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第1篇 檢察院作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告
為進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)習(xí)近平___系列講話,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)依法治國提供有力保障,我們通過在本院及社會發(fā)放《全市基層政法機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查問卷》等形式,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況進(jìn)行調(diào)研,掌握當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的
難點(diǎn)問題,分析問題的原因,研究解決的對策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人,科級以上干部32人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個,派出機(jī)構(gòu)1個,2023年獲得省級文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計,82%的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作作風(fēng)整體較好,83%左右的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作紀(jì)律很好,工作效率高,干警服務(wù)態(tài)度熱情,服務(wù)質(zhì)量高,86%的調(diào)查對象認(rèn)為我院在廉潔從檢方面做得較好,85%的調(diào)查對象認(rèn)為我院辦案水平高??傊陙?,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話等活動,我院的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作更加正規(guī),干部愛崗敬業(yè),公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強(qiáng),干部的精神面貌有了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決,全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。
但在問卷調(diào)查中,也有15%的調(diào)查對象認(rèn)為我院作風(fēng)建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對干部隊伍管理教育不到位,缺少獎懲激勵機(jī)制,工作好壞一個樣等突出問題;12%的調(diào)查對象認(rèn)為我院機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)態(tài)度差,辦事效率不高,紀(jì)律松散、形象不佳,廉潔意識不強(qiáng)等突出問題。
我院通過平時的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題主要集中在:
1、在工作作風(fēng)上:一是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前,政務(wù)公開有待進(jìn)一步提高,信息不夠透明,有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒有公開,給當(dāng)事人辦事帶來了很大的不便;二是辦事效率低,存在“四難”現(xiàn)象。 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風(fēng)上:一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦,心浮氣躁,靜不下心來,鉆不進(jìn)去,滿足于一知半解,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,跟著感覺走,知識更新跟不上,業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要;二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強(qiáng),大局意識差;三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差,搞“一團(tuán)和氣”,講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好;四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神,工作不夠積極主動,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格,保密意識不強(qiáng);六是個人主義嚴(yán)重。有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多,想權(quán)力多,想責(zé)任少,有好處的就上,有難處的就讓,不能正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力。
這些問題,雖然不是我院作風(fēng)的主流,有些只是發(fā)生在個別部門和少數(shù)人中間,但必須引起我們的高度重視。
造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的,既有思想意識等主觀因素,也有社會政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過了多次機(jī)構(gòu)改革,人員進(jìn)行了調(diào)整,職責(zé)作了進(jìn)一步明確,但是依然存在職責(zé)交叉,職責(zé)不明,關(guān)系不順,必然導(dǎo)致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù),思想政治學(xué)習(xí)流于形式,政治思想工作針對性不強(qiáng),不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題,不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個人主義嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系,機(jī)關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,工作上沒有緊迫感危機(jī)感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。
4、主觀思想被動。有些人長期在機(jī)關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風(fēng),組織紀(jì)律松懈,我行我素,過多地考慮計較個人得失。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___系列講話精神,高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上,樹立起機(jī)關(guān)的良好形象。
1、改進(jìn)學(xué)風(fēng),創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習(xí)近平___系列講話精神;要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識,學(xué)好學(xué)精環(huán)保業(yè)務(wù)知識,努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合;結(jié)合工作實(shí)際,帶著問題學(xué),在學(xué)習(xí)中思考,把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,做到學(xué)用相長,融會貫通,以解決問題和推動工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。機(jī)關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,每天抽出一定時間自學(xué),改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀,促使干部職工愛崗敬業(yè)。
2、服務(wù)大局,創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,服務(wù)于依法治國的大局。嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),真正機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機(jī)制??茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法,把干警的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用,暢通監(jiān)督渠道,把檢察權(quán)力置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,杜絕“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格管理,建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育,以發(fā)生在身邊的典型案例為警示,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,守得住清貧,耐得住寂寞,擋得住誘惑,淡泊名利,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫,教育干警堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇工作,默默無聞奉獻(xiàn)。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式,多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時處理和解決,并明確專人抓落實(shí)。
第2篇 法院加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告
法院加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于法院加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告,歡迎閱讀!
近年來__縣人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展人民法官為人民主題實(shí)踐活動,大力倡導(dǎo)八個良好風(fēng)氣,抓好思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際,著力解決在作風(fēng)方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),不斷提高審判效能和法院公信力,主要對我院的作風(fēng)建設(shè)作了專題調(diào)研,剖析問題所在,提出合理解決對策和意見。
一、新河法院開展作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來,新河法院積極開展社會主義法治理念、作風(fēng)與廉政建設(shè)、學(xué)黨章、做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士活動、法官職業(yè)道德教育活動、樹新風(fēng)正氣促廉潔從政等主題教育活動,提高了法院干警政治素質(zhì)和司法能力。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、作風(fēng)與廉政建設(shè)和法院文化建設(shè)等活動,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),倡導(dǎo)兩個務(wù)必和八種作風(fēng),按照清簡務(wù)本,行必責(zé)實(shí)的要求,以務(wù)實(shí)高效為主線,進(jìn)一步改進(jìn)法院的工作作風(fēng)。
一是規(guī)范司法行為。
把司法公正體現(xiàn)在實(shí)體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結(jié)合開展解放思想大討論、大學(xué)習(xí)、大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動,開展作風(fēng)紀(jì)律、規(guī)范司法行為巡查活動,制訂了規(guī)范司法行為、端正審判作風(fēng)和庭審作風(fēng)等具體措施,嚴(yán)格按照《庭審運(yùn)作規(guī)程》,抓好案件的開庭審理,促進(jìn)庭審的全面規(guī)范。擴(kuò)大民主司法、公開審判力度,增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念,落實(shí)案件流程管理,對久拖未結(jié)案件進(jìn)行跟蹤、督辦和追究責(zé)任。
二是認(rèn)真做好信訪接待工作。
認(rèn)真處理重信重訪案件,開展法官下訪活動。對排查出的四類案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進(jìn)行下訪,解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。院領(lǐng)導(dǎo)參加縣聯(lián)合大接訪活動,拉近與群眾的距離。杜絕冷、橫、硬、推現(xiàn)象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作,有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務(wù)大局和支持黨委政府中心工作,經(jīng)常匯報法院重大工作和案件情況,主動接受黨委領(lǐng)導(dǎo)。建立與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度,進(jìn)一步疏通與群眾聯(lián)系的紐帶,增加群眾對法院的信賴,提高人民群眾的滿意度。還主動走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
二、當(dāng)前新河法院作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題及原因分析
新河法院以作風(fēng)效能建設(shè)、解放思想大討論、學(xué)黨章,做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動為載體,狠抓教育預(yù)防和隊伍的管理,全面加強(qiáng)了作風(fēng)效能建設(shè),廣大干警的精神面貌、工作作風(fēng)、司法作風(fēng)有明顯變化,取得了明顯成效。但還存在一些不足,與人民的司法需求和期待還有一些差距:
一是有些干警對司法的人民性理解不透,服務(wù)意識不強(qiáng),貫徹不到位。
主要表現(xiàn)在:對社情民意了解不深,缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾,不深入基層,坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立司法為民的宗旨意識,對法院工作的出發(fā)點(diǎn)、根本點(diǎn)沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好,大局意識不強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在:政治敏感性不強(qiáng),對中國國情和中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不深,就案辦案,不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務(wù),對審判工作怎樣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務(wù)于黨委政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。
工作作風(fēng)不扎實(shí),缺乏工作熱情,責(zé)任心不夠強(qiáng),辦事拖拉,效率不高,工作中屢有差錯現(xiàn)象出現(xiàn),直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤,錯漏字多,甚至引起當(dāng)事人的投訴;工作責(zé)任心不強(qiáng),工作不細(xì)、不扎實(shí),工作拖拉,該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態(tài)度不端正,工作不細(xì)心;時間觀念不強(qiáng),不講實(shí)效。
四是有些干警缺乏開拓創(chuàng)新精神,能力不強(qiáng)。
與新時期法院發(fā)展的要求和人民群眾的期待不相適應(yīng)。如有些干警知識更新不快,對法律理解不透,憑老經(jīng)驗(yàn)辦案,造成有些案件因?yàn)槔斫夂瓦m用法律不當(dāng)而被改判和發(fā)回重審;有的因循守舊,墨守成規(guī),這也不敢做那也不敢做,這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學(xué)習(xí)提高,沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機(jī)制還不夠健全、抓落實(shí)和監(jiān)督還不夠到位。
如考評激勵機(jī)制還不能把干警的工作全面反映出來,不利于調(diào)動干警的積極性。干部的選拔任用機(jī)制、交流機(jī)制還不夠健全,還不能形成能出能進(jìn)、能上能下的機(jī)制。案件管理和統(tǒng)計機(jī)制不科學(xué),造成不能客觀反映工作量。在制度執(zhí)行上,缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制。
三、加強(qiáng)新河法院作風(fēng)建設(shè)的對策和建議
法院干警是法院隊伍的主體,抓好司法能力建設(shè)和干警職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),就抓住了法院隊伍作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為,改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一、抓好法院隊伍思想政治建設(shè)。
思想政治建設(shè)是人民法院隊伍建設(shè)的根本,也是法院作風(fēng)建設(shè)的根本。一個人的思想認(rèn)識好壞決定其行為是否正確,行為是否正確就表現(xiàn)其作風(fēng)良好與否。我們要始終堅持三個至上的思想為指導(dǎo),堅持公正司法、一心為民的工作方針,從思想上真正解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題?,F(xiàn)代社會活動方式和思想觀念日益多元化,而多元化又必然會帶來不同的張力,拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領(lǐng)域不同程度地影響著法官的心靈,稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕,成為腐敗的俘虜。因此,堅持正確的政治方向,是改進(jìn)司法作風(fēng)的根本,是加強(qiáng)新時期人民法院隊伍建設(shè)工作的關(guān)鍵,我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權(quán)力觀及價值觀,切實(shí)加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè),努力開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),培育法官成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉明能適應(yīng)新形勢要求的合格法官。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,努力提高司法能力,進(jìn)一步改進(jìn)法院作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng),不斷滿足人民群眾的新要求和新期待,促進(jìn)法官隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。
二、加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。
搞好法院作風(fēng)建設(shè),重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)不僅是教育出來的,更是領(lǐng)導(dǎo)帶出來的。領(lǐng)導(dǎo)就是向?qū)В嘧泳褪菢幼?。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好,凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發(fā)展的動力,是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項(xiàng),院黨組應(yīng)做到公開透明,努力實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)部多層次、全方位的良性互動監(jiān)督。班子應(yīng)不斷通過學(xué)習(xí)解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),使班子成員在處理問題上認(rèn)識一致,行動上步調(diào)一致,成為團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)路人,積極推進(jìn)法院各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)司法能力教育培訓(xùn)。
完善法官職業(yè)道德教育制度,要對在職法官系統(tǒng)地、有計劃地進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、綜合知識方面的強(qiáng)化培訓(xùn),培養(yǎng)一批政治堅定、思想敏銳,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派,言行端正、德才兼?zhèn)?,有開拓創(chuàng)新精神的法官。做到司法能力培訓(xùn)與職業(yè)道德修養(yǎng)同時培訓(xùn)、共同促進(jìn),以司法能力提高來改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以改進(jìn)作風(fēng)來促進(jìn)司法能力不斷提高。注重培訓(xùn)實(shí)效,注重解決實(shí)務(wù)問題能力的提高,增強(qiáng)法官的理論水平和理論分析、解決實(shí)際問題的能力;從法官容易產(chǎn)生作風(fēng)問題的地方著重分析原因,堅持作風(fēng)問題無大小、無輕重的原則,完善司法作風(fēng)的行為規(guī)范,培養(yǎng)法官的良好形象。
四、完善法院作風(fēng)建設(shè)考評機(jī)制。
根據(jù)我市法院年初的工作部署,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),制定考核方案,明確考核的程序,突出把法院作風(fēng)作為考核的重點(diǎn),包括出勤紀(jì)律、會風(fēng)、庭審作風(fēng)、裁判文書質(zhì)量、信訪接待效果等,完善具體的量化考評標(biāo)準(zhǔn)。探索建立法官司法作風(fēng)檔案,將考核結(jié)果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的考評,提高法官的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)法官的憂患意識和職業(yè)危機(jī)感。對政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰,要樹立先進(jìn)典型,要提撥重用,確保法官隊伍的純潔性。
五、加強(qiáng)對良好作風(fēng)的宣傳力度,增強(qiáng)社會認(rèn)同度
樹立了良好的法院作風(fēng),就樹立了法律尊嚴(yán),就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。堅持三個至上的指導(dǎo)思想,正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法職能定位的關(guān)系。堅持依法獨(dú)立審判、適當(dāng)延伸司法職能、以卓有成效的服務(wù)保障工作贏得黨委政府的高度認(rèn)同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實(shí)際問題的態(tài)度必須堅決;正確處理自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立辦案的關(guān)系。在審理案件中暢通新聞輿論監(jiān)督渠道、充分吸收輿情民意,適當(dāng)宣傳先進(jìn)法官典型,特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時,社會群眾關(guān)心的是案情,當(dāng)事人關(guān)心的是裁判結(jié)果,黨委政府關(guān)心的是社會效果,而我們法院關(guān)心的是上述的全部。在宣傳過程中,若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴(yán)與進(jìn)行訴訟調(diào)解時的親民形象進(jìn)行宣傳,就能進(jìn)一步促進(jìn)審判效果與社會效果的統(tǒng)一,獲得群眾的贊譽(yù),贏得社會的認(rèn)同。
六、加強(qiáng)責(zé)任追究力度,繼續(xù)做好明查暗訪工作。
隊伍建設(shè)是人民法院一切工作的根本,而法院作風(fēng)建設(shè)是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),以一流的班子帶出一流的隊伍。業(yè)務(wù)上要高度重視對法官的培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度,就要貫徹執(zhí)行,對違反規(guī)定的要堅決追究責(zé)任,做到令行禁止。經(jīng)常性的明查暗訪就是督促落實(shí)制度的最好辦法,能有效防范某些人僥幸心理的產(chǎn)生。因此,作風(fēng)上要把司法廉潔建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度,做到敢抓、敢管、嚴(yán)管,改進(jìn)法院作風(fēng)建設(shè),努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
第3篇 淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告
淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告
胡錦濤___在中央紀(jì)委第七次全會上指出:“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?!敝v話還就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。___的講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大而深遠(yuǎn)。下面,筆者結(jié)合實(shí)際,就當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要
實(shí)現(xiàn)社會和諧,一個重要前提是政通人和,有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。毛澤東同志曾指出:“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學(xué),改正他們的錯誤,這樣就會影響全民族?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量,他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量,就是促進(jìn)社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則,作出表率,給群眾做出好榜樣,群眾就會緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,形成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大力量,為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好,就會損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群、干群關(guān)系,甚至激化社會矛盾,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),削弱人民群眾跟黨走的信心。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨作為一個長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性,就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè),形成并堅持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng),才能使我們的黨體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,永葆先進(jìn)性。當(dāng)前,我們正面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢,各種誘惑也就隨之而來,如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場,這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),切實(shí)按照胡___的要求,大力發(fā)揚(yáng)八個方面的良好作風(fēng),努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系,永葆黨的先進(jìn)性。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映,是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn),也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)以律己,儉樸無私,一身正氣,贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn),他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求,被人從作風(fēng)上打開“缺口”,進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力,解除了反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。所以,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,不適應(yīng)形勢變化的要求
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口,整天陷于文山會海,忙于迎來送往,學(xué)習(xí)興趣淡化,沒有抽時間、擠時間進(jìn)行學(xué)習(xí),導(dǎo)致理論水平不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想覺悟不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)上只能靠吃老本;有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際,只會照搬照套書本上的經(jīng)驗(yàn)做法,導(dǎo)致工作效果不佳。
(二)工作作風(fēng)不實(shí),不適應(yīng)時代發(fā)展的要求
有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作往往是以會議傳達(dá)會議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件,喜歡做表面文章;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強(qiáng),喜歡座在辦公室里聽匯報,做指示,深入基層調(diào)查研究不夠,有時即使去了也是“走馬觀花”,致使第一手資料欠缺,對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),“做一天和尚撞一天鐘”,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,工作上得過且過;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事;有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績搞脫離實(shí)際 的“形象工程”“政績工程”。
(三)生活作風(fēng)不正,不適應(yīng)廉潔從政的要求
有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響,熱衷于賭博且賭資較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場、比闊氣,用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身、旅游等活動;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡,經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑,以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因
(一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)以及評價學(xué)習(xí)方式的欠缺,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識,對學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃,把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),總認(rèn)為認(rèn)為自己受黨教育多年,為黨工作多年,大大小小的事經(jīng)歷了不少,學(xué)不學(xué)都差不多,甚至有個別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累,枯燥無味,學(xué)的好也不如關(guān)系好,理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒有直接的關(guān)系,從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次,我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評價方式,沒有對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無從把握,尤其是沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中,不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。
(二)外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認(rèn)識,導(dǎo)致工作受到消極影響
由于當(dāng)前正處在由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡時期,社會經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化,各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊,不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響,使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次,對工作缺乏正確的認(rèn)識,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當(dāng)“雞頭”,也不愿做“鳳尾”的思想,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,工作上得過且過;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭,車到岸,政治上升遷無望,于是工作上消極應(yīng)付;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,為了追求政績,急功近利,大搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?/p>
(三)監(jiān)督不到位,導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題
近年來,從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度,并且這些制度對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定,但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中,對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱,忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤,往往用“秋后算賬”的方法處理,使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮,致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議
(一)加強(qiáng)廉政教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)
教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),有扎實(shí)的教育才會有良好的作風(fēng),深入開展作風(fēng)教育,是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實(shí)開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會、巡回宣講報告、專家學(xué)者專題講座、知識競答等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義,全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育,“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機(jī)制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性,形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強(qiáng)大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報告等形式,全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地(本部門、本單位)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
(二)完善制度機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
加強(qiáng)制度建設(shè),是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策,要通過加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度,對直接掌管人財物的崗位,要建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法,進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序,保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度、推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,了解實(shí)情,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,切實(shí)把那些思想作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調(diào)查等方式,最大范圍地組織知情群眾公開評價領(lǐng)導(dǎo)干部,充分了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實(shí)績的認(rèn)可度和滿意度,測定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績公示制度,將考核結(jié)果向廣大群眾公示,接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度,努力在干部“能下”方面取得新突破。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督懲處,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
只有加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計監(jiān)督,從重離任審計到重屆中審計,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個人的作風(fēng)情況及時向上級紀(jì)委和干部群眾報告,接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀(jì)委要通過派人參加下級黨委(黨組)的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態(tài),根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題和不足,及時督促改進(jìn)。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運(yùn)用好上述監(jiān)督方式的同時,調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性,形成合力及時發(fā)現(xiàn)問題,把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴(yán)肅追究和懲處。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán),防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加以批評和懲戒;對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng),在實(shí)績方面存在嚴(yán)重問題,給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理及時調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。