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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作基本現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層，肩負著維護一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟的重任，工作頭緒多、困難多、強度大、壓力大。概括起來，可以用忙、累、窮、難來形容。
忙。上面千條線，下面一根針，上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實，加之農(nóng)村工作直接面向群眾，工作情況復雜，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院，上山下溝、進村入戶，尤其是春秋兩季，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等，時間緊迫，任務集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時，計劃生育工作壓力很大，上面下達了各種考核指標，完不成的一票否決,計劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境，結扎難、上環(huán)難、管理難、征費難，面對以人為本的和諧社會，計生表現(xiàn)出了前所未有的艱難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，工作內(nèi)容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務時，法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力卻變得越來越小。缺失強制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，抓計生靠磨，調(diào)矛盾靠講，收社?？縿?，說到底，就是靠一張嘴去做工作，結果是身心疲憊，收效甚微。
累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務重，休假制度落實不夠，若遇上農(nóng)忙時節(jié)，甚至一兩個月都回不了一趟家，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠離家庭，一心撲在農(nóng)村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對父母缺少了盡孝，對子女缺少了教育，對愛人缺少了關懷，收入較低和無暇照顧家人的愧對心態(tài)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作，白 黑、5 2、8 _,白 黑是指白天工作，晚上加班;5 2是指一周5天工作時間，加上2天雙休日的時間，仍在工作，其實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念;8 _是指一天8小時工作時間之外的加班時間，加班的時間很有可能就是一個未知數(shù)。
難。歷經(jīng)千辛萬苦，層層篩選，擠過這座獨木橋，遠離中心城市，來到偏遠落后的農(nóng)村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實寫照。由于體制機制的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人，提拔使用是非常有限的，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部，有的甚至幾年沒有提拔任用的，導致個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識淡漠，宗旨意識不強，根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個樣，干好干壞一個樣的消極思想，嚴重影響了基層政府的健康發(fā)展。
二、思考與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的強與弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關系到整個國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題，應當從以下幾個方面入手：
一要完善體制機制。一方面建議有關部門因地制宜，制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，同時，采取切實可行的措施，既保證產(chǎn)業(yè)結構的順利調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，又尊重農(nóng)民的意愿，融洽干群關系。另一方面相關部門應體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際，調(diào)整休假、薪資等生活保障制度?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì)，調(diào)整休假制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時間應集中抓好農(nóng)村工作，農(nóng)閑時間集中補休，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實際的機關運轉(zhuǎn)預算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補助標準，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等， 制定統(tǒng)一的工資增長制度，解決他們收入不高，生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價商品房、公租房等方面，適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜，使他們居有定所。
二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應堅持解放思想求新路，大膽創(chuàng)新破難題，積極推進政府自身建設，按照大部門體制改革的精神，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構管理模式和工作機制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務效能，重新梳理和劃分政府各項職能，整合職能相近、業(yè)務相似的部門，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，由一把手負總責，統(tǒng)籌調(diào)度工作人員，加強團隊協(xié)作，簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時間，降低辦事成本，增強工作效能。
三要理順權責關系。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權、責權失衡問題，建議相關部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權與責權關系進一步規(guī)范理順，要么收權收責，要么放權放利，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權應該管什么、怎么管、管多少不斷細化和明確，破除單純以屬地管理的單一方式、把利益全部收歸上級、把責任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。
四要積極開源節(jié)流。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權普遍存在資金短缺、債務沉重的問題。一是國家在財政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務力度，搭建平臺，積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，鼓勵符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè)，不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機關效能，引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務實的勤儉節(jié)約意識。
第2篇 培養(yǎng)選拔年輕干部工作的調(diào)查報告
最近，__區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式，對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結果表明，近五年特別是縣鄉(xiāng)機構改革之后，全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大，年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提高。截止目前，全區(qū)機關、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高5.1%、2.3%;全區(qū)機關年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲，比__年縣鄉(xiāng)機構改革前平均年輕8.1歲，大專以上文化占79.6%，女性占23.8%，分別比機構改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年，全區(qū)共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法
1、加強交流，為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機，共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“三個代表”教育學教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等中心工作，讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓，為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識強，但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設為教學主要內(nèi)容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉，結合“三個代表”學教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實踐，年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓。在大專院校、沿海地區(qū)開設培訓基地，分期分批組織年輕干部進行培訓。通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。
3、深化改革，為選拔年輕領導干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現(xiàn)任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實行干部任期制。對領導干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時，一般不安排進班子，而改任非領導職務。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時，原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展民主講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責任人的基礎上，增強管理的主動性，經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風。五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程，實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充，把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。主要表現(xiàn)在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構?！皟深^小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業(yè)結構欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人，一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限，公招人數(shù)更少，企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“三個代表”的實踐。因此，加強干部隊伍建設，特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。 我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：
1、總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。
建設一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。
2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點培養(yǎng)與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā)，加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度，加強管理，形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內(nèi)容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經(jīng)濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內(nèi)培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與年度目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。
第3篇 關于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的調(diào)查報告
關于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的調(diào)查報告
關于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的調(diào)查報告最近，_____區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式，對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結果表明，近五年特別是縣鄉(xiāng)機構改革之后，全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大，年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提高。
截止目前，全區(qū)機關、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高5.1％、2.3％；全區(qū)機關年輕干部中35歲以下占24.9％、大專以上文化占71.4％；全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲，比20__年縣鄉(xiāng)機構改革前平均年輕8.1歲，大專以上文化占79.6％，女性占23.8％，分別比機構改革前提高了7.3％、2.5％。近兩年，全區(qū)共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，占56.1％；女性占28.6％。
一、主要做法
1、加強交流，為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。
針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機，共交流年輕干部184人。
另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“三個代表”教育學教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等中心工作，讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓，為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識強，但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。
我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設為教學主要內(nèi)容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。
通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉，結合“三個代表”學教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實踐，年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。
三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓。在大專院校、沿海地區(qū)開設培訓基地，分期分批組織年輕干部進行培訓。
通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。
3、深化改革，為選拔年輕領導干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。
把由于個人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現(xiàn)任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實行干部任期制。
對領導干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時，一般不安排進班子，而改任非領導職務。
對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時，原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。
在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。
抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。
把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評議制。
有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展民主講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。
通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。
在建立后備干部培養(yǎng)責任人的基礎上，增強管理的主動性，經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風。五是推行動態(tài)管理制。
根據(jù)人才成長的動態(tài)過程，實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充，把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。主要表現(xiàn)在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構。
“兩頭小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班 子成員知識和專業(yè)結構欠合理。
缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。
區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人，一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限，公招人數(shù)更少，企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“三個代表”的實踐。
因此，加強干部隊伍建設，特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：
1、總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。
在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。
儲備的干部越多，選人用人的余地越大。
2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。
因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。
培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培養(yǎng)與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。
但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。
公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。
要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經(jīng)歷。
要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。
要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。
要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā)，加大對干部的交流。
要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度，加強管理，形成良性循環(huán)機制。一是完善培訓機制。
按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓。在培訓內(nèi)容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經(jīng)濟知識的培訓。
在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內(nèi)培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。
要實行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。
堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與年度目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。
在百度搜索:關于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的調(diào)查報告
第4篇 選拔年輕干部工作調(diào)查報告
最近，××區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式，對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結果表明，近五年特別是縣鄉(xiāng)機構改革之后，全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大，年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提高。截止目前，全區(qū)機關、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比1998年提高5.1%、2.3%;全區(qū)機關年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲，比200_年縣鄉(xiāng)機構改革前平均年輕8.1歲，大專以上文化占79.6%，女性占23.8%，分別比機構改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年，全區(qū)共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法
1、加強交流，為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機，共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“三個代表”教育學教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等中心工作，讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓，為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識強，但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設為教學主要內(nèi)容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉，結合“三個代表”學教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實踐，年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓。在大專院校、沿海地區(qū)開設培訓基地，分期分批組織年輕干部進行培訓。通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。
3、深化改革，為選拔年輕領導干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現(xiàn)任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實行干部任期制。對領導干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時，一般不安排進班子，而改任非領導職務。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時，原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展××講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責任人的基礎上，增強管理的主動性，經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風。五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程，實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充，把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結、完善和探索。主要表現(xiàn)在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構?！皟深^小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲 以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業(yè)結構欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人，一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限，公招人數(shù)更少，企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安，影響黨的“三個代表”的實踐。因此，加強干部隊伍建設，特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。
我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：
1、總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中，既要有較為成熟的“應用型”領導人才，又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。
2、擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦，使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念，強化輿論導向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點培與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗，政績突出，為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗，提高領導能力，全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā)，加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度，加強管理，形成良性循環(huán)機制。 一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓。在培訓內(nèi)容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經(jīng)濟知識的培訓。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內(nèi)培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。二是完善考察機制。改革干部考察方法，廣泛使用××推薦、民意測驗的方法，崗位目標責任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法，將審計手段運用到考察工作中去等，進一步提高對干部評鑒的準確程度。三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。要實行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任，對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與年度目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。
第5篇 2023年10月培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)查與思考調(diào)查報告
近年來，__市委、市政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，認真落實全市培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員工作五年規(guī)劃精神，把培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員作為一項重要工作來抓，造就了一支政治素質(zhì)好，專業(yè)水平高，工作能力強，實績突出，群眾公認的女領導干部隊伍，基本實現(xiàn)了市委提出的培養(yǎng)選拔女干部工作目標。
一、女干部隊伍建設的基本情況
(一)女干部隊伍更加壯大。截止20__年底，全市黨政群機關公務員中女性2039名，占總數(shù)的24%。廳級女干部7人、處級女干部124人，分別占同級干部總數(shù)的__.2%、__.1%，其中35歲以下的處級女干部5人，占全市35歲以下處級干部的一半。35歲以下的處級女干部、30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐漸有所增加。
(二)女干部使用配備更加合理。目前市級領導班子中廳級女干部4人，市委、市人大、政府、政協(xié)領導班子中各配備了1名女干部。四個區(qū)縣領導班子共配備女干部24人，黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子中各配備了1名以上女干部，其中女區(qū)長1名。全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中領導班子配備了女干部106人，其中，女黨委書記11人、女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長16人。市委、市政府工作部門的領導班子中配備了32名女干部，其中女 “一把手”4名。
(三)女干部參政議政作用更加充分。2023年9月召開的市第六次黨代會黨代表中女代表有59名，占代表總數(shù)的17.88%，與市五次黨代表女黨代表所占比例持平;分布在我市的省黨代會女代表有4名，全國黨代會女代表1名。市第六屆人大代表中女代表有69名，占代表總數(shù)的19.5%，比第五屆增加0.2個百分點;我市3名全國人大代表中，有1名女代表,全省人大代表女代表有5名。市第六屆政協(xié)委員中女委員有66名，占總數(shù)的26.8%，比第五屆增加6個百分點。
(四)新發(fā)展女黨員數(shù)量和比例更加滿意。2023年，全市新發(fā)展女黨員742名，占當年發(fā)展黨員總數(shù)的35.95%，新發(fā)展農(nóng)村女黨員304名，占當年農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的30%，分別在2023年底的基礎上提高了5.95個百分點和5.4個百分點，達到了《2023-2023年__市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》中提出的新發(fā)展黨員中女性比例不低于35%的目標要求。女性進村支兩委的比例達100%。
二、主要做法
(一)高標準謀劃。嚴格按照市委要求，始終站在全局的高度，將女干部工作納入各級領導班子建設的重要內(nèi)容來規(guī)劃，來部署，來落實。一是制定規(guī)劃目標。2023年、2023年，市委組織部會同市婦聯(lián)在反復調(diào)查研究的基礎上，制定了__市培養(yǎng)選拔女干部五年規(guī)劃，對培養(yǎng)選拔女干部工作提出了明確的目標任務。二是加強政策保障。在女干部的使用上給予適當?shù)恼邇A斜，積極推行“四確保”政策，即換屆調(diào)整領導班子確保有女干部的配備方案;在同等條件下確保優(yōu)先提拔使用女干部;職務調(diào)整、崗位調(diào)換確保兼顧女干部;外出培訓、考察、掛職鍛煉確保安排女干部。三是營造良好氛圍。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳女干部在文明社會創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動中的先進事跡，并樹立典型，在全社會營造尊重婦女、重視婦女發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)廣大婦女參政議政的熱情。
(二)高水平培養(yǎng)。以提高素質(zhì)為重點，把握女干部的成長規(guī)律和身心特點，注重加強理論武裝和實踐鍛煉，不斷提高女干部的綜合素質(zhì)和領導能力。一是抓學習培訓，提高政策理論水平。積極舉辦各類婦女干部培訓班。近年來，全市先后通過黨校主體班次培訓女干部578人次，通過舉辦各類業(yè)務培訓班培訓女干部2100多人次。大力加強在職教育。2001年以來全市有__00多名女干部參加各類學歷教育，并取得了大專以上文憑。大力培養(yǎng)高層次復合性人才。共有3名女干部被選派到美國學習培訓半年，有7名女干部被選派到韓國研修半年。二是抓實踐鍛煉，提高組織領導能力。全市選拔了180多名女干部到基層任職，到上級有關部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。有意識地安排女干部上任前到信訪部門跟班學習鍛煉，提高應對處理突發(fā)事件和復雜問題的能力。大膽把女干部放到常務副職、黨政一把手和綜合部門等重要崗位上培養(yǎng)，早壓擔子，多壓擔子。2023年、20__年市委提拔重用了31名女處級干部，占提拔重用總?cè)藬?shù)的21.5%。
(三)高目標選用。解放思想，不拘一格，大膽選拔，有計劃、有步驟地加強各級領導班子中女干部的配備。一是調(diào)整班子集中選。在審批換屆人事安排方案時嚴把結構關，凡女干部沒有達到規(guī)劃要求的，一律不批，要求重新調(diào)整人事安排方案。2023在年區(qū)縣領導班子換屆過程中，提拔了7名女干部進縣級四大家領導班子。破格提拔了一名80后女鄉(xiāng)黨委書記，直接安排進縣委、縣政府班子。二是拓寬視野優(yōu)先選。堅持在各個領域的干部選用中優(yōu)先考慮女干部，不斷充實女干部儲備。如在公開選調(diào)、引進人才方面不受性別限制，目前我市選拔的女性選調(diào)生比例達到了37%，20__年招錄的__名選調(diào)生中，女性有10名。三是專設職位公開選。我市每次公開選拔處級領導干部時，都根據(jù)需要設置女干部職位，幾年來共設置女干部職位11個，全市共有287名女干部報名參加考試，通過公選走上處級領導干部崗位的18名。有100多名女干部通過競爭上崗走上了本單位中層領導干部崗位。四是打破常規(guī)大膽選。堅持對政治素質(zhì)好、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膵D女干部，不唯資歷，打破常規(guī)，大膽選拔，起用一批綜合素質(zhì)比較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p婦女干部。
(四)高素質(zhì)發(fā)展。按照發(fā)展黨員“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針要求，從強化責任、注重培養(yǎng)、嚴格程序入手，切實做好發(fā)展女黨員工作。一是抓結構。認真編制全市發(fā)展女黨員工作五年規(guī)劃及年度工作計劃，對發(fā)展女黨員的數(shù)量、結構比例、行業(yè)分布和質(zhì)量方面提出明確目標和具體要求。把發(fā)展重點放在了35歲以下女青年、工作一線女同志和農(nóng)村帶頭致富女能人上。結合各基層黨組織的實際情況，把婦聯(lián)“推優(yōu)”工作作為發(fā)展女黨員的一條重要渠道。二是抓培養(yǎng)。通過多形式、多渠道對女性入黨積極分子進行教育培養(yǎng)，使女黨員的能力素質(zhì)得到明顯提高。堅持利用黨校平臺辦好入黨積極分子培訓班，同時通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等主題活動的開展，激發(fā)廣大婦女的入黨愿望。有意識給婦女入黨積極分子交任務、壓擔子，把她們置身于工作實踐中接受考驗和鍛煉，及時把在艱苦環(huán)境中符合條件、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子吸收入黨。2023年全市女性入黨積極分子達到1907名，其中1036名被列為發(fā)展對象。三是抓關口。堅持標準不降、程序不減，在吸收女黨員時著重把好“六關”：即考察審查關、黨員標準關、組織談話關、入黨手續(xù)關、黨委審批關、黨員公示關。對培養(yǎng)時間不夠、對黨認識不深、培訓考試成績不及格、入黨動機不正、政治審查不過關、手續(xù)材料不齊全的一律不予審批，有效保證發(fā)展女黨員的高質(zhì)量。
三、存在的主要問題
1、認識上有待進一步統(tǒng)一。由于受傳統(tǒng)
“男尊女卑”、男強女弱思想觀念影響，個別地方對培養(yǎng)選拔女干部存在應付心態(tài)，甚至存在“湊數(shù)觀念”，認為婦女干部只是在領導班子中湊數(shù)，裝點門面，有的對女同志擔任領導職務不放心，不敢壓重擔。
2、文化層次整體較高，但實踐能力相對較弱。女干部大多在機關成長，長時間下基層或從基層上來的很少，有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關系，參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀，怕吃苦，不愿下基層工作，有的在一個崗位一干就是十幾年，工作經(jīng)歷單一。因此決定了部分女干部的知識面不寬、實踐能力不強，特別是宏觀管理、統(tǒng)籌謀劃和處理復雜問題的能力比較欠缺。
3、分布上有待進一步科學。女干部存在著企事業(yè)單位較多，黨政機關較少;群團組織較多，重要職能部門較少;副職較多，正職較少的“三多三少”現(xiàn)象?？傮w上仍有“女不如男”，女同志“只能當配角、不能當主角”的思想。
4、農(nóng)村青年女黨員發(fā)展源頭不足。大量農(nóng)村35周歲以下的女青年在外務工，人員流動性大，造成部分村黨組織對女性發(fā)展對象培養(yǎng)教育工作缺失，村支兩委女書記、女主任后備力量不足。
5、非公有制企業(yè)發(fā)展女黨員滯后。非公有制企業(yè)員工身份復雜，流動性大，黨組織領導班子具有一定的不穩(wěn)定性，給發(fā)展女黨員帶來一定困難，個別企業(yè)業(yè)主對發(fā)展女黨員的重要性認識不足，對企業(yè)黨建工作支持力度不夠，影響了發(fā)展女黨員培養(yǎng)選拔工作的正常開展。
