
2．教師對(duì)自身職業(yè)角色的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。教師對(duì)自身職業(yè)角色的認(rèn)識(shí)和理解程度與教師的專業(yè)成長(zhǎng)是密切相關(guān)的，在新課程中，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)角色由“我教課”轉(zhuǎn)向“課由我來(lái)教”的轉(zhuǎn)變是其中一個(gè)十分重要的方面。長(zhǎng)期以來(lái)，由于教育理念和課程觀念的落后，加之歷史的原因，教師多把自己的職業(yè)角色定位在努力無(wú)所不知、無(wú)所不曉的“百科全書式”的理想模型上，總是期望自己能成為博學(xué)者。如果一位教師在某個(gè)知識(shí)點(diǎn)上被學(xué)生問(wèn)住了，他會(huì)感到十分難堪和內(nèi)疚，以致把此上升到師德的高度去責(zé)問(wèn)自己。教師在知識(shí)上自我高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是值得尊重的。但是，也應(yīng)當(dāng)看到隨著時(shí)代的發(fā)展，由于知識(shí)信息的飛速增長(zhǎng)，教師還以無(wú)所不知、無(wú)所不曉作為職業(yè)目標(biāo)的話，他將無(wú)法適應(yīng)多變的時(shí)代和滿足學(xué)生多方面需要。因此，在舊課程模式中，教師們普遍以無(wú)耐的心態(tài)來(lái)從事越來(lái)越難的教學(xué)工作，其創(chuàng)造性亦受到相當(dāng)大的桎梏。有研究表明，在這種體制下，教師們?cè)诮萄谢顒?dòng)中，大部分時(shí)間關(guān)注的是解題技巧和策略，而對(duì)學(xué)生個(gè)性、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、審美能力的發(fā)展的關(guān)注則很少。新課程進(jìn)學(xué)校后，教師們的觀念發(fā)生了很大的變化。通過(guò)近三個(gè)月以來(lái)的實(shí)驗(yàn)工作，他們感到新課程的教學(xué)壓力比以前大了。不過(guò)，這種壓力并不是知識(shí)本身的，不同于過(guò)去的無(wú)耐，它更多地表露的是教師對(duì)挑戰(zhàn)的態(tài)度，是涉及到教師專業(yè)能力方面的，要求教師從觀念、策略到具體的方式、方法都要發(fā)生變化。因此，有位教師說(shuō)：“現(xiàn)在真知道什么叫教育了?！币酝處煂?duì)壓力的感受總是來(lái)自于外力，它多是以規(guī)章制度、守則之類反映出來(lái)的，帶有強(qiáng)制性。而現(xiàn)在的壓力則更多地是源發(fā)于教師內(nèi)在的專業(yè)成長(zhǎng)需要，更多體現(xiàn)在教師本人已經(jīng)意識(shí)到自身的職業(yè)角色正在發(fā)生變化，正由“教”轉(zhuǎn)向“導(dǎo)”。教師們通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)更加清晰地感受到新課程對(duì)教師產(chǎn)生的壓力與其是說(shuō)在知識(shí)或?qū)W歷達(dá)標(biāo)與否上，不如說(shuō)是在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力上。在座談中，有教師說(shuō)，新課程更強(qiáng)調(diào)教師去指導(dǎo)學(xué)生，但由于以往的定勢(shì)，有時(shí)候覺(jué)得無(wú)所適從。新課程剛開(kāi)始實(shí)驗(yàn)，有這樣的感受是正常的，或許還是值得首肯的，它表明教師的觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在發(fā)生我們所期望的變化，這是多年來(lái)我們?cè)囅雽W(xué)校中看到但又未能看到的。
3．教師的教學(xué)研究活動(dòng)從形式到內(nèi)容都開(kāi)始發(fā)生變化。教學(xué)研究是教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要方面，歷來(lái)都受到重視。但由于多方面的原因，以往的教師教研活動(dòng)從形式到內(nèi)容上都存在著這樣或那樣的問(wèn)題。從形式上看，以往的教學(xué)研究活動(dòng)除了教師個(gè)人帶有強(qiáng)烈的“師德”色彩的活動(dòng)外，主要的活動(dòng)形式就是各校自己組織的教研組活動(dòng)，制度化色彩濃重。就內(nèi)容而言，教研活動(dòng)要么被理解是撰寫與教師本人評(píng)聘職稱、職務(wù)升遷有關(guān)的“理論文章”；要么就是探討解題技巧與方法。這樣一些做法固然發(fā)揮過(guò)一定作用，但在實(shí)踐中也存在著諸多問(wèn)題。一是形式化色彩濃重。在以往的教學(xué)制度作用下，有些教研活動(dòng)是按照某種既定工作計(jì)劃“預(yù)定”好的，而這種“計(jì)劃”往往被認(rèn)為是值得首肯的，計(jì)劃一旦制定好，就必須按部就班地實(shí)施。這在表面上看是有序和有步聚的，無(wú)可挑剔。但是，其中隱藏著很大的誤區(qū)。學(xué)校中所發(fā)生的事件都能被納入到計(jì)劃中嗎？學(xué)校中所發(fā)生的事件都是有“序”，有因果關(guān)系且能夠被我按“序”來(lái)研究嗎？顯然，答案應(yīng)該是否定的。以往的教學(xué)研究因此而多流于形式，不能完美地與實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)結(jié)合在一起，形式與內(nèi)容脫節(jié)。二是問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。有些教學(xué)研究活動(dòng)雖然也能有聲有勢(shì)地開(kāi)展起來(lái)，但所研討的課題與真實(shí)情景中進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)間聯(lián)系不緊密，“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，選擇一大家普遍關(guān)注的熱門話題，請(qǐng)專家學(xué)者做報(bào)告。報(bào)告本身也很精彩，但結(jié)果往往是聽(tīng)的時(shí)候熱血沸騰，下來(lái)以后依舊如故。究其緣由，多是由于報(bào)告內(nèi)容和實(shí)際問(wèn)題的解決間存在著相當(dāng)?shù)木嚯x，可操作性低。三是功利目的過(guò)強(qiáng)。在現(xiàn)行的教師管理體制下，為了職稱的評(píng)聘、職務(wù)的晉升等，所謂的教研活動(dòng)被理解為就是寫文章。于是，與本人實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的“成果”便孕育而生。上述問(wèn)題多年來(lái)一直是教師教研活動(dòng)中存在的積弊。然而，在調(diào)研中我們感到，隨著新課程實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)，新的跡象開(kāi)始教師教研活動(dòng)中發(fā)生。
首先，教研活動(dòng)不再是象以前那樣嚴(yán)格按某種“計(jì)劃”亦步亦趨地展開(kāi)，而是完全出自于教師自身的專業(yè)成長(zhǎng)需要、自發(fā)地、有針對(duì)性地展開(kāi)的。參加座談會(huì)的教師和校長(zhǎng)們普遍反映，新課程的綜合性很強(qiáng)，如果象以前那樣按某種“套路”、“樣板”進(jìn)行教學(xué)幾乎是不可能的。為了能夠適應(yīng)教學(xué)需要，教師們?cè)谶M(jìn)行新課程教學(xué)時(shí)常常自發(fā)地開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，而不是等著上面來(lái)安排。耿家莊小學(xué)一位數(shù)學(xué)教師講，為了上好課，她們?nèi)灰荒昙?jí)實(shí)驗(yàn)班教師幾乎在每講新課前都要進(jìn)行研討，課后進(jìn)行反思和總結(jié)，感到頗有收效。中山路小學(xué)則很重視參加實(shí)驗(yàn)班教學(xué)工作的教師的集體備課，把教研作為自發(fā)和經(jīng)常性的活動(dòng)。
其次，教學(xué)研究活動(dòng)的內(nèi)容不再是簡(jiǎn)單地學(xué)習(xí)某種理論或閱讀書刊，而是緊密地與新課程實(shí)驗(yàn)中所遇到的新情況，新問(wèn)題相結(jié)合，教師們以“自己的問(wèn)題自己的解決”的心態(tài)積極參與教研活動(dòng)。同時(shí)，主動(dòng)把自己的問(wèn)題擺出來(lái)，請(qǐng)別人為自己提供幫助，自己也為別人提供幫助。自新課程實(shí)驗(yàn)開(kāi)始后，城關(guān)區(qū)參加實(shí)驗(yàn)工作的學(xué)校和教師在不同范圍召開(kāi)過(guò)多次研討會(huì)、座談會(huì)，全部話題都是圍繞新課程實(shí)驗(yàn)及推進(jìn)展開(kāi)的，教師們普遍反映，參加這樣的活動(dòng)很受益，他們身邊發(fā)生的、與他們有密切關(guān)系的問(wèn)題在這個(gè)過(guò)程中一個(gè)個(gè)得到解決，真切地感受到了成功的喜悅。
再次，教師參加教學(xué)研究活動(dòng)的自覺(jué)性高，積極參與教學(xué)研究活動(dòng)成為教師的主動(dòng)行為。通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)工作，參加實(shí)驗(yàn)的教師已逐步感到主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)研究的重要性，進(jìn)行教學(xué)研究成為他自覺(jué)自愿的行為，教學(xué)研究對(duì)教師來(lái)說(shuō)也不再是“教學(xué)+研究”式的，而是與教學(xué)活動(dòng)本身緊密地交織在一起的，教學(xué)與研究不再是“兩張皮”。西北新村小學(xué)一位女教師，自參加新課程實(shí)驗(yàn)后，每次上完課，總要把自己的所感所思記錄下來(lái)。翻開(kāi)她的“教學(xué)小記”，既有對(duì)某個(gè)問(wèn)題的困惑，也有成功的喜悅，更有她自己的感悟。象這位老師的教學(xué)研究如果能持續(xù)不斷地進(jìn)行和積累下去，其價(jià)值就是不或幾篇“應(yīng)景”式文章能相比的。
教研活動(dòng)是教師職業(yè)的專業(yè)性的重要展現(xiàn)形式，也是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要達(dá)到的基本目標(biāo)之一。對(duì)于教師的專業(yè)成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，科學(xué)、合理、恰當(dāng)?shù)慕萄谢顒?dòng)是必由之路。然而，由于以往無(wú)視教師職業(yè)的專業(yè)性，把教學(xué)研究這樣一種專業(yè)化的活動(dòng)與一般意義上的或其它領(lǐng)域的科研活動(dòng)等量齊觀，簡(jiǎn)單地以論文的數(shù)量或刊物的等級(jí)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使教研活動(dòng)失去了其本身的特性，不能真正促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，也不能切實(shí)解決教師在教育、教學(xué)活動(dòng)中所遇到的問(wèn)題。新課題進(jìn)學(xué)校后，我們看到，教學(xué)研究活動(dòng)正逐步成為教師自覺(jué)自愿，且受益匪淺的活動(dòng)，新課程為教師思考、探索和發(fā)展其專業(yè)素養(yǎng)提供了寬廣的可研究和發(fā)揮的空間，其所關(guān)注和解決的就是教師自身所遇到的、真真切切的，也是他感興趣、有助于他的專業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，教師在發(fā)展，學(xué)生在發(fā)展，學(xué)校也在發(fā)展。
3．教育行政部門，教研室的積極性高，認(rèn)識(shí)到位。多年來(lái)，名目繁多的教育，教學(xué)改革時(shí)不時(shí)地涌入學(xué)校，各種嘗試和努力層出不窮。但以往的各種類型的實(shí)驗(yàn)和改革都沒(méi)有象此次課程改革一樣深刻和全面，沒(méi)有象此次課程改革的涉及面那樣廣。對(duì)長(zhǎng)期束縛于傳統(tǒng)教育體制下的中小學(xué)來(lái)講，要加入到新課程實(shí)驗(yàn)的行列中去是需要有一定的勇氣和膽識(shí)的，城關(guān)區(qū)教育局在這方面就是一個(gè)很好的案例。在甘肅申報(bào)國(guó)家級(jí)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)，原本未把城關(guān)區(qū)列入其中。盡管城關(guān)區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在蘭州，乃至在全省也名列前茅，但該區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)還是具有前瞻性地認(rèn)為，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革是大勢(shì)所趨，早進(jìn)入實(shí)驗(yàn)比晚進(jìn)入實(shí)驗(yàn)好，會(huì)處于更主動(dòng)的位置。如果此次未能進(jìn)入到國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，待課程改革工作全面推開(kāi)來(lái)時(shí)，就不得不放棄現(xiàn)在所謂的“優(yōu)勢(shì)”而向早走一步的地區(qū)學(xué)習(xí)，其境況事實(shí)上表明自己已經(jīng)落后了。因此，該區(qū)教育局局長(zhǎng)親自到有關(guān)部門爭(zhēng)取，使城關(guān)區(qū)成為全國(guó)38個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，為繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)、獲得更大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。課程改革實(shí)驗(yàn)工作開(kāi)始后，該局主管領(lǐng)導(dǎo)除了積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)外，還經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在座談會(huì)上，城關(guān)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，城關(guān)區(qū)曾經(jīng)涌現(xiàn)出了以謝瑞_同志為代表的一代名師，但目前似乎是青黃不接。他希望通過(guò)課程改革實(shí)驗(yàn)，能夠培養(yǎng)出一批專家型教師。這表明，城關(guān)區(qū)教育行政部門對(duì)于此次課程改革的認(rèn)識(shí)是深刻和到位的。
4．重視課程改革的社會(huì)動(dòng)員工作。新課程改革實(shí)際上是學(xué)校文化重建，涉及到社會(huì)生活的諸多方面，特別是能否爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持與課程改革有重要影響。新課程實(shí)驗(yàn)開(kāi)始后，各實(shí)驗(yàn)學(xué)校普遍重視社會(huì)動(dòng)員工作，以召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)的于封信等形式向家長(zhǎng)宣傳新課程，擴(kuò)大課程改革的社會(huì)影響。有的學(xué)校為了使家長(zhǎng)親自感受新課程，以公開(kāi)課的形式請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校觀摩。通過(guò)多種努力，有關(guān)調(diào)查表明，家長(zhǎng)們對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)是理解和支持的，普遍反映孩子們的興趣廣泛了，學(xué)的比以前活了。
在兩個(gè)月的時(shí)間，課程改革在城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)能發(fā)生以上一些變化是令人欣喜的，使人對(duì)新課程充滿了希望。
三、存在的問(wèn)題
在考察中，我們也看到在新課程新實(shí)驗(yàn)中，也存在著一些急待解決的問(wèn)題。
1．對(duì)新課程中的認(rèn)識(shí)還有待于一步深化。形成一切為了學(xué)生發(fā)展的課程理念是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要前提，而學(xué)生發(fā)展的內(nèi)容又是豐富多彩的，不是知識(shí)所能包容得了的。但長(zhǎng)期以來(lái)，教師們?cè)诮虒W(xué)活動(dòng)中把自己的職業(yè)角色定位在某一門課程的教學(xué)上，而該課程的唯一載體又是教科書，結(jié)果，教師的任務(wù)就是原原本本地把教科書的內(nèi)容傳授給學(xué)生，在這個(gè)過(guò)程中，他要傾力解決的是解題技巧與方法，日常的教學(xué)研究也多圍繞此而展開(kāi)。在這樣一種觀念鉗制下，學(xué)生的發(fā)展與知識(shí)的擁有量是等價(jià)的，至于學(xué)生的情感、個(gè)性、審美、價(jià)值觀等方面的發(fā)展則極少被關(guān)注。而新課程強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的統(tǒng)一，較之于以往的課程理念，這無(wú)疑是一個(gè)極大的飛躍。由于兩者間存在著較大差距，教師要在較短時(shí)間里縮小，甚至消除這種差距是不現(xiàn)實(shí)的，這就使得相當(dāng)一部分教師對(duì)新課程理念的理解還有待于進(jìn)一步深化。例如，在座談中，相當(dāng)一部分教師所提出的問(wèn)題或感到棘手的是教科書中的問(wèn)題，也有一部分是關(guān)于教學(xué)技巧和方法問(wèn)題，有位教師問(wèn)：“現(xiàn)在的閱讀課文怎么教？要不要分析？”我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)教科書發(fā)問(wèn)的教師占大多數(shù)，而能對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)問(wèn)的幾乎沒(méi)有。由于其視野中的問(wèn)題是在教科書層面而不是在課程層面，阻礙了其去思考所教課程與學(xué)生發(fā)展間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，淡沒(méi)了教科書的內(nèi)在價(jià)值而一味關(guān)注教科書的外在價(jià)值，學(xué)科本位意識(shí)還很強(qiáng)烈。又如，隨著實(shí)驗(yàn)工作的逐步推開(kāi)，教師們普遍感到了壓力。對(duì)此，有些教師提出的解決問(wèn)題策略是“能不能給我們上幾節(jié)示范課？”還有些教師對(duì)自己缺乏信心，尋找“標(biāo)準(zhǔn)”和“套路”的意識(shí)強(qiáng)烈，經(jīng)常忐忑不安地問(wèn)：“我這樣教對(duì)不對(duì)？”
諸如此類問(wèn)題的提出固然與新課程實(shí)驗(yàn)推開(kāi)不久有關(guān)，但它也表明新課程基本理念的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化。新課程基本理念是不斷地發(fā)展著的，是支撐新課程的重要條件。如果缺乏對(duì)它的深刻認(rèn)識(shí)，推進(jìn)新課程將是一項(xiàng)困難的工作。
2．對(duì)教科書的認(rèn)識(shí)不正確。對(duì)于教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，教科書是很重要的資源，對(duì)它的認(rèn)識(shí)和使用與課程目標(biāo)的達(dá)成是密切相關(guān)的，但它決不是學(xué)校教育的全部。在以往的教育活動(dòng)中，教科書的地位被人為地拔高到獨(dú)尊的位置，成為教學(xué)活動(dòng)的“圣經(jīng)”。這種做法使豐富的課程資源被淡沒(méi)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而亦使學(xué)生的發(fā)展受限，教師的專業(yè)能力無(wú)從成長(zhǎng)。新課程則要改變這種狀況，為此，必須提升課程資源的地位，降低對(duì)教科書的依賴。但在調(diào)研中，我們感到唯教科書是從的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，有些教師受傳統(tǒng)課程觀念影響，在教學(xué)中還是依照教科書的邏輯行進(jìn)，不敢越雷池半步。因此，有位教師抱怨說(shuō)：“現(xiàn)在教科書編的很好，活動(dòng)很多，學(xué)生們興致很高。但經(jīng)常出現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃無(wú)法完成的現(xiàn)象。”活動(dòng)與計(jì)劃間的矛盾說(shuō)明教師還不能依據(jù)學(xué)生的實(shí)際和特點(diǎn)靈活、及時(shí)地調(diào)整自己的教學(xué)活動(dòng)，按部就班地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的意識(shí)還很強(qiáng)烈。在這種情形下，教師無(wú)法充分展開(kāi)自己的專業(yè)能力，只能在教科書的有限范圍內(nèi)施展自己的才華，發(fā)展是有限的。
教科書是課題的重要載體，但它決不是唯一的課程資源。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，能夠促進(jìn)其發(fā)展的課程資源是多種多樣和豐富多彩的，漠視這一點(diǎn)是不恰當(dāng)?shù)?；而且，學(xué)生要獲得全面發(fā)展，也有賴于多方面條件和力量的支持。就此而論，教科書的價(jià)值十分有限。在新課程實(shí)驗(yàn)中不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)是不妥的。
3．科學(xué)評(píng)價(jià)觀的缺乏和對(duì)評(píng)價(jià)的憂慮。課程評(píng)價(jià)是關(guān)涉新課程實(shí)驗(yàn)成功與否的一個(gè)很重要的方面，對(duì)教師的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)有重要的導(dǎo)向和調(diào)控作用，實(shí)驗(yàn)區(qū)的教育行政部門、學(xué)校及教師予課程評(píng)價(jià)以極大的關(guān)注，迫切希望在課程評(píng)價(jià)方面能給予切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。在座談中，很多校長(zhǎng)和教師都談?wù)摰皆u(píng)價(jià)問(wèn)題。在新課程實(shí)驗(yàn)中，有一項(xiàng)很重要的任務(wù)是建構(gòu)一套合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁雜的工作，不能一蹴而就。但由于受傳統(tǒng)評(píng)價(jià)觀的制約，有些校長(zhǎng)和教師在對(duì)評(píng)價(jià)的理解上還帶有顯著的急功近利色彩，考慮問(wèn)題還是從“比較”出發(fā)，沒(méi)有充分看到評(píng)價(jià)的發(fā)展功能，關(guān)注的是評(píng)價(jià)的甄別、“比較”功能。例如，當(dāng)我們講到九年一貫制課程體系要求評(píng)價(jià)也必須著眼于學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展，不必進(jìn)行經(jīng)常性的考試、評(píng)價(jià)時(shí)，許多校長(zhǎng)認(rèn)為太理想，與現(xiàn)實(shí)情形不符。她們現(xiàn)在需要的和所希望的就是能回答“現(xiàn)在怎么辦”的東西。這個(gè)例子反映實(shí)驗(yàn)區(qū)的校長(zhǎng)和教師們對(duì)評(píng)價(jià)的憂慮：如果不知道如何評(píng)價(jià)，我怎么教？由于實(shí)驗(yàn)的評(píng)價(jià)工作相對(duì)滯后，使校長(zhǎng)和教師似乎有點(diǎn)不知所措，情急之下又會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地從過(guò)去尋找參考座標(biāo)。
課程評(píng)價(jià)對(duì)于課程實(shí)驗(yàn)具有舉足輕重的作用，也是一個(gè)帶有極大難度和挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。以往，課程評(píng)價(jià)多是自上而下的，給予式的，而新課程實(shí)驗(yàn)則不是這樣，它更強(qiáng)調(diào)自上而下，強(qiáng)調(diào)第一線的校長(zhǎng)和教師們的首創(chuàng)精神。而且，站在鼓勵(lì)特色，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)的角度，課程評(píng)價(jià)更應(yīng)該是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果還一味“等、靠、要”，必然會(huì)拖實(shí)驗(yàn)工作的后腿。
4．綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)工作滯后。在新一輪課程改革中，綜合實(shí)踐活動(dòng)、校本課程和地方課程是其中極具特色的部分，也是在《綱要》和課題計(jì)劃中規(guī)定了、有確定的課時(shí)比例的部分。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，城關(guān)區(qū)在這方面的工作相對(duì)比較滯后。在座談中，校長(zhǎng)和教師們所談?wù)摰娜渴怯嘘P(guān)教科書、教學(xué)方法、教輔材料及其實(shí)驗(yàn)，而綜合實(shí)踐活動(dòng)、校本課程和地方課程等方面的工作在實(shí)驗(yàn)區(qū)幾乎未啟動(dòng)。該區(qū)教育局一位參加過(guò)國(guó)家級(jí)高級(jí)研修班的同志對(duì)此感到憂心沖沖，擔(dān)憂地說(shuō)：“如果不開(kāi)展這方面的實(shí)驗(yàn)，優(yōu)勢(shì)和特色是看不到的?！?/p>
新一輪課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新的課程結(jié)構(gòu)亦是一個(gè)有機(jī)整體。如果實(shí)驗(yàn)工作能夠整體推進(jìn)，各部分之間會(huì)相互促進(jìn)，相得益彰。特別是對(duì)綜合類項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，更是新一輪課程改革中有特色的部分，更應(yīng)當(dāng)予以特別的關(guān)注。如果這方面的工作一再滯后，必將影響到地方課程資源的開(kāi)發(fā)，教師專業(yè)能力的成長(zhǎng)和特色學(xué)校的建立。
四、原因分析
城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)工作出現(xiàn)以上這些問(wèn)題的原因是多方面的，主要有以下幾方面。
1．傳統(tǒng)的觀念及以往的成就束縛了頭腦。實(shí)驗(yàn)工作剛開(kāi)始二個(gè)多月，想要一下子肅清傳統(tǒng)教育觀念的影響是不現(xiàn)實(shí)的。特別是，城關(guān)區(qū)是一個(gè)教育基礎(chǔ)比較好的實(shí)驗(yàn)區(qū)，位于省會(huì)城市的中心，教學(xué)條件，設(shè)備先進(jìn)，師資力量強(qiáng)，因此，很容易把以往的一些在其看來(lái)“好”的做法或觀念繼續(xù)用于課程改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，以往的做法和觀念中有能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大的部分，但也有與新課程相抵觸的部分。但由于以往的基礎(chǔ)和成績(jī)，很容易把歷史當(dāng)作包袱，這是特別值得注意的。例如，在傳統(tǒng)課程中，教師對(duì)教材的理解達(dá)到“懂、透、化”是值得贊賞的，教師們也在這方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座談中，當(dāng)教師們提到新教材時(shí)，以往的思路和觀念又浮現(xiàn)出來(lái)，不由自主的以某種“套路”來(lái)思考問(wèn)題，結(jié)果束縛了手腳。因此，她們對(duì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)注根本趕不上對(duì)教科書關(guān)注，熟悉和理解程度亦是如此。
以往的經(jīng)驗(yàn)和成就很重要，是財(cái)富，但不能當(dāng)做包袱，更不能作為今天立論的依據(jù)。以批判的目光看待以往的經(jīng)驗(yàn)和成就之于今天的實(shí)驗(yàn)工作是很重要的，且是科學(xué)的思想方法。
2．前期培訓(xùn)工作還不夠。自確定為國(guó)家級(jí)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后，該區(qū)就很重視教師及校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，先后派人參加了教育部基礎(chǔ)教育司和課程研究發(fā)展中心組織的多種研修班、培訓(xùn)班，討論會(huì)等，也派20多名介入實(shí)驗(yàn)工作的教師參加由西北師大課程中心組織的研討會(huì)，此外，有關(guān)出版社也派員到實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了教科書使用前培訓(xùn)。上述這些培訓(xùn)工作對(duì)于轉(zhuǎn)變教師的課程觀發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)該看到，上述培訓(xùn)工作也存在一些問(wèn)題。其一，培訓(xùn)的面有限。能到北京或西北師大課程中心接受培訓(xùn)的只能是少數(shù)教師，對(duì)大多數(shù)教師來(lái)說(shuō)是無(wú)緣接受這種培訓(xùn)的。城關(guān)區(qū)全區(qū)教師3000多人，但直接參加新課程實(shí)驗(yàn)一級(jí)培訓(xùn)的教師約400多人。由于培訓(xùn)面的原因，使相當(dāng)一部人教師能夠接受到的培訓(xùn)有限，效果受到影響；其二，培訓(xùn)方式單調(diào)。在面向全區(qū)教師的培訓(xùn)活動(dòng)中，多為演講式、報(bào)告式。雖然也使用了參與式培訓(xùn)方式，但由于該方式費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，難度大，因而使用的面有限。演講式，報(bào)告式的培訓(xùn)往往很難使聽(tīng)眾投入其中，既便演講者，報(bào)告者的報(bào)告水平很高，但要轉(zhuǎn)化到聽(tīng)眾的教學(xué)行為上卻是很困難的。其三，培訓(xùn)內(nèi)容難以切合每一位教師的實(shí)際需要。由于時(shí)間等原因，培訓(xùn)內(nèi)容多是依據(jù)多數(shù)人的需要來(lái)組織和安排的，而教師的實(shí)際水平和理解能力參差不齊，致使培訓(xùn)內(nèi)容與每一位教師的實(shí)際需要間存在著相當(dāng)距離。此外，城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的前期培訓(xùn)工作亦存在著重教科書分析培訓(xùn)而輕通識(shí)培訓(xùn)的現(xiàn)象。
3．對(duì)新一輪課程改革的理解還停在狹義的“課程”上，新的學(xué)校文化有待于重建。從質(zhì)的意義上說(shuō)，新一輪課程改革是學(xué)校文化的重建，它涉及到學(xué)校生活的方方面面。但一部分教師和校長(zhǎng)還是從學(xué)科或教科書的更替的角度來(lái)理解課程改革，還僅僅是在課堂的意義上來(lái)看待課程改革，對(duì)課程改革的內(nèi)涵把握過(guò)窄，從而束縛了他們的觀念和行為。正是由于對(duì)課程概念理解的偏差，部分校長(zhǎng)和教師僅僅把自己的目光盯在課堂和教科書上，不能關(guān)注課堂和教科書以外的事物，不能從學(xué)校文化重建的角度來(lái)看待課程改革。例如，教師們和校長(zhǎng)們?cè)谡務(wù)撜n程改革時(shí)，多是談?wù)摻炭茣?，談?wù)撜n堂生活，能夠談?wù)撛诖酥馐挛锏暮苌佟?/p>
除以幾點(diǎn)原因之外，諸如校長(zhǎng)和教師的“實(shí)驗(yàn)”意識(shí)不強(qiáng)，在實(shí)驗(yàn)區(qū)“雙軌制”并存等亦是不可忽略的因素。
本著“先立后破”的原則，新一輪課程改革是從實(shí)驗(yàn)入手逐步推開(kāi)的。而實(shí)驗(yàn)就意味著《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教科書乃至某些規(guī)章制度等存在著不確定、不完善、不全面之處，對(duì)此，需要在實(shí)踐的過(guò)程中不斷完善。但有部分校長(zhǎng)和教師的“實(shí)驗(yàn)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己是新一輪課程改革的“排頭兵”的角色認(rèn)識(shí)不夠，通過(guò)實(shí)驗(yàn)去找《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教科書乃至某些規(guī)章制度中存在問(wèn)題的觀念不強(qiáng)，不由自主地把它們當(dāng)作自己工作的既定前，從而不由自主地又回到老路上。
課程改革實(shí)驗(yàn)需要強(qiáng)有力的制度保證。但由于實(shí)驗(yàn)工作剛開(kāi)始不久，在實(shí)驗(yàn)區(qū)還存在著“又軌制”、以往的“慣例”、“規(guī)定”、“模式”、經(jīng)驗(yàn)等對(duì)實(shí)驗(yàn)的頁(yè)面影響和干擾作用還很大，使實(shí)驗(yàn)工作受到影響。
五、建議
通過(guò)此次調(diào)研，我們看到了新課程實(shí)驗(yàn)在城關(guān)區(qū)帶來(lái)的新氣象，但也發(fā)現(xiàn)了其存在的問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)實(shí)驗(yàn)工作，我們建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)要加強(qiáng)以下幾方面工作，屆時(shí)，西北師大課程中心在學(xué)術(shù)上將予以更多的指導(dǎo)。
1．切實(shí)重視的加強(qiáng)綜合類項(xiàng)目的指導(dǎo)。綜合實(shí)踐活動(dòng)、校本課程和地方課程是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中極富特色的部分，其地位與作用在構(gòu)建新的，科學(xué)的課程結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)中是無(wú)以取代的。為了能深化課程改革，城關(guān)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作力度。建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)能夠應(yīng)項(xiàng)目的方式確定若干所學(xué)校，相應(yīng)地開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)，特別是要鼓勵(lì)那些原先在開(kāi)展興趣小組活動(dòng)方面有建樹(shù)，辦學(xué)有一定特色，校長(zhǎng)和教師有積極性的學(xué)校積極承擔(dān)綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)。此外，為了保證綜合類項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的正常展開(kāi)，在這方面應(yīng)有一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。復(fù)次，要加強(qiáng)這方面工作的學(xué)術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)看到，在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程上，城關(guān)區(qū)并不是從零開(kāi)始的。過(guò)去的興趣小組、校運(yùn)會(huì)、科技日、每周的升國(guó)旗儀式、大掃除等是我們所熟悉的，它們都是我們現(xiàn)在所說(shuō)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的雛形，只不過(guò)我們沒(méi)有把它“串”起來(lái)、形成系列，隨意性很強(qiáng)。而對(duì)于綜合實(shí)踐活動(dòng)課程來(lái)說(shuō)，它是納入到課程計(jì)劃的。它雖然沒(méi)有大綱、教科書，也無(wú)固定的形式，但目的是十分明確的，直接指向?qū)W生的全面發(fā)展；在形式上，它是靈活和多樣的。例如，它的時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到課程表中，且有專人來(lái)組織；因而，隨意性被大大降低。此外，承擔(dān)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師需要提供相應(yīng)的《課程方案》，陳述自己承擔(dān)本課程的設(shè)想和理念。對(duì)此，我們又會(huì)覺(jué)得陌生。開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程要遵守以下原則。尊重每一個(gè)學(xué)生的興趣、愛(ài)好與特長(zhǎng)；體現(xiàn)每一所學(xué)校的特色；反映每一所學(xué)校所在社區(qū)的特色；要善于引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選取探究課題或問(wèn)題。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)各《課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神實(shí)質(zhì)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》（試行）是新一輪課程改革的綱領(lǐng)性文件，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》與課程改革實(shí)驗(yàn)及推開(kāi)具有舉足輕重的作用。《課程標(biāo)準(zhǔn)》是學(xué)校課程要達(dá)到的國(guó)家要求，是新一輪課程改革的具體實(shí)施尺度。為了能更好地推進(jìn)新一輪課程改革，加強(qiáng)對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)，深入理解《課程標(biāo)準(zhǔn)》是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的課題。根據(jù)前一段工作的經(jīng)驗(yàn)，在今后，除了在各類教師培訓(xùn)、進(jìn)修中把《綱要》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》作為主要內(nèi)容外，關(guān)鍵在形式上要進(jìn)行創(chuàng)新，要充分結(jié)合在職教師的實(shí)際需要選擇培訓(xùn)方式，諸如宣講、演講、自學(xué)、討論、參觀、觀摩等都可因人、因事、因時(shí)而異加以選擇使用。為了提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，要制訂出比較詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃安排。
3．積極開(kāi)展校本教師培訓(xùn)。高素質(zhì)的教師是推進(jìn)新一輪課程改革的關(guān)鍵。按照新一輪課程改革的工作布暑，在今后幾年內(nèi)，課程改革實(shí)驗(yàn)將以較快速度在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)，教師培訓(xùn)將是一項(xiàng)很重要、但亦是很繁重的工作。在這種情形下，一味依靠外部力量來(lái)進(jìn)行教師培訓(xùn)是有難度的。因此，應(yīng)當(dāng)在教師培訓(xùn)方式有所創(chuàng)新。校本教師培訓(xùn)是立足于教師實(shí)際，面對(duì)實(shí)際教育問(wèn)題，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為旨趣的師訓(xùn)方式。必須認(rèn)識(shí)到，教育中的問(wèn)題是不斷生成的。真實(shí)的教育現(xiàn)象和問(wèn)題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動(dòng)的進(jìn)行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對(duì)此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來(lái)認(rèn)識(shí)和處理是無(wú)用的，只有突出強(qiáng)調(diào)具體問(wèn)題具體分析、具體解決才可能觸及問(wèn)題的本質(zhì)。依據(jù)新一輪課程改革要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的教學(xué)體制的基礎(chǔ)理念，建議城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)在以往教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，普遍推行校本教師培訓(xùn)，以求取得“三”贏：?jiǎn)栴}得以解決，教師得以成長(zhǎng)，學(xué)生得以發(fā)展。校本教師培訓(xùn)的特別強(qiáng)調(diào)使教師在實(shí)踐中通過(guò)行動(dòng)與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運(yùn)用教育理論解決教育實(shí)踐情境中的具體問(wèn)題，提高專業(yè)水平。也就是說(shuō)，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動(dòng)的進(jìn)行中不斷生成的問(wèn)題展開(kāi)和實(shí)施的。在這層意義上，“問(wèn)題意識(shí)”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實(shí)際的教育活動(dòng)和課堂情境中，能夠不斷捕捉問(wèn)題和觀察現(xiàn)象，并將一個(gè)個(gè)的具體問(wèn)題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。
如何進(jìn)行校本教師培訓(xùn)工作呢？首先，必須具備現(xiàn)代教育理念。校本教師培訓(xùn)是圍繞學(xué)校發(fā)展和教師專業(yè)成長(zhǎng)展開(kāi)的，這是它區(qū)別與一般意義上的培訓(xùn)活動(dòng)的關(guān)鍵。正是由于這個(gè)原因，要求在開(kāi)展校本教師培訓(xùn)時(shí)，每一所開(kāi)展校本教師培訓(xùn)的學(xué)校都必須具有十分明晰的以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為核心的現(xiàn)代教育理念，具有自己的教育哲學(xué)，并能以此來(lái)指導(dǎo)本校的各方面工作。學(xué)生發(fā)展的內(nèi)涵是極其豐富的，既沒(méi)有統(tǒng)一的模式，也不存在標(biāo)準(zhǔn)化的尺度，每一所學(xué)校都可以依據(jù)自身的條件來(lái)闡述它，并實(shí)踐它。只有如此，才能使全體教師具有明確的專業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)，從而有利于形成教育合力，也有利于形成學(xué)校的特色。如果缺乏這一點(diǎn)，校本教師培訓(xùn)就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必須建立民主開(kāi)放的管理體制。對(duì)培訓(xùn)工作來(lái)說(shuō)，教師的參與是極其重要的，甚至與培訓(xùn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是其生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動(dòng)地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是培訓(xùn)者，又是受訓(xùn)者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個(gè)成員的相互溝通和交流，特別是對(duì)校長(zhǎng)而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨(dú)特的管理風(fēng)格。這樣，才能是目標(biāo)明確，積極性高，校本教師培訓(xùn)才能落到實(shí)處。第三，必須認(rèn)識(shí)到教育中的問(wèn)題是不斷生成的。真實(shí)的教育現(xiàn)象和問(wèn)題決不是事先“預(yù)設(shè)”的，而只能是在教育活動(dòng)的進(jìn)行中生成的，在很大程度上帶有情境性和偶然性。對(duì)此用模式化、系統(tǒng)化或理論化的方式來(lái)認(rèn)識(shí)和處理是無(wú)用的，只有突出強(qiáng)調(diào)具體問(wèn)題具體分析、具體解決才可能觸及問(wèn)題的本質(zhì)。校本教師培訓(xùn)的特別強(qiáng)調(diào)使教師在實(shí)踐中通過(guò)行動(dòng)與研究的結(jié)合，創(chuàng)造性地運(yùn)用教育理論解決教育實(shí)踐情境中的具體問(wèn)題，提高專業(yè)水平。也就是說(shuō)，校本教師培訓(xùn)是圍繞在教育活動(dòng)的進(jìn)行中不斷生成的問(wèn)題展開(kāi)和實(shí)施的。在這層意義上，“問(wèn)題意識(shí)”之于校本教師培訓(xùn)是至關(guān)重要的。這就要求教師在實(shí)際的教育活動(dòng)和課堂情境中，能夠不斷捕捉問(wèn)題和觀察現(xiàn)象，并將一個(gè)個(gè)的具體問(wèn)題、現(xiàn)象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。第四，必須培養(yǎng)教師的課程開(kāi)發(fā)能力。課程是學(xué)校教育的“心臟”，是為學(xué)生發(fā)展設(shè)計(jì)的“跑道”。隨著三級(jí)課程管理體制的建立，教師在課程活動(dòng)中的作用將主要表現(xiàn)在課程開(kāi)發(fā)上，課程開(kāi)發(fā)能力將是教師最重要的專業(yè)能力之一。這是教師專業(yè)能力的具體體現(xiàn)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，教師的角色總是被定位在忠實(shí)地執(zhí)行既定的課程上，其自身在課程設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施及評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)中幾乎都是被動(dòng)的。隨著時(shí)代的發(fā)展和教育理念的轉(zhuǎn)換，教師在課程中的作用不再被囿于忠實(shí)地執(zhí)行既定的課程上，他自身就是最重要的課程資源。教師的角色不再是把別人編制好的課程（哪怕這種課程是多么地完美），按照某種設(shè)計(jì)好的套路和方式機(jī)械地傳遞給學(xué)生。他本人就是課程的設(shè)計(jì)師、課程實(shí)施的工程師、課程的評(píng)價(jià)師，他在課程活動(dòng)中的能動(dòng)作用是無(wú)以低估的。在校本教師培訓(xùn)中，應(yīng)不斷強(qiáng)化學(xué)校和教師的課程意識(shí)，提高其課程開(kāi)發(fā)能力和相關(guān)技術(shù)，使教師在這個(gè)過(guò)程中不斷獲得專業(yè)成長(zhǎng)。
4．及時(shí)總結(jié)和推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，確保和加大課程改革的投入。在課程改革實(shí)驗(yàn)中，廣大教師有極高的熱情，在其中也努力展現(xiàn)著自己的聰明才智，創(chuàng)造了許多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。對(duì)于這些有益的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)和推廣。因此，應(yīng)在已有的《信息交流》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建更多的、有利于相互交流的平臺(tái)，同時(shí)，應(yīng)增加交流次數(shù)，使交流逐步成為校本教師培訓(xùn)的有效方式之一。此外，要確保和加大課程改革的投入。盡管城關(guān)區(qū)地方財(cái)力有限，但為了保證新一輪課程改革實(shí)驗(yàn)的正常推進(jìn)，地方政府應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地為其創(chuàng)造條件，保駕護(hù)航。為此，應(yīng)想方設(shè)法籌措資金，并確保其用于基礎(chǔ)教育課程改革，把“全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議”精神落實(shí)到實(shí)處。
5．重視并開(kāi)展綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)工作。新一輪課程改革是整體推進(jìn)的，是以課程為著眼點(diǎn)，涉及基礎(chǔ)教育諸多方面的改革。城關(guān)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)教育基礎(chǔ)和條件相對(duì)是比較優(yōu)越的，在策略上應(yīng)當(dāng)重視綜合類項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)。在這個(gè)方面要組織一支強(qiáng)有力的教研隊(duì)伍，強(qiáng)化專家指導(dǎo)，力爭(zhēng)有所突破。
6．樹(shù)立教師的“實(shí)驗(yàn)”意識(shí)。城關(guān)區(qū)是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)的全國(guó)38個(gè)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，它的任務(wù)不僅僅是完好地執(zhí)行有關(guān)課程改革的方針、政策，更重要的是，它所擔(dān)負(fù)的還有“實(shí)驗(yàn)”的任務(wù)，要為課程改革的推進(jìn)提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》（試行）進(jìn)行驗(yàn)證，為今后的修改作好準(zhǔn)備。因此，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立教師的“實(shí)驗(yàn)”意識(shí)，知道他現(xiàn)在的工作重心是“實(shí)驗(yàn)”。還有，為了使教師順利地開(kāi)展實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，使他們得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，對(duì)實(shí)驗(yàn)工作來(lái)說(shuō)，教師的參與是極其重要的，甚至與實(shí)驗(yàn)工作的成敗有決定性作用，民主、和諧、融合的氛圍是新課程生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，它要求每一位教師都能夠積極主動(dòng)地置身于其中。在此，每一位教師都扮演著雙重角色：他既是實(shí)驗(yàn)者、研究者，又是課程改革的實(shí)施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在這種情形下，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于每一個(gè)成員的相互溝通和交流，特別是對(duì)校長(zhǎng)而言，他更應(yīng)具有現(xiàn)代教育理念，能夠不斷帶領(lǐng)本校教師勇于探索和創(chuàng)新，具有良好的人格特征和獨(dú)特的管理風(fēng)格。這樣，才能是目標(biāo)明確，積極性高，實(shí)驗(yàn)才能取得成效。
第2篇 基礎(chǔ)教育課程改革調(diào)研報(bào)告
綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告
本輪基礎(chǔ)教育課程改革的最大亮點(diǎn)是設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，最大的戲頭是有效開(kāi)發(fā)與實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)作為必修課，定位于國(guó)家課程、地方管理、學(xué)校開(kāi)發(fā)，其功能在于：讓學(xué)生獲得親身參與研究探索的體驗(yàn);培養(yǎng)學(xué)生搜集、處理信息的能力;培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力;讓學(xué)生學(xué)會(huì)分享與合作;培養(yǎng)學(xué)生正確科學(xué)研究態(tài)度和科學(xué)研究方法;培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心和使命感。然而，通過(guò)本次對(duì)12所中小學(xué)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綜合實(shí)踐活動(dòng)在我縣義務(wù)教育階段學(xué)校存在極大盲區(qū)和偏頗，實(shí)施現(xiàn)狀令人堪憂，部分學(xué)校形同虛設(shè)、名存實(shí)亡，課程推進(jìn)舉步維艱。初中尤為突出，村小更加嚴(yán)峻。
公立學(xué)校尚且如此，民辦教育可想而知。
一、主要問(wèn)題
“難”，一是難度大，二是困難多。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)難，教師認(rèn)同難，實(shí)施過(guò)程難，評(píng)價(jià)方式難，課題開(kāi)發(fā)難，課程管理更難，最終是推進(jìn)“難上難”，效果“零歸零”。體現(xiàn)在：
一差認(rèn)識(shí)：課程認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，導(dǎo)致定位不明，課程計(jì)劃落實(shí)不力
國(guó)家課程計(jì)劃明確規(guī)定：綜合實(shí)踐活動(dòng)從小學(xué)三年級(jí)到高中每周3課時(shí)，課時(shí)安排遵從集中與分散相結(jié)合的原則。但我縣目前實(shí)際是小學(xué)常1～2課時(shí)/周，初中0～1課時(shí)/周。同時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)校和教師仍被以往的課程思維定勢(shì)所束縛，還未將綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門獨(dú)立的課程，將其視為單純的活動(dòng)課程，或等同于學(xué)科課程。
1、課程內(nèi)涵理解偏失
幾乎所有學(xué)校至今搞不懂啥叫綜合實(shí)踐活動(dòng)，弄不清綜合實(shí)踐活動(dòng)包括指定領(lǐng)域(信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)和非指定領(lǐng)域(班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校傳統(tǒng)活動(dòng)等)，把綜合實(shí)踐活動(dòng)包含的四大指定領(lǐng)域截然分割，上綜合實(shí)踐活動(dòng)課只上勞技課或信息技術(shù)課。更沒(méi)認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)在于“無(wú)本”，亮點(diǎn)在于“開(kāi)發(fā)”。
2、勞技課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課
綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門經(jīng)驗(yàn)性的課程，它高度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，是圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際中的問(wèn)題來(lái)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的，是圍繞“人與自然、人與社會(huì)、人與自我”三條主線幫助學(xué)生選題展開(kāi)的。它注重學(xué)生的活動(dòng)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)指定領(lǐng)域和非指定領(lǐng)域互為補(bǔ)充、互為滲透，共同構(gòu)成內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)。而勞技課是一門學(xué)科課程，它主要是傳授知識(shí)與技能。勞技課僅作為非課改年級(jí)，不能作為課改年級(jí)中一門獨(dú)立課程。而絕大多數(shù)學(xué)校把勞技課作為課改年級(jí)的一門獨(dú)立課程來(lái)上，并視為綜合實(shí)踐活動(dòng)課。
3、信息技術(shù)課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課
信息技術(shù)課是市教委指定的課程，屬地方課程，是傳授信息技術(shù)的知識(shí)和技能，不論是課改年級(jí)還是非課改年級(jí)都必須開(kāi)設(shè)。但所有學(xué)校均將信息技術(shù)課與綜合實(shí)踐活動(dòng)課同一化。
二差師資：教師來(lái)源單一，導(dǎo)致角色不清，任課教師履職不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)任課教師差，不僅差在任教者對(duì)該課程的理解和活動(dòng)方案的指導(dǎo)，當(dāng)前更差在數(shù)量上。
1、安排的搪塞化，導(dǎo)致任課教師的質(zhì)不高
由于認(rèn)識(shí)和定位上的偏失，往往任課教師的安排多為遮眼，常是退居“二、三梯隊(duì)”的人員。然而綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是所有課程領(lǐng)域中綜合程度最高、開(kāi)放性最強(qiáng)的課程，綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施過(guò)程較之其他課程領(lǐng)域蘊(yùn)藏著更多的不確定性和關(guān)聯(lián)性，涉及更加廣泛復(fù)雜的課程資源。因此對(duì)任課教師的要求是高不是低，特別在管理、組織、研究、指導(dǎo)能力上，要求任課教師必須具備較高的綜合素質(zhì)。
2、教師的專職化，導(dǎo)致任課教師的量不足
教育部在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出：“學(xué)校所有教師和學(xué)校管理者都應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的指導(dǎo)教師。……學(xué)校不應(yīng)指定少數(shù)幾個(gè)教師作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師”。因此，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師應(yīng)專任而非專職。這也是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程特點(diǎn)所決定。然而，絕大多數(shù)學(xué)校在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)教師的安排上，來(lái)源渠道窄，并有專職化的傾向。
這無(wú)形地限制了任課教師來(lái)源的面，違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程“人人有責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作提高”的選教原則。當(dāng)遇到專業(yè)問(wèn)題時(shí)，難以及時(shí)解決;涉及跨學(xué)科領(lǐng)域時(shí)，難以溝通與合作。
3、角色的錯(cuò)位化，導(dǎo)致任課教師的導(dǎo)不夠
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)踐性、開(kāi)放性、生成性、活動(dòng)化，倡導(dǎo)學(xué)生自主選題、主動(dòng)實(shí)踐，要求教師把學(xué)習(xí)和活動(dòng)的權(quán)利還給學(xué)生，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)，包括對(duì)學(xué)生選題的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生活動(dòng)方式的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生活動(dòng)過(guò)程和方法的指導(dǎo)。然而，所有學(xué)校均將綜合實(shí)踐活動(dòng)囿于課堂內(nèi)，不敢讓學(xué)生到社區(qū)調(diào)查、觀察收集材料。同時(shí)，絕大多數(shù)教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，存在一包到底的現(xiàn)象，沒(méi)能體現(xiàn)學(xué)生是活動(dòng)主體的角色定位;更有甚者走向另一極端，放任學(xué)生自由活動(dòng)，忽視教師的指導(dǎo)。
三差資源：主動(dòng)實(shí)施欠缺，導(dǎo)致研究不實(shí)，課程資源開(kāi)發(fā)不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)是“無(wú)本”的課程。作為必修課，國(guó)家既沒(méi)有課程標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)教材，只有《指導(dǎo)綱要》，加之學(xué)生個(gè)體千差萬(wàn)別，決定了課程內(nèi)容的高度開(kāi)放，實(shí)施的全身心投入。若依本上課，那就不是真正意義上的綜合實(shí)踐活動(dòng)課。這就需要學(xué)校和教師因地制宜，圍繞“服務(wù)社區(qū)，走向社會(huì)，珍惜環(huán)境，關(guān)愛(ài)他人，善待自我”五方面進(jìn)行課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)，并對(duì)之予以有效管理。但目前大班額、缺財(cái)力、怕出事的共生，校本研究的空化，以及對(duì)該課程實(shí)施主動(dòng)性的喪失，致使課程資源的利用與開(kāi)發(fā)仍停留于嘴上。
四差方法：教學(xué)模式僵化，導(dǎo)致評(píng)價(jià)不高，實(shí)施過(guò)程暢通不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，重在落實(shí)“從生活走向課程，從課程走向社會(huì)”的理念，善將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題，實(shí)施探究性學(xué)習(xí)。但絕大多數(shù)學(xué)校仍固守接受性學(xué)習(xí)，不能將兩種學(xué)習(xí)方式有機(jī)結(jié)合，不能認(rèn)識(shí)到探究性學(xué)習(xí)既是一種學(xué)習(xí)方式，更是一種學(xué)習(xí)內(nèi)容，將該課程同其他課程機(jī)械割裂，課程意識(shí)和課程觀缺失，面對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)無(wú)從下手，不知怎么上，何時(shí)上。
在評(píng)價(jià)方式上，多數(shù)學(xué)校沒(méi)有這個(gè)概念。即或是個(gè)別學(xué)校對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)也仍以知識(shí)為本位，偏重于結(jié)果，完全違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)。
二、幾點(diǎn)建議：
1、加大宣傳力度，增強(qiáng)課程意識(shí)
認(rèn)知的缺失，認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的認(rèn)知與同化的乏力，是我縣目前綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施難的主要根源。為全面有效推進(jìn)課改，端正領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知是關(guān)鍵。故須清洗頭腦，加大宣傳和培訓(xùn)力度，提高師資水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)課程意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。
2、關(guān)注學(xué)生實(shí)際，重視資源開(kāi)發(fā)
課程資源的利用與開(kāi)發(fā)，特別是課題的開(kāi)發(fā)，是實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。課題來(lái)源要尊重每位學(xué)生的興趣、愛(ài)好也特長(zhǎng)，體現(xiàn)每所學(xué)校特色，反映所轄社區(qū)的特點(diǎn)。引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選取探究問(wèn)題與課題，或教師創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生問(wèn)題并提升為課題，在學(xué)生自主選擇課題和指導(dǎo)教師(組)基礎(chǔ)上，施行小組教學(xué)。
3、加強(qiáng)校本研究，落實(shí)三維目標(biāo)
充分發(fā)揮教研組、備課組作用;充分發(fā)揮每位教師的特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同指導(dǎo);充分發(fā)揮常規(guī)教研功能，加強(qiáng)校際間交流與合作。在課程實(shí)施中，應(yīng)制定實(shí)效性研究方案，指導(dǎo)學(xué)生細(xì)化活動(dòng)計(jì)劃，關(guān)注學(xué)生活動(dòng)過(guò)程，注重活動(dòng)過(guò)程資料積累，加強(qiáng)師生間、生生間交流與合作，授之以漁，教給探究方法，提供交流機(jī)會(huì)和展示自我平臺(tái)，著力培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，切實(shí)落實(shí)三維目標(biāo)。
