- 目錄
第1篇 縣農業(yè)社會化服務體系發(fā)展情況監(jiān)測調查報告
縣農業(yè)社會化服務體系發(fā)展情況監(jiān)測調查報告
根據農業(yè)部(農辦經21號“農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《農業(yè)社會化服務體系發(fā)展情況監(jiān)測試點方案(試行)》的通知”精神,我局結合實際,制定工作方案,組建領導班子,落實專門人員,開展詳實調查?,F將監(jiān)測調查情況簡要分析報告于后:
一、基本情況
_____縣地處四川盆地西南邊緣,距省會二、發(fā)展現狀
(一)公共服務機構末,農業(yè)公共服務機構批準編制數為351人,在編人數261人、占批準編制數的74.4%,實有人數290人、占批準編制數的82.6%;在所有機構中,除15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧業(yè)服務機構為差額撥款外,其余縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級機構均為財政全額撥款機構。此外,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級均配備了相應的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設施,種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對固定的試驗示范基地。
(二)農業(yè)龍頭企業(yè)(三)農民專業(yè)合作社此外,有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會46個。
(四)其他農業(yè)服務組織三、主要工作
近年來,尤其是黨的十七屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞十七屆三中全會提出的“建立新型農業(yè)社會化服務體系。……加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系。……”的要求,在穩(wěn)定和鞏固公共服務機構試驗、示范、培訓、推廣及農產品質量安全管理等職能的前提下,主要做了以下工作:
(一)著力推進農村土地流轉,促進規(guī)模經營發(fā)展
為進一步整合農村土地資源,發(fā)展現代農業(yè),促進農業(yè)規(guī)模經營,實現農民增收,我縣依托縣農業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)技術服務中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農村土地流轉服務中心,及農戶0.85萬戶,占總農戶的9.5%。流轉土地中,以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經營達到0.94萬畝,占流轉總面積的30%。如:柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社,采取與農戶入股、租賃方式,種植浙江安吉白茶余畝。
(二)著力加快農民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農民組織化程度(三)著力引進農業(yè)龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展同時,積極鼓勵龍頭企業(yè)采取訂單農業(yè)、龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶等模式,與農戶形成利益聯結機制,帶動發(fā)展,據統(tǒng)計:,全縣6個龍頭企業(yè)與農戶訂單采購量達到4萬余噸,采購額達到14150萬元,全縣農民戶均1600余元;帶動農民專業(yè)合作社9個,帶動農戶1.41萬戶,占總農戶的15.7%。
(四)強化農產品質量監(jiān)管,提升市場競爭力四、存在問題
從監(jiān)測調查情況看,我縣農業(yè)社會化服務體系建設主要存在以下問題:
(一)公共服務機構由于人事體制及經費原因,人員斷層現象突出,加之財政保障工作經費不足、管理體制不明,嚴重影響服務和管理職能發(fā)揮。
(二)農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社內部管理不規(guī)范,國家政策性支持、扶持力度不夠,其服務職能、經營優(yōu)勢受到制約,影響其進一步發(fā)展和壯大。
(三)其他農業(yè)社會化服務組織如農業(yè)專業(yè)服務、農機專業(yè)服務、農產品銷售市場、農業(yè)保險、農業(yè)信貸擔保等發(fā)展嚴重滯后,多形式生產經營服務網絡格局未形成,農產品生產保障機制不健全、市場營銷不暢通。
五、幾點建議
農業(yè)社會化服務體系是為農業(yè)生產提供社會化服務的成套的組織機構和方法制度的總稱,包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務。它是運用社會各方面的力量,使經營規(guī)模相對較小的農業(yè)生產單位,適應市場經濟體制的要求,克服自身規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模生產效益的一種社會化的農業(yè)經濟組織形式,是現代農業(yè)建設的重要組成部分,是發(fā)展現代農業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農業(yè)社會化服務體系,是一個系統(tǒng)工程,涉及農業(yè)產前、產中、產后全過程,針對存在問題,結合我縣實際,提出以下幾點建議:
(一)明確一個體制
農業(yè)社會化服務體系建設的管理體制,多年來,對于縣以下基層來講,其管理體制均不明,多頭管理、各行其事、相互推諉現象時有發(fā)生。因此,應明確其管理部門及職能職責,有效防止多頭管理、相互推諉現象發(fā)生。在實際工作中,應注重管理與服務并重,管理第一、服務第二,管理促進規(guī)范、服務促發(fā)展。
(二)建立一個機制
農業(yè)公共服務機構是農業(yè)社會化服務體系的依托,是農業(yè)社會化服務體系建設的排頭兵,其管理、服務職能作用的發(fā)揮直接影響到農業(yè)社會化服務體系建設。因此,應當在進一步明確其在農業(yè)社會化服務體系中的職能的基礎上,有效落實好人才、經費、設施設備等方面的保障機制,充分發(fā)揮其管理、服務等公共職能。
(三)推行一個政策
農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社是農業(yè)社會化服務體系建設的主體,是廣大農民聯系市場的橋梁和紐帶。因此,應當建立和推行包括國家農業(yè)項目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵、支持、扶持政策,推進發(fā)展。
(四)落實一個保障
規(guī)避農業(yè)生產風險、保障農業(yè)生產安全,是農業(yè)社會化服務體系建設的重要內容,是保護農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和廣大農民生產積極性的重要措施。因此,應將其納入國家強農惠農政策,給予保障。在種糧直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機補貼及國家相關農業(yè)項目中,落實部份資金,專門用于因不可抗力自然災害、突發(fā)性疫情疫病的農業(yè)保險和擔保。
第2篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐調查報告
睜眼看家鄉(xiāng)農業(yè)
——寒假社會實踐調查報告
紀磊
清華大學軟件學院軟件4
摘要:近年來,“三農”問題一直是眾人關注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調查,深入地了解了當地農村現狀及農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。
關鍵字:農業(yè)產業(yè)化;農村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐,過去的__年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實減輕了農民負擔,推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整,全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風,寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查,通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪,取得了一些寶貴的實踐經驗,并就發(fā)現的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當地有關部門的政府工作人員,最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境,造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會,比起周圍的發(fā)達地區(qū),我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年,我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本:平原村——產業(yè)結構調整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解,通過產業(yè)結構調整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速,__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分,不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮,許多農民轉為從事工商等產業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農業(yè),致力于搞農業(yè)產業(yè)化,如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外,縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經濟作物,本身工業(yè)又不發(fā)達,無法滿足大量的農村勞動力,于是外出務工就成為當地農民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中,有幾位的情況較為典型(調查記錄見附)。通過對調查結果的分析思考,發(fā)現了一些共同性的問題:
1. 農民對于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限,無法擴大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革,已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費;我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去,按一般的農民家庭來算,大部分家庭有兩個或兩個以上孩子,倘若是上小學或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農村地區(qū),一個高中生每年的學費和日常花費需要6000元(調查所得數據)左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用,并且倍感拮據;倘若孩子上了大學,便有很多家庭能經不起(在城市人看來并不算什么的)重負,
3. 因病返貧的情況較為普遍,農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民,一般花費一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農村低保應保未保率高達50%,值得政府有關部門引起重視。
4.農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調查中,70%(調查所得數據)以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上,在全國大部分農村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農民貸款數額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農村信用社由于管理體制落后,沒有有效的針對農民的貸款機制,對農民來說也是“貸款難”,雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農村金融體制改革,采取了很多新的措施,實行了大刀闊斧的改革,但看來收效不大。在農民資金短缺的時候,大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”,家庭產業(yè)化經營發(fā)展不起來,致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發(fā)展的一個重要瓶頸。
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查
農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)現代化是一個系統(tǒng)工程,農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村金融體制改革、農村醫(yī)療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、新型農民合作經濟組織建設以及我省以改善農民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構成了一個有機整體,牽一發(fā)而動全身!
由于寒假時間有限,而且我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,從事第一產業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%,農業(yè)產業(yè)化經營是未來幾年我縣廣大農民增收的主要手段,因此我把對調查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農村——平原村的農業(yè)產業(yè)化經營情況,走訪了我縣茶葉產業(yè)結構調整進程中的典型——新興鄉(xiāng),并訪問了政府有關工作人員。
1.新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化經營的現狀
新興鄉(xiāng)經過幾年的農業(yè)結構調整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農業(yè)主導產業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝,產值0.4億元,高效茶園畝產值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農戶均從事茶葉產業(yè),其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸,交易額4140萬元,已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設,努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌,松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證,其系列標準經過多次修訂后,已開始申報省地方農業(yè)標準。農村專業(yè)合作組織從__年開始起步,運作還比較松散。通過茶葉產業(yè)的經營,該鄉(xiāng)農民人均收入較之傳統(tǒng)農業(yè)有很大提高,達4388元,高于全縣平均水平。
2.存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農業(yè)基地外,絕大多數是由農戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營,既給標準化無公害生產帶來了巨大困難,也嚴重制約了科技推廣和機械化生產,增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產值的四分之一,而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經營使大多數農戶一戶獨立完成產供銷,無力影響市場供求和價格,導致產業(yè)的高風險。而大多數專業(yè)合作組織為“公司+農戶”式運作,還未與農戶結成真正的利益共同體,經常出現價高時農戶自行銷售,價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,農民增收亟需解決的問題。
2)產業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農戶之間的利益聯結機制不完善,產供銷、農工貿聯結不緊密,導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導致農產品質量問題突出,甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制,使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業(yè)。而且大多數加工企業(yè)由于資金,技術等原因,僅限于初級加工,缺乏精細加工和深度開發(fā),沒有自己的品牌,產業(yè)鏈難以延長。另外,本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質弱,農產品外銷多數依賴外地客商。而這本身也是產業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié),不僅能吸收勞動力,增加農民收入,還能解決土地緊缺農戶分散經營帶來的一系列問題。
3)品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī)?;a,專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農戶的聯手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌,有龍頭市場,但是大多數企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求,又缺少一支強大的農民茶葉營銷隊伍,使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領全縣的茶葉產業(yè),形成群龍無首的局面。
三 對策建議
政府除了使用有限的財政力量加大對農村發(fā)展農民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導,為農業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范,提高農業(yè)產業(yè)合作經營的組織化程度,為農戶提供有效的信息,一方面鼓勵農戶轉向二三產業(yè)以解決土地分散經營的不足,另一方面又要引導二三產業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產業(yè)或提供服務,以實現產業(yè)之間的聯動,形成完整的產業(yè)鏈結構。將農村產業(yè)結構調整和加快勞動力轉移以減少農村人口以解決土地不足問題這兩大解決農民增收致富的法寶結合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓,鼓勵農戶外出開辦農產品專賣店,并通過網絡、電視等媒體,借助茶道文化、茶博會、農展會等開拓品牌,增強本縣農產品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手,建立權威的農產品信息網絡,及時、準確地向農民提供生產、價格以及氣象氣候信息,提供中長期市場預測分析,幫助農民按市場要求安排經營生產。
在政府的有效引導下,農戶應盡量加入行業(yè)合作組織,通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式,并結合自身實際總結完善,以推進農業(yè)基地的標準化無公害生產和農業(yè)的合作化經營,以擴大產業(yè)的規(guī)模,延長產業(yè)鏈。只有通過轉化和加工才能使農產品增值,創(chuàng)造品牌,提高農產品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉移的勞動力,而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力,真正做大做強名牌產品,實現整個產業(yè)的高效益。
農業(yè)產業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農”、“生態(tài)農業(yè)”緊密結合,不斷提高農產品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農業(yè)科技工作者的力量,在全縣茶葉產量總量擴大的同時進行茶葉產品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關產品。還應適時調整茶葉種植規(guī)劃,實行標準化茶葉基地建設,推廣機械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四總結
調查的意義在于過程!調查的第一天,父親就對我說。
的確,農村的問題非常復雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調查的結果對于農村問題本身是毫無意義的,但調查的過程對于我,卻是一種社會的歷練,人生的展拓!
中國目前有13億人口,其中9億農民,在我國社會主義改革開放的現代化進程中,出現這樣那樣的問題是必然的,“三農”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信,在中國共產黨的堅強領導下,在全中華民族萬眾一心促農業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國農業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國農村、中國農民的未來是無限光明的!
五參考文獻
__年、__年新興鄉(xiāng)農村經濟年報
__年、__年象溪鎮(zhèn)農村經濟年報
__年松陽縣政府工作報告
《農村經濟綠皮書 __-__:中國農村形勢分析與預測》 社會科學文獻出版社
第3篇 大學生關于訂單農業(yè)社會實踐報告調查報告范文
假期期間我們專業(yè)集體搞了一次關于訂單農業(yè)調查的實踐活動,假期間我主要針對上海市的訂單農業(yè)發(fā)展狀況進行了深入地研究和調查,以下就是我所調查的關于上海市訂單農業(yè)的一些總體狀態(tài)。
訂單農業(yè)作為一種市場導向型的生產經營模式,對于深化農村經營體制改革,促進新階段農業(yè)和農村經濟的發(fā)展將發(fā)揮積極作用,上海市訂單農業(yè)雖處于不發(fā)達階段,但發(fā)展較快,效果 明顯,前景看好,且已經在閔行,浦東以南,寶山形成了一定的規(guī)模,并有覆蓋全市農業(yè)地帶的趨勢。
一、上海市訂單農業(yè)的發(fā)展特點與基本形式
“訂單農業(yè)”,也稱“契約農業(yè)”或者“合同農業(yè)”,是指供需雙方農戶與客戶即農產品購買者根據收益測算簽訂購銷合同,農民按照合同要求進行生產,實行以銷定產的一種農業(yè)生產經營模式。上海市訂單農業(yè)起步較早,但那時僅局限在牛奶等少數幾個品種。近年來隨著市場農業(yè)的發(fā)展、農產品加工產業(yè)的突起、農業(yè)結構的調整,特別是今年滬委1號文件的落實和糧食市場化改革的推行,為訂單農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境,加快了訂單農業(yè)的發(fā)展。目前,全市已有86家“龍頭企業(yè)” 31家糧食收儲公司開展訂單生產,參加的農戶已達133950戶,品種40多個,總金額20.66億元。上海市訂單農業(yè)發(fā)展呈現以下特點與趨勢。
1.從牛奶到糧食,訂單農業(yè)覆蓋的品種不斷拓展。由于牛奶產業(yè)的特殊性,長期以來都以訂單的形式組織生產,只不過由過去的國有企業(yè)獨家訂購加工,轉變?yōu)閲泄煞?、私營企業(yè)競相訂購加工。目前全市有規(guī)模的乳品加工企業(yè)有9家,聯系農戶850戶,奶牛7429頭,年牛奶收購量39425噸,產值達6508萬元。近幾年來,其它農產品的訂單也逐步發(fā)展起來,主要品種有生豬、獺兔、肉兔、、雞、鴨等多種畜禽品種,玉米、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃、藥材、蠶豆、香菇、大蔥等幾十種農作物品種及部分高值水產品。今年上海市抓住糧食產銷市場化改革的機遇,率先將“合同定購”轉為“合同訂購”,推動了訂單糧食的發(fā)展。全市落實糧食訂單91118份,農戶83995戶,總計18506萬斤其中早稻13924萬斤,晚稻4852萬斤。
2.從傳統(tǒng)產品到優(yōu)新品種,訂單農業(yè)的產品不斷創(chuàng)新。前幾年都是當地有什么,就收購什么,銷售什么。訂單農業(yè)主要局限在當地土特產。去年以來,該市龍頭企業(yè)根據市場需求,引進了一批新品種,在農業(yè)局的大力支持下發(fā)展新產品生產基地,取得了初步成效。又如當今綠色食品成為市場寵兒,龍頭企業(yè)便發(fā)展綠色食品。
3.從國有加工企業(yè)到農民合作社,訂單農業(yè)的發(fā)單主體不斷增加。過去該市訂單農業(yè)的主體局限在國有加工企業(yè),現在形成了政府部門、加工企業(yè)、營銷公司、購銷大戶、合作社等不同成分多種主體共同參與的局面。加工企業(yè)是訂單農業(yè)的主要力量,銷售公司是訂單農業(yè)的重要成份,農副產品購銷大戶是訂單農業(yè)的后起之秀。政府部門是特殊的主體,如糧食部門為了完成糧食收儲任務,委托糧食收儲公司與農戶簽訂糧食生產合同。農業(yè)合作社是訂單農業(yè)的新興組織。還有一種中間主體,龍頭企業(yè)與中間主體如農產品販銷大戶或經紀人簽訂購銷合同,販銷大戶或經紀人再與農戶簽訂生產合同,這種合同履行率非常高,這是一項值得重視的形式。
4.從當地到全國,再到國外,訂單農業(yè)涵蓋的范圍不斷擴大。為了彌補該市資源不足,訂單農業(yè)不再局限在本市,已向全省全國甚至國外發(fā)展,并且勢頭強勁。如虹豐集團在黑龍江等建立了20萬畝優(yōu)質米基地。上海兔業(yè)有限公司把長毛兔訂單發(fā)到山東及西部各省,僅遼西地區(qū)朝陽縣長毛兔已發(fā)展到10萬只。外企保鮮蔬菜的生產加工企業(yè)已成為上海市農業(yè)出口創(chuàng)匯的領跑者,年出口額達11億美元,并且很好地解決了當地的失業(yè)問題,為社會安定也做出了突出貢獻。
5.從產品買賣到跟蹤服務,訂單農業(yè)的內涵不斷豐富。現在的“訂單”不是孤立的產品買賣合同,而是一種特殊的資源配置方式;訂單農業(yè)的主體之間,也不是一般的賣買關系,而是一種特殊的利益關系。龍頭企業(yè)不僅重視結果,而且非常重視過程,竭力為訂單農業(yè)提供全程服務。一是資金支持。為進行某種資源、產品、品牌、技術開發(fā),企業(yè)給農戶墊付資金,先付后還。二是物資支持。主要是低價供應或者是賒銷生產資料,這在訂單農業(yè)中比較普遍。三是技術支持。企業(yè)為了確保產量和質量,落實了基地建設負責人,并聘請了農業(yè)技術專家進行技術輔導。
訂單農業(yè)體現了以商品合同為紐帶的利益分配機制。綜合全市的情況,主要形式有四種:
(1)保證價合同。一般按“成本+一定利潤”或近幾年市場平均價格,確定合同保證價。這種形式比較穩(wěn)定,農戶可以獲得穩(wěn)定收益,而龍頭企業(yè)則要承擔產品市場風險。
(2)保護價合同。龍頭企業(yè)與農戶按一定的標準核定保護價最低基準價格,合同約定當市場價高于保護價時,按市場價收購;當市場價低于保護價時,按保護價收購。這種形式對農民利益的保護程度很強,但龍頭企業(yè)承擔的風險較大。
(3)二次分配合同。在合作經濟或聯合企業(yè)中先以合同收購價有的為成本價,與提供初級產品的農戶進行第一次結算,待銷售或加工銷售后,再將所獲利潤分成,按照出售產品數量返還給簽約農戶。二次分配的意義在于使農工商形成經濟利益共同體,使農民分享加工和流通環(huán)節(jié)產生的利潤。
(4)市場價合同。合同只規(guī)定農民供貨的數量和質量標準,收購價執(zhí)行當時市場價格。這種合同,市場風險主要由農民承擔,企業(yè)風險較小。
二.訂單農業(yè)發(fā)展中存在的問題
訂單農業(yè)的發(fā)展使我縣農業(yè)生產經營方式發(fā)生了新轉變,但在實踐中存在以下幾個問題:
(一).是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多 ,存在著內容不全面,格式不規(guī)范,標準不具體,責權不明確等問題,可操作性不強,有的 甚至是口頭協(xié)議而無書面合同,給合同履行帶來難度。從訂單運作看,有的是企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府簽訂協(xié)議;有的是通過政府撮合,農民與企業(yè)簽訂協(xié)議;有的是重復簽訂,“一女嫁二郎 ”。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機構和仲裁機構,違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農業(yè)剛剛起步,訂單經驗和技術不足,需要一段時間摸索;企業(yè)特別是農戶都 有一種包贏不輸的思想,不愿意把合同條款定細,以便在違約時免去責任。
(二).是訂單雙方的法律意識不強。從農戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農產品市場形 勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農產 品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農產品市場滯銷,價格走低,就 一走了之,把損失加到了農民的頭上。出現違約是雙方法律意識淡薄,沒有認識履約的嚴肅 性,只看重眼前利益,缺乏長遠合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農業(yè)部門與農戶簽訂 的,但一旦一方違約,后續(xù)工作難以處理。
(三).是利益機制沒有真正形成。據調查,3/4以上農業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展訂單位農業(yè)過程中,還 是單純的買賣關系,保護收購和實行“二次追利”的不普遍,企業(yè)和農戶還沒有形成利益共 享,風險共擔的機制,訂單顯得比較松散。另外大多數訂單位是短期訂單,一年一訂或一季 一訂,質量、品質價格等變動較大,使農戶在生產上無所適從,容易導致農業(yè)結構的多變和 反復,不利于形成區(qū)域化的農業(yè)生產格局。
( 四).是缺乏相應的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農業(yè)數量偏少。我縣訂單農業(yè)起步遲,政府、部門、 農戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠。同時我縣農業(yè)的生產規(guī)模偏小,規(guī)?;?、基 地化程度不高,制約了訂單農業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展訂單農業(yè)的對策
第4篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐優(yōu)秀調查報告
睜眼看家鄉(xiāng)農業(yè)
——寒假社會實踐調查報告
紀磊
清華大學軟件學院軟件41
近年來,“三農”問題一直是眾人關注的焦點。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調查,深入地了解了當地農村現狀及農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展狀況。本文就農業(yè)產業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點。
關鍵字:農業(yè)產業(yè)化;農村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐,過去的__年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實減輕了農民負擔,推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整,全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風,寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查,通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪,取得了一些寶貴的實踐經驗,并就發(fā)現的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當地有關部門的政府工作人員,最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境,造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會,比起周圍的發(fā)達地區(qū),我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年,我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本:平原村——產業(yè)結構調整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解,通過產業(yè)結構調整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速,__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分,不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮,許多農民轉為從事工商等產業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農業(yè),致力于搞農業(yè)產業(yè)化,如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外,縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經濟作物,本身工業(yè)又不發(fā)達,無法滿足大量的農村勞動力,于是外出務工就成為當地農民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中,有幾位的情況較為典型(調查記錄見附)。通過對調查結果的分析思考,發(fā)現了一些共同性的問題
1. 農民對于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限,無法擴大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革,已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費;我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去,按一般的農民家庭來算,大部分家庭有兩個或兩個以上孩子,倘若是上小學或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農村地區(qū),一個高中生每年的學費和日?;ㄙM需要6000元(調查所得數據)左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用,并且倍感拮據;倘若孩子上了大學,便有很多家庭能經不起(在城市人看來并不算什么的)重負,
3. 因病返貧的情況較為普遍,農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民,一般花費一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農村低保應保未保率高達50%,值得政府有關部門引起重視。
4.農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
第5篇 寒假家鄉(xiāng)農業(yè)社會實踐調查報告范文
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查1
隨著新年鐘聲的敲響,__年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐,過去的__年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實減輕了農民負擔,推進了農村經濟、教育、醫(yī)療等各項事業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)結構的優(yōu)化調整,全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風,寒假期間我針對家鄉(xiāng)農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查,通過走訪農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調查走訪,取得了一些寶貴的實踐經驗,并就發(fā)現的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當地有關部門的政府工作人員,最后結合自己的思考得出了本報告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環(huán)境,造就了松陽18__年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機會,比起周圍的發(fā)達地區(qū),我們落后了許多。在全省人均gdp達到3000美元的__年,我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農民的生活水平還比較低。__年浙江省農民人均純收入達到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農村基本上可以劃分為三個樣本:平原村——產業(yè)結構調整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據政府部門的統(tǒng)計報告以及實際調查了解,通過產業(yè)結構調整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業(yè)主導產業(yè)。近幾年來茶葉生產的發(fā)展尤為迅速,__年產值達1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農民增收的一個特色產業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分,不少農民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經濟的大潮,許多農民轉為從事工商等產業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農業(yè),致力于搞農業(yè)產業(yè)化,如創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財產性收入。
此外,縣內也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經濟作物,本身工業(yè)又不發(fā)達,無法滿足大量的農村勞動力,于是外出務工就成為當地農民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
二 現狀及問題
在實地調查走訪的一些農戶中,有幾位的情況較為典型(調查記錄見附)。通過對調查結果的分析思考,發(fā)現了一些共同性的問題:
1. 農民對于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風險性過大。
茶農們由于土地有限,無法擴大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產業(yè)以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。
我縣通過農村稅費改革,已于__開始全部免除了農業(yè)稅、農業(yè)特產稅等以及其他大部分的農村行政事業(yè)性收費;我縣將從__年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去,按一般的農民家庭來算,大部分家庭有兩個或兩個以上孩子,倘若是上小學或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農村地區(qū),一個高中生每年的學費和日?;ㄙM需要6000元(調查所得數據)左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用,并且倍感拮據;倘若孩子上了大學,便有很多家庭能經不起(在城市人看來并不算什么的)重負,
3. 因病返貧的情況較為普遍,農村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。
農村醫(yī)療保險制度在我縣已經實施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報銷一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫(yī)院的農民,一般花費一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農村低保應保未保率高達50%,值得政府有關部門引起重視。
4.農村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。調查中,70%(調查所得數據)以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上,在全國大部分農村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農民貸款數額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農村信用社由于管理體制落后,沒有有效的針對農民的貸款機制,對農民來說也是“貸款難”,雖然近兩年國家針對這種狀況進行了農村金融體制改革,采取了很多新的措施,實行了大刀闊斧的改革,但看來收效不大。在農民資金短缺的時候,大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”,家庭產業(yè)化經營發(fā)展不起來,致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發(fā)展的一個重要瓶頸。
新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化情況調查2
農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)現代化是一個系統(tǒng)工程,農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村金融體制改革、農村醫(yī)療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、新型農民合作經濟組織建設以及我省以改善農民生活環(huán)境為目標的'千村示范、萬村整治'工程……這一切構成了一個有機整體,牽一發(fā)而動全身!
由于寒假時間有限,而且我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,從事第一產業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%,農業(yè)產業(yè)化經營是未來幾年我縣廣大農民增收的主要手段,因此我把對調查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農村——平原村的農業(yè)產業(yè)化經營情況,走訪了我縣茶葉產業(yè)結構調整進程中的典型——新興鄉(xiāng),并訪問了政府有關工作人員。
一新興鄉(xiāng)茶葉產業(yè)化經營的現狀
新興鄉(xiāng)經過幾年的農業(yè)結構調整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農業(yè)主導產業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝,產值0.4億元,高效茶園畝產值超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農戶均從事茶葉產業(yè),其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場__年交易量達6900噸,交易額4140萬元,已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設,努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌,松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認證,其系列標準經過多次修訂后,已開始申報省地方農業(yè)標準。農村專業(yè)合作組織從__年開始起步,運作還比較松散。通過茶葉產業(yè)的經營,該鄉(xiāng)農民人均收入較之傳統(tǒng)農業(yè)有很大提高,達4388元,高于全縣平均水平。
二存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農業(yè)基地外,絕大多數是由農戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營,既給標準化無公害生產帶來了巨大困難,也嚴重制約了科技推廣和機械化生產,增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產值的四分之一,而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經營使大多數農戶一戶獨立完成產供銷,無力影響市場供求和價格,導致產業(yè)的高風險。而大多數專業(yè)合作組織為“公司+農戶”式運作,還未與農戶結成真正的利益共同體,經常出現價高時農戶自行銷售,價低時企業(yè)又不愿按協(xié)議價格收購的矛盾。這些也是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,農民增收亟需解決的問題。
2)產業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農戶之間的利益聯結機制不完善,產供銷、農工貿聯結不緊密,導致本身無法擴大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導致農產品質量問題突出,甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制,使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業(yè)。而且大多數加工企業(yè)由于資金,技術等原因,僅限于初級加工,缺乏精細加工和深度開發(fā),沒有自己的品牌,產業(yè)鏈難以延長。另外,本鄉(xiāng)的販銷隊伍量少質弱,農產品外銷多數依賴外地客商。而這本身也是產業(yè)鏈延長的一個重要環(huán)節(jié),不僅能吸收勞動力,增加農民收入,還能解決土地緊缺農戶分散經營帶來的一系列問題。
3)品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī)?;a,專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農戶的聯手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌,有龍頭市場,但是大多數企業(yè)的規(guī)模實力都不到要求,又缺少一支強大的農民茶葉營銷隊伍,使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領全縣的茶葉產業(yè),形成群龍無首的局面。
三 對策建議
政府除了使用有限的財政力量加大對農村發(fā)展農民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導,為農業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導與規(guī)范,提高農業(yè)產業(yè)合作經營的組織化程度,為農戶提供有效的信息,一方面鼓勵農戶轉向二三產業(yè)以解決土地分散經營的不足,另一方面又要引導二三產業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產業(yè)或提供服務,以實現產業(yè)之間的聯動,形成完整的產業(yè)鏈結構。將農村產業(yè)結構調整和加快勞動力轉移以減少農村人口以解決土地不足問題這兩大解決農民增收致富的法寶結合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓,鼓勵農戶外出開辦農產品專賣店,并通過網絡、電視等媒體,借助茶道文化、茶博會、農展會等開拓品牌,增強本縣農產品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手,建立權威的農產品信息網絡,及時、準確地向農民提供生產、價格以及氣象氣候信息,提供中長期市場預測分析,幫助農民按市場要求安排經營生產。
在政府的有效引導下,農戶應盡量加入行業(yè)合作組織,通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式,并結合自身實際總結完善,以推進農業(yè)基地的標準化無公害生產和農業(yè)的合作化經營,以擴大產業(yè)的規(guī)模,延長產業(yè)鏈。只有通過轉化和加工才能使農產品增值,創(chuàng)造品牌,提高農產品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉移的勞動力,而這些行業(yè)的壯大又能增強我們的品牌實力,真正做大做強名牌產品,實現整個產業(yè)的高效益。
農業(yè)產業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農”、“生態(tài)農業(yè)”緊密結合,不斷提高農產品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農業(yè)科技工作者的力量,在全縣茶葉產量總量擴大的同時進行茶葉產品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關產品。還應適時調整茶葉種植規(guī)劃,實行標準化茶葉基地建設,推廣機械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四總結
調查的意義在于過程!調查的第一天,父親就對我說。
的確,農村的問題非常復雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調查的結果對于農村問題本身是毫無意義的,但調查的過程對于我,卻是一種社會的歷練,人生的展拓!
中國目前有13億人口,其中9億農民,在我國社會主義改革開放的現代化進程中,出現這樣那樣的問題是必然的,“三農”問題的根本解決也需要全社會長期的共同的努力。我堅信,在中國共產黨的堅強領導下,在全中華民族萬眾一心促農業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國農業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國農村、中國農民的未來是無限光明的!
第6篇 農業(yè)社會的調查報告參考模板
關于農業(yè)發(fā)展的調研報告
關于農業(yè)發(fā)展的調研報告
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題,我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求,深入各村進行多次調研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農業(yè)、促進農民增收等進行了專題調研,現將此次調研情況報告總結如下:
一、_____鄉(xiāng)現狀
_____鄉(xiāng)屬_____縣西北部丘陵區(qū),位于_____山下,_____北畔,距縣城55公里。東與_____縣相鄰,南與_____鎮(zhèn)、_____鄉(xiāng)接壤,西與_____縣相依,北與_____鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個行政村、45個自然村、5192戶、14312人,其中勞動力9469人,年均輸出勞務近6000人次??偼恋孛娣e307050畝(204.8平方公里),土質以沙質栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。 _____鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農作物種植。該鄉(xiāng)農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)抵御自然災害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農村經濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠,二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動力缺乏。 地處偏遠。_____是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于_____,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場“三化”嚴重??梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產少,目前除發(fā)現有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總人口的一半以上。勞動力缺乏,特別是高素質的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經濟發(fā)展落后。在這樣的條件下,經過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,_____經濟社會有了長足的發(fā)展,取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現為:一是產業(yè)結構層次低,二、三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后,我們現在仍是以農業(yè)經濟為主導的經濟發(fā)展模式,第一產業(yè)農業(yè)在國民經濟的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項目、生產性項目、對財政貢獻大的項目,數量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農村基礎設施落后,農業(yè)生產條件沒有得到根本改善,抵御自然災害的能力弱,農業(yè)仍舊是靠天吃飯。農村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農業(yè)增長方式落后。目前我們的農業(yè)生產仍停留在以分散農戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產經營方式,投入少、科技含量低、產出少,效益差。規(guī)模經營少,產業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經濟發(fā)展相對落后,工作存在不少差距,確實是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認為_____自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動力,滿足日常應付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現狀,不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經濟發(fā)展現狀、農村的貧困、農民的貧窮,已經麻木不仁,熟視無睹,認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現狀,不思進取,窮而不思變、不思進。
三、突出重點工作,科學引領發(fā)展
針對我鄉(xiāng)地處偏遠、立地條件差、資源匱乏的現狀,我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢,把劣勢轉化為比較優(yōu)勢,破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機制,科學引領發(fā)展。
1、落戶一個項目,富裕一方百姓。招商引資項目建設是經濟工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項目,超常規(guī)的舉措抓項目,以脫皮掉肉的精神跑項目,必須在項目建設上有大的突破。主要把握好以下幾點:
一是認真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢,比較充裕的農畜產品,人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農畜加工項目。圍繞上級政策,謀劃基礎設施和農村公益事業(yè)建設項目。目前我們已經謀劃了_____村硅藻土項目包裝和招商、明喜營肉羊養(yǎng)殖、什巴臺肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點項目。還謀劃了農村道路、中低產田改造、旱作農業(yè)等農村基礎設施建設項目,各村各部門要按照這一思路進一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項目、好項目。二是拓寬渠道。要進一步拓寬招商引資和項目建設的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學緣、業(yè)緣關系深入接觸廣泛聯系,招商引資。二是各村要對外出務工人員摸底,通過各種方式進行聯系,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導鼓勵他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關于項目落地建設,可以落戶到_____,也可以落戶到_____鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項目建設內容擴大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項目建設環(huán)境”的理念。要建立項目建設跟蹤服務制度,對每個項目要實行專人負責,對項目建設中出現的問題全力幫助協(xié)調解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難,阻礙招商引資和項目建設的人,不管是誰,是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴肅追究責任。四是強化責任。招商引資項目建設人人有責,鄉(xiāng)領導負責聯村包片至少完成一個50萬元的招商引資項目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動參與招商引資項目工作,每一個人至少聯系一個項目,提供一條有價值的信息等等,形成人人關注招商、人人爭跑項目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項目建設優(yōu)惠辦法,對引薦者進行獎勵。對完不成,無所作為者,年底不能評優(yōu)、評先、晉升。
2、樹立一個典型,帶動一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機遇,努力爭取圈舍補貼資金,通過奶站補貼承建、奶農享用的辦法,大力實施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴模工程。建成飼養(yǎng)、生產、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實奶業(yè)發(fā)展基礎,迎接奶業(yè)市場復蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產業(yè),是農業(yè)工作的重中之重,夯實甜菜產業(yè)基礎就牽住了農業(yè)經濟的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標準節(jié)水農業(yè)園區(qū),建設成甜菜高產栽培示范基地。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎上,引導農民通過土地調整、轉租、轉包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場和規(guī)模種植區(qū),提高農業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉,推進農村改革。(一)抓好土地流轉。受外出人口增多和旱災頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經營的現象比較突出,造成土地資源的浪費。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉包、出租、互換、轉讓、股分合作等形式流轉土地承包經營權,流轉土地上千畝,實現多種形式的適度規(guī)模經營,為集約化農業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經驗。各村也要結合實際在土地流轉、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農村改革。(二)抓好土地復墾。針對我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實際。今后我們將爭取土地部門支持,大力實施搬遷復墾,為全縣項目建設提供用地置換招標。
四、突出實踐特色,創(chuàng)新活動載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實現農民致富,是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實踐特色,在促進農業(yè)農村經濟結構轉型、加強干部作風建設方面做出表率,爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。
一)爭當發(fā)展旱作農業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處_____西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農業(yè)生產的實際。針對我縣特殊的氣候和自然條件,要實現農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定的目標,就必須高度重視旱作農業(yè),堅持走節(jié)水農業(yè)與旱作農業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農業(yè),是一項綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉
1、落實工程生物措施,建設旱作基本農田。要繼續(xù)堅持開展以土地保持為重點的農田基本建設,加強工程措施責任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設和完善旱作農田。同時,要適當落實生物措施,抓好原有農田林網的植網補帶、坡梁地的防護林營植和旱作農田生物埂建設,形成防護體系。
2、落實農藝措施,轉變生產方式。一是推廣抗旱良種,要在對現有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎上,逐步提高品種適應性和單產水平。同時,要引進試驗、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據不同的立地條件,合理調整種植結構,優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學配方施肥。采取農家肥和化肥混施,以增施農家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術。
3、落實林木措施,提高旱農水平。一是提高機械化作業(yè)水平。要在機翻、機播、機收等方面,下力推廣機械化作業(yè)。二是大力推廣保護地栽培技術,重點推廣旱地、陡坡地防護林建設,擴大面積,增加品種。三是大力推廣集水補灌技術。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲備設施。
4、加大對旱作農業(yè)產品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產品宣傳不夠,附加值太低。針對這種情況,我們要聘請專家,專門進行研究開發(fā),進行深加工,打好有機牌,提高知名度。
5、要推進土地的適度規(guī)模經營。采取有效措施,積極探索土地流轉的好辦法,使土地能夠合理流轉,使土地向種田能手集中,便于機械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進科學技術,擴大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。
6、要切實加大對旱作農業(yè)的投入力度,要在旱作基本農田、農業(yè)機械規(guī)模化種植、旱水窯集水建設等方面加大投入,同時切實加強農業(yè)科研,林木推廣網絡建設投入力度,以保障網絡不斷,人員不散。
7、要積極探索農業(yè)與旅游業(yè)相結合的觀光農業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農業(yè)種植效益。