全生產(chǎn)調(diào)研報告15篇

第1篇 企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)研報告

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流，通過參與、合作、分享、體驗，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊長的?”主題演講活動，效果會更好一些。

(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識。

(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動形象，環(huán)環(huán)入扣，對錯分明，印象深刻，氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序為設(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅持傳統(tǒng)的互動教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動教學(xué)的形式。

(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺，培訓(xùn)教師隨時上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動博客，每個學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動教學(xué)技術(shù)的新趨勢。

(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動學(xué)生的積極性。

(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動的條件，提供互動的機(jī)會。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”.自己去探索、體會與他人交流信息，交換意見，溝通情感的樂趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之，煤礦

二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的

第2篇 安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

近年來，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在__市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研。

一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析

（一）中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責(zé)任落實(shí)比較到位。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研報告

一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

5、從事故發(fā)生的年度分析， 3年中以2003年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時要堅決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。

5、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護(hù)到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作；二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時間必須按規(guī)程進(jìn)行，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強(qiáng)硬措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。

第4篇 2023年社區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)研報告

深入了解安全生產(chǎn)工作情況，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動向縱深發(fā)展。下面是酷貓寫作為大家提供的社區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)研報告，一起來看看吧。

社區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)研報告1：

今年以來，我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞國務(wù)院、省政府的安排部署，嚴(yán)格按照八個必須要求深推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份，我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報。

一、日常監(jiān)管工作開展情況及成效

安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓部署、抓重大問題的解決。春節(jié)后，市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產(chǎn)專題會議。截至目前，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次，出席安全生產(chǎn)工作會議5次，深入廠礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次，促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一，目前，改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會議討論兩次，確定了十六項改革內(nèi)容，基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò)，對重點(diǎn)問題提出了針對性的解決措施和意見，為下一步安全生產(chǎn)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專項資金1537萬元(其中，應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)資金468萬元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬元)，擬繼續(xù)投入資金630萬用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)，并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求，將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過夜的原則，將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省打非治違專項行動推進(jìn)會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產(chǎn)打非治違專項行動推進(jìn)會等精神第一時間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)了部署、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展兩會、兩節(jié)等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動7次，并通過電視、報紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全國推廣后，我們召開全市神華經(jīng)驗宣講會，組織全市各有關(guān)部門展開學(xué)習(xí)討論。采用請進(jìn)來、走出去的方式，邀請省級煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺河現(xiàn)場傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀，學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會神華精神，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2023〕40號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔2023〕44號)下發(fā)后，我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺河市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，向全市各部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦，對督查中發(fā)現(xiàn)的2個安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進(jìn)行了約談，用實(shí)際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是通過安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級安全監(jiān)管體制，以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段，促進(jìn)各級政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。二是對以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作，針對其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。三是按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，完善和落實(shí)《七臺河市安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》，并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條高壓線的規(guī)定》和《七臺河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。五是通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開展日常安全培訓(xùn)教育活動，促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí)。通過五個方面的促進(jìn)工作，不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗。

打非治違專項行動取得突破性進(jìn)展。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、安監(jiān)、煤管、國土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問責(zé)的懲治措施，不斷落實(shí)打擊必須堅決的要求，嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。煤礦方面：各部門聯(lián)動開展煤礦安全執(zhí)法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(次)，下達(dá)整改指令597份，責(zé)令停產(chǎn)整改__戶，收繳罰款___萬元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動教養(yǎng)3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強(qiáng)制停產(chǎn)采石場1戶，切斷證照過期非煤礦山企業(yè)動力電22戶;危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲罐2處，取締無證經(jīng)營化學(xué)助劑公司1家，打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷毀非法渠道流入市場的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面：持續(xù)開展打擊三超一疲勞、涉牌涉證和灑駕違法行為行動，共錄入和查處各類違法行為45308例，其中，無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類火災(zāi)隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面：重點(diǎn)對棚戶區(qū)改造工程北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場安全管理等方面進(jìn)行安全排查，整治隱患突出問題40余項;特種設(shè)備方面：對電梯、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊，查封違法充裝站點(diǎn)1個，發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項，落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面：開展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項行動，共立案435起，經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬元;教育方面：取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所，責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

安全生產(chǎn)專項整治有力開展。針對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問題，開展全面徹底的安全生產(chǎn)專項整治行動，不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長途運(yùn)輸車輛、旅游包車、個體掛靠運(yùn)輸車輛和危險品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì)，全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行為進(jìn)行了專項整治。對校車交通安全管理實(shí)施六統(tǒng)一：即統(tǒng)一校車標(biāo)識、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段，進(jìn)行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實(shí)整改措施。對全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任，確保危險橋梁時刻有人管、有人修。在強(qiáng)降雨天氣在地勢低洼路段安排專人測量積水水位，嚴(yán)防機(jī)動車輛熄火造成損失;消防方面：對商場、學(xué)校、高層建筑、建設(shè)工地和三合一、多合一場所等人員密集型場所消防設(shè)施進(jìn)行了專項排查，對擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程接近尾聲，全市243家重點(diǎn)單位四個能力建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)。通過推行社會單位消防安全網(wǎng)格化管理，劃分消防安全大網(wǎng)格43個、中網(wǎng)格307個、小網(wǎng)格2002個，全面明確了消防安全責(zé)任人，落實(shí)了安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的消防工作機(jī)制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查，加大巡護(hù)和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對市容市貌改造工程進(jìn)行專項檢查，重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產(chǎn)許可證，堅決杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作，以及學(xué)校食堂及周邊小餐飲、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會福利機(jī)構(gòu)食堂、托老所食堂等專項整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面：開展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專項整治，重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面：對幼兒園、看護(hù)站等兒童集中場所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒，并對消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網(wǎng)式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學(xué)校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合禮讓班馬線和校園安全四個一教育活動，全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。

隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動。以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托，不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)唯一試點(diǎn)地市，并率先啟動體系建設(shè)工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確參與體系建設(shè)的25個單位的責(zé)任分工，以安全管理基礎(chǔ)相對較好的危險化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn)，已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標(biāo)準(zhǔn)》和《分類分級管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動終端正進(jìn)行現(xiàn)場測試和改進(jìn)更新，隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行。截至目前，25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過體系信息系統(tǒng)上報隱患自查信息9次，上報各類安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開，我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗。

(七)地方煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

積極開展煤礦打非治違專項行動。為更好地開展煤礦打非治違工作，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(試行)》，將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確，建立了相對完善的煤礦打非治違責(zé)任體系。以打擊通過人背井和簡單機(jī)械方式盜采煤炭資源活動為重點(diǎn)，堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為，對22處存在未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)、證照過期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。

深化煤礦瓦斯治理工作。組織開展了地方煤礦一通三防和六大系統(tǒng)專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度，督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到2023年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過一通三防、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了兩個四位一體綜合防突措施，堅決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作十條禁令》，建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬m，完成年度計劃的88.27%，全年預(yù)計可抽采瓦斯390萬m，超額完成省下達(dá)指標(biāo)。

強(qiáng)化煤礦水害防治工作。按照煤礦水害防治十個一律的要求，積極開展煤礦防治水專項治理行動，組織開展了全市地方煤礦雨季三防及水害防治工作專項檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作，進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備，成立了煤礦水患專業(yè)物探隊伍，擬對全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測，目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測工作。

推進(jìn)煤礦六大系統(tǒng)工作。按照我市制定的煤礦六大系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃，2023年建設(shè)完成除緊急避險系統(tǒng)外的五大系統(tǒng)2023年6月底前全市所有地方煤礦全部完成六大系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。目前，除緊急避險系統(tǒng)外，我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余五大系統(tǒng)的建設(shè)工作。

推進(jìn)淘汰3萬噸/年礦井工作。開展淘汰礦井摸底分類工作，按照十二五期間淘汰落后產(chǎn)能計劃全力推進(jìn)3萬噸礦井通過機(jī)械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議，與企業(yè)法人進(jìn)行面對面座談交流，宣傳落實(shí)國家、省政府關(guān)于十二五期間淘汰落后產(chǎn)能的政策，解決矛盾，通過提早布局、妥善安排，確保解決3萬噸礦井淘汰問題。

開展礦井安全狀況評估工作。下發(fā)了《關(guān)于開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》，從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金，聘請省級以上煤礦安全生產(chǎn)專家對已通過復(fù)產(chǎn)驗收的各類礦井進(jìn)行逐一安全程度評估，分級分類打出分?jǐn)?shù)，確定礦井安全程度等級，煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經(jīng)結(jié)束，此項工作爭取年末前完成。

(八)六項建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。

開展安全文化建設(shè)。積極開展安全生產(chǎn)月活動，安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動，共設(shè)立安全咨詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及417、512兩次全市大型專題宣傳活動;培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復(fù))訓(xùn)副礦長281人、礦長136人、四級培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，采取聘請專家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費(fèi)培訓(xùn)，每期培訓(xùn)160名，共計開設(shè)六期培訓(xùn)班，現(xiàn)已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn)，已培訓(xùn)1500人。

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦方面：將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合，已有73處礦井達(dá)到3級以上標(biāo)準(zhǔn)化，124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網(wǎng)建設(shè);危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：28戶生產(chǎn)、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評，并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預(yù)計年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面：10戶企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，預(yù)計年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級標(biāo)準(zhǔn)化(1戶企業(yè)因采礦證過期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面：今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)完成2戶，其他10戶企業(yè)正在進(jìn)行自評;交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過70%。

加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。通過使用煤礦探水雷達(dá)對全市煤礦進(jìn)行水患探測，依托便攜式檢測設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法，邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險評估、安全隱患整治活動，不斷推動人防和技防相結(jié)合，強(qiáng)化專家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。制定了《七臺河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》，對安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和保障作用，維護(hù)各方合法權(quán)益。

加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署，我市被確定為首批試點(diǎn)地市，經(jīng)過對北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)的典型地市的多次考察，綜合各地平臺特點(diǎn)制定了我市平臺建設(shè)方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元，市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場裝修和設(shè)備安裝，預(yù)計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗收合格，市礦山救護(hù)中隊正在熟悉裝備，爭取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份，市區(qū)縣政府共組織開展7次應(yīng)急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險的主要企業(yè)類型。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，成立了兩隊一辦，即煤礦安全隱患排查支隊、安全執(zhí)法稽查支隊，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組，建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級安全管理工作機(jī)制，并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊伍建設(shè)，新啟用19個編制充實(shí)市級煤礦隱患排查支隊和執(zhí)法稽查支隊，目前，正在準(zhǔn)備面向社會進(jìn)行公開招錄。通過引進(jìn)高端人才活動，聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級職數(shù)21名，并將長期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)全面啟動，均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。

(九)全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。一是召開全市安全生產(chǎn)工作會議。7月13日，我市召開各部門監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，確定以打非治違為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心，務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢確保十八大召開期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會議，對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排，細(xì)分了各部門責(zé)任，對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產(chǎn)巡視稽查組對全市各部門開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查，明確要求各部門要將百日攻堅戰(zhàn)行動放到重中之重的位置上，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

二、工作中存在的主要難點(diǎn)和問題

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全意識還有待于加強(qiáng)，三違行為時有發(fā)生，具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開工不足，安全管理人員及經(jīng)驗豐富的工人流失嚴(yán)重，將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來較大風(fēng)險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井，在十二五期間80%將通過資源整合、機(jī)械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢，造成了我市十二五期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大，社會矛盾和壓力加大。

三、下一步綜合監(jiān)管工作措施及建議

一是貫徹落實(shí)好省安委會第十三次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)打非治違專項行動推進(jìn)會議精神，繼續(xù)深入開展以打非治違為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)，定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法，將多部門聯(lián)動作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢。

二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行五化一加強(qiáng)、六防、四個零工作方針，繼續(xù)落實(shí)兩個四位一體綜合防突措施，推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí)逢掘必探、先探后掘措施，加快水患探測進(jìn)度，爭取年末前完成對全市已開工礦井免費(fèi)探測;繼續(xù)開展礦井安全狀況評估工作，推動煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度，推動煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。

三是推進(jìn)3萬噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類處理、一礦一策，通過機(jī)械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

四是在危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，為全省兩個建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗，全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革，將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到最佳狀態(tài)，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢。

社區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)研報告2：

一、鎮(zhèn)簡介

(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游金三角地帶，境內(nèi)交通便捷，s101省道公路穿境而過，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無霜期達(dá)到280天，屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽(yù)為天然氧吧。目前，全鎮(zhèn)轄8個行政村，6個社區(qū)，4個國有林場，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達(dá)98%，旅游資源十分豐富。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)成效。近年來，全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹立機(jī)遇、形象、發(fā)展三大意識，履行保護(hù)、開發(fā)、管理三大職能，加快建設(shè)旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū)，被評為國家級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家自然遺產(chǎn)。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。獲得了全國文明村鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)。

二、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)情況

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔(dān)任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與，全面組織實(shí)施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。

(二)加大資金投入。近10年來，為著力打造入川第一鎮(zhèn)和國家aaaa級景區(qū)，省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入，累計投入近8億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，民居改造基本完成，公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，一是鎮(zhèn)政府多方爭取，各部門積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級各部門，效能局、目督辦定期督查，每月召開一次交賬會，并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。

(三)推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準(zhǔn)備，于2023年12月13日正式啟動，先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實(shí)施、自查整改、評審?fù)晟?個階段的工作。2023年5月，鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會推進(jìn)辦公室邀請縣級相關(guān)部門，協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作，梳理出10大類促進(jìn)項目，48個子項目。20__年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和大力推進(jìn)依法治理工作為契機(jī)，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認(rèn)真探索、持續(xù)改進(jìn)，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。201_年至2023年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進(jìn)單位;獲得201_年省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2023年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進(jìn)單位，2023年全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎同時，保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。

三、安全社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識

(一)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的需要。社區(qū)作為一個地理單元，是一個城市、一個國家的細(xì)胞，城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚，離不開一個個健康細(xì)胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，亟需加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護(hù)社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會穩(wěn)定的因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動內(nèi)需，才能為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入生機(jī)和活力。

(三)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，更好地加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下，安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實(shí)安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細(xì)胞，才能真正實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。

四、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)存在的困難

(一)影響安全因素多

1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點(diǎn)明顯，懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運(yùn)車輛運(yùn)行，居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動物出沒，一定程度上存在安全風(fēng)險;四是景區(qū)山高坡陡，地質(zhì)災(zāi)害對游客造成安全威脅。

3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn)，加上客流量大、類別多，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等，類別多、范圍廣，安全工作形勢嚴(yán)峻。

(二)安保基礎(chǔ)設(shè)施弱。

一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點(diǎn)分散，道路交通無護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響，通訊覆蓋面有限，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn)。

三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機(jī)制、社會服務(wù)等方面，還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。

(三)體制機(jī)制不完善。

一是上下聯(lián)動乏力。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展三級聯(lián)管、五創(chuàng)聯(lián)動，努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū))，各村(社區(qū))也積極動員參與，發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是，村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

二是區(qū)域壁壘存在。目前，較為普遍的現(xiàn)象是，各村(社區(qū))之間溝通較少，只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管，思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力，未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其在轄區(qū)交界處，責(zé)任不明晰，遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘，整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量，形成合力，健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際，借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情，在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

五、安全社區(qū)建設(shè)的建議

(一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向，成立安全隱患治理工作小組，按照一崗雙責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)的要求，通過部門聯(lián)合、社會參與，壯大安保監(jiān)管力量，嚴(yán)格落實(shí)各項安全措施，排除安全隱患，健全監(jiān)管機(jī)制。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式，加大資金、技術(shù)、人才投入力度，切實(shí)改善民生環(huán)境。

(三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結(jié)合安全生產(chǎn)月、百日安全檢查、六打六治，打非治違等專項治理活動，建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護(hù)林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊伍，大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理，形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

第5篇 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的調(diào)研報告

你們知道有關(guān)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的調(diào)研報告，歡迎閱讀!

今年以來，我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞國務(wù)院、省政府的安排部署，嚴(yán)格按照八個必須要求深推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份，我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報。

一、日常監(jiān)管工作開展情況及成效

安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。

一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓部署、抓重大問題的解決。春節(jié)后，市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產(chǎn)專題會議。截至目前，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次，出席安全生產(chǎn)工作會議5次，深入廠礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次，促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一，目前，改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會議討論兩次，確定了十六項改革內(nèi)容，基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò)，對重點(diǎn)問題提出了針對性的解決措施和意見，為下一步安全生產(chǎn)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專項資金1537萬元(其中，應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)資金468萬元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬元)，擬繼續(xù)投入資金630萬用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)，并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求，將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。

一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過夜的原則，將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省打非治違專項行動推進(jìn)會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產(chǎn)打非治違專項行動推進(jìn)會等精神第一時間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)了部署、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展兩會、兩節(jié)等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動7次，并通過電視、報紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全國推廣后，我們召開全市神華經(jīng)驗宣講會，組織全市各有關(guān)部門展開??討論。采用請進(jìn)來、走出去的方式，邀請省級煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺河現(xiàn)場傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀，學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會神華精神，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2023〕40號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔2023〕44號)下發(fā)后，我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺河市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，向全市各部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦，對督查中發(fā)現(xiàn)的2個安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進(jìn)行了約談，用實(shí)際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

一是通過安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級安全監(jiān)管體制，以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段，促進(jìn)各級政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。二是對以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作，針對其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。三是按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，完善和落實(shí)《七臺河市安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》，并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條高壓線的規(guī)定》和《七臺河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。五是通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開展日常安全培訓(xùn)教育活動，促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí)。通過五個方面的促進(jìn)工作，不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗。

打非治違專項行動取得突破性進(jìn)展。

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、安監(jiān)、煤管、國土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問責(zé)的懲治措施，不斷落實(shí)打擊必須堅決的要求，嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。煤礦方面：各部門聯(lián)動開展煤礦安全執(zhí)法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(次)，下達(dá)整改指令597份，責(zé)令停產(chǎn)整改__戶，收繳罰款___萬元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動教養(yǎng)3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強(qiáng)制停產(chǎn)采石場1戶，切斷證照過期非煤礦山企業(yè)動力電22戶;危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲罐2處，取締無證經(jīng)營化學(xué)助劑公司1家，打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷毀非法渠道流入市場的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面：持續(xù)開展打擊三超一疲勞、涉牌涉證和灑駕違法行為行動，共錄入和查處各類違法行為45308例，其中，無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類火災(zāi)隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面：重點(diǎn)對棚戶區(qū)改造工程北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場安全管理等方面進(jìn)行安全排查，整治隱患突出問題40余項;特種設(shè)備方面：對電梯、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊，查封違法充裝站點(diǎn)1個，發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項，落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面：開展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項行動，共立案435起，經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬元;教育方面：取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所，責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

安全生產(chǎn)專項整治有力開展。

針對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問題，開展全面徹底的安全生產(chǎn)專項整治行動，不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長途運(yùn)輸車輛、旅游包車、個體掛靠運(yùn)輸車輛和危險品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì)，全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行為進(jìn)行了專項整治。對校車交通安全管理實(shí)施六統(tǒng)一：即統(tǒng)一校車標(biāo)識、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段，進(jìn)行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實(shí)整改措施。對全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任，確保危險橋梁時刻有人管、有人修。在強(qiáng)降雨天氣在地勢低洼路段安排專人測量積水水位，嚴(yán)防機(jī)動車輛熄火造成損失;消防方面：對商場、學(xué)校、高層建筑、建設(shè)工地和三合一、多合一場所等人員密集型場所消防設(shè)施進(jìn)行了專項排查，對擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程接近尾聲，全市243家重點(diǎn)單位四個能力建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)。通過推行社會單位消防安全網(wǎng)格化管理，劃分消防安全 大網(wǎng)格43個、中網(wǎng)格307個、小網(wǎng)格2002個，全面明確了消防安全責(zé)任人，落實(shí)了安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的消防工作機(jī)制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查，加大巡護(hù)和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對市容市貌改造工程進(jìn)行專項檢查，重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產(chǎn)許可證，堅決杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作，以及學(xué)校食堂及周邊小餐飲、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會福利機(jī)構(gòu)食堂、托老所食堂等專項整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面：開展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專項整治，重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面：對幼兒園、看護(hù)站等兒童集中場所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒，并對消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網(wǎng)式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學(xué)校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合禮讓班馬線和校園安全四個一教育活動，全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。

隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動。

以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托，不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)唯一試點(diǎn)地市，并率先啟動體系建設(shè)工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確參與體系建設(shè)的25個單位的責(zé)任分工，以安全管理基礎(chǔ)相對較好的危險化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn)，已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標(biāo)準(zhǔn)》和《分類分級管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動終端正進(jìn)行現(xiàn)場測試和改進(jìn)更新，隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行。截至目前，25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過體系信息系統(tǒng)上報隱患自查信息9次，上報各類安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開，我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗。

地方煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

積極開展煤礦打非治違專項行動。

為更好地開展煤礦打非治違工作，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(試行)》，將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確，建立了相對完善的煤礦打非治違責(zé)任體系。以打擊通過人背井和簡單機(jī)械方式盜采煤炭資源活動為重點(diǎn)，堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為，對22處存在未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)、證照過期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。

深化煤礦瓦斯治理工作。

組織開展了地方煤礦一通三防和六大系統(tǒng)專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度，督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到20_____年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過一通三防、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了兩個四位一體綜合防突措施，堅決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作十條禁令》，建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬m，完成年度計劃的88.27%，全年預(yù)計可抽采瓦斯390萬m，超額完成省下達(dá)指標(biāo)。

強(qiáng)化煤礦水害防治工作。

按照煤礦水害防治十個一律的要求，積極開展煤礦防治水專項治理行動，組織開展了全市地方煤礦雨季三防及水害防治工作專項檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作，進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備，成立了煤礦水患專業(yè)物探隊伍，擬對全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測，目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測工作。

推進(jìn)煤礦六大系統(tǒng)工作。

按照我市制定的煤礦六大系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃，20_____年建設(shè)完成除緊急避險系統(tǒng)外的五大系統(tǒng)20_____年6月底前全市所有地方煤礦全部完成六大系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。目前，除緊急避險系統(tǒng)外，我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余五大系統(tǒng)的建設(shè)工作。

推進(jìn)淘汰3萬噸/年礦井工作。

開展淘汰礦井摸底分類工作，按照十二五期間淘汰落后產(chǎn)能計劃全力推進(jìn)3萬噸礦井通過機(jī)械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8 處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議，與企業(yè)法人進(jìn)行面對面座談交流，宣傳落實(shí)國家、省政府關(guān)于十二五期間淘汰落后產(chǎn)能的政策，解決矛盾，通過提早布局、妥善安排，確保解決3萬噸礦井淘汰問題。

開展礦井安全狀況評估工作。

下發(fā)了《關(guān)于開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》，從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金，聘請省級以上煤礦安全生產(chǎn)專家對已通過復(fù)產(chǎn)驗收的各類礦井進(jìn)行逐一安全程度評估，分級分類打出分?jǐn)?shù)，確定礦井安全程度等級，煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經(jīng)結(jié)束，此項工作爭取年末前完成。

六項建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。

開展安全文化建設(shè)。積極開展安全生產(chǎn)月活動，安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動，共設(shè)立安全咨詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及417、512兩次全市大型專題宣傳活動;培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復(fù))訓(xùn)副礦長281人、礦長136人、四級培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，采取聘請專家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費(fèi)培訓(xùn)，每期培訓(xùn)160名，共計開設(shè)六期培訓(xùn)班，現(xiàn)已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn)，已培訓(xùn)1500人。

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

煤礦方面：將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合，已有73處礦井達(dá)到3級以上標(biāo)準(zhǔn)化，124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網(wǎng)建設(shè);危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：28戶生產(chǎn)、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評，并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預(yù)計年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面：10戶企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，預(yù)計年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級標(biāo)準(zhǔn)化(1戶企業(yè)因采礦證過期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面：今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)完成2戶，其他10戶企業(yè)正在進(jìn)行自評;交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過70%。

加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。

通過使用煤礦探水雷達(dá)對全市煤礦進(jìn)行水患探測，依托便攜式檢測設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法，邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險評估、安全隱患整治活動，不斷推動人防和技防相結(jié)合，強(qiáng)化專家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。

制定了《七臺河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》，對安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和保障作用，維護(hù)各方合法權(quán)益。

加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

按照全省統(tǒng)一部署，我市被確定為首批試點(diǎn)地市，經(jīng)過對北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)的典型地市的多次考察，綜合各地平臺特點(diǎn)制定了我市平臺建設(shè)方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元，市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場裝修和設(shè)備安裝，預(yù)計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗收合格，市礦山救護(hù)中隊正在熟悉裝備，爭取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份，市區(qū)縣政府共組織開展7次應(yīng)急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險的主要企業(yè)類型。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。

重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，成立了兩隊一辦，即煤礦安全隱患排查支隊、安全執(zhí)法稽查支隊，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組，建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級安全管理工作機(jī)制，并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊伍建設(shè)，新啟用19個編制充實(shí)市級煤礦隱患排查支隊和執(zhí)法稽查支隊，目前，正在準(zhǔn)備面向社會進(jìn)行公開招錄。通過引進(jìn)高端人才活動，聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級職數(shù)21名，并將長期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)全面啟動，均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。

全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。

一是召開全市安全生產(chǎn)工作會議。7月13日，我市召開各部門監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，確定以打非治違為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心，務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢確保十八大召開期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會議，對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排，細(xì)分了各部門責(zé)任，對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產(chǎn)巡視稽查組對全市各部門開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查，明確要求各部門要將百日攻堅戰(zhàn)行動放到重中之重的位置上，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

二、工作中存在的主要難點(diǎn)和問題

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全意識還有待于加強(qiáng)，三違行為時有發(fā)生，具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開工不足，安全管理人員及經(jīng)驗豐富的工人流失嚴(yán)重，將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來較大風(fēng)險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井，在十二五期間80%將通過資源整合、機(jī)械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢，造成了我市十二五期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大，社會矛盾和壓力加大。

三、下一步綜合監(jiān)管工作措施及建議

一是貫徹落實(shí)好省安委會第十三次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)打非治違專項行動推進(jìn)會議精神，繼續(xù)深入開展以打非治違為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)，定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法，將多部門聯(lián)動作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢。

二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行五化一加強(qiáng)、六防、四個零工作方針，繼續(xù)落實(shí)兩個四位一體綜合防突措施，推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí) 逢掘必探、先探后掘措施，加快水患探測進(jìn)度，爭取年末前完成對全市已開工礦井免費(fèi)探測;繼續(xù)開展礦井安全狀況評估工作，推動煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度，推動煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。

三是推進(jìn)3萬噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類處理、一礦一策，通過機(jī)械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

四是在危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，為全省兩個建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗，全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革，將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到最佳狀態(tài)，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢。

第6篇 糧食局安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

糧食局安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

淺談如何加強(qiáng)新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作

__市糧食局

安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

近年來，__市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：

一、要重視加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)常化。要堅持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短，認(rèn)真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實(shí)處。

四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位；要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

第7篇 安全生產(chǎn)專題調(diào)研報告

提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)

作為建筑施工企業(yè)，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn)。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。

高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作，都要人去完成，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用，使人們的勞動強(qiáng)度逐漸降低，但對從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè)，各級管理人員和操作人員分工明確，各負(fù)其責(zé)，如果一個人的責(zé)任心不強(qiáng)，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果，甚至釀成大禍。所以說，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。

良好的個人素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場所多變、人員的流動性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項目中標(biāo)后，都要根據(jù)項目的具體特點(diǎn)，組建項目部，選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗和相應(yīng)的上崗資格，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施，是項目安全管理的中堅力量；但是選擇的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高，安全意識淡薄，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì)，是保證項目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

做好施工協(xié)調(diào)工作，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工，又必須相互合作，這樣才能保證各項安全措施的有效落實(shí)，形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，做到不傷害別人的同時，也得到了不被別人傷害的回報，這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí)，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。

積極參與安全隱患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工種配合，交叉作業(yè)，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時進(jìn)行處理，就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無疑是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患，并立即采取積極有效的措施，如通知安全員、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。

所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié)，不外乎以下幾個方面：一是要明確職責(zé)和獎罰制度，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責(zé)任心；二是要認(rèn)真落實(shí)三級安全教育制度和班前會制度，特別是對從業(yè)人員進(jìn)行安全專項培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用，制定安全有效的施工方案，落實(shí)各種防護(hù)措施，對安全防護(hù)用品要互相提醒，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第8篇 企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

__企業(yè)再近年在__項目安裝和試生產(chǎn)過程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于XX年9月，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部，配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項目工程設(shè)計、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，正在籌備之中，年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)致的活動計劃，扎實(shí)開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開會議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報安監(jiān)部門。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。化工生產(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進(jìn)廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔。

3、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會議后，我定期組織學(xué)習(xí)會議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅決貫徹落實(shí)各級政府及部門的文件和會議精神。

4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進(jìn)行全面檢測，檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進(jìn)行維修更換，對其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開工時生產(chǎn)的安全。

5、做好各項工作，接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案，報安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

6、試生產(chǎn)以來，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng)。開、停車制定嚴(yán)密的方案，并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請試生產(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列。

第9篇 安全生產(chǎn)考核調(diào)研報告

黨的十八大報告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵’’。堅持安全發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現(xiàn)實(shí)生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

一、現(xiàn)實(shí)的六大尷尬

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監(jiān)局，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實(shí)，但實(shí)際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全，但事實(shí)上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強(qiáng)化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費(fèi)沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實(shí)際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟(jì)、輕安全，對于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難，上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù)，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時”，不進(jìn)行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體?！栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)?ldquo;安全生產(chǎn)，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權(quán)威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強(qiáng)行動效果方面有著一定的實(shí)效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前，從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割，職能交叉，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達(dá)的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先，要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次，要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實(shí)則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn)，配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn)，匯報里面作為熱點(diǎn)，試想增加一臺消防車，跟搞一個培訓(xùn)中心效果如何?三是避免搞文字游戲，玩行政干預(yù)。安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進(jìn)行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)依法予以維護(hù)，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，加強(qiáng)和上級業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強(qiáng)化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴(yán)格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象;其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用，省、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān)，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對等現(xiàn)實(shí)問題后，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。

安全生產(chǎn)考核調(diào)研報告范文

第10篇 縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告

四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20__年和20__年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動安全意識淡薄；第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

第11篇 街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告

3月19日，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào)，長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)，堅定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長極。

市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。

易煉紅指出，XX年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議，審議通過了一系列重要文件，全面總結(jié)了XX年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了XX年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神，著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”，扎實(shí)做好XX年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署，為長沙做好各項工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

易煉紅強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握XX年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸，轄區(qū)總面積3.9平方公里，下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人，流動人口2萬余人，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個，房屋304棟，總建筑面積約為79萬平方米，有各類倉庫20多萬平方米，屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，XX年度，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

一、具體做法

(一)“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格一個“管”字

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長，其他黨政班子成員為副組長，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點(diǎn)，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè)，多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時，街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名，同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊，各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。

(二)“常態(tài)化”宣傳，抓好一個“教”字

為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍，街道結(jié)合不同載體，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車，發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動，通過豐富多彩的文化宣傳活動，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺，普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫)，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為。近年來，在主題活動中，全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次，贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo)，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，為在源頭上營造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識，并掌握消防逃生技能及注意事項，開展消防演習(xí)，通過幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平，對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。

(三)“長效化”整治，重視一個“防”字

一是唱好“四季歌”，加強(qiáng)重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外，每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點(diǎn)時期的安全穩(wěn)定，排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項整治。街道投入專項資金，針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項整治，對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前，街道共開展專項整治300多次，下達(dá)整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢，實(shí)行安全工作動態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話，每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次，同時整治小組堅持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項整治持久有效。

二、存在的問題

近年來，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn)，雖然取得了一定的成績，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全，安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè)，農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時，也存在著文化水平低，安全技能差等缺點(diǎn)，加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng)，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

三、建議和對策

針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法，安全工作是一項系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題，在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實(shí)安全發(fā)展要求。

(一)強(qiáng)化意識、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制，以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。

(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報。

(三)強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全工作績效考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。

(四)加快“城中村”改造步伐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中，通過整改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告

煤礦安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告

我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有：成本投入不足；超生產(chǎn)能力生產(chǎn)；監(jiān)管責(zé)任失察、權(quán)錢交易嚴(yán)重等。因此，針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，我有以下幾方面的分析思考：

一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。__年，山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題，但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅__年3－5月，在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中，__年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，被困井下21名礦工全部遇難；__年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成26人死亡；__年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，遇難28人。雖然國家三令五申，但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平。__年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％；我國采煤效率僅為美國的2.2％，南非的8.1％，百萬噸死亡率卻是美國的100倍，南非的30倍。__年3月，國務(wù)院總理__在__屆人大五次會議的政府工作報告中指出：“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?！睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說，這些問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前，非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的，社會才是穩(wěn)定的，民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點(diǎn)，資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出，因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關(guān)心的頭等大事之一。

二、煤礦安全生產(chǎn)問題的原因

山西是能源大省，礦難頻發(fā)固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤塵，煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因，決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè)，但是更多的礦難都有其經(jīng)濟(jì)和社會的原因。正如李鐵映指出的：“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為?！闭沁@些原因沖破了人類設(shè)計的防御預(yù)警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難；正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難；正是這些原因使已有的煤礦事故預(yù)防技術(shù)和設(shè)備根本無法進(jìn)人煤礦，導(dǎo)致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當(dāng)然，同樣原因也導(dǎo)致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時，使山西省政府在煤礦安全工作上肩負(fù)壓力。

（一）煤礦成本投入不足，安全意識薄弱

煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在：一是長期的資源配給制度，導(dǎo)致資源無償或廉價被使用。由于進(jìn)入煤礦生產(chǎn)的門檻過低，經(jīng)常性的盲目開采和無證開采，致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問題。現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎(chǔ)大多是計劃經(jīng)濟(jì)時期由國家投入的，近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求，煤炭的過量開采造成技術(shù)更新緩慢和原有設(shè)備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下，投入問題暴露了出來，凸顯了政府在投入機(jī)制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為，拼命消耗，礦山資源枯竭，無法治理環(huán)境，無法可持續(xù)發(fā)展，政府繼續(xù)為成本買單，逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體，許多人對預(yù)防為主掉以輕心，“安全責(zé)任重于泰山”幾乎就是應(yīng)付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負(fù)責(zé)人的問題，一些權(quán)利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，價格機(jī)制乏力

煤炭資源開發(fā)與利用實(shí)際上一直受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，各地方無償占有和支配礦業(yè)權(quán)，煤炭資源成為地方政府實(shí)現(xiàn)政績的手段。在產(chǎn)權(quán)分離的企業(yè)制度改革中，煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不清晰，作為國家所有權(quán)的資源，歸地方分配使用，大多采取行政劃撥，而非采取招標(biāo)、拍賣等市場競爭方式，加之行政審批轉(zhuǎn)讓的不規(guī)范，導(dǎo)致野蠻式開采，不僅開采成本未進(jìn)入價格形成機(jī)制，而且回采率非常低，尤其是小煤窯極大地浪費(fèi)了資源，采礦制度從根本上違背公平原則。煤炭資源的稀缺性和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱必然導(dǎo)致煤炭價格的需求拉動型上漲。這種上漲一方面導(dǎo)致國家價格調(diào)控能力下降，另一方面導(dǎo)致煤炭企業(yè)因價格飚升的利益驅(qū)動引發(fā)生產(chǎn)失控。由于煤炭資源的稀缺性，價格卻未能真實(shí)反映價值和供求關(guān)系，煤礦生產(chǎn)不能有效地按照市場規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)，一方面造成某些產(chǎn)能過剩的國有大型煤礦價格過低，另一方面造成承包煤礦的大小“煤老板”謀取暴利。正是由于現(xiàn)行煤炭價格的計劃調(diào)撥，山西省幾十年的煤價都是國家計劃調(diào)撥的，必然造成煤炭市場秩序的混亂，而價格一旦上漲，產(chǎn)煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。

（三）煤礦安全治理的障礙

能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100－200元人民幣左右(原煤會因為種類、質(zhì)級等原因?qū)е率蹆r不同，由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同)，一個年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦，年獲純利就可達(dá)幾百萬元，稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計年鑒表明，__年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸，其中市屬煤礦為214.87萬噸，市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析，根據(jù)__年的數(shù)據(jù)計算，私人手中累計的原煤開采量應(yīng)在700萬噸左右，按照每噸煤炭200元的純利潤計算，當(dāng)年私人獲取的純利潤應(yīng)該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關(guān)閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中，看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知，甚至曾經(jīng)被這些部門實(shí)施關(guān)閉，但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn)，盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元，也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因為，從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法，甚至收買執(zhí)法人員；同時，“20萬元”在日進(jìn)百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復(fù)雜：既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn)，就成為煤礦的暗股。正是由于認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，使得對煤礦進(jìn)行管理與執(zhí)法中，舉步維堅，實(shí)質(zhì)性的安全問題不能杜絕。

（四）超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn)：煤礦安全治理的主要障礙

面對不斷惡化的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，省政府的治理整頓政策和措施首先受到了來自煤炭市場的巨大壓力。__年以來，中國經(jīng)濟(jì)保持9％以上的增長速度，每年煤炭消費(fèi)量增長7％－9％。消費(fèi)需求增長導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量增長，從__－__年，全國原煤產(chǎn)量的累計增長量高達(dá)7.38億噸，累計增幅接近74％。__年，原煤產(chǎn)量達(dá)到19.5億噸，與__年相比，增加2，28億噸，增長13.2％；__年，原煤產(chǎn)量達(dá)到了21.9億噸。比__年增長9.9％。原煤增產(chǎn)主要是通過煤礦超出設(shè)計能力的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的。__年，全國27個產(chǎn)煤省(市、自治區(qū))中，有20個省(市、自治區(qū))超產(chǎn)，其中19個省(市、自治區(qū))超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京等地超產(chǎn)均在50％以上。在超出生產(chǎn)設(shè)計能力的同時，原煤生產(chǎn)也超出了生產(chǎn)安全保障能力。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的調(diào)查，__年，全國原煤年產(chǎn)量為17.28億噸，而當(dāng)年年底，全國具備生產(chǎn)安全保障能力的礦井的生產(chǎn)能力僅為11億噸，至少有6.28億噸的原煤是在沒有安全保障的情況下生產(chǎn)出來的；__年，全國原煤年產(chǎn)量為19.5億噸，當(dāng)年全國具有安全保障的生產(chǎn)能力僅12億噸，至少有7.5億噸的原煤是在沒有安全保障的情況下生產(chǎn)出來的。在經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的刺激下，煤炭市場的需求已經(jīng)不可能由那些安全設(shè)施和制度較為完善的國有煤礦予以滿足，這就為小煤礦提供了廣闊的生存和發(fā)展空間。__年，全國小煤礦產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的38％左右。

一方面，小煤礦產(chǎn)量份額的急速增加，再加上小煤礦安全投入不足甚至完全沒有安全投入，使得小煤礦不僅產(chǎn)量大增，而且成本也相對低廉，這就反過來迫使國有煤礦進(jìn)入了減少安全投入和超設(shè)計能力生產(chǎn)的行列。另一方面，由于小煤礦在煤炭市場中已經(jīng)占據(jù)了舉足輕重的位置，對小煤礦高頻率的關(guān)閉整頓，則直接影響著全國煤炭市場的供給，導(dǎo)致煤炭供應(yīng)形勢更為緊張，并成為推動煤炭價格上漲的一個重要因素。從__年8月份開始，政府在全國范圍內(nèi)對小煤礦進(jìn)行治理整頓和關(guān)閉，由此產(chǎn)生的煤炭供需缺口將主要通過國有大煤礦產(chǎn)量的快速增長實(shí)現(xiàn)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，小煤礦僅占全國煤炭產(chǎn)量的三分之一，關(guān)閉小煤礦不會對煤炭業(yè)產(chǎn)生太大的影響，關(guān)閉小煤礦留下的缺口完全可以通過提高國有煤礦的生產(chǎn)能力來填補(bǔ)。事實(shí)上，這給國有煤礦造成了巨大的增產(chǎn)壓力，使這些煤礦有了更好的借口變本加厲地超設(shè)計生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn)，進(jìn)而加大了國有煤礦發(fā)生特大安全事故的隱患。__年11月27日發(fā)生的龍煤集團(tuán)七臺河分公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故便驗證了這一點(diǎn)。而各級政府以經(jīng)濟(jì)增長為主要執(zhí)政目標(biāo)，這一目標(biāo)引發(fā)了以煤炭為主體的能源市場中幾乎無止境的需求。而對市場經(jīng)濟(jì)就是“增長經(jīng)濟(jì)”的狹隘理解，則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經(jīng)濟(jì)。在這個忽視社會公正的市場中，政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控，包括中央政府在內(nèi)的各級政府早已不能再像計劃經(jīng)濟(jì)時代那樣，強(qiáng)制性地對煤礦實(shí)施管理和控制。當(dāng)政府仍然試圖用習(xí)慣的行政強(qiáng)制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時，便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制，致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預(yù)期的效果。其實(shí)，即使在正常的健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場需求、產(chǎn)品價格、企業(yè)利潤和預(yù)防事故之間的關(guān)系也是復(fù)雜的，而政策實(shí)施的效果如何，最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關(guān)系而定。

三、關(guān)小建大，企業(yè)兼并重組，是煤礦發(fā)展的必然趨勢

近年來，山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法煤礦，但收效甚微。關(guān)小建大，兼并重組煤炭企業(yè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律的。為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西，__年開始，山西省政府一改習(xí)慣性的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，而是加大管理力度，凡未上綜采，實(shí)行機(jī)械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這一辦法的實(shí)行，對30萬噸/年能力以下的煤礦，加大準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全省煤礦集團(tuán)化管理，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從源頭上治理煤礦安全隱患，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

第13篇 對煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會__年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任_____的帶領(lǐng)下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、實(shí)

一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

(一)企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家)，具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：_____鄉(xiāng)18家、_____鄉(xiāng)5家、_____鎮(zhèn)3家、_____鎮(zhèn)4家、_____鎮(zhèn)1家、_____鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識牌2730塊。

(二)安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故__年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：__年零傷亡;__年死亡1人，輕傷4人;__年死亡1人，輕傷2人;__年輕傷1人;__年零傷亡;__年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人;__年1-10月死亡1人，傷2人。

二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察_____花爆公司、_____花爆公司、_____煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后，確實(shí)體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：

(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過__年、__年、__年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由__年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在__萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比__年翻了近兩翻。

(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在__年和__年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

三 雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。

(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。

(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動安全意識淡薄;第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：

(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

第14篇 安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文

近年來，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在__市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研。

一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析

（一）中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責(zé)任落實(shí)比較到位。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。

（二）、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

1、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng)。

2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作愛國電影《建國大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設(shè)施，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足。

3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識不足，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。

4、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)（3—5人）相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導(dǎo)致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。

5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

二、如何改進(jìn)和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況

（一）針對各類企業(yè)，進(jìn)行分類管理，引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強(qiáng)化“紅線意識”和主體責(zé)任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點(diǎn)，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。

3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，按時參加安全教育培訓(xùn)，完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法，加強(qiáng)隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營。

（二）創(chuàng)新思路，防范未然。

安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則，把事故當(dāng)作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上消滅各類安全隱患。

1、強(qiáng)化宣傳，重視教育

（1）、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

（2）、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作；重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)；認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、明確職責(zé)，臺帳清晰

（1）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好分管領(lǐng)導(dǎo)、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂，督促企業(yè)落實(shí)二級責(zé)任制，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)

嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。

（2）．做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依

按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。

3、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度

安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進(jìn)行整改、何時整改結(jié)束，做到心中有底、心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

（三）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)

一是要建立一支（3—5人）敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用；二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

第15篇 企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文

__企業(yè)再近年在__項目安裝和試生產(chǎn)過程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a，于2023年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于__年9月，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部，配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項目工程設(shè)計、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入。2023年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，正在籌備之中，年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥殻箚T工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。2023年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)致的活動計劃，扎實(shí)開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開會議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報安監(jiān)部門。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。化工生產(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進(jìn)廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔。

3、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會議后，我定期組織學(xué)習(xí)會議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅決貫徹落實(shí)各級政府及部門的文件和會議精神。

4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進(jìn)行全面檢測，檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進(jìn)行維修更換，對其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開工時生產(chǎn)的安全。

5、做好各項工作，接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案，報安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

6、試生產(chǎn)以來，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng)。開、停車制定嚴(yán)密的方案，并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請試生產(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列。