危機(jī)調(diào)研報(bào)告15篇

第1篇 交通局增強(qiáng)危機(jī)感強(qiáng)化責(zé)任調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前是推進(jìn)交通新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵期，也是交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各種深層次矛盾的凸現(xiàn)期，更是實(shí)現(xiàn)我縣交通科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們一定要積極迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、勤奮工作，努力推進(jìn)全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感

去年以來，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，國家和各級(jí)政府相繼調(diào)整和出臺(tái)一系列重大政策，交通事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、確保穩(wěn)定任務(wù)艱巨，具體說來，當(dāng)前我們面臨四大考驗(yàn)：

（一）經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行給運(yùn)輸市場(chǎng)帶來的沖擊。受國際金融危機(jī)影響，交通運(yùn)輸需求量降低，運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)低速運(yùn)行態(tài)勢(shì)，現(xiàn)有交通運(yùn)輸工具之間競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)，部分外出人員因就業(yè)緊張帶車返鄉(xiāng)或回鄉(xiāng)購買車輛申請(qǐng)參與客運(yùn)運(yùn)輸。去年10月份后，全縣僅申請(qǐng)農(nóng)村班線經(jīng)營車輛即達(dá)600余輛，由于國家對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行宏觀總量控制，我縣客運(yùn)市場(chǎng)無法滿足數(shù)額如此巨大的需求，因此，全縣范圍內(nèi)非法經(jīng)營特別是非法客運(yùn)驟增，不但嚴(yán)重地沖擊著正常的客運(yùn)秩序，而且極大地增加了客運(yùn)市場(chǎng)維護(hù)穩(wěn)定的壓力。

（二）燃油稅改革短期陣痛難免。燃油稅改革涉及面廣，調(diào)整力度大，各種利益的再分配，資金性質(zhì)及管理方式的變化等，給交通系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)取消后，不但使隊(duì)伍生存壓力陡然成為擺在我們面前的緊迫現(xiàn)實(shí)問題，而且使直接從事規(guī)費(fèi)征稽的運(yùn)管一線人員眼前無事可干、長(zhǎng)遠(yuǎn)安置甚至分流缺乏渠道、手段和經(jīng)驗(yàn)，這一切，都極大地考驗(yàn)著我們的心理能力、調(diào)整能力和行政能力。與此同時(shí)，燃油稅和大部制改革后，交通發(fā)展環(huán)境、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作方式都將發(fā)生重大變化，原有的行業(yè)管理手段有的弱化、有的缺失，如不能快速調(diào)整、盡快適應(yīng)，則極可能造成管理真空和心理失衡。適應(yīng)新的形勢(shì)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，搭建新的管理平臺(tái)，探索新的管理手段已成為當(dāng)務(wù)之急。

（三）加快新一輪交通建設(shè)投資壓力巨大。近年來，隨著縣委縣政府“三化、三集中”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新一輪發(fā)展的更高要求，而我縣交通尤其是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)雖已基本形成，但從總體布局上看功能不完善、斷頭路多通達(dá)廣度和深度不夠；從公路質(zhì)量看等級(jí)低、路況差，不但通而不暢的問題嚴(yán)重存在，而且公路承載能力弱，特別是橋梁已成為制約發(fā)展的“瓶頸”，全縣現(xiàn)有公路1949.8公里中，三級(jí)及以下（含三級(jí)）公路 1779.4公里，占總數(shù)91.3%；庫北、長(zhǎng)程、復(fù)套等公路路況極差，千洞百孔，不但無法保證通行，甚至無法保證安全。縣道共1065.6延米/38座橋梁中，亟需改造甚至重建的達(dá)246.5延米/5座。面對(duì)改、新建所需的巨額資金需求，一方面近年來為加快發(fā)展背負(fù)的巨額債務(wù)使交通部門舉步維艱，截至去年底，全縣農(nóng)村公路建設(shè)欠債8300余萬元（其中縣政府欠撥配套資金近8000萬元）；另一方面，由于交通規(guī)費(fèi)取消，交通系統(tǒng)原有融資平臺(tái)喪失，短期內(nèi)，上級(jí)主管部門支持力度必然會(huì)受到極大影響，如何搶抓國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)支持和尋找新的融資渠道，確保地方自籌資金到位，緩解甚至消除交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供需矛盾，是我們必須認(rèn)真研究并力爭(zhēng)盡快解決的一大課題。

（四）交通隊(duì)伍管理和建設(shè)任務(wù)十分繁重。由于歷史原因，我縣交通不但隊(duì)伍十分龐大，人員總數(shù)比太湖、望江、岳西三縣總和還要多，為安慶八縣（市）之首，而且90%來源于退役士兵（官）安置和待業(yè)轉(zhuǎn)崗，非全日制專業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配又缺乏正規(guī)的繼續(xù)教育和系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，文化層次普遍較低，專業(yè)知識(shí)匱乏。因全部為自收自支性質(zhì)，加上交通規(guī)費(fèi)長(zhǎng)期在系統(tǒng)內(nèi)封閉運(yùn)行，帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的余味，不但使人浮于事、因人設(shè)事、因人設(shè)崗等問題和特殊階層、小團(tuán)體利益等觀念嚴(yán)重存在，大局觀念、服務(wù)意識(shí)和嚴(yán)格管理、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)發(fā)展思想淡薄，導(dǎo)致隊(duì)伍混亂、人難管、事難辦等問題產(chǎn)生，而且與建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展不符合、不適應(yīng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；燃油稅改革前，為生存而征費(fèi)，為征費(fèi)而輕視市場(chǎng)主體和公民權(quán)利甚至吵嘴、打架等問題嚴(yán)重存在；燃油稅改革后，一些人又不懂服務(wù)、不會(huì)服務(wù)于市場(chǎng)主體和廣大人民群眾；面對(duì)新形勢(shì)和發(fā)展中的困難，有的急躁冒進(jìn)，想畢其功于一役，有的畏難彷徨、喪失信心、不知所措等等，這些問題既不可能完全依賴政府和政策全部解決，也可不能在短期內(nèi)迅速解決，更不能寄希望于自行消失，只有積極面對(duì)，依靠全體干部職工，千方百計(jì)，群策群力，逐一解決。

二、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心

盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但做好交通工作仍然有更多有利條件和積極因素。

（一）國家拉動(dòng)內(nèi)需政策提供了難得機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央和各級(jí)政府先后作出加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策，把交通建設(shè)作為加大投資的重要領(lǐng)域?；诖?，只要我們保持強(qiáng)烈的政治敏感性和大局意識(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，順勢(shì)而為，就一定有所作為。

（二）重大改革實(shí)施為理順交通體制機(jī)制提供了良好契機(jī)。長(zhǎng)期以來，交通系統(tǒng)雖運(yùn)作機(jī)制協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，但隨著形勢(shì)變化，仍存在著體制不順、機(jī)制不活、責(zé)權(quán)脫節(jié)、效率不高的問題，燃油稅改革不但為理順交通體制機(jī)制、徹底解決這些問題提供了有利時(shí)機(jī)，而且使交通擺脫長(zhǎng)期以來為征費(fèi)而管理、為生存而工作的尷尬身份和局面實(shí)現(xiàn)身份和職能的回歸提供了平臺(tái)。聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意搞管理，全心全意服好務(wù)將成為交通的主要職責(zé)。

（三）我縣發(fā)展基礎(chǔ)和后勁支撐已具備。經(jīng)過一代又一代交通人的共同努力，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施體系已建立，布局日臻完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸服務(wù)和公共服務(wù)水平不斷提高，安全保障能力明顯增強(qiáng)，公路瓶頸制約狀況正在緩解，境內(nèi)擁有高速公路、國道、省道3條，縣道14條29.65公里，鄉(xiāng)道17條182.1公里，村道648條1262.9公里，至今年年底，全縣所有村（居）都能通水泥（油）路；長(zhǎng)江黃金水道63公里，可以利用的岸線資源5公里；全縣現(xiàn)有營運(yùn)車輛3618臺(tái)，其中貨運(yùn)車輛2450臺(tái)3274噸，客運(yùn)車輛1168臺(tái)11557座，客貨運(yùn)企業(yè)21家，從業(yè)人員達(dá)5713人。__年，全縣客貨運(yùn)輸量分別為830萬人和728萬噸，客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量分別為61190萬人公里和43280萬噸公里，這一切均表明，我縣交通在服務(wù)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著增強(qiáng)，具備了向更高水平發(fā)展的條件。

（四）交通地位作用的社會(huì)認(rèn)知度日益提高。人民群眾越來越深切地體會(huì)到交通在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，支持、配合、參與交通建設(shè)和管理的熱情越來越高。在村村通工程建設(shè)中，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資、企業(yè)家獻(xiàn)資、社會(huì)能人志士捐資、人民群眾集資、干部職工助資、許多工程隊(duì)墊資，這一個(gè)個(gè)可歌可泣的場(chǎng)景就是極其生動(dòng)的說明。近年來，縣委、縣政府對(duì)交通工作的重視程度明顯增強(qiáng)，政策扶持、資金上傾斜給交通發(fā)展提供了有力保證。

（五）隊(duì)伍素質(zhì)和能力有新的提高,經(jīng)過多年的錘煉，我縣交通干部職工政治上更加成熟，工作上更加積極，“交通人精神”進(jìn)一步彰顯，在百年罕見的低溫雨雪冰凍天氣面前，全體干部職工夜以繼日、除冰掃雪、送飯送水，保暢通，保平安；在赤日炎炎似火燒的酷暑，工程技術(shù)人員拉尺數(shù)袋、取芯檢測(cè)，為建設(shè)工程保質(zhì)量、保安全；在萬家燈火的除夕之夜，運(yùn)管人員放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，指揮交通、疏運(yùn)旅客，為更多的旅客保順利、保團(tuán)圓。這一切，為我們戰(zhàn)勝困難，推進(jìn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。

綜上所述，當(dāng)前我縣交通發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只要我們正確把握、精心運(yùn)作，完全可以變被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。面對(duì)挑戰(zhàn)，信心是金。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，主動(dòng)工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)，化“危”為“機(jī)”。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，打造有為交通

面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一）切實(shí)增強(qiáng)以人為本意識(shí)，著力構(gòu)建和諧交通

構(gòu)建和諧交通，維護(hù)穩(wěn)定是前提。一要建立行之有效的維穩(wěn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“分管負(fù)責(zé)制”和“屬地負(fù)責(zé)制”，班子成員對(duì)聯(lián)系單位維穩(wěn)工作負(fù)全責(zé)，做到心中有數(shù)，下沉一級(jí)；各單位要守好自己的門、管好自己的人、做好自己的事，做不好就要追究責(zé)任；二要切實(shí)解決合理訴求，積極化解矛盾和問題。切實(shí)解決職工合理訴求，關(guān)心職工，充分調(diào)動(dòng)其積極性和智慧，當(dāng)前要特別做好改革政策的宣傳工作，既穩(wěn)定人心，又積極鼓勵(lì)有志者自謀職業(yè)。尤其要做好人員安置工作，使全體職工有事可做，穩(wěn)得住心。要切實(shí)解決老百姓尤其是服務(wù)對(duì)象的合理訴求，對(duì)人民群眾的請(qǐng)?jiān)V求既要熱情接待，又要千方百計(jì)，盡力解決，盡可能提供最滿意服務(wù)。確實(shí)因不合法不合規(guī)的，也要耐心細(xì)致地解釋清楚。

（二）切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力構(gòu)建有為交通

交通系統(tǒng)干部職工要胸懷全局，心系發(fā)展，情系百姓，勇于并善于在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中挑重?fù)?dān)，有作為。要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，一在建設(shè)養(yǎng)好農(nóng)村公路，今年在確保完成全縣村村通建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，要千方百計(jì)籌措資金完成田墨、徐洪線改造，紅衛(wèi)橋、長(zhǎng)河橋、玉樞觀橋新建和桃園橋、荊橋的改造工作，爭(zhēng)取完成復(fù)套線改造，幫助程嶺鄉(xiāng)完成長(zhǎng)程線改造任務(wù)；完成200萬元縣道大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)；二要培育管好運(yùn)輸市場(chǎng)，牽頭起草鼓勵(lì)全縣物流業(yè)發(fā)展的決定，規(guī)劃并啟動(dòng)長(zhǎng)途客站和北站外遷工作，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站2個(gè)和招呼站10個(gè)、候車亭10個(gè)。開展打擊黑出租車和城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)此全局上下要層層分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任到單位、到人并落實(shí)責(zé)任追究制，自我加壓，自我發(fā)展，動(dòng)真的、干實(shí)的、使每個(gè)同志肩上有擔(dān)子，身上有壓力，做到己不盡責(zé)、寢食難安。要牢固樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，要盡職盡責(zé)、盡心盡力做好本職工作，弘揚(yáng)敢于爭(zhēng)先，勇創(chuàng)一流的精神，用大家出色的成績(jī)創(chuàng)造交通出色的業(yè)績(jī)、贏得群眾的理解和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（三）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力構(gòu)建服務(wù)交通

交通是窗口行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量好壞直接關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益，要圍繞服務(wù)型交通行業(yè)目標(biāo)，切實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，即：切實(shí)轉(zhuǎn)變管理者高人一等的“老爺”作風(fēng)，開門納諫，上門服務(wù)，與服務(wù)對(duì)象面對(duì)面解決問題，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，提高服務(wù)水平；切實(shí)轉(zhuǎn)變拖拉疲沓的工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化流程，減少環(huán)節(jié)，立等就辦，急事急辦，特事特辦，方便于民、讓利于民，真正提高辦事效率。要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口人員管理，一切圍繞經(jīng)營者，一切為了經(jīng)營者，真正把交通窗口打造成經(jīng)營者滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、人民群眾滿意的一流窗口。

（四）切實(shí)增強(qiáng)開源意識(shí)，著力構(gòu)建節(jié)儉交通

進(jìn)一步拓寬融資和收入渠道，開源節(jié)流，徹底摒棄大手大腳習(xí)慣，樹立“勒緊褲帶過日子”的思想，一要加強(qiáng)工程預(yù)決算管理，加大向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審制度，使各級(jí)政府的有限投入最大限度地發(fā)揮效益。二是千方百計(jì)地增加收入，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)控制支出，嚴(yán)格來人招待，公車管理等制度。今年，局機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出確保在去年基礎(chǔ)上下降15%以上，系統(tǒng)各單位也必須按此控制。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期開展財(cái)務(wù)內(nèi)審，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)開支透明，確保資金有效使用。

（五）切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，著力打造廉潔交通

按深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，以建設(shè)廉潔交通為目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，重點(diǎn)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政、解決依法行政中損害群眾利益的突出問題和加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督等三項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的行政監(jiān)察力度，認(rèn)真查糾招投標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為。繼續(xù)鞏固我縣公路基本無“三亂”的成果，堅(jiān)決遏制“三亂”現(xiàn)象反彈，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)好轉(zhuǎn)，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、充滿活力的干部隊(duì)伍。

總之，當(dāng)前我們面臨的挑戰(zhàn)很多，機(jī)遇也很多，只要我們直面困難，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，就一定能變壓力為動(dòng)力，克服并排除各種困難，走出“柳暗花明又一村”的充滿希望的陽光天地。

第2篇 金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告

我們調(diào)查組受市委組織部的指派在__縣__鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)世界金融危機(jī)對(duì)我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很多影響。我們?cè)谶M(jìn)行民意調(diào)查的同時(shí)，著意對(duì)這一主題進(jìn)行了調(diào)查，7天的時(shí)間里，我們調(diào)查了__縣__鎮(zhèn)的__等22個(gè)行政村和社區(qū)，走訪了700多名黨員、干部和群眾，現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報(bào)告如下：

一、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響（以__鎮(zhèn)為例）

（一）對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響

1、__鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況

__縣__鎮(zhèn)共有人口95600人，18歲以上人口63071人，其中在外打工人口達(dá)31800人，主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地，其中浙江6200人，江蘇8100人，福建7200人，上海6500人，其它地方3800人。主要?jiǎng)趧?wù)為進(jìn)廠打工，從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工，還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè)，如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等，還有些自主創(chuàng)業(yè)的，還有一部分撿破爛的。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。__鎮(zhèn)地處__市最偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在__、蚌埠、淮南三市的__、利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大，均超過了本村人口的50℅，這兩個(gè)村的樓房最多，黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方，他告訴我們，靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的，他帶著三個(gè)兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解，家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來源。

2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況

目前__鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人，占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右，并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個(gè)時(shí)候正式農(nóng)民工增加外出的時(shí)候，返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個(gè)星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：

（1）進(jìn)場(chǎng)務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在__鎮(zhèn)黃龍行政村，剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們，她們?cè)谡憬〈认囊患曳b廠打工，現(xiàn)在廠子里沒活了，只能回來了，往年這個(gè)時(shí)侯是最忙的時(shí)候，一個(gè)月可以賺到__多元，今年他們村的人大部分都回來了。

（2）建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些，大約有30℅左右。很多的建筑工地停工，許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干，但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重，還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。

（3）自主經(jīng)營的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，雖然活少了一些，但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè)，盡管企業(yè)消減人員，也有大量人員返鄉(xiāng)，但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。

（4）其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng)，因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng)，但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少，鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。

3、特點(diǎn)分析

從返鄉(xiāng)的人員來看，一是有技術(shù)特長(zhǎng)的人員影響小，盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大，但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員，大都是有一技之長(zhǎng)的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小，比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。

（二）金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響

__鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Ｗo(hù)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品，由于國家公布了保護(hù)收購價(jià)格在提高，所以小麥的價(jià)格較去年有上漲，但化肥等農(nóng)資的價(jià)格也在上漲，成本增大，所以小麥漲價(jià)并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價(jià)格，它們受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。去年，__鎮(zhèn)的玉米價(jià)格賣到每公斤8毛7，而且客商上門收購，今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們，今年，他收獲了1萬多公斤玉米，可以說是豐收了，但1萬公斤玉米賣不出去，就快長(zhǎng)芽了，說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5，還搶著收，今年每公斤2塊1，也沒人要。

（三）金融危機(jī)對(duì)其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響

隨著金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊，農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在__鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn)，大部分商店都反映，生意還不如去年的一半，趕集的人不少，但進(jìn)商店買東西的人不多了，由于房租高，很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。

__鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營的大型超市“萬客隆”，營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，今年猶豫不決，錢遲遲不繳，有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了，村村通公路的配套款落實(shí)難，陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)不了。

二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考

（一）金融危機(jī)對(duì)落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為，金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì)，同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村，首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）從農(nóng)村會(huì)逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民可支配收入的減少，農(nóng)村購買力受到消弱，必然會(huì)影響到城市的消費(fèi)購買力水平，城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)受到影響，以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。

（三）金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的，它具有全局性，但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加，但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來，大量人員失業(yè)，但具有技術(shù)特長(zhǎng)的人員卻留了下來，盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià)，但它不是絕對(duì)地沒有市場(chǎng)。所以只要積極應(yīng)對(duì)，充分利用金融危機(jī)的兩面性，尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。

三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議

（一）提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外，還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系，因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化，為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。

（二）加強(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，因此必須加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，使他們?cè)趧趧?wù)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使學(xué)有所向、學(xué)有所需，同時(shí)擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)可能是實(shí)際的，也可以是虛擬的，要建立__市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）爭(zhēng)取國家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，增加了基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資，我們要充分利用這次機(jī)會(huì)和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目在__落地，利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第3篇 金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

去年，由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)_____縣經(jīng)濟(jì)的影響已逐漸顯現(xiàn)。就全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)_____的影響，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

對(duì)策與建議：

一、工業(yè)方面：

1、鼓勵(lì)和幫助企業(yè)走出困境。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，用質(zhì)量來提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;

2、加快我縣工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，大量吸引產(chǎn)品技術(shù)含量高的企業(yè)來_____發(fā)展。

二、農(nóng)民收入方面：

1、出臺(tái)優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)民工自己創(chuàng)業(yè)；

2、加大招商引資力度，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，用產(chǎn)業(yè)的增值來提高農(nóng)民收入。

第4篇 關(guān)于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解國際金融危機(jī)對(duì)__企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況，準(zhǔn)確把握我省職工隊(duì)伍動(dòng)態(tài)，協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，__省總工會(huì)黨組在全省工會(huì)系統(tǒng)部署了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作，在各地、各系統(tǒng)工會(huì)廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省總工會(huì)組成8個(gè)調(diào)研組，分赴昆明、曲靖等11個(gè)州市和__冶金、__農(nóng)墾等11個(gè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研?？傮w上看，國際金融危機(jī)對(duì)__實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯回落，省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊(duì)伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢(shì)較為嚴(yán)峻，對(duì)此應(yīng)引起高度重視。

一、金融危機(jī)對(duì)__企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響

今年以來，國際金融危機(jī)對(duì)__實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，出口嚴(yán)重下滑，部分企業(yè)因市場(chǎng)萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，全省16個(gè)州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn)，1008戶企業(yè)半停產(chǎn)，部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。

(一)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。

據(jù)省煤礦工會(huì)對(duì)全省1365個(gè)煤礦的調(diào)查，目前580個(gè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，此間原煤價(jià)格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價(jià)由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸，錫價(jià)由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸，金屬硅價(jià)由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團(tuán)去年虧損達(dá)27億，__冶金集團(tuán)今年2月已虧損2.7億元。

(二)原材料價(jià)格與產(chǎn)品價(jià)格倒掛、市場(chǎng)銷售不暢，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。

國際金融危機(jī)前，云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺，價(jià)格為每噸780美元，現(xiàn)已跌至每噸40美元左右，公這一項(xiàng)就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產(chǎn)品銷售價(jià)比原材料購進(jìn)價(jià)還低，生產(chǎn)越多越虧損，因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對(duì)危機(jī)。

(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。

__中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn)，在國際金融危機(jī)面前劣勢(shì)就更加明顯，大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的166戶企業(yè)，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。

二、金融危機(jī)對(duì)職工權(quán)益的影響

(一)下崗失業(yè)職工增多。

受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前__省16個(gè)州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會(huì)對(duì)890家企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長(zhǎng)假17848人、解除勞動(dòng)關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達(dá)66%，萬紅藥業(yè)公司裁員率達(dá)71%，牟定興華食品公司裁員率達(dá)81%。到3月份，怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗，4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機(jī)會(huì)。

(二)職工收入普遍降低。

據(jù)了解，昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團(tuán)被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對(duì)危機(jī)，職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費(fèi)，平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團(tuán)下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)，去年職工人均可支配收入僅為1632元，80%以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件。

(三)職工權(quán)益難以保障。

一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動(dòng)法律法規(guī)，拖欠職工工資、任意加班加點(diǎn)而不發(fā)或少發(fā)加班費(fèi)、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因?yàn)闆]有辦理社會(huì)保險(xiǎn)，失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè)，也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險(xiǎn)一金”，職工自己交納完“五險(xiǎn)一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象。

第5篇 裝載機(jī)繁榮背后的危機(jī)調(diào)研報(bào)告

今年第二次全國經(jīng)濟(jì)普查期間，山東省和國家先后對(duì)萊州小型裝載機(jī)低廉的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行查詢，這一動(dòng)向引起了我們高度關(guān)注。為此，我們成立專門調(diào)研組，對(duì)萊州裝載機(jī)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行了為期一個(gè)月的專題調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)萊州裝載機(jī)繁榮的背后隱藏著致命的危機(jī)，與上個(gè)世紀(jì)80年代萊州拖拉機(jī)制造業(yè)的“繁榮”有著驚人相似的一幕，長(zhǎng)此以往，萊州小裝必將重蹈小拖的覆轍，難逃全軍覆沒的命運(yùn)。

“小裝制造行業(yè)基本上每天都有新加入者。”近幾年來，隨著全國基本建設(shè)投資規(guī)模的迅速膨脹和勞動(dòng)力成本的急劇提升，國內(nèi)裝載機(jī)需求量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。我市企業(yè)憑借雄厚的機(jī)械加工基礎(chǔ)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，小型輪胎式裝載機(jī)行業(yè)迅速崛起，成為山東乃至全國小型裝載機(jī)行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)，已壟斷全國60%的小型裝載機(jī)市場(chǎng)份額，成為全國最大的小裝生產(chǎn)基地。目前，萊州裝載機(jī)生產(chǎn)企業(yè)已近200家，年產(chǎn)裝載機(jī)9.7萬臺(tái)，年銷售收入40億元。另外，萊州裝載機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、后橋、輪胎、控制盤以及箱、泵、閥、缸等零部件外協(xié)企業(yè)已超過300家，形成了比較完整的產(chǎn)品配套體系，并逐漸發(fā)展成為我市設(shè)備制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深入，加之小裝能夠廣泛應(yīng)用于工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑機(jī)械等多個(gè)行業(yè)，未來5年內(nèi)，小型裝載機(jī)市場(chǎng)前景仍將看好。因而萊州中小投資者增勢(shì)不減，從200-300人的大企業(yè)到2-3人的家庭式作坊如雨后春筍般遍布沙河鎮(zhèn)中心區(qū)和周邊村莊，并迅速向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，出現(xiàn)了持續(xù)“井噴式繁榮”景象。

“現(xiàn)在的裝載機(jī)買賣其實(shí)就是鋼材販子?！庇捎谛⌒脱b載機(jī)沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，其發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器及驅(qū)動(dòng)橋等主要配套件行業(yè)發(fā)展比較成熟，很容易采購，裝配技術(shù)幾乎完全公開，導(dǎo)致了主機(jī)生產(chǎn)進(jìn)入門檻較低，在政府監(jiān)管缺失的情況下，企業(yè)數(shù)量過度膨脹，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這種幾乎沒有科技含量的競(jìng)爭(zhēng)僅僅表現(xiàn)在過度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上，從而導(dǎo)致裝載機(jī)企業(yè)盈利能力逐年下降。__年，小型裝載機(jī)利潤率高于20%；__年，跌至10%；2023年，在鋼材價(jià)格急劇上漲的情況下，同樣一臺(tái)小型裝載機(jī)出廠價(jià)格是在上升，利潤率卻下滑到2-3%。據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，__年以來，全國小裝銷量都在50%以上的速度增長(zhǎng)，但銷售利潤率卻持續(xù)出現(xiàn)了大幅度負(fù)增長(zhǎng)，由__年的10.6%降到2023年的6.3%，利潤率平均水平明顯高于萊州。一位老板形象地說:生產(chǎn)裝載機(jī)就是在買鋼材、賣鋼材，中間賺點(diǎn)辛苦錢，是典型的鋼鐵販子。山東青州、泰安和萊州同為全國生產(chǎn)小型裝載機(jī)三個(gè)集中區(qū)域，壟斷了全國90%的小型裝載機(jī)市場(chǎng)份額，而青州、泰安等地由于政府早在__年就出臺(tái)強(qiáng)硬措施，嚴(yán)格按照國家特種設(shè)備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了準(zhǔn)入門檻，企業(yè)間無序競(jìng)爭(zhēng)的情況明顯改變，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)品的利潤空間明顯擴(kuò)大，在國內(nèi)市場(chǎng)的聲譽(yù)明顯好于萊州。至2023年，青州、泰安一臺(tái)小裝的純利一般保持在__元左右。

“萊州裝載機(jī)一路貨。”萊州小型裝載機(jī)起步最早，市場(chǎng)供不應(yīng)求，產(chǎn)品利潤空間較大，產(chǎn)品質(zhì)量還是有保證的。當(dāng)前，大大小小的裝載機(jī)企業(yè)迅速加盟，特別是一些小作坊企業(yè)成本低廉，以價(jià)格優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)其質(zhì)量和服務(wù)上的差距，把大中企業(yè)拖入了一場(chǎng)曠日持久的價(jià)格戰(zhàn)之中。裝載機(jī)本無神秘可言，生產(chǎn)高質(zhì)量耐用的產(chǎn)品也易于反掌，在這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)中，降低利潤、減少成本成為企業(yè)的不二選擇，當(dāng)利潤幾近最低、成本再無空間的時(shí)候，即使是極具優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)也要以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)，繼續(xù)降低生產(chǎn)成本保市場(chǎng)。萊州裝載機(jī)業(yè)200家企業(yè)上百個(gè)商標(biāo)形成了“低端混戰(zhàn)、高端失守”的質(zhì)量格局。在調(diào)研中我們了解到，萊州裝載機(jī)受一些小作坊產(chǎn)品的拖累，在國內(nèi)市場(chǎng)的整體質(zhì)量和聲譽(yù)幾乎跌至谷底，許多專業(yè)經(jīng)銷商對(duì)萊州裝載機(jī)開始失去信心，銷售市場(chǎng)上已經(jīng)傳開了一句話：萊州裝載機(jī)一路貨。

“一錘子買賣?！辈还苁裁串a(chǎn)品，都必須建立研發(fā)、制造、服務(wù)等一套完整的系統(tǒng)，如果沒有一個(gè)系統(tǒng)作支撐，只能是一錘子買賣，形成不了產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，萊州小裝占據(jù)全國60%的市場(chǎng)，奪取這些市場(chǎng)的關(guān)鍵在于起步早，整個(gè)小裝還處于買方市場(chǎng)階段。最近兩年來，由于裝載機(jī)應(yīng)用范圍廣，整個(gè)市場(chǎng)受國家宏觀調(diào)控影響較小，萊州主機(jī)制造企業(yè)無限制增加，而新增加的產(chǎn)能基本上都是低水平的重復(fù)，并沒有技術(shù)上新的突破、服務(wù)上新的措施，這就更加劇了競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性。在萊州，一些比較大的裝載機(jī)生產(chǎn)商對(duì)自己的產(chǎn)品質(zhì)量都沒信心，對(duì)自己的服務(wù)都沒有保證，老市場(chǎng)相繼失守，再以低廉的價(jià)格去開辟新市場(chǎng)，陷入了再丟失、再開辟惡性循環(huán)之中。當(dāng)下，萊州小裝企業(yè)在國內(nèi)只能奮力開拓內(nèi)蒙、青海、云貴等偏遠(yuǎn)地區(qū)的市場(chǎng)；在國外，只能開辟非洲、西亞、東南亞、俄羅斯等國家和地區(qū)的市場(chǎng)。一批產(chǎn)品出去后，根本沒有實(shí)力保證質(zhì)量，也沒有能力跟蹤服務(wù)，更沒有決心做大做強(qiáng)自己的市場(chǎng)，最終都只能是一錘子買賣。

“掙得就是偷稅漏稅的錢?！睘榱藨?yīng)對(duì)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，獲取應(yīng)有的利潤，在原材料成本、配件成本都做到最低的情況下，企業(yè)只能在避稅上想辦法，在偷漏稅上下功夫。由于整個(gè)小裝市場(chǎng)的銷售對(duì)象大多是非正規(guī)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，不需要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，有的小企業(yè)和個(gè)體作坊沒有財(cái)務(wù)賬目，銷售產(chǎn)品不開發(fā)票，根本不交稅，大中型企業(yè)以每月2萬元為基數(shù)繳納固定稅。2023年，萊州銷售裝載機(jī)9.7萬臺(tái)，收入40億元，應(yīng)收稅款應(yīng)在2億元以上，但實(shí)際稅收僅以千萬元計(jì)，企業(yè)偷漏稅行為異常嚴(yán)重。即使這樣，許多企業(yè)的純利也只有2-3%，一位企業(yè)老板直言不諱地說：“掙得就是偷稅漏稅的錢?！?/p>

“技術(shù)工人都當(dāng)爺爺供著?！?隨著沙河及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小裝制造企業(yè)的加盟者越來越多，人才需求加劇膨脹，各企業(yè)的人才之爭(zhēng)不斷擴(kuò)大，相互挖人的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。特別是一些大企業(yè)千辛萬苦培養(yǎng)出來的技術(shù)工人，可能一頓飯、一場(chǎng)酒就會(huì)被新開工的企業(yè)挖去，非正常的技術(shù)人才頻繁流動(dòng)，導(dǎo)致萊州整個(gè)裝載機(jī)市場(chǎng)的勞動(dòng)力成本急劇上升，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。為了應(yīng)對(duì)這種局面，大多企業(yè)挖空心思、處心積慮挖人才、保人才、招人才，造成了“萊州最缺乏的就是有一定經(jīng)驗(yàn)的技工人才”的表象。更可怕的是這一現(xiàn)象已經(jīng)蔓延到銷售領(lǐng)域，一些大企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的銷售人員手托幾家、甚至幾十家，不講職業(yè)道德，不論產(chǎn)品質(zhì)量，不管企業(yè)信譽(yù)，唯利是圖，唯錢是親，敗壞了整個(gè)萊州裝載機(jī)行業(yè)的信譽(yù)。

上述種種現(xiàn)象，都反映出萊州整個(gè)裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、盈利水平較低、行業(yè)效益下滑、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、科技含量和品牌效應(yīng)底下等長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾；表面繁榮的背后，卻折射出萊州整個(gè)裝載機(jī)行業(yè)政府監(jiān)管缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序的本質(zhì)。

上世紀(jì)八十年代初期，萊州小拖拉機(jī)制造業(yè)鋪天蓋地、欣欣向榮，縣屬拖拉機(jī)廠就有幾家，最后發(fā)展到鎮(zhèn)鎮(zhèn)造、村村造、家家造，遍地小拖作坊。在經(jīng)歷過貌似繁榮之后，短短的3-5年，萊州小拖終于全軍覆沒，至今30年，市場(chǎng)上再也不見萊州拖拉機(jī)的蹤跡。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的懲罰歷來如此，不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則必將為市場(chǎng)所淘汰。萊州小裝潛存的危機(jī)與小拖的“繁榮”有著何其驚人相似的一幕。

目前，我國整個(gè)小型裝載機(jī)行業(yè)還處于快速提升期，市場(chǎng)容量達(dá)120萬臺(tái)。國內(nèi)像柳工、廈工、龍工、臨工、徐工等大型企業(yè)憑借生產(chǎn)大型裝載機(jī)的雄厚實(shí)力、完善的銷售服務(wù)體系和較高的市場(chǎng)占有率，紛紛涉足小裝行業(yè)。一些國外大企業(yè)如日本神鋼、美國卡特彼勒對(duì)我國小裝市場(chǎng)窺探已久，憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以收購中國裝載機(jī)制造企業(yè)的方式，加快了進(jìn)入中國小裝行業(yè)的步伐。這種變化趨勢(shì)必將導(dǎo)致小裝市場(chǎng)由現(xiàn)在數(shù)量和價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入質(zhì)量和服務(wù)的良性競(jìng)爭(zhēng)。不遠(yuǎn)的未來，我國小型裝載機(jī)行業(yè)也必將進(jìn)入一個(gè)理性的回歸階段。下決心、出重拳改變?nèi)R州產(chǎn)業(yè)深層次矛盾，改變產(chǎn)品“低端混戰(zhàn)、高端失守”的格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已到了刻不容緩的關(guān)鍵期。

面對(duì)萊州裝載機(jī)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺失、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂狀態(tài)，必須采取果斷措施。一是要出擊重拳，規(guī)范市場(chǎng)。加大政府監(jiān)管行為，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、假冒偽劣、粗制濫造、以次充好的相關(guān)企業(yè)和作坊；嚴(yán)格按國家制造標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決抑制低水平產(chǎn)能擴(kuò)張和“高水平”重復(fù)建設(shè)；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，依法維護(hù)稅收秩序。二是要下大力氣，抓大扶強(qiáng)。國內(nèi)裝載機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從產(chǎn)量和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)過渡到質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)，所以，要恢復(fù)和提高萊州裝載機(jī)的品牌信譽(yù)和整體競(jìng)爭(zhēng)力，只有抓大扶強(qiáng)，造出名牌。要以魯工、萊工為龍頭，組建裝載機(jī)制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)，爭(zhēng)取打造“中國小型裝載機(jī)之都”。三是要下定決心，組建強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)。沒有一個(gè)強(qiáng)而有力的行業(yè)協(xié)會(huì)，就不能提升萊州小裝的整體水平。如果因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量或者管理不善造成安全事故，出現(xiàn)像“萊州大鱗鲆”一樣的曝光事件，勢(shì)必成為壓垮萊州小裝的最后一根稻草。當(dāng)前，沙河鎮(zhèn)牽頭成立了裝載機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須組建由行政主管部門直接參與和領(lǐng)導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)管理，引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量、公平競(jìng)爭(zhēng)。

第6篇 金融危機(jī)對(duì)沿海企業(yè)民工影響調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對(duì)沿海企業(yè)民工影響調(diào)研報(bào)告

20__年6月以來，隨著國際金融危機(jī)的蔓延和影響，我國東部沿海地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時(shí)和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對(duì)我市農(nóng)民工的影響，進(jìn)一步維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會(huì)及時(shí)組建了專題調(diào)研組，從20__年12月初開始，先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個(gè)區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，通過召開專題座談會(huì)、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對(duì)面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機(jī)訪談等多種方式，就金融危機(jī)導(dǎo)致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對(duì)我市農(nóng)民工的影響進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、 _____市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的基本概況

_____市共有786．2萬農(nóng)民工，其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47．2萬人，占全市外出務(wù)工總數(shù)的6％。其中：市外回流37．8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80％。這其中從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)回流的31．2萬人、占66．1％，從_____市外其他地區(qū)回流的7．3萬人、占15．5％；受金融危機(jī)影響的達(dá)到20．4萬人，占總數(shù)的43％。從調(diào)研組在14個(gè)區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69．7％；女性有1818人，占總數(shù)的30．3％。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6．4％；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19．8％；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73．8％。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85．4％；高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14．6％。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46．7％；從事建筑業(yè)的有2048人，占總數(shù)的34．1％；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15．8％；從事商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)?05人，占總數(shù)的3．4％。五是從技能上看，未經(jīng)過培訓(xùn)的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過工會(huì)和勞動(dòng)部門組織的技能培訓(xùn)有1434人，占總數(shù)的23．9％；沒有參加過技能培訓(xùn)的有4566人，占總數(shù)的76．1％。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89．3％的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10．7％的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個(gè)方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個(gè)月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6．7％；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過這種方式留住人才，待企業(yè)渡過難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4％。

二、對(duì)我市農(nóng)民工造成的主要影響

這次國際金融危機(jī)的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來了消極的影響，同時(shí)又有積極的作用。

從消極方面看，主要有五個(gè)方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時(shí)間、減少員工工資、再實(shí)行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標(biāo)準(zhǔn)的80％左右，收入減少大約20％。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)轉(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時(shí)間內(nèi)找到新的工作，在家又無地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動(dòng)力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學(xué)等問題自身無法解決，有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長(zhǎng)時(shí)間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣城市生活，對(duì)農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學(xué)畢業(yè)就外出務(wù)工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村 人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應(yīng)，加之本地企業(yè)也因金融危機(jī)的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時(shí)期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。

從積極方面看，有四個(gè)方面的作用已初顯：一是增強(qiáng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作力量。通過近年的努力，農(nóng)村的面貌得到較大改善，但建設(shè)力量總體上還較為薄弱。金融危機(jī)導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，這部分農(nóng)民工見識(shí)廣、觀念新、能吃苦，是新農(nóng)村建設(shè)的一支十分重要的骨干力量。二是帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。多年的城市生活，培養(yǎng)了他們良好的生活習(xí)慣，學(xué)會(huì)了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流，必將有力地促進(jìn)新能源(沼氣、太陽能)的利用、農(nóng)村勞動(dòng)力貨幣化，帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施設(shè)備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進(jìn)一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地務(wù)工創(chuàng)業(yè)。從調(diào)研的情況看，我市農(nóng)民工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望十分強(qiáng)烈。大部分農(nóng)民工回流后并沒有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個(gè)體經(jīng)營、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級(jí)各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進(jìn)了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房，安排子女在縣城入學(xué)，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個(gè)體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。

二、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的對(duì)策建議

一是及時(shí)提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準(zhǔn)備今后繼續(xù)外出務(wù)工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù)，希望獲得就業(yè)引導(dǎo)，避免盲目流動(dòng)。各級(jí)黨政和勞動(dòng)部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息，加強(qiáng)大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強(qiáng)與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機(jī)等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場(chǎng)招聘會(huì)”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。

二是積極開展技能培訓(xùn)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43．8％農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機(jī)會(huì)外出務(wù)工，但苦于沒有一技之長(zhǎng)，渴望在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)掌握一兩門專業(yè)技術(shù)，勞動(dòng)保障部門及各級(jí)工會(huì)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)，就近開展一些免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一人掌握一門實(shí)用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。

三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)有一定資金實(shí)力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個(gè)體工商項(xiàng)目上加強(qiáng)政策引導(dǎo)。幫助他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導(dǎo)和支持。

四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級(jí)黨政應(yīng)更加重視和切實(shí)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學(xué)、大病就醫(yī)等實(shí)際問題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時(shí)，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實(shí)施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。

第7篇 金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響調(diào)研報(bào)告

為深入了解國際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況，準(zhǔn)確把握我省職工隊(duì)伍動(dòng)態(tài)，協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作，今年 2—4月，省總工會(huì)黨組在全省工會(huì)系統(tǒng)部署了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作，在各地、各系統(tǒng)工會(huì)廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省總工會(huì)組成8個(gè)調(diào)研組，分赴昆明、曲靖等11個(gè)州市和冶金、農(nóng)墾等11個(gè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。總體上看，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯回落，省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊(duì)伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢(shì)較為嚴(yán)峻，對(duì)此應(yīng)引起高度重視。

一、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響

今年以來，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，出口嚴(yán)重下滑，部分企業(yè)因市場(chǎng)萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，全省16個(gè)州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn)，1008戶企業(yè)半停產(chǎn)，部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。

(一)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。

(二)原材料價(jià)格與產(chǎn)品價(jià)格倒掛、市場(chǎng)銷售不暢，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。

國際金融危機(jī)前，云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺，價(jià)格為每噸780美元，現(xiàn)已跌至每噸40美元左右，公這一項(xiàng)就損失了 12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產(chǎn)品銷售價(jià)比原材料購進(jìn)價(jià)還低，生產(chǎn)越多越虧損，因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對(duì)危機(jī)。

(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。

中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn)，在國際金融危機(jī)面前劣勢(shì)就更加明顯，大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300 戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的166戶企業(yè)，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。

二、金融危機(jī)對(duì)職工權(quán)益的影響

(一)下崗失業(yè)職工增多。

(二)職工收入普遍降低。

(三)職工權(quán)益難以保障。

一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動(dòng)法律法規(guī)，拖欠職工工資、任意加班加點(diǎn)而不發(fā)或少發(fā)加班費(fèi)、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因?yàn)闆]有辦理社會(huì)保險(xiǎn)，失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè)，也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險(xiǎn)一金”，職工自己交納完“五險(xiǎn)一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象。

三、影響企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的主要問題

(一)中小企業(yè)融資困難。

由于需求萎縮，產(chǎn)品庫存增加，資金回籠受阻，不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，放寬了中小企業(yè)貸款門檻，金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，但眾多中小企業(yè)因信用等級(jí)差、有效資產(chǎn)抵押能力弱等原因很難及時(shí)得到貸款，從而限制了企業(yè)的生產(chǎn)自救。個(gè)別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產(chǎn)證抵押貸款等方式，來解決資金短缺問題。

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第8篇 金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告

地處蘇中北部的_____縣，多年來積極利用自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水晶、玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)，形成了以美瑞華玻璃有限公司、綠寶玻璃制品有限公司、盛銀水晶有限公司、龍安水晶有限公司等一批重點(diǎn)大戶為龍頭的水晶玻璃生產(chǎn)加工行業(yè)，不僅在國內(nèi)水晶玻璃行業(yè)中占有重要地位，而且產(chǎn)品大量出口歐美等地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)貒惒块T統(tǒng)計(jì)，該縣現(xiàn)有水晶玻璃生產(chǎn)、加工企業(yè)162家，其中，規(guī)模企業(yè)25家，一般納稅人企業(yè)75家，小規(guī)模納稅人以下企業(yè)87家。但是，08年下半年以來受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響，該縣的玻璃水晶生產(chǎn)加工行業(yè)受到巨大沖擊，企業(yè)利潤較20__年同期下降60%左右，降幅較大，有部分規(guī)模小的加工企業(yè)關(guān)停。走訪相關(guān)水晶玻璃企業(yè)調(diào)查了解，造成目前水晶行業(yè)利潤下滑及部分加工企業(yè)關(guān)停的原因主要有四。

一、金融危機(jī)對(duì)_____縣玻璃水晶行業(yè)的主要影響

1、金融危機(jī)導(dǎo)致匯率不穩(wěn)，不少企業(yè)利潤下降。水晶工藝品外向度較大，出口訂單大多在較早前就簽下，價(jià)格不能隨意變動(dòng)。而國際主要以美元為結(jié)算單位，隨著金融危機(jī)的蔓延以及人民幣的走強(qiáng)，雖然企業(yè)在簽單時(shí)考慮匯率的變化幅度，但匯率的變化之大出乎預(yù)料，本來就已經(jīng)非常薄的出口利潤，在經(jīng)受匯率變化不定的沖擊后，企業(yè)基本上只能維持日常的生產(chǎn)運(yùn)作，擴(kuò)大規(guī)模等成為奢談。另一方面，由于匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，許多水晶工藝品企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期訂單充滿顧慮，不敢簽或只能簽小單，導(dǎo)致大量訂單流失，利潤減少。

2、金融危機(jī)導(dǎo)致訂單減少，不少企業(yè)開工不足。美國是金融危機(jī)的發(fā)源地，歐洲受影響也較深，而這兩地正是水晶玻璃工藝品最主要的出口市場(chǎng)。上半年，在春、秋廣交會(huì)上前來咨詢和洽談的新客戶不多，老客戶也明顯減少，只有前幾年三分之一，客戶中來自歐美市場(chǎng)的也不多見，水晶玻璃工藝品的成交額大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工藝品廠向國外發(fā)貨的高峰，以迎接圣誕節(jié)商戰(zhàn)，但08年卻看不到往日的生氣。如揚(yáng)州舜天玻璃工藝品有限公司，僅實(shí)現(xiàn)銷售1800萬元，較20__年同期下降66.7%，利潤則下降70%。一些依賴大企業(yè)轉(zhuǎn)手訂單或?yàn)榇髲S配套的小廠，生意更是難以為繼，許多水晶玻璃廠已開始減人，有的甚至已經(jīng)關(guān)停。

3、金融危機(jī)導(dǎo)致信貸緊縮，不少企業(yè)資金緊張。資金緊張主要源于四方面：一是銀行貸款，以前企業(yè)憑借自身良好的信譽(yù)并提供一定的保證，就可以貸到款，用于資金周轉(zhuǎn)，手續(xù)較為簡(jiǎn)單、便捷。但金融危機(jī)導(dǎo)致銀行對(duì)形勢(shì)發(fā)展信心不足，收緊了企業(yè)貸款資產(chǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)；二是供應(yīng)商的賬期，原先在原材料供應(yīng)上，一般供應(yīng)商都會(huì)給企業(yè)兩三個(gè)月的賬期，但現(xiàn)在很多供應(yīng)商為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)都要求現(xiàn)錢交易，一手交錢一手接貨；三是資金的回籠，產(chǎn)品出口后，受危機(jī)影響，購方資金難以保證按時(shí)回籠，加之國家結(jié)匯的時(shí)間要求，少則三兩月，多則半年，非自營出口可能時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)；四是退稅政策，水晶玻璃工藝產(chǎn)品90%出口，國家降低出口退稅幅度，退稅由原來13%下調(diào)到5%，出口產(chǎn)品和企業(yè)凈利潤減少幅度較大，從而導(dǎo)致流通資金困難。

4、金融危機(jī)導(dǎo)致信心缺失，不少企業(yè)等待觀望。因海外市場(chǎng)普遍不景氣，國內(nèi)市場(chǎng)也不容樂觀，競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，加上廣交會(huì)接單數(shù)量大幅減少，不少企業(yè)業(yè)主萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。如素有“水晶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的_____縣西安豐鎮(zhèn)內(nèi)金瑩、恒弛兩家企業(yè)，原先經(jīng)營質(zhì)態(tài)較好，屬于成長(zhǎng)型企業(yè)，目前業(yè)主已著手經(jīng)營其他業(yè)務(wù)，其水晶加工業(yè)務(wù)僅處于維持的局面。目前該鎮(zhèn)從事水晶玻璃工藝品加工的個(gè)體企業(yè)關(guān)停20多家，生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)30多家，可以說全行業(yè)遭遇較大挫折，而更多的企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

二、目前玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1、金融信貸的支持力度不夠。這次全球金融危機(jī)中，中小企業(yè)所受的沖擊最為嚴(yán)重，尤其對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、承受風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小玻璃水晶加工企業(yè)帶來的沖擊更為嚴(yán)重。從玻璃水晶加工行業(yè)的整體情況來看，金融危機(jī)對(duì)其的沖擊會(huì)有一個(gè)過程，從訂單情況來看，生產(chǎn)加工可以繼續(xù)往前走，水晶玻璃工藝品不是沒有訂單，只是利潤在變少變薄，但完全可能通過量來積累。在這種情況下，這些中小玻璃水晶制品加工企業(yè)最需要政府及各個(gè)部門尤其是金融部門的關(guān)心扶持，以合力化解金融危機(jī)的影響。而面對(duì)金融危機(jī)，銀行等金融部門對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的信心不足，為保自身利益，這些部門大規(guī)模地壓縮信貸規(guī)模，甚至還加快企業(yè)貸款的回收速度。金融信貸支持力度的減弱，使原本已經(jīng)困難的玻璃水晶加工企業(yè)難上加難。

2、結(jié)匯效率不高增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于玻璃水晶產(chǎn)品大部分用于出口，玻璃水晶加工企業(yè)必然面對(duì)結(jié)匯的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)業(yè)主最不希望承擔(dān)的就是這些非生產(chǎn)經(jīng)營問題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品出口付出去的是人民幣，收進(jìn)來的是美元，但結(jié)匯有個(gè)時(shí)間過程，如今年接的就是明年的訂單，從加工到發(fā)貨，再加結(jié)匯時(shí)間，這期間人民幣和美元的匯率可能 從6.85變成了6.75，企業(yè)很可能眼睜睜地看著這一毛錢虧掉。

3、出口退稅政策下調(diào)影響較大。近年來，國家頻繁調(diào)整出口退稅率，也下調(diào)了玻璃水晶制品的出口退稅率。對(duì)于利潤空間本來較小的玻璃水晶加工行業(yè)來說，出口退稅率的下調(diào)無疑就是直接減少了企業(yè)利潤，行業(yè)的出口市場(chǎng)和利潤空間受到擠壓，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。

三、促進(jìn)玻璃水晶行業(yè)健康發(fā)展的建議

就當(dāng)前情況而言，玻璃水晶行業(yè)既面對(duì)困難，也面對(duì)機(jī)遇。危機(jī)影響下，玻璃水晶行業(yè)的眾多企業(yè)必將全面“洗牌”，一些加工技術(shù)落后、管理方法陳舊的“作坊式”加工企業(yè)將被淘汰。對(duì)其他幸存的企業(yè)，除督促企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)加快技術(shù)更新步伐的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從稅收等方面對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行扶持。

1、玻璃水晶加工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)謀求發(fā)展道路。首先，要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系合作，雖然全球金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃工藝品訂單有影響，但需求依然存在，大廠并不缺少訂單，從出口情況來看，盡管出口的企業(yè)數(shù)量少了，但是總額卻是保持增長(zhǎng)的，以主動(dòng)收縮來進(jìn)行自我防御是個(gè)辦法，但被動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)較大，而轉(zhuǎn)行需要投入大量人力、物力，需要重建營銷渠道，因此，積極有效的辦法是各企業(yè)通過相互的合作，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，要抓好產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，加大技術(shù)升級(jí)力度，加速新品研發(fā)，要積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)的嫁接，如建筑裝璜等，來抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一些單純從事水晶玻璃工藝品加工的企業(yè)要向新品開發(fā)轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，降低成本，小規(guī)模企業(yè)要配備專門技術(shù)和營銷人員，掌握生產(chǎn)、銷售主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。再次，要加大新市場(chǎng)開拓力度，既要重視國際市場(chǎng)的開拓，也要將視線瞄向國內(nèi)，有效地避免單打一，拓寬水晶玻璃工藝品的消費(fèi)渠道。在客商選擇上，盡量選擇品牌客商，確保資金信譽(yù)。以防為保運(yùn)轉(zhuǎn)而被拖垮，較好規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)生存能力。

2、各部門應(yīng)多方面支持玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)和督促各職能部門從本部門角度多為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難；繼續(xù)堅(jiān)持寬松的貨幣政策，進(jìn)一步放寬對(duì)中小企業(yè)的資金限制，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小玻璃水晶企業(yè)的資金扶持力度；稅務(wù)部門應(yīng)積極利用國家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)的政策，切實(shí)減輕中小玻璃水晶中小加工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；應(yīng)積極引導(dǎo)中小玻璃水晶加工企業(yè)正確認(rèn)識(shí)增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)中小玻璃水晶加工企業(yè)努力達(dá)到并申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，利用行業(yè)產(chǎn)品附加值低的特點(diǎn)降低企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)；各地政府應(yīng)從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分考慮中小玻璃水晶加工企業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，以財(cái)政補(bǔ)貼的形式向中小加工企業(yè)“輸血”，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

第9篇 交警部門如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，國際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣，對(duì)政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對(duì)呼嘯而來的金融危機(jī)帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。

一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來的影響。

當(dāng)前，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，全球失業(yè)率由過去的百分之三點(diǎn)幾，上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣，就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。

中國作為發(fā)展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，國家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來源。我們知道，近年來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會(huì)下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機(jī)會(huì)，又一時(shí)沒有找到新的工作崗位，心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來。同時(shí)，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力，更加給就業(yè)形勢(shì)帶來影響，這些因素加在一起，將會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。

二、金融危機(jī)給交警工作帶來的影響

金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面，而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗(yàn)交警部門的應(yīng)對(duì)能力，以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng)，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。

在這里，我們首先來對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜，且走東闖西，見識(shí)廣，思路開闊，思想接受新事物快，因此，要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農(nóng)村駕駛員，這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今，在農(nóng)村，幾乎家家戶戶都購買了農(nóng)用車，在做好農(nóng)耕的同時(shí)，也開始駕駛車輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路，但是，他們的思想還沒有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)，特別是在參與到道路交通行為之中后，無牌無證駕駛、農(nóng)用車載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。筆者在對(duì)一些農(nóng)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行采訪時(shí)，一些人這樣說“一年也跑不上幾趟城里，還花那些錢干什么，掛牌辦證太貴”，真是讓人感到十分無奈。這些人涉及人群廣，但是，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展，若強(qiáng)制措施，必然會(huì)引發(fā)警民矛盾，給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來影響。一是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。這類人群山南海北都能到達(dá)，接觸的人多，各種事情都經(jīng)歷過，管理起來也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白，但是，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯，屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸，有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，使交警部門非常難以管理。在當(dāng)前，嚴(yán)峻的形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作，可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響，

第10篇 如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，在突出總公司總體目標(biāo)要求的前提下，堅(jiān)持以黨中央提出的以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新管理、改善民生、提升素質(zhì)”為實(shí)踐載體，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，“兩不誤，兩促進(jìn)”，以“精、活、高、實(shí)”四個(gè)字為落腳點(diǎn)。企業(yè)正面臨關(guān)前所未有的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念：通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在充分估計(jì)金融危機(jī)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，樹立信心，要看到我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的有力條件和機(jī)遇。

（1）生產(chǎn)部門：

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員到各自分管的聯(lián)系點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)劉__同志在總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。并組織員工開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大討論。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。員工們了解到了，我們的一切實(shí)踐活動(dòng)都是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著我們。激發(fā)了基層干部和員工應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。做任何工作都要實(shí)事求是。通過晨會(huì)，周會(huì)，月末會(huì)議各類會(huì)議傳達(dá)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。引導(dǎo)員工，想辦法、找措施、爭(zhēng)取盡快度過危機(jī)期。公司舉辦的“練內(nèi)功、提建議、保安全、促發(fā)展”的主題活動(dòng)，也是從根本上解放員工的思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

在安全方面，公司開展“我要安全”主題教育活動(dòng)。有力推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。在安全文化建設(shè)中，充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、燈箱等宣傳載體作用的同時(shí)，還建立起安全掛圖展覽室、安全音像資料庫、安全電教室。經(jīng)常在運(yùn)輸總公司網(wǎng)上瀏覽《安全責(zé)任論壇》。組織員工學(xué)習(xí)安全常識(shí)、在線討論、觀看影像資料。以小新聞、小故事、小漫畫的方式，編寫安全知識(shí)手冊(cè)，印發(fā)安全工藝流程圖，通過運(yùn)用豐富多彩的形式，營造出濃厚的安全文化氣氛，激發(fā)了員工“想安全、要安全、保安全”的工作熱情。堅(jiān)持開展“生命價(jià)值”、“崗位榮辱”、“細(xì)節(jié)善惡”3項(xiàng)特色教育，宣傳安全哲理、安全道德、安全知識(shí)，組織員工們進(jìn)一步學(xué)習(xí)總公司的“安全生產(chǎn)禁令”和《員工守則》，轉(zhuǎn)變員工的思維模式和行為理念。在此基礎(chǔ)上，每月對(duì)員工進(jìn)行隨機(jī)教育，每星期開展一次班組一事一議活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾，杜絕思想偏差。開展“我要安全大家說”活動(dòng)，采取剖析案例、現(xiàn)場(chǎng)演示、音像回放、模擬推論等形式，讓員工從身邊發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)。“我要安全”活動(dòng)開展以來，為讓人人有心得、有感悟、有收獲、先后開展安全文化“五個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)水上應(yīng)急演練，提高全員水上消防應(yīng)處置能力；舉辦一次“事故案例大家談，事故親歷自己講”的安全演講活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意思；舉辦一次安全事故漫畫展覽，增加員工安全文化的理解；開展一次安全警語和溫馨提示征集活動(dòng)，讓安全文化理念入腦入心；評(píng)選一次安全文化先進(jìn)班組，弘揚(yáng)身邊的安全典型。

（2）銷售、采購部門：

近段時(shí)間，銷售部通過視頻形式，開展全系統(tǒng)銷售技巧培訓(xùn)，全面提升銷售技能。這是企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)蘇樹林總經(jīng)理提出的“兩保、三不降、一提高”工作要求的具體措施，精心研究銷售技巧，聘請(qǐng)銷售專家，講解〈銷售技巧〉，力求解決兩個(gè)問題：一是讓員工認(rèn)識(shí)到國內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新觀念，增強(qiáng)拓展市場(chǎng)的緊迫感。二是創(chuàng)新歸納出銷售技巧“六要點(diǎn)”。教材圖文并茂，人手一冊(cè)，同時(shí)錄制成視頻光盤，發(fā)放到銷售部。開展日常培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工自學(xué)，鞏固提升員工銷售技能。加強(qiáng)考核力求實(shí)效，銷售部制定了嚴(yán)格的考核制度，每月對(duì)員工銷售技巧培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)銷售能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(責(zé)任編輯：)

第11篇 突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文

突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文，公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理可以有效預(yù)防日常生活中可能會(huì)出現(xiàn)的各種危機(jī)，為了進(jìn)一步保護(hù)公共安全，和市民的人生財(cái)產(chǎn)安全，公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告是非常重要的，下面我們就來一起看看吧！ 一、前言 當(dāng)前我市正處在高速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)潛在的問題和矛盾也更多地凸現(xiàn)出來，各種突發(fā)性的自然災(zāi)害危機(jī)、公共衛(wèi)生危機(jī)、生產(chǎn)安全危機(jī)、社會(huì)公共危機(jī)等日益增多，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。因此，危機(jī)管理正日益成為中央和地方政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，而一套合理完備的政府危機(jī)管理體系將是降低危機(jī)損害的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)公共危機(jī)及對(duì)危機(jī)決策的研究，對(duì)于丹陽市建設(shè)和諧型社會(huì)都具有深遠(yuǎn)的意義。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,于2023年11月1日-11月20日，對(duì)丹陽市政府辦公室等部門進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況報(bào)告如下： 二、調(diào)查基本情況簡(jiǎn)述 1.你在面對(duì)突發(fā)公共危機(jī)怎么處理？ 2.你認(rèn)為公共危機(jī)管理在技術(shù)創(chuàng)新層面是否完善？ 3.你覺得公共危機(jī)管理是否有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃? 三、丹陽市政府公共危機(jī)管理存在的問題 通過調(diào)研得知，丹陽市公共危機(jī)管理存在一些不足，主要是： (一)丹陽市政府公共危機(jī)管理意識(shí)淡薄 我市正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，危機(jī)出現(xiàn)的領(lǐng)域會(huì)越來越廣，出現(xiàn)的頻率會(huì)越來越高，丹陽市政府存在著“重治輕防”的思想，公共危機(jī)管理意識(shí)淡薄，忽視危機(jī)教育和宣傳，民眾接受危機(jī)教育和參與危機(jī)鍛煉的機(jī)會(huì)較少。特別是在丹陽市政府建設(shè)中，沒有將危機(jī)教育、宣傳、咨詢納入到正常的工作范圍和職責(zé)之中。 (二)丹陽市政府在危機(jī)管理的技術(shù)創(chuàng)新層面存在缺陷 丹陽市政府管理技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)政府部門甚至全社會(huì)的共同努力和協(xié)調(diào)均衡發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，而目前丹陽市政府下面的各行政職能部門在建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的過程中缺少部門之間的資源信息整合，無法形成部門之間協(xié)同辦公的環(huán)境，不同部門之間發(fā)展也不平衡。因此，目前丹陽市政府的電子政務(wù)建設(shè)還停留在低水平重復(fù)浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上。 (三)丹陽市政府缺乏公共危機(jī)管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃 丹陽市政府要樹立全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)，用戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待公共危機(jī)管理，建立長(zhǎng)期的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃是丹陽市政府刻不容緩的責(zé)任。 但是，丹陽市政府沒有完整和系統(tǒng)的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致丹陽市政府公共危機(jī)預(yù)警能力嚴(yán)重不足。不注重消除誘發(fā)危機(jī)的因素，群眾信訪、民族問題、環(huán)境惡化等諸多誘發(fā)危機(jī)事件的因素，在丹陽市政府公共危機(jī)管理中沒有得到足夠重視。 四、丹陽市政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理的對(duì)策 (一)完善丹陽市政府公共危機(jī)管理機(jī)制 “預(yù)則立，不預(yù)則廢”，丹陽市政府建立完善的公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制，將危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)，是維護(hù)丹陽市社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)丹陽市公共危機(jī)管理從被動(dòng)性的應(yīng)對(duì)式管理向防范性的主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變， 從“事后救火”到“事前監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。 (二)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),引入電子政務(wù)管理系統(tǒng)作為地方政府創(chuàng)新的技術(shù)保障 現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，任何一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)都離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持。丹陽市政府管理創(chuàng)新，要求丹陽市政府必須是現(xiàn)代化的、高效能的、高科技的政府。 在此意義上的技術(shù)創(chuàng)新，其實(shí)就是電子政務(wù)的廣泛開展，通過利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公。 要引入電子政務(wù)管理系統(tǒng)，首先，需要丹陽市政府建設(shè)一支高素質(zhì)的政府公務(wù)員隊(duì)伍，通過公開招考錄用提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，大力引進(jìn)人才特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才。 (三)丹陽市政府應(yīng)做好善后管理工作,制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃 首先，丹陽市政府要做好有形的公共危機(jī)恢復(fù)。丹陽市政府在危機(jī)恢復(fù)階段，應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定公共危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃，組織動(dòng)員社會(huì)力量，第一時(shí)間修復(fù)同人們緊密相關(guān)的房屋、水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，做好有形的公共危機(jī)恢復(fù)。 其次，丹陽市政府要做好無形的公共危機(jī)恢復(fù)。丹陽市政府通過開展社會(huì)心 理疏導(dǎo)、進(jìn)行組織變革、加強(qiáng)丹陽市政府公關(guān)等工作，向公眾表達(dá)政府誠意，提升丹陽市政府形象。 最后，制定長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃，長(zhǎng)期的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃是丹陽市政府刻不容緩的責(zé)任。 五、總結(jié) 現(xiàn)代公共危機(jī)的頻發(fā)，給人們?cè)斐闪司薮蟮奈C(jī)和損害，政府作為公共事務(wù)的管理者、公共秩序的維護(hù)者，對(duì)各種危機(jī)事件實(shí)施危機(jī)管理是政府的重要職能，也是政府的重要責(zé)任。 與不斷爆發(fā)促進(jìn)公共危機(jī)管理的不斷完善，同時(shí)推動(dòng)著人類社會(huì)向更高級(jí)，更文明，更理智的新境界發(fā)展，我們要立足現(xiàn)狀，居安思危，通過制度創(chuàng)新，從各種 公共危機(jī)中學(xué)習(xí)，構(gòu)建適合我市的公共危機(jī)管理模式，在實(shí)踐中不斷提升公共危機(jī)管理能力。 以上就是小編為大家?guī)淼耐话l(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文，更多教育資訊請(qǐng)關(guān)注。

第12篇 金融危機(jī)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供積極有益的意見和建議。20__年3月份我們利用2周的時(shí)間對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，重點(diǎn)針對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到20__年末，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努力，克服了金融危機(jī)、資金短缺、市場(chǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定等諸多不利因素，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢(shì)頭，為到“十.一五”期末實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、 20__年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

20__年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值239.700萬元。同比增長(zhǎng)37.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值64.656萬元，同期增長(zhǎng)44.8%；實(shí)現(xiàn)增加值59939萬元，同比增長(zhǎng)25.9%；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.771萬元，同比增長(zhǎng)41.7%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入221.559萬元，同比增長(zhǎng)42.9%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)61.759萬元，同比增長(zhǎng)34.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額6702萬元，同比增長(zhǎng)31.8%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)839萬元，同比增長(zhǎng)48.6%。實(shí)現(xiàn)稅金2935萬元，同比增長(zhǎng)5.8%。兩家出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨額1070萬美元，同比增長(zhǎng)0.63%，其中存明木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)出口交貨額750萬美元。

2、其它重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況

為了保證20__年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工時(shí)有充足的燃料，20__年圣輝有限公司投資1200萬元，新上一條目前_____縣生產(chǎn)能力最大的、技術(shù)先進(jìn)的水稻加工生產(chǎn)線，加原有的二條生產(chǎn)線，三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達(dá)到15-20萬噸?？h熱電廠為了緩解全縣供熱壓力，20__年新鋪設(shè)管網(wǎng)2500延長(zhǎng)米，新上一臺(tái)35噸鍋爐，以完成投資20__萬，已完成總工程量的70%，通過改造全縣總的供熱能力可達(dá)到80萬平方米。存明木業(yè)有限公司，為了緩解金融危機(jī)給企業(yè)帶來的壓力，20__年投資1500萬元開發(fā)國內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線，在擴(kuò)大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司被鶴崗世紀(jì)惠達(dá)公司整體收購后，于20__年下半年，相繼投資6000多萬新建了5000平方米的綜合辦公大樓，3000平米的廠房，7000平方米的庫房，一期工程所需的全部生產(chǎn)設(shè)備，目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件，計(jì)劃20__年生產(chǎn)大規(guī)格的光學(xué)玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，利稅4000萬元。投資750萬元，20__年三月份開工建設(shè)，于當(dāng)年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的廢棄稻草為原料，生產(chǎn)貼面稻草板，該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料，實(shí)踐證明，該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點(diǎn)，深得用戶贊譽(yù)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)50萬平方米，產(chǎn)值1400萬元。

3、其它重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況

到20__年末統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家，同期相比增長(zhǎng)近20%，主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè)；以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè)，以哈中藥六廠，久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè)；以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，雖然各別企業(yè)受到金融危機(jī)影響，但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。

二、今年一季全縣非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全縣全口經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55952萬元，同比增長(zhǎng)17.4 %；其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)10031萬元，同比增長(zhǎng)36 %；增加值實(shí)現(xiàn)14150 萬元，同比增長(zhǎng)17 %，其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬元，同比增長(zhǎng)24 %；實(shí)現(xiàn)利潤1340 萬元，同期增長(zhǎng)12 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤74萬元，同期增長(zhǎng)13 %，實(shí)現(xiàn)稅金952萬元，同比增13 %，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)167萬元，同比增長(zhǎng)15%。

2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給那些企業(yè)帶來那些不利

受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，在我縣20家規(guī)模企業(yè)中，程度不同受到影響的企業(yè)是；一是存明木業(yè)有限公司，該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國，往年都處于訂單多、回款快，而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少，以往每年出口量均在20-30個(gè)貨柜，20__年出口量不超過13個(gè)貨柜，而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上，幾乎是件件檢驗(yàn)，20__年返貨金額就達(dá)200多萬元，這是同美方合作以來重來沒有過的，由于訂單減少，去年一段時(shí)期，該公司庫存商品總值達(dá)到6000多萬元，導(dǎo)致企 業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)失控，周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的被動(dòng)局面。二是雪梅冷凍食品公司，該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主，產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家，由于受危機(jī)影響，在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度，價(jià)格已是歷史最低，原有客商不積極要貨，導(dǎo)致庫存商品大量積壓，最多時(shí)積壓900萬元的貨無人問津，一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動(dòng)資金不足，不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸手向銀行貸款，緩解銷售費(fèi)用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機(jī)中雖然也受到產(chǎn)品滯銷，客戶減少的影響，但總體影響不大，抑制不了企業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展。

3、受危機(jī)的主要原因

分析認(rèn)為，就我縣而言，受危機(jī)影響最大的是出口和間接出口的企業(yè)，原因是合作方受金融危機(jī)影響較大，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件不具備、不景氣、不敢大量進(jìn)口，有買家我才進(jìn)口，由于對(duì)方資金短缺，市場(chǎng)疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存，壓資金，周轉(zhuǎn)受阻。

三、發(fā)展中的難點(diǎn)和問題

1、資金問題

各別企業(yè)由于自有資金不足、擴(kuò)建、新建、¬技術(shù)開發(fā)¬項(xiàng)目發(fā)展緩慢，給企業(yè)搶抓市場(chǎng)、開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品帶來一定阻力，程度不同的影響了生產(chǎn)啟動(dòng)和項(xiàng)目的進(jìn)展速度，如寶通石英公司由于20__年固定資產(chǎn)投資過大，導(dǎo)致今年啟動(dòng)資金至今沒有著落，嚴(yán)重影響企業(yè)按計(jì)劃開工，熱電廠新上的35噸鍋爐，由于投資方資金準(zhǔn)備不足，本該20__年供暖前竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，目前只完成工程量的80%。

貸款難的問題應(yīng)是解決企業(yè)資金不足的瓶頸，特別是對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、有?shí)力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦，給企業(yè)營造寬松的投資環(huán)境，但貸款難貸款時(shí)間長(zhǎng)，貸款手續(xù)繁雜，貸款額度小等諸多問題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻，如能及時(shí)得到貸款支持，就能及時(shí)收購足夠的原材料，就能保證全年正常開工生產(chǎn)，但就是很難辦到，有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品及早就可投入市場(chǎng)，但舊貸還不了，就不能發(fā)生新貸，導(dǎo)致企業(yè)老總團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，沒有好的辦法。

_____縣木材資源豐富，但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工，賣原材料的現(xiàn)象仍然很多，雖然每年表面上看銷售額很大，但利潤空間很少，發(fā)展后勁不足，打快拳，短期行為，嚴(yán)重的是浪費(fèi)了國家資源，多數(shù)企業(yè)家們認(rèn)識(shí)到了這種弊端，想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項(xiàng)目改造、想開發(fā)一些新產(chǎn)品，但苦于腰里沒錢，只能就目前的情況維持生產(chǎn)。

2、政策問題

一些好的新項(xiàng)目，好的技術(shù)項(xiàng)目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關(guān)部門在資金上給予扶持，真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長(zhǎng)，促發(fā)展政策的落實(shí)，幾年來，雖然上街主管部門要求企業(yè)申報(bào)政策項(xiàng)目，但企業(yè)并沒有完全享受到國家對(duì)企業(yè)新型工業(yè)化及技術(shù)改造項(xiàng)目資金上的扶持，程度不同的挫傷了企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門在企業(yè)中的威信，有的招商引資引來的項(xiàng)目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，關(guān)鍵性的東西得不到落實(shí)導(dǎo)致企業(yè)無可佘和，沒有解決辦法。

3、地域問題

即將在20__年建成通車的松花江公路大橋，無疑是_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，會(huì)給_____工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的便利和成本的降低，但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境，地域還是有差距，甚至差距很大，近年來，通過招商引進(jìn)的大項(xiàng)目不多，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)。

四、問題及措施

面對(duì)國際金融危機(jī)和經(jīng)過運(yùn)行中存在的難點(diǎn)，如何面對(duì)，如何應(yīng)對(duì)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們面前的一個(gè)只得反思的問題。如果我們措施得當(dāng)，抓法得力，就有可能變危機(jī)為商機(jī)、就會(huì)促進(jìn)幫企業(yè)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作得到實(shí)效。

1、全黨動(dòng)員、為保增長(zhǎng)、促發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

今年二月份，縣委根據(jù)省、市委關(guān)于深入基層，幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的講話精神要求，及時(shí)形成了幫企業(yè)，保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作實(shí)施方案，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的黨政機(jī)關(guān)干部幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)全縣20個(gè)部委辦局幫扶20家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)每月的幫扶情況疏理，分類、匯總，上報(bào)工作。通過各部門近一個(gè)月的工作和調(diào)研，經(jīng)過與企業(yè)們座談，系統(tǒng)的掌握了全縣重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，營銷、訂貨、資金，土地使用等方面的情況，并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形式的變化及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上，實(shí)適推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、強(qiáng)化管理、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前的緩沖期、主動(dòng)出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破

為了進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)企業(yè)分別都采取了以下相應(yīng)措施，以各種手段抑制危機(jī)給企業(yè)帶來的不利。一是存明木業(yè)公司及時(shí)調(diào)整投資渠道，將不景氣的天津分公司及時(shí)回遷到_____，資金集中使用，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，20__年計(jì)劃投資3000萬元，開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實(shí)木家具生產(chǎn)線，目前土地已征用完畢，正著手?jǐn)U建廠房，在鞏固出口老產(chǎn)品的同時(shí)，今年應(yīng)美方要求生產(chǎn)整體櫥柜，進(jìn)一步擴(kuò)大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好，但通過各種銷售渠道的變通，目前庫存量不大，20__年計(jì)劃承租原財(cái)政局興建的冷凍食品公司，增加冷凍品種，擴(kuò)大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模，新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并表示、只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、有規(guī)模、雖然同比利潤率低，但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不是很大，但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目上尋找突破口，大規(guī)模生產(chǎn)長(zhǎng)線產(chǎn)品，開發(fā)中藥提取項(xiàng)目，開發(fā)五味子飲料項(xiàng)目。

3、轉(zhuǎn)變工作職能，在引資融資上尋求突破

在幫助企業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的同時(shí)，在為企業(yè)解決實(shí)際問題方面要有作為，有些工作要落到實(shí)處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措，20__年通過上下齊努力，跑省去市，力爭(zhēng)為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息資金、無償資助資金及技術(shù)改造資金300萬元。申請(qǐng)工業(yè)流動(dòng)資金貸款1000萬元，真正發(fā)揮主管部門的橋梁紐帶作用。對(duì)已立項(xiàng)待建的項(xiàng)目，要盡可能的幫助和扶持項(xiàng)目承建單位按時(shí)開工，按時(shí)竣工投產(chǎn)，特別是要重點(diǎn)跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的開工投產(chǎn)；寶通石英開發(fā)公司的生產(chǎn)啟動(dòng)和二期工程的開工建設(shè)；哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的工程建設(shè)；熱電廠35噸鍋爐項(xiàng)目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程；紙業(yè)公司的擴(kuò)改建項(xiàng)目；存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動(dòng)工程等。對(duì)這些重點(diǎn)工作不但全縣各包扶部門要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況，分析問題。主管部門更要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向包扶領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，及早加以解決，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期進(jìn)行。

第13篇 金融危機(jī)對(duì)企業(yè)及職工影響調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于搞好學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)專題調(diào)研工作的通知》精神，市總召開專門會(huì)議，研究制定了調(diào)研提綱，精心設(shè)置了《企業(yè)調(diào)查問卷》、《職工調(diào)查問卷》、《企業(yè)調(diào)查問卷匯總表》、《職工調(diào)查問卷匯總表》，并于4月下旬，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成5個(gè)調(diào)研小組，到10家不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、企業(yè)的基本情況

調(diào)查顯示，在調(diào)查的10家企業(yè)中，受國際金融危機(jī)明顯影響的有7家，占70％；其中在調(diào)查的4家小型非公企業(yè)中有3家不同程度地受到國際金融危機(jī)的沖擊，占75％。在所調(diào)查的大型企業(yè)中，出口企業(yè)受影響最大，主要原因是訂單減少，以前的利潤被快速稀釋，流動(dòng)資金較少，有的資金鏈已到斷裂的邊緣，導(dǎo)致企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。

2、職工的基本情況

一是職工隊(duì)伍明顯減少，尤其是太湖和懷寧兩縣；二是在崗職工人數(shù)減少，尤其是集體單位職工減幅較大；三是在崗職工（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工除外）的收入不同程度減少，尤其是集體和非公企業(yè)的職工。

3、職工目前的思想狀況

由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，企業(yè)訂單減少，有部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，引起許多職工對(duì)表未來前途的擔(dān)擾。調(diào)查問卷顯示，職工主要是對(duì)企業(yè)發(fā)展、個(gè)人崗位、工資收入、社會(huì)保障等產(chǎn)生了較大憂慮。

二、工會(huì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要做法

1、深人調(diào)查研究，及時(shí)把握職工的思想動(dòng)態(tài)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，市總工會(huì)迅速行動(dòng)起來，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、深人企業(yè)調(diào)研等形式，及時(shí)摸清經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)職工的影響，為下一步有針對(duì)性地開展工作提供決策依據(jù)。

2、開展思想教育，幫助職工認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。各級(jí)工會(huì)利用工會(huì)宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)職工的形勢(shì)教育，引導(dǎo)職工理性看待當(dāng)前國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，增強(qiáng)與企業(yè)共渡難關(guān)的信心。

3、開展增收減支活動(dòng)，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。各級(jí)工會(huì)引導(dǎo)干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，做好過緊日子的準(zhǔn)備，組織職工積極開展節(jié)能降耗活動(dòng)，許多企業(yè)號(hào)召職工開展“六個(gè)一”節(jié)約行動(dòng)，即節(jié)約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢，堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起，從今天做起，努力營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、我為企業(yè)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。

4、組織開展技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，做好降本減負(fù)的同時(shí)，許多企業(yè)工會(huì)充分利用當(dāng)前生產(chǎn)不飽和的時(shí)機(jī)，積極開展系列培訓(xùn)，做到練好內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)，為下階段生產(chǎn)復(fù)蘇打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

5、關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)，維護(hù)職工合法權(quán)益。市總工會(huì)要求各級(jí)工會(huì)要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān)，同時(shí)對(duì)因?yàn)槠髽I(yè)效益下滑對(duì)困難職工帶來的影響及時(shí)給予幫扶救助，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)而加重困難職工的生活困難。

6、做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我市回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)明顯增多，預(yù)計(jì)年內(nèi)返鄉(xiāng)人數(shù)將會(huì)大幅增加，農(nóng)民工技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)顯得尤其重要。為此，市總工會(huì)決定在__年，對(duì)5萬農(nóng)民工實(shí)施援助，簡(jiǎn)稱“1112工程”，即：開展技能（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)1萬人（其中40％的培訓(xùn)人數(shù)要獲得勞動(dòng)部門頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書）；職業(yè)介紹服務(wù)1萬人（其中幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)4250人）；維權(quán)服務(wù)、生活幫扶1萬人；社會(huì)保障、就業(yè)政策宣傳2萬人。

三、關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)形勢(shì)教育，把思想和行動(dòng)凝聚到為_____經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展上來。要利用各種輿論宣傳陣地，引導(dǎo)企業(yè)正確處理危機(jī)與機(jī)遇的關(guān)系，引導(dǎo)職工正確處理挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加經(jīng)濟(jì)效益。

2、加大扶持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，市政府應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大貸款規(guī)模，幫助中小企業(yè)克服困難，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。在當(dāng)前這個(gè)非常時(shí)期，更需要政府、銀行、企業(yè)密切合作，抱團(tuán)取暖。金融機(jī)構(gòu)在確保企業(yè)按期支付銀行貸款利息的情況下，不減少貸款規(guī)模，保證企業(yè)的資金鏈不斷裂。同時(shí)，政府也要積極幫助金融機(jī)構(gòu)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。

3、做好維護(hù)職工穩(wěn)定工作，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府一是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置有可能引發(fā)勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況；二是要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)把好企業(yè)裁員和降薪的程序關(guān)，建立企業(yè)裁員30人以上報(bào)告制度、工資調(diào)整協(xié)商制度；三是進(jìn)一步完善幫困送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

4、出臺(tái)政策、加大投人，做好職工培訓(xùn)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建議市財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。要加大公共就業(yè)服務(wù)力度，為失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)和生活補(bǔ)貼，并提供創(chuàng)業(yè)貸款和項(xiàng)目推介服務(wù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。

第14篇 金融危機(jī)下企業(yè)文化的調(diào)研報(bào)告

民族文化是衡量一個(gè)民族是否有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)文化則是衡量一個(gè)企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)標(biāo)尺。中國自加入世貿(mào)組織以來，各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開展，我國的金融領(lǐng)域也正逐步對(duì)外開放，作為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下謀求發(fā)展的農(nóng)村信用社來說，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在發(fā)展中樹形象，在形象上抓內(nèi)控，在內(nèi)控下建和諧是目前發(fā)展的方向，而怎樣創(chuàng)建和諧發(fā)展的信用社，企業(yè)文化的完善不得不提上日程。

一、企業(yè)文化對(duì)農(nóng)村信用社的重要性

農(nóng)村信用社企業(yè)文化是農(nóng)村信用社發(fā)展過程中形成的，根植于全體員工思想中相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值觀、理念、宗旨、規(guī)范等。它決定著農(nóng)村信用社的思維方式、價(jià)值取向、行為特征和企業(yè)特色。對(duì)于農(nóng)村信用社的發(fā)展來說，企業(yè)文化可能不是最直接的因素，但卻是信用社持久發(fā)展的決定因素。農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融企業(yè)，要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代把握住發(fā)展機(jī)遇，把自己做大、做強(qiáng)，在日益激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，必須重視企業(yè)文化建設(shè)，建立自己相應(yīng)的企業(yè)文化體系。

二、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的構(gòu)成

農(nóng)村信用社的企業(yè)文化大致由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成：一是企業(yè)信譽(yù)。作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信用和聲譽(yù)是極為重要的。二是服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村信用社工作的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們必須樹立“服務(wù)第一”的思想，花大力氣搞好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)”。三是企業(yè)道德。農(nóng)村信用社企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能形成大家能夠共同遵守的行為準(zhǔn)則，才能保證企業(yè)行為的端正。四是企業(yè)精神。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)精神，企業(yè)精神作為一種精神存在，雖然是無形的，卻在農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理和員工意識(shí)中得到具體的、有形的體現(xiàn)。五是企業(yè)目標(biāo)。農(nóng)村信用社的目標(biāo)是農(nóng)村信用社企業(yè)文化追求的動(dòng)力源。六是企業(yè)規(guī)范。如果說前五項(xiàng)內(nèi)容是農(nóng)村信用社企業(yè)文化中的“軟件”，那么，企業(yè)規(guī)范就是農(nóng)村信用社企業(yè)文化的“硬件”部份。農(nóng)村信用社規(guī)范主要是指農(nóng)村信用社的規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)以及工作、管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等用文字表達(dá)的內(nèi)容，它是農(nóng)村信用社在一定時(shí)間內(nèi)的“定格”，并為維護(hù)相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。七是企業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的過程中，在外部為農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境，在內(nèi)部給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境及人際關(guān)系，是一項(xiàng)極為重要的工作。這種企業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造也體現(xiàn)出農(nóng)村信用社整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水平和成效。

三、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的現(xiàn)狀

（一）文化理念不夠明確。文化理念是員工應(yīng)該遵循的價(jià)值觀念和行動(dòng)規(guī)范，一般包括信合精神、形象標(biāo)語、座右銘、員工手冊(cè)、社歌、宣傳冊(cè)等內(nèi)容，可以用凝煉的語言、生動(dòng)的形象進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)。由于農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致在文化理念的表達(dá)上含糊不清，不能給客戶留下深刻的印象。問到文化理念，信合員工也一時(shí)難以回答。

(二）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念。企業(yè)文化源于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而大多數(shù)農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)這種辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不深，造成只重視信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營，而忽視企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的一些干部缺乏現(xiàn)代金融管理知識(shí)，缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)理念，求于安穩(wěn)，滿足現(xiàn)狀，缺乏把農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)做優(yōu)的意識(shí)。

(三）缺乏共同參與意識(shí)。企業(yè)文化是全體員工在實(shí)踐中共同創(chuàng)造的，因此，農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的主體是農(nóng)村信用社的每一個(gè)員工。員工是企業(yè)發(fā)展的源泉，是農(nóng)村信用社最大的內(nèi)在資源。但由于長(zhǎng)期以來受事業(yè)單位管理體制的影響，員工隊(duì)伍管理松散，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，集體意識(shí)淡化，參與活動(dòng)積極性不高，加上對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。

四、提高信用社企業(yè)文化途徑的思考

農(nóng)村信用社在目前必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，從各方面進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一和規(guī)劃，使農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)新的突破和提高。

（一）在思想上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，必須重視自身的企業(yè)文化建設(shè)，要以戰(zhàn)略的眼光，時(shí)代的意識(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)。首先企業(yè)精神的建設(shè)要納入農(nóng)村信用社發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中，列為企業(yè)經(jīng)營管理非抓不可的一件大事，同時(shí)要借助各種宣傳媒體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社企業(yè)文化的宣傳，使管理者和員工明白什么是企業(yè)文化，明確企業(yè)文化的作用，努力培育強(qiáng)化自己的企業(yè)精神。其次制訂創(chuàng)建企業(yè)文化規(guī)劃，引起廣大職工對(duì)本單位企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注。

（二）各級(jí)農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)必須成為推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村信用社企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí),對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見解,對(duì)本農(nóng)村信用社發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的總結(jié)提煉,指導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),提出具有個(gè)性化的觀點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識(shí),通過長(zhǎng)遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù),感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。

第15篇 金融危機(jī)下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報(bào)告

國際金融危機(jī)的寒潮來襲，使全國上下尤其是對(duì)外出口企業(yè)經(jīng)歷了一次經(jīng)濟(jì)寒冬，對(duì)于_____這個(gè)處于寒潮影響末端的內(nèi)陸城市來說，受的波及究竟有多大？對(duì)于生存、成長(zhǎng)、壯大都非常不容易的女企業(yè)家來說，她們的企業(yè)受到了怎樣的影響？她們目前面臨著哪些具體困難？為了最大化消解危機(jī)帶來的影響，她們已經(jīng)或準(zhǔn)備采取哪些措施？她們對(duì)于寒潮的耐受力、抵抗力如何？能否樂觀應(yīng)對(duì)？在金融危機(jī)來臨時(shí)，她們最希望政府做的事情是什么？帶著這些問題，近日，我們?cè)谌?5名比較有代表性的民營女企業(yè)家中開展了問卷調(diào)查。

這次調(diào)查，共發(fā)放問卷45份，回收有效問卷34份，涉及工業(yè)企業(yè)9家、建筑業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)7家、種養(yǎng)殖業(yè)2家、美容服飾等服務(wù)行業(yè)4家。

一、 金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的影響、特點(diǎn)及表現(xiàn)

從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看，金融危機(jī)對(duì)我市女企業(yè)家的影響有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是緩慢波及。由于_____地處內(nèi)陸，女性掌門的出口企業(yè)不多，受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機(jī)以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響，延遲了遭受影響的時(shí)間，削弱了損失強(qiáng)度。表現(xiàn)在：20__年，金融危機(jī)狂潮席卷全球，我國大部分對(duì)外出口企業(yè)遭重創(chuàng)，但我市接受調(diào)查的企業(yè)在20__年均有較好的業(yè)績(jī)，有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加，有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平；有32%的企業(yè)利潤較上年增加，45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)了29.2%，利潤較上年增長(zhǎng)23.3%。而到了20__年，女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難，僅有2名女性認(rèn)為生產(chǎn)不存在困難，僅占調(diào)查人數(shù)的6%；有91%的女性認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成了影響，認(rèn)為沒有影響的僅占9%。20__年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè)，占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測(cè)20__年?duì)I業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機(jī)對(duì)不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)尤其是有對(duì)外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大，20__年一季度，9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降，４家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上，武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降65.7%，澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之，今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小，發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，桃源某農(nóng)牧公司自07年以來，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升，09年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)2%。

調(diào)查顯示，在金融危機(jī)下，企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有：一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動(dòng)資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)，資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回，導(dǎo)致不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動(dòng)資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢，融資難的問題更加凸顯，成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對(duì)象表示，民營企業(yè)融資非常困難，津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營有效益，但因資金嚴(yán)重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無法進(jìn)一步擴(kuò)大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費(fèi)等政策性費(fèi)用，宣傳費(fèi)，利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費(fèi)用，每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機(jī)的大背景下，這些費(fèi)用不降反升，極大地?cái)D占了利潤空間，使有限的利潤不足以支持?jǐn)U大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對(duì)市場(chǎng)前景把握不準(zhǔn)，認(rèn)為前景很不明朗或是不夠樂觀，她們對(duì)金融風(fēng)暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔(dān)憂。四是良莠不齊的隊(duì)伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來，引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，受金融危機(jī)影響，員工信心不足，人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點(diǎn)不一的競(jìng)爭(zhēng)。部分企業(yè)主對(duì)公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲，她們認(rèn)為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中，為自身攫取利益，對(duì)其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊，加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低，價(jià)格低廉，對(duì)正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。

以上瓶頸由來已久，它們形成的制約力量在金融危機(jī)到來時(shí)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，被放大若干倍，與金融危機(jī)的負(fù)面影響一道，使企業(yè)市場(chǎng)萎縮、訂單減少，最終可能裹足不前。

二、企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的設(shè)想和打算

面對(duì)危機(jī)，女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強(qiáng)的耐受力和抗壓性。在這次危機(jī)前，大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的首策，沒有人提出減薪或裁員，充分 體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有：一是穩(wěn)中求進(jìn)。有近45%的女企業(yè)家認(rèn)為，在寒潮的沖擊下，首先要站穩(wěn)腳跟，存活下來，再擇機(jī)發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴(kuò)大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示，將通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)，品質(zhì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間，堅(jiān)決不減薪、不裁員，以打造團(tuán)隊(duì)的凝聚力、強(qiáng)化員工對(duì)未來發(fā)展的信心。四是提升實(shí)力。把這次危機(jī)作為一個(gè)契機(jī)和起點(diǎn)，改進(jìn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)實(shí)力。此外，還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度（民間融資），爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶助；部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查，在國內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)；部分對(duì)外出口企業(yè)表示將把市場(chǎng)重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會(huì)把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。

看起來，金融危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但從另一方面看，金融危機(jī)增強(qiáng)了女企業(yè)家們的危機(jī)意識(shí)，促使她們自我反省、自我革新從而實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步。在金融危機(jī)的大潮中，勇立潮頭者、積極應(yīng)對(duì)者、搶得先機(jī)者，總是會(huì)最終勝出，金融危機(jī)在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個(gè)意義上來說，它也不乏一定的積極意義。

三、對(duì)市委市政府克服困難應(yīng)對(duì)危機(jī)的建議

調(diào)查顯示，女企業(yè)家對(duì)國家推出的減負(fù)、減稅、減息的實(shí)質(zhì)性政策表示高度認(rèn)同，同時(shí)，她們也對(duì)市委市政府提出了一些建議：一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺(tái)。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺(tái)，如設(shè)立巾幗低息貸款等，降低民營企業(yè)融資的門檻；金融部門要進(jìn)一步降低貸款利息、簡(jiǎn)化貸款程序。二是減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。部分女企業(yè)家感覺，較往年相比，今年的負(fù)擔(dān)不降反升，建議不折不扣落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策，減少行政性收費(fèi)，減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時(shí)，要給予切實(shí)優(yōu)惠的稅收政策，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實(shí)關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對(duì)民營女企業(yè)家的生存狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析，組織座談，加強(qiáng)溝通與交流，出臺(tái)具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)要及時(shí)定期向她們提供經(jīng)濟(jì)走向的信息，使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加有的放矢。四是強(qiáng)化群眾眾消費(fèi)信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們大力創(chuàng)業(yè)；解決好就業(yè)問題，穩(wěn)定群眾收入，增強(qiáng)消費(fèi)信心，刺激消費(fèi)。

女企業(yè)家還表示，應(yīng)對(duì)危機(jī)，關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟(jì)寒潮逼人，但她們大多數(shù)心態(tài)良好，她們認(rèn)為，困難只是前進(jìn)中的插曲，61%的女企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著，這些會(huì)思考、能發(fā)現(xiàn)、有準(zhǔn)備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟(jì)寒潮中化危為機(jī)、成功轉(zhuǎn)型，很快地迎來經(jīng)濟(jì)的暖春。