幫扶調(diào)研報(bào)告15篇

報(bào)告怎么寫

一、引言 精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶是當(dāng)前我國(guó)扶貧工作中的一項(xiàng)重要策略，旨在通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，幫助貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。本報(bào)告將詳細(xì)闡述這一政策的實(shí)施情況、取得的成效以及存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。

二、幫扶對(duì)象與方式

1. 精準(zhǔn)識(shí)別：通過(guò)全面調(diào)查，確定幫扶對(duì)象，確保資源直接流向最需要的人群。

2. 結(jié)對(duì)機(jī)制：政府部門、企事業(yè)單位與貧困家庭一對(duì)一結(jié)對(duì)，進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。

3. 幫扶內(nèi)容：包括但不限于教育資助、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療援助等。

三、幫扶成效

1. 提高生活水平：幫扶項(xiàng)目為貧困人口提供了基本生活保障，改善了他們的生活質(zhì)量。

2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持，貧困地區(qū)逐漸形成自我發(fā)展能力，提高了經(jīng)濟(jì)收入。

3. 社會(huì)和諧：結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)公平正義。

四、面臨的問(wèn)題

1. 實(shí)施難度：識(shí)別精準(zhǔn)度仍有待提高，部分幫扶資源未能有效利用。

2. 持續(xù)性不足：一些幫扶措施依賴外部輸入，缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

3. 監(jiān)管挑戰(zhàn)：如何確保幫扶資金和項(xiàng)目的透明度和有效性是一大難題。

五、改進(jìn)建議

1. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升幫扶對(duì)象識(shí)別的精確性。

2. 注重可持續(xù)性：培養(yǎng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，減少對(duì)外部援助的依賴。

3. 完善監(jiān)管機(jī)制：建立健全幫扶項(xiàng)目的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用透明。

第1篇 駐村幫扶調(diào)研報(bào)告

市人民銀行駐__村第十六批幫扶工作組自__年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示

范，帶周邊”的總體要求，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)

村”作為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)

一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的

大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開(kāi)展了民情百分之百活動(dòng)，在充分了解了鎮(zhèn)

情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結(jié)合__村的實(shí)際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步

實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：

一、調(diào)研情況（__村基本情況）

__村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住

人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園

。__年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書(shū)屋，人口學(xué)

校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水，合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴(yán)重，50歲以

上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子

有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改

善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村

的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的

收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶工作計(jì)劃及措施

人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐__村以后，緊緊圍繞市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富”的總體思路，在上一批包村組

工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

（一）、區(qū)域統(tǒng)籌；人民銀行駐__村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住

，建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達(dá)450萬(wàn)。為解

決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào)，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)幫扶村調(diào)研，要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫

扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的

養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

（二）、強(qiáng)基固本；工作組進(jìn)駐__村后，多次與村“兩委”座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以

及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

為提高村委班子在群眾的威信，“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的書(shū)

包、文具等學(xué)習(xí)用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村“兩委”班子與50多名新、老

黨員一起召開(kāi)茶話會(huì)，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì)后給特困老黨員

發(fā)放_(tái)_余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

在加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自

身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富

的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)

斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充

實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)__村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層

干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。

要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾的要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，保證村務(wù)的公開(kāi)透明，使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群

關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入明顯提高，

（三）、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為

具體的實(shí)施內(nèi)容，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、糞堆）作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂

潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教

育，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利

用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)，舉辦各類豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化

生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生

下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)的作用，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶用水難問(wèn)題

。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取讓__村在各個(gè)

方面都取得明顯的進(jìn)步。

第2篇 駐村幫扶調(diào)研報(bào)告范文

為了解掌握村情民意，找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口，按照市直機(jī)關(guān)第十六批下派工作三隊(duì)的安排和要求，市畜牧局駐_寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后，通過(guò)與村兩委座談、走訪黨員、群眾代表、實(shí)地查看村容村貌等形式，對(duì)燕寨村的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部，東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個(gè)村壤。全村現(xiàn)有155戶，533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人，納入低保人員5戶;非農(nóng)業(yè)人口13人)，耕地面積628畝。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)，另有部分經(jīng)商戶，70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主，一年兩作;個(gè)體運(yùn)輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主，現(xiàn)有22戶，運(yùn)輸沙石料，另有3輛大型貨車，從事物流業(yè)。20__年，全村人均純收入8800元(20__年人均純收入5400元,20__年人均純收入5800元)。該村無(wú)集體收入。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名，50以上-60歲以下8名，40以上-50歲以下2名，30歲以上-40歲以下3名，30歲以下1名;女黨員1名。大專學(xué)歷2名，中專學(xué)歷1名，高中學(xué)歷4名，初中學(xué)歷7名，小學(xué)學(xué)歷8名)，20__年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會(huì)分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任?，F(xiàn)村“兩委”基本情況是，支部成員3人(燕傳祥，59歲，為連任支部書(shū)記,傷殘軍人;燕居慶46歲，支部委員，兼任村文書(shū);燕傳敬，50歲，支部委員，在大海集團(tuán)務(wù)工)，其中原支部成員2人(燕傳祥、燕居慶)，新當(dāng)選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增，43歲，村委主任，在正和集團(tuán)常年開(kāi)油罐車;燕本朋，45歲，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng);孫青，女，31歲，中共黨員，原村婦女主任、計(jì)生主任)全部為新當(dāng)選人員。其他群團(tuán)組織健全，作用發(fā)揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組，通過(guò)聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物，建立文化廣場(chǎng);捐贈(zèng)1000余冊(cè)科技致富、農(nóng)村文化書(shū)籍，幫助村民科學(xué)致富;先后投資105萬(wàn)元，對(duì)全村30條胡同，2條街道路實(shí)施了硬化，硬化面積120__平方米，舒挖、新修排水溝7800米;投資5萬(wàn)元，栽植樹(shù)木2500余株，對(duì)全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場(chǎng)盔行了植樹(shù)綠化;聯(lián)系動(dòng)員在外人士出資出力，協(xié)調(diào)資金220萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米，地纜4000米，安裝出水口241個(gè)，安裝水表160個(gè)，建設(shè)機(jī)房5個(gè)，保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平。

該村基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)了“五通”，社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園、學(xué)校上學(xué)，無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。自改革開(kāi)放以來(lái)，全村培養(yǎng)出了40多名大學(xué)生，其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶，全部享受低保。該村民風(fēng)淳樸，鄰里和睦，安居樂(lè)業(yè)，治安良好，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級(jí)黨委、政府授予“先進(jìn)黨支部”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。20__年，被授予“縣級(jí)小康文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的主要問(wèn)題

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)近兩年的結(jié)對(duì)幫扶，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展方向明確，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用。

一是作為社區(qū)試點(diǎn)納入村之一，檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用。

二是尤其水利設(shè)施配套齊全，土地整齊、肥沃，便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(二)存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查了解，燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村民生產(chǎn)、生活條件的同時(shí)，還存在以下問(wèn)題和不足：

一是村無(wú)集體積累和村辦企業(yè)，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主，全村除3戶搞物流運(yùn)輸、22戶搞短途運(yùn)輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外，其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng)。

三是受地域限制，在破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多，路子不亮。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步，還需要大量的工作，我們將繼續(xù)開(kāi)展好“民情百分百”主題調(diào)研活動(dòng)和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開(kāi)承諾活動(dòng)，在繼續(xù)深入調(diào)研，摸清村情民意的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)。嚴(yán)格按照市委、市政府“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處，以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題，以辦實(shí)事、解難事、樹(shù)形象、促發(fā)展為目標(biāo)，著力強(qiáng)化全局意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組，爭(zhēng)當(dāng)全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶，增強(qiáng)班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對(duì)幫扶的橋梁與紐帶作用，組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢(shì)，不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時(shí)組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)村兩委、黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。

(三)實(shí)施村莊綠化，建設(shè)綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)部分街道、門前兩旁綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)植，重點(diǎn)對(duì)部分主要街道高規(guī)格設(shè)計(jì)、高規(guī)格定位，實(shí)施全村綠化，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策宣傳、外出參觀、示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)種植模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、科技幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)被幫扶村及周邊村、鎮(zhèn)、縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化。另一方面，通過(guò)能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式，把農(nóng)民組織起來(lái)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并加強(qiáng)同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

(五)推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強(qiáng)村組織建設(shè)，重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識(shí)，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡樹(shù)文明新風(fēng)，彰顯村規(guī)民約。積極開(kāi)辟活動(dòng)陣地，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)小康文明村，做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用，滿足群眾日益增長(zhǎng)的求富、求知、求美、求樂(lè)的要求，不斷豐富農(nóng)民的精神生活，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

駐村幫扶調(diào)研報(bào)告范文

第3篇 精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會(huì)2023年工作安排，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動(dòng)”牽頭部門和龍孔等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪貧困農(nóng)戶，召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取專題匯報(bào)等方式，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況

我縣有市、縣列貧困村54 個(gè)，其中市列貧困村23個(gè)、縣列貧困村31個(gè);2023年通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶 9346 戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854 人，縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃2023年全部脫貧，先于全省、全市實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開(kāi)發(fā)工作布署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平___關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示，牢牢把握“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確?？h政府高度重視，多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，研究出臺(tái)十大扶貧政策措施，安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任機(jī)制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶，多次召開(kāi)專題會(huì)議、聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)，并經(jīng)常深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作;建立健全專項(xiàng)督查制度，成立縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分片區(qū)督查評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別找準(zhǔn)對(duì)象。2023年，全縣連續(xù)3次開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)向上級(jí)簽訂遞交《精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)承諾書(shū)》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進(jìn)二看三聽(tīng)四算五審六公示”的方式、賬單式查找問(wèn)題、序號(hào)式排查貧困人員,對(duì)全縣2023年底鎖定的建檔立卡貧困人口再?gòu)?fù)核;通過(guò)開(kāi)展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個(gè)體工商戶、財(cái)政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持 “一村一策、一戶一策” ，實(shí)施“五個(gè)一批”，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè) ，引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路，為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。

(四)結(jié)對(duì)幫扶全面覆蓋。實(shí)施黨員干部“結(jié)對(duì)認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬(wàn)家”駐村幫扶行動(dòng)，調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書(shū)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對(duì)全縣54個(gè)市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3-6戶、每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對(duì)幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動(dòng)員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對(duì)55個(gè)交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問(wèn)題

(一)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重，面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度;同時(shí)，部分村干部對(duì)扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對(duì)象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動(dòng)態(tài)管理，對(duì)扶貧對(duì)象的個(gè)人信息記錄不全，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開(kāi)查詢，給扶貧立項(xiàng)、督查核實(shí)帶來(lái)一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，尚未建立起返貧納入機(jī)制。

(二)貧困戶發(fā)展動(dòng)力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國(guó)家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會(huì)參與度不高。部分民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動(dòng)長(zhǎng)效致富的能力不強(qiáng);在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難;同時(shí)，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結(jié)對(duì)幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做，搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持，沒(méi)有起到開(kāi)發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識(shí)面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對(duì)我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議

(一)加強(qiáng)政策宣傳，做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中央扶貧工作會(huì)議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》的宣傳，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動(dòng)員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來(lái)，增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶建檔立卡,信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)時(shí)更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對(duì)象，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(二)因村因戶施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，比如因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，用好用活十大政策措施，進(jìn)一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，通過(guò)農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過(guò)扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧;對(duì)上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長(zhǎng)效增收。一是牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實(shí)際，因地制宜，狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有效益優(yōu)勢(shì)的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，引導(dǎo)其通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務(wù)工收入，助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對(duì)扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。同時(shí)，改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項(xiàng)目資源，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機(jī)遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度，每年的涉農(nóng)項(xiàng)目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件;三是增強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任，細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實(shí)效性。

(五)強(qiáng)化考核問(wèn)效，確保如期脫貧。一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理力度，提高扶貧干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)貧困村村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)，選好致富“帶路人”，切實(shí)發(fā)揮駐村工作組和村“第一書(shū)記”的作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門參與，成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作督查和扶貧項(xiàng)目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，真正用在扶貧開(kāi)發(fā)上。

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶調(diào)研報(bào)告范文

第4篇 最新版關(guān)于失獨(dú)家庭現(xiàn)狀與幫扶的調(diào)研報(bào)告

什么是失獨(dú)家庭？一些家庭由于疾病或意外災(zāi)禍?zhǔn)垢改甘チ霜?dú)生子女，人們把這樣的家庭稱為失獨(dú)家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在我國(guó)，失獨(dú)家庭每年以7。6萬(wàn)個(gè)的速度增長(zhǎng)，現(xiàn)在我國(guó)已有超過(guò)100萬(wàn)失去獨(dú)生子女的家庭，這些家庭大多數(shù)獨(dú)自承受失獨(dú)之痛，獨(dú)自面對(duì)養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問(wèn)題。為全面了解掌握我市失獨(dú)家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求，更好地推動(dòng)政府和社會(huì)力量共同參與，關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭。7月份，市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計(jì)生委、市婦聯(lián)，在市政協(xié)_____、_____副主席的帶領(lǐng)下，深入_____縣、_____區(qū)及相關(guān)部門，通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)我市失獨(dú)家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將意見(jiàn)建議綜合如下：

一、我市失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀

1、基本情況。截至20_____年3月，我市只有一個(gè)子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人，其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人；現(xiàn)已確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象2184人，其中獨(dú)生子女死亡的扶助對(duì)象1436人（因?yàn)槲沂心壳斑€沒(méi)有做過(guò)失獨(dú)家庭情況的統(tǒng)計(jì)工作，所以這個(gè)數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨(dú)生子女死亡特殊補(bǔ)貼的家庭成員數(shù)）。以走訪調(diào)研的_____縣為例，49周歲以下的獨(dú)生子女家庭達(dá)74286戶，占家庭總戶數(shù)的15。5%，其中獨(dú)生子女意外死亡_____1人（女方年滿49周歲），占獨(dú)生子女家庭戶數(shù)的

1。76‰。目前出現(xiàn)的這群失獨(dú)者大多出生在上世紀(jì)50—60年代，恰逢我國(guó)80年代獨(dú)生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨(dú)生子女家庭的增多，失獨(dú)家庭的問(wèn)題也越來(lái)越突出。

2、經(jīng)濟(jì)狀況。喪子之痛讓他們生活無(wú)望，也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦，有極個(gè)別甚至居無(wú)定所，借住在村里的公房（如倉(cāng)庫(kù)）或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于117—_____5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動(dòng)所得。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于270—350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個(gè)人勞動(dòng)所得。相對(duì)而言，農(nóng)村失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)更拮據(jù)，面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，對(duì)經(jīng)濟(jì)幫扶的需求更大。

3、精神狀況。失獨(dú)家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托，常常選擇自我封閉，拒絕與社會(huì)接觸，內(nèi)心孤寂，處于社會(huì)的邊緣化。這個(gè)群體的年齡大部分在50歲左右，女人的這個(gè)年齡基本上很難再生育，而男人再生育的機(jī)會(huì)相對(duì)大一些。因此，相對(duì)而言失獨(dú)家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨(dú)者的精神狀況明顯好過(guò)喪偶尤其是離婚失獨(dú)者的精神狀況，而再婚重組家庭的失獨(dú)者精神狀況相對(duì)又有所好轉(zhuǎn)。相對(duì)而言城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷更大，對(duì)精神幫扶的需求更迫切。

4、幫扶狀況。我市從20_____年起按照省里的政策給予獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20_____年起我市執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，扶助獨(dú)生子女死亡家庭每人每月100元。20_____年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高，獨(dú)生子女死亡家庭每人每月_____5元。隨著物價(jià)上漲，我市從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的特別扶助金在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月315元。_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月300元。_____區(qū)_____鄉(xiāng)在20_____年6月設(shè)立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金，7戶失獨(dú)家庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20_____年起在失獨(dú)家庭父母生日、春節(jié)時(shí)分別送上生育關(guān)懷慰問(wèn)金600元，對(duì)再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。_____區(qū)參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。_____市從20_____年起將農(nóng)村計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍，由市財(cái)政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力，但依然不能解決因?yàn)槭ノㄒ坏暮⒆佣斐傻慕?jīng)濟(jì)和生活上的困難。

二、我市失獨(dú)家庭面臨的主要問(wèn)題及原因

1、主要問(wèn)題

⑴經(jīng)濟(jì)收入偏低。據(jù)調(diào)查，一半以上的失獨(dú)家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄健Ｓ绕涫寝r(nóng)村失獨(dú)家庭沒(méi)有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，主要依賴計(jì)劃生育特別扶助金、政府救助（城鄉(xiāng)低保、五保供給）等方面來(lái)維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟(jì)收入外，其他失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況跟農(nóng)村失獨(dú)家庭相似。獨(dú)生子女因病去世的家庭經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題更為突出，這些家庭在支付大量醫(yī)藥費(fèi)后陷入經(jīng)濟(jì)困難，占到所有返貧家庭的50%以上。

⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一方面來(lái)源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后，失獨(dú)老人失去了精神依靠和寄托，心理變得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來(lái)源于外來(lái)創(chuàng)傷。一些人把失獨(dú)者視為不祥之人，他們所給的東西也被視為不祥之物，這種來(lái)自社會(huì)的歧視和不公平對(duì)待無(wú)疑更刺痛了失獨(dú)老人的心。因此，相對(duì)于物質(zhì)幫扶而言，失獨(dú)老人的精神慰藉更為迫在眉睫。

⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)查顯示，失獨(dú)家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點(diǎn)。我不怕死，只怕老，只怕病。這是我們走訪調(diào)研時(shí)聽(tīng)到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，那些行動(dòng)不便、生活不能自理、經(jīng)濟(jì)條件不好的失獨(dú)家庭，尤其是這一類的農(nóng)村失獨(dú)家庭，養(yǎng)老就醫(yī)更是個(gè)大難題。醫(yī)療開(kāi)支讓他們?cè)矩毨У纳钛┥霞铀?，他們還常常面臨無(wú)人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無(wú)人照料等問(wèn)題。

2、產(chǎn)生的原因

⑴政策關(guān)懷不夠。一是對(duì)失獨(dú)家庭的政策保障落實(shí)不到位。如2001年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》規(guī)定獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定，對(duì)幫助的

形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定，缺乏可操作性。又如20_____年4月國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家人口發(fā)展_____規(guī)劃》明確提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨(dú)生子女父母、無(wú)子女和失獨(dú)老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。這里的必要是哪種類型，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對(duì)失獨(dú)家庭的救濟(jì)幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計(jì)劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨(dú)父母才能獲得特別扶助，但這樣不少49周歲以下的失獨(dú)父母距離獲得特別扶助就有一段較長(zhǎng)的真空期，在他們最感孤立無(wú)助時(shí)卻享受不到政策的關(guān)懷。同時(shí)，隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，環(huán)境污染等多種原因，大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實(shí)際情況存在差距。三是各級(jí)財(cái)政投入不夠。雖然自20_____年1月起，我市失獨(dú)家庭特別扶助金提高到每人每月235元，可相對(duì)日益增長(zhǎng)的物價(jià)水平和失獨(dú)家庭面臨的實(shí)際困境而言，我市各級(jí)財(cái)政投入依然偏少，扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。

⑵社會(huì)關(guān)懷不夠。目前，我市還沒(méi)有建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)和民間組織。隨著失獨(dú)家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長(zhǎng)，公益服務(wù)事業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老工作明顯滯后。

⑶自我激勵(lì)不夠。主要體現(xiàn)在失獨(dú)家庭無(wú)法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷，喪失生活信心，無(wú)望開(kāi)創(chuàng)新生活。失獨(dú)家庭在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難，據(jù)調(diào)查，70―80%的失獨(dú)父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙，近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后，他們的精神極度敏感和脆弱，恐懼一切節(jié)日和聚會(huì)，極力躲避世俗人倫，常常處于壓抑和自閉之中，無(wú)法積極地投入工作和生活，特別是城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭。

三、關(guān)于解決我市失獨(dú)家庭主要問(wèn)題的建議

獨(dú)生子女家庭，是我國(guó)計(jì)劃生育政策的積極踐行者，對(duì)降低人口出生率、抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問(wèn)題，可以說(shuō)是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國(guó)家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會(huì)的關(guān)愛(ài)。為此，我們建議：

1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨(dú)生兩胎的政策，增強(qiáng)家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少失獨(dú)家庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺(tái)上，給予所有失獨(dú)家庭相應(yīng)的扶助，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對(duì)象的年齡劃分。建議政府出臺(tái)關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的相關(guān)政策，明確享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)大多數(shù)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的實(shí)際，建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)我市財(cái)政收入狀況和上一年度的物價(jià)上漲指數(shù)，提高失獨(dú)家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨(dú)家庭購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，以保險(xiǎn)形式為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管，用足用活現(xiàn)有政策，建立相關(guān)社會(huì)資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，給予參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的失獨(dú)家庭成員免費(fèi)享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。民政部門參照三無(wú)和五保老人待遇，將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍，尤其是對(duì)患有疾病、無(wú)生活來(lái)源的失獨(dú)對(duì)象，更要適當(dāng)放寬年齡限制，通過(guò)采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門出臺(tái)看病就醫(yī)的特

別扶助政策，定期為失獨(dú)老人提供免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨(dú)家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的信息統(tǒng)計(jì)工作，建立包括所有失獨(dú)者在內(nèi)的失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫(kù)，定期面向社會(huì)公布權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并及時(shí)更新，為政府解決這一問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時(shí)建立失獨(dú)家庭健康檔案。明確記錄每個(gè)失獨(dú)家庭成員的健康狀況，與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，根據(jù)每個(gè)人的病情有針對(duì)性地開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。

2、建立健全失獨(dú)家庭社會(huì)公益服務(wù)體系。一是建立失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)愛(ài)救助機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站，通過(guò)開(kāi)辟失獨(dú)家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨(dú)者qq群等形式，面向社會(huì)定期開(kāi)展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動(dòng)，為失獨(dú)家庭搭建一個(gè)及時(shí)、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注失獨(dú)家庭，營(yíng)造人人尊重、關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)氛圍。同時(shí)，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，定期為失獨(dú)家庭做義工，幫助失獨(dú)家庭解決生活上的困難。二是建立社會(huì)公益組織和民間資金共同參與機(jī)制。建議積極動(dòng)員社會(huì)力量、吸納民間資金參與失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，建立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金，成立社會(huì)養(yǎng)老愛(ài)心機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老院和專門的失獨(dú)家庭老年公寓，形成政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、多元化集資的失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化進(jìn)程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幫扶失獨(dú)家庭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個(gè)領(lǐng)域，絕非一個(gè)部門的事。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，幫助失獨(dú)家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢(shì)，針對(duì)失獨(dú)母親這個(gè)新弱勢(shì)群體中特殊人群的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極開(kāi)展關(guān)懷失獨(dú)母親公益活動(dòng)。

3、積極引導(dǎo)失獨(dú)家庭重拾生活信心。一是開(kāi)展精神慰藉。建議設(shè)立心理咨詢公益崗位，充分發(fā)揮（村）社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性，對(duì)他們進(jìn)行心理干預(yù)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們定期與失獨(dú)家庭成員進(jìn)行科學(xué)的心理干預(yù)，比如開(kāi)展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)，一對(duì)一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵(lì)并幫助失獨(dú)家庭重新構(gòu)建完整家庭。對(duì)于尚處于生育期且有生育意愿的失獨(dú)家庭，開(kāi)展再生育服務(wù)。除幫助他們辦理相關(guān)生育證件外，計(jì)劃生育行政部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還可以為其免費(fèi)提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測(cè)等相關(guān)生育信息免費(fèi)咨詢和檢查服務(wù)。遇到本級(jí)醫(yī)療部門解決不了的難題，應(yīng)積極聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療部門，免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。對(duì)于失去生育能力，愿意收養(yǎng)子女的失獨(dú)家庭，開(kāi)展重組家庭服務(wù)。民政局、公安局和人口計(jì)生委積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)提供有關(guān)收養(yǎng)信息，優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)兒童，對(duì)失獨(dú)家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時(shí)實(shí)行特事特辦，繁事簡(jiǎn)辦。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)失獨(dú)家庭參加社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)失獨(dú)家庭、有特長(zhǎng)的空巢老人組建各種文體隊(duì)伍，開(kāi)展文體活動(dòng)，鍛煉身體、陶冶情操，娛樂(lè)身心，融入社會(huì)，用豐富多彩的文體生活來(lái)沖淡他們的記憶傷痛。

第5篇 2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。以下是小編為大家收集的有關(guān)2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文，希望對(duì)大家有幫助!

2023年駐村干部幫扶工作調(diào)研報(bào)告

按照工作方案，我們對(duì)兩地8個(gè)貧困村干部駐村幫扶情況進(jìn)行了抽查，通過(guò)進(jìn)村入戶、座談走訪、查閱文件、問(wèn)卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為駐村幫扶工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢(shì)總體向好，但也存在亟待解決的突出問(wèn)題，需要各級(jí)引起高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策。現(xiàn)將兩地情況報(bào)告如下：

一、抽查基本概況

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個(gè)貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個(gè)縣市駐村幫扶總體情況：一是有計(jì)劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)2023年度三萬(wàn)活動(dòng)方案。二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)整合打包，形成合力。三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺(tái)了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。

抽查統(tǒng)計(jì)得知：江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個(gè)，貧困戶31170戶，各類駐村幫扶工作隊(duì)301個(gè)，工作隊(duì)幫扶貧困村81個(gè)，工作隊(duì)對(duì)貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個(gè)貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個(gè)貧困村現(xiàn)有市(州)、縣(市)兩級(jí)幫扶單位10個(gè)，工作隊(duì)員26人，干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開(kāi)展干部駐村幫扶工作以來(lái)，幫扶單位共向8個(gè)貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目22個(gè)、幫扶資金82.9萬(wàn)元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬(wàn)元、人力資源發(fā)展資金3.2萬(wàn)元，賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖資金3.7萬(wàn)元;整合其它項(xiàng)目13個(gè)，整合行業(yè)資金1112.6萬(wàn)元;組織勞務(wù)輸出16人次。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺(tái)了《江陵縣2023年萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)實(shí)施方案》中提到了精準(zhǔn)扶貧，但沒(méi)有出臺(tái)干部駐村幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體方案。調(diào)查中得知，江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下，具體工作是下設(shè)扶貧科，實(shí)際工作人員就1人;潛江市相對(duì)好些，但總體感覺(jué)，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項(xiàng)目相對(duì)較少外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前干部駐村幫扶還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實(shí)工作中，一是沒(méi)有駐村幫扶工作專題會(huì)議紀(jì)要，二是雖然出臺(tái)了干部駐村工作方案，但對(duì)于如何組織實(shí)施和有效推進(jìn)干部駐村工作，沒(méi)有研究和出臺(tái)制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。

(二)駐村幫扶流于形式。一是工作隊(duì)進(jìn)村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù)，大多數(shù)干部和工作隊(duì)員還停留在突擊式運(yùn)動(dòng)階段，當(dāng)作臨時(shí)性階段任務(wù)，時(shí)間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導(dǎo)有要求就下去，上面強(qiáng)調(diào)一下就抓一下，上面沒(méi)風(fēng)，下面就沒(méi)影了。調(diào)查8個(gè)村幾乎干部進(jìn)村都在2個(gè)月以內(nèi)，只有1個(gè)村落實(shí)較好些。二是中央和省里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，駐村工作隊(duì)要確保兩個(gè)全覆蓋，當(dāng)前干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這個(gè)要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。

(三)干部駐村幫扶后勁不足。一是駐村的工作經(jīng)費(fèi)保障沒(méi)有明文規(guī)定，各個(gè)幫扶單位或部門沒(méi)有專門的預(yù)算開(kāi)支，工作經(jīng)費(fèi)保障無(wú)門，大多數(shù)是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)擠占或干部捐贈(zèng)款項(xiàng)中列支用于駐村幫扶;二是干部干事與不干事一個(gè)樣，干好與干不好也一個(gè)樣，對(duì)于幫扶工作成效顯著的工作隊(duì)和隊(duì)員，沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于混日子沒(méi)干事的工作隊(duì)或隊(duì)員，也沒(méi)有約束機(jī)制，干部駐村工作的工作積極性和能動(dòng)性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

(四)制度建設(shè)有待加強(qiáng)。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對(duì)駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項(xiàng)目和資金的管理，如何建立激勵(lì)機(jī)制，起到激勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)駐村工作隊(duì)及其隊(duì)員的工作積極性和能動(dòng)性，對(duì)于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機(jī)制，鞭策后進(jìn)，這些都需要建章立制，從源頭加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從制度保障上作好安排。當(dāng)前駐村幫扶的機(jī)制缺陷表現(xiàn)明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化地推進(jìn)。

三、有關(guān)對(duì)策與建議

(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級(jí)黨委政府要引起高度重視，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把干部駐村幫扶作為新階段精準(zhǔn)扶貧的大事來(lái)抓，要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣(市)干部駐村幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn)和年度幫扶方案，誰(shuí)主抓，誰(shuí)負(fù)責(zé)，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會(huì)議紀(jì)要，在落實(shí)工作專班、規(guī)范到村，責(zé)任到人上要有具體細(xì)化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

(二)統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。一是要堅(jiān)持黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二要充分發(fā)揮各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和片區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，將駐村工作隊(duì)、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當(dāng)?shù)胤鲐毑块T領(lǐng)導(dǎo)，三是由省級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平臺(tái)，便于掌握情況和開(kāi)展工作，有利于構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局營(yíng)造良好的工作氛圍。

(三)任務(wù)責(zé)任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機(jī)制，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。一是要明確干部駐村幫扶的目標(biāo)任務(wù)，包括貧困村的脫貧目標(biāo)，村集體經(jīng)濟(jì)收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對(duì)貧困村、貧困戶都要有針對(duì)性地幫扶計(jì)劃。二是貧困戶結(jié)對(duì)幫扶要責(zé)任到人頭，確保聯(lián)戶聯(lián)人，不讓一個(gè)貧困戶落下。三是按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)，工作隊(duì)人員和駐村時(shí)間要有嚴(yán)格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)〔2023〕14號(hào)文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊(duì)要以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù)，將任務(wù)明確到位，責(zé)任落實(shí)到人。工作隊(duì)規(guī)定3人以上的不能搞窮對(duì)付，駐村時(shí)間3-5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

(四)健全駐村保障機(jī)制。一是要明確駐村工作隊(duì)幫扶資金額度和用途，對(duì)于實(shí)力弱的單位明確駐村工作隊(duì)啟動(dòng)資金來(lái)源;二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵(lì)政策;三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標(biāo)體系。

第6篇 幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告

幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)___任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦?，?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們?cè)谏闲≌敬褰Y(jié)對(duì)幫扶工作中取得了一些成績(jī)，但也存著不少問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;二是幫扶形式比較單一，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結(jié)對(duì)幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

二○一一年十一月二十四日高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)___任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦校瑘?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們?cè)谏闲≌敬褰Y(jié)對(duì)幫扶工作中取得了一些成績(jī)，但也存著不少問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;二是幫扶形式比較單一，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結(jié)對(duì)幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

幫扶企業(yè)調(diào)研報(bào)告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第7篇 失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀和幫扶調(diào)研報(bào)告范文

失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀和幫扶調(diào)研報(bào)告范文

在現(xiàn)實(shí)生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀和幫扶調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

根據(jù)年初工作計(jì)劃安排，市政協(xié)社法委于七月上旬組織相關(guān)部門及政協(xié)委員對(duì)我市失獨(dú)家庭生存現(xiàn)狀、面臨的困難及生活訴求等情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

榆林市現(xiàn)有總?cè)丝?70萬(wàn)，截至20__年6月底，全市共有失獨(dú)家庭264戶374人，其中農(nóng)村家庭 190 戶 267 人，城區(qū)居民74戶107 人。

失獨(dú)父母年齡，49歲以下有53 人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的 14.17 %，這部分人群還有收養(yǎng)或者再生育可能；50歲——60歲有69 人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的 18.45 %；60歲以上有252人，占到失獨(dú)人口總數(shù)的67.38 %。50歲以上的父母無(wú)法再生育，60歲以上的父母，收養(yǎng)孩子也成了力不從心的事情。

失獨(dú)子女年齡，10歲以下死亡的26 人，占死亡人數(shù)的 9.85%；11到20歲死亡的57 人，占到21.59 %；21歲以上死亡的181 人，高達(dá) 68.56 %；獨(dú)生子女死亡原因，患病占到 49.60 %，車禍等意外事故占到50.40 %；失獨(dú)子女性別，女性60人，男性204人。21歲以上的人群，男性發(fā)生意外的概率增大所致。

二、存在問(wèn)題

1.心理創(chuàng)傷難以修復(fù)。失獨(dú)家庭沒(méi)有了親情滋養(yǎng)和天倫之樂(lè)，心理創(chuàng)傷極難修復(fù)。如榆陽(yáng)區(qū)計(jì)生協(xié)去年委托人民醫(yī)院，給89名失獨(dú)家庭人員安排了健康體檢并心理問(wèn)卷測(cè)試，其中28人有不同程度的心理疾患，普遍自我封閉，隔離社會(huì)。他們中的絕大多數(shù)因?yàn)槭И?dú)陷入深深的心理創(chuàng)傷之中，整日自我封閉，處于社會(huì)的邊緣化。

2.如何養(yǎng)老成為心病。失獨(dú)家庭普遍存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隱患。病了誰(shuí)來(lái)管，老了誰(shuí)來(lái)安葬，無(wú)時(shí)不在困擾著他們。這些隱形問(wèn)題不是靠錢能解決的，如何養(yǎng)老成了他們最大的心病。

3.看病就醫(yī)無(wú)人陪護(hù)。失獨(dú)家庭中近三分之一的人有腦梗、肢殘、肺結(jié)核、心血管疾病、心臟病等慢性疾病，雖然日常生活基本可以自理，但他們最不愿意去醫(yī)院看病，住院手術(shù)沒(méi)人簽字，更沒(méi)人陪護(hù)治療，就醫(yī)缺乏最基本的保障。

4.撫育孫輩力不從心。全市264戶失獨(dú)家庭中，有三代家庭118戶，有的還有2個(gè)或者3個(gè)孫子女。這些失獨(dú)老人既要承擔(dān)喪子的心理重創(chuàng)，又肩負(fù)撫育隔輩人的壓力，特別是培養(yǎng)教育孫輩的問(wèn)題、監(jiān)護(hù)權(quán)的尷尬、孫輩的探視權(quán)問(wèn)題，日漸長(zhǎng)大的孩子的身心健康問(wèn)都是擺在眼前的難題。

三、意見(jiàn)建議

失獨(dú)家庭的`出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問(wèn)題。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國(guó)家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會(huì)的關(guān)愛(ài)。應(yīng)拓寬思路，多措并舉，妥善應(yīng)對(duì)失獨(dú)家庭存在問(wèn)題。

1.明確管理機(jī)構(gòu)，讓失獨(dú)家庭老有所靠。鑒于目前面臨的困難和問(wèn)題，急需一個(gè)組織去管理服務(wù)，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。近年來(lái)，榆林市各級(jí)計(jì)生協(xié)致力于幫扶失獨(dú)家庭，逢年過(guò)節(jié)看望慰問(wèn)、購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)、組織志愿者上門服務(wù)、給特別監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助電話費(fèi)、傳統(tǒng)節(jié)日組織聯(lián)誼活動(dòng)、創(chuàng)建心理咨詢服務(wù)基地等等，與失獨(dú)家庭拉近了距離，增進(jìn)了感情，化解了矛盾，也摸索出幫扶路徑。建議市委、市政府借助衛(wèi)計(jì)部門改革和計(jì)生協(xié)轉(zhuǎn)型服務(wù)，明確指定各級(jí)計(jì)生協(xié)為失獨(dú)特殊家庭的專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，代表黨和政府為失獨(dú)特殊家庭兌現(xiàn)特扶資金和特別補(bǔ)助資金，開(kāi)展深度關(guān)懷、關(guān)心、保障和服務(wù)。

2.出臺(tái)幫扶制度，讓失獨(dú)家庭老有所養(yǎng)。對(duì)失獨(dú)家庭落實(shí)“五級(jí)幫扶”機(jī)制，給一個(gè)家庭指定一名縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一個(gè)縣區(qū)級(jí)部門幫扶、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一名村居（社區(qū)）駐村干部幫扶，一名所在村組計(jì)生協(xié)會(huì)員幫扶。給計(jì)生協(xié)會(huì)員落實(shí)固定待遇，負(fù)責(zé)日常生活照料、生產(chǎn)幫扶、情感交流、后事喪葬等事宜。

對(duì)49歲以下的失獨(dú)家庭，積極鼓勵(lì)、幫助其實(shí)現(xiàn)再生育或者收養(yǎng)子女，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助其走出失獨(dú)陰影，重拾生活信心。

對(duì)于房屋破舊、本人又不想離開(kāi)家、生活還能自理的群體，建議將住房全部納入政府危房改造計(jì)劃，改善居住環(huán)境；

對(duì)于生活能半自理的家庭，安排入住廉租房、公租房，建議住建部門切塊留用，專供這些家庭入住，一方面彼此身份認(rèn)同，不會(huì)受到歧視，另一方面社會(huì)交往認(rèn)同，報(bào)團(tuán)取暖，彼此照應(yīng)，互愛(ài)互信，為政府減負(fù)。全市建立一個(gè)失獨(dú)老人敬老院，讓他們安心養(yǎng)老，比如定邊縣衛(wèi)計(jì)局專門為失獨(dú)特殊家庭專門修建了養(yǎng)老公寓。

對(duì)失能半失能家庭成員，包括傷殘獨(dú)生子女，全部納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理體系，由政府購(gòu)買服務(wù)，參照高新醫(yī)院的老年護(hù)理院管理模式；

對(duì)于無(wú)力撫育孫子女的“有三代”失獨(dú)家庭，建議相關(guān)部門對(duì)這些孩子建立教育扶助和社會(huì)撫養(yǎng)機(jī)制，建立檔案，跟蹤聯(lián)系，特別照顧。免費(fèi)就近入學(xué)，優(yōu)先安排就業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)扶助，解除失獨(dú)老人的后顧之憂。

3.建立醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，讓失獨(dú)家庭病有所醫(yī)。一是開(kāi)通就診綠色通道，各醫(yī)院都能享受優(yōu)先掛號(hào)、就診、化驗(yàn)、檢查、取藥、轉(zhuǎn)診“六優(yōu)先”便捷服務(wù)；二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照自愿原則，根據(jù)健康狀況，選派醫(yī)生上門問(wèn)診；三是每人建立一份電子健康檔案，跟蹤隨訪；四是每戶派一名監(jiān)護(hù)人，村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村居社區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人或者近親屬作為監(jiān)護(hù)人，主要履行該對(duì)象入住養(yǎng)老院、醫(yī)院手術(shù)簽字等監(jiān)護(hù)人職責(zé)，由政府購(gòu)買服務(wù)。五是落實(shí)住院護(hù)理險(xiǎn)補(bǔ)貼，每天補(bǔ)助100元，每人每年累計(jì)不超過(guò)180天，負(fù)責(zé)住院陪護(hù)、取藥、打針、吃飯等日常料理，政府購(gòu)買服務(wù)，讓這些家庭病有所醫(yī)。

4.培育社會(huì)服務(wù)組織，讓失獨(dú)家庭老有所樂(lè)。建議政府培育一批致力于失獨(dú)家庭服務(wù)的社會(huì)組織，設(shè)立心理咨詢公益崗位一對(duì)一進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活援助。建議各級(jí)計(jì)生協(xié)加以引導(dǎo)和扶持，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推動(dòng)社會(huì)組織成立和發(fā)展，對(duì)這部分家庭實(shí)現(xiàn)全方位的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和生活援助服務(wù)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)這些家庭參加社會(huì)活動(dòng)，合力幫助他們盡快調(diào)整心態(tài)，重燃生命活力，重新融入社會(huì)，在社會(huì)的關(guān)愛(ài)中找到心靈慰藉，老有所樂(lè)。各級(jí)計(jì)生協(xié)通過(guò)“會(huì)員之家”，布局社區(qū)，設(shè)有健康咨詢師、心理咨詢室、健身房、書(shū)吧、棋牌室、接待室、培訓(xùn)課堂等，給這些家庭搭建互相交流、互相扶持、自助互助、互愛(ài)互信的平臺(tái)，感慨。鼓勵(lì)他們要堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)生活的不幸，重新樹(shù)立健康樂(lè)觀的生活信念。

第8篇 2023幫扶工作組駐村十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告范文

本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，XX年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。XX年，全村共種植棉花XX余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使 50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?！白叱鋈ァ⒄?qǐng)進(jìn)來(lái)”，幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”，確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

農(nóng)村金融十三五規(guī)劃服務(wù)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文

第9篇 2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告指做過(guò)調(diào)研之后而形成的文字材料，匯聚自身的調(diào)研成果。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!~

2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在_____、_____等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。

一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問(wèn)題

(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。_____市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。_____市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。_____市去年享受城市低保的5.4萬(wàn)人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)_____市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。_____

市_____公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒(méi)有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對(duì)狹小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。

三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2023年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚?yè)煲恍┎素渷G棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來(lái)，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來(lái)，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來(lái)了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開(kāi)支。據(jù)_____市對(duì)50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學(xué)。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營(yíng)非常困難，無(wú)力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長(zhǎng)期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒(méi)錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來(lái)更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年_____市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無(wú)力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問(wèn)題

一是城市低收入群體有增加趨勢(shì)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬(wàn)人，今年3月，已增至152.5萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____市人口總數(shù)為150萬(wàn)，截至2023年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬(wàn)人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬(wàn)人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來(lái)，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對(duì)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長(zhǎng)的低收入人群?jiǎn)栴}及其影響、后果重視不夠，缺乏對(duì)低收入人群?jiǎn)栴}系統(tǒng)、深入地研究。對(duì)于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開(kāi)展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無(wú)論是幫助低收入人群解決就業(yè)問(wèn)題、生活困難問(wèn)題、子女入學(xué)困難問(wèn)題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問(wèn)題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2023年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國(guó)有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級(jí)財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。

三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來(lái)，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問(wèn)苦時(shí)遇見(jiàn)的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。

四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營(yíng)企業(yè)職工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來(lái)越高，基金管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對(duì)象因無(wú)力續(xù)交保險(xiǎn)金而無(wú)奈退出保險(xiǎn)。

二、幾點(diǎn)建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)

解決低收入人群的問(wèn)題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，各級(jí)政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開(kāi)就業(yè)門路，特別做好對(duì)低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)低收入群的特點(diǎn)，通過(guò)宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國(guó)家對(duì)收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過(guò)強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長(zhǎng)率不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)率，低收入群體的收入增長(zhǎng)率不低于人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，離退休人員的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率不低于人均可支配收入的增長(zhǎng)率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來(lái)的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來(lái)源問(wèn)題?？蓮臄U(kuò)大稅源，

加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國(guó)債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭(zhēng)取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來(lái)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級(jí)社會(huì)保障體系。

一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過(guò)失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。

二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入

到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對(duì)象有遺漏、保障水平長(zhǎng)期不變，不能保障最低生活等問(wèn)題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難

一是政府相關(guān)部門要針對(duì)低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對(duì)于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對(duì)于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問(wèn)題。

(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂(lè)善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶

持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開(kāi)展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作

我國(guó)和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過(guò)大，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對(duì)不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)低收入群體問(wèn)題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對(duì)策措施，逐步建立健全適合中國(guó)特色的長(zhǎng)效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對(duì)低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。

2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第10篇 幫扶工作組駐村調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，__年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開(kāi)始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，__年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。__年，全村共種植棉花__余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所；對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。

（三）村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?！白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”，確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第11篇 工會(huì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，完善措施

幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此，今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照市總工會(huì)和縣委的要求，積極開(kāi)展了工作?？h委、縣政府成立了由縣委副書(shū)記___同志任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)和人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作?？h總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來(lái)抓，明確了指導(dǎo)思想。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。

我們?cè)陂_(kāi)展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部一幫一為基礎(chǔ)，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來(lái)，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。縣工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施，目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內(nèi)容豐富

活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過(guò)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們?cè)谝龑?dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從輸血幫向造血幫轉(zhuǎn)變，從建立短效機(jī)制向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢(shì)發(fā)展，符合南樂(lè)實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo)，樹(shù)立信心是解困的動(dòng)力?？h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，與縣電視臺(tái)共同制作下崗之路專題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣__廠職工__-_，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎病(尿毒癥)，一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。

2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物，幫助他們渡過(guò)

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì)，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國(guó)家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。縣教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件?？h工會(huì)按照源頭參與有見(jiàn)解、重大問(wèn)題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為的四有要求，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與，爭(zhēng)取源頭維護(hù)，會(huì)同政府參與制定了《縣國(guó)有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣__年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在第一知情人的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。

4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來(lái)，我們會(huì)同勞動(dòng)部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體，內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工__參加縫紉班培訓(xùn)，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉。縣統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工__搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問(wèn)題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物，不如幫個(gè)好項(xiàng)目，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目，無(wú)疑是從根本上解決困難問(wèn)題的一個(gè)好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢-察-院為下崗困難職工__提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工___解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶?？h總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上，由單位推薦擔(dān)保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工__利用小額借款啟動(dòng)開(kāi)辦了一間訂做皮鞋的門店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠(chéng)實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細(xì)，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人__利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工__利用借款在縣__門口租賃了一間店面開(kāi)起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次，深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進(jìn)再就業(yè)，趨向幫扶活動(dòng)的多元化

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問(wèn)題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。縣工會(huì)按照行政扶持，政策引導(dǎo)，標(biāo)本兼治的原則，建平臺(tái)、送崗位，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì)幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人，其中4050人員390人。

2、積極探索勞務(wù)輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。今年以來(lái)，我們會(huì)同縣勞動(dòng)部門，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動(dòng)力資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻，促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結(jié)合，與外地的勞動(dòng)、工會(huì)等部門結(jié)合，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來(lái)，我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了外出一人，致富一家;外出一批，帶動(dòng)一方的社會(huì)新氣象。

第12篇 關(guān)于幫扶工作組駐村調(diào)研報(bào)告

開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。下面是小編整理的關(guān)于幫扶工作組駐村調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，20__年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開(kāi)始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村兩委班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2023年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，是典型的空殼村。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2023年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任，兩委班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)研，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)組織建設(shè)方面。一是該村兩委班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在迷信現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。幫錢幫物，不如建個(gè)好支部，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部。以兩評(píng)一樹(shù)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握12門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)發(fā)展23名黨員。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展是硬道理，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)模化。

(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開(kāi)展三下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法五支隊(duì)伍，確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第13篇 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告

緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總要求，通過(guò)對(duì)__村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支兩委的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使__村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

__村位于__縣__鎮(zhèn)南西方， __村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

__村是__鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中__組是__村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2023年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。

二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。__村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。

五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。__村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。

三、致貧原因分析

對(duì)__村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：

一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;

三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;

四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;

五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。

二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項(xiàng)目支持__村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃

通過(guò)對(duì)__村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使__村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。

二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在__組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告

第14篇 關(guān)于紅河州阿定村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接，南與連城村委會(huì)相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì)，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動(dòng)力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國(guó)土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況

全村國(guó)土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。__年，全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

三、制約阿定村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素

(一)生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對(duì)較差。

(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)賣價(jià)低，增產(chǎn)不增收。

(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差，特別是近年來(lái)隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。

(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?，農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價(jià)格上不去、成本高。

四、對(duì)阿定村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的建議

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì);二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，改善水利、交通等基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(五)強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。

(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。

第15篇 下鄉(xiāng)幫扶調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，我對(duì)桃紅坡村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入桃紅坡村召開(kāi)村干部座談會(huì)，聽(tīng)取村兩委對(duì)本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議；深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開(kāi)展駐村幫扶工作的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我縣開(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。

通過(guò)駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。

二、桃紅坡村基本情況

桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個(gè)自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_(dá)2000多人，其中非農(nóng)人口500人左右，有耕地1192.3畝，2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸，人均收入4551元。建縣以來(lái)，桃紅坡駐扎著縣級(jí)企事業(yè)機(jī)關(guān)數(shù)十個(gè)，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應(yīng)有盡有；行政機(jī)關(guān)有，工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊(duì)、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機(jī)關(guān)，所以被稱之為“交口小香港”。

活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)、象棋等設(shè)施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé)，有文化的村民擔(dān)任代辦員，直接屬黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)酬落實(shí)。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能，使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢，技術(shù)指導(dǎo)，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂(lè)的場(chǎng)所，技術(shù)培訓(xùn)的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。

近年來(lái)村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，力求日常工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有突破、整體工作有特色，不斷開(kāi)創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。下一步計(jì)劃按照省委提出的“三個(gè)發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，計(jì)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以改變過(guò)去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題

1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要要求：盼送致富技術(shù)；

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無(wú)任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

3、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去，加上沒(méi)人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。

4、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí)，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過(guò)高，有相互攀比現(xiàn)象。

5、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。

6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào)，沒(méi)有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。

四、開(kāi)展幫扶的目標(biāo)和措施

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問(wèn)題，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實(shí)際，如何開(kāi)展幫扶工作？我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開(kāi)展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。

1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)輸出，包括短期務(wù)工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工，幫助開(kāi)眼界，換思想，學(xué)技術(shù)，長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。

3、聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進(jìn)行2-3次科技知識(shí)講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。

4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。

5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問(wèn)題。一是積極與縣有關(guān)部門聯(lián)系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問(wèn)題。二是與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問(wèn)題。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過(guò)多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力；通過(guò)搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級(jí)大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。