第1篇 2023關(guān)于我縣全民健身工作情況的調(diào)研報告
為保證《體育法》、《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》在我縣的貫徹實施，進(jìn)一步推進(jìn)我縣全民健身工作。近期，縣人大教工委對我縣開展全民健身情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我縣對全民健身工作高度重視，特別是市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》后，縣政府搶抓機(jī)遇，以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展體育活動，全民健身工作進(jìn)展順利，成效明顯。
(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
全縣人均體育場地面積達(dá)到0.86平方米。__年、__年分別建成了功能齊全的縣運動場、金龍體育館。今年，投資3000萬元，建成銅梁縣全民健身中心。目前，全縣共有體育場地259處，其中標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場4個(塑膠運動場3個)，體育館4個，小運動場21個，室外網(wǎng)球場6個，籃球場235片，排球場10片，門球場20片，游泳池4個，室外燈光籃球場2個。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，體育健身器材已安裝98個行政村，占行政村總數(shù)的36.4%。配置全民健身路徑7套，光彩健身路徑35套。投資600萬元，全線長3.2公里的巴岳山全民健身步道已竣工投入使用。投資100萬元改建4個籃球場、鋪裝250米塑膠跑道的藕塘灣體育場改造工程正在實施。
(二)全民健身網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全
按照市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于建設(shè)“健康銅梁”的決定》和《銅梁縣人民政府關(guān)于印發(fā)健康銅梁體育行動計劃(__—__年)的通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“健康銅梁”體育行動計劃指標(biāo)考核體系，將“健康銅梁”體育行動納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度考核，對縣全民健身工作起到了極大的推動作用。目前，全縣體育健身輔導(dǎo)站(點)41個，老年人體育活動站(點、室) 236 個，社會體育指導(dǎo)員600名;成立了籃球、排球、足球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、象棋、圍棋、釣魚等體育協(xié)會13個。全縣有市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校3所，縣級22所，共有6個項目、29支代表隊，業(yè)余受訓(xùn)學(xué)生500余人。去年向市運動隊輸送舉重、柔道后備人才4名，向高等院校輸送優(yōu)秀體育人才30多名。
(三)全民健身體育活動方興未艾
今年以來，全縣開展1000人以上的群眾體育活動3次，500人以上規(guī)模的體育活動10次，100人以上的全民健身活動19次。舉行了“健康重慶”__年全民健身運動會渝西賽區(qū)籃球賽、全縣女子健美操比賽、廣播體操比賽、重慶市渝西片區(qū)龍城杯區(qū)縣籃球賽、萬人長跑賽、中美籃球?qū)官惖却笮突顒?。組織開展了市政府主辦的“健康重慶”“新農(nóng)村”乒乓球選拔賽、“業(yè)余鐵人三項”選拔賽。11月下旬至12月上旬我縣舉辦了第二屆運動會。繼銅梁龍舞參加建國35周年和50周年慶典以后，去年參加了北京奧運會開幕式前文藝表演，獲得巨大成功;今年圓滿完成了首都建國60周年國慶聯(lián)歡晚會演出任務(wù)。從去年秋期開始，全縣各中小學(xué)校將體育課從每周2節(jié)調(diào)整為4節(jié)，每天保證學(xué)生在校期間鍛煉不少于1小時，常年堅持學(xué)生課間操和眼保健操。
二、存在的問題
(一)對全民健身工作的重視程度還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》以及市委、市政府，縣委、縣政府決定，引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目不夠;一些體育協(xié)會不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預(yù)留健身用地，缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時維修和更換，影響使用。
(三)全民健身活動城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響，農(nóng)民參與活動的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費較高、環(huán)境差，條件難以達(dá)標(biāo)。
三、幾點建議
(一)加強(qiáng)對全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運動對于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同關(guān)注、重視和支持。縣政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h體育行政部門應(yīng)通過各種方式普及全民健身知識，指導(dǎo)開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場地設(shè)施。按照全民健身計劃綱要和《體育法》以及《銅梁縣人民政府關(guān)于印發(fā)健康銅梁體育行動計劃(__—__年)的通知》的要求,依法保障并逐步增加對體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持全民健身活動。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求，在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時，預(yù)留公共體育設(shè)施場地，配建公共體育設(shè)施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，積極開展適合農(nóng)民特點的體育健身活動，引導(dǎo)農(nóng)民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。
(三)實現(xiàn)各類健身場地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場地設(shè)施資源，提高現(xiàn)有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務(wù)，緩解健身場地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)向社會開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會、體育健身輔導(dǎo)站和社會體育指導(dǎo)員的作用。同時要做好健身場地、設(shè)施的管理和維護(hù)
(四)加強(qiáng)對經(jīng)營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強(qiáng)對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)督、管理，嚴(yán)格經(jīng)營性健身場所的準(zhǔn)入制度，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員，向消費者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。經(jīng)營具有危險性的體育健身項目，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。
第2篇 全民健身計劃綱要實施狀況調(diào)研報告
全民健身計劃綱要實施狀況調(diào)研報告
為了進(jìn)一步了解我區(qū)實施全民健身計劃綱要的情況，促進(jìn)我區(qū)全民健身運動的有序開展，區(qū)人大常委會科教文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大代表，對全民健身計劃綱要實施情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了區(qū)體育局和三甲、下陳街道相關(guān)情況匯報，并實地察看了區(qū)體育館的內(nèi)部體育設(shè)施和三甲街道海明村、下陳街道下陳村的健身路徑鋪設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)提出一些意見與建議。
一、基本情況
多年來，我區(qū)始終本著“以人為本、科教興體”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照健身運動大眾化、健身指導(dǎo)科學(xué)化、健身項目多樣化、健身場地簡易化的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，突出重點，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，使全區(qū)群眾體育工作得到了較快發(fā)展。
（一）健全組織，健身運動大眾化。近年來，通過區(qū)政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)體育局的周密組織，全區(qū)成立了30個體育社團(tuán)，其中單項體育協(xié)會26個（不包括體育總會、老年體協(xié)、農(nóng)民體協(xié)、殘疾人體協(xié)），300多個全民健身苑（點），230多個晨晚練點，形成了以全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組為主線，以健身苑（點）為基礎(chǔ)，以學(xué)校、社區(qū)、街道（鎮(zhèn)）駐地和富裕村為重點，以社會體育指導(dǎo)員為骨干，以屬地管理自愿參加為原則的全民健身基本格局。區(qū)體育局在主抓全民健身體育這項工作中，著力兼顧農(nóng)村這個難點，突出學(xué)校體育這個重點，鞏固城區(qū)這個熱點，認(rèn)真開展豐富多彩的全民健身活動，在全區(qū)上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、群眾參與的全民健身大眾化良好氛圍。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，健身指導(dǎo)科學(xué)化。對群眾體育健身進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)是推動全民健身活動廣泛開展的重要措施。區(qū)體育局認(rèn)真貫徹社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度，加強(qiáng)對社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。一是本著先發(fā)展后規(guī)范的原則，鼓勵一部分年富力強(qiáng)，熱心于群眾體育工作的同志加入到社會體育指導(dǎo)員隊伍中來，采取“走出去、請進(jìn)來，抓骨干、促全面”的辦法，加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的力度，不斷提高社會體育指導(dǎo)員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)每年都舉辦1至3期三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，各單項體育協(xié)會每年都分頭組織裁判員或教練員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)300多人。二是建立健全了社會體育指導(dǎo)員管理制度，及時調(diào)整了健身苑（點）的布局。加強(qiáng)集成與合作，克服分散、封閉狀態(tài)，逐步建立了開放、流動、競爭、協(xié)作的社會體育指導(dǎo)員管理機(jī)制。目前全區(qū)擁有國家級社會體育指導(dǎo)員2名，一級社會體育指導(dǎo)員20名，二級社會體育指導(dǎo)員80名，三級社會體育指導(dǎo)員800多名，每1000名體育鍛煉者中配備了3名兼職社會體育指導(dǎo)員。
（三）拓展內(nèi)涵，健身項目多樣化。開展基層健身活動是推動全民健身的重要手段，是吸引群眾參與健身的重要途徑。在全民健身體育工作中，區(qū)體育局堅持面向基層，面向群眾，小型多樣，因人、因時、因地制宜，廣泛開展形式多樣的體育活動，充分利用健身月等活動，把健身送到社會、單位、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村。在學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)體育課程，保證體育課時，并組織開展多種形式的課外體育活動，確保學(xué)生每天至少一小時的體育鍛煉時間；在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位大力開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動；在農(nóng)村廣泛開展一系列群眾性體育活動，并積極發(fā)展社區(qū)體育和老年體育。目前，全區(qū)開展的體育健身項目已達(dá)30多項，體育人口比重達(dá)到42.35%（體育人口，是衡量大眾健身的一項重要指標(biāo)，按照體育社會學(xué)的定義，只有每周運動三次以上，每次活動時間不少于30分鐘，每次活動強(qiáng)度為中等強(qiáng)度以上的人才可以稱為體育人口）。
（四）強(qiáng)化措施，健身場地簡易化。健身場地設(shè)施是廣大人民群眾從事健身活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。區(qū)體育局從我區(qū)實際出發(fā)，本著親民、愛民、利民和便民的原則，多方籌措資金，采取整體規(guī)劃、分類建設(shè)的辦法，建設(shè)不同檔次的體育場地設(shè)施，優(yōu)化健身環(huán)境，以滿足各類人群的體育鍛煉需求，實現(xiàn)了群眾就地參與體育健身的目的。近年來，區(qū)政府將區(qū)體育發(fā)展中心和全民健身工程列入為民辦實事工程，投資1.2億元建起了總建筑面積為2.4萬平方米的體育綜合館、綜合訓(xùn)練館及全民健身中心，大大提升了我區(qū)體育設(shè)施的檔次和水平，為承辦國家、省、市、區(qū)高水平的群眾體育比賽打下了良好的基礎(chǔ)。在突出重點場地建設(shè)的同時，還建設(shè)了一批具有區(qū)域特點的簡易場地。近幾年，各街道（鎮(zhèn)）堅持體育活動場地設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與村級辦公場所建設(shè)相結(jié)合，全區(qū)80%以上的行政村和100%的社區(qū)都鋪設(shè)了1條以上的健身路徑，這些場地設(shè)施的建成將對我區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)起到重要促進(jìn)作用。截止目前，全區(qū)已有標(biāo)準(zhǔn)體育場地300余處，人均體育場地占有面積1.1平方米；健身路徑270多條，燈光籃球場22個，乒乓球室190個，塑膠跑道28個；此外，還建起了許多村級文化俱樂部、健身公園、健身廣場、健身房、羽毛球場等，每個街道（鎮(zhèn)）還建有一個標(biāo)準(zhǔn)的門球場或氣排球場，為群眾體育活動的開展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、存在的主 要問題
調(diào)查反映，我區(qū)在開展全民健身活動中也存在一些問題和不足，影響了我區(qū)全民健身活動的深入開展。主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）群眾體育服務(wù)體系需進(jìn)一步完善
群眾體育的深入開展需要一個完善的服務(wù)體系作依托。現(xiàn)在我區(qū)街道（鎮(zhèn)）文體工作指導(dǎo)站只有海門、前所兩個街道明確配備了體育專干，其他街道相應(yīng)工作人員有的兼職，有的不確定。由于具體負(fù)責(zé)群眾體育工作的人員不確定，往往出現(xiàn)一項工作多人經(jīng)手、多人參與卻無人負(fù)責(zé)的局面，全民健身服務(wù)體系覆蓋不到廣大農(nóng)村。
（二）中青年健身意識需進(jìn)一步提高
群眾體育總體呈上升勢頭，但職工參加體育鍛煉的人數(shù)和體質(zhì)狀況呈下降趨勢，積極主動鍛煉的人群呈現(xiàn)“兩頭熱，中間冷”的特點。也就是說，老年人和少年兒童熱衷于健身運動，有些中青年由于忙于事業(yè)和家庭而忽視了體育鍛煉，身體免疫力下降，身體處于亞健康狀態(tài)。據(jù)中華醫(yī)學(xué)會的一項研究表明，我國每年有260萬人死于心腦血管疾病，其中中青年人竟然占有相當(dāng)大的比例。造成心腦血管疾病的原因除了與年齡、飲食結(jié)構(gòu)有關(guān)外，還有一個很重要的原因就是缺乏鍛煉。因此，中青年的體育鍛煉應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）群眾體育工作的領(lǐng)域需進(jìn)一步擴(kuò)大
隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，從人民群眾對全民健身運動的需求看，現(xiàn)有群眾體育設(shè)施和場所、體育活動形式會越來越不能滿足人們的健身需求。公共體育設(shè)施和居民區(qū)配套體育健身設(shè)施還不多，學(xué)校的體育健身設(shè)施雖然所占比例較多，但因涉及教學(xué)秩序、校園安全以及體育健身活動中的人身安全責(zé)任等諸多因素，向社會開放有一定難度。全民健身工作在社區(qū)之間、部門之間、行業(yè)之間很不平衡，特別是農(nóng)村體育經(jīng)費少、人員少、活動少、體育場地設(shè)施少的“四少”現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重制約我區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展。因此，迫切需要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾體育工作領(lǐng)域，進(jìn)一步挖掘可利用的體育資源，進(jìn)一步創(chuàng)新體育健身形式，以滿足人民群眾日益增長的健身娛樂需求。
三、幾點建議
（一）加大宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對全民健身計劃綱要和浙江省全民健身條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對全民健身工作重要性的認(rèn)識。堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，堅持主題活動與輿論宣傳并重，利用和創(chuàng)造各種契機(jī)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳方式，普及全民健身知識。通過報紙、刊物、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、科普讀物以及健身場地周邊的宣傳欄等宣傳媒介和信息渠道，宣傳體育知識、健身知識、養(yǎng)生知識等，舉辦各種體育輔導(dǎo)班，吸引群眾參加培訓(xùn)，提高科學(xué)健身水平，真正營造“我運動我健身，我運動我快樂，我運動我時尚”的全民健身輿論氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)群眾體育社會化、科學(xué)化、法制化、生活化和普遍化。
（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮各群眾組織和社會團(tuán)體在開展群眾性體育活動中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、依托社會、覆蓋面廣的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍體系。各街道（鎮(zhèn)）要將全民健身工作納入公共服務(wù)體系建設(shè)，配備專兼職體育干部，具體負(fù)責(zé)群眾體育工作。同時，要進(jìn)一步加大社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其在開展全民健身活動中的重要作用。
（三）加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè)。我區(qū)的人均體育場地占有面積與全民健身計劃綱要第二期工程第二階段（20__年—20__年）的目標(biāo)人均1.4平方米（日本等國家達(dá)到人均20多平方米），還有較大差距，體育健身場地設(shè)施建設(shè)刻不容緩。要把體育健身場地設(shè)施建設(shè)作為開展全民健身工作的重點環(huán)節(jié)來抓，在器材設(shè)施的添置和場館建設(shè)方面加大投入，特別是對一些缺少基本的公共體育設(shè)施的行政村，如健身路徑空白村，要予以重點幫扶，從而不斷加快我區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)的步伐。在器材設(shè)施的投放、維護(hù)上，要對健身器械注明如何使用、適合的年齡層次、不適合的人群等，使群眾在鍛煉時有的放矢，也使健身器械發(fā)揮出最大效用。同時，要整合現(xiàn)有的公共體育設(shè)施資源，采取獎勵、專項資金補(bǔ)助、彩票公益金補(bǔ)助等措施，鼓勵學(xué)校、企事業(yè)單位和公民個人的體育健身設(shè)施向社會開放，實現(xiàn)資源共享。
（四）豐富健身活動內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作，經(jīng)常開展一些農(nóng)民喜聞樂見的大眾運動項目，挖掘和整理民間傳統(tǒng)體育，引導(dǎo)農(nóng)民參加全民健身活動，增強(qiáng)農(nóng)民體質(zhì)，提高農(nóng)民健康水平。同時，要進(jìn)一步抓好社區(qū)體育、學(xué)校體育、企業(yè)體育和機(jī)關(guān)體育工作，進(jìn)一步推行簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質(zhì)狀況的體育健身方法，使廣大居民、職工在參與豐富多彩的健身活動中增長體育知識，掌握健身技能、感受體育的魅力，享受健身的樂趣，養(yǎng)成經(jīng)常鍛煉的習(xí)慣，促進(jìn)全區(qū)人民的總體健康水平逐步提高。
（五）健全投入機(jī)制。群眾體育經(jīng)費現(xiàn)已納入政府預(yù)算，但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要逐年有所增長；體育彩票公益金應(yīng)按照國家和省規(guī)定的范圍和比例用于全民健身事業(yè)，?？顚Ｓ茫桓鹘值溃ㄦ?zhèn)）在每年年初制定計劃時，要列出全民健身工作專項資金，為本級政府和村委會組織開展活動、進(jìn)行培訓(xùn)、改善場地設(shè)施等提供財力支持。此外，要動員全社會支持和贊助全民健身活動，積極引導(dǎo)社會資金流向群眾體育；大力發(fā)展群眾體育產(chǎn)業(yè)，培育體育市場，并按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵和支持社會各界發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
總之，全民健身工作作為一項與全區(qū)人民健康大事息息相關(guān)的社會事業(yè)，對促進(jìn)社會和諧起到重要作用。做好群眾體育工作，是我們踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民利益的根本需要。各級政府要堅持以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的體育觀念，立足于提高廣大人民群眾的身體健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，按照全民健身與經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推動全民健身活動的深入開展，進(jìn)而實現(xiàn)體育強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)體育事業(yè)再上新臺階。
第3篇 市委全民健身調(diào)研報告
近年來，我市體育事業(yè)發(fā)展迅速。__年成功創(chuàng)建成為省體育強(qiáng)市。為了進(jìn)一步了解我市實施《全民健身條例》的情況，促進(jìn)我市全民健身運動的有序開展，我們中心對我市開展全民健身情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
《全民健身條例》于__年9月頒布后，各級政府千方百計地推進(jìn)“全民健身”工程。市委、市政府也提出了“全民全運”的口號和理念，而全民健身中心的建成正是該理念的具體體現(xiàn)，展示了政府推動全民健身事業(yè)的決心。
(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
位于城區(qū)西南部的全民健身中心，占地138畝，總建筑面積15500平方米，由市財政全額投資1.25億元，所有工程于__年7月竣工后全面向社會開放。中心分室內(nèi)、室外兩部分，其中室外部分有：健身跑步道、運動場(含足球場及看臺)、4個籃球場、4個網(wǎng)球場、2個門球場、2個排球場和3個健身苑等;室內(nèi)部分由綜合健身館和球類游泳館組成，綜合健身館內(nèi)設(shè)有跑臺、動感單車、體操房、力量區(qū)等，綜合球類館內(nèi)設(shè)有游泳池、籃球、排球和羽毛球綜合館、臺球館、乒乓球館等。據(jù)初步統(tǒng)計，去年7月至今年6月底，這個中心已接待健身市民近90萬人次。如今，到全民健身中心健身休閑已成為市民生活必不可少的一部分。市民們都親切地稱為“全能型”健身中心，中心可同時容納5000多人進(jìn)行各種體育健身活動，是省內(nèi)縣級市中最大的一個開放式體育休閑場所。
(二)全民健身網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全
市全民健身中心的建設(shè)，也帶動了城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。截至__年12月底，市已基本實現(xiàn)了體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，市級建成了市體育館，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建有文體中心，263個建制村都有村落文化宮，811個自然村都有1個以上健身活動點，全市建成了籃球、門球場近400個，安裝健身路徑813條，普遍建成了15分鐘健身圈，基本滿足了全市城鄉(xiāng)群眾就近參加體育健身活動的需求。
(三)全民健身體育活動方興未艾
市全民健身中心為開展各類大型活動提供了平臺，自室外場地對外開放以來，已舉辦了市第十三屆運動會開幕式、市老年人門球比賽、市全民健身月啟動儀式暨首屆廣場健身舞蹈大賽、市公交新車投放儀式、市武術(shù)選拔賽、第22屆世界模特小姐大賽國際總決賽參賽選手入城儀式、市政協(xié)運動會、塑料城游泳比賽、銀行支行首屆游泳比賽、首屆“動之韻”中秋之夜趣味運動會、“幸福、全民健身”主題活動啟動儀式暨市首屆風(fēng)箏放飛大賽、民兵組織整頓集中點驗大會、春季相親大會、青年志愿者走進(jìn)全民健身中心、新愛嬰•寶貝e家趣味運動會、慶端午節(jié)社區(qū)文化活動、第三屆市青年交友聯(lián)誼活動、“唱響紅色旋律”市慶祝建黨九十周年大型廣場群眾歌詠會、市第__屆運動會拔河比賽等大小活動近50次，在舉辦各類群眾體育活動中，堅持大型活動與小型活動相結(jié)合，與城鄉(xiāng)的實際結(jié)合。從而使全民健身運動蓬勃開展，實現(xiàn)大型活動重在引導(dǎo)群眾參與，小型活動重在群眾自發(fā)參與的良好健身氛圍。
二、存在的問題
(一)對全民健身工作的重視程度還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在貫徹實施《體育法》和《全民健身條例》以及市委、市政府的決定時，引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目力度不夠;一些體育協(xié)會不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用等。
(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預(yù)留健身用地，缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時維修和更換，影響使用。
(三)全民健身活動城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與活動的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的健身活動。
(四)部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費較高、環(huán)境差，條件難以達(dá)標(biāo)。
三、幾點建議
(一)加強(qiáng)對全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運動對于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元性、綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同關(guān)注、重視和支持。政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。市體育行政部門應(yīng)通過各種方式普及全民健身知識，指導(dǎo)開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場地設(shè)施。按照《全民健身條例》和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持全民健身活動。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求，在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時，預(yù)留公共體育設(shè)施場地，配建公共體育設(shè)施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，積極開展適合農(nóng)民特點的體育健身活動，引導(dǎo)農(nóng)民利用山、水等自然條件，因地制宜健身。
(三)實現(xiàn)各類健身場地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場地設(shè)施資源，提高現(xiàn)有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務(wù)，緩解健身場地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)向社會免費開放。要充分發(fā)揮各體育協(xié)會、體育健身輔導(dǎo)站和社會體育指導(dǎo)員的作用。同時要做好健身場地、設(shè)施的管理和維護(hù)。
(四)加強(qiáng)對經(jīng)營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強(qiáng)對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)督、管理，嚴(yán)格經(jīng)營性健身場所的準(zhǔn)入制度，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員，向消費者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。經(jīng)營具有危險性的體育健身項目，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。
總之，全民健身工作是一項與民眾健康息息相關(guān)的社會事業(yè)，對促進(jìn)社會和諧起到重要作用。做好群眾體育工作，是我們踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民利益的根本需要。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的體育觀念，立足于提高廣大市民的身體健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，推動全民健身活動的深入開展，穩(wěn)步推進(jìn)我市的體育事業(yè)再上新臺階。
