第1篇 泰州地區(qū)農(nóng)家書屋暑期實踐調(diào)研報告
關(guān)于泰州地區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)和使用情況的調(diào)研報告
農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。每一個農(nóng)家書屋原則上可供借閱的實用圖書不少于1000冊，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張），具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物。（中國農(nóng)家書屋網(wǎng)www.zgnjsw.gov.cn）
此次調(diào)研，泰州分隊由南京師范大學(xué)文學(xué)院的17名同學(xué)組成，其中08級12人，07級5人。七月中下旬，我分隊調(diào)研員冒著酷暑，實地走訪了興化、姜堰、泰興、靖江、海陵四市一區(qū)的41個行政村，參觀考察了各村的農(nóng)家書屋，與書屋負責(zé)人面對面交流；同時，調(diào)研員深入群眾，通過廣泛而平易淺近的溝通以及問卷調(diào)查，了解村民的閱讀情況和書屋運行的真實現(xiàn)狀，取得了詳細的第一手資料。
我分隊盡可能將各調(diào)研員安排到其居住地附近的行政村開展調(diào)研工作，這樣既提高了其調(diào)研積極性，又節(jié)省了大筆調(diào)研經(jīng)費；同時，在鄰近的行政村調(diào)研，也便于與村民溝通，打消村民疑慮，從而獲得更真實的民情。為保證調(diào)研方式方法的一致性、有效性和調(diào)研結(jié)果的客觀性、準確性，我分隊在調(diào)研之前下達了統(tǒng)一的調(diào)研要求（要求所有調(diào)研員在調(diào)研之前先熟悉調(diào)查問卷的每一道題，做到能準確理解和解釋；調(diào)研時以“求實”為根本原則；采取親切隨和攀談的方式；將各村的調(diào)研問卷及時標志分類，以免混淆；將調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題在第一時間記錄；等等）。在調(diào)研過程中，隊長和各調(diào)研員保持聯(lián)系，及時探討、解決實踐中遇到的新問題。調(diào)研接近尾聲時，我分隊制定了詳細的調(diào)研結(jié)果匯報說明，并發(fā)送到文學(xué)院暑期實踐郵箱，要求每位調(diào)研員參照上面的統(tǒng)一要求匯報結(jié)果。其中，特別要求各調(diào)研員將實踐中記錄的問題和有價值的見聞逐條整理在反饋表上。統(tǒng)一的要求和部署，很大程度上保證了調(diào)研實踐的順利開展和調(diào)研結(jié)果的客觀公正，收效很好。
農(nóng)家書屋是為了維護農(nóng)民共享文化的權(quán)益、提高農(nóng)民文化水平而建立的公益性文化服務(wù)設(shè)施。既然是為了農(nóng)民，那么，評論的權(quán)利也就交給了農(nóng)民。書屋建設(shè)好壞，得看農(nóng)民是否滿意。從調(diào)研結(jié)果來看，泰州地區(qū)農(nóng)家書屋的建設(shè)和使用并未落到實處，農(nóng)村良好的閱讀之風(fēng)并未形成，“切實解決廣大農(nóng)民群眾‘買書難、借書難、看書難’問題”的工程初衷未能實現(xiàn)。
在調(diào)研的41個農(nóng)家書屋中，海陵區(qū)罡門村設(shè)在文化廣場、高橋村設(shè)在老年活動中心，靖江市克成村設(shè)在村民家中，其余均設(shè)在村部。其中，不少村只是在村部會議室或多功能室添加了一排書架，并在門口掛上一個農(nóng)家書屋的標牌，遂成書屋。村委會對農(nóng)家書屋的重視程度于此可見一斑。從各地調(diào)研員的意見反饋看，村民對書屋設(shè)在村部普遍不滿。許多村民表示，在農(nóng)村，除了辦事，村民一般不會去村委會。府前村的一位大爺如是描述書屋設(shè)在村委會的的不方便：“他上班，我（已）上班；我下班，他早（已）下班”。據(jù)我們了解，各地村委會通常都在8點之后才會上班，中午11點就下班；下午2點上班，5點多下班。對有工作的村民來說，去閱讀確實不便。
在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)一個嚴重的共性問題——多數(shù)村的書屋未能正常開放，村民對農(nóng)家書屋知之甚少。17名調(diào)研員無一例外地反映，相當多村民不知道農(nóng)家書屋的存在，更不知道他們自己可以去免費借閱。一位調(diào)研員在調(diào)研體會中寫道：“我們的調(diào)研是農(nóng)家書屋的第一次有效宣傳”。交流中，許多村民抱怨，村委會從不宣傳，村民們別說不知道，即使看到那兒有個書屋，也不知道是給自己借閱的。當調(diào)研員問及村民篇第12題（您對農(nóng)家書屋的建議或意見）時，許多村民表示，希望在村部之外（如文化廣場等村民常去的地方）設(shè)立單獨的書屋，聘專人管理，每天開放，并且要加強宣傳，多組織活動，讓所有的人都知道書屋的存在。村民的建議合情合理，也具有可行性和實效性。然而，真正能實現(xiàn)村民的這些愿望，將農(nóng)家書屋建設(shè)好、使用好的村子，可謂鳳毛麟角。在所調(diào)研的書屋中，約90%都處于癱瘓或消極運行（只是開放，不加宣傳，少有村民借閱）的狀態(tài)。其中，如下幾個村的書屋建設(shè)和使用特別差：
1）興化市董北村 據(jù)書屋負責(zé)人所說，從農(nóng)家書屋設(shè)立到現(xiàn)在，從沒對村民開放過，因為里面基本沒有圖書。當調(diào)研員詢問原因時，書屋管理員說書還沒運來，所以也就沒有開展任何關(guān)于讀書的活動。
2）靖江市東南村 該村書屋設(shè)在村委會旁邊的一個廠房內(nèi)，桌面積灰較多，只有一個書架，很少有村民知道。
3）靖江市萬圣村 據(jù)書屋相關(guān)負責(zé)人，該村現(xiàn)在正在拆遷，有一家拆遷戶正住在書屋里，而書屋的鎖也被該拆遷戶換掉，書屋成民宅。
4）海陵區(qū)罡門村 該村書屋設(shè)在文化廣場，據(jù)附近村民反映，除非有人檢查，從不開放。 桌面積灰較多。所見圖書六七百冊，而負責(zé)人聲稱一萬余冊。
5）海陵區(qū)界溝村 長期不開，積灰較多。負責(zé)人起初很不配合調(diào)研。
而建設(shè)得較好的有靖江市惠豐村和克成村的農(nóng)家書屋?；葚S村書屋為專用書屋，管理員由退休教師擔任，實現(xiàn)了專人專門化管理，因此運行良好。調(diào)研的20位村民中，19人表示書屋總是開放，一人不知道?？顺纱宓霓r(nóng)家書屋設(shè)在村民家中，該戶村民無償管理。由于在村民家中，知道的人較多，閱讀氛圍輕松，也使村民關(guān)系更加融洽。在調(diào)研的20位村民中，16人表示正常開放，4人表示不知道。此二村順應(yīng)了村民的意愿，將書屋建設(shè)落到實處，即使沒有豐富多彩的形式，也能贏得村民的認可和喜愛。
這便是泰州地區(qū)農(nóng)家書屋運行的現(xiàn)狀?？梢哉f，多種因素相互作用導(dǎo)致了該現(xiàn)狀的形成。但是，很顯然，村委會具有不可推卸的責(zé)任。農(nóng)家書屋是為了方便農(nóng)民閱讀、豐富農(nóng)民文化生活而設(shè)立的。農(nóng)民作為文化素養(yǎng)較低的群體，有必要、也有權(quán)利接受優(yōu)秀文化的熏陶。然而，由于自身認知的局限性及工作忙、累等主客觀原因，存在閱讀學(xué)習(xí)主動性和積極性不夠的問題，但這意味著他們更需要引導(dǎo)，而非拋棄。村委會作為村民自我管理自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，有責(zé)任承擔起普及文化、造福群眾的責(zé)任。而如今，大部分村委會卻將書屋之事束之高閣，本著“多一事不如少一事”的理念，宣傳力度微乎其微，這與“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是背道而馳的，必將是使農(nóng)村精神文明建設(shè)的步伐減慢。
為探索泰州地區(qū)農(nóng)村村民的閱讀現(xiàn)狀，并進一步分析農(nóng)家書屋的必要性及運行現(xiàn)狀的成因，接下來，我將首先反饋并分析調(diào)查問卷（村民篇）的情況。
本次調(diào)研，泰州地區(qū)共統(tǒng)計村民篇有效問卷511份。其中，興化市52份，5個行政村；姜堰市76份，7個行政村；泰興市89份，7個行政村；靖江市167份，10個行政村；海陵區(qū)127份，12個行政村。具體情況如下（方便起見，從第3題起略去人數(shù)，只寫百分比）：
1）文化程度：小學(xué)以下文化100人，占19.6% 小學(xué)及初中文化285人，占55.8% 高中以上文化126人，占24.6% 這里有必要說明，因部分問卷是發(fā)放給村民填寫的，有些村民誤將“小學(xué)以下文化”當成“小學(xué)文化”。因此，客觀上小學(xué)以下文化的人數(shù)應(yīng)略小于統(tǒng)計結(jié)果。
2）是否喜歡閱讀：非常喜歡64人，占12.5% 喜歡163人，占31.9% 一般186人，占36.4% 不喜歡98人，占19.2%
3）更喜歡閱讀哪些內(nèi)容的書籍（多選）：經(jīng)濟類10.1% 政治類 17.8% 科技類19.9% 文學(xué)類 24.8% 綜合類27.4% 從統(tǒng)計結(jié)果可見，經(jīng)濟雖與生活密切相關(guān)，卻最得不到青睞，這是因為農(nóng)民們對“經(jīng)濟”一詞感到陌生，認為經(jīng)濟是很抽象的東西，而且，許多講經(jīng)濟的書籍往往都上升到經(jīng)濟學(xué)的層面，非專業(yè)人員不喜歡看，也難以看懂。而政治在農(nóng)村一向比較受歡迎，農(nóng)民茶余飯后，經(jīng)常會談?wù)務(wù)卧掝}，無論深淺、對錯，農(nóng)民們很感興趣，因而更愛讀。一位村民跟我們說，家里至今還保存著毛主席語錄。此外，義務(wù)教育階段，政治教育是必備的，這也培養(yǎng)了學(xué)生對政治的興趣。農(nóng)民關(guān)心科技種田、科學(xué)養(yǎng)殖、科技致富，對科技類書籍的喜愛不言而喻。文學(xué)類書籍較受喜愛，緣于文學(xué)的非專業(yè)性和義務(wù)教育的推動。綜合類比重最大，這是不少村民將非以上四類的書籍都歸入綜合類的結(jié)果。另外，在“其他”一欄中，村民填寫了醫(yī)學(xué)、法律、繪畫、體育、生活等內(nèi)容。
4）更喜歡那種出版物（都不喜歡的不計入）：圖書22.4% 報紙41.8% 期刊15.5% 電子音像制品13.0% 網(wǎng)絡(luò)閱讀7.3% 從結(jié)果看，報紙是農(nóng)村最受歡迎最有市場的文化載體，這與其內(nèi)容的多元性和通俗化是密不可分的，同時報紙價錢相對便宜，所以不少村民家中都訂購了報紙。但是，報紙存在新聞性大于知識性的問題，并不是傳播文化的最好載體。圖書和期刊多為年輕人喜愛，其中學(xué)生為主。農(nóng)業(yè)科技方面的圖書也較受農(nóng)民青睞。電子音像相對代價昂貴，在農(nóng)村不是很普及，因而喜歡的人也少。網(wǎng)絡(luò)閱讀必須以網(wǎng)絡(luò)為載體，而在農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)的興起時間也才幾年，同時由于代價最高，遠沒有達到普及的程度。擁有網(wǎng)絡(luò)的多是新婚家庭，網(wǎng)絡(luò)閱讀的幾乎全是年輕人。但作為一種新興的閱讀方式，會隨著網(wǎng)絡(luò)的普及越來越有前景。
5）每周閱讀時間：0~3小時43.6% 3~6小時28.8% 6~10小時18.4% 10小時以上9.2% 從結(jié)果看，五成左右的受調(diào)查村民，日平均閱讀時間不足半小時；超過七成的受調(diào)查村民，日平均閱讀時間不足一個小時。農(nóng)村村民閱讀時間不足是一個很現(xiàn)實的問題。
6）影響閱讀的因素（不影響或受視力制約等其他因素影響的不計入）：沒有公共閱讀場所16.0% 出版物沒有吸引力34.1% 工作太忙49.9% 顯然，工作忙成了制約農(nóng)村村民閱讀的最主要因素。我們知道，農(nóng)村勞動力主要有三種形式：莊稼人、手藝人、工廠工人，這三種勞動形式都是體力勞動，工作較忙。除莊稼人有農(nóng)閑外，其他兩種均是四季無閑暇。而且，這些體力勞動量大、累人，若有時間，從業(yè)人員大多會選擇休息或娛樂放松，較少的會去閱讀。影響農(nóng)村村民閱讀的另一大因素是出版物沒有吸引力，即對出版物沒有興趣。在第一題對閱讀的喜歡程度的調(diào)研中，55.6%的被調(diào)研者選擇了“一般”或“不喜歡”，顯而易見，這一群體都不熱心于閱讀。由于文化程度低、整體風(fēng)氣影響等原因，他們不愿主動閱讀。在麒麟村調(diào)研時，一村民反映，該村賭博現(xiàn)象嚴重，喜歡打麻將的人很多，并領(lǐng)調(diào)研員實地走訪了幾家麻將館，情況確如村民所述。無獨有偶，宮涵村的一位中年村民在被問及是否喜歡讀書時，直接笑著告訴調(diào)研員：“我喜歡打麻將”。從中可見，農(nóng)家書屋在實踐中確實存在著“必要而非需要”的問題。此外，16%的人選擇了沒有公共閱讀場所，這也折射出農(nóng)家書屋消極運行的現(xiàn)狀。
7）家中是否有藏書：有71.8% 沒有28.2% 書的冊數(shù)我們并未詳細統(tǒng)計，大多是幾冊或幾十冊，也有一些村民有百冊以上藏書。
8）藏書類型（多選）：經(jīng)濟類9.0% 政治類12.1% 科技類15.9% 文學(xué)類36.3% 綜合類26.7% 聯(lián)系第3題看，藏書類型與村民喜歡閱讀的內(nèi)容基本吻合，文學(xué)類藏書比重較大，這與義務(wù)教育是分不開的。只要有學(xué)生的家庭，基本都會有文學(xué)類藏書。
9）更喜歡的借閱場所：農(nóng)家書屋58.8% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室25.8% 縣圖書館15.4% 被調(diào)研的村民中，有92人表示不借，在統(tǒng)計時未計入。顯然，盡管大多村民不知道農(nóng)家書屋，但經(jīng)調(diào)研員介紹后，許多人對書屋表現(xiàn)出很大興趣。的確，家門口就有的東西，而且免費，誰又會舍近求遠？而四成多的村民未選擇農(nóng)家書屋，也從另一側(cè)面顯示出對書屋的信任和期待不足，畢竟書屋的運行現(xiàn)狀如此。
10）書屋是否正常開放：總是開放35.1% 偶爾29.4% 很少20.2% 基本不開15.3% 有關(guān)此題的情況在之前便已反映，相當多的村民不知道農(nóng)家書屋的存在。然而，問卷中并未設(shè)置“不知道”選項，導(dǎo)致在統(tǒng)計結(jié)果中明確注明“不知道”的只有75份，其他許多村民雖不知道，但還是在四個選項中選了某一項。因此，該題統(tǒng)計結(jié)果雖反映一定問題，卻不宜作為參考。
11）希望書屋開展哪些讀書活動：對此問題，有三種聲音。少數(shù)被調(diào)研者表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度，他們甚至對是否開放也沒有要求。這一群體以老年人為主，也有部分中年人。他們對閱讀沒有多少興趣，因而更不會關(guān)心書屋的活動形式。如，宮涵村一位76歲、擁有大專學(xué)歷的大爺對調(diào)研員說：“我都這么大了，再讀多少書也沒什么意義?！鄙逡恢心昴凶臃Q自己只關(guān)心掙錢，對這些東西沒興趣。另一種聲音是，能有一個地方讓村民方便地借閱就行了，不在乎什么活動。用不少村民的話說，就是“先搞起來再說”。第三種聲音，就是與此相關(guān)的各種建議了。綜合各地情況，去同存異，我們將活動建議分為以下三類：
a.閱讀交流類，如：定期組織集體閱讀；組織經(jīng)典著作閱讀；定期組織讀書感想交流；組織讀書會友活動；
b.競賽類，如：組織讀書知識競賽、優(yōu)秀讀書筆記評選、快速閱讀評選，開展朗讀比賽；
c.知識普及類，如：定期邀請專家進村開展科技興農(nóng)知識講座，開展青少年技能培訓(xùn)，舉行普法報告會、健康知識宣講會；等等。
12）對農(nóng)家書屋的意見和建議：綜合各調(diào)研員反饋的信息，意見和建議基本圍繞以下兩個方面：
a.書屋建設(shè)：如上文所述，村民建議將書屋設(shè)在文化廣場、老年活動中心等方便村民借閱的地方，并設(shè)專人管理，全天開放；建立規(guī)范的管理和借閱制度；提高書屋環(huán)境；做到書籍更新；增加農(nóng)業(yè)致富、養(yǎng)殖種植、健康知識、法律知識等方面的書籍數(shù)量；增加報紙數(shù)量；增加適合小孩學(xué)習(xí)的書籍數(shù)量；
b.書屋運行：加大宣傳力度，使全村人了解書屋，積極參加書屋活動；月中設(shè)一天為“村民讀書日”；嘗試舉辦“讀書節(jié)”；向村民推薦好書；采取鼓勵措施，提高村民讀書積極性；
通過對村民篇調(diào)研問卷的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，由于自身文化水平低，勞動時間長、強度大，不良風(fēng)氣影響等主客觀原因，泰州地區(qū)農(nóng)村村民花費在閱讀上的時間較少，對閱讀的熱衷度不高。這是現(xiàn)狀，我們不可否認。但同時我們看到，44.4%的被調(diào)研者喜歡甚至非常喜歡閱讀，這說明農(nóng)村不是沒有這個需求，只是不足而已。而農(nóng)家書屋，在方便村民閱讀的同時，還可以激發(fā)村民的閱讀積極性，也就是說，既滿足需求又刺激需求。那么，如果書屋良性運轉(zhuǎn)，必將推動農(nóng)村基層的文化建設(shè)。如此，能否有效解決“三難”問題、實現(xiàn)書屋工程目的的關(guān)鍵就在于書屋運行的好壞。而書屋運行好壞很大程度上在于管理者（村委會）如何去宣傳、組織、引導(dǎo)、鼓勵。所以，作為基層自治組織的村委會，應(yīng)本著自我服務(wù)、以人為本的理念，放眼長遠，立足實踐，將農(nóng)家書屋工作落到實處，而不是因為村民需求不足，就索性消極運行起來，甚至根本不顧村民需求，將書屋當成村委會的裝飾品或“私有資產(chǎn)”。
以上便是村民篇的反饋和分析。下面，我將反饋并分析調(diào)查問卷（農(nóng)家書屋篇）的相關(guān)信息。該篇為各行政村書屋負責(zé)人口述或填寫，全部信息來自書屋負責(zé)人。
1）關(guān)于農(nóng)家書屋圖書總冊數(shù)，藏書1000余冊的有16個，__余冊的有4個，3000余冊的有3個，6000以上的有泰興市西橋村和海陵區(qū)罡門村2個，興化市董北村負責(zé)人稱書屋基本沒書。此外，有5個村藏書不足千冊，其中：姜堰市坡嶺村829冊，泰興市雙橋村690冊，靖江市季西村850冊，靖江市海鎮(zhèn)村350冊，海陵區(qū)麒麟村420冊。這些村沒有達到書屋工程的圖書總量要求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些村所報非實。其中，海陵區(qū)罡門村負責(zé)人稱有一萬余冊書刊，而調(diào)研員就所見估算，大約六七百冊（有照片為證），而負責(zé)人之前稱全部書刊都在書屋。至于圖書分類，超過八成的書屋都對圖書進行了簡單的分類，但沒有與調(diào)查問卷上的分類完全吻合的。所以問卷上所填數(shù)據(jù)為估算所得，參考價值有限。
2）農(nóng)家書屋的利用率如何：除未查看使用情況登記本的16個行政村，另外25個村子中，只有7個村有借閱登記本，占28%。而即使有登記本的村，記錄也不盡完善。在海陵區(qū)高橋村農(nóng)家書屋的登記本上，__年的記錄只有一次（若非漏記，即為實情）。理所當然，負責(zé)人不會參照登記本回答該問題。因此，這組數(shù)據(jù)沒有價值，不作統(tǒng)計。
3）農(nóng)家書屋是否正常開放：各村負責(zé)人無一例外地選擇了“總是開放”。
4）書屋開展讀書活動的頻率：均選擇“經(jīng)常開展”或“定期開展”。
5）書屋管理員由誰擔任：由村民或退休教師擔任的各2個村，大學(xué)生村官擔任的5個村，其余32個村均由村干部擔任。
6）管理員是否有報酬：除興化蔣莊村管理員（退休教師）每月600元工資外，均無報酬。村干部或大學(xué)生村官擔任管理員的情況，其將書屋管理員一職作為工作分內(nèi)之事，故無報酬。
7）書屋平時開展的讀書活動：自由閱讀，定期交流，農(nóng)、法知識講座，讀書競賽，讀書筆記評比，舉辦讀書周，等。
以上是農(nóng)家書屋篇情況反饋，與村民篇出入較大。孰是孰非，不言而喻。此外，調(diào)查問卷（行政村基本情況篇）中，各村總?cè)丝诰袦蚀_統(tǒng)計，外出務(wù)工和外來人員數(shù)部分村有統(tǒng)計，常住人口年齡層次和常住人口文化程度基本沒村統(tǒng)計，所填數(shù)據(jù)均是估算。因該份問卷沒有分析必要，故不在此分析。各行政村基本情況將作為附件匯報。
誠然，提高農(nóng)村整體文化水平任重道遠，遠非農(nóng)家書屋工程就能解決。誠然，我們要發(fā)展經(jīng)濟，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)民有更多的閑暇去讀書、去提高文化修養(yǎng)；我們要普及義務(wù)教育，開展“掃盲”運動；等等。然而，這些也都不可能一蹴而就。農(nóng)家書屋在理論上是向農(nóng)村普及文化的一種可行的形式，它就如同伸向基層的根根血管，將文化血液輸送進農(nóng)村。而且，從實踐得較好的幾個行政村來看，使農(nóng)家書屋真正成為提高農(nóng)民文化水平、促進農(nóng)村文化發(fā)展的有力推進器，不是一個“能與不能”的問題，而是一個“為與不為”的問題。
從本次調(diào)研結(jié)果看，泰州地區(qū)農(nóng)家書屋已經(jīng)走在形象工程的邊緣，甚至部分已經(jīng)陷進形象工程的泥沼。我們認為，現(xiàn)在應(yīng)該做的，不是一味地尋求農(nóng)村文化建設(shè)的新的形式。不實實在在地建設(shè)，不真真正正地運行，再新的形式也是枉然。更何況，實踐才是創(chuàng)新的源泉，也只有在實踐中，通過經(jīng)驗總結(jié)，才能創(chuàng)造出更好更有效的農(nóng)村文化建設(shè)的新途徑。所以，沒有盡最大的努力去實踐，我們就不能盲目宣判農(nóng)家書屋的死刑。當下要做的，是采取積極措施將農(nóng)家書屋從癱瘓或消極運行的狀態(tài)中拯救出來，并進一步保障和促進其良性運行。其中，最重要的是，加強對各村村委會書屋工作的支持和督促。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處應(yīng)該積極參與統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)深入基層，利用宣傳車等工具協(xié)助村委會加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。同時，有必要將書屋建設(shè)和使用情況納入村委會工作考評機制，強化其責(zé)任意識，并對實施不力的行政村村給與批評和處分。當然，具體如何督促和刺激，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處有著豐富的經(jīng)驗，不需我們多說。
以上便是對泰州地區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)和使用情況的反饋和分析。現(xiàn)狀、問題、教訓(xùn)、經(jīng)驗都在了然紙上，希望可以為農(nóng)家書屋工程的進一步建設(shè)提供借鑒。(王維）
第2篇 農(nóng)家書屋的調(diào)研報告
農(nóng)家書屋的調(diào)研報告
據(jù)20__ 年《中國統(tǒng)計年鑒》報道，農(nóng)民占了中國人口的三分之二，因而國民教育的重點仍舊應(yīng)該是農(nóng)民。在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)中，l 4歲以下的青少年占2 2 。％，6 4歲以下壯年人口占7 0 。1 5％，6 5歲以上的老年人占6 。9 6％，從教育的手段和目的來看，青少年主要接受學(xué)校的義務(wù)教育，以增長知識為目的；壯年農(nóng)民的教育主要以增長技能`陶冶情操為目的；老年人的繼續(xù)教育主要以修身養(yǎng)性為目的；因而77％的農(nóng)村人口主要需依靠農(nóng)家書屋接受繼續(xù)教育。但是學(xué)習(xí)資源問題卻成了他們增長技能的瓶頸。為了獲取農(nóng)家書屋的生存現(xiàn)狀和農(nóng)民對農(nóng)家書屋的`需求，我就丹景山鎮(zhèn)馬桑村的農(nóng)家書屋情況進行了實地調(diào)查。
馬桑村的農(nóng)家書屋共有藏書20__冊左右。其中包含了文學(xué)小說，科普知識?？茖W(xué)種植`養(yǎng)殖知識等許多種類的書籍，知識涵蓋面廣。內(nèi)容豐富。能夠很好的提高廣大村民的各種知識和提供給他們對于各種技術(shù)信息的掌握的方向。
馬桑村位于丹景山鎮(zhèn)的正北方，共有村民總計1412人 ，其中大部分都是在家務(wù)農(nóng)，對于各種知識的接觸和學(xué)習(xí)缺乏必要可行的途徑。農(nóng)村書屋的建設(shè)正好給予了他們一個良好的環(huán)境。為了完成這次調(diào)研，我利用走訪的形式對一些村民進行了提問式調(diào)查，總結(jié)出的問題如下：
第一：在我們呆在書屋的時間里，基本沒有村民前來借閱圖書。
第二：在我們走訪詢問的村民里面，只有很少的一部分村民知道有農(nóng)家書屋的存在。并且知道的也沒有正確的認識到農(nóng)村書屋能夠給他們帶來的好處。不愿意前往借閱。
第三：農(nóng)村書屋沒有建全的管理體制和大力的宣傳力度，缺乏有效的正規(guī)的運行模式。
總結(jié)來說，我村農(nóng)村書屋的前景不容樂觀。
對于以上的問題，經(jīng)過思考，我們總結(jié)出一套解決方案。希望能有效的改變農(nóng)村書屋的現(xiàn)狀。具體方法如下：
首先，基層干部做好自身的模范帶頭作用，同時加大宣傳力度。擴大農(nóng)村書屋的影響面積。
爭取做到人人了解。人人喜歡。在村民中間廣泛的普及，對于新知識新科技重要性的認識，刺激他們?nèi)チ私庑轮R，去提高新科技的學(xué)習(xí)興趣。做到想要去學(xué)習(xí)，想要去看書。才能有效的發(fā)揮出農(nóng)家書屋的價值和理念。才能提高農(nóng)村群眾的整體知識水平。才能做到科學(xué)養(yǎng)殖，種植，最終使農(nóng)民朋友發(fā)家致富。
其次，要加強農(nóng)村書屋的管理工作，盡量做到專人專項管理。發(fā)揮這個建制的作用。 作為一項實實在在的文化惠民工程，建好農(nóng)家書屋就要首先解決重建設(shè)輕管理的問題。農(nóng)家書屋指派專人對每個農(nóng)家書屋的書籍進行分類，按指定的位置進行擺放，便于村民借閱。同時，書屋與書屋之間、書屋與彭州市圖書館之間，定期實行書籍輪換，達到不斷充實更新書屋藏書，以更好地滿足廣大村民的不同需求。
眾人劃槳行大船。針對各村不同條件，可以采取與老體協(xié)結(jié)合等模式積極探索農(nóng)家書屋建管模式。同時，以彭州市圖書館為支撐，帶動村級農(nóng)家書屋的網(wǎng)絡(luò)，在每個農(nóng)家書屋設(shè)立了彭州市圖書館流轉(zhuǎn)書籍專柜，每一個季度進行一次流轉(zhuǎn)、更新，使彭州市圖書館服務(wù)從城市延伸到農(nóng)村，并在部分書屋設(shè)立銷售專柜，既解決了當?shù)厝罕娰I書難購書難的問題。又為書屋管理員增加了收入。還可以專門建立“我想借、購的書”檔案，收集當?shù)厝罕娦枰臅皶r進行配送。
以上是我們對于改變現(xiàn)在農(nóng)村書屋存在問題的建議，希望能夠有效的改變現(xiàn)在農(nóng)村書屋所面臨的一些問題。更好的發(fā)揮它的作用。收到更好的效果。
第3篇 農(nóng)家書屋運行情況調(diào)研報告
農(nóng)家書屋運行情況調(diào)研報告
一、農(nóng)家書屋的基本情況
縣轄區(qū)內(nèi)有55個行政村，總?cè)丝?。8萬余人?？h是地地道道的山區(qū)小縣，但幅員面積較寬，人居條件散，群眾精神文化生活相對落后，“十一五”期間國家實施了農(nóng)家書屋工程建設(shè)計劃，我縣從2023年開始書屋工程建設(shè)，嚴格執(zhí)行《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》要求，堅決落實《辦法》中選址規(guī)劃、建設(shè)標準、出版物選配、書屋管理等方面要求，實施農(nóng)家書屋工作建設(shè)，其中2023年建設(shè)了3個、2023年建設(shè)了15個、2023年、2023年建設(shè)了15個，2023年建設(shè)了22個，于2023年底完成了書屋建設(shè)工作，共有農(nóng)家書屋55個，實現(xiàn)了書屋在境內(nèi)的全覆蓋。
近年來，因村屯撤并、退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展等因素導(dǎo)致農(nóng)家書屋變化的情況。
因退耕還林、城鎮(zhèn)化發(fā)展等因素導(dǎo)致農(nóng)村常駐人口減少，多數(shù)中青年外出務(wù)工，人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)家書屋借閱量減少。因災(zāi)后恢復(fù)重建導(dǎo)致書屋地址向災(zāi)后重建聚集點轉(zhuǎn)移。
二、近三年來工作措施及創(chuàng)新成果
書屋建成后，我縣按照《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》中的書屋管理規(guī)定，一是統(tǒng)一由縣圖書館培訓(xùn)書屋管理員，懸掛統(tǒng)一標牌，公開管理制度、借閱制度、書屋開放時間，建立健全了出版物借閱登記、財產(chǎn)管理、書屋意見薄等制度。二是建立了農(nóng)家書屋考核機制，將書屋管理情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核中，制定出臺了《縣農(nóng)家書屋考核辦法》，規(guī)定了農(nóng)家書屋考核方法及標準。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)家書屋出版物補充更新要求，每年根據(jù)村民的閱讀需要，廣泛征集意見，在《推薦目錄》中選取制定出多套出版物補充更新目錄，確保所補充更新出版物的實用性。四是依托農(nóng)家書屋平臺，長效開展全民讀書活動，推動農(nóng)民愛讀書、多讀書、讀好書，學(xué)政策、學(xué)知識、學(xué)技能，為廣大群眾的學(xué)習(xí)提供方便，為群眾脫貧致富提供知識保障。
三、下一步工作建議
在今后的書屋工作中，一是結(jié)合我縣地廣人稀的特點、《省深化書屋延伸服務(wù)工作方案》要求、文旅融合發(fā)展、縣全域景區(qū)化發(fā)展等客觀情況，推動書屋向人口聚集區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)重建安置點、旅游景區(qū)等地方延伸服務(wù)，優(yōu)化書屋布局。二是加快推進書屋數(shù)字化建設(shè)，推出農(nóng)家書屋手機閱讀app軟件。三是加大資金投入，強化書屋管理員隊伍建設(shè)，建立專職書屋管理員隊伍，建立書屋管理員考核機制，根據(jù)實際工作情況給予補貼。
