第1篇 供電企業(yè)廉潔文化建設調研報告
供電企業(yè)廉潔文化建設調研報告
內容提要：推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實反腐方針的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要，是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。借鑒傳統(tǒng)廉潔文化的精髓，確定廉潔文化建設思路。合理設計，確保廉潔文化建設實效。
關鍵詞：供電 廉潔文化 研究
中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》中明確提出：要大力加強廉潔文化建設，積極推動廉潔文化進企業(yè)，引導企業(yè)廉潔誠信、依法經營。供電企業(yè)的工作關系國計民生，聯(lián)系千家萬戶，擔負著提高經濟效益、社會效益的光榮而艱巨的任務。特別是在市場經濟條件下，由于工作的特殊性，決定了供電企業(yè)是腐敗問題的多發(fā)區(qū)，面臨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢。在腐敗產生的深層次原因中，文化的因素不容忽視。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的。推進廉潔文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線，是貫徹落實反腐方針的要求，是企業(yè)自身發(fā)展的內在需要，是創(chuàng)建和諧企業(yè)、履行社會責任的時代需求。供電企業(yè)應切實增強抓好廉潔文化建設的責任感和緊迫感，因地制宜開展廉潔文化建設。
一、開展廉潔文化建設的重要意義
廉潔文化建設是建設“一強三優(yōu)”現代公司的客觀需要?！盎鶚I(yè)常青，文化制勝”。企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿Γ诤艽蟪潭壬先Q于它是否擁有獨具特色的企業(yè)文化。加強廉潔文化建設，可煥發(fā)員工昂揚向上的精神，塑造和衷共濟的優(yōu)秀團隊，進一步提升企業(yè)的核心競爭力，更好地適應建設“一強三優(yōu)”現代公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
廉潔文化建設是端正行風的重要保證。供電行業(yè)作為重要的公用服務行業(yè)，加強廉潔文化建設，培育全體員工“依法、依制度、依程序”辦事的思想意識，教育員工在工作中正確行使權力，認真履行職責，這對于樹立企業(yè)良好的社會形象，維護廣大電力客戶的切身利益，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
廉潔文化建設是構建和諧企業(yè)的內在要求。構建和諧企業(yè)致力于推行以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，把員工素質的提高、積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮視為企業(yè)發(fā)展的根本動力。而廉潔文化建設，強調人文素養(yǎng)，彰顯人文關懷，通過文化引導員工正確處理各種利益管理，調動和激發(fā)員工“尚清廉”的自覺性和“成事業(yè)”的創(chuàng)造性，確保員工人生平安、家庭幸福，進而實現企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來，我們抓黨風廉政建設，主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化，給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操，對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設，黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐，勢必增強“制度反腐”的效果。因此，廉潔文化建設是供電企業(yè)深入反腐倡廉的必然選擇。
二、吸取傳統(tǒng)廉潔文化的精髓，確定廉潔文化建設思路
中國歷代都十分重視廉潔文化，孕育出大量廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”，主要是指善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明智等六方面的要求。《呂氏春秋－忠廉》有“臨大利而不易其義，可為廉矣”的論述，清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利，不能立大功；存私心，不能謀公事”等。一些單位也出現了許多廉潔觀的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉潔是業(yè)績，也是生產力”、“人人思廉，全員助廉”、“潔身自好，公正清廉”等等，進一步豐富了廉潔觀念。概括起來，主要表現在三方面：
一是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！边@局名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，這是自我管理的一種具體表現，也是廉潔行為的具體要求。因此，許多單位提出“貴不忘道，窮不忘操”、“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”等價值觀，從不同側面闡明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統(tǒng)管理理念，有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀，如“恪盡職守，勵精圖治”、“為人師表，身體力行”、“淡薄名利，忠實履職”等，都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執(zhí)政、清白做人，是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風，一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監(jiān)督，實施陽光工程”等，都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工，做事頭腦清醒，為人一身清白。三是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正，孔子在《論語.顏淵》中指出“政者正也，子帥以正，孰敢不正”。秉承這一著名觀點，提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公” 等說法。在生活態(tài)度上主張樸素從儉，這更加體現出中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。一些單位提出許多的從儉觀念，如“儉以養(yǎng)性”、“艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)”、“以廉為榮、以儉為美”等，賦予從儉理念以豐富的表達形式。
通過以上研究，可有效為企業(yè)廉潔文化定位，為企業(yè)廉潔文化的提煉找到方向和思路。
三、合理設計，確保廉潔文化建設實效性
廉潔文化反映了企業(yè)管理高層次的追求，是強化企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的重要保證，只有得到員工的一致認同，才能取得實效。
廉潔文化應明確四項設計原則：一是原創(chuàng)性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創(chuàng)性，要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達，更多地吸引員工的注意力，讓廣大員工發(fā)現習以為常的事務中的新含義，并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業(yè)傳統(tǒng)廉潔文化的繼承和提煉，確保公司廉潔文化的大眾化，使廉潔文化真正成為為企業(yè)發(fā)展服務的管理工具。三是系統(tǒng)性。廉潔文化應是一個完整的體系，各組成部分之間相互關聯(lián)，具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業(yè)對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷，運用文化的表達形式，充分發(fā)揮人文感召力，更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人，起到熏陶作用。
廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中，要按照既定的建設模式，將廉潔文化貫穿于企業(yè)生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規(guī)范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及，為廉潔文化建設奠定基礎。
四、注重文化滲透，推動廉潔文化落地入心
廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可，中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求，充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人，不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養(yǎng)，營造反腐倡廉的良好氛圍。
一是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合，做到廉潔文化宣貫、普及經?；?。組織召開廉潔文化宣貫會議，對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育，設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體，如廉潔桌牌、廉潔標語、廉潔櫥窗等，使廉潔文化深入人心。二是要注重關口前移，營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規(guī)范，還要注重針對不同崗位的特殊性，實行崗位廉政標準，使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中，起到強化理念的作用。三是注重效果追蹤，實現對廉潔文化建設的持續(xù)改進?？稍谝欢ǚ秶l(fā)放認知度調查問卷，對廉潔文化實現水平進行分析，采取有效措施進行完善，長此以往，達到廉潔文化持續(xù)改進的目的。
五、健全完善內控機制，實現廉潔文化建設常態(tài)化
廉潔文化重在建設，貴在實踐。要逐步健全完善內控機制，實現廉潔文化建設的長效運作。
一是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者，在廉潔文化建設重發(fā)揮著重要的主導作用，要把廉潔文化建設納入企業(yè)反腐倡廉“一把手”工程重，在目標、措施、財力等方面給予保障，保護好廣大員工的積極性，使廉潔文化理念融入到企業(yè)管理的實踐中，最終轉化為企業(yè)的經濟效益、社會效益。二是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位，實行目標管理，一級抓一級，層層抓落實。三是評價激勵機制。對廉潔文化建設工作情況進行量化分析與評價，與各單位工作考核聯(lián)責掛鉤，激勵各單位和廣大員工積極參與到廉潔文化建設中來，推動廉潔文化建設深入開展。
第2篇 供電企業(yè)協(xié)調勞動關系調研報告
首先，非常感謝濰坊、安丘兩級總工會領導給我們提供這樣一次機會，匯報工作，交流思想。下面，根據這次調研提綱，結合我公司實際，向各位領導簡要匯報一下，請批評指正。
一、公司基本情況
我公司是中（一）型供電企業(yè)，主要擔負著安丘市直企事業(yè)單位和23個鎮(zhèn)、街辦及1388個村、106萬人口的供電任務。下設10個管理部室、3個生產運行單位、23處供電所、43個電工組、3個股份制企業(yè)（開元實業(yè)、工程公司、青凱電纜）、1家公用熱電廠，總資產4.46億元。境內220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站21座，全部實現了無人值班，主變總容量45萬千伏安，10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬千瓦，日最高負荷13萬千瓦，年供電量達到8億千瓦時。
近年來,我公司始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，突出管理、發(fā)展與民主三大主題，每年辦成十件大事，公司總體經濟實力不斷增強。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網絡,在全省縣級供電企業(yè)中第一個實現了與省電力集團公司辦公自動化聯(lián)網，內部行政電話實現了全省系統(tǒng)內直撥，調度自動化管理達到了國內先進水平，變電站全部實現無人值守。占地700余畝電力多產項目區(qū)已初具規(guī)模，投資3.5億元建設了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產與安裝等4大項目，全部投產后，可實現年銷售收入6-8億元，實現利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級文明企業(yè)”稱號；連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進基層黨組織”稱號，連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進基層黨委”稱號，連續(xù)5年在安丘市行風測評中榮獲第一，連續(xù)2年進入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強。2023年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風免評單位。公司先后被授予“國家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標管理國家一級企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱號；被市公司授予2023年度“農電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風建設先進單位”等稱號；被安丘市委、市政府授予“先進基層黨組織”、行風建設免評單位和“先進企業(yè)”等稱號。公司工會被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會”和“山東電力先進縣供電企業(yè)工會”等稱號。
今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時，同比增長17.8。累計完成銷售收入1.82億元，上繳稅金755萬元，實現利潤370萬元。公司被山東省總工會授予“山東省富民興魯勞動獎狀”、被省集團公司授予“無違章縣供電企業(yè)”先進單位；被市公司授予“濰坊農電系統(tǒng)先進企業(yè)”、“行風建設先進單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”。
二、企業(yè)用工情況
現有職工757人，其中大專以上學歷人員287人，占38，工程技術人員478人，占63，中國共產黨黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動合同，職工收入實行了崗位技能工資，每月一考核兌現；同時為職工繳納了社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等限種，切實維護了職工的合法權益。
三、企業(yè)民主管理情況
一是切實發(fā)揮職代會作用，為職工參政議政搭建平臺。堅持每年至少召開兩次職代會，討論研究關系企業(yè)長遠發(fā)展和職工普遍關心的重大事項；對于臨時性的重大事項，也通過及時召開代表小組長聯(lián)席會或職代會來討論解決。同時，先后制定了職工代表大會代表《實施細則》、《代表提案工作細則》、《大會決議產生與落實工作細則》、《聯(lián)席會議制度》、《專門工作委員會工作條例》等多項基本制度，強化對職代會決議與提案的督辦落實，從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權利，促進了行政工作的順利進行。如：去年圍繞“集資并購市熱電廠”的問題，我們專門召開了一次職代會，專題研究集資并購市熱電廠的事宜，通過分組討論和充分醞釀，通過了大會決議，統(tǒng)一了代表們的思想，為電廠改制工作打下了良好基礎。會后，職工們集資踴躍，超額36萬元完成了任務。
二是嚴格公開程序與事項，不斷深化廠務公開。繼續(xù)深入推行廠務公開制度，倡導職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅持把廠務公開作為加強企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，建立了完善的組織運行機制，健全了各項規(guī)章制度，使廠務公開工作實現了程序化、規(guī)范化、制度化運作。堅持將中層以上領導干部的評價權放給職工代表，每年2次評議，評議結果作為考核、獎懲和使用的重要依據；在職工住房建設與分配上，堅持讓職工來拍板，體現大多數職工的意愿。通過全面推行廠務公開制度，加強了企業(yè)決策的民主化，落實了職工的參政權、議政權和知情權，樹立了領導班子的良好形象，增強了企業(yè)的凝聚力、向心力，廣大職工非常滿意。
三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新，拓寬廠務公開工作渠道。在民主監(jiān)督方面，我們以廠務公開為重點，不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動化系統(tǒng)，通過電子郵件、公共信息和
在“公告板”內設立“廠務公開”專欄，對所有應公開的內容及時分類公開。同時把廠務公開作為各單位重大決定前的必經程序，規(guī)定各單位在向公司提報設備購置或投資計劃之前、向上級推薦評先樹優(yōu)指標之前、向公司提高重要典型和材料之前，必須在本單位進行公開和民主討論，使監(jiān)督的關口前移，有效避免了問題的發(fā)生。
四、簽訂集體合同情況
我公司的集體合同開始簽訂于1996年8月9日，隨后，每三年修訂續(xù)簽一次，每年職代會都對集體合同的執(zhí)行情況進行一次審議。為使集體合同切實履行好，公司先后成立了由公司代表和工會代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會，建立健全了公司集體協(xié)商制度；成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會，對集體合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查出的問題，及時提交平等協(xié)商委員會進行集體協(xié)商，妥善解決。
我們認為，開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調勞動關系機制，是建立現代企業(yè)制度、調整企業(yè)勞動關系的內在要求，對于促進勞動關系和諧穩(wěn)定，調動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)生產發(fā)展和經濟效益的提高，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面，都具有十分重要的意義。
五、農民工的使用情況
我公司的農民工使用主要是以農電工形式。根據國家關于“農電管理體制改革”的一系列部署要求，自2000年開始，我們通過面向社會公開選拔的形式，從過去的村電工中錄用了部分人員從事農村的用電管理工作，由我公司直接發(fā)放工資。截止目前，我們共使用農電工842人。對這部分人，我們都依法簽訂了用工合同，工資實行基本工資 浮動考核工資的方式，每月考核發(fā)放一次。同時，我們早在2002年時，就為農電工投入了養(yǎng)老保險和意外傷害險，解除了他們的后顧之憂。但是，針對農電體制改革后，農電管理成本上升售電利潤下降的問題，下一步，我們將通過裁減冗員來保證農電工的收入，不斷提高他們的待遇。
六、職業(yè)培訓與富余人員的安置情況范文先生版權所有
堅持崗位培訓與技術比武相結合，重視并加強了職工的職業(yè)培訓。為此，公司及時制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓計劃，成立了專門的教培中心，及時對各類人員進行培訓，并選派有關人員參加國網公司、省集團公司和市公司及其它業(yè)務部門的培訓。堅持每年舉行一次技術比武，選樹業(yè)務骨干與典型，大張旗鼓地進行宣傳，努力建設學習創(chuàng)新型組織；公司被授予“濰坊市a級學習創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。
在全力抓好供電主業(yè)的同時，我們還通過牢抓招商引資機遇，大力發(fā)展多經產業(yè)，安置富余人員，實行減人增效。2023年，公司實現多經銷售收入1.09億元，多經利潤首次過千萬，從業(yè)人員達276人，初步形成了以開元實業(yè)、電力工程、青凱電纜三個股份制公司為贏利主體的多經發(fā)展格局。
七、企業(yè)與職工的勞動關系狀況
由于我們一直大力推行廠務公開，一直充分發(fā)揚民主，一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺，再加上企業(yè)工會積極發(fā)揮溝通作用，企業(yè)與職工的關系處理得非常融洽，未發(fā)生勞動糾紛。
八、協(xié)調和處理勞動關系方面的措施范文先生版權所有
一是堅持公開、公平、公正，讓職工無話可說。只要行的正，坐的端，工作透明度高，嚴格按制度辦事，職工滿意度就高，矛盾與紛爭就少，內部關系就好協(xié)調處理。
二是暢通反映問題的渠道，讓職工有問題就說。一方面，公司提出“職工不能越級匯報工作，但是可以越級反映問題”，這就使矛盾與問題能及時反映到領導那里，以便及時研究解決。另一方面，堅持每月組織一次職工思想狀況調查，每季度組織一次綜合分析，及時發(fā)現職工自身問題和影響穩(wěn)定的問題，及時加以解決和反饋。反映問題的形式也多樣，可以面談，可以發(fā)手機短信，可以通過網上聊天室，可以書面或信函。
三是多方引導，發(fā)動職工積極參與企業(yè)管理。重大事項的決策，關系職工切實利益的事情，都通過職代會來審議表決；重大制度的制定，都盡可能多的提前讓職工參與討論，通過這些審議與討論，贏得彼此理解，統(tǒng)一職工思想，提高決議與制度的執(zhí)行力。
九、充分調動職工的積極性與創(chuàng)造性
現代企業(yè)的競爭核心在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新和變革的動力在于人。因此，如何調動員工的工作積極性，最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力，是擺在企業(yè)特別是國有企業(yè)面前越來越突出的和亟待解決的問題。我們認為，應采取以下措施：
一是要加強企業(yè)的民主管理，全心全意依靠職工，使勞動者真正當家作主，這是調動職工積極性根本所在。
二是要把尊重人、關心人、愛護人作為制定各項政策的出發(fā)點。企業(yè)管理的對象是人，人的思想情緒直接影響著其工作的積極性，企業(yè)多給職工一分關心，職工就會增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開發(fā)，充分肯定每個職工的個人價值，為他們價值的自我實現創(chuàng)造條件。
三是要關心尊重職工。在日常工作中，要定期不定期地抽出時間深入車間、班組，了解職工的實際困難，及時給予幫助和解決，把組織的關心、愛護之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位，積極開展合理化建議活動，對好的建議和意見不但要及時采納，而且要給予獎勵。
四是要建立完善有效的綜合激勵機制。要改革傳統(tǒng)的激勵機制，特別是傳統(tǒng)的物質激勵模式，建立能夠激活員工活力的新機制，真正地實現物有所值，勞有所獲。要樹立“人人都是人才”的新觀念，利用每個人的長處，并為其成材積極創(chuàng)造條件，還要及時進行精神激勵，使他們有一種成就感。
十、工會組織情況
我公司工會下設8個專門委員會，建立了4個基層分會，下設54個工會小組，職工入會率達99.5。近年來，公司工會充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實履行工會各項職能，堅持每年舉行一次較大規(guī)模的運動會，還不定期舉辦專項文體比賽（截至目前，公司已成功舉辦了三屆職工運動會和兩屆職工趣味運動會），極大地促進了全民健身活動，活躍了干部職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工情操，團結凝聚了職工，促進了企業(yè)發(fā)展。
對上級工會的評價：近年來，我們安丘市總工會緊緊圍繞于、服務于全市經濟發(fā)展大局，協(xié)調企業(yè)與工會、職工與企業(yè)等各方面的工作，創(chuàng)造性地指導基層工會開展工作，為企業(yè)、為地方經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了重大貢獻，我們企業(yè)都感覺到我們的總工會不僅是全市廣大工人的家，也是我們企業(yè)的家。
總之，通過這次座談會，我們不僅交流了經驗，提高了思想，而且對指導我們今后更好地處理企業(yè)與工會、與職工的關系，最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產生極其重要的作用！
