第1篇 涼山州婚喪嫁娶高價彩禮和鋪張浪費問題調(diào)研報告
婚喪嫁娶彩禮過高現(xiàn)象，是否該治一治了?針對當(dāng)前涼山州一些地區(qū),特別是大涼山彝區(qū)婚喪嫁娶中出現(xiàn)的高價彩禮和鋪張浪費問題十分突出的現(xiàn)象，今年3月1日起，州政府組織了專門的調(diào)研團隊，分4個調(diào)研小組分別赴包括西昌市、金陽縣、雷波縣、德昌縣、冕寧縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、昭覺縣、美姑縣、甘洛縣、越西縣、喜德縣、鹽源縣等14個縣市進行了調(diào)研。
3月30日，這份詳細的調(diào)研報告出爐了。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)
彝區(qū)高額彩禮現(xiàn)象突出
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從婚事彩禮方面看，城鎮(zhèn)彩禮普遍高于農(nóng)村，婚事彩禮的高低多以女方的學(xué)歷、家境及容貌而定，普遍在10-40萬元之間，最高達100萬元以上，農(nóng)村彩禮普遍在5-25萬元之間，最高接近50萬元。彝區(qū)彩禮高于其他地區(qū)，其中：彝區(qū)城鎮(zhèn)最低彩禮普遍在20萬元以上、比其余7縣市多1倍以上，農(nóng)村多3萬元以上。彝區(qū)內(nèi)的“阿都”地區(qū)較其他地區(qū)更高，個別地方甚至出現(xiàn)了高達100萬元的“天價彩禮”。“再婚女”彩禮遠遠高于初婚，往往是其初婚時的1倍以上，三婚、多婚則高至數(shù)倍。
一些深受高額彩禮之害的家庭，不得不寄希望于通過回收高額彩禮來減少經(jīng)濟損失。一些“有子無女”“多子少女”家庭想方設(shè)法超生女兒，用女兒出嫁的彩禮換回迎娶兒媳的彩禮，層層轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟負擔(dān)。
婚喪嫁娶攀比之風(fēng)太盛
__年以來，涼山州在彝區(qū)廣泛開展健康文明新生活運動。通過艱苦細致工作，全州厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)已逐漸形成，但仍有個別地方盛行攀比舉喪之風(fēng)，造成嚴重浪費。一些地方的彝族老人去世后，其女兒一般都會送2-3頭牛，且姊妹之間存在互相攀比送牛之風(fēng)，其他親戚也會攀比送?；蛘鬯悻F(xiàn)金送禮(一般按3000-4000元頭折算)。在辦理喪事時攀比宰牛殺牲畜之風(fēng)愈演愈烈，從最初的宰殺10頭牛演變成宰殺100頭牲畜(至少應(yīng)有20頭牛)，個別家庭甚至宰殺幾十頭、上百頭牛，并通過“賽牛皮、比牛頭”等方式進行炫耀賣弄。由于所宰殺牲畜僅能食用少量，多數(shù)因腐敗變質(zhì)棄之荒野，造成極大浪費。一些地方操辦喪事時，大量燃放煙花爆竹，造成環(huán)境污染和極度浪費，嚴重影響人民群眾的正常生活。據(jù)調(diào)查，有的地方操辦喪事僅燃放煙花爆竹一項耗費就高達4-5萬元。
各地婚宴規(guī)模越辦越大、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，婚宴費用普遍高達5-10萬元。人情消費名目也越來越多，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，機關(guān)單位干部職工每年用于宴請活動的開支平均約為4000-10000元，有的家庭年均隨禮金額高達5-6萬元;鄉(xiāng)村群眾開支約為__-5000元，讓廣大干部群眾不堪重負、苦不堪言。
調(diào)研結(jié)果
95%受訪者反對高額彩禮
近年來，涼山州一些地區(qū)特別是大涼山彝區(qū)婚喪嫁娶中的高額彩禮和鋪張浪費現(xiàn)象十分突出，社會各界高度關(guān)注，群眾反映強烈,州委、州政府高度重視這一問題。為回應(yīng)群眾關(guān)切，深入了解涼山州婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費問題現(xiàn)狀、產(chǎn)生根源及造成的影響，研究制定切實有效的解決辦法，從根本上遏制這一不良風(fēng)氣，州政府組織開展了專題調(diào)研。
調(diào)研啟動后，通過書面調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、微信調(diào)查等方式多渠道發(fā)放問卷，廣泛聽取群眾意見建議,全州各族干部群眾廣泛參與、熱烈討論，有接近3萬人次直接參與調(diào)查，回答相關(guān)問題。
據(jù)悉，書面填寫調(diào)查表的有8600余人，在“西昌點點生活”等網(wǎng)絡(luò)平臺投票的有5000余人，在“涼山在線”等微信公眾平臺投票的有7000余人(其中：造成高額彩禮和鋪張浪費的原因等個別問題的投票人數(shù)達1.2萬人以上)，通過短信方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研組成員、聯(lián)絡(luò)員反映問題、提出建議的群眾有1000余人。
調(diào)查結(jié)果顯示，有超過四分之三以上的干部群眾認為涼山州婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費問題非常嚴重;95%以上的干部群眾對婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對，認為這些不良現(xiàn)象嚴重違背了民族傳統(tǒng)習(xí)俗的初衷，有悖于中央關(guān)于“反對鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約”的要求，熱烈期盼和衷心擁護州委、州政府對此不良社會風(fēng)氣進行整治，革除婚喪陋習(xí)，樹立文明新風(fēng);有接近80%的干部群眾認為辦理一次喪葬活動所殺的牛夠吃就行，接近50%的干部群眾認為造成高額彩禮的主要原因是面子觀念作祟;不少群眾還對喪事辦理鋪張浪費由攀比殺牛向攀比拋撒禮物、燃放煙花爆竹等領(lǐng)域蔓延，以及人情消費名目日漸增多表示極度擔(dān)憂。
受婚喪嫁娶高額彩禮所累和影響，全州各級干部群眾熱切希望改變此種現(xiàn)象的心情可見一斑。
對策建議
妥善處理好六大關(guān)系
近年來，各縣市也相繼探索出臺了一些辦法措施，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦新風(fēng)，治理高額彩禮和鋪張浪費問題。鹽源縣__年以來先后出臺了一系列整治措施，限制高額彩禮，將全縣婚嫁彩禮控制在全州中下水平;雷波縣從去年開始在西寧片區(qū)試點推行婚嫁彩禮統(tǒng)一管理，將最高限額控制在8.6萬元以下，形成了較為成功的“西寧經(jīng)驗”，周邊的馬邊、屏山等縣紛紛借鑒推廣;美姑縣__年組建“德古”協(xié)會，積極借助民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜;其他一些縣市結(jié)合落實中央“八項規(guī)定”、省州“十項規(guī)定”，也制定出臺了相關(guān)辦法，規(guī)定紅白喜事殺牛數(shù)量和宴請規(guī)模，鼓勵采取湯鍋、炒菜等菜品形式招待客人，逐步改變分“坨坨肉”的習(xí)慣，杜絕鋪張浪費。
綜合分析各縣市探索收獲的有益經(jīng)驗和調(diào)研收集的意見建議，調(diào)研組認為，對婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費問題，必須抓住各級黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭這個關(guān)鍵，堅持依法治理，妥善處理好“六大關(guān)系”：即尊重民俗與倡導(dǎo)新風(fēng)的關(guān)系、頂層設(shè)計與基層實踐的關(guān)系、公職人員與農(nóng)村居民的關(guān)系、州內(nèi)彝族與其他民族習(xí)俗的關(guān)系、收取彩禮與支持子女安居興業(yè)的關(guān)系、涼山彝區(qū)與周邊彝區(qū)的關(guān)系等。
調(diào)研報告指出，彝族婚嫁彩禮和喪葬習(xí)俗，是彝族傳統(tǒng)文化中不可或缺的重要組成部分，不應(yīng)以簡單粗暴的方式取締了事，而應(yīng)在充分尊重歷史、傳承歷史的基礎(chǔ)上去粗取精、去偽存真，挖掘民族文化亮點、發(fā)揚民族文化閃光點，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化激勵人們積極向上、推動社會跨越進步。
