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第1篇 關(guān)于全縣國(guó)土資源信息化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)今世界,信息化無(wú)處不在,信息技術(shù)正深刻地引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的變格與發(fā)展。國(guó)土資源管理同樣面臨著發(fā)展迅猛、勢(shì)不可當(dāng)?shù)男畔⒒母?。?guó)土資源信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息中不可或缺的、重要的信息資源,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用,是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作科學(xué)化、現(xiàn)代化,加強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力的重要基礎(chǔ)。
國(guó)土資源信息化是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變和國(guó)土資源工作現(xiàn)代化及政務(wù)公開(kāi)的重要途經(jīng)。推進(jìn)國(guó)土資源信息化,是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,是促進(jìn)國(guó)土資源高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開(kāi)的重要手段,是國(guó)土資源管理現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)電子政務(wù)信息化建設(shè),可以規(guī)范管理行為,提高工作效率,推進(jìn)依法行政,提高國(guó)土資源的管理水平。通過(guò)信息化建設(shè),有利于建立國(guó)土資源部門(mén)與人民群眾直接溝通的渠道,把國(guó)土資源管理的政策方針及相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)上公開(kāi),建立方便的信息查詢(xún)系統(tǒng),為人民群眾日益增長(zhǎng)的需求提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),并通過(guò)信息反饋聽(tīng)取群眾呼聲,接受群眾監(jiān)督,采納合理建議,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),促進(jìn)政府工作方式從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,樹(shù)立良好的政府形象。
我縣國(guó)土資源信息化工作要緊緊圍繞十二五工作任務(wù),新要求,把信息技術(shù)全面、深入地應(yīng)用到全縣國(guó)土資源各項(xiàng)工作中,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)土資源可持續(xù)利用提供有力保障。
一、國(guó)土資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
(二)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年以礦管一張圖為契機(jī),投入資金48萬(wàn)元將機(jī)房遷至局五樓,進(jìn)行了整體改造。通過(guò)改造,我局計(jì)算機(jī)機(jī)房建成了一個(gè)集機(jī)房裝修、機(jī)房安全、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)通信、整體供配電、電磁屏蔽、安全保密、恒溫恒濕、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的高可用性機(jī)房,達(dá)到全省山區(qū)縣市的一流水平。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況
完成了全縣的1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、1:1萬(wàn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、1:1萬(wàn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)等建庫(kù)工作。
(四)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)情況
通過(guò)縣電子政務(wù)網(wǎng),2023年7月建立了遠(yuǎn)安縣國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,累計(jì)發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息500多條。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。我縣國(guó)土資源信息化建設(shè)起步晚、投入少,信息化建設(shè)落后于其它本級(jí)部門(mén)。
(二)專(zhuān)業(yè)人才匱乏,技術(shù)力量薄弱。由于地域等原因,我縣缺少專(zhuān)業(yè)人才,尤其缺乏即熟悉國(guó)土資源管理工作,又精通計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才。而國(guó)土資源信息化建設(shè)又比較復(fù)雜,技術(shù)要求高,人才的短缺制約了信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程,需要建立完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,并不斷更新數(shù)據(jù),才能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性、完整性。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立定期更新機(jī)制,是今后信息化建設(shè)重點(diǎn)工作。
(四)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。國(guó)土資源信息化建設(shè)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,原有的信息系統(tǒng)在應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)接口不開(kāi)放,形成信息孤島、無(wú)法整合、難以共享。另外,國(guó)土資源業(yè)務(wù)的多樣化、管理的復(fù)雜性,也造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜和缺乏連接。
(五)沒(méi)有數(shù)據(jù)中心,無(wú)法提供決策支持。沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),分散、異構(gòu)的數(shù)據(jù)缺乏有效的管理手段,很多國(guó)土資源業(yè)務(wù)還處于手工、紙質(zhì)件辦理的階段,數(shù)據(jù)查詢(xún)及統(tǒng)計(jì)不便,數(shù)據(jù)口徑不一。不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深層次挖掘,無(wú)法為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
三、措施
(二)健全制度,科學(xué)管理。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)信息化建設(shè)管理制度,形成規(guī)范的信息化建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。信息化項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的項(xiàng)目管理制度。規(guī)范軟硬件系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、用戶(hù)管理、流程控制、安全控制和協(xié)同互動(dòng)等行為,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。建立數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集與匯交,維護(hù)與更新,交換與共享制度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理。建立健全信息發(fā)布制度,規(guī)范政務(wù)和服務(wù)信息的公開(kāi)發(fā)布行為,確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。建立健全信息安全與保密制度,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)運(yùn)行安全可靠。
(三)廣開(kāi)渠道,籌措資金。采取措施,積極籌措信息化建設(shè)需要的資金。力爭(zhēng)將信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,保證國(guó)土資源信息化建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)投入。
(四)引進(jìn)人才,強(qiáng)化培訓(xùn)。為了完成我局國(guó)土資源信息化建設(shè),針對(duì)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏這一現(xiàn)狀,我局領(lǐng)導(dǎo)已做出安排,信息中心兩名工作人員輪流到省廳信息中心跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月,再引進(jìn)計(jì)算機(jī)、地籍管理、規(guī)劃利用等專(zhuān)業(yè)人員1名,充實(shí)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有工作人員有計(jì)劃地采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),逐步將全局干部職工培養(yǎng)成為專(zhuān)業(yè)與國(guó)土管理各項(xiàng)職能、業(yè)務(wù)、技術(shù)相促進(jìn)的復(fù)合型人才。
第2篇 國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告模板
實(shí)習(xí),可以使我們?cè)趯?shí)踐中接觸與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的一些實(shí)際工作,培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),提高我們的實(shí)際動(dòng)手能力,為將來(lái)我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。以下是小編整理的國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告模板資料,歡迎閱讀參考。
今年在校期間,根據(jù)學(xué)校的指示我參加了畢業(yè)實(shí)習(xí)。來(lái)到了國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心實(shí)習(xí)和工作,回首實(shí)習(xí)這幾日的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,心中頓生了許多感觸。二十幾年的學(xué)生生涯將要接近尾聲,本次實(shí)習(xí)是我跨入社會(huì)進(jìn)行的一個(gè)熱身運(yùn)動(dòng)。實(shí)習(xí)中的每一天,讓我感觸頗深。不僅很好地把所學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)很好的運(yùn)用到實(shí)際中去,而且學(xué)到了很多學(xué)校接觸不多的東西,在過(guò)去四十多天實(shí)習(xí)中,通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)認(rèn)知,不但擴(kuò)大自己的知識(shí)面和社會(huì)閱歷。也使我重新的對(duì)自我的能力以及各方面都有了全面審視。
一、實(shí)習(xí)單位概括
我的畢業(yè)實(shí)習(xí)單位是韶關(guān)市國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心,主要職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,并根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)研究擬定我區(qū)管理、保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境的具體管理辦法,經(jīng)審議批準(zhǔn)后組織實(shí)施;組織編制和實(shí)施全區(qū)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;參與城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的審核;指導(dǎo)、審核鎮(zhèn)、街道的土地利用總體規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制;組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的實(shí)施和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、礦產(chǎn)的采礦許可、儲(chǔ)量、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦業(yè)管理,礦產(chǎn)規(guī)劃、;依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)等資源所有者和使用者的合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)處權(quán)屬糾紛,查處違法案件;土地利用、測(cè)繪、執(zhí)法。還有土地證的發(fā)放、土地的丈量,土地的確權(quán),土地權(quán)的變更等。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程
實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程月初剛到國(guó)土資源局,在局里領(lǐng)導(dǎo)和其他老員工的幫助下,我慢慢的了解許多在實(shí)際工作中要用到的知識(shí)。我發(fā)現(xiàn)在工作中首先要有良好的學(xué)習(xí)能力,要有一套學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng),遇到問(wèn)題自己能通過(guò)相關(guān)途徑自行解決能力。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我第一次把學(xué)會(huì)的軟件應(yīng)用到了實(shí)際工作中,并熟練地掌握了土地系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)軟件mapgis的操作,我發(fā)現(xiàn)mapgis是款很實(shí)用的軟件,它具有面向地理實(shí)體的空間數(shù)據(jù)模型,可描述任意復(fù)雜度的空間特征和非空間特征,完全表達(dá)空間、非空間、實(shí)體的空間共生性、多重性等關(guān)系;具備海量空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理能力,矢量、柵格、影像、三維四位一體的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ),高效的空間索引;標(biāo)準(zhǔn)自適應(yīng)的空間元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、建庫(kù)、查詢(xún)和共享發(fā)布,支持srw協(xié)議,具有分布間索能力。最重要的是支持真三維建模與可視化,能進(jìn)行三維海量數(shù)據(jù)的有效存儲(chǔ)和管理,三維專(zhuān)業(yè)模型的快速建立,三維數(shù)據(jù)的綜合可視化和融合分析。在60多天的理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)操作中,我熟練地掌握了通過(guò)電子沙盤(pán)系統(tǒng)提供的三維交互地形可視化環(huán)境與dem數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)圖象數(shù)據(jù),生成近實(shí)時(shí)的飛行鳥(niǎo)瞰景觀。了解到mapgis采用矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)并存的結(jié)構(gòu),能有效、方便地使之互相轉(zhuǎn)換和準(zhǔn)確套合。以及其性能優(yōu)良的空間分析功能及拓?fù)淇臻g查詢(xún)和三維實(shí)體疊加分析能力。
在本次實(shí)習(xí)中旬,局里開(kāi)展了對(duì)城廂區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作。我在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下也參加這次的工作。在對(duì)本次地質(zhì)隱患地區(qū)的勘測(cè)過(guò)程中,通過(guò)學(xué)習(xí)和記錄分析我有針對(duì)性的掌握了地質(zhì)災(zāi)害的生成環(huán)境與地形地貌,還對(duì)土層、巖層有了實(shí)質(zhì)性的認(rèn)識(shí)。在地質(zhì)隱患的再排查過(guò)程中,我熟練掌握了全站儀、皮尺的操作,對(duì)全站儀的架設(shè)、調(diào)平、校正等操作更加熟練,學(xué)會(huì)了地形圖的繪制和碎部的測(cè)量等課堂上無(wú)法做到的東西,很大程度上提高了動(dòng)手和動(dòng)腦的能力,
同時(shí)也拓展了與同事的交際、合作的能力。我發(fā)現(xiàn)一次測(cè)量要完整的做完,單單靠一個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓測(cè)量快速而高效的完成。在這勘探過(guò)程中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的講解,我了解了不同巖石的特性及它們之間的區(qū)別,通過(guò)這次的勘測(cè)實(shí)習(xí),使我們理論和實(shí)踐結(jié)合在一起。同時(shí),在勘探結(jié)束后我學(xué)會(huì)了辨別泥石流發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境、崩塌發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境、地面塌陷的地質(zhì)環(huán)境,如房前屋后高陡邊坡崩塌發(fā)生的地質(zhì),開(kāi)挖坡度高大于5米、房屋與坡腳距離小于高的二分之一、坡度大于45°,坡腳有民房、學(xué)校、醫(yī)院等建構(gòu)筑物的土質(zhì)人工邊坡;自然坡高大于0米、坡度大于25°、坡腳有民房、學(xué)校等建構(gòu)筑物的自然斜坡。泥石流發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境有上游匯水面積大,溝谷縱坡度大于°,上游和兩側(cè)山坡土層發(fā)育且源頭有不穩(wěn)定斜坡,不穩(wěn)定人工堆積物等,溝口為集鎮(zhèn)、村莊或工廠等的溝谷等。本次汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作加深了我對(duì)地質(zhì)災(zāi)害生成環(huán)境方面知識(shí)的認(rèn)知。
另外,在實(shí)習(xí)中我們也做了很多繁瑣的工作。如對(duì)地籍檔案進(jìn)行整理這項(xiàng)工作。我們通過(guò)收集、整理歸檔、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用六項(xiàng)工作內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)地籍檔案管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我們把檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。地籍檔案作為一種社會(huì)現(xiàn)象,我們應(yīng)避免因保管的失當(dāng)或條件的低劣而使地籍檔案丟失,造成不良后果。我們采取一切措施防止檔案的損壞,延長(zhǎng)檔案的壽命,維護(hù)檔案的完整和安全,這也是地籍檔案管理的主要任務(wù)。通過(guò)這次整理,我才真正明白了地籍檔案管理的復(fù)雜和應(yīng)用。雖然整理工作繁瑣枯燥乏味,但是通過(guò)這件事情,我很好的鍛煉了自己的耐心、也算收獲頗多。
三、實(shí)習(xí)心得
我即將踏上社會(huì),即將與形形色色的人打交道。從學(xué)校走向社會(huì),首要面臨的問(wèn)題便是角色轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。從一個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)化為一個(gè)單位人,在思想的層面上,必須認(rèn)識(shí)到二者的社會(huì)角色之間存在著較大的差異。學(xué)生時(shí)代只是單純的學(xué)習(xí)知識(shí),但是在社會(huì)上由于存在著利益關(guān)系,而且工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。因此我們應(yīng)該及時(shí)的擺正自己的心態(tài)與位置,本著磨礪的心態(tài)來(lái)鍛煉自己。
通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),我所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我終身受益,不僅僅是學(xué)到很多有用的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還明白了許多為人處世之道。在這么多天的實(shí)習(xí)中我發(fā)現(xiàn)良好的人際關(guān)系是我們順利工作的保障。在工作之中不只是同技術(shù)、同設(shè)備打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交禮儀。這也是我們平時(shí)要注意的。其實(shí)作為一個(gè)大學(xué)生,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)非常少,所以要學(xué)會(huì)與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使我們?cè)诠ぷ髦懈鞅M所長(zhǎng)。并且在團(tuán)隊(duì)中同事的經(jīng)驗(yàn)和工作方法都是保貴的工作經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)值得自己去沉下心扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)這幾天的工作,我發(fā)現(xiàn)每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作要有責(zé)任感,很多工作需要我去摸索和探討,要有不怕吃苦的精神,有的工作雖然單挑又重復(fù),但這是磨練意志最有效的方法,我告誡自己要認(rèn)真完成,任務(wù)能馬上的做的就馬上做,但千萬(wàn)別養(yǎng)成改天做的習(xí)慣。對(duì)每項(xiàng)工作都看成是社會(huì)對(duì)自己的一次考核。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)社會(huì)新人,一沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),二沒(méi)有人脈關(guān)系。要獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可,除了認(rèn)真、主動(dòng)去完成工作之外沒(méi)有其他的方法。對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)可以使每一個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)嘗試不同的工作,扮演不同的社會(huì)角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實(shí)的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長(zhǎng)豐富了閱歷,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)人才資源的優(yōu)化配置。回顧走過(guò)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,實(shí)習(xí)的過(guò)程即難忘又充實(shí)。短短的四十多
天實(shí)習(xí),使我對(duì)待工作的態(tài)度也有了進(jìn)步的正確認(rèn)識(shí),樂(lè)觀和積極是我們首選,不管有多么的艱苦,我們都會(huì)去面對(duì),去挑戰(zhàn),目的是能磨練自己的意志,使之能迅速成長(zhǎng)。
我真真切切的體會(huì)了社會(huì)和學(xué)校的不同,在這里你有必須完成的事情,因?yàn)檫@是你的責(zé)任,你只有承擔(dān)起了這份責(zé)任,你才能成為一個(gè)合格的畢業(yè)生。
第3篇 關(guān)于國(guó)土資源局隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
人力資源在社會(huì)各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國(guó)家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于知識(shí)和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。
國(guó)土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國(guó)土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。
一、國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)總體情況
(一)國(guó)土資源隊(duì)伍基本情況
(二)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)工作情況
近年來(lái),在國(guó)土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國(guó)土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開(kāi)展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國(guó)土資源特色文化,使國(guó)土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺(tái)階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個(gè)好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國(guó)土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問(wèn)題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國(guó)土資源工作基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),制定了《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎(jiǎng)懲制度》、《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí),提高了工作效率,使國(guó)土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹(shù)立國(guó)土資源窗口形象?;鶎訃?guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國(guó)土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國(guó)土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要?jiǎng)?wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《__市國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開(kāi),并積極拓展公開(kāi)的范圍與渠道,全面公開(kāi)辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;認(rèn)真開(kāi)展三服務(wù)一推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)和 廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評(píng),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當(dāng)前國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
也相對(duì)短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專(zhuān)學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)看,國(guó)土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問(wèn)題比較突出。
2、人才激勵(lì)機(jī)制不健全。人才激勵(lì)機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵(lì)機(jī)制包括人才的分配激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國(guó)土資源工作內(nèi)容來(lái)看,這方面存在的問(wèn)題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒(méi)有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識(shí)比較普遍;二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)利益不高,對(duì)干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動(dòng)或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題,往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。