商品調(diào)研報(bào)告總結(jié)(10篇)

第1篇 煤礦實(shí)行原煤洗選調(diào)整商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告

__煤礦經(jīng)過(guò)近六年來(lái)的技術(shù)改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時(shí)的__萬(wàn)噸/年提升到了目前的__萬(wàn)噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有__萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)潛力，市場(chǎng)銷售形勢(shì)持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，充分利用有限的開(kāi)采資源，進(jìn)一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價(jià)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是礦井經(jīng)營(yíng)和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

本次調(diào)研從對(duì)礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求情況的分析入手，結(jié)合原煤洗選廠項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并初步排定了實(shí)施步驟。

一、礦井當(dāng)前的原煤質(zhì)量品種狀況

__煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到__mt/a，工業(yè)儲(chǔ)量__億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點(diǎn)，是理想的動(dòng)力、化工和民用煤，近年來(lái)產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。

近年來(lái)制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個(gè)主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價(jià)能力有限，不能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。

原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實(shí)行機(jī)械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開(kāi)采過(guò)程中無(wú)法剔除，并且在采煤的過(guò)程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊?，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應(yīng)較高。__省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所作的《__公司__煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》顯示，__礦原煤灰分平均為7.96%。礦井2023年煤質(zhì)報(bào)表顯示，原煤灰份平均達(dá)到了__%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo)，加上開(kāi)采中的煤質(zhì)波動(dòng)，僅能滿足電廠等動(dòng)力用戶對(duì)煤質(zhì)的要求，而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動(dòng)力煤平均售價(jià)高出__元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對(duì)企業(yè)提價(jià)增效形成了嚴(yán)重的制約。

原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級(jí)精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個(gè)傳統(tǒng)品種，不但無(wú)法解決原煤質(zhì)量波動(dòng)，也無(wú)法按照市場(chǎng)需求進(jìn)行更為細(xì)致的品種分級(jí)。致使開(kāi)采過(guò)程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價(jià)空間狹小，只能供應(yīng)市場(chǎng)一般動(dòng)力煤用戶，無(wú)法開(kāi)拓更多的新用戶。

二、建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開(kāi)采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟(jì)效益，我們從2003年就開(kāi)始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年，我們本著促進(jìn)礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)建設(shè)原煤洗選廠的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為，建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。

1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過(guò)選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護(hù)煤炭資源，避免了因在沒(méi)有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費(fèi)。

2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來(lái)的四個(gè)等級(jí)增加到五個(gè)等級(jí)以上，可大幅度提高商品煤售價(jià)，拓寬市場(chǎng)，爭(zhēng)取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放，大大減少無(wú)效運(yùn)輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。

4、實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的井下水，實(shí)行循環(huán)補(bǔ)充供給，在生產(chǎn)過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達(dá)到廢水綜合利用的目的。

5、社會(huì)效益顯著。實(shí)行原煤洗選，能夠有效改善礦井對(duì)周邊環(huán)境的影響，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。

綜上所述，建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，同時(shí)也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。

三、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益分析

__煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬(wàn)噸/年，初期可以滿足__礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù)，同時(shí)預(yù)留一定能力，可以入選__煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對(duì)__礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。

根據(jù)__省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所做的《__公司__煤礦__層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》，__礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出__礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上（25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見(jiàn)，根據(jù)市場(chǎng)需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個(gè)等級(jí)。

目前市場(chǎng)對(duì)精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場(chǎng)售價(jià)不斷飆升。2023年一季度，__煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價(jià)分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達(dá)到340元/噸，分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個(gè)普通品種高出40～50元/噸，按__礦年產(chǎn)量150萬(wàn)噸，其中30萬(wàn)噸塊煤進(jìn)行入洗計(jì)算，實(shí)行原煤五級(jí)篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬(wàn)元以上，同時(shí)可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，建設(shè)原煤洗選廠，實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。

四、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施步驟

根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)__設(shè)計(jì)研究院完成了__礦選煤廠項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案，并取得了國(guó)家有關(guān)部門的立項(xiàng)批文，從2023年起將該項(xiàng)目列入__公司投資建設(shè)計(jì)劃，并完成了各項(xiàng)前期工作，今年4月底即將破土動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)在今年底或明年初全面建成投入試運(yùn)行。屆時(shí)，我們將以洗選工藝為平臺(tái)，正式實(shí)施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)施步驟如下。

第2篇 建材市場(chǎng)商品調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告是了解商品市場(chǎng)走向的重要調(diào)查途徑。以下是小編為大家整理分享的建材市場(chǎng)商品調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀參考。

建材市場(chǎng)商品調(diào)研報(bào)告

為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)，重塑玉林商貿(mào)形象，促進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組，于11月25日—27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實(shí)地考察了玉林市建材市場(chǎng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、 市場(chǎng)的基本情況

玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段（一環(huán)北路307號(hào)），地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

綜合市場(chǎng)總占地面積10萬(wàn)平方米，其中建材市場(chǎng)部分約6萬(wàn)平方米，摩托車市場(chǎng)部分約4萬(wàn)方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。

市場(chǎng)建筑面積29108平方米（包括：商住面積4020平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米，經(jīng)營(yíng)面積22028平方米），共有門店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng)，到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶180多戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬(wàn)元，其它征費(fèi)約70多萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（一）市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多；二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

（二）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過(guò)緊，各種征費(fèi)過(guò)高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

（四）地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建議

根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng)，這是因?yàn)椋?/p>

1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重（大）型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

（一）建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題

1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng)，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng)；進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場(chǎng)近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開(kāi)展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米，其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元，其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元，建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元，建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過(guò)招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開(kāi)式、超市式經(jīng)營(yíng)，里面經(jīng)營(yíng)商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)“一站式”采購(gòu)，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

（三）建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組建市場(chǎng)管理體制。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場(chǎng)服務(wù)中心等部門，組建市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。

2、加大行政引導(dǎo)和管理力度，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。加大行政引導(dǎo)力度，將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關(guān)的、分散的專業(yè)門類店歸行納市，遷入建材市場(chǎng)之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店……等等所有分散的經(jīng)營(yíng)戶一律引進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高市場(chǎng)活力。

3、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)幫助協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾，協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸隊(duì)伍的作用。制訂出臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除按服務(wù)內(nèi)容收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外，在征費(fèi)上免收業(yè)主地（鋪）租，降低經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)成本。出臺(tái)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)定和吸引廠家直銷商和其他經(jīng)銷商進(jìn)駐市場(chǎng)。

第3篇 商務(wù)政工科對(duì)商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀

1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門類齊全，品位不斷提升

全市現(xiàn)有商品市場(chǎng)337個(gè)，建筑面積207平方米，分別比__年增長(zhǎng)10%和109%。其中：生產(chǎn)資料市場(chǎng)27個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)27個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè)，綜合性市場(chǎng)242個(gè)。蘆淞服飾市場(chǎng)群更是由1989年的1個(gè)市場(chǎng)發(fā)展到1995年十幾個(gè)市場(chǎng)再到__年的43個(gè)市場(chǎng)，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米；商品市場(chǎng)檔次逐年提高，蘆淞服飾市場(chǎng)由最初的地?cái)偸绞袌?chǎng)到鳥(niǎo)籠式市場(chǎng)再到寬敞門面式市場(chǎng)，部分市場(chǎng)已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購(gòu)物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。

2、商品市場(chǎng)在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。全市商品市場(chǎng)__年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)65%，；市場(chǎng)成交過(guò)3000萬(wàn)元的市場(chǎng)有50多個(gè)，名列全省第一，有21個(gè)市場(chǎng)成交額過(guò)億元，商品市場(chǎng)是我市商貿(mào)流通的主力軍，其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。

3、商品市場(chǎng)是全市各級(jí)財(cái)稅收入的重要來(lái)源。全市商品市場(chǎng)年創(chuàng)造稅費(fèi)4億多元，占全市稅收比重20.38%，蘆淞區(qū)財(cái)政收入的80%來(lái)自于市場(chǎng)稅費(fèi)。蘆淞服裝市場(chǎng)居全市市場(chǎng)納稅費(fèi)之首，該市場(chǎng)僅1316個(gè)攤位，年納稅費(fèi)2300多萬(wàn)元，其中稅1600多萬(wàn)元。

4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人，其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。

二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、_____縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè)，占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理，全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中在城市83個(gè)，農(nóng)村僅10個(gè)；城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63個(gè)，占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。

2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng)，市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng)，互通有無(wú)；我市雖有過(guò)億元市場(chǎng)21家，但大而不強(qiáng)，沒(méi)有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間，經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。

3、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少，但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大，市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來(lái)產(chǎn)品，服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來(lái)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

造成以上問(wèn)題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國(guó)外商業(yè)“航母”的沖擊，需要采取國(guó)際通用的辦法，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，_____市已開(kāi)始著手開(kāi)展這方面的工作。

三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路

1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。

沒(méi)有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒(méi)有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。_____發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來(lái)，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)；蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力；良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。

重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。

一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場(chǎng)改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化（40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位）、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造，加強(qiáng)軟件升級(jí)，營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色，為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的“無(wú)形市場(chǎng)”。

三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。

四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。

2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例，市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒(méi)有形成，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造落后，倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒(méi)有形成鏈條。市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢(shì)必增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。

發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大_____產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來(lái)抓。

一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力，引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來(lái)株發(fā)展生產(chǎn)。

二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行 結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌，形成知名度。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶，依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，走“工貿(mào)一體化”道路。

三是出臺(tái)扶持市場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺(tái)。

3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化，提升城市品位。

隨著城市現(xiàn)代化的加快，人民對(duì)市場(chǎng)建設(shè)更高的要求，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的種種弊端表現(xiàn)得越來(lái)越明顯：一是無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式；二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作；三是一些集貿(mào)市場(chǎng)成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地；四是偷稅漏稅行為難以控制；五是無(wú)法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的改造、升級(jí)勢(shì)在必行。

第一，從打造新的先進(jìn)物流格局和模式的高度對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的長(zhǎng)期改造，并將其納入市政發(fā)展規(guī)劃；

第二，按照市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)支持按公司制原則改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，政府一律從菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中退出，大力支持以超市形式替代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)；

第三，研究、制訂有關(guān)凈菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法規(guī)，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在改造、替代過(guò)程中規(guī)范有序；

第

四、改造、替代與升級(jí)成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖，消費(fèi)者得到實(shí)惠，現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者能夠妥善安置。

第五，堅(jiān)持改造與改行并重。

第4篇 2023年商品價(jià)格監(jiān)督檢查工作調(diào)研報(bào)告

商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使市場(chǎng)保持合理的物價(jià)，是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來(lái)，臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見(jiàn)建議，做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問(wèn)題

(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來(lái)，價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上，過(guò)分依賴人的自然智力，而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方，這樣一來(lái)，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問(wèn)題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒(méi)有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督，平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒(méi)有得到及時(shí)制止和糾正。

(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問(wèn)題。如按照《中華人民共和國(guó)國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。

(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。

1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過(guò)高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件，財(cái)務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改，這樣一來(lái)，價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來(lái)了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營(yíng)者千方百計(jì)出招來(lái)對(duì)付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。

2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查，但對(duì)檢查出來(lái)的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來(lái)抗拒處罰，有的甚至通過(guò)尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來(lái)增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。

3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí)，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候，這些單位或以其經(jīng)營(yíng)虧損無(wú)力繳納，或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒(méi)款，以求最終能不了了之。收繳問(wèn)題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律，價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長(zhǎng)，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。

二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議

(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見(jiàn)，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問(wèn)題。

(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí)，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思想，開(kāi)拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅(jiān)持機(jī)制保廉，保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對(duì)價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢(shì)，價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。

(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對(duì)行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全“通報(bào)會(huì)”、“告誡會(huì)”、“告誡書(shū)”、“提醒函”等各類制度，做好事前防范。“通報(bào)會(huì)”、“告誡書(shū)”等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對(duì)于引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自查自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭，阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。

(五)重視宣傳教育工作。一是要加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的宣傳教育工作，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體宣傳載體，努力營(yíng)造全社會(huì)知法、守法的良好氛圍。二是要繼續(xù)深入開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選工作。建立健全價(jià)格誠(chéng)信信息記錄，通過(guò)正面引導(dǎo)和反面曝光，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，帶動(dòng)更多的經(jīng)營(yíng)者參與誠(chéng)信建設(shè)，避免和減少不正當(dāng)價(jià)格行為的發(fā)生。

第5篇 商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)調(diào)研報(bào)告

為了全面掌握我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)信息，摸清底數(shù)，加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范，促進(jìn)商品市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康持續(xù)發(fā)展，更好地為企業(yè)服務(wù)，我局于近日對(duì)我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進(jìn)場(chǎng)了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)市場(chǎng)建設(shè)情況

我縣由于人口少，城市規(guī)模小，市場(chǎng)建設(shè)滯后。目前，成型的商品交易市場(chǎng)僅有3個(gè)，即：縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

1、縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于__年，占地1300平方米，經(jīng)營(yíng)面積1100平方米，年交易額約1000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等，滿足縣城區(qū)居民生活需要。

2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建于__年，占地6100平方米，經(jīng)營(yíng)面積3500平方米，市場(chǎng)內(nèi)有：門面房60間，1100平方米的綜合超市1個(gè)。目前，主要經(jīng)營(yíng)：農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等，形成一個(gè)綜合市場(chǎng)。年交易額約4500萬(wàn)元。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于__年底，占地2700平方米，經(jīng)營(yíng)面積1800平方米，目前投入試營(yíng)。主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等。

(二)社區(qū)商業(yè)情況

我縣只有一個(gè)商業(yè)社區(qū)，即袁家莊社區(qū)。

截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動(dòng)人口)10000人，城市人均消費(fèi)5000元/人、年;各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)108個(gè)，從業(yè)人員233人;營(yíng)業(yè)面積4122m2，營(yíng)業(yè)收入2692萬(wàn)元(不含金融網(wǎng)點(diǎn))。

二、存在的問(wèn)題

從總體上看，近幾年我市商貿(mào)流通業(yè)取得了較快發(fā)展，但同其他城市相比還存著很大的差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少，商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低，批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個(gè)體、私營(yíng)為主，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)。要素市場(chǎng)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體，新型業(yè)態(tài)、新型營(yíng)銷方式尚在起步階段。二是在市場(chǎng)建設(shè)方面，除幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有成型的商品交易市場(chǎng)，更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，沒(méi)有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，規(guī)劃約束力低，市場(chǎng)的形成還停留在自發(fā)階段。

三、建議

1、進(jìn)一步完善已建市場(chǎng)。重點(diǎn)是城區(qū)商貿(mào)綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。首先進(jìn)一步整頓和規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增加交易市場(chǎng)商品品種，提升市場(chǎng)檔次，充分發(fā)揮市場(chǎng)多功能作用。

2、加大對(duì)貧困山區(qū)縣商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建議上級(jí)部門從政策和資金等方面給予傾斜，尤其是對(duì)現(xiàn)有扶持政策，適當(dāng)降低對(duì)承辦企業(yè)規(guī)模的限制，因地制宜，扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平的商貿(mào)項(xiàng)目，比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)我縣流通業(yè)發(fā)展?？h級(jí)政府也要對(duì)重要商品儲(chǔ)備、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰等流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公共投入方式加強(qiáng)建設(shè);對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。

3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。培育龍頭企業(yè)，是促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對(duì)有實(shí)力的商業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，幫助他們做大做強(qiáng)。二是積極引進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。

第6篇 小商品城團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告

小商品城是集團(tuán)開(kāi)發(fā)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)、省教育廳掛牌設(shè)立的全國(guó)首家省級(jí)教育用品集中采購(gòu)基地，市場(chǎng)總占地350畝，總投資5億元，建筑面積22萬(wàn)平方米，容納經(jīng)營(yíng)戶2000余戶。市場(chǎng)團(tuán)委下設(shè)6個(gè)團(tuán)總支、33個(gè)團(tuán)支部，共有團(tuán)員青年212名。近年來(lái)，小商品城團(tuán)委在市場(chǎng)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)，積極探索市場(chǎng)團(tuán)建工作的新方法、新途徑，按照“辦一處市場(chǎng)、建一處團(tuán)組織”的工作思路，為市場(chǎng)團(tuán)員安家落戶，同時(shí)根據(jù)小商品城流動(dòng)團(tuán)員多的特點(diǎn)，運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式，小商品城呈現(xiàn)出“團(tuán)旗飄起來(lái)、作用顯出來(lái)、市場(chǎng)旺起來(lái)”的良好格局。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

抓好市場(chǎng)團(tuán)建首先是健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。為保證基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)報(bào)團(tuán)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了小商品城團(tuán)委，同時(shí)選任43名優(yōu)秀青年人才擔(dān)任團(tuán)組織干部，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)品類和區(qū)域劃分，設(shè)立了文體區(qū)等6個(gè)團(tuán)總支和市君發(fā)禮品有限公司等33個(gè)團(tuán)支部，各團(tuán)支部書(shū)記作為支部下派的團(tuán)建聯(lián)系員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系廣大團(tuán)員、傳達(dá)上級(jí)精神、組織各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的共同管理。

二、加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善管理制度

加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善管理制度是市場(chǎng)團(tuán)建的有一個(gè)重要方面，小商品城先后投入十幾萬(wàn)元，設(shè)立了團(tuán)委辦公室、青年維權(quán)中心、青年活動(dòng)中心、基層團(tuán)校、會(huì)議室、閱覽室、健身室，配備了各類圖書(shū)、健身器材等。先后多次邀請(qǐng)市委黨校和人大講師團(tuán)專家，前來(lái)講授科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想及有關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)，舉辦企業(yè)管理、財(cái)會(huì)管理、物業(yè)管理等基層知識(shí)培訓(xùn)，使團(tuán)員干部隊(duì)伍思想覺(jué)悟、法治觀念、專業(yè)水平都有了一定程度提高。先后組織廣大團(tuán)員集中觀看了《牛玉儒》、《孔繁森》、《沂蒙六姐妹》等主旋律電影光盤(pán)，集中收看了黨的十七屆四中全會(huì)精神專題報(bào)道，使廣大團(tuán)員干部深受教育啟迪，對(duì)黨的現(xiàn)階段路線、方針、政策有了更深刻的理解。

再就是加強(qiáng)建章立制工作，我們先后制定出臺(tái)了《三會(huì)一課制度》、《團(tuán)員學(xué)習(xí)教育制度》、《團(tuán)員管理制度》、《青年維權(quán)崗職責(zé)》、《團(tuán)員權(quán)利與義務(wù)》、《小商品城團(tuán)干部六帶頭》等，建立健全了《團(tuán)員檔案》、《流動(dòng)團(tuán)員檔案》，對(duì)市場(chǎng)管理和基層團(tuán)組織建設(shè)開(kāi)辟專欄，設(shè)立場(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄。堅(jiān)持把制度落實(shí)放在重要位置，例如在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面，小商品城團(tuán)委每季度不定期召開(kāi)2—3次會(huì)議，將市場(chǎng)重要問(wèn)題和決策進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉及市場(chǎng)收費(fèi)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系業(yè)戶切身利益的問(wèn)題，在會(huì)上充分討論研究，鼓勵(lì)團(tuán)員青年們積極提出合理化的建議和意見(jiàn)。

三、創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員管理模式，發(fā)揮旗幟作用

小商品城團(tuán)委從工作實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持探索創(chuàng)新。在具體工作中，一是根據(jù)外來(lái)流動(dòng)團(tuán)員多的特點(diǎn)，采取劃分經(jīng)營(yíng)品類、固定團(tuán)員聯(lián)系流動(dòng)團(tuán)員的網(wǎng)格化管理模式。每個(gè)支部有一名固定團(tuán)員，聯(lián)系、幫帶5——8名流動(dòng)團(tuán)員，這樣便能把整個(gè)小商品城團(tuán)員青年凝聚起來(lái)。二是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。團(tuán)是黨的先鋒軍，團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，小商品城團(tuán)委積極爭(zhēng)取黨總支支持，推進(jìn)市場(chǎng)黨員幫扶團(tuán)員，帶動(dòng)團(tuán)員發(fā)揮作用?？傊瘑T宋連勝是市場(chǎng)大戶，同時(shí)兼任小商品城商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他主動(dòng)幫助一家因經(jīng)營(yíng)不善陷入困難的青年業(yè)戶，除借支部分資金外，還將自己經(jīng)營(yíng)的紅雙喜牌球拍等暢銷產(chǎn)品交給困難戶代銷，并給予一定的價(jià)格和利潤(rùn)分成優(yōu)惠政策，使這名困難業(yè)戶很快起死回生。三是深入開(kāi)展團(tuán)員先鋒評(píng)選活動(dòng)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出素質(zhì)高、業(yè)績(jī)強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用顯著的客戶，給予團(tuán)員先鋒榮譽(yù)稱號(hào)，截至目前，市場(chǎng)共評(píng)選出15名團(tuán)員先鋒。四是推行無(wú)職團(tuán)員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員以市場(chǎng)為家，在搞好經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，擔(dān)當(dāng)通訊員、衛(wèi)生員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、安全員的職責(zé)，通過(guò)這一主題活動(dòng)，30多名團(tuán)員找到了自己的位置，成為市場(chǎng)管理的好助手，擴(kuò)大了團(tuán)組織在客戶群眾中的影響，使越來(lái)越多的青年經(jīng)營(yíng)戶積極向團(tuán)組織靠攏。

四、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力

一是五四青年節(jié)，為豐富青年的生活，由小商品城團(tuán)委組織舉辦了跳繩比賽、拔河比賽、聯(lián)誼晚會(huì)等系列活動(dòng)。

二是小商品城團(tuán)委組織部分團(tuán)員青年到揚(yáng)州瘦西湖游玩，陶冶情操。小商品城黨總支帶領(lǐng)優(yōu)秀團(tuán)員青年參加上海文博會(huì)。

三是小商品城處在市場(chǎng)中心，面對(duì)創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城等艱巨任務(wù)，小商品城團(tuán)委積極組織團(tuán)員青年分發(fā)傳單，打掃市場(chǎng)衛(wèi)生，發(fā)放文明指數(shù)調(diào)查問(wèn)卷，團(tuán)員青年逐步樹(shù)立了自覺(jué)承擔(dān)創(chuàng)城重任的意識(shí)。

四是宣傳普及《食品安全法》、《消防法》等法律法規(guī)及國(guó)防知識(shí)。團(tuán)委組織團(tuán)員青年參加了以消防安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了大家安全防范意識(shí)。

實(shí)踐證明，小商品城通過(guò)扎實(shí)有效的團(tuán)建工作，充分發(fā)揮了基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力，促進(jìn)了市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。目前，小商品城市場(chǎng)繁榮，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)提升，管理模式升級(jí)，服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，整個(gè)市場(chǎng)客戶群鞏固率達(dá)100%,商品門類由原來(lái)的1500余個(gè)增加到4000多個(gè)，其中全國(guó)著名品牌商品占有率達(dá)70%，國(guó)際知名品牌也達(dá)到10%，成為全國(guó)重要的小商品集散地。

總之，小商品城團(tuán)委在黨總支以及上級(jí)團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展團(tuán)建工作，取得了良好的成效。但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比，我們的工作還有很大差距。今后，我們市場(chǎng)團(tuán)委將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把市場(chǎng)團(tuán)建工作推向一個(gè)新的層次，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中國(guó)商城的持續(xù)繁榮做出新貢獻(xiàn)。

第7篇 煤礦實(shí)行原煤洗選調(diào)整商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告范文

_____煤礦經(jīng)過(guò)近六年來(lái)的技術(shù)改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時(shí)的_____萬(wàn)噸/年提升到了目前的_____萬(wàn)噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有_____萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)潛力，市場(chǎng)銷售形勢(shì)持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，充分利用有限的開(kāi)采資源，進(jìn)一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價(jià)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是礦井經(jīng)營(yíng)和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

本次調(diào)研從對(duì)礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求情況的分析入手，結(jié)合原煤洗選廠項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并初步排定了實(shí)施步驟。

一、礦井當(dāng)前的原煤質(zhì)量品種狀況

_____煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到_____mt/a，工業(yè)儲(chǔ)量_____億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點(diǎn)，是理想的動(dòng)力、化工和民用煤，近年來(lái)產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。

近年來(lái)制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個(gè)主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價(jià)能力有限，不能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。

原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實(shí)行機(jī)械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開(kāi)采過(guò)程中無(wú)法剔除，并且在采煤的過(guò)程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊?，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應(yīng)較高。_____省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所作的《_____公司_____煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》顯示，_____礦原煤灰分平均為7.96%。礦井2023年煤質(zhì)報(bào)表顯示，原煤灰份平均達(dá)到了_____%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo)，加上開(kāi)采中的煤質(zhì)波動(dòng)，僅能滿足電廠等動(dòng)力用戶對(duì)煤質(zhì)的要求，而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動(dòng)力煤平均售價(jià)高出_____元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對(duì)企業(yè)提價(jià)增效形成了嚴(yán)重的制約。

原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級(jí)精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個(gè)傳統(tǒng)品種，不但無(wú)法解決原煤質(zhì)量波動(dòng)，也無(wú)法按照市場(chǎng)需求進(jìn)行更為細(xì)致的品種分級(jí)。致使開(kāi)采過(guò)程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價(jià)空間狹小，只能供應(yīng)市場(chǎng)一般動(dòng)力煤用戶，無(wú)法開(kāi)拓更多的新用戶。

二、建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開(kāi)采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟(jì)效益，我們從2003年就開(kāi)始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年，我們本著促進(jìn)礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)建設(shè)原煤洗選廠的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為，建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。

1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過(guò)選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護(hù)煤炭資源，避免了因在沒(méi)有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費(fèi)。

2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來(lái)的四個(gè)等級(jí)增加到五個(gè)等級(jí)以上，可大幅度提高商品煤售價(jià)，拓寬市場(chǎng)，爭(zhēng)取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放，大大減少無(wú)效運(yùn)輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。

4、實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的井下水，實(shí)行循環(huán)補(bǔ)充供給，在生產(chǎn)過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達(dá)到廢水綜合利用的目的。

5、社會(huì)效益顯著。實(shí)行原煤洗選，能夠有效改善礦井對(duì)周邊環(huán)境的影響，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。

綜上所述，建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，同時(shí)也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。

三、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益分析

_____煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬(wàn)噸/年，初期可以滿足_____礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù)，同時(shí)預(yù)留一定能力，可以入選_____煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對(duì)_____礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。

根據(jù)_____省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所做的《_____公司_____煤礦_____層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》，_____礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出_____礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上（25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見(jiàn)，根據(jù)市場(chǎng)需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個(gè)等級(jí)。

目前市場(chǎng)對(duì)精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場(chǎng)售價(jià)不斷飆升。2023年一季度，_____煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價(jià)分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達(dá)到340元/噸，分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個(gè)普通品種高出40～50元/噸，按_____礦年產(chǎn)量150萬(wàn)噸，其中30萬(wàn)噸塊煤進(jìn)行入洗計(jì)算，實(shí)行原煤五級(jí)篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬(wàn)元以上，同時(shí)可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，建設(shè)原煤洗選廠，實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。

四、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施步驟

根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)_____設(shè)計(jì)研究院完成了_____礦選煤廠項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案，并取得了國(guó)家有關(guān)部門的立項(xiàng)批文，從2023年起將該項(xiàng)目列入_____公司投資建設(shè)計(jì)劃，并完成了各項(xiàng)前期工作，今年4月底即將破土動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)在今年底或明年初全面建成投入試運(yùn)行。屆時(shí)，我們將以洗選工藝為平臺(tái)，正式實(shí)施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)施步驟如下。

第8篇 商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、我省商品交易市場(chǎng)基本情況

湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，商品市場(chǎng)體系日趨完善。__年，全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)明顯。

(二)市場(chǎng)門類齊全，專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。__年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較__年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較__年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較__年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，__年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。

二、我省商品市場(chǎng)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來(lái)，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來(lái)興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。

(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場(chǎng)總體水平不高，各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。__年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

(三)商品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊, 相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理, 個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象, 致使許多攤位擺設(shè)雜亂, 經(jīng)營(yíng)環(huán)境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng), 擾亂了市場(chǎng)秩序, 也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大, 許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心, 影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

(四)商品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省商品市場(chǎng)大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代商品市場(chǎng)，規(guī)劃起點(diǎn)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來(lái)的，水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分商品市場(chǎng)沒(méi)有配套停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響交通。大部分專業(yè)市場(chǎng)缺乏專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)“魂”，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時(shí)建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等商品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道，因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開(kāi)發(fā)片區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑，倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套，滿足不了部分消費(fèi)要求

(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題，又受到連鎖賣場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)。俗話說(shuō)：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場(chǎng)集群化，形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)提高五種能力。一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過(guò)輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場(chǎng)上市商品品牌率。五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見(jiàn)等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開(kāi)放“綠色通道”，為項(xiàng)目開(kāi)工、開(kāi)業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。

(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā)，在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。

第9篇 商品調(diào)研報(bào)告

一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀

1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門類齊全，品位不斷提升

全市現(xiàn)有商品市場(chǎng)337個(gè)，建筑面積207平方米，分別比__年增長(zhǎng)10%和109%。其中：生產(chǎn)資料市場(chǎng)27個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)27個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè)，綜合性市場(chǎng)242個(gè)。蘆淞服飾市場(chǎng)群更是由1989年的1個(gè)市場(chǎng)發(fā)展到1995年十幾個(gè)市場(chǎng)再到__年的43個(gè)市場(chǎng)，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場(chǎng)檔次逐年提高，蘆淞服飾市場(chǎng)由最初的地?cái)偸绞袌?chǎng)到鳥(niǎo)籠式市場(chǎng)再到寬敞門面式市場(chǎng)，部分市場(chǎng)已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購(gòu)物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。

2、商品市場(chǎng)在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。

全市商品市場(chǎng)__年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)65%，;市場(chǎng)成交過(guò)3000萬(wàn)元的市場(chǎng)有50多個(gè)，名列全省第一，有21個(gè)市場(chǎng)成交額過(guò)億元，商品市場(chǎng)是我市商貿(mào)流通的主力軍，其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。

3、商品市場(chǎng)是全市各級(jí)財(cái)稅收入的重要來(lái)源。

全市商品市場(chǎng)年創(chuàng)造稅費(fèi)4億多元，占全市稅收比重20.38%，蘆淞區(qū)財(cái)政收入的80%來(lái)自于市場(chǎng)稅費(fèi)。蘆淞服裝市場(chǎng)居全市市場(chǎng)納稅費(fèi)之首，該市場(chǎng)僅1316個(gè)攤位，年納稅費(fèi)2300多萬(wàn)元，其中稅1600多萬(wàn)元。

4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人，其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。

二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、__縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè)，占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理，全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中在城市83個(gè)，農(nóng)村僅10個(gè);城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63個(gè)，占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。

2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng)，市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng)，互通有無(wú);我市雖有過(guò)億元市場(chǎng)21家，但大而不強(qiáng)，沒(méi)有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間，經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。

3、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少，但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大，市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來(lái)產(chǎn)品，服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來(lái)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

造成以上問(wèn)題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國(guó)外商業(yè)“航母”的沖擊，需要采取國(guó)際通用的辦法，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，__市已開(kāi)始著手開(kāi)展這方面的工作。

三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路

1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。

沒(méi)有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒(méi)有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。__發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來(lái)，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。

重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。

一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場(chǎng)改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造，加強(qiáng)軟件升級(jí)，營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色，為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的“無(wú)形市場(chǎng)”。

三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。

四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。

2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例，市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒(méi)有形成，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造落后，倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒(méi)有形成鏈條。市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢(shì)必增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。

發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大__產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來(lái)抓。

一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力，引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來(lái)株發(fā)展生產(chǎn)。

二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行 結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌，形成知名度。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶，依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，走“工貿(mào)一體化”道路。

三是出臺(tái)扶持市場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺(tái)。

3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化，提升城市品位。

隨著城市現(xiàn)代化的加快，人民對(duì)市場(chǎng)建設(shè)更高的要求，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的種種弊端表現(xiàn)得越來(lái)越明顯：一是無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式;二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿(mào)市場(chǎng)成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無(wú)法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的改造、升級(jí)勢(shì)在必行。

第一，從打造新的先進(jìn)物流格局和模式的高度對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的長(zhǎng)期改造，并將其納入市政發(fā)展規(guī)劃;

第二，按照市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)支持按公司制原則改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，政府一律從菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中退出，大力支持以超市形式替代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng);

第三，研究、制訂有關(guān)凈菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法規(guī)，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在改造、替代過(guò)程中規(guī)范有序;

第四、改造、替代與升級(jí)成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖，消費(fèi)者得到實(shí)惠，現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者能夠妥善安置。

第五，堅(jiān)持改造與改行并重。

小商品城團(tuán)建工作調(diào)研報(bào)告

以下提供調(diào)研報(bào)告給大家參考！

小商品城是集團(tuán)開(kāi)發(fā)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)、省教育廳掛牌設(shè)立的全國(guó)首家省級(jí)教育用品集中采購(gòu)基地，市場(chǎng)總占地350畝，總投資5億元，建筑面積22萬(wàn)平方米，容納經(jīng)營(yíng)戶__余戶。市場(chǎng)團(tuán)委下設(shè)6個(gè)團(tuán)總支、33個(gè)團(tuán)支部，共有團(tuán)員青年212名。近年來(lái)，小商品城團(tuán)委在市場(chǎng)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)，積極探索市場(chǎng)團(tuán)建工作的新方法、新途徑，按照“辦一處市場(chǎng)、建一處團(tuán)組織”的工作思路，為市場(chǎng)團(tuán)員安家落戶，同時(shí)根據(jù)小商品城流動(dòng)團(tuán)員多的特點(diǎn)，運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式，小商品城呈現(xiàn)出“團(tuán)旗飄起來(lái)、作用顯出來(lái)、市場(chǎng)旺起來(lái)”的良好格局。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

抓好市場(chǎng)團(tuán)建首先是健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。為保證基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)報(bào)團(tuán)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了小商品城團(tuán)委，同時(shí)選任43名優(yōu)秀青年人才擔(dān)任團(tuán)組織干部，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)品類和區(qū)域劃分，設(shè)立了文體區(qū)等6個(gè)團(tuán)總支和市君發(fā)禮品有限公司等33個(gè)團(tuán)支部，各團(tuán)支部書(shū)記作為支部下派的團(tuán)建聯(lián)系員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系廣大團(tuán)員、傳達(dá)上級(jí)精神、組織各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的共同管理。

二、加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善管理制度

加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善管理制度是市場(chǎng)團(tuán)建的有一個(gè)重要方面，小商品城先后投入十幾萬(wàn)元，設(shè)立了團(tuán)委辦公室、青年維權(quán)中心、青年活動(dòng)中心、基層團(tuán)校、會(huì)議室、閱覽室、健身室，配備了各類圖書(shū)、健身器材等。先后多次邀請(qǐng)市委黨校和人大講師團(tuán)專家，前來(lái)講授科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想及有關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)，舉辦企業(yè)管理、財(cái)會(huì)管理、物業(yè)管理等基層知識(shí)培訓(xùn)，使團(tuán)員干部隊(duì)伍思想覺(jué)悟、法治觀念、專業(yè)水平都有了一定程度提高。先后組織廣大團(tuán)員集中觀看了《牛玉儒》、《孔繁森》、《沂蒙六姐妹》等主旋律電影光盤(pán)，集中收看了黨的__屆四中全會(huì)精神專題報(bào)道，使廣大團(tuán)員干部深受教育啟迪，對(duì)黨的現(xiàn)階段路線、方針、政策有了更深刻的理解。

再就是加強(qiáng)建章立制工作，我們先后制定出臺(tái)了《三會(huì)一課制度》、《團(tuán)員學(xué)習(xí)教育制度》、《團(tuán)員管理制度》、《青年維權(quán)崗職責(zé)》、《團(tuán)員權(quán)利與義務(wù)》、《小商品城團(tuán)干部六帶頭》等，建立健全了《團(tuán)員檔案》、《流動(dòng)團(tuán)員檔案》，對(duì)市場(chǎng)管理和基層團(tuán)組織建設(shè)開(kāi)辟專欄，設(shè)立場(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄。堅(jiān)持把制度落實(shí)放在重要位置，例如在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度方面，小商品城團(tuán)委每季度不定期召開(kāi)2—3次會(huì)議，將市場(chǎng)重要問(wèn)題和決策進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉及市場(chǎng)收費(fèi)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系業(yè)戶切身利益的問(wèn)題，在會(huì)上充分討論研究，鼓勵(lì)團(tuán)員青年們積極提出合理化的建議和意見(jiàn)。

三、創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員管理模式，發(fā)揮旗幟作用

小商品城團(tuán)委從工作實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持探索創(chuàng)新。在具體工作中，一是根據(jù)外來(lái)流動(dòng)團(tuán)員多的特點(diǎn)，采取劃分經(jīng)營(yíng)品類、固定團(tuán)員聯(lián)系流動(dòng)團(tuán)員的網(wǎng)格化管理模式。每個(gè)支部有一名固定團(tuán)員，聯(lián)系、幫帶5——8名流動(dòng)團(tuán)員，這樣便能把整個(gè)小商品城團(tuán)員青年凝聚起來(lái)。二是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。團(tuán)是黨的先鋒軍，團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，小商品城團(tuán)委積極爭(zhēng)取黨總支支持，推進(jìn)市場(chǎng)黨員幫扶團(tuán)員，帶動(dòng)團(tuán)員發(fā)揮作用。總支委員宋連勝是市場(chǎng)大戶，同時(shí)兼任小商品城商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他主動(dòng)幫助一家因經(jīng)營(yíng)不善陷入困難的青年業(yè)戶，除借支部分資金外，還將自己經(jīng)營(yíng)的紅雙喜牌球拍等暢銷產(chǎn)品交給困難戶代銷，并給予一定的價(jià)格和利潤(rùn)分成優(yōu)惠政策，使這名困難業(yè)戶很快起死回生。三是深入開(kāi)展團(tuán)員先鋒評(píng)選活動(dòng)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出素質(zhì)高、業(yè)績(jī)強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用顯著的客戶，給予團(tuán)員先鋒榮譽(yù)稱號(hào)，截至目前，市場(chǎng)共評(píng)選出15名團(tuán)員先鋒。四是推行無(wú)職團(tuán)員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員以市場(chǎng)為家，在搞好經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，擔(dān)當(dāng)通訊員、衛(wèi)生員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、安全員的職責(zé)，通過(guò)這一主題活動(dòng)，30多名團(tuán)員找到了自己的位置，成為市場(chǎng)管理的好助手，擴(kuò)大了團(tuán)組織在客戶群眾中的影響，使越來(lái)越多的青年經(jīng)營(yíng)戶積極向團(tuán)組織靠攏。

四、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力

一是五四青年節(jié)，為豐富青年的生活，由小商品城團(tuán)委組織舉辦了跳繩比賽、拔河比賽、聯(lián)誼晚會(huì)等系列活動(dòng)。

二是小商品城團(tuán)委組織部分團(tuán)員青年到揚(yáng)州瘦西湖游玩，陶冶情操。小商品城黨總支帶領(lǐng)優(yōu)秀團(tuán)員青年參加上海文博會(huì)。

三是小商品城處在市場(chǎng)中心，面對(duì)創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城等艱巨任務(wù)，小商品城團(tuán)委積極組織團(tuán)員青年分發(fā)傳單，打掃市場(chǎng)衛(wèi)生，發(fā)放文明指數(shù)調(diào)查問(wèn)卷，團(tuán)員青年逐步樹(shù)立了自覺(jué)承擔(dān)創(chuàng)城重任的意識(shí)。

四是宣傳普及《食品安全法》、《消防法》等法律法規(guī)及國(guó)防知識(shí)。團(tuán)委組織團(tuán)員青年參加了以消防安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了大家安全防范意識(shí)。

實(shí)踐證明，小商品城通過(guò)扎實(shí)有效的團(tuán)建工作，充分發(fā)揮了基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力，促進(jìn)了市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。目前，小商品城市場(chǎng)繁榮，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)提升，管理模式升級(jí)，服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，整個(gè)市場(chǎng)客戶群鞏固率達(dá)100%,商品門類由原來(lái)的1500余個(gè)增加到4000多個(gè)，其中全國(guó)著名品牌商品占有率達(dá)70%，國(guó)際知名品牌也達(dá)到10%，成為全國(guó)重要的小商品集散地。

總之，小商品城團(tuán)委在黨總支以及上級(jí)團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展團(tuán)建工作，取得了良好的成效。但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比，我們的工作還有很大差距。今后，我們市場(chǎng)團(tuán)委將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把市場(chǎng)團(tuán)建工作推向一個(gè)新的層次，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中國(guó)商城的持續(xù)繁榮做出新貢獻(xiàn)。

商務(wù)政工科對(duì)商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀

1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門類齊全，品位不斷提升

全市現(xiàn)有商品市場(chǎng)337個(gè)，建筑面積207平方米，分別比__年增長(zhǎng)10%和109%。其中：生產(chǎn)資料市場(chǎng)27個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)27個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè)，綜合性市場(chǎng)242個(gè)。蘆淞服飾市場(chǎng)群更是由1989年的1個(gè)市場(chǎng)發(fā)展到1995年十幾個(gè)市場(chǎng)再到__年的43個(gè)市場(chǎng)，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米；商品市場(chǎng)檔次逐年提高，蘆淞服飾市場(chǎng)由最初的地?cái)偸绞袌?chǎng)到鳥(niǎo)籠式市場(chǎng)再到寬敞門面式市場(chǎng)，部分市場(chǎng)已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購(gòu)物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。

2、商品市場(chǎng)在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。全市商品市場(chǎng)__年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過(guò)65%，；市場(chǎng)成交過(guò)3000萬(wàn)元的市場(chǎng)有50多個(gè)，名列全省第一，有21個(gè)市場(chǎng)成交額過(guò)億元，商品市場(chǎng)是我市商貿(mào)流通的主力軍，其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。

3、商品市場(chǎng)是全市各級(jí)財(cái)稅收入的重要來(lái)源。全市商品市場(chǎng)年創(chuàng)造稅費(fèi)4億多元，占全市稅收比重20.38%，蘆淞區(qū)財(cái)政收入的80%來(lái)自于市場(chǎng)稅費(fèi)。蘆淞服裝市場(chǎng)居全市市場(chǎng)納稅費(fèi)之首，該市場(chǎng)僅1316個(gè)攤位，年納稅費(fèi)2300多萬(wàn)元，其中稅1600多萬(wàn)元。

4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人，其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。

二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、__縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè)，占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理，全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中在城市83個(gè)，農(nóng)村僅10個(gè)；城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63個(gè)，占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。

2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng)，市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng)，互通有無(wú)；我市雖有過(guò)億元市場(chǎng)21家，但大而不強(qiáng)，沒(méi)有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間，經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。

3、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少，但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大，市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來(lái)產(chǎn)品，服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來(lái)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

造成以上問(wèn)題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國(guó)外商業(yè)“航母”的沖擊，需要采取國(guó)際通用的辦法，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，__市已開(kāi)始著手開(kāi)展這方面的工作。

三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路

1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。

沒(méi)有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒(méi)有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。__發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來(lái)，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)；蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力；良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。

重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。

一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場(chǎng)改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化（40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位）、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造，加強(qiáng)軟件升級(jí)，營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色，為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的“無(wú)形市場(chǎng)”。

三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。

四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。

2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例，市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒(méi)有形成，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造落后，倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒(méi)有形成鏈條。市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢(shì)必增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。

發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大__產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來(lái)抓。

一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力，引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來(lái)株發(fā)展生產(chǎn)。

二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行 結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌，形成知名度。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶，依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，走“工貿(mào)一體化”道路。

三是出臺(tái)扶持市場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺(tái)。

3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化，提升城市品位。

隨著城市現(xiàn)代化的加快，人民對(duì)市場(chǎng)建設(shè)更高的要求，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的種種弊端表現(xiàn)得越來(lái)越明顯：一是無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式；二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作；三是一些集貿(mào)市場(chǎng)成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地；四是偷稅漏稅行為難以控制；五是無(wú)法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的改造、升級(jí)勢(shì)在必行。

第一，從打造新的先進(jìn)物流格局和模式的高度對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的長(zhǎng)期改造，并將其納入市政發(fā)展規(guī)劃；

第二，按照市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)支持按公司制原則改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，政府一律從菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中退出，大力支持以超市形式替代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)；

第三，研究、制訂有關(guān)凈菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法規(guī)，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在改造、替代過(guò)程中規(guī)范有序；

第四、改造、替代與升級(jí)成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖，消費(fèi)者得到實(shí)惠，現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者能夠妥善安置。

第五，堅(jiān)持改造與改行并重。

第10篇 關(guān)于旅游商品開(kāi)發(fā)的調(diào)研報(bào)告的調(diào)研報(bào)告范文

__旅游資源豐富，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷也做得相當(dāng)成功。已擁有普陀山、嵊泗列島國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，岱山、桃花島兩個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，以及全國(guó)惟一的海島歷史文化名城定海，還擁有世界著名的已被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的沈家門漁港。五大系列旅游產(chǎn)品已經(jīng)初步成型：即普陀觀音文化朝拜游、海洋文化特色游、射雕文化探秘游、國(guó)際沙雕節(jié)精品游和海濱度假休閑游。其中普陀山佛教文化的影響力、國(guó)際認(rèn)可度越來(lái)越高。此外，中國(guó)__國(guó)際沙雕節(jié)、中國(guó)普陀山南海觀音文化節(jié)和中國(guó)__海鮮美食文化節(jié)已成為_(kāi)_市旅游節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)品。所有這一些，給__的旅游帶來(lái)滾滾的人流和財(cái)流。20__年全市旅游人次達(dá)到了1152.8萬(wàn)，通過(guò)抽樣調(diào)查按人均消費(fèi)633.22元計(jì)算，共創(chuàng)旅游收入73.1個(gè)億，其中旅游商品購(gòu)買力占14.3%。就是這驕傲的數(shù)字里面，我們通過(guò)對(duì)旅游商品購(gòu)買力的抽樣調(diào)查把脈出了一個(gè)深層次的問(wèn)題——旅游商品的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷依然是我市旅游經(jīng)濟(jì)的一條短腿。目前國(guó)際上旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)旅游商品在旅游經(jīng)濟(jì)的比重普遍在30%-40%，甚至高的可達(dá)60%-70%，正說(shuō)明如果我們能把這條短腿支撐起來(lái)，__旅游經(jīng)濟(jì)很快會(huì)有一個(gè)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的飛躍。但要發(fā)展包括旅游商品及購(gòu)物在內(nèi)的旅游要素市場(chǎng)，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一、 加大對(duì)重點(diǎn)旅游工藝品企業(yè)的扶持力度

近幾年來(lái)，大批旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)商和配套生產(chǎn)制造企業(yè)已在__蓬勃興起。一批具有濃郁海島特色的__旅游紀(jì)念品，如普陀山旅游食品公司和__蓮花洋旅游開(kāi)發(fā)公司依托佛教文化開(kāi)發(fā)的系列素食食品和佛像、佛珠產(chǎn)品；朱家尖旅游商品開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的沙雕系列產(chǎn)品；蝦峙夫龍船模工藝品廠和俞氏船坊開(kāi)發(fā)的__漁船船模系列產(chǎn)品；桃花旅游開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的“黃藥師”酒；東極、六橫、沈家門等地的漁民畫(huà)作品以及具有多年市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的一批海鮮旅游食品開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的系列旅游食品，已在旅游商品市場(chǎng)初步打響，受到中外游客的青睞。但企業(yè)最大的困惑：

一是因?yàn)檠邪l(fā)資金的欠缺，不能高薪留住專業(yè)設(shè)計(jì)人才，旅游商品的創(chuàng)新、策劃、設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)都較落后；

二是因?yàn)槁糜紊唐烽_(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，仿造泛濫，知識(shí)保護(hù)維權(quán)艱難。

因此政府和相關(guān)職能部門，既要加大對(duì)旅游工藝品企業(yè)的政策扶持力度，又要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。具體措施有：

1、 建立旅游商品開(kāi)發(fā)基金，實(shí)施鼓勵(lì)扶持政策，努力形成組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展的局面。

2、 以企業(yè)化運(yùn)作模式成立旅游商品開(kāi)發(fā)研究中心，組建設(shè)計(jì)-加工- 生產(chǎn)-銷售一條龍的公司和企業(yè)群。

3、 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)，重視產(chǎn)品的命名宣傳和專利申請(qǐng)；建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、自律和信用建設(shè)，引導(dǎo)旅游商品行業(yè)健康快速發(fā)展。

4、 鼓勵(lì)民間工藝品的手工制作、鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)制作和精工細(xì)作；培育本土藝術(shù)家，努力創(chuàng)建平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際交流。

二、開(kāi)發(fā)獨(dú)一無(wú)二的具有地方文化及資源特色的旅游商品

__在漁業(yè)方面有很大的知名度，已與實(shí)際地位相符，普陀山更是世界名山，圍繞__的漁業(yè)、佛教和海洋文化是開(kāi)發(fā)文化旅游的關(guān)鍵，而旅游商品的開(kāi)發(fā)是一個(gè)地方文化旅游的重要內(nèi)容。__旅游商品的開(kāi)發(fā)應(yīng)充分注重以本地的資源與文化優(yōu)勢(shì)為依托，緊密聯(lián)系市場(chǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新，改進(jìn)包裝，引入文化開(kāi)發(fā)理念，使旅游商品的開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)匚幕糜?、文化宣傳、文化建設(shè)的一個(gè)重要補(bǔ)充。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)并完善以下系列的特色旅游商品：

1、佛教文化商品系列

提高傳統(tǒng)的佛像、佛珠材質(zhì)的觀感和手感的同時(shí)，加強(qiáng)佛教旅游紀(jì)念品掛件、佛教音像制品、佛經(jīng)和佛家旅游食品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

2、漁文化商品系列

__目前具有影響力的漁文化商品主要有漁民畫(huà)、船板畫(huà)、貝雕、船模、工藝品等。要加大開(kāi)發(fā)漁系列工藝品力度，做好“綠眉毛”仿古帆船船模及沈家門漁港秀中“黃藥師”、“鑒真”、“鹿鼎記”仿古船組合船模的開(kāi)發(fā)工作；延伸如杯墊、鼠標(biāo)墊、文化衫、裝飾瓷磚等漁民畫(huà)文化內(nèi)涵的系列商品的開(kāi)發(fā)。

3、土特產(chǎn)品系列

（1）海產(chǎn)品：__是世界四大漁場(chǎng)之一，我國(guó)著名的漁場(chǎng)和海洋漁業(yè)的重要基地，也是中國(guó)最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“東海魚(yú)倉(cāng)”和“中國(guó)漁都”之美稱。利用豐富多樣的魚(yú)類和海珍品，進(jìn)行深度加工，精心設(shè)計(jì)、精美包裝、充分商品化，制作成為便于攜帶、外形美觀、衛(wèi)生而又為游客喜愛(ài)的系列旅游食品和旅游禮品。如：野生小包裝“紫菜”即食品、各類魚(yú)片小包裝等

（2）水果：__海島具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，十分適宜發(fā)展高品質(zhì)的瓜果、蔬菜等農(nóng)作物的規(guī)模種植業(yè)，不僅可以此為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游讓游客現(xiàn)場(chǎng)采摘，還可加工包裝成附加值較高的便于攜帶的旅游食品。如：登步黃金瓜、桃花蜜桔、金塘李子、佛瓜等。

（3） 茶葉：__群島文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！空氣清晰、光照充足、云霧彌漫，是適合茶葉生長(zhǎng)的理想環(huán)境?，F(xiàn)有的普陀佛茶、岱山綠茶等品牌已經(jīng)享有較高的市場(chǎng)知名度，應(yīng)進(jìn)一步加大茶品的開(kāi)發(fā)力度，精心設(shè)計(jì)和包裝，形成針對(duì)不同消費(fèi)群體的茶葉商品體系。

（4） 酒類：針對(duì)具有特色的楊梅酒，應(yīng)深度加工成便于攜帶的禮品，改良工藝配方，并注入文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，把它作為品嘗海鮮美食的必備飲品和來(lái)__必嘗的特色酒。另外，以楊梅為原料可開(kāi)發(fā)糖果、果汁、果醬等。在桃花島可設(shè)立“黃藥師”酒銷售專柜，突出它的唯一性。

4、旅游文化制品系列

（1）書(shū)籍：介紹__各地的歷史沿革、民俗、故事、傳說(shuō)和人文軼事等；介紹海洋海島系列；名人系列；宗教文化系列；旅游簡(jiǎn)介；各島嶼自助游；__旅游名片等。

（2）地圖：__旅游交通、導(dǎo)游圖、游覽線路圖、旅游風(fēng)光介紹、旅游島嶼圖等。

攝影作品：邀請(qǐng)攝影名家來(lái)__采風(fēng)訪問(wèn)，開(kāi)展舉辦__攝影賽事獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，出版發(fā)行__風(fēng)光圖冊(cè)。

（3） 音像制品：介紹名山、名城和各著名島嶼以及港口、海灣、海灘的錄像、光盤(pán)系列、mtv；各景點(diǎn)的照片、明信片；臺(tái)灣、香港、日本等海外重點(diǎn)旅游市場(chǎng)推廣宣傳片；福建、廣東、上海等國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)宣傳片；明星歌星來(lái)__的mtv；重要電視節(jié)目、電影風(fēng)景的vcd或dvd制作片；__風(fēng)景影像、書(shū)簽等。

（4）其他：景點(diǎn)門票、紀(jì)念電話卡、紀(jì)念封、紀(jì)念郵票、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵戳系列；風(fēng)光及歷界沙雕節(jié)作品的臺(tái)歷、掛歷、年歷、紀(jì)念禮品等系列。

5、旅游用品系列

分為旅游日常消費(fèi)品和旅游專用產(chǎn)品。前者如休閑食品、旅游服裝、鞋帽、洗滌用品、化妝品、保健品、娛樂(lè)用品等，后者指旅游者從事某種旅游活動(dòng)所需要的專門用品。__可以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以下旅游用品：

（1） 以海泥為原料的美容護(hù)膚品；

（2） 以海藻、魚(yú)油等海產(chǎn)品為原料的保健食品；

（3）__島服：反映__海島休閑度假旅游特色的專門休閑服飾和鞋帽；

（4）沙灘和海上活動(dòng)用品，如沙灘褲、游泳圈、滑泥板、潛水鏡等等。

（5）以__或特色海島（如普陀山、東極、嵊泗、桃花等）為品牌的休閑商品。

三、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，合力推動(dòng)旅游商品市場(chǎng)發(fā)展

實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力扶持引導(dǎo)旅游購(gòu)物發(fā)展，加強(qiáng)旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在旅游集散地、重要交通節(jié)點(diǎn)合理布局，規(guī)范服務(wù)。

1、依托城區(qū)促進(jìn)旅游與商貿(mào)結(jié)合，提升購(gòu)物游憩功能

重點(diǎn)依托城區(qū)的商務(wù)中心、購(gòu)物中心發(fā)揮傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展建設(shè)旅游商業(yè)特色街區(qū)，注重服務(wù)軟件環(huán)境，促進(jìn)城市休閑街區(qū)的旅游購(gòu)物和游憩功能的充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑購(gòu)物，提高城區(qū)旅游休閑街對(duì)游客的吸引力。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理，營(yíng)造放心購(gòu)物環(huán)境

嚴(yán)格旅游執(zhí)法，加強(qiáng)行業(yè)管理職能，對(duì)旅游購(gòu)物場(chǎng)所和商品市場(chǎng)實(shí)行有序管理。管理部門應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格、稅收、網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行集中管理，倡導(dǎo)商品價(jià)格明碼實(shí)價(jià)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁宰客、尾隨或圍追兜售以及強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象發(fā)生，為游客營(yíng)造一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境。

3、建立旅游商品信息平臺(tái)，加強(qiáng)旅游購(gòu)物宣傳

建立__旅游商品信息宣傳體系，通過(guò)報(bào)紙、旅游地圖、旅游商品專業(yè)網(wǎng)站和旅游書(shū)籍等多種信息載體，或與周邊地區(qū)聯(lián)合舉辦旅游商品博覽會(huì)，加強(qiáng)旅游購(gòu)物的宣傳與推介。

4、發(fā)展一批具有__地方特色的旅游購(gòu)物連鎖網(wǎng)點(diǎn)

購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具有本地區(qū)或本旅游區(qū)特色的旅游商品，種類應(yīng)力求豐富多樣。__的旅游商品在很大程度上就代表著__，是__旅游的濃縮與精華，通過(guò)精選不同系列的特色旅游商品，以特許連鎖方式經(jīng)營(yíng)，發(fā)展建設(shè)一批特色鮮明、形象突出的旅游購(gòu)物連鎖商店網(wǎng)點(diǎn)，由點(diǎn)及面，擴(kuò)大__旅游商品的市場(chǎng)覆蓋率，推動(dòng)旅游購(gòu)物發(fā)展。