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第1篇 組織部課題組調(diào)研組織生活調(diào)查報(bào)告
黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)黨外群眾的監(jiān)督?！秉h的__屆四中全會(huì)《決定》指出：“增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化”。當(dāng)前，黨組織面臨的形勢日益復(fù)雜，黨組織生活的一些內(nèi)容、形式已難于適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展的需要，提高黨組織生活質(zhì)量已經(jīng)成為黨建工作面臨的重要課題。根據(jù)省委組織部的部署和要求，我們組成課題組對全市各縣(市、區(qū))及市直單位就提高黨的組織生活質(zhì)量的有關(guān)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研期間，召開了有關(guān)專題座談會(huì)5場，有關(guān)市直單位黨組織書記，縣(區(qū))委組織部負(fù)責(zé)同志，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨支部書記共58人參加座談。向有代表性黨員代表發(fā)放調(diào)查問卷259份。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
從這次調(diào)研掌握的情況看，近幾年來，我市各級(jí)黨組織十分重視提高黨組織生活質(zhì)量問題，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全完善制度等方面進(jìn)行了大膽的探索，取得了一定的成效，為提高黨組織生活質(zhì)量積累了經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。我市高度重視黨組織生活質(zhì)量問題，切實(shí)把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為提高黨組織生活質(zhì)量的重要工作，認(rèn)真落到實(shí)處。建立了市委常委和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)市委常委和黨員副市長聯(lián)系一個(gè)村，定期到點(diǎn)參加組織生活。認(rèn)真抓督促檢查工作，把黨組織開展組織生活的情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的情況，納入黨建年度考評的重要內(nèi)容，督促基層黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開展組織生活，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨組織，及時(shí)提出批評意見并責(zé)令其限期整改。
(二)建好活動(dòng)陣地，夯實(shí)組織生活的基礎(chǔ)。我市切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的硬件建設(shè)，著力建設(shè)好黨組織活動(dòng)場所，完善硬件設(shè)施。XX年以來，全市新建村級(jí)組織活動(dòng)場所80個(gè)。今年又對50個(gè)村下拔基建經(jīng)費(fèi)，修繕完善村組織活動(dòng)場所。每年都從市管黨費(fèi)中下?lián)懿糠贮h費(fèi)到農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織作為組織生活經(jīng)費(fèi)。抓好黨務(wù)公開工作，把全面推進(jìn)黨務(wù)公開作為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、拓展組織生活的重要措施，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、參加組織生活的積極性和自覺性。
(三)豐富活動(dòng)形式，提高組織生活的質(zhì)量。幾年來，我市在堅(jiān)持“三會(huì)一課”基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新組織生活活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高黨員參與黨組織生活的興趣。每年“七一”、元旦和春節(jié)期間，都開展“送學(xué)、送溫暖”慰問困難黨員活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞、參加黨的知識(shí)測驗(yàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層黨員過黨日活動(dòng)等多種形式主題實(shí)踐活動(dòng);結(jié)合“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作，開展“萬名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織一對一結(jié)對共建;在機(jī)關(guān)黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務(wù)承諾活動(dòng);在社區(qū)黨員中創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng);在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)沈浩，情系基層”活動(dòng);在非公企業(yè)黨組織中開展以學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)建黨員示范崗為主要內(nèi)容的“三學(xué)一示范”活動(dòng);在大學(xué)生村官黨員中開展“傳遞沈浩精神”活動(dòng)。陽東縣還結(jié)合創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，在各基層黨委輪流舉辦“陽東基層黨建工作巡回講壇”活動(dòng)等，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)組織生活的質(zhì)量。
(四)健全相關(guān)制度，強(qiáng)化組織生活的保障。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，各級(jí)黨組織定期召開支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年到黨支部上黨課不少于1次;規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì);堅(jiān)持民主評議黨員制度，每兩年開展一次民主評議黨員活動(dòng)。建立督查指導(dǎo)制度，結(jié)合黨建工作目標(biāo)考核，落實(shí)每年進(jìn)行1次專項(xiàng)的組織生活落實(shí)情況檢查制度，對各級(jí)黨組織的組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促各級(jí)黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開展組織生活。
二、存在的主要問題和原因
(一)主要問題。
一是黨組織生活形式較單一、實(shí)效性不強(qiáng)。黨的組織生活還基本停留在“聽報(bào)告、念文件”的水平上，組織生活的公式化、形式化、千篇一律，
形式單調(diào)，枯燥乏味，導(dǎo)致參加組織生活的積極性普遍不高，甚至出現(xiàn)有的人干脆不參加的現(xiàn)象。從我們回收的問卷得知，有近43.2%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問題是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的選擇如實(shí)地參觀考察等的生活會(huì)形式。
二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化。把組織生活局限在政治學(xué)習(xí)上，泛泛而談，天馬行空。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)缺乏批評與自我批評氛圍，開成了工作匯報(bào)會(huì)。對關(guān)于黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨的基本理論、基本路線學(xué)習(xí)研究不深，對當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題把握不準(zhǔn)，組織生活就是念文件、讀報(bào)紙，然后泛泛提幾點(diǎn)要求，內(nèi)容缺乏針對性和吸引力。從我們回收的問卷得知，有34.4%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問題是內(nèi)容膚淺、枯燥。在關(guān)于主題的選定上有42.9% 的黨員認(rèn)為有上級(jí)決定，有44.4%的人認(rèn)為有黨組織單位決定，合計(jì)有87.3%的人都認(rèn)為主題選定上不是征求黨員意愿決定的，這在主題這一環(huán)節(jié)上就排除了外界參與的可能，在活動(dòng)過程中，極少與外界互動(dòng)。
三是黨組織生活中成員被動(dòng)參與多主動(dòng)選擇少。部分黨員對參加組織生活持無所謂的態(tài)度，表現(xiàn)出黨員參加組織生活的自覺性不強(qiáng)。一些黨員反映組織生活的學(xué)習(xí)資料缺乏，討論簡單膚淺，對黨員沒有吸引力，缺乏參與興趣。少數(shù)黨員認(rèn)為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內(nèi)民主，參加組織生活是一種“負(fù)擔(dān)”，不得已而應(yīng)付。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為參加黨組織活動(dòng)是黨組織要求、不能不參加的，這實(shí)際上是交任務(wù)的一種形式，從我們回收的問卷得知，有35.2%的人認(rèn)為被動(dòng)參與組織生活的。這就使得活動(dòng)缺乏積極性及創(chuàng)造性，更別說解決任何實(shí)際的問題了?？傮w來說，黨組織生活目前是單向灌輸?shù)亩?，雙向互動(dòng)的少。
(二)存在問題的主要原因。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 相當(dāng)一部分黨員對組織生活會(huì)在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。特別是由于受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，在一些單位黨組織和部分黨員干部中，黨性觀念淡薄、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘的現(xiàn)象比較普遍。一些同志在黨內(nèi)政治生活中熱衷于當(dāng)“好好先生”，一團(tuán)和氣;有的明明知道某個(gè)同志有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，也是睜一只眼、閉一只眼，更不能認(rèn)真開展批評與自我批評。農(nóng)村一些基層黨員參加黨組織的會(huì)議也期待可以有錢拿，參加黨組織的活動(dòng)也要有飯吃，只把組織生活當(dāng)作義務(wù)，而沒有當(dāng)成權(quán)利，只要沒錢拿沒飯吃的會(huì)議和活動(dòng)，就沒動(dòng)力沒興趣，不愿參加組織生活。
二是檢查考核不力。目前雖然有黨支部目標(biāo)考核管理細(xì)則，但是面對現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，組織生活的多樣性，學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性，學(xué)習(xí)方式的靈活性，現(xiàn)行的考核指標(biāo)還基本停留在傳統(tǒng)階段，科學(xué)考核指標(biāo)還沒有制定出來，對黨支部的考核仍沿用舊的考核方法，顯然落后于環(huán)境的變化。也使“三會(huì)一課”質(zhì)量好壞一個(gè)樣、舊戲年年月月唱。甚至少數(shù)黨委對“三會(huì)一課”長期不考核、不講評，造成“三會(huì)一課”制度形同虛設(shè)。
三是客觀因素制約。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)增大，在農(nóng)村，流動(dòng)黨員猛增，青壯年黨員大多外出;在城鎮(zhèn)社區(qū)，黨員也在增多，黨員組成越來越復(fù)雜;在非公企業(yè)，活動(dòng)場地不足、活動(dòng)設(shè)施匱乏，這都增加了黨支部開展“三會(huì)一課”活動(dòng)的困難。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的缺乏，同樣制約了“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。特別是在農(nóng)村，召開一次黨員大會(huì)，至少要給10—30元不等的誤工補(bǔ)助，每年就算開2次黨員大會(huì)，按100名黨員計(jì)，村黨支部至少也要支出XX—6000元，這筆開支對貧困村是不少的負(fù)擔(dān)。從我們回收的問卷得知，有78.4%的人認(rèn)為黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)太少。
四是黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記是農(nóng)村(社區(qū))工作的好手，但政治文化、理論水平不高，組織“三會(huì)一課”的能力比較弱;非企業(yè)支部書記大都是兼職，不但對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不精通，還要花力氣處理好支部活動(dòng)與生產(chǎn)安排、支部書記與企業(yè)主的關(guān)系;少數(shù)基層黨委的黨務(wù)干部對“三會(huì)一課”說起來重要、做起來次要、忙起來不要。還有部分黨務(wù)工作者創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對新形勢下提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了“三會(huì)一課”的效果。
三、意見建議
(一)加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。黨員過組織生活既是權(quán)利又是義務(wù)，其主體意識(shí)是影響組織生活質(zhì)量的根本主觀原因。加強(qiáng)教育，切實(shí)提高黨員參加組織生活的自覺性，解決好當(dāng)前一些黨員的主體意識(shí)不強(qiáng)，特別是農(nóng)村黨員沒有意識(shí)到自己的主體地位，缺乏參與黨內(nèi)事務(wù)和民主生活的積極性，缺乏對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)。要充分利用理論學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)組織生活制度的相關(guān)規(guī)定，使廣大黨員認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，是黨組織加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍教育管理的重要手段，是提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的有效途徑，是增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要保證。對無故不參加組織生活的黨員，要認(rèn)真進(jìn)行教育幫助，使其自覺接受組織管理。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持“少講成績、多講問題”，“言者無罪,聞之足戒”的原則, 按照黨性的要求，認(rèn)真開展批評與自我批評，營造開誠布公、暢所欲言的氛圍。
(二)創(chuàng)新方式，增強(qiáng)組織生活吸引力。組織生活要適應(yīng)新形勢新變化，通過創(chuàng)新黨組織生活的方式方法，使教育內(nèi)容入心入腦。一是變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育。要改變黨組織生活通常由支部書記等少數(shù)幾人唱主角，大部分黨員只是旁觀者，參與意識(shí)不強(qiáng)這種組織生活模式，正視黨員才是組織生活主體的事實(shí)，從“角色”上喚起黨員的參與意識(shí)，讓黨員真正成為組織生活的主角?？刹扇〗M織生活“輪流授課”的辦法，讓黨員當(dāng)主角。也可以讓黨員積極參與黨組織生活設(shè)計(jì)，動(dòng)員黨員按照黨組織生活內(nèi)容設(shè)計(jì)的主題，讓全體黨員一起來評定月度的最佳活動(dòng)方案，對制訂最佳方案的黨員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在實(shí)施過程中盡可能由他們擔(dān)任主持人，既能培養(yǎng)黨員的參與意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)，又能提高黨員的組織能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)造能力等。二是變封閉教育為開放教育。積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展黨員網(wǎng)上教育、互動(dòng)交流的組織生活，將黨的知識(shí)、不涉密的黨內(nèi)文件和有關(guān)的學(xué)習(xí)資料等及時(shí)地、有計(jì)劃地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，讓黨員隨時(shí)閱讀、學(xué)習(xí)。要改變以往處于封閉式狀態(tài)模式，到現(xiàn)實(shí)生活中去，到社會(huì)中去，到群眾中去，可組織黨員到革命老區(qū)和先進(jìn)地區(qū)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，拓展視野。通過組織開展黨日活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)、公益服務(wù)等，讓黨員學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)教育學(xué)習(xí)的效果。要不斷拓展組織生活領(lǐng)域，整合的資源，創(chuàng)新組織生活形式，如組織機(jī)關(guān)黨組織與一些企業(yè)共同開展幫扶活動(dòng)，與社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建，與學(xué)校開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展城鄉(xiāng)基層黨組織“一幫一”結(jié)對共建活動(dòng)，等等。三是變灌輸教育為研討教育。組織生活可以通過更生動(dòng)的形式來完成。如開展“黨員相約在線”組織生活，黨員們通過網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，討論黨的事務(wù)，參與黨建論壇，不僅激發(fā)黨員特別是年輕黨員參加組織生活的積極性，還可拓寬黨員交流的深度和廣度，不斷擴(kuò)大組織生活的覆蓋面。另外還可開辟“網(wǎng)上黨?！薄ⅰ笆謾C(jī)黨?！钡?，都是很好的活動(dòng)形式。
(三)豐富內(nèi)容、增強(qiáng)組織生活實(shí)效性。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)來看待黨組織生活的內(nèi)容，在傳統(tǒng)組織生活內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把富有時(shí)代特點(diǎn)的新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、研究解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問題納入黨組織生活，進(jìn)一步豐富黨組織生活的內(nèi)容，增強(qiáng)組織生活的針對性、實(shí)效性。一是突出思想性和政治性。要結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件來開展學(xué)習(xí)和貫徹，使黨員加深對黨的路線、方針、政策的理解，明確黨組織的意圖和自己的責(zé)任，達(dá)到統(tǒng)一思想、明確方向的目的。二是要突出針對性和實(shí)效性。要注重聯(lián)系本單位、本部門改革發(fā)展實(shí)際，緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持解放思想，以改革的精神努力研究新情況、解決新問題，從而不斷提高黨的組織生活質(zhì)量。如組織黨員討論本單位發(fā)展規(guī)劃和重大事項(xiàng)，使黨員不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和通過改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率，達(dá)到共謀發(fā)展、促進(jìn)工作的目的。以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為主題來選定黨組織生活的內(nèi)容，幫助黨員了解群眾的所需所想，提高做好群眾思想工作的方法。三是突出多樣性和教育性。在開展組織生活時(shí)要注重結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢和新情況，變單一的政治學(xué)習(xí)為行政、管理業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面為一體的教育?？梢哉堄嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作政治形勢、光榮傳統(tǒng)、科技動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育等報(bào)告，使黨員不斷了解形勢、了解社會(huì)，開闊思想和眼界，達(dá)到永葆先進(jìn)性、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的目的。
(四)完善機(jī)制，為高質(zhì)量組織生活提供保障。完善機(jī)制是提高組織生活質(zhì)量的根本基礎(chǔ)。沒有一個(gè)良好的體制機(jī)制，提高組織生活質(zhì)量只是無本之木。一是要完善組織生活質(zhì)量評價(jià)體系。首先是各黨組織對組織生活工作的開展情況進(jìn)行自我評價(jià)、自我考核。其次是上級(jí)黨組織對基層黨組織進(jìn)行考核評價(jià)。如開展“最佳黨日活動(dòng)”評選，要求各基層支部以改革的精神改進(jìn)黨日活動(dòng)方式，豐富黨日活動(dòng)內(nèi)容，提高黨日活動(dòng)質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活的思想性、針對性和實(shí)效性，激勵(lì)基層黨組織開拓創(chuàng)新。二是完善對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)制度。根據(jù)黨務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，認(rèn)真研究培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合不同時(shí)期的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，通過組織黨務(wù)干部參加專題講座、理論學(xué)習(xí)班，組織各基層黨組織之間的參觀考察，召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等，不斷提高黨務(wù)干部素質(zhì)，切實(shí)從源頭上解決不愿抓、不會(huì)抓的問題。三是是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位將黨建經(jīng)費(fèi)明確納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)要按黨員人數(shù)，每年由財(cái)政給予一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如遇特殊工作任務(wù)，如在紀(jì)念“七一”、開展大型活動(dòng)、幫扶工作和建設(shè)黨建工作示范點(diǎn)，應(yīng)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保黨建一切活動(dòng)正常，保證基層黨組織生活正常開展。四是完善指導(dǎo)督檢制度。要定期組織對基層落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查出來的問題要面對面地指出，限期抓好整改，分工專人跟蹤落實(shí)，不解決問題不撒手。要利用半年工作總結(jié)、年終考核和參加基層民主生活會(huì)等時(shí)機(jī)，對落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行檢查講評。
2017關(guān)于生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告
第2篇 組織部門調(diào)研報(bào)告：關(guān)于建立干部綜合考評機(jī)制調(diào)研報(bào)告
組織部門調(diào)研報(bào)告：關(guān)于建立干部綜合考評機(jī)制調(diào)研報(bào)告
建立健全干部考核評價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵舉措。近年來，我們圍繞“考什么”、“誰來考”、“怎么考”這一主線，科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確規(guī)范考核內(nèi)容，不斷充實(shí)和完善考核手段，努力探索建立以工作實(shí)績和德才素質(zhì)評價(jià)為核心內(nèi)容的干部綜合考評機(jī)制，使干部考核工作更具針對性、可操作性和公正性。
一、基本做法
1、責(zé)任承諾考實(shí)。每年初，我們結(jié)合上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，層層分解、責(zé)任到人，通過市電視臺(tái)、市報(bào)等媒體，將各單位年度工作思路、主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，向社會(huì)各界進(jìn)行公開承諾，自覺接受單位干部職工和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、評議。年終考核時(shí),提前下發(fā)有關(guān)考核文件，并通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)出考核公告，公布被考核對象、考核組成員名單、考核時(shí)間和舉報(bào)電話，從而使考核工作從始至終置于廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之中，將實(shí)績的真實(shí)程度交給廣大干部群眾審核、評判和監(jiān)督，防止隨意夸大成績、有意掩蓋“敗績”、任意侵占“共績”等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)考評?？己似陂g，我們將各單位工作總結(jié)和黨政正職的述職述廉報(bào)告，分別送市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱評議，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況，對鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職整體工作進(jìn)行評價(jià)；鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職根據(jù)自己掌握的情況對單位副職進(jìn)行評價(jià)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職的評價(jià)結(jié)果以百分制量化計(jì)分。
3、群眾參與考認(rèn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的基礎(chǔ)上，與會(huì)人員進(jìn)行民主測評，對領(lǐng)導(dǎo)班子的政治鑒別力、政策敏銳性、大局意識(shí)等十多項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等五項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行測評。同時(shí)，考核組組織知情群眾和社會(huì)層面對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的被認(rèn)可度進(jìn)行民意調(diào)查，并發(fā)放民意調(diào)查表。民主測評和民意調(diào)查表結(jié)果按百分制量化計(jì)分。
4、部門核對考證。市直有關(guān)部門根據(jù)單項(xiàng)考核目標(biāo)和考核細(xì)則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或市直單位提出單項(xiàng)評價(jià)意見，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)，各項(xiàng)結(jié)果按其所占權(quán)重折算后計(jì)入年終考核總分。
5、組織系統(tǒng)考核。考核組采取“聽、談、看、議”的方式，廣泛收集材料，實(shí)施立體考核?！奥牎奔绰犎「鲉挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)對全年工作情況的匯報(bào)，從而了解考核目標(biāo)完成情況，所承諾的工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況、采取的主要措施，取得的成績，存在的問題和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；“談”既與班子成員及干部群眾代表廣泛進(jìn)行座談，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況，個(gè)人分管工作的完成情況，取得的成績和存在的問題；“看”既查看會(huì)議記錄、相關(guān)資料，核對有關(guān)報(bào)表、查閱原始資料，同時(shí)結(jié)合考核目標(biāo)要求和目標(biāo)責(zé)任承諾，到工作現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)；“議”既在聽、談、看的基礎(chǔ)上，對單位的工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告和自我評價(jià)進(jìn)行綜合分析確認(rèn)。
6、實(shí)績分析評估。在對考核對象的工作實(shí)績進(jìn)行考核并形成初步結(jié)果的基礎(chǔ)上，考核組成員進(jìn)行集體議績，發(fā)表意見，按經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作等要素對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行打分；對領(lǐng)導(dǎo)干部按所承擔(dān)的工作量、工作難易程度、工作效率和效果、本人所發(fā)揮的作用等要素打分，形成考核組的實(shí)績評價(jià)結(jié)果。
7、綜合確認(rèn)評檔。我們堅(jiān)持采取定性與定量相結(jié)合的方法，將實(shí)績考核、民主測評、民意調(diào)查、考核組評價(jià)等內(nèi)容按不同權(quán)重計(jì)算出分值，并進(jìn)行分析、比較、排隊(duì)，形成對考核對象的綜合性定性結(jié)論，確定相應(yīng)等次，提出初步評價(jià)建議，報(bào)市委審核研究后，確定各鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評價(jià)等次。
二、初步成效
幾年來，我們嚴(yán)格按照“五考兩評”的干部綜合考評辦法的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位的立體考核，取得了一定的成效。
一是發(fā)揮了考核工作的導(dǎo)向作用，為廣大干部踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀樹立了新導(dǎo)向。我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，使之在考核內(nèi)容的確定、目標(biāo)體系的構(gòu)建、考核手段的采取以及考核結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)方面均得到了充分的體現(xiàn)，使干部考核工作的評價(jià)、激勵(lì)等功能發(fā)揮得更加充分，釋放的信息和形成的導(dǎo)向更加明確，使廣大干部對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀有了更清晰的認(rèn)識(shí)、理解和把握。
二是推進(jìn)了干部工作的民主化，在有效落實(shí)群眾的知情權(quán)上作出了新探索。我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念和群眾公認(rèn)的原則，把擴(kuò)大民主和群眾的參與貫穿于綜合考核評價(jià)的始終。目標(biāo)責(zé)任承諾，讓群眾知道班子在干什么、做什么，引起群眾的關(guān)注，增加群眾的知情權(quán)；在“黨建網(wǎng)站”上設(shè)置意見箱和部長信箱，開通監(jiān)督電話，收集基層群眾對鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)意見，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督權(quán)；設(shè)定“群眾認(rèn)可程度”調(diào)查表，對各單位的目標(biāo)完成情況和辦實(shí)事情況的考核，堅(jiān)持讓群眾說了算，讓群眾進(jìn)行評判，群眾滿意度 達(dá)不到要求的，一律不算作政績，從而確立了群眾的評議權(quán)。
三是實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，在確?？己私Y(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正上找出了新途徑。我們按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的強(qiáng)弱、區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)劣，將15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分為兩個(gè)平臺(tái)；根據(jù)職能業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作性質(zhì)將100多個(gè)市直單位分為黨政綜合、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督、群團(tuán)及事業(yè)、垂直部門等六大類，從而使同一平臺(tái)、同一類別之間有了可比性、競爭性，改變了過去總體考核、總體排位，出現(xiàn)的大單位、好部門連續(xù)當(dāng)優(yōu)秀的不正常局面。實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，使相同性質(zhì)的部門之間有了比較和參照，增加了考核壓力，自覺形成互相監(jiān)督、互相督促、互相激勵(lì)、比學(xué)趕超的工作氛圍，增強(qiáng)了工作的積極性、創(chuàng)造性，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果更加客觀、更加公正公平四是為干部選拔任用和加強(qiáng)教育管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)考核成果運(yùn)用的最大化上取得了新進(jìn)展。綜合考核評價(jià)辦法的運(yùn)用，較全面、客觀地反映了考核對象的工作實(shí)績和德才表現(xiàn)。我們將考核結(jié)果運(yùn)用于干部選拔任用，對實(shí)干勁頭較足、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)、履行職責(zé)較出色、自身形象較好的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對基本稱職或不稱職的干部進(jìn)行崗位調(diào)整、降職、免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時(shí)，還把考核結(jié)果作為加強(qiáng)干部教育和管理的重要依據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的共性問題，召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行集中點(diǎn)評，對個(gè)性問題進(jìn)行個(gè)別反饋，對在團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作作風(fēng)、自身形象等方面存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)令其作出書面說明并對其進(jìn)行誡勉談話。
三、幾點(diǎn)思考
一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實(shí)績重點(diǎn)，使考核評價(jià)的針對性更強(qiáng)。我們在考核評價(jià)體系的構(gòu)建中，把實(shí)績考核作為考核評價(jià)干部的重中之重，通過考核干部取得工作實(shí)績的過程和結(jié)果，來檢驗(yàn)干部的德才素質(zhì)和個(gè)性特點(diǎn)，從而形成以實(shí)績論優(yōu)劣、憑實(shí)績看德才的良好導(dǎo)向。在具體實(shí)施中，充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況，在指標(biāo)設(shè)置時(shí)，按照分類的原則進(jìn)行細(xì)化和量化，在結(jié)果分析時(shí)又側(cè)重于看位次進(jìn)退、看主觀努力、看協(xié)調(diào)發(fā)展，從而便于對處于不同層次、不同基礎(chǔ)條件下的干部所取得的工作業(yè)績進(jìn)行對照比較，使考核評價(jià)具有較強(qiáng)的可比性、針對性和可操作性，盡量避免出現(xiàn)“畫像不準(zhǔn)”、“千人一面”等問題。
二是在考核主體的拓展上，必須擴(kuò)大參與范圍，使考核評價(jià)的民主性更強(qiáng)。綜合考核評價(jià)辦法的實(shí)施，較好地體現(xiàn)了開放理念，堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾認(rèn)可相結(jié)合的原則，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)特別是群眾納入到考核評價(jià)主體體系中來，變以往由組織部門獨(dú)家考核為市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大干部群眾共同參與的立體考核，使與考核對象有密切關(guān)聯(lián)的各個(gè)層面的人員廣泛參與到考核中來，拓寬了考核評價(jià)工作的視野，提高了考核評價(jià)的開放度，有利于從全方位、寬領(lǐng)域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了群眾的主體地位，通過公示亮績、民主測評、民意調(diào)查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構(gòu)建了群眾參與的平臺(tái)和渠道，有效落實(shí)了群眾對考核評價(jià)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾對干部考核工作的認(rèn)可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)的問題。
三是在考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上，必須注重銜接配套，使考核評價(jià)的可操作性更強(qiáng)。綜合考評機(jī)制運(yùn)用了多個(gè)程序和方法，不僅每個(gè)考核環(huán)節(jié)都做到了獨(dú)立成章，各有側(cè)重，而且各個(gè)環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承，互有關(guān)聯(lián)。如民主測評和個(gè)別談話重在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，民意調(diào)查和實(shí)績考核進(jìn)行考核評價(jià)。個(gè)別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調(diào)查更加廣泛、生動(dòng)、具體，是對民主測評、民意調(diào)查的深化和延伸，能較好地彌補(bǔ)測評和調(diào)查內(nèi)容上的不足，更有利于了解考核對象的個(gè)性特征。又如通過加強(qiáng)綜合分析，對各個(gè)環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究，實(shí)現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個(gè)階段評價(jià)結(jié)果之間的相互聯(lián)系、相互驗(yàn)證，有效地增強(qiáng)了考核工作操作層面的針對性，充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在功能，進(jìn)一步提高了考核評價(jià)工作的質(zhì)量。
四是在考核結(jié)果的評定上，必須加強(qiáng)綜合分析，使考核評價(jià)的準(zhǔn)確性更強(qiáng)。在考核評價(jià)中，注重把民主測評、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績考核等環(huán)節(jié)形成的結(jié)果與以往考核考察的積累性成果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析。在分析評價(jià)中，科學(xué)運(yùn)用了定性一定量一定性的方法，以定性評價(jià)為主，注重定量分析，既對干部在質(zhì)的方面進(jìn)行鑒別和確定，又運(yùn)用科學(xué)合理、便于操作的計(jì)算方法進(jìn)行量化分析，在定性基礎(chǔ)上形成定量結(jié)果，定量結(jié)果中體現(xiàn)定性評價(jià)，在定性與定量之間進(jìn)行相互印證。因此，最終得到的考核結(jié)果既有定性的評價(jià)又有定量的分值，比以往傳統(tǒng)的考核考察結(jié)果，在內(nèi)容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評價(jià)上更準(zhǔn)確，更能系統(tǒng)、全面、客觀、準(zhǔn)確地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績和德才素質(zhì)作出評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用提供有力依據(jù)。
第3篇 關(guān)于區(qū)組織部自身建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
組織部門的自身建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，也是一個(gè)常議常新的重大課題。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，其工作的優(yōu)劣關(guān)系著黨的各項(xiàng)工作的好壞，是黨的工作的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展的今天，如何來加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，持續(xù)保持組織工作的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，努力把組織部門建設(shè)成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，是我們組工干部值得思考和探索的問題。
在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，區(qū)委組織部通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征集等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛征求機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的意見和建議，全面了解我區(qū)組織部門在廣大干群中的形象。共收集了意見建議67條，經(jīng)過整理歸納后共有4類16條。在這些調(diào)查中，廣大干部和人民群眾對我區(qū)組織部門的滿意率為96%。
從調(diào)查情況看，絕大部分干部群眾對我部的工作給予了肯定，認(rèn)為組織部門黨性堅(jiān)強(qiáng)、形象正派、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、綜合素質(zhì)較高。建區(qū)五年來，組織部門為我區(qū)培養(yǎng)和選拔了一大批優(yōu)秀的干部、人才，在基層黨組織建設(shè)、干部人事制度改革等方面取得了一定的成績，為全面推進(jìn)我區(qū)跨越式發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，他們也積極為組織工作會(huì)診把脈，真心誠意地指出了我們存在的一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：
一、組織部門創(chuàng)新精神不夠
組織工作嚴(yán)謹(jǐn)有余，活潑不足。組織工作嚴(yán)格按照規(guī)范辦事，程序要求嚴(yán)格，工作方式較為單調(diào)。有的組工干部思想相對封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義來指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾組織工作、干部工作的問題沒有得到很好的解決，如干部能上不能下、黨員隊(duì)伍出口不暢、干部考察方式單一、監(jiān)督不力等問題普遍存在。而且對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。
二、組織部門人才觀念不太適應(yīng)時(shí)代要求
在人力資源是第一資源的觀念上存有差距。還存在著就班子抓班子、就工作搞工作的現(xiàn)象，沒有站在人才戰(zhàn)略的高度，靈活運(yùn)用市場手段，把各級(jí)各類干部作為人才資源的重要組成部分，來優(yōu)化資源配置組合，實(shí)現(xiàn)人才的最優(yōu)效益。在用人觀念和用人標(biāo)準(zhǔn)上思想解放不夠，用學(xué)歷、年齡、工作資歷等一些硬框框來作為選拔干部的基本要求，在一定程度上不利于正確用人導(dǎo)向的形成。有些干部能力較強(qiáng)，但是資歷不夠，因此不能夠得到提拔和使用，造成人才資源的一定浪費(fèi)，對干部工作的積極性也有一定的影響。
三、組織部門宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)不深入
組織部門工作的特殊性給人一種神秘感和優(yōu)越感，群眾了解少，在工作中，不少干部深入基層不夠，缺乏與基層和群眾的直接溝通與交流，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不能全面了解基層的最新動(dòng)態(tài)，不能切實(shí)解決基層實(shí)際問題，造成了一定的誤會(huì)和不理解。在工作中還存在著“等、靠”等被動(dòng)思想，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，宗旨觀念沒有時(shí)刻根植于心中，不能很好地為廣大黨員、干部、知識(shí)分子和人民群眾服務(wù)。
四、組工干部整體素質(zhì)有待提高
從總體上講，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、是過硬的，但是還有不少欠缺的方面。一是知識(shí)不夠全面，少數(shù)組工干部只是熟悉與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)，對整個(gè)黨建和組織工作業(yè)務(wù)缺乏全面地系統(tǒng)地掌握，工作疲于應(yīng)付。二是工作不夠扎實(shí)，少數(shù)組工干部對所負(fù)責(zé)的工作鉆研不深，工作浮于表面，未能帶著思考深入工作實(shí)際。三是視野不夠開闊。由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，走出去開闊眼界、增長見識(shí)的機(jī)會(huì)也不多。有些組工干部，連續(xù)幾年沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，整天就是關(guān)在辦公室工作，甚至整年連下基層調(diào)研的時(shí)間都沒有，由此帶來的是視野不寬、思維不活。
五、組織工作方式方法有待改進(jìn)
面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況，組織工作的一些方式方法不太適應(yīng)發(fā)展需要。一是組織工作重點(diǎn)突出不夠。組織工作難尋亮點(diǎn)與閃光點(diǎn)，工作有時(shí)兼顧面面俱到，卻沒有讓人眼前一亮的亮點(diǎn)。二是對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題超前意識(shí)還不夠。面對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，如非公有制企業(yè)日益增多，流動(dòng)人口極為頻繁等新情況，給基層組織建設(shè)帶來了非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作如何開展、流動(dòng)黨員管理如何加強(qiáng)等很多新的課題，需要我們及時(shí)了解情況，研究對策。三是有些工作科學(xué)決策不夠。一些工作決策照搬上級(jí)文件，缺乏對基層實(shí)際情況的調(diào)研，導(dǎo)致有些工作難以開展。
組織工作的好壞關(guān)系到我區(qū)每個(gè)干部的切身利益，關(guān)系到我區(qū)今后的建設(shè)與發(fā)展，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們更需要保持清醒的頭腦，認(rèn)真審視和檢查我們的工作，敢于突破，勇于實(shí)踐，不斷完善和提高自我。在當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如火如荼之際，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)更是迫在眉睫。因此，針對廣大干部群眾對我區(qū)組織工作提出的意見和建議，對今后組織部門如何加強(qiáng)自身建設(shè)提幾點(diǎn)建議：
一、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織，成為知識(shí)廣博、善于學(xué)習(xí)的組織部門
當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)更新日益加速，這個(gè)時(shí)代向我們提出了不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求，這也是對組工干部提出的要求。
一是建立組織部學(xué)習(xí)制度。建立學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)檢查、學(xué)習(xí)考評等制度，每半年制訂一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月中旬組織部機(jī)關(guān)全體干部開展一次集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不安排工作，通過制度進(jìn)一步規(guī)范組工干部的知識(shí)學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí)。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，教育輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，課堂授課與外出參觀相結(jié)合的方法，做到形式活潑多樣，力求良好的學(xué)習(xí)效果。同時(shí)充分考慮學(xué)習(xí)情況，年終評比學(xué)習(xí)積極分子，與年度考核結(jié)合起來，與干部任用結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的熱情。
二是加強(qiáng)組工干部培訓(xùn)工作。充分利用組織部門干部培訓(xùn)工作的優(yōu)勢，在提高全區(qū)干部素質(zhì)的同時(shí)加強(qiáng)對組工干部本身素質(zhì)的培養(yǎng)。要積極安排部內(nèi)人員參加一切有利于提高干部能力素質(zhì)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極選派部內(nèi)人員參加上級(jí)組織部門開展的各類專題培訓(xùn)，在我區(qū)組織的各類培訓(xùn)中，選派組工干部跟班培訓(xùn)，把組工干部培養(yǎng)成為“政策通”、“多面手”、“活字典”，成為一專多能的復(fù)合型人才。
三是注重干部學(xué)歷教育。我部人員平均年齡33.8歲，擁有大學(xué)本科學(xué)歷者為94.1%，是一支年輕而富有朝氣的隊(duì)伍，是一支學(xué)歷層次較高、綜合素質(zhì)較好的隊(duì)伍。組織部門總體素質(zhì)高，更要做好機(jī)關(guān)干部的表率，不斷完善自我，提高自我，超越自我。要加大脫產(chǎn)培訓(xùn)力度，選送優(yōu)秀組工干部到高等院校進(jìn)行知識(shí)升級(jí)，鼓勵(lì)組工干部通過在職教育和自學(xué)方式參加學(xué)歷培訓(xùn)，采取適當(dāng)?shù)募?lì)方式，如學(xué)費(fèi)資助等，爭取用3-5年的時(shí)間，使全體干部的學(xué)歷再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、建設(shè)“創(chuàng)新型”組織，成為思想解放、勇于實(shí)踐的組織部門
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是組織部門永葆活力的源泉。組織工作要有新思路、新突破、新舉措，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
一要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。樹立全局意識(shí)，走出就組織工作抓組織工作的誤區(qū)。要善于從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性高度來考慮和安排組織工作，自覺養(yǎng)成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式。要樹立前瞻意識(shí)，針對當(dāng)前黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題越來越多的實(shí)際，在復(fù)雜的形勢下緊緊把握我們工作的總體趨勢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性，超前謀劃，超前服務(wù)。
二要鍛煉創(chuàng)新思維。要加強(qiáng)掛職鍛煉，可有計(jì)劃地選派組工干部鎮(zhèn)(村)掛職，也可選調(diào)到上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)組織部門進(jìn)行鍛煉，通過一年左右的掛職再回到組織部門工作。要實(shí)行內(nèi)部輪崗，在組織部內(nèi)部，可以在確保各科室業(yè)務(wù)骨干相對穩(wěn)定的前提下對部內(nèi)干部進(jìn)行內(nèi)部崗位調(diào)換，通過不同工作的歷煉，不同經(jīng)歷的積累來增長見識(shí)、增長才干，才有思想創(chuàng)新的源泉。要鼓勵(lì)創(chuàng)造性思考，對工作中遇到的新問題，善于調(diào)整思維方式和工作思路，實(shí)行換位思考，多角度思考。要培養(yǎng)開創(chuàng)性精神，給干部放權(quán)力、壓擔(dān)子，大膽嘗試，在實(shí)踐中積累新鮮經(jīng)驗(yàn)。
三要積累創(chuàng)新方法。要勇于開拓，在基層黨建、人才工作等方面不拘一格，在工作形式、工作內(nèi)容上追求新內(nèi)涵。要巧于設(shè)計(jì)，在諸如干部考察等要求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦袑ふ腋母稂c(diǎn)、變化面，在各方面進(jìn)行創(chuàng)新。要善于學(xué)習(xí)，借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，去粗取精，挪為己用。
三、建設(shè)“服務(wù)型”組織，成為求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的組織部門
組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是“全心全意為人民服務(wù)”，組織部門、組織工作離不開群眾基礎(chǔ)，做好組織工作，同樣需要密切聯(lián)系群眾，服務(wù)于民。牢記組織工作無小事，以對我區(qū)34萬人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神對待每一項(xiàng)工作，完成好每一項(xiàng)任務(wù)。
一要調(diào)查研究、深入實(shí)際。制定組織部調(diào)查研究制度，以集中調(diào)查研究和個(gè)人分工調(diào)查研究相結(jié)合的方式開展調(diào)研。建議各科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定年度調(diào)研計(jì)劃，每個(gè)科室每年在基層建立三個(gè)以上工作聯(lián)系點(diǎn)，部機(jī)關(guān)干部每周下基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于3次，就組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題自己提出調(diào)研課題，同時(shí)在調(diào)研中不斷發(fā)現(xiàn)值得組織部門進(jìn)一步思考的新課題，調(diào)研形式要不拘一格，除了向基層單位正面了解情況外，可以通過參觀、座談、個(gè)別訪談等形式，全面深入地進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)組工干部每年至少寫出有價(jià)值的調(diào)研文章。
二要真抓實(shí)干、熱心服務(wù)。要以制度建設(shè)為保證，以提高服務(wù)水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。嚴(yán)格按照組織部請示報(bào)告制度、請銷假制度、保密制度、文印管理制度等一系列規(guī)章制度報(bào)事，從制度上規(guī)范門部機(jī)關(guān)干部的行為;推行部長與干部談心(談話)制度、組織部慰問看望制度、首問負(fù)責(zé)制、信訪工作規(guī)定等，注意發(fā)現(xiàn)突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，并提出對策，采取措施，及時(shí)改進(jìn)，解決問題。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，努力營造一種賓至如歸的氛圍，獻(xiàn)上一句溫暖人心的話語、提供一次耐心周到的服務(wù)，文明、熱情、周到、高效地為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。
四、建設(shè)“開放型”組織，成為溝通內(nèi)外、信息暢通的組織部門
適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的組織部門是一個(gè)工作方式開放、工作內(nèi)容開放、工作效果開放的工作部門。
一是制定部務(wù)公開制度。在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到能公開的事項(xiàng)全部公開，增強(qiáng)工作透明度，向廣大干部群眾公開部機(jī)關(guān)的基本情況，部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，各科室主要工作內(nèi)容和工作程序。
二是建好相城黨建網(wǎng)。將相城黨建網(wǎng)作為組織部門對外宣傳工作的窗口，溝通群眾的橋梁，接受群眾監(jiān)督的重要渠道。黨建網(wǎng)站由專人負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，及時(shí)將我部最新的工作動(dòng)態(tài)于第一時(shí)間在網(wǎng)上發(fā)布，干部的任免事項(xiàng)于網(wǎng)上公示，搜集其他有用的信息與優(yōu)秀的文章供他人閱讀參考。在網(wǎng)上設(shè)立部長信箱、干部監(jiān)督信箱和黨建論壇等，歡迎任何人向我部提出意見和建議，反映情況和問題，網(wǎng)站管理人員及時(shí)把信息反饋至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室，及時(shí)作出解答。
五、建設(shè)“廉潔型”組織，成為勤政廉政、紀(jì)律嚴(yán)明的組織部門
權(quán)力失去了監(jiān)督必然走向腐敗。由于組織部門和組工干部的特殊性，使組工干部經(jīng)常面臨著各種困難和問題的考驗(yàn)，這就要求每一個(gè)組工干部在物欲橫流的復(fù)雜環(huán)境下，能經(jīng)受住困難和誘惑的考驗(yàn)。
一要做到嚴(yán)格部內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)以律己。制定《組織部機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律若干規(guī)定》，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治部，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)。各科室負(fù)責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)支部定期對廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)要求部內(nèi)人員自覺抵制拜金主義、享樂主義的誘惑，不得以權(quán)謀私。要一身正氣做人，兩袖清風(fēng)辦事，以個(gè)體形象維護(hù)組織部門整體形象。
二要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，自覺接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督。要接受其他機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督，邀請上級(jí)部門和其他機(jī)關(guān)部門共同監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。特別要重視八小時(shí)之外的群眾監(jiān)督。通過自律與他律相結(jié)合，使組工干部不因?yàn)樘幵诠ぷ鲿r(shí)間之外而放松對自己的要求，不因?yàn)樵诮M織監(jiān)督視野之外而隨意放縱自己，切實(shí)增強(qiáng)組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使自覺做到在八小時(shí)之外慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損組織部門形象的事。自覺做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。
第4篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能誠信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合先教活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了組織部門效能、誠信建設(shè)中存在的問題，提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠信建設(shè)的主要問題
組織部開展“效能、誠信建設(shè)”以來，部內(nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設(shè)的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對組織部門增強(qiáng)效能、誠信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長，個(gè)別科室間效能、誠信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾，建立長期抓效能、誠信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠信建設(shè)的主體是組工干部，組織部效能、誠信建設(shè)開展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺意識(shí)，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺參與效能、誠信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn)，開展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展了“寫講評”活動(dòng)，聘請專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測試，參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度，為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī)，對部內(nèi)有關(guān)效能、誠信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設(shè)”，制定了本科室的一些可行辦法，對科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí)，部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”，特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題，或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在部例會(huì)中予以通報(bào)批評，同時(shí)做為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對象，使部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會(huì)、上門訪問和開通部長專線等多種方式，廣泛征求群眾對效能、誠信建設(shè)的意見和建議，并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠信監(jiān)察辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立“親民、愛民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠信建設(shè)”中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門的誠信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。部內(nèi)制定下發(fā)了__年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表，將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部內(nèi)干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部內(nèi)統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。
三、效能、誠信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳，為效能、誠信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠信建設(shè)在不斷推進(jìn)，新情況新問題層出不窮，干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能、誠信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢，全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍，為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，加強(qiáng)對效能、誠信業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠信組工干部。
3、認(rèn)真選題，開展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對效能、誠信建設(shè)中遇到的新情況，新問題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線，了解群眾所需、所想、所盼，結(jié)合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部內(nèi)效能、誠信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評，為效能、誠信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能、誠信激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。
第5篇 組織部關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能、誠信建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合先教活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研， 掌握了組織部門效能、誠信建設(shè)中存在的問題，提出了改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠信建設(shè)的主要問題
組織部開展“效能、誠信建設(shè)”以來，部內(nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會(huì)議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設(shè)的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對組織部門增強(qiáng)效能、誠信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級(jí)要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。
2、活動(dòng)開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長，個(gè)別科室間效能、誠信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大?！靶堋⒄\信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾，建立長期抓效能、誠信的機(jī)制等。
二、組織部效能、誠信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠信建設(shè)的主體是組工干部，組織部效能、誠信建設(shè)開展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺意識(shí)，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺參與效能、誠信建設(shè)，克服消極被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組工隊(duì)伍為著力點(diǎn)，開展了多種多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)范圍求寬。除必要的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外，還廣泛安排了法律、微機(jī)、英語等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式求活。除中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)日、支部學(xué)習(xí)日外，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展了“寫講評”活動(dòng)，聘請專家教授進(jìn)行了專題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測試，參加了省委宣傳部舉辦的知識(shí)競賽，檢驗(yàn)了理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題，檢驗(yàn)其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度，為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機(jī)，對部內(nèi)有關(guān)效能、誠信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機(jī)關(guān)管理體系有序、運(yùn)行機(jī)制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度，并積極探索長效管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設(shè)”，制定了本科室的一些可行辦法，對科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認(rèn)可。同時(shí)，部機(jī)關(guān)出臺(tái)嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的“四項(xiàng)禁令”，特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題，或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等，在部例會(huì)中予以通報(bào)批評，同時(shí)做為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺(tái)實(shí)施，有效糾正了少數(shù)干部的不良行為，規(guī)范了行政運(yùn)行方式，改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對象，使部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動(dòng)力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會(huì)、上門訪問和開通部長專線等多種方式，廣泛征求群眾對效能、誠信建設(shè)的意見和建議，并責(zé)成職能科室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立效能、誠信監(jiān)察辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監(jiān)督員，對組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪，隨時(shí)提出意見建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評議。
4、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立“親民、愛民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠信建設(shè)”中，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，積極為群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門的誠信形象。一是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過清苑電視臺(tái)面向全縣人民公開組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強(qiáng)責(zé)任，提升形象。部內(nèi)制定下發(fā)了2023年組織工作任務(wù)目標(biāo)分解執(zhí)行表，將全年目標(biāo)逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部內(nèi)干部人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部內(nèi)統(tǒng)一制作桌牌，標(biāo)明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結(jié)合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)，張貼在桌牌背面，作為激勵(lì)格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。
三、效能、誠信建設(shè)下步計(jì)劃
1、加大宣傳，為效能、誠信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠信建設(shè)在不斷推進(jìn)，新情況新問題層出不窮，干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能、誠信建設(shè)真正含義的認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡報(bào)等媒體的宣傳優(yōu)勢，全面宣傳機(jī)關(guān)效能、誠信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊(duì)伍，為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，加強(qiáng)對效能、誠信業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠信組工干部。
3、認(rèn)真選題，開展大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。針對效能、誠信建設(shè)中遇到的新情況，新問題，進(jìn)行廣泛調(diào)研，尋找最佳解決辦法。圍繞機(jī)關(guān)辦公效率、工作紀(jì)律、誠信建設(shè)、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線，了解群眾所需、所想、所盼，結(jié)合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部內(nèi)效能、誠信建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評，為效能、誠信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能、誠信激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。
第6篇 組織部課題組調(diào)研組織生活情況報(bào)告
組織部課題組調(diào)研組織生活情況報(bào)告
黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)黨外群眾的監(jiān)督?！秉h的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化”。當(dāng)前，黨組織面臨的形勢日益復(fù)雜，黨組織生活的一些內(nèi)容、形式已難于適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展的需要，提高黨組織生活質(zhì)量已經(jīng)成為黨建工作面臨的重要課題。根據(jù)省委組織部的部署和要求，我們組成課題組對全市各縣（市、區(qū)）及市直單位就提高黨的組織生活質(zhì)量的有關(guān)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研期間，召開了有關(guān)專題座談會(huì)5場，有關(guān)市直單位黨組織書記，縣（區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)同志，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，村（社區(qū)）、企事業(yè)單位黨支部書記共58人參加座談。向有代表性黨員代表發(fā)放調(diào)查問卷259份?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
從這次調(diào)研掌握的情況看，近幾年來，我市各級(jí)黨組織十分重視提高黨組織生活質(zhì)量問題，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全完善制度等方面進(jìn)行了大膽的探索，取得了一定的成效，為提高黨組織生活質(zhì)量積累了經(jīng)驗(yàn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。我市高度重視黨組織生活質(zhì)量問題，切實(shí)把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為提高黨組織生活質(zhì)量的重要工作，認(rèn)真落到實(shí)處。建立了市委常委和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)市委常委和黨員副市長聯(lián)系一個(gè)村，定期到點(diǎn)參加組織生活。認(rèn)真抓督促檢查工作，把黨組織開展組織生活的情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的情況，納入黨建年度考評的重要內(nèi)容，督促基層黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開展組織生活，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨組織，及時(shí)提出批評意見并責(zé)令其限期整改。
（二）建好活動(dòng)陣地，夯實(shí)組織生活的基礎(chǔ)。我市切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的硬件建設(shè)，著力建設(shè)好黨組織活動(dòng)場所，完善硬件設(shè)施。20__年以來，全市新建村級(jí)組織活動(dòng)場所80個(gè)。今年又對50個(gè)村下拔基建經(jīng)費(fèi)，修繕完善村組織活動(dòng)場所。每年都從市管黨費(fèi)中下?lián)懿糠贮h費(fèi)到農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織作為組織生活經(jīng)費(fèi)。抓好黨務(wù)公開工作，把全面推進(jìn)黨務(wù)公開作為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、拓展組織生活的重要措施，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、參加組織生活的積極性和自覺性。
（三）豐富活動(dòng)形式，提高組織生活的質(zhì)量。幾年來，我市在堅(jiān)持“三會(huì)一課”基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新組織生活活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高黨員參與黨組織生活的興趣。每年“七一”、元旦和春節(jié)期間，都開展“送學(xué)、送溫暖”慰問困難黨員活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞、參加黨的知識(shí)測驗(yàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層黨員過黨日活動(dòng)等多種形式主題實(shí)踐活動(dòng)；結(jié)合“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作，開展“萬名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織一對一結(jié)對共建；在機(jī)關(guān)黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務(wù)承諾活動(dòng)；在社區(qū)黨員中創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)；在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)沈浩，情系基層”活動(dòng)；在非公企業(yè)黨組織中開展以學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)建黨員示范崗為主要內(nèi)容的“三學(xué)一示范”活動(dòng)；在大學(xué)生村官黨員中開展“傳遞沈浩精神”活動(dòng)。陽東縣還結(jié)合創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，在各基層黨委輪流舉辦“陽東基層黨建工作巡回講壇”活動(dòng)等，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)組織生活的質(zhì)量。
（四）健全相關(guān)制度，強(qiáng)化組織生活的保障。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，各級(jí)黨組織定期召開支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年到黨支部上黨課不少于1次；規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)；堅(jiān)持民主評議黨員制度，每兩年開展一次民主評議黨員活動(dòng)。建立督查指導(dǎo)制度，結(jié)合黨建工作目標(biāo)考核，落實(shí)每年進(jìn)行1次專項(xiàng)的組織生活落實(shí)情況檢查制度，對各級(jí)黨組織的組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促各級(jí)黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開展組織生活。
二、存在的主要問題和原因
（一）主要問題。
一是黨組織生活形式較單一、實(shí)效性不強(qiáng)。黨的組織生活還基本停留在“聽報(bào)告、念文件”的水平上，組織生活的公式化、形式化、千篇一律， 形式單調(diào)，枯燥乏味，導(dǎo)致參加組織生活的積極性普遍不高，甚至出現(xiàn)有的人干脆不參加的現(xiàn)象。從我們回收的問卷得知，有近43.2%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問題是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的選擇如實(shí)地參觀考察等的生活會(huì)形式。
二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化。把組織生活局限在政治學(xué)習(xí)上，泛泛而談，天馬行空。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)缺乏批評與自我批評氛圍，開成了工作匯報(bào)會(huì)。對關(guān)于黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨的基本理論、基本路線學(xué)習(xí)研究不深，對當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題把握不準(zhǔn)，組織生活就是念文件、讀報(bào)紙，然后泛泛提幾點(diǎn)要求，內(nèi)容缺乏針對性和吸引力。從我們回收的問卷得知，有34.4%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問題是內(nèi)容膚淺、枯燥。在關(guān)于主題的選定上有42.9% 的黨員認(rèn)為有上級(jí)決定，有44.4%的人認(rèn)為有黨組織單位決定，合計(jì)有87.3%的人都認(rèn)為主題選定上不是征求黨員意愿決定的，這在主題這一環(huán)節(jié)上就排除了外界參與的可能，在活動(dòng)過程中，極少與外界互動(dòng)。
三是黨組織生活中成員被動(dòng)參與多主動(dòng)選擇少。部分黨員對參加組織生活持無所謂的態(tài)度，表現(xiàn)出黨員參加組織生活的自覺性不強(qiáng)。一些黨員反映組織生活的學(xué)習(xí)資料缺乏，討論簡單膚淺，對黨員沒有吸引力，缺乏參與興趣。少數(shù)黨員認(rèn)為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內(nèi)民主，參加組織生活是一種“負(fù)擔(dān)”，不得已而應(yīng)付。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為參加黨組織活動(dòng)是黨組織要求、不能不參加的，這實(shí)際上是交任務(wù)的一種形式，從我們回收的問卷得知，有35.2%的人認(rèn)為被動(dòng)參與組織生活的。這就使得活動(dòng)缺乏積極性及創(chuàng)造性，更別說解決任何實(shí)際的問題了?？傮w來說，黨組織生活目前是單向灌輸?shù)亩?，雙向互動(dòng)的少。
