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第1篇在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的調(diào)查報告 第2篇關(guān)于現(xiàn)今會計職業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告 第3篇中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報告 第4篇關(guān)于寶應(yīng)縣小官莊彩繪女工職業(yè)發(fā)展和生活境況的調(diào)查報告 第5篇民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報告 第6篇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第7篇我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告 第8篇地稅局發(fā)展黨員先進性調(diào)查報告 第9篇老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告 第10篇xx市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告 第11篇2023年大學(xué)生市場發(fā)展部社會實踐調(diào)查報告范文 第12篇關(guān)于新形勢下發(fā)展自營出口企業(yè)策略的調(diào)查報告 第13篇房產(chǎn)局物業(yè)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告 第14篇縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告 第15篇連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
第1篇 在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的調(diào)查報告
摘要:近年來,隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的興起,我國出現(xiàn)了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個概念,它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮(zhèn)是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的重要依托,城鎮(zhèn)化建設(shè)是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須構(gòu)建和諧的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)環(huán)境,文化建設(shè)作為社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分,在全面建設(shè)更高水平的小康社會進程中,發(fā)揮著不可替代的作用。如何在城鎮(zhèn)化建設(shè)中融入文化生態(tài)的理念從而帶動其發(fā)展,就得聯(lián)系實際、遵循一切從實際出發(fā),本次調(diào)查以五峰土家族自治縣縣城避險搬遷建設(shè)為例進行探討分析從而提出綜合性建議和對策。
一、文化生態(tài)與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究簡述
(一)文化生態(tài)的基本涵義
文化生態(tài)是一個隨著時代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應(yīng)該是指由構(gòu)成文化系統(tǒng)的諸內(nèi)、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個概念,表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征,文化體系作為類似于生態(tài)系統(tǒng)的一個體系而存在。就像任何一個生命體離不開其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類創(chuàng)造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會環(huán)境交流互動中演化發(fā)展的。
(二)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本涵義
中國在城市化與城鎮(zhèn)化并舉的前提下,強調(diào)和突出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,從而形成了中國獨特的二元城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。因此,對城鎮(zhèn)化的研究,有必要區(qū)別城市化與城鎮(zhèn)化的概念。
城鎮(zhèn)化(urbanization)是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集,農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,使城市數(shù)量增加、規(guī)模擴大,城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴散,城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟、社會發(fā)展的過程?!皍rbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”,國內(nèi)關(guān)于這一概念的理解主要是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程,我國大多數(shù)學(xué)者認為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數(shù)意義下的城市化不同,中國必須注重發(fā)展小城鎮(zhèn),為了凸顯與外國的差異性,有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮(zhèn)化”,中國的“城市化”稱為“城鎮(zhèn)化”且被官方采納。
城鎮(zhèn)化步伐的加快能夠有效增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力、能夠帶動改革的深化、開放的擴大,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的存在的問題總結(jié)
(一)文化生態(tài)認知度不高,城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識缺乏
(二)文化生態(tài)工作開展缺乏專業(yè)人才
根據(jù)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn),五峰百姓成老年化趨勢,即文化人才同樣處于老年化趨勢當(dāng)中。百姓學(xué)歷普遍偏低,可用人才隊伍不夠壯大。除了經(jīng)費和設(shè)施問題,目前面臨的最大難題是缺乏一支專業(yè)水平較高的社區(qū)文化管理和組織人才隊伍。社區(qū)文化處于一種自發(fā)狀態(tài),主要靠一些愛好文藝的熱心居民,尤其是離退休居民在維持。社區(qū)文化管理和組織隊伍人才匱乏,缺乏懂文化、有經(jīng)驗的社會文化工作者,缺乏整體策劃安排,活動凌亂粗糙。
(三)文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度不高
三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議和對策
(一)加大規(guī)劃力度,高度融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識
需要加大挖掘文化元素力度,把握其中標志性的特點,堅持“兩手都要抓,兩手都要硬”的原則,整體在推進過程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合,構(gòu)建文化生態(tài)氛圍需要進行物質(zhì)硬件文化的同時又要把我精神文化的建設(shè),物質(zhì)硬件設(shè)施如廣場、民居民樓、圖書館、博物館等都應(yīng)將文化生態(tài)元素融其中,精神文化如培養(yǎng)居民道德意識、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中規(guī)劃一條針對對學(xué)校、圖書館等引進文獻和相關(guān)書籍等教育資源。除此之外,在吸納國內(nèi)傳統(tǒng)文化的同時也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來文化[5]。
(二)著力規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)頂層設(shè)計
文化建設(shè)中的“頂層設(shè)計”,就是要宏觀理清和梳理文化生態(tài)元素的同時,微觀上具體的把握融入的可行性。根據(jù)上述對城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合,具體落入到實踐提出以下建設(shè)意見:
1.建設(shè)文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分,將茶文化與旅游緊密結(jié)合,才能達到定位目標。比如:以漁洋河為城市生命軸線,打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂式為主題,涉及緩坡臺階堤岸邊,兩岸設(shè)計人行道、綠化帶,部分區(qū)域設(shè)計車行道。
2.建設(shè)文化活動站。通過文化休閑,人的肉體和精神世界都能夠徹底放松,將民俗文化融入加以渲染加工,打造成生動的、觀賞性極強的文藝演出,編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀賞,同樣,作為旅游休閑,將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。
3.挖掘文化元素開發(fā)旅游項目促進縣城經(jīng)濟建設(shè)。充分挖掘民族文化資源,既是為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有資源依托,更是為了讓這些凝聚著少數(shù)民族智慧的資源得以傳承。
(三)加強居民文化生態(tài)意識,提高城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度
良好的宣傳往往可有效地帶動群眾的積極性與參與性,政府要避免出現(xiàn)“剃頭擔(dān)子一頭熱”的局面。通過報紙、廣播、書籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的重要作用。及時宣傳報道在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)中的思路方案、實時動態(tài)和新經(jīng)驗,使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標要求以及具體措施深入人心。組織與建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園等。開展文化生態(tài)宣講會,培養(yǎng)居民文化生態(tài)建設(shè)意識。
第2篇 關(guān)于現(xiàn)今會計職業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告
在貿(mào)促信息服務(wù)有限公司作為一名會計實習(xí)了近半年,這期間我學(xué)到了不少有關(guān)會計的基礎(chǔ)知識,久而久之,讓我不禁對會計這門行業(yè)產(chǎn)生了興趣。
會計是以貨幣為主要計量單位,以提高經(jīng)濟效益為主要目標,運用專門方法對企業(yè),機關(guān),事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面,綜合,連續(xù),系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會計信息,并隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動,是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分。
會計可以從出納做起,管理貨幣資金、票據(jù)、有價證券等的進進出出,填制和審核原始憑證,工作熟練之后,做到會計的崗位。當(dāng)然也可以從會計專業(yè)畢業(yè)之后,直接從事會計工作。如果能及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)管理團隊的意識,總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),不斷改進工作中的問題,提高綜合素質(zhì),將可以獲得更進一步的發(fā)展:
路徑一:熟悉會計操作、會計核算流程,具備財務(wù)籌劃技能后,可以成為會計經(jīng)理;
路徑二:具備一定的財務(wù)管理能力和實際操作能力后,可以發(fā)展成為財務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員,進而發(fā)展成為財務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財務(wù)成本控制經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理;
路徑三:積累一定的經(jīng)驗,熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后,可以向?qū)徲嫹较虬l(fā)展,成為審計專員,進而向?qū)徲嫿?jīng)理發(fā)展,也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計工作,成為統(tǒng)計經(jīng)理。
根據(jù)調(diào)查,目前在我們國家的的會計專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點:
一、內(nèi)資企業(yè):需求量大,待遇、發(fā)展欠佳。
職業(yè)狀況:這一塊對會計人才的需求是最大的,也是目前會計畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè),對于會計崗位他們需要找的只是帳房先生,而不是具有財務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才,而且,此類公司大都財務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡陋。因此,在創(chuàng)業(yè)初期,他們的會計工作一般都是掌握在自己的親信(戚)手里。到公司做大,財務(wù)復(fù)雜到親信(戚)無法全盤控制時,才會招聘外人記記帳。
二、外企:待遇好,學(xué)得專業(yè)。
職業(yè)狀況:大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是,外資企業(yè)財務(wù)管理體系和方法都成熟,對新員工一般都會進行一段時間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個原因是分工細致,而分工的細致使我們在所負責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識,盡管這種技能非常專業(yè),但對整個職業(yè)發(fā)展過程不利,因為你難以獲得全面的財務(wù)控制、分析等經(jīng)驗。后續(xù)培訓(xùn)機會多是外企極具誘惑力的另一個原因。財務(wù)管理也是一個經(jīng)驗與知識越多越值錢的職業(yè),而企業(yè)提供的培訓(xùn)機會不同于在學(xué)校聽老師講課,它更貼進實際工作,也更適用。
三、事務(wù)所:小所和外資大所的云泥之別。
職業(yè)狀況:所有的事務(wù)所工作都有一個特點,那就是:累!區(qū)別在于很多小事務(wù)所所,待遇低,加班不給加班費,雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多,但從某種方面來說,他們的工作任務(wù)更重,坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用,男人當(dāng)做牲口用,加班更是家常便飯,著名的安達信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實能學(xué)到很多東西,即使是小所,因為人手的問題,對于一個審計項目,你必須從頭跟到尾,包括和送審單位的溝通等等,能充分鍛煉能力。大所則是對團隊合作以及國際會計準則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。
四、理財咨詢:方興未艾的陽光職業(yè)。
職業(yè)狀況:去過銀行等金融機構(gòu)招聘會的同學(xué)應(yīng)該知道,現(xiàn)在對個人理財咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社會投資渠道的增多和保障制度的改革,理財咨詢服務(wù)必將走進更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長點應(yīng)在社會投資理財咨詢服務(wù)機構(gòu)
五、公務(wù)員、教師:穩(wěn)定有余,發(fā)展不足。
會計人考上公務(wù)員或被招進高校做老師,和其他專業(yè)的人從事這些職業(yè)一樣,有穩(wěn)定、壓力小的優(yōu)勢,也有發(fā)展艱難的。
隨著會計制度的日臻完善,社會對會計人員的高度重視和嚴格要求,如果作為未來社會的會計專業(yè)人員,為了順應(yīng)社會的要求,加強社會競爭力,也應(yīng)該嚴于自身的素質(zhì),培養(yǎng)較強的會計工作的操作能力。
第3篇 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報告
在企業(yè)的管理中,人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性,在實施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識經(jīng)濟條件下,人力資源對中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認識到人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,但對于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈?!叭肆Y源規(guī)劃很簡單,不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時再加點兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快,到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么,究竟中小企業(yè)有沒必要進行人力資源戰(zhàn)略管理?怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理?
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實施效果不盡理想的原因:
1.對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認識不全面
做好人力資源管理有三部曲:明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容,而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與晉升計劃、教育培訓(xùn)計劃、評估與激勵計劃、勞動關(guān)系計劃、退休解聘計劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容,而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時再加點培訓(xùn)方面的東西”。
2.公司戰(zhàn)略目標不明確
人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動中,應(yīng)以戰(zhàn)略目標出發(fā),以戰(zhàn)略為指導(dǎo),確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會有人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在快速擴張階段,往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,尤其是一些新開拓的項目,定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,只能是走一步,看一步。
3.中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快,不易進行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場變化而作規(guī)劃,到年終目標達成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個月的時間里,聯(lián)想集團自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調(diào)整整個公司的人力資源規(guī)劃,根據(jù)要求重新進行公司的人員設(shè)置與編制,重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計劃等。事實上,企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動態(tài)的變化中,相應(yīng)地就會引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標不斷地變化,從而又會導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4.缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才
目前,雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部,但在行使部門職能的時候,普遍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:第一、整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員很少,專業(yè)知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);第三、許多人力資源工作者土生土長,沒有受過良好的培訓(xùn),沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶,眼界不高。人力資源工作是一項非常獨特的工作,對個人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中,有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認證也不是靠理論培養(yǎng)的,需要的是其對工作深刻體驗和對社會的敏銳洞察。否則,單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實,隨著各家企業(yè)對人力資源工作認識和實踐的不斷加深,人力資源規(guī)劃工作一定會在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強大的推動作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點制定出適合的政策。本文通過對中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的研究,找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進一步經(jīng)營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
(一)社會經(jīng)濟變化
1、經(jīng)濟全球化,2、社會知識化,3、信息網(wǎng)絡(luò)化,4、人口城市化。
第4篇 關(guān)于寶應(yīng)縣小官莊彩繪女工職業(yè)發(fā)展和生活境況的調(diào)查報告
小官莊鎮(zhèn)地處寶應(yīng)縣腰部地區(qū),西不靠湖、東不靠蕩,自然資源相對匱乏。鎮(zhèn)域面積46平方公里,轄9個行政村,一個居委會。但這個人口僅3萬的小鎮(zhèn),卻聚集著美瑞華、六堡等外資小巨人玻璃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)家,東風(fēng)圣誕、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民營玻璃企業(yè)數(shù)十家,遍布全鎮(zhèn)的個體玻璃加工點500多家,成為江蘇省100個產(chǎn)業(yè)集群之一。以圣誕禮品為主的玻璃工藝品暢銷歐美,“玻璃圣誕工藝禮品之鄉(xiāng)”享譽海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計連同外來人員,小官莊玻璃行業(yè)員工規(guī)模超過2萬人,而其中從事玻璃彩繪的女工就有3000多人,她們?yōu)樾」偾f鎮(zhèn)的玻璃制品進軍國際禮品領(lǐng)域,占領(lǐng)圣誕禮品高端市場起到了舉足輕重的作用。彩繪女工的現(xiàn)狀如何呢?為此,小官莊鎮(zhèn)婦聯(lián)就彩繪女工的職業(yè)發(fā)展和生活境況作了如下調(diào)查:
一、基本情況
小官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有彩繪從業(yè)女工3000多人,年齡大多在30-45歲之間,年紀輕的大多不愿在家學(xué)彩繪,喜歡出去闖。彩繪女工中90%已婚,而且這90%的彩繪女工家中都有責(zé)任田,農(nóng)忙時也可以兼顧忙農(nóng)活;50%的彩繪女工都一邊照看孩子,接送孩子上學(xué),一邊在企業(yè)打工,彩繪女工的收入也是家庭的經(jīng)濟來源之一。
二、彩繪女工收入狀況
1、實際收入:目前,玻璃彩繪時間主要集中在每年的3月中旬至9月中旬,前后6-7個月時間,這段時間內(nèi),每個彩繪女工根據(jù)各人彩繪熟練程度可掙得一萬至二萬不等的工資。工資的高低還取決于彩繪產(chǎn)品的難易程度。簡單的每天可多畫些,掙得的錢也就多些;復(fù)雜的就需要彩繪技術(shù)高的女工,細心彩繪,但由于工廠給出的價格不高,許多彩繪工寧愿去畫簡單的,也不接復(fù)雜的業(yè)務(wù)。另外,工廠對于難度較大的彩繪產(chǎn)品,通常都采用做花紙貼或移印的辦法解決,彩繪工想從工廠那里掙復(fù)雜產(chǎn)品錢的路也就沒有了。這樣,彩繪工的工資水平基本都保持在同一尺度上了。
2、消費支出:由于彩繪工收入有限,許多彩繪工都是一邊帶孩子,一邊做農(nóng)活,一邊給工廠彩繪玻璃產(chǎn)品,所得收入也主要用于日常油鹽醬醋、人情事務(wù)等方面的開銷,一年下來,所剩也不多。家庭主要收入還得依靠于男方。因而彩繪女工的心態(tài)也是比較樂觀的,通常是聽著流行音樂,哼著小曲,做著玻璃產(chǎn)品。
3、原因分析:彩繪工工資水平低主要有這樣的原因:一是近來整個玻璃行業(yè)不景氣,年初工廠怕沒活做,為養(yǎng)工人都爭相接手低價格訂單,因而派放到彩繪工手上的價格也就高不起來。二是彩繪的內(nèi)容單一,難度不高,彩繪技術(shù)要求低。對于年年彩畫的產(chǎn)品,工廠給彩繪工的價格也相應(yīng)較低,甚至還有壓價的現(xiàn)象,工廠是抱著你不畫有人畫、你不做有人做的心理,同一產(chǎn)品,幾經(jīng)詢價比較,最終才落入彩繪工手里。價格也不得而知了。
4、建議就目前小官莊鎮(zhèn)彩繪情況,彩繪女工應(yīng)積極提高自身素質(zhì),提高彩繪水平,鎮(zhèn)成校玻璃彩繪品牌培訓(xùn)班,年年辦班,彩繪工積極報名參加,通過培訓(xùn)提高能力,提高效率,提高競爭力,提升自身價值,提高工資待遇。
三、彩繪女工健康狀況
小官莊鎮(zhèn)彩繪行業(yè)始于八十年代后期,鎮(zhèn)玻璃總廠引進美國美瑞華集團合資成立揚州美瑞華工藝禮品有限公司后,憑借美瑞華自營出口權(quán)和遍布全球的銷售網(wǎng)絡(luò),小官莊的玻璃工藝品暢銷歐美市場。玻璃彩繪行業(yè)也由此興起。第一代彩繪人,現(xiàn)在大多不在彩繪生產(chǎn)第一線,她們部分人員現(xiàn)在進入了工廠的管理層,還有一部分人,憑借當(dāng)時所學(xué)技藝,投身商海,自立門戶,辦起了玻璃工廠,當(dāng)起了老板,還有一部分人退休在家,享受天倫之樂。這其中有相當(dāng)一部分人都因長期彩繪,覺得肺部有不適,也休息在家了。
1、加班時間長。炎炎夏日,是需要避暑休息之際,卻也是玻璃行業(yè)最繁忙的時間。為催促交貨,各個外貿(mào)公司都安排專人在工廠跟單,以確保按期發(fā)貨。這樣,無論天氣多熱,白天工作多累,為保證交貨,工廠就得要求彩繪工加班加點,通常都要加班到11點。而工廠為降低生產(chǎn)成本,通常晚飯非常簡單,還有工廠甚至不安排加班工人的晚飯,她們要等到下班后再回去吃飯。許多彩繪工白天已經(jīng)很疲勞,一天下來已經(jīng)精疲力竭,此時是躺到床上就能睡著,可工廠顧及不了這些情況,依然要求工人繼續(xù)工作,直至完成相應(yīng)任務(wù)。一個夏季,彩繪工就處于這種雖疲憊不堪,卻仍須加班加點的工作狀態(tài)
2、工作強度大。全鎮(zhèn)像美瑞華這樣的外資企業(yè)不多,大部分工廠規(guī)模相對較小,因而在對待彩繪工工作環(huán)境這方面做的相對不夠到位。大部分工廠只是在彩繪車間安裝比較小的風(fēng)扇在每個人腳下,風(fēng)量大的不能安裝,怕吹散了彩繪金粉。而一部分工廠雖裝了空調(diào),通風(fēng)往往又做的不是很好,整個車間處于密閉狀況,油漆嚴重的危害著彩繪工的健康。彩繪時,許多產(chǎn)品處于流水作業(yè)狀態(tài),每人只負責(zé)玻璃產(chǎn)品的一個彩繪步驟,這樣無形中就形成了一個競爭的局面。當(dāng)上一道工序的產(chǎn)品積壓在手中,如彩繪的作業(yè)又不能按流程傳遞到下一道工序時,這道工序的員工就會一直處于一個緊張、勞累的高強度狀態(tài)。
3、醫(yī)保不到位。新的農(nóng)村合作醫(yī)療保險讓農(nóng)村群眾都得到受益,這當(dāng)然也包括彩繪女工,可新農(nóng)合的報銷及醫(yī)保范圍畢竟有限,而工廠在醫(yī)保這方面也沒能夠給彩繪工更多的保障,原因有以下幾方面:一是工廠效益不夠高,行業(yè)的不景氣,帶來工廠處處要精打細算,一個彩繪工工作幾個月,如果都去為她們買一份保險,工廠的負擔(dān)會很重,因而許多企業(yè)都不會考慮給彩繪工投保。二是彩繪工流動性較大,彩繪工選擇工廠不但要考慮到工資待遇,還要考慮到離家遠近工作方便,因為許多人是邊帶孩子邊工作。這樣就造成彩繪工今年在這家上班,明年又到那家工作的局面,固定在一家上班的人少之又少,容易出現(xiàn)“斷保”。職業(yè)病的體檢也就無法得到保證了。
四、用工現(xiàn)狀
目前,全鎮(zhèn)玻璃企業(yè)中,玻璃彩繪工占企業(yè)員工的70%,她們在企業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
1、各個玻璃企業(yè)都設(shè)有彩繪車間,由于每年到手訂單無法把握,因而許多廠每年招收的彩繪女工數(shù)量有限,都不敢過多招收彩繪工。訂單旺季,工廠都采用把訂單外放的形式來完成。如果確實接到大訂單,工廠也采用臨時招工的形式。這樣,個體彩繪加工點就應(yīng)運而生,我鎮(zhèn)個體彩繪加工點有數(shù)十家,彩繪用工規(guī)模上千人,規(guī)模較大。
2、部分彩繪工,因為家庭條件許可,便在家庭院落搭起雨篷,接些訂單,這樣的家庭小作坊在我鎮(zhèn)也有不少。
3、由于玻璃企業(yè)門檻低,每年都新增許多玻璃廠或加工點,這就給本來人數(shù)較少的彩繪隊伍帶來不小的壓力。許多工廠年初都挖空心思招收彩繪工,擔(dān)心到時訂單完成不了。然而,總量難以增加的彩繪人員卻無法滿足企業(yè)的用工需求。每年夏季,工廠都要從外地招收一批臨時彩繪人員來幫忙。
五、建議與思考
小官莊鎮(zhèn)玻璃彩繪女工人數(shù)多、年齡大,彩繪技能大致相當(dāng),行業(yè)內(nèi)缺乏一個相應(yīng)的組織來協(xié)調(diào)彩繪訂單業(yè)務(wù),因而導(dǎo)致彩繪價格水平參差不齊,鑒于以上情況:
1.應(yīng)成立一個行業(yè)協(xié)會,來協(xié)調(diào)各工廠的彩繪訂單,彩繪價格由協(xié)會相對統(tǒng)一,以保障彩繪女工的工資權(quán)益;在彩繪工其他權(quán)益受到侵害時,協(xié)會也應(yīng)介入幫助協(xié)調(diào)解決。
2.每年應(yīng)積極組織彩繪工參加彩繪技能培訓(xùn),提高彩繪水平,提高競爭力。目前,彩繪技藝的傳承還處在一個師帶徒的老模式,學(xué)習(xí)模式陳舊,學(xué)習(xí)效率低下。
3.彩繪工要提高自身保護意識,積極爭取自身權(quán)益,對工廠提出的不合理要求要據(jù)理力爭,必要時可通過協(xié)會或法律服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)解決,以保證自身權(quán)益不受侵害。
通過以上方面的調(diào)研,不難發(fā)現(xiàn),小官莊鎮(zhèn)彩繪女工工作踏實、吃苦耐勞,整體素質(zhì)高,但由于玻璃行業(yè)的特殊性,她們自我保護意識差,缺乏統(tǒng)一組織,彩繪價格隨意性大,用工就業(yè)流動性大,對自身利益缺乏足夠的重視。希望相關(guān)部門能夠加大協(xié)調(diào)組織的力度,成立協(xié)會,保護彩繪女工權(quán)益,提高彩繪女工待遇,讓彩繪女工在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
第5篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報告
按照市委在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上,局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了推動和實現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。
現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識 通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,全局上下緊密結(jié)合實際工作,深入調(diào)研、努力實踐,使全體黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。
1、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實際,著眼于在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
通過學(xué)習(xí)實踐活動,可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設(shè)有中國特色的社會主義偉大實踐。
2、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,推動區(qū)域社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年,_____經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標,_____的發(fā)展更令人贊嘆,經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步雄厚,社會建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年,由于國際金融危機的沖擊,_____經(jīng)濟社會發(fā)展受到不同程度的影響,需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、投融資方式、市場營銷、社會轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整,通過戰(zhàn)略性的調(diào)整,既做到應(yīng)對和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
開展學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動,對建設(shè)幸福_____,實現(xiàn)_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,使_____始終站在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是在新的時代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè),隨著_____經(jīng)濟社會發(fā)展同步發(fā)展,同步前進,走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果,為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻。
但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點,用什么措施,實現(xiàn)什么樣的目標,需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進,如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo),就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力。
4、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強民政黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個“不完全適應(yīng),不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。
這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。 應(yīng)該說,隨著民政事業(yè)的發(fā)展,民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員,干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。
但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務(wù),來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設(shè)來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。
二、十六大以來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,切實履行職責(zé),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實工作,實現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實,在省內(nèi)率先實現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤標準城鄉(xiāng)一體化和自然增長機制;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策,按自然增長機制調(diào)整提高貨幣安置標準。
三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會換屆選舉,和諧社區(qū)建設(shè)初見成效,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展,推進行業(yè)協(xié)會學(xué)會改革,落實行業(yè)協(xié)會學(xué)會歸口歸并管理,開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移試點工作。
五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化,社會福利社會化進程加快,初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為載體,居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會事務(wù)管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規(guī)范,救助管理創(chuàng)新方式,地名公共信息平臺進一步完善。
七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人(戶),為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元。
八是自身建設(shè)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,為民服務(wù)向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面:
1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。
特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結(jié)合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實際困難還不夠。機關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。
民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應(yīng),困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強,缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強,工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。
第6篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
_年,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績顯著,集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展始終快于全市平均水平,對全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯,成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
一、主營業(yè)務(wù)收入增長快于全市平均水平
二、利潤增速低于全市平均水平
年,全市17個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤69.6億元,同比增長9%,低于全市平均水平15.5個百分點,受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響,集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。
三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強
年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人,同比增長33.1%,比三季度提高5.3個百分點,比上半年提高8.7個百分點,增速高出全市平均水平10.4個百分點。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%,對全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長的貢獻率為67.5%,分別較三季度提高0.9個百分點和1.5個百分點。
第7篇 我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告
市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化問題是三農(nóng)工作的重大課題。帶著這個問題,最近,我就_____市農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展情況進行了系統(tǒng)調(diào)研。從調(diào)研情況來看,農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用,是農(nóng)村經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的基本方向,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是把農(nóng)民組織起來的最佳載體。
一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的積極作用
近些年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,農(nóng)民在實行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,逐步探索建立了一批以農(nóng)民為主體、以民辦為核心、以利益為紐帶、以服務(wù)為手段、以章程為依據(jù)、以增收為目的的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。從全市的情況看,我市農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于從萌芽階段向加速發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,盡管起步較晚,但近幾年也獲得了一定發(fā)展。到目前為止,全市已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織356個,其中已登記注冊的242個,占68%;會(社)員13.6萬人,帶動農(nóng)戶18萬多戶,占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的14.3%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大,促進了小生產(chǎn)與大市場的連接,為農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的活力。從我市的實踐看,農(nóng)民專業(yè)合作組織在以下四個方面發(fā)揮了比較明顯的作用:
一是能夠幫助農(nóng)民增加收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過集中生產(chǎn)要素,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益;通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng),統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,降低了生產(chǎn)與交易成本;通過推廣新品種、新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,從而幫助農(nóng)民增加了收入。澧縣蜂業(yè)協(xié)會通過提供蜂資供應(yīng)與信息服務(wù)等措施,為蜂農(nóng)節(jié)約40%的成本。__年,在歐美限制中國蜂蜜出口的不利條件下,及時引導(dǎo)蜂農(nóng)調(diào)整生產(chǎn)標準,打破技術(shù)壁壘,全縣蜂業(yè)仍實現(xiàn)增收230多萬元。鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)榨菜協(xié)會引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),簽訂購銷訂單,減少了因市場波動造成的不利影響,保證了菜農(nóng)穩(wěn)定增收。全鎮(zhèn)種植榨菜2萬多畝,年創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬元,戶平增收近__元。據(jù)統(tǒng)計,全市__年各類合作組織的農(nóng)民人均純收入達到了4200多元,比全市農(nóng)民人均純收入高出1300多元。
四是能夠提高政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)效率。長期以來,政府在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)中管得過寬,管得過死,直接干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),往往是政府號召調(diào)什么,市場就多什么,農(nóng)民就虧什么,既影響了政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)的效率,又損壞了政府自身的形象。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,使政府找到了調(diào)控農(nóng)業(yè)的有效載體,能很好地解決政府統(tǒng)不了,國家經(jīng)濟技術(shù)部門包不了,龍頭企業(yè)辦不了、農(nóng)民單家獨戶干不了的許多問題,使政府走出了以往用計劃經(jīng)濟思維抓調(diào)整,只決策不負責(zé),政府和農(nóng)民各搞一套,官逼民富,民沒有富,官被逼到墻角的怪圈。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,促進了政府職能的轉(zhuǎn)變,把廣大基層干部從大量的行政事務(wù)中解脫出來,集中精力搞服務(wù)、辦實事。
農(nóng)民專業(yè)合作組織之所以呈現(xiàn)出旺盛的生命力,發(fā)揮出不可替代的重要作用。通過分析,主要原因三:
一是農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,與市場經(jīng)濟有很強的共生性、共存性,符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。
二是農(nóng)民專業(yè)合作組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ),是真正意義上農(nóng)民自己的組織,是當(dāng)前比較合理的農(nóng)民權(quán)益保障和利益表達機制。
三是農(nóng)民專業(yè)合作組織與其它組織比優(yōu)勢明顯:與行政組織比,能克服過多行政干預(yù)和計劃經(jīng)濟慣性,更有效地組織農(nóng)民按市場規(guī)律進行生產(chǎn)經(jīng)營。
與龍頭企業(yè)牽頭比,能有效擺脫受制于龍頭企業(yè)的從屬地位,自主進入市場。與分散經(jīng)營比,更能有效提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。實踐證明,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是我國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要組成部分,是順應(yīng)歷史潮流的必然選擇,是解決三農(nóng)問題的治本之策。各級政府必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的高度出發(fā),把加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重,抓緊抓好,抓出成效。
二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展對策
農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟過程中的又一次偉大探索。各級政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強對農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持,在具體工作中幫助完善組織、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,把農(nóng)民專業(yè)合作組織真正建成引領(lǐng)農(nóng)民致富、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。
1.把握發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村改革的新生事物,為確保其健康發(fā)展,在實際工作中我們必須要堅持四條基本原則。一是堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的原則。要在自愿、平等的前提下,堅持家庭承包經(jīng)營制度,不能改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),不能改變成員的財產(chǎn)所有權(quán),不能干預(yù)農(nóng)民家庭經(jīng)營和自主經(jīng)營。二是堅持自愿、民辦、民管、民受益的原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,自愿是前提,不強扭、不捏合;民辦是本質(zhì),要按照農(nóng)民的合作愿望,以農(nóng)民為主體,獨立自主地開展勞動、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的合作;民管是關(guān)鍵,實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,充分保障成員對組織內(nèi)部各項事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán);民受益是核心,要通過合作經(jīng)營獲取最大效益,并按照惠顧返還的原則,最大程度地增加成員收入,讓農(nóng)民真正得到實惠。三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢資源分類發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,做到因地制宜,不定模式、不定規(guī)模、不定框框、不搞一刀切,讓農(nóng)民自己抉擇,多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。四是堅持循序漸進、穩(wěn)步推進的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是新形勢下的體制和制度創(chuàng)新,是一個漸進的過程,各級政府不能急于求成,不能下指標,分任務(wù),搞運動,而要調(diào)查研究,不斷總結(jié),不斷完善,不斷提高,做到因勢利導(dǎo)、穩(wěn)步推進。
2.指導(dǎo)農(nóng)民探索專業(yè)合作組織的多種形式。各地情況千差萬別,生產(chǎn)力水平很不一致,農(nóng)民素質(zhì)參差不齊,各地應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),合理選擇發(fā)展模式。從各地實踐看:可以選擇農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是通過專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、經(jīng)營能手和科技人員牽頭組建合作組織,在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合其他生產(chǎn)專業(yè)戶或農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;癄I銷??梢赃x擇龍頭企業(yè)帶動型。就是依托有一定經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè)(公司)建立合作組織,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議或訂單,合作組織向農(nóng)民提供信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶按照標準生產(chǎn),實行產(chǎn)品回收??梢赃x擇社區(qū)合作型。主要是在社區(qū)組織基礎(chǔ)上進行專業(yè)合作制改造而組建的合作組織,將單純的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y源開發(fā)、經(jīng)營管理、技術(shù)指導(dǎo)和資金服務(wù)為一體,開展統(tǒng)購統(tǒng)銷等綜合服務(wù)。可以選擇能人領(lǐng)辦型。就是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟能人為主領(lǐng)辦的合作組織。這種組織形式由于牽頭人經(jīng)濟素質(zhì)較高,具有一定的管理能力,各種經(jīng)濟關(guān)系比較多,接受新生事物能力比較強,雖然出現(xiàn)時間不長,但效果很明顯??傊?,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性和創(chuàng)造性,尊重農(nóng)民的選擇。
3.幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個關(guān)系:一是合作組織與內(nèi)部成員的關(guān)系。合作組織對內(nèi)不以盈利為目的,以最大限度為成員服務(wù),增加成員收入為已任。內(nèi)部成員要嚴格按照專業(yè)合作社章程辦事,自覺履行相應(yīng)義務(wù),維護組織權(quán)威。二是合作組織與政府部門的關(guān)系。發(fā)展合作組織,政府部門不能包辦代替、行政干預(yù)、攔關(guān)設(shè)卡,而要出臺優(yōu)惠政策,制定扶持措施,幫助完善管理,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),扶上馬、送一程,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是合作組織與農(nóng)村基層組織的關(guān)系。農(nóng)村基層黨政組織主要是加強對合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持,專業(yè)合作組織按市場運作、自主決策、自主經(jīng)營、自我管理、自負盈虧,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
4.制定扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。各級政府和有關(guān)部門要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念。在政策扶持上堅持七個優(yōu)先:各級財政每年優(yōu)先安排一定的專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)造品牌,提高帶動能力;優(yōu)先對由農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)、組織制訂的項目,給予適當(dāng)補助或貸款貼息;各級金融機構(gòu)要在授信基礎(chǔ)上,適當(dāng)放寬貸款抵押擔(dān)保條件,優(yōu)先給予貸款支持;優(yōu)先為協(xié)會會員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營信息服務(wù);優(yōu)先為協(xié)會會員提供生產(chǎn)和經(jīng)營的場所,凡創(chuàng)辦加工、流通企業(yè)的建設(shè)用地,可以依法優(yōu)先辦理土地征用手續(xù),對建設(shè)用地優(yōu)先安排指標,其級差地租經(jīng)批準后予以全額先繳后返;優(yōu)先為協(xié)會會員提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);優(yōu)先為協(xié)會會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的其他具體問題??傊?,要通過各個環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項優(yōu)惠政策的有力刺激,為農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造更加廣闊的生存與發(fā)展空間。
第8篇 地稅局發(fā)展黨員先進性調(diào)查報告
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求,我局積極行動,由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組,就認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合稅收征管、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實際,邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研,采取走訪、座談等多種形式,深入干部職工、深入納稅戶開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動地稅事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是,在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
(一)稅收收入連年實現(xiàn)大幅度增長,但仍然存在管理漏洞
近年來,針對稅收管理中存在的突出問題,我們在重點稅種、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的管理上,實施了重點突破,實行基準稅負測算收入規(guī)模,推行六業(yè)一稅管理模式,落實四個增長極,使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到,一些需要建立的管理辦法尚待建立,一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實到位。存在的這些問題說明,在強化稅收管理上我們做得還不夠,地方稅收收入還有較大增長空間。
(二)地稅部門受到了社會各界的普遍好評,但支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展還有很多工作要做。
近年來,我局堅持圍繞大局,積極開展工作,努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下,連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風(fēng)評議活動中被評為最佳單位,2023年為免評單位。2023年,縣地稅局被_____市地稅局評為市地稅系統(tǒng)先進集體、市地稅系統(tǒng)目標考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評為創(chuàng)建平安_____先進單位、先鋒工程活動先進黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進集體。但我們也要看到,在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上,機制還不夠健全,模式還不夠完善,手段還不夠先進,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力提高服務(wù)的層次和水平。
(三)隊伍建設(shè)取得了顯著成果,但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時期稅收工作需要。
近年來,我們按照高素質(zhì)、會干事、能干事、不出事的要求,以建管理學(xué)習(xí)型班子、服務(wù)和諧型機關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊伍,使機關(guān)有好的風(fēng)氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標,遵循年齡形成梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補、后備數(shù)量充足的原則,對各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循立足當(dāng)前、適應(yīng)需要,著眼長遠、形成骨干的原則,大力加強干部教育培訓(xùn),深入開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,干部隊伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作,不能熟練操作計算機、不會納稅評估、不會查賬等等;工作紀律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,以權(quán)謀私、違法違紀案件還時有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要明顯不適應(yīng),必須進一步抓好隊伍建設(shè),努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。
(四)面對縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求,領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)建設(shè)還需要進一步加強。
近年來,我局切實加強以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),取得了明顯成效,但是按照上級的要求,仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進一步提高;在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上還有待進一步改進。必須把加強能力和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。
二、制定措施、抓好落實,深入推進稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學(xué)發(fā)展觀落實到組織收入、稅收管理與隊伍建設(shè)等各個方面有機結(jié)合,使稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。
(一)圍繞一個中心,突出發(fā)展要義
稅務(wù)部門的首要任務(wù),是依法組織稅收收入。因此,我們應(yīng)緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務(wù)開展工作,尤其是在今年受到美國經(jīng)濟危機沖擊,造成稅收收入滑坡,我們更應(yīng)運用現(xiàn)代信息化的征管手段,強化科學(xué)化精細化管理,加強稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅收執(zhí)法監(jiān)督和落實責(zé)任追究,結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點,建立分類管理機制,在著重抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的同時,完善對零星
稅源管理措施,堵漏增收,全方位加強對稅源管理和監(jiān)控,做到抓大不放小,芝麻、西瓜一起撿,做到有稅盡收、無稅禁收,力爭完成各項稅收任務(wù)。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,不收過頭稅、不攤派稅款,確保稅收收入質(zhì)量,實現(xiàn)從經(jīng)濟到稅收的良好循環(huán),充分發(fā)揮稅收為國聚財和調(diào)節(jié)分配的職能作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出積極的貢獻。
(二)做到兩個堅持,體現(xiàn)以人為本
科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作,主體是稅務(wù)干部,客體是納稅人,因此,應(yīng)堅持以納稅人和稅務(wù)干部兩個群體為工作的出發(fā)點和落腳點,做到兩個切實:一方面,從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想,切實落實各項服務(wù)措施。在堅持依法治稅的同時,牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念,增強平等觀念,在落實服務(wù)措施上下工夫,不斷簡化辦稅程序,認真落實全程服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)措施,通過限時服務(wù)、多元化報稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能,為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機關(guān),提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面,從強化干部教育和督查的角度考慮,切實提高干部服務(wù)意識和本領(lǐng)。一是通過開展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式,結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,建立和完善學(xué)習(xí)機制,不斷提高干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高稅收專業(yè)技能,增強為納稅人辦稅服務(wù)的意識和本領(lǐng),促進秉公廉潔執(zhí)法,及時全面地落實各項辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強為基層服務(wù)意識,努力為基層減輕工作負擔(dān),經(jīng)常對基層工作檢查指導(dǎo),為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作,不斷增強工作凝聚力和向心力,提升全員工作責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,弘揚敬業(yè)奉獻精神,合理配置和使用人力資源,關(guān)心和愛護干部,充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性,打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的干部隊伍,營造風(fēng)正、勁足、心齊的工作局面,推動稅務(wù)事業(yè)不斷實現(xiàn)新跨越。
(三)搞好三個結(jié)合,力求統(tǒng)籌兼顧
落實科學(xué)發(fā)展觀,需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實際,將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中,以統(tǒng)籌兼顧的基本方法,建立健全長效機制,指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)督促納稅人及時全面落實新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定,同時,認真落實《稅收管理員制度》、《納稅評估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項稅收政策規(guī)定,不斷探索切合實際的征管措施,幫助企業(yè)建立健全帳務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題,培植和涵養(yǎng)稅源,同時,通過加強稅務(wù)稽查、開展執(zhí)法督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程存在的涉稅問題,減少國家稅款流失,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險,預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀問題發(fā)生,促進稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合,一是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動,強化內(nèi)部行政管理,認真落實四條禁令、機關(guān)考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度規(guī)定,以制度教育人,以制度管理人,以制度約束人,確保各項規(guī)章制度全面落實到位,不斷優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè);二是在思想上、行動上與上級保持高度一致,不折不扣地貫徹落實好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī),用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合,主動與當(dāng)?shù)卣块T和社會各界溝通協(xié)調(diào),爭取他們對稅收工作的關(guān)心和支持,及時征求和采納他們對稅收工作的合理化、合法性的建議和意見,不斷改進和完善稅收工作,促進行風(fēng)效能建設(shè),在社會上樹立一個良好的稅務(wù)形象,構(gòu)建一個和諧的稅收經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第9篇 老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告
特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題,努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的老干部工作新路子。
一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一,要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化,各個方面都發(fā)生深刻變化,新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn),面對這樣情況,我們老干部工作者,只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強學(xué)習(xí),保持進取心,不斷更新自己的觀念和思維方式,提高自己的認識水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合,在發(fā)展中解決問題,實事求是,開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二,要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作,關(guān)系到政策的連續(xù)性,關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展,一定程序上影響社會的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣,才會用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作,把工作扎實而有效地做好,從而使老干部工作做到與時俱進。第三,要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù),是我們老干部工作的主題和落腳點,這個服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧,而且更包括政治上的關(guān)心愛護,精神上的理解和安慰。特別是老干部已進入雙高期,我們要不斷強化對老干部的感情意識,滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦,把涉及老干部的每一位事做實做細。讓老同志滿意,讓黨委和政府放心。
二是要不斷充實、豐富老干部工作的內(nèi)容,實現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛,亦有其特殊性,其工作內(nèi)容的充實和豐富,應(yīng)根據(jù)老干部隊伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求,應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識、了解新事物的強烈愿望和尋求樂趣的需求,積極開展多種多樣的積極健康的活動,寓教于樂之中。要通過老干部活動中心這個紐帶,組織老干部參加各種興趣小組,如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等,將原來一年只搞幾次的活動日常化。把思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動,延年益壽保健活動之中,用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地,使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受,振奮精神,跟上時代的步伐,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,使他們在潛移默化中受到教育。
三是工作中采取靈活多樣的方法,在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長,更需要得到尊重、理解和關(guān)心,對此,我們對他們要更加體諒,多問候,多親近,多安慰,以十分細膩的感情,關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映,分擔(dān)他們的憂愁,鼓舞他們的意志,激發(fā)他們的熱情,這些都需要我們根據(jù)與時俱進的精神,不斷探索,不斷創(chuàng)新。在加強老干部思想政治工作中,要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題,找準載體抓住特點,樹立典型,要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體,將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合,利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù),以社區(qū)服務(wù)彌補單位服務(wù)的局限。
1、要根據(jù)老干部雙高期的特點,在關(guān)注老干部身體健康的同時,也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進行健康體檢之余,還要邀請心理方面的專家,針對老干部年齡特點,組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。
2、要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型,并加以宣傳,同時通過正確的輿論導(dǎo)向,推動老干部思想政治工作向前發(fā)展。
3、要主動請老干部來參與縣委、政府的各項中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部,堅持和完善定期通報工作情況,閱讀文件等制度。同時,認真聽取他們意見、要求和建議,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。
開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪,一方面交流思想,加深感情。另一方面盡是為其解決實際問題,在做好老干部的服務(wù)工作同時,把思想問題和解決實際問題結(jié)合好,同解決老干部的切身利益結(jié)合起來,從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力,組織外出參觀考察,讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象,加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會,通過這種形式,引導(dǎo)老干部敞開思想,在思想交流中明辨是非。
隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入,我們要更加好地堅持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會,在實踐中感悟,在認識中提高,科學(xué)發(fā)展,銳意創(chuàng)新,使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念,更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系,努力把老干部事業(yè)推向又一個新高度。我們要按照三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù),健全老干部三個保障機制,落實兩項待遇到位,完善各項工作活動制度,確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定,不斷開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。
第10篇 __市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
一、__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的總體情況成長型企業(yè)是指在較長時期(如5年以上)內(nèi),具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力,不同程度地表現(xiàn)出整體擴張的態(tài)勢和未來發(fā)展預(yù)期良好的中小企業(yè)。目前__市列入省百家重點、省市成長型的企業(yè)有30家。
2002年,30家企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)82.6億元占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達41.9%比上年增長13.4%高于全市平均水平1.7個百分點對工業(yè)增長的貢獻率達54.8%。2003年1—9月,__市30家成長型工業(yè)企業(yè)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,累計完成工業(yè)產(chǎn)值73.11億元比上年同期增長22.2%實現(xiàn)利稅總額13.84億元比上年同期增長74.9%。
二、成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難與問題1、成長型企業(yè)比重低、分布不均衡。一是數(shù)量少。
全市僅有30家成長型工業(yè)企業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的5.03%;二是分布偏。成長型工業(yè)企業(yè)分布的地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡,主要集中在市區(qū)、永安、沙縣、將樂、建寧等地,占93.3%,尤溪、寧化、泰寧等縣至今還沒有一家;三是發(fā)展速度慢。
30家成長型工業(yè)企業(yè)至2003年9月止,工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入與上年同期相比呈個位數(shù)增長的分別有8家和7家,呈負增長的分別有4家和8家;四是實力弱。30家企業(yè)2003年1—9月實現(xiàn)利稅總額13.84億元但三鋼一家就實現(xiàn)11.71億元占84.6%,且有三分之一企業(yè)的利稅總額比上年同期下降。
所調(diào)研的11家企業(yè)至2002年12月止尚有6家工業(yè)產(chǎn)值達不到1億元,2家企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。2、人才流失嚴重。
所到企業(yè)大都反映人才流失問題,尤其是國有企業(yè)職工身份置換后,這個問題更加突出。一方面,企業(yè)急需的人才(包括高級技工)引不進來,即使引進也難留住。
如__齒輪箱公司多年招不到大學(xué)本科畢業(yè)生;__紡織公司這幾年雖引進了
七、八個大學(xué)本科畢業(yè)生,但沒有一個是__籍的,長期留住這些人才的難度很大。另一方面,企業(yè)人才流失過快、過多。
如匯天制藥公司由于企業(yè)不景氣,這幾年已流失200多名具有大中專以上學(xué)歷的員工;鐃山紙業(yè)集團先后有40多位不同層次人才流失。3、企業(yè)配套不完整,低水平重復(fù)建設(shè)較多。
由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo),__市目前機械、紡織、林產(chǎn)加工等幾大行業(yè)不同程度地存在“小而全”和重復(fù)建設(shè)問題。如小機械加工企業(yè)分布散,各自為政,在協(xié)作配套上還不適應(yīng)龍頭企業(yè)做大的需求(包括質(zhì)量和數(shù)量),2003年嚴重影響廈工三重公司生產(chǎn)和銷售的橋、箱兩大部件,在__地區(qū)就找不到符合產(chǎn)品技術(shù)要求的、就近的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。
此外,小紡織廠和小竹木加工企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重,市場的無序競爭給成長型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了壓力。4、企業(yè)體制機制不夠完善。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),__紡織公司和鐃山紙業(yè)集團等企業(yè),雖已完成改制,但仍存在均股制的弊端;__齒輪箱公司、永林公司和永軸公司國有股仍占較大比例,面臨減持和完全退出的重大任務(wù);成長型企業(yè)中的私營企業(yè)家族式管理現(xiàn)象較普遍等。
三、幾點建議1、以中共十六屆三中全會精神為指導(dǎo),進一步完善扶持發(fā)展的政策體系。一是建議市政府對照《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)精神,補充修改__市《關(guān)于扶持培育成長型工業(yè)企業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),對成長型工業(yè)企業(yè)的扶持突出“優(yōu)先”和“更優(yōu)”。
如,對成長型工業(yè)企業(yè)用電尤其是枯水期用電優(yōu)先給予保證;優(yōu)先列為全市各項企業(yè)改革的試點;優(yōu)先接受國內(nèi)外風(fēng)險投資服務(wù);優(yōu)先扶持符合條件的成長型企業(yè)上市并提供優(yōu)惠服務(wù);在出口退稅政策調(diào)整后,建立出口補助基金,優(yōu)先給予補助;享受比其他企業(yè)更為優(yōu)惠的用地政策、貸款政策、減免稅政策、用人政策等。二是抓緊研究中央有關(guān)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地相關(guān)政策,結(jié)合__市發(fā)展實際,積極向國家、省爭取優(yōu)惠政策。
三是要一視同仁地對待各種所有制的成長型工業(yè)企業(yè),讓其充分享受政策的扶持。2、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點,不斷提高資本運行效率。
要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化。按照“暢通企業(yè)退出、資本退出和人員退出的‘三個退出通道’”的要求,加快體制機制創(chuàng)新。
一要抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,以產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會化的股份制改革為重點,通過吸收多元投資主體、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種形式,加快企業(yè)改革和重組,解決“均股制”或國有股“一股獨大”、“一股獨占”的體制性弊端。二要鼓勵規(guī)模較大的私營企業(yè),改變家族式管理,實現(xiàn)管理制度現(xiàn)代化。
三要理順成長型工業(yè)企業(yè)同地方政府的關(guān)系,維護成長型工業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。3、以做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,不斷壯大綜合實力。
成長型工業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,摒棄自我封閉的做法,根據(jù)自身優(yōu)勢,積極參與產(chǎn)業(yè)分工,當(dāng)好主角,或甘當(dāng)配角,積極發(fā)展企業(yè)間的配套協(xié)作,實現(xiàn)資源的合理配置,做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。政府和有關(guān)部門著力扶持培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和 行業(yè),引導(dǎo)上下游企業(yè)互相配合,形成產(chǎn)業(yè)鏈或延長產(chǎn)業(yè)鏈,以此促進成長型工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。
4、以培育發(fā)展骨干企業(yè)為龍頭,不斷增強市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)輻射帶動力。一是消除體制障礙,進一步理順市與區(qū)的管理體制,切實解決有責(zé)的無權(quán)、有權(quán)的無責(zé)等問題。
二是努力培育發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、市場競爭力強的市區(qū)大型工業(yè)項目,提高市區(qū)工業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。三是以培育上市公司資源為著力點,促進已通過上市輔導(dǎo)期的成長型企業(yè)加快上市步伐。
四是堅持以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、市區(qū)優(yōu)勢成長型企業(yè)為核心,以資產(chǎn)重組和制度、管理、技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新為切入點,加快上下游領(lǐng)域資源整合,提高生產(chǎn)集中度、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度和市場占有率,增強骨干企業(yè)示范、輻射能力。五是以市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)為扶持的重點,從金融、財稅、科技、人才、用地等方面加大扶持力度,并鼓勵這些企業(yè)以市場擴張牽動企業(yè)規(guī)模擴張,發(fā)揮資源整體優(yōu)勢,帶動市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
5、以科技創(chuàng)新為動力,不斷推動成長型工業(yè)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)面向市場,加強與各種組織間的信息交流,建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。
要加大企業(yè)科技投入,建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行借貸為支撐,多層次、多渠道引進資金的企業(yè)科技創(chuàng)新投入保障體系。加大財政引導(dǎo)性投入,增加對重點科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的攻關(guān)和科研裝備的投入。
建立新型銀企關(guān)系,不斷完善適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新工作的貸款授權(quán)、授信制度,拓寬企業(yè)技改融資渠道,增加貸款品種,健全和完善擔(dān)保方式。對市場前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,銀行要及時提供科技貸款和技改貸款支持,政府給予相應(yīng)的貼息支持。
6、以引進和培育優(yōu)秀人才為目標,不斷提高整體素質(zhì)。一是建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,給予優(yōu)秀人才適當(dāng)?shù)纳鐣s譽表彰和相應(yīng)的政治待遇。
二是建立科技人員的利益分配激勵機制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策,引進和留住人才。三是立足企業(yè)自身,加強與高校(院、所)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的人才,包括經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)和高級技工等方面的人才。
四是鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)在沿海經(jīng)濟發(fā)達城市設(shè)立企業(yè)的研發(fā)中心,以此為窗口,廣聚各方英才。五是借用外腦,高薪外聘人才,參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和對企業(yè)進行技術(shù)、管理指導(dǎo),不求所有,但求所用。
7、以實施大開放戰(zhàn)略為紐帶,不斷拓展發(fā)展空間。鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,放寬對其出國出境審批的限制,簡化審批程序和手續(xù);組織成長型工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)知名投洽會和商品交易會等,鼓勵成長型工業(yè)企業(yè)參加國際展(博)覽會,積極拓展國內(nèi)和國際兩個市場;鼓勵和引導(dǎo)機械、紡織等行業(yè)的成長型工業(yè)企業(yè),向區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)聚集,異地發(fā)展“飛地工業(yè)”,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)。
8、以精心打造品牌為載體,不斷提升競爭優(yōu)勢。一要加大知名品牌的宣傳力度。
對品牌的宣傳除企業(yè)舍得花重金做廣告外,要發(fā)揮媒體宣傳的作用,擴大品牌的影響,增強消費者的信心,提高品牌產(chǎn)品的競爭力。二要善于經(jīng)營品牌。
要在現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,選出成長性好、市場前景廣、關(guān)聯(lián)度強、帶動力大的產(chǎn)業(yè),加強品牌的認證和管理,對精選出的品牌進行重點跟蹤監(jiān)測,通過政府的政策傾斜,切實為企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。三要持之以恒,精心培育,努力使__市的品牌能在國內(nèi)著名或馳名商標中占有一席之地。
9、以加強企業(yè)文化建設(shè)為導(dǎo)向,不斷激活發(fā)展動力。一要立企業(yè)精神,以積極向上的企業(yè)精神,激勵廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻。
二要講誠信。三要積極倡導(dǎo)“以人為本”的人性化管理。
四要加強對員工的教育與培訓(xùn)。通過各種宣傳教育工具如廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、標語、專欄、文體活動等豐富多采的形式讓全體員工接受教育與培訓(xùn),讓企業(yè)文化深入人心。
10、以優(yōu)勝劣汰的管理服務(wù)為平臺,不斷完善激勵機制。一要制定成長型工業(yè)企業(yè)準入標準。
從工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅、科技進步、發(fā)展后勁、內(nèi)部管理、人才擁有量等方面,制定相關(guān)標準,一年或兩年一定,并向社會公示,接受監(jiān)督。二要建立成長型工業(yè)企業(yè)退出機制。
凡未達標的,不再作為成長型工業(yè)企業(yè)重點扶持,同時向社會公開,以示公允。三要建立成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展激勵機制。
對發(fā)展迅速的成長型工業(yè)企業(yè),政府應(yīng)及時給予表彰,并考慮設(shè)立獎勵基金,對有功人員予以重獎,同時企業(yè)享受更為優(yōu)惠的扶持發(fā)展政策。四要建立督查服務(wù)機制。
市政府可委托市直有關(guān)部門成立由部門負責(zé)人、專家、人大代表和政協(xié)委員組成的評議小組,依據(jù)標準,每年進行一次綜合考評,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展存在的困難與問題,組織有關(guān)專家深入企業(yè)開展咨詢服務(wù),為企業(yè)排憂解難,使成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。11、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,不斷?yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一要改革行政審批制度,使政府職能實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,把政府工作重點從審批轉(zhuǎn)到政府指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和為企業(yè)服務(wù)上,充分發(fā)揮政府宏觀管理和社會服務(wù)的職能。二要培育和健全會計、審計、法律、認證等社會中介組織,把政府過去大量的審批職能、直接參與經(jīng)濟活動的事務(wù)讓位于各類中介機構(gòu),政府對中介組織進行管理和監(jiān)督,使之規(guī)范運作,健康發(fā)展。
三要加強行政服務(wù)中心建設(shè),從源頭上遏制“三亂”等不正之風(fēng),從制度上建立起服務(wù)成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系。同時切實提高公務(wù)人員素質(zhì),增強公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
在百度搜索:__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
第11篇 2023年大學(xué)生市場發(fā)展部社會實踐調(diào)查報告范文
這個暑假很高興參與了區(qū)政府組織的暑期社會實踐活動,我在張江園區(qū)的__企業(yè)管理公司的市場發(fā)展部就職實踐,在實踐的過程中我收獲頗多,得出了以下幾點:
首先,工作要細心、踏實、積極、負責(zé),有自己的想法。
市場發(fā)展部的工作是比較瑣碎的,但是再瑣碎的事情也要用心去做,認真到每一個細節(jié)。
做事負責(zé)是一種工作態(tài)度,沒有哪個公司愿意要一個沒有責(zé)任心的員工。跟進,一定要學(xué)會跟進,特別是自己在負責(zé)的東西,一定要在心里有個很清楚的印象,這件事進行到哪一步了,下一步可能會出現(xiàn)什么問題,怎么解決,自己心里要清楚,并且應(yīng)該讓總的項目負責(zé)人隨時知道事情的進展。
第二,做事要有條理。
之所以單獨把這條列出來,是因為我覺得在這段時間的實習(xí)中,這點很重要,但是又是我做的最不好的地方。每天的工作有哪些,今天做了哪些,下一次需要做哪些,這些東西也是很瑣碎的,有的時候光憑自己的記憶難免會有疏漏,如果自己制作一張計劃表,每天在工作開始和結(jié)束的時候都做一些總結(jié),分清楚哪些事情是需要馬上做的,哪些可以緩一緩,這樣不僅可以提高自己的工作效率,讓自己的時間得到最大的利用,也可以讓自己對工作有一個清晰的認識。
第三,處理好與同事的關(guān)系,虛心向別人學(xué)習(xí)。
在一個辦公室里,和同事的關(guān)系很重要,還有就是要向?qū)W會向別人學(xué)習(xí),作為一個大學(xué)生,剛從學(xué)校里走出來,有很多東西需要學(xué)習(xí),而那些已經(jīng)工作了的人,既然他能得到這份工作,就說明他必有優(yōu)于他人的地方,需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)。
以上就是我對自己這段時間實習(xí)做的一個小小總結(jié),也算是為實習(xí)畫上一個句號吧!我想,在今后的日子里,我還有更多的問題需要明確,還有更多的東西需要學(xué)習(xí),而在慧誠的日子,是我人生的一筆財富。
第12篇 關(guān)于新形勢下發(fā)展自營出口企業(yè)策略的調(diào)查報告
新形勢下,如何正確認識和發(fā)展自營出口企業(yè)已成為地方政府所面臨的新課題。限制其發(fā)展,不符合我縣做大做強工業(yè)的戰(zhàn)略取向;一味鼓勵其發(fā)展,縣財政將不堪重負,政府也會因無法承擔(dān)退稅而失信于民。在難以兩全的情況下,政策該怎樣引導(dǎo)呢?
一、自營出口企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
2、強力推動企業(yè)上規(guī)模上檔次??v觀近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,自營出口除拉動gdp外,另一個優(yōu)勢就是能快速促進企業(yè)做大做強?;仡欉^去,我縣的轉(zhuǎn)椅和竹制品兩大產(chǎn)業(yè)為了爭奪有限的國內(nèi)市場,陷入惡性競爭的境地。企業(yè)把主要的精力放在市場營銷上,一個產(chǎn)值上千萬的轉(zhuǎn)椅企業(yè),需在全國30多個大中城市設(shè)立門市部或銷售攤點,一時間賣轉(zhuǎn)椅的比做轉(zhuǎn)椅的人多,再加上貨款回收困難,三角債累累,企業(yè)很難上規(guī)模、上檔次。經(jīng)歷過的業(yè)內(nèi)人士都說那時的安吉轉(zhuǎn)椅幾乎已經(jīng)走到絕境,企業(yè)很難做到5千萬,產(chǎn)值超億元簡直是神話。走自營出口之路后,短短幾年時間,安吉轉(zhuǎn)椅一下做大做強了,超亞公司今年銷售可望達到3.5億元,成為湖州市生產(chǎn)性出口企業(yè)的龍頭老大,南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一個飛躍,超常規(guī)發(fā)展?,F(xiàn)在對安吉轉(zhuǎn)椅來說,產(chǎn)值超億元已不再是神話,就連上市也離我們越來越近了。竹制品行業(yè)也一樣。因此,自營出口為推動我縣企業(yè)上規(guī)模上檔次,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,提升安吉產(chǎn)品知名度起到?jīng)Q定性作用。
二、出口企業(yè)對社會發(fā)展的貢獻
2003年全縣出口企業(yè)共安置職工9009名,其中安吉職工 6147名,支付工資總額9084萬元,其中安吉職工工資6370萬元,上繳養(yǎng)老保險金387萬元,其中為安吉職工繳納保險金341萬元,向社會公益捐贈43萬元。
可以說出口企業(yè)在安置職工就業(yè)、維護社會穩(wěn)定,增加城鄉(xiāng)居民收入、拉動消費以及繁榮市場經(jīng)濟發(fā)揮了非常大的作用,既為社會作出貢獻,也為政府分了憂解了難。
三、幾點建議
第一,政府應(yīng)從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),因勢利導(dǎo),繼續(xù)鼓勵、支持出口企業(yè)的發(fā)展,促進出口企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,盡快做優(yōu)做強,盡快形成產(chǎn)業(yè)特色競爭力。
第二,對可以通過異地外資出口的產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)走委托異地外貿(mào)出口的路子,對委托異地外貿(mào)出口的企業(yè)給予適當(dāng)獎勵;反之,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡量避免收購縣外供貨企業(yè)的產(chǎn)品出口,對收購縣外供貨企業(yè)出口而產(chǎn)生的退稅額,可采取由企業(yè)自負50%的做法加以控制。
第三,為了緩解縣財政壓力、出口退稅地方承擔(dān)部分,可以按出口企業(yè)的財政收入歸屬由縣鄉(xiāng)兩級財政分別負擔(dān)。
第四,政府在制定招商引資政策時,應(yīng)充分考慮出口退稅地方負擔(dān)因素。引進外來投資項目時,應(yīng)有所選擇,同等條件下,盡量選擇做國內(nèi)市場的企業(yè),以平衡財政壓力,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
第五,出口企業(yè)應(yīng)拓展貿(mào)易方式,多開展一些進材加工復(fù)出口業(yè)務(wù),這樣一方面可以規(guī)避退稅風(fēng)險,另一方面可以減少出口退稅總額,緩解地方財政支付壓力。
第六,國稅、地稅應(yīng)進一步加強合作,強化稅收征管,嚴格政策性減免稅管理,堅決取消不符合規(guī)定的政策性減免,做到應(yīng)收盡收,不斷增加財政收入。
第13篇 房產(chǎn)局物業(yè)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告
隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的逐步推進,房屋所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。個人擁有住房的比重越來越高,居民對居住環(huán)境、社區(qū)秩序的要求越來越高,與居住相關(guān)的各種消費需求越來越多,住房成為大多數(shù)居民家庭的主要財產(chǎn)及財富積累的主要形式。居民對住房財產(chǎn)的使用、維護、保值提出了較強的服務(wù)需求,同時也產(chǎn)生了協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人公共空間、共用設(shè)施設(shè)備等共同利益的需要。
近年來,__市區(qū)的物業(yè)管理工作,在市委、政府的大力支持下,經(jīng)過社會各界的共同努力,物業(yè)管理以規(guī)范發(fā)展為主題,以滿足業(yè)主、使用人的多層次物業(yè)服務(wù)需求為宗旨,以誠信履約為倡導(dǎo),以建立健全物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高物業(yè)管理水平為重點,服務(wù)水平逐步提高,市場競爭機制逐步形成,效益逐步顯現(xiàn),為提高城市管理水平,改善人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
但是也應(yīng)看到,我市物業(yè)管理工作仍處于初級發(fā)展階段。我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,與掛鉤聯(lián)系點黨支部一起,成立調(diào)研小組,指定專人帶隊,深入市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和金星鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)及相關(guān)社區(qū),走訪50多戶居民,對市區(qū)物業(yè)管理工作進行了詳實的調(diào)研。
一、__市區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
二、__市區(qū)物業(yè)管理工作面臨的主要問題
(一)社會評價方面:一是行業(yè)社會地位不高。社會普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù),勞動強度大、行業(yè)技術(shù)含量低、從業(yè)人員待遇差。二是行業(yè)偏見普遍存在。社會上有一部分群眾把業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系看作是雇傭關(guān)系或主仆關(guān)系,動不動就故意找茬、小題大做,甚至不擇手段惡意貶低行業(yè)。三是輿論導(dǎo)向存在偏差。近年來,各種輿論媒體對于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的正面報道少,少數(shù)媒體片面追求眼球效應(yīng),不作深入的調(diào)查研究,不問青紅皂白,肆意誤導(dǎo)業(yè)主,給行業(yè)造成很大負面影響。四是物業(yè)服務(wù)消費觀念不強。人們對物業(yè)管理行業(yè)提供管理服務(wù)的社會性、公共性、有償性認識不足,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動不積極支持、不主動配合。
(二)政府監(jiān)督方面:一是地方立法跟不上,相關(guān)政策不配套。相關(guān)部門對物業(yè)管理不夠重視,對行業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心。地方政府物業(yè)管理方面的法規(guī)性文件少,難以做到有法可依,有章可循。二是協(xié)調(diào)和執(zhí)法不力,與相關(guān)部門關(guān)系不夠順暢。政府協(xié)調(diào)工作不夠及時也不到位,缺位和執(zhí)法不力,與市區(qū)供水、供電、供氣、供暖等相關(guān)部門協(xié)調(diào)不力。三是物價部門執(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)適用過寬。我市的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費收費標準是2023年制定的,最高一級的收費標準為0.44元/㎡月,最低的只有0.10元/㎡月,企業(yè)怨聲載道。四是現(xiàn)行稅賦政策不合理,對物業(yè)管理行業(yè)缺乏扶持和稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)重。
(三)開發(fā)建設(shè)方面:一是建管不分,掩蓋和轉(zhuǎn)嫁前期矛盾,給物業(yè)管理帶來隱患和糾紛。開發(fā)單位利用建管不分,掩蓋前期遺留問題、轉(zhuǎn)嫁新建項目矛盾較多,有的新建項目房屋質(zhì)量問題突出。二是利用物業(yè)服務(wù)促進房屋銷售,拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費。有的開發(fā)單位并不是真正重視物業(yè)管理,而是利用物業(yè)管理為開發(fā)項目搞包裝,打品牌,目的是促進房屋銷售,為開發(fā)單位的自身利益服務(wù)。并且常常拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費。三是住宅項目配套設(shè)施不全、不到位,增加了物業(yè)服務(wù)的難度。一些住宅項目,開發(fā)單位片面追求經(jīng)營效益,壓縮配套設(shè)施項目,給今后物業(yè)企業(yè)入駐開展物業(yè)管理工作留下隱患。
(四)業(yè)主和業(yè)主委員會方面:一是公共意識不強,守約觀念淡薄。一些業(yè)主片面強調(diào)個人維權(quán),把物業(yè)企業(yè)當(dāng)成對立面,不遵守規(guī)定,不服從管理,甚至故意刁難物業(yè)服務(wù)人員。部分業(yè)主只講權(quán)利、不講義務(wù),業(yè)主公共意識普遍較差,業(yè)主參與物業(yè)管理的意識不強,業(yè)主不能自覺遵守管理規(guī)約和規(guī)定。二是配合支持不夠,欠費現(xiàn)象嚴重。從調(diào)查情況來看,業(yè)主不配合、不支持物業(yè)管理,業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費問題突出,業(yè)主不按規(guī)定交納物業(yè)維修資金。三是業(yè)主大會制度落實不力,運作程序可操作性不強。國務(wù)院《物業(yè)管理條例》設(shè)立的業(yè)主大會制度,《業(yè)主大會規(guī)程》規(guī)定了業(yè)主大會的運作程序,但在具體執(zhí)行中感到可操作性不強。雖然《條例》已經(jīng)頒布近6年時間,但真正落實業(yè)主大會制度的社區(qū)不多。四是業(yè)主委員會運作不規(guī)范,矛盾問題呈上升趨勢。一方面是業(yè)主委員會成立難,另一方面成立了業(yè)主委員會的小區(qū),作用沒有充分的發(fā)揮。有的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,有的業(yè)主委員會超范圍活
動影響社區(qū)穩(wěn)定,還有的業(yè)主委員會有特權(quán)化傾向,甚至個別業(yè)主委員會成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對立面。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面:一是企業(yè)經(jīng)濟效益較低,行業(yè)發(fā)展后勁不足。企業(yè)效益低、發(fā)展慢,發(fā)展后勁嚴重不足,連年虧損的占70%以上。主要是由于物業(yè)服務(wù)費標準過低,也有部分原因是由于物業(yè)服務(wù)收費率低造成的。二是人員素質(zhì)較低,專業(yè)人才缺乏。從業(yè)人員待遇低,人才難尋難留,人員流動性大;企業(yè)缺乏規(guī)范管理和技術(shù)人才;從業(yè)人員整體素質(zhì)不能適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展要求,服務(wù)意識差。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員中,70%以上來自轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力,其年齡、文化、專業(yè)知識、技能都需要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。一些從業(yè)人員責(zé)任心和服務(wù)意識不強,服務(wù)技能有待提高,面對物業(yè)管理服務(wù)活動中的矛盾和問題不能及時、正確的解決,也是造成物業(yè)管理糾紛不斷、投訴增多的原因之一。三是服務(wù)市場不成熟、行業(yè)競爭不規(guī)范。由于社會、政府、開發(fā)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方面的原因,物業(yè)服務(wù)市場目前尚未達到公開、公平、公正、誠實守信和健康有序的良好狀態(tài)。
(六)舊小區(qū)、散居樓院方面:一是房屋建設(shè)年代早,年久失修功能殘缺;二是小區(qū)配套設(shè)施缺損,存在道路破損、場地不整、綠化率低、公共設(shè)施不齊,無管理用房、無路燈、無停車場、無健身設(shè)施等問題;三是小區(qū)公共環(huán)境臟、亂、差,缺少必要的垃圾收集清運設(shè)施;四是私搭亂建嚴重,小區(qū)內(nèi)臨時建筑、違章建筑多;四是低收入人群集中,低保戶比例大,下崗、失業(yè)、企業(yè)退休人員多;五是人員成分復(fù)雜,外來人員多、租房戶多,治安問題突出。
三、對加強__市區(qū)物業(yè)管理工作的幾點建議
物業(yè)管理的最終目標是向社會化、市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展,做到嚴格管理、科學(xué)管理、長效管理,針對__市區(qū)的實際,我們提出如下建議:
(一)要加大宣傳教育力度,增強齊抓共管意識。物業(yè)管理工作關(guān)系到廣大居民的日常生活,關(guān)系__社會的穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,各級黨委、政府要充分運用多種宣傳載體,發(fā)揮新聞媒體和社會各界的力量,利用好社區(qū)、居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地,經(jīng)常地、持久地、反復(fù)地深入機關(guān)、社區(qū)及大街小巷,認真宣傳《物業(yè)管理條例》、《物權(quán)法》和建設(shè)部有關(guān)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)及市委、政府有關(guān)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求,教育廣大黨員干部和人民群眾做學(xué)法、懂法、用法、護法的帶頭人,切實增強廣大業(yè)主的自我約束、理性維權(quán)意識,真正形成齊抓共管物業(yè)管理工作的共識。
(二)要建立健全法規(guī)制度,提高依法辦事能力。一是要從源頭著手。要在認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的基礎(chǔ)上,盡快著手制定出臺符合我市實際的地方性法規(guī)、政策、規(guī)范性文件,及時調(diào)整物業(yè)管理工作中各種關(guān)系。如《物業(yè)管理辦法》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《前期物業(yè)服務(wù)招投標管理暫行辦法》,以及《物業(yè)管理合同》、《管理規(guī)約》等示范文本。制定出臺__市物業(yè)管理考評細則、等級評定、服務(wù)標準,并會同市物價部門重新核定新的物業(yè)收費標準。二是要從自身抓起。要認真規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé),完善各項工作制度,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,明確權(quán)責(zé)。建立健全安全保衛(wèi)、保潔、維修等服務(wù)工作崗位職責(zé),制定完善《從業(yè)人員工作標準和考核辦法》,規(guī)范物業(yè)從業(yè)人員行為規(guī)則。三是要從外圍搭臺。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及社區(qū)履行物業(yè)管理工作的職責(zé),規(guī)范好《業(yè)主委員會成立程序》、《業(yè)主委員會選舉辦法》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》等示范文本,并落實到業(yè)主委員會選舉工作中,切實做到有法可依、有章可循。
(三)要切實加大輿論監(jiān)督,建立長效管理機制。居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)中既是代表各自利益,有各自的分工,又同是物業(yè)管理的主體,不論哪一方出現(xiàn)不規(guī)范行為,勢必影響到整個小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。一是要建立健全社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督制度,在社區(qū)設(shè)立監(jiān)督舉報箱,向社會公示監(jiān)督舉報電話,利用電視、廣播和報紙,及時宣傳報道物業(yè)服務(wù)管理與服務(wù)中的先進集體和個人,接受社會監(jiān)督。二是要切實加強內(nèi)部管理,加強對物業(yè)服務(wù)人員的政治思想、品質(zhì)道德、愛崗敬業(yè)等教育,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范他們的言行。三是要建立健全考核評比制度,完善激勵機制,充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)人員的主觀能動性,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,形成用制度管事,用制度管人的良好氛圍,使企業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
(四)要因地制宜管理物業(yè),切實解決遺留問題。歷史遺留問題主要指舊小區(qū)綜合整治改造、無人管理小區(qū)的接軌和早期開發(fā)房屋的專項維修資金收繳問題。因此,一是要緊密結(jié)合目前市區(qū)體制實際,按照條塊結(jié)合、屬地管理原則,理順物業(yè)管理體制。建議由__市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)對無人管理的舊住宅小區(qū)進行管理。二是加大政策扶持力度,建議市政府和社會各屆,加大對舊住宅小區(qū)綜合整治的政策傾斜。三是在資金投入上,擬采取政府補一點、公用設(shè)施運營單位投一點、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點、居民出一點的解決辦法,努力改善舊小區(qū)環(huán)境和舊小區(qū)無人管理的現(xiàn)狀。
(五)要經(jīng)常開展物業(yè)整治,認真清理衛(wèi)生死角。一是要清理物業(yè)服務(wù)不到位的問題。每月開展一次小區(qū)衛(wèi)生大清理活動,做到地面無雜物、墻面無牛皮癬、空中無飄浮物、垃圾箱內(nèi)無堆積物、公共部位無堆砌物、死角部位無陳舊物。二是要規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)硬件和軟件設(shè)施。協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會辦公用房不到位問題,規(guī)范業(yè)主委員會的監(jiān)督管理。三是要加大住宅專項維修資金的清繳力度,徹底清理物業(yè)管理費用拖欠問題。
(六)要認真疏理管理渠道,主動搭建和諧平臺。物業(yè)行政主管部門要及時向上級機關(guān)及相關(guān)部門反饋物業(yè)管理工作情況,定期與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會商物業(yè)管理中遇到的問題,及時監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作。要切實把前期物業(yè)服務(wù)招投標工作納入重要議事日程,在新建小區(qū)工程竣工驗收時,物業(yè)主管部門要嚴格對物業(yè)管理用房問題、公用設(shè)施設(shè)備的完善情況進行驗收,并督查移交相關(guān)資料。要從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),緊密結(jié)合地域?qū)嶋H,及時與物價及相關(guān)單位會商,研究制定新的物業(yè)服務(wù)收費標準,為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大人民群眾提供便利。
第14篇 縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告
縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)查報告
根據(jù)農(nóng)業(yè)部(農(nóng)辦經(jīng)21號“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測試點方案(試行)》的通知”精神,我局結(jié)合實際,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子,落實專門人員,開展詳實調(diào)查?,F(xiàn)將監(jiān)測調(diào)查情況簡要分析報告于后:
一、基本情況
_____縣地處四川盆地西南邊緣,距省會二、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)公共服務(wù)機構(gòu)末,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)批準編制數(shù)為351人,在編人數(shù)261人、占批準編制數(shù)的74.4%,實有人數(shù)290人、占批準編制數(shù)的82.6%;在所有機構(gòu)中,除15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧業(yè)服務(wù)機構(gòu)為差額撥款外,其余縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級機構(gòu)均為財政全額撥款機構(gòu)。此外,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施,種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對固定的試驗示范基地。
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(三)農(nóng)民專業(yè)合作社此外,有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會46個。
(四)其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作
近年來,尤其是黨的十七屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞十七屆三中全會提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。……”的要求,在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機構(gòu)試驗、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下,主要做了以下工作:
(一)著力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營發(fā)展
為進一步整合農(nóng)村土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)民增收,我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中,以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達到0.94萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如:柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社,采取與農(nóng)戶入股、租賃方式,種植浙江安吉白茶余畝。
(二)著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度(三)著力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時,積極鼓勵龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶等模式,與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機制,帶動發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計:,全縣6個龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達到4萬余噸,采購額達到14150萬元,全縣農(nóng)民戶均1600余元;帶動農(nóng)民專業(yè)合作社9個,帶動農(nóng)戶1.41萬戶,占總農(nóng)戶的15.7%。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升市場競爭力四、存在問題
從監(jiān)測調(diào)查情況看,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題:
(一)公共服務(wù)機構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費原因,人員斷層現(xiàn)象突出,加之財政保障工作經(jīng)費不足、管理體制不明,嚴重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范,國家政策性支持、扶持力度不夠,其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢受到制約,影響其進一步發(fā)展和壯大。
(三)其他農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴重滯后,多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機制不健全、市場營銷不暢通。
五、幾點建議
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會化服務(wù)的成套的組織機構(gòu)和方法制度的總稱,包括專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運用社會各方面的力量,使經(jīng)營規(guī)模相對較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,克服自身規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織形式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是一個系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,針對存在問題,結(jié)合我縣實際,提出以下幾點建議:
(一)明確一個體制
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制,多年來,對于縣以下基層來講,其管理體制均不明,多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé),有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實際工作中,應(yīng)注重管理與服務(wù)并重,管理第一、服務(wù)第二,管理促進規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。
(二)建立一個機制
農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的依托,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵,其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。因此,應(yīng)當(dāng)在進一步明確其在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上,有效落實好人才、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機制,充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。
(三)推行一個政策
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的主體,是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場的橋梁和紐帶。因此,應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵、支持、扶持政策,推進發(fā)展。
(四)落實一個保障
規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是保護農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此,應(yīng)將其納入國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予保障。在種糧直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼及國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項目中,落實部份資金,專門用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險和擔(dān)保。
第15篇 連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
本次“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”的調(diào)研是以學(xué)習(xí)、宣傳和實踐“____”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區(qū)為落腳點,以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調(diào)查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的問題:對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區(qū)漁業(yè)局劉興國站長作了采訪;對正在建設(shè)中的西堠門大橋進行了實地考察,對施工單位領(lǐng)導(dǎo)四川路橋建設(shè)有限公司項目部副總經(jīng)理龍勇作了采訪;對越洋食品有限責(zé)任公司進行了參觀,并圍繞“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”這個主題與公司總經(jīng)理等人開展了座談會;對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調(diào)查。
1舟山市概況
“東海明珠”舟山市,是中國的第一大群島,也是1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內(nèi)大小島嶼星羅棋布,1390座島嶼構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。目前,舟山每年為全國提供十分之一的商品魚,但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡,航行時間為45分鐘,一旦臺風(fēng)侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業(yè)成本比大陸高5%~6%,經(jīng)濟近年來在浙江省屬后進。從國家統(tǒng)計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看,舟山市位列第三層次城市最后一名,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅126.7億元,財政收入12.4億元,人均gdp收入約1500美元,經(jīng)濟和社會發(fā)展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關(guān)負責(zé)人介紹說,舟山經(jīng)濟這幾年之所以停滯不前,交通不便利是其中的一個主要原因?;A(chǔ)設(shè)施的不完善,不僅嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,也給島上居民的生活帶來極大不便,更使得外來投資者心有余悸。
然而,舟山有十分傲人的漁業(yè)資源。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越,餌料豐富,給不同習(xí)性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種,按類別分:有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產(chǎn)品出口量占舟山總出口量的70%以上。據(jù)了解,舟山可供開發(fā)建港的海岸線長達1500余公里,其中可建設(shè)25萬至30萬噸以上的港址25處,岸線103.5公里。依靠水水中轉(zhuǎn),從1999年起,舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外,舟山還有著豐富的旅游資源,每年進出舟山旅游人口超過500萬。
2連島工程項目簡介與緣由
據(jù)了解,1991年舟山“半島夢”啟動。規(guī)劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環(huán)島,與規(guī)劃中的中國沿海高速公路相連。其途經(jīng)里釣、富翅、冊子、金塘四島,跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道,終于寧波鎮(zhèn)海煉化西側(cè),工程總長50公里,其中五座跨海大橋總長24.4公里,包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋,按雙向四車道高速公路標準建設(shè),總投資101億元。整個工程將爭取在__年完工。
該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設(shè),至__年底主體工程建設(shè)完成,__年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路,于__年5月開工建設(shè),至今尚在建設(shè)中。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
岑港大橋
岑港大橋跨越岑港水道,連接本島的岑港和里釣島,全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁,因此,它具有向著其它大橋的引導(dǎo)作用。設(shè)計考慮到大橋距舟山本島最近,力求充分運用其良好的借景條件,使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現(xiàn)出來,成為本島市一道新的風(fēng)景。
響礁門大橋
響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁,它跨越響礁門水道,連接里釣島與富翅島,全長951米。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報告范文
桃夭門大橋
桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁,連接富翅島和冊子島,總長888米,為七跨連續(xù)雙塔雙索面混合式斜拉橋。