市場(chǎng)發(fā)展調(diào)查報(bào)告15篇

第1篇 在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

摘要：近年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的興起，我國出現(xiàn)了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個(gè)概念，它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮(zhèn)是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要依托，城鎮(zhèn)化建設(shè)是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)環(huán)境，文化建設(shè)作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。如何在城鎮(zhèn)化建設(shè)中融入文化生態(tài)的理念從而帶動(dòng)其發(fā)展，就得聯(lián)系實(shí)際、遵循一切從實(shí)際出發(fā)，本次調(diào)查以五峰土家族自治縣縣城避險(xiǎn)搬遷建設(shè)為例進(jìn)行探討分析從而提出綜合性建議和對(duì)策。

一、文化生態(tài)與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究簡述

（一）文化生態(tài)的基本涵義

文化生態(tài)是一個(gè)隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應(yīng)該是指由構(gòu)成文化系統(tǒng)的諸內(nèi)、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個(gè)概念，表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征，文化體系作為類似于生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)體系而存在。就像任何一個(gè)生命體離不開其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類創(chuàng)造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會(huì)環(huán)境交流互動(dòng)中演化發(fā)展的。

（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本涵義

中國在城市化與城鎮(zhèn)化并舉的前提下，強(qiáng)調(diào)和突出了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而形成了中國獨(dú)特的二元城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。因此，對(duì)城鎮(zhèn)化的研究，有必要區(qū)別城市化與城鎮(zhèn)化的概念。

城鎮(zhèn)化（urbanization）是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，使城市數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，城市生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴(kuò)散，城市物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過程?！皍rbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”，國內(nèi)關(guān)于這一概念的理解主要是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的過程，我國大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數(shù)意義下的城市化不同，中國必須注重發(fā)展小城鎮(zhèn)，為了凸顯與外國的差異性，有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮(zhèn)化”，中國的“城市化”稱為“城鎮(zhèn)化”且被官方采納。

城鎮(zhèn)化步伐的加快能夠有效增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺能力、能夠帶動(dòng)改革的深化、開放的擴(kuò)大，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的存在的問題總結(jié)

（一）文化生態(tài)認(rèn)知度不高，城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)缺乏

（二）文化生態(tài)工作開展缺乏專業(yè)人才

根據(jù)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五峰百姓成老年化趨勢(shì)，即文化人才同樣處于老年化趨勢(shì)當(dāng)中。百姓學(xué)歷普遍偏低，可用人才隊(duì)伍不夠壯大。除了經(jīng)費(fèi)和設(shè)施問題，目前面臨的最大難題是缺乏一支專業(yè)水平較高的社區(qū)文化管理和組織人才隊(duì)伍。社區(qū)文化處于一種自發(fā)狀態(tài)，主要靠一些愛好文藝的熱心居民，尤其是離退休居民在維持。社區(qū)文化管理和組織隊(duì)伍人才匱乏，缺乏懂文化、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)文化工作者，缺乏整體策劃安排，活動(dòng)凌亂粗糙。

（三）文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度不高

三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）加大規(guī)劃力度，高度融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)意識(shí)

需要加大挖掘文化元素力度，把握其中標(biāo)志性的特點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手都要抓，兩手都要硬”的原則，整體在推進(jìn)過程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合，構(gòu)建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時(shí)又要把我精神文化的建設(shè)，物質(zhì)硬件設(shè)施如廣場(chǎng)、民居民樓、圖書館、博物館等都應(yīng)將文化生態(tài)元素融其中，精神文化如培養(yǎng)居民道德意識(shí)、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識(shí)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中規(guī)劃一條針對(duì)對(duì)學(xué)校、圖書館等引進(jìn)文獻(xiàn)和相關(guān)書籍等教育資源。除此之外，在吸納國內(nèi)傳統(tǒng)文化的同時(shí)也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來文化[5]。

（二）著力規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

文化建設(shè)中的“頂層設(shè)計(jì)”，就是要宏觀理清和梳理文化生態(tài)元素的同時(shí)，微觀上具體的把握融入的可行性。根據(jù)上述對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合，具體落入到實(shí)踐提出以下建設(shè)意見：

1.建設(shè)文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分，將茶文化與旅游緊密結(jié)合，才能達(dá)到定位目標(biāo)。比如：以漁洋河為城市生命軸線，打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂式為主題，涉及緩坡臺(tái)階堤岸邊，兩岸設(shè)計(jì)人行道、綠化帶，部分區(qū)域設(shè)計(jì)車行道。

2.建設(shè)文化活動(dòng)站。通過文化休閑，人的肉體和精神世界都能夠徹底放松，將民俗文化融入加以渲染加工，打造成生動(dòng)的、觀賞性極強(qiáng)的文藝演出，編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀賞，同樣，作為旅游休閑，將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。

3.挖掘文化元素開發(fā)旅游項(xiàng)目促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分挖掘民族文化資源，既是為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有資源依托，更是為了讓這些凝聚著少數(shù)民族智慧的資源得以傳承。

（三）加強(qiáng)居民文化生態(tài)意識(shí)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)參與力度

良好的宣傳往往可有效地帶動(dòng)群眾的積極性與參與性，政府要避免出現(xiàn)“剃頭擔(dān)子一頭熱”的局面。通過報(bào)紙、廣播、書籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮(zhèn)化建設(shè)所起到的重要作用。及時(shí)宣傳報(bào)道在文化生態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)中的思路方案、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)，使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施深入人心。組織與建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園等。開展文化生態(tài)宣講會(huì)，培養(yǎng)居民文化生態(tài)建設(shè)意識(shí)。

第2篇 關(guān)于現(xiàn)今會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

在貿(mào)促信息服務(wù)有限公司作為一名會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)了近半年，這期間我學(xué)到了不少有關(guān)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，久而久之，讓我不禁對(duì)會(huì)計(jì)這門行業(yè)產(chǎn)生了興趣。

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，運(yùn)用專門方法對(duì)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面，綜合，連續(xù)，系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會(huì)計(jì)信息，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。

會(huì)計(jì)可以從出納做起，管理貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券等的進(jìn)進(jìn)出出，填制和審核原始憑證，工作熟練之后，做到會(huì)計(jì)的崗位。當(dāng)然也可以從會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)之后，直接從事會(huì)計(jì)工作。如果能及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作中的問題，提高綜合素質(zhì)，將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展：

路徑一：熟悉會(huì)計(jì)操作、會(huì)計(jì)核算流程，具備財(cái)務(wù)籌劃技能后，可以成為會(huì)計(jì)經(jīng)理；

路徑二：具備一定的財(cái)務(wù)管理能力和實(shí)際操作能力后，可以發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員，進(jìn)而發(fā)展成為財(cái)務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財(cái)務(wù)成本控制經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理；

路徑三：積累一定的經(jīng)驗(yàn)，熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后，可以向?qū)徲?jì)方向發(fā)展，成為審計(jì)專員，進(jìn)而向?qū)徲?jì)經(jīng)理發(fā)展，也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計(jì)工作，成為統(tǒng)計(jì)經(jīng)理。

根據(jù)調(diào)查，目前在我們國家的的會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點(diǎn)：

一、內(nèi)資企業(yè)：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。

職業(yè)狀況：這一塊對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求是最大的，也是目前會(huì)計(jì)畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)，對(duì)于會(huì)計(jì)崗位他們需要找的只是帳房先生，而不是具有財(cái)務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會(huì)計(jì)工作一般都是掌握在自己的親信（戚）手里。到公司做大，財(cái)務(wù)復(fù)雜到親信（戚）無法全盤控制時(shí)，才會(huì)招聘外人記記帳。

二、外企：待遇好，學(xué)得專業(yè)。

職業(yè)狀況：大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是，外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系和方法都成熟，對(duì)新員工一般都會(huì)進(jìn)行一段時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個(gè)原因是分工細(xì)致，而分工的細(xì)致使我們?cè)谒?fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識(shí)，盡管這種技能非常專業(yè)，但對(duì)整個(gè)職業(yè)發(fā)展過程不利，因?yàn)槟汶y以獲得全面的財(cái)務(wù)控制、分析等經(jīng)驗(yàn)。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)多是外企極具誘惑力的另一個(gè)原因。財(cái)務(wù)管理也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)越多越值錢的職業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不同于在學(xué)校聽老師講課，它更貼進(jìn)實(shí)際工作，也更適用。

三、事務(wù)所：小所和外資大所的云泥之別。

職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個(gè)特點(diǎn)，那就是：累！區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費(fèi)，雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來說，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用，加班更是家常便飯，著名的安達(dá)信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西，即使是小所，因?yàn)槿耸值膯栴}，對(duì)于一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對(duì)團(tuán)隊(duì)合作以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。

四、理財(cái)咨詢：方興未艾的陽光職業(yè)。

職業(yè)狀況：去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會(huì)的同學(xué)應(yīng)該知道，現(xiàn)在對(duì)個(gè)人理財(cái)咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社會(huì)投資渠道的增多和保障制度的改革，理財(cái)咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長點(diǎn)應(yīng)在社會(huì)投資理財(cái)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

五、公務(wù)員、教師：穩(wěn)定有余，發(fā)展不足。

會(huì)計(jì)人考上公務(wù)員或被招進(jìn)高校做老師，和其他專業(yè)的人從事這些職業(yè)一樣，有穩(wěn)定、壓力小的優(yōu)勢(shì)，也有發(fā)展艱難的。

隨著會(huì)計(jì)制度的日臻完善，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的高度重視和嚴(yán)格要求，如果作為未來社會(huì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人員，為了順應(yīng)社會(huì)的要求，加強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，也應(yīng)該嚴(yán)于自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作的操作能力。

第3篇 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告

在企業(yè)的管理中，人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈。“人力資源規(guī)劃很簡單，不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義，計(jì)劃沒有變化快，到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對(duì)于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么，究竟中小企業(yè)有沒必要進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略管理？怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理？

一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因：

1．對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面

做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。

2．公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確

人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)中，應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴(kuò)張階段，往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是一些新開拓的項(xiàng)目,定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。

3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

市場(chǎng)發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場(chǎng)變化而作規(guī)劃,到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個(gè)月的時(shí)間里,聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃,根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制,重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上,企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中,相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化,從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。

4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才

目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門職能的時(shí)候，普遍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；第三、許多人力資源工作者土生土長，沒有受過良好的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí)，隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。

二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化

1、經(jīng)濟(jì)全球化，2、社會(huì)知識(shí)化，3、信息網(wǎng)絡(luò)化，4、人口城市化。

第4篇 關(guān)于寶應(yīng)縣小官莊彩繪女工職業(yè)發(fā)展和生活境況的調(diào)查報(bào)告

小官莊鎮(zhèn)地處寶應(yīng)縣腰部地區(qū)，西不靠湖、東不靠蕩，自然資源相對(duì)匱乏。鎮(zhèn)域面積46平方公里，轄9個(gè)行政村，一個(gè)居委會(huì)。但這個(gè)人口僅3萬的小鎮(zhèn)，卻聚集著美瑞華、六堡等外資小巨人玻璃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)家，東風(fēng)圣誕、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民營玻璃企業(yè)數(shù)十家，遍布全鎮(zhèn)的個(gè)體玻璃加工點(diǎn)500多家，成為江蘇省100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之一。以圣誕禮品為主的玻璃工藝品暢銷歐美，“玻璃圣誕工藝禮品之鄉(xiāng)”享譽(yù)海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)連同外來人員，小官莊玻璃行業(yè)員工規(guī)模超過2萬人，而其中從事玻璃彩繪的女工就有3000多人，她們?yōu)樾」偾f鎮(zhèn)的玻璃制品進(jìn)軍國際禮品領(lǐng)域，占領(lǐng)圣誕禮品高端市場(chǎng)起到了舉足輕重的作用。彩繪女工的現(xiàn)狀如何呢?為此，小官莊鎮(zhèn)婦聯(lián)就彩繪女工的職業(yè)發(fā)展和生活境況作了如下調(diào)查：

一、基本情況

小官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有彩繪從業(yè)女工3000多人，年齡大多在30-45歲之間，年紀(jì)輕的大多不愿在家學(xué)彩繪，喜歡出去闖。彩繪女工中90%已婚，而且這90%的彩繪女工家中都有責(zé)任田，農(nóng)忙時(shí)也可以兼顧忙農(nóng)活;50%的彩繪女工都一邊照看孩子，接送孩子上學(xué)，一邊在企業(yè)打工，彩繪女工的收入也是家庭的經(jīng)濟(jì)來源之一。

二、彩繪女工收入狀況

1、實(shí)際收入：目前，玻璃彩繪時(shí)間主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7個(gè)月時(shí)間，這段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)彩繪女工根據(jù)各人彩繪熟練程度可掙得一萬至二萬不等的工資。工資的高低還取決于彩繪產(chǎn)品的難易程度。簡單的每天可多畫些，掙得的錢也就多些;復(fù)雜的就需要彩繪技術(shù)高的女工，細(xì)心彩繪，但由于工廠給出的價(jià)格不高，許多彩繪工寧愿去畫簡單的，也不接復(fù)雜的業(yè)務(wù)。另外，工廠對(duì)于難度較大的彩繪產(chǎn)品，通常都采用做花紙貼或移印的辦法解決，彩繪工想從工廠那里掙復(fù)雜產(chǎn)品錢的路也就沒有了。這樣，彩繪工的工資水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消費(fèi)支出：由于彩繪工收入有限，許多彩繪工都是一邊帶孩子，一邊做農(nóng)活，一邊給工廠彩繪玻璃產(chǎn)品，所得收入也主要用于日常油鹽醬醋、人情事務(wù)等方面的開銷，一年下來，所剩也不多。家庭主要收入還得依靠于男方。因而彩繪女工的心態(tài)也是比較樂觀的，通常是聽著流行音樂，哼著小曲，做著玻璃產(chǎn)品。

3、原因分析：彩繪工工資水平低主要有這樣的原因：一是近來整個(gè)玻璃行業(yè)不景氣，年初工廠怕沒活做，為養(yǎng)工人都爭(zhēng)相接手低價(jià)格訂單，因而派放到彩繪工手上的價(jià)格也就高不起來。二是彩繪的內(nèi)容單一，難度不高，彩繪技術(shù)要求低。對(duì)于年年彩畫的產(chǎn)品，工廠給彩繪工的價(jià)格也相應(yīng)較低，甚至還有壓價(jià)的現(xiàn)象，工廠是抱著你不畫有人畫、你不做有人做的心理，同一產(chǎn)品，幾經(jīng)詢價(jià)比較，最終才落入彩繪工手里。價(jià)格也不得而知了。

4、建議就目前小官莊鎮(zhèn)彩繪情況，彩繪女工應(yīng)積極提高自身素質(zhì)，提高彩繪水平，鎮(zhèn)成校玻璃彩繪品牌培訓(xùn)班，年年辦班，彩繪工積極報(bào)名參加，通過培訓(xùn)提高能力，提高效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力，提升自身價(jià)值，提高工資待遇。

三、彩繪女工健康狀況

小官莊鎮(zhèn)彩繪行業(yè)始于八十年代后期，鎮(zhèn)玻璃總廠引進(jìn)美國美瑞華集團(tuán)合資成立揚(yáng)州美瑞華工藝禮品有限公司后，憑借美瑞華自營出口權(quán)和遍布全球的銷售網(wǎng)絡(luò)，小官莊的玻璃工藝品暢銷歐美市場(chǎng)。玻璃彩繪行業(yè)也由此興起。第一代彩繪人，現(xiàn)在大多不在彩繪生產(chǎn)第一線，她們部分人員現(xiàn)在進(jìn)入了工廠的管理層，還有一部分人，憑借當(dāng)時(shí)所學(xué)技藝，投身商海，自立門戶，辦起了玻璃工廠，當(dāng)起了老板，還有一部分人退休在家，享受天倫之樂。這其中有相當(dāng)一部分人都因長期彩繪，覺得肺部有不適，也休息在家了。

1、加班時(shí)間長。炎炎夏日，是需要避暑休息之際，卻也是玻璃行業(yè)最繁忙的時(shí)間。為催促交貨，各個(gè)外貿(mào)公司都安排專人在工廠跟單，以確保按期發(fā)貨。這樣，無論天氣多熱，白天工作多累，為保證交貨，工廠就得要求彩繪工加班加點(diǎn)，通常都要加班到11點(diǎn)。而工廠為降低生產(chǎn)成本，通常晚飯非常簡單，還有工廠甚至不安排加班工人的晚飯，她們要等到下班后再回去吃飯。許多彩繪工白天已經(jīng)很疲勞，一天下來已經(jīng)精疲力竭，此時(shí)是躺到床上就能睡著，可工廠顧及不了這些情況，依然要求工人繼續(xù)工作，直至完成相應(yīng)任務(wù)。一個(gè)夏季，彩繪工就處于這種雖疲憊不堪，卻仍須加班加點(diǎn)的工作狀態(tài)

2、工作強(qiáng)度大。全鎮(zhèn)像美瑞華這樣的外資企業(yè)不多，大部分工廠規(guī)模相對(duì)較小，因而在對(duì)待彩繪工工作環(huán)境這方面做的相對(duì)不夠到位。大部分工廠只是在彩繪車間安裝比較小的風(fēng)扇在每個(gè)人腳下，風(fēng)量大的不能安裝，怕吹散了彩繪金粉。而一部分工廠雖裝了空調(diào)，通風(fēng)往往又做的不是很好，整個(gè)車間處于密閉狀況，油漆嚴(yán)重的危害著彩繪工的健康。彩繪時(shí)，許多產(chǎn)品處于流水作業(yè)狀態(tài)，每人只負(fù)責(zé)玻璃產(chǎn)品的一個(gè)彩繪步驟，這樣無形中就形成了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的局面。當(dāng)上一道工序的產(chǎn)品積壓在手中，如彩繪的作業(yè)又不能按流程傳遞到下一道工序時(shí)，這道工序的員工就會(huì)一直處于一個(gè)緊張、勞累的高強(qiáng)度狀態(tài)。

3、醫(yī)保不到位。新的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)讓農(nóng)村群眾都得到受益，這當(dāng)然也包括彩繪女工，可新農(nóng)合的報(bào)銷及醫(yī)保范圍畢竟有限，而工廠在醫(yī)保這方面也沒能夠給彩繪工更多的保障，原因有以下幾方面：一是工廠效益不夠高，行業(yè)的不景氣，帶來工廠處處要精打細(xì)算，一個(gè)彩繪工工作幾個(gè)月，如果都去為她們買一份保險(xiǎn)，工廠的負(fù)擔(dān)會(huì)很重，因而許多企業(yè)都不會(huì)考慮給彩繪工投保。二是彩繪工流動(dòng)性較大，彩繪工選擇工廠不但要考慮到工資待遇，還要考慮到離家遠(yuǎn)近工作方便，因?yàn)樵S多人是邊帶孩子邊工作。這樣就造成彩繪工今年在這家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出現(xiàn)“斷保”。職業(yè)病的體檢也就無法得到保證了。

四、用工現(xiàn)狀

目前，全鎮(zhèn)玻璃企業(yè)中，玻璃彩繪工占企業(yè)員工的70%，她們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

1、各個(gè)玻璃企業(yè)都設(shè)有彩繪車間，由于每年到手訂單無法把握，因而許多廠每年招收的彩繪女工數(shù)量有限，都不敢過多招收彩繪工。訂單旺季，工廠都采用把訂單外放的形式來完成。如果確實(shí)接到大訂單，工廠也采用臨時(shí)招工的形式。這樣，個(gè)體彩繪加工點(diǎn)就應(yīng)運(yùn)而生，我鎮(zhèn)個(gè)體彩繪加工點(diǎn)有數(shù)十家，彩繪用工規(guī)模上千人，規(guī)模較大。

2、部分彩繪工，因?yàn)榧彝l件許可，便在家庭院落搭起雨篷，接些訂單，這樣的家庭小作坊在我鎮(zhèn)也有不少。

3、由于玻璃企業(yè)門檻低，每年都新增許多玻璃廠或加工點(diǎn)，這就給本來人數(shù)較少的彩繪隊(duì)伍帶來不小的壓力。許多工廠年初都挖空心思招收彩繪工，擔(dān)心到時(shí)訂單完成不了。然而，總量難以增加的彩繪人員卻無法滿足企業(yè)的用工需求。每年夏季，工廠都要從外地招收一批臨時(shí)彩繪人員來幫忙。

五、建議與思考

小官莊鎮(zhèn)玻璃彩繪女工人數(shù)多、年齡大，彩繪技能大致相當(dāng)，行業(yè)內(nèi)缺乏一個(gè)相應(yīng)的組織來協(xié)調(diào)彩繪訂單業(yè)務(wù)，因而導(dǎo)致彩繪價(jià)格水平參差不齊，鑒于以上情況：

1.應(yīng)成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，來協(xié)調(diào)各工廠的彩繪訂單，彩繪價(jià)格由協(xié)會(huì)相對(duì)統(tǒng)一，以保障彩繪女工的工資權(quán)益;在彩繪工其他權(quán)益受到侵害時(shí)，協(xié)會(huì)也應(yīng)介入幫助協(xié)調(diào)解決。

2.每年應(yīng)積極組織彩繪工參加彩繪技能培訓(xùn)，提高彩繪水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。目前，彩繪技藝的傳承還處在一個(gè)師帶徒的老模式，學(xué)習(xí)模式陳舊，學(xué)習(xí)效率低下。

3.彩繪工要提高自身保護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取自身權(quán)益，對(duì)工廠提出的不合理要求要據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)可通過協(xié)會(huì)或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決，以保證自身權(quán)益不受侵害。

通過以上方面的調(diào)研，不難發(fā)現(xiàn)，小官莊鎮(zhèn)彩繪女工工作踏實(shí)、吃苦耐勞，整體素質(zhì)高，但由于玻璃行業(yè)的特殊性，她們自我保護(hù)意識(shí)差，缺乏統(tǒng)一組織，彩繪價(jià)格隨意性大，用工就業(yè)流動(dòng)性大，對(duì)自身利益缺乏足夠的重視。希望相關(guān)部門能夠加大協(xié)調(diào)組織的力度，成立協(xié)會(huì)，保護(hù)彩繪女工權(quán)益，提高彩繪女工待遇，讓彩繪女工在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第5篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告

按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。

現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí) 通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標(biāo)，_____的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、投融資方式、市場(chǎng)營銷、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)建設(shè)幸福_____，實(shí)現(xiàn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使_____始終站在全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè)，隨著_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進(jìn)，在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

但是對(duì)照中央、省、市對(duì)改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點(diǎn)，用什么措施，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會(huì)偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動(dòng)力。

4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。 應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。

但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識(shí)，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長機(jī)制；解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問題；完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策，按自然增長機(jī)制調(diào)整提高貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。

三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。

五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進(jìn)，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。

七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對(duì)象23045人（戶），為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價(jià)230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園；福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。

八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。

特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機(jī)關(guān)干部對(duì)基層、幫扶對(duì)象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對(duì)象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作；有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識(shí)；有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高；有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。

第6篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

_年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績顯著，集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終快于全市平均水平，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

一、主營業(yè)務(wù)收入增長快于全市平均水平

二、利潤增速低于全市平均水平

年，全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤69.6億元，同比增長9%，低于全市平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)，受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響，集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。

三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)

年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人，同比增長33.1%，比三季度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，增速高出全市平均水平10.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長的貢獻(xiàn)率為67.5%，分別較三季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

第7篇 我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化問題是三農(nóng)工作的重大課題。帶著這個(gè)問題，最近，我就_____市農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。從調(diào)研情況來看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的基本方向，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是把農(nóng)民組織起來的最佳載體。

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的積極作用

近些年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，農(nóng)民在實(shí)行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步探索建立了一批以農(nóng)民為主體、以民辦為核心、以利益為紐帶、以服務(wù)為手段、以章程為依據(jù)、以增收為目的的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。從全市的情況看，我市農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于從萌芽階段向加速發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，盡管起步較晚，但近幾年也獲得了一定發(fā)展。到目前為止，全市已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織356個(gè)，其中已登記注冊(cè)的242個(gè)，占68%;會(huì)(社)員13.6萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶18萬多戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的14.3%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，促進(jìn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。從我市的實(shí)踐看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在以下四個(gè)方面發(fā)揮了比較明顯的作用：

一是能夠幫助農(nóng)民增加收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過集中生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益;通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，降低了生產(chǎn)與交易成本;通過推廣新品種、新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而幫助農(nóng)民增加了收入。澧縣蜂業(yè)協(xié)會(huì)通過提供蜂資供應(yīng)與信息服務(wù)等措施，為蜂農(nóng)節(jié)約40%的成本。__年，在歐美限制中國蜂蜜出口的不利條件下，及時(shí)引導(dǎo)蜂農(nóng)調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打破技術(shù)壁壘，全縣蜂業(yè)仍實(shí)現(xiàn)增收230多萬元。鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)榨菜協(xié)會(huì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，簽訂購銷訂單，減少了因市場(chǎng)波動(dòng)造成的不利影響，保證了菜農(nóng)穩(wěn)定增收。全鎮(zhèn)種植榨菜2萬多畝，年創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬元，戶平增收近__元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市__年各類合作組織的農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4200多元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1300多元。

四是能夠提高政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)效率。長期以來，政府在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)中管得過寬，管得過死，直接干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往是政府號(hào)召調(diào)什么，市場(chǎng)就多什么，農(nóng)民就虧什么，既影響了政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)的效率，又損壞了政府自身的形象。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，使政府找到了調(diào)控農(nóng)業(yè)的有效載體，能很好地解決政府統(tǒng)不了，國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包不了，龍頭企業(yè)辦不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶干不了的許多問題，使政府走出了以往用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維抓調(diào)整，只決策不負(fù)責(zé)，政府和農(nóng)民各搞一套，官逼民富，民沒有富，官被逼到墻角的怪圈。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，把廣大基層干部從大量的行政事務(wù)中解脫出來，集中精力搞服務(wù)、辦實(shí)事。

農(nóng)民專業(yè)合作組織之所以呈現(xiàn)出旺盛的生命力，發(fā)揮出不可替代的重要作用。通過分析，主要原因三：

一是農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的共生性、共存性，符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是農(nóng)民專業(yè)合作組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是真正意義上農(nóng)民自己的組織，是當(dāng)前比較合理的農(nóng)民權(quán)益保障和利益表達(dá)機(jī)制。

三是農(nóng)民專業(yè)合作組織與其它組織比優(yōu)勢(shì)明顯：與行政組織比，能克服過多行政干預(yù)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性，更有效地組織農(nóng)民按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

與龍頭企業(yè)牽頭比，能有效擺脫受制于龍頭企業(yè)的從屬地位，自主進(jìn)入市場(chǎng)。與分散經(jīng)營比，更能有效提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，是順應(yīng)歷史潮流的必然選擇，是解決三農(nóng)問題的治本之策。各級(jí)政府必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的高度出發(fā)，把加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。

二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展對(duì)策

農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的又一次偉大探索。各級(jí)政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，在具體工作中幫助完善組織、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，把農(nóng)民專業(yè)合作組織真正建成引領(lǐng)農(nóng)民致富、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

1.把握發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村改革的新生事物，為確保其健康發(fā)展，在實(shí)際工作中我們必須要堅(jiān)持四條基本原則。一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的原則。要在自愿、平等的前提下，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營制度，不能改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，不能改變成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不能干預(yù)農(nóng)民家庭經(jīng)營和自主經(jīng)營。二是堅(jiān)持自愿、民辦、民管、民受益的原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，自愿是前提，不強(qiáng)扭、不捏合;民辦是本質(zhì)，要按照農(nóng)民的合作愿望，以農(nóng)民為主體，獨(dú)立自主地開展勞動(dòng)、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的合作;民管是關(guān)鍵，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對(duì)組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán);民受益是核心，要通過合作經(jīng)營獲取最大效益，并按照惠顧返還的原則，最大程度地增加成員收入，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)資源分類發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，做到因地制宜，不定模式、不定規(guī)模、不定框框、不搞一刀切，讓農(nóng)民自己抉擇，多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。四是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是新形勢(shì)下的體制和制度創(chuàng)新，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，各級(jí)政府不能急于求成，不能下指標(biāo)，分任務(wù)，搞運(yùn)動(dòng)，而要調(diào)查研究，不斷總結(jié)，不斷完善，不斷提高，做到因勢(shì)利導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。

2.指導(dǎo)農(nóng)民探索專業(yè)合作組織的多種形式。各地情況千差萬別，生產(chǎn)力水平很不一致，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，各地應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，合理選擇發(fā)展模式。從各地實(shí)踐看：可以選擇農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是通過專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、經(jīng)營能手和科技人員牽頭組建合作組織，在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合其他生產(chǎn)專業(yè)戶或農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；癄I銷?？梢赃x擇龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。就是依托有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)(公司)建立合作組織，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議或訂單，合作組織向農(nóng)民提供信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品回收?？梢赃x擇社區(qū)合作型。主要是在社區(qū)組織基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)合作制改造而組建的合作組織，將單純的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y源開發(fā)、經(jīng)營管理、技術(shù)指導(dǎo)和資金服務(wù)為一體，開展統(tǒng)購統(tǒng)銷等綜合服務(wù)?？梢赃x擇能人領(lǐng)辦型。就是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人為主領(lǐng)辦的合作組織。這種組織形式由于牽頭人經(jīng)濟(jì)素質(zhì)較高，具有一定的管理能力，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較多，接受新生事物能力比較強(qiáng)，雖然出現(xiàn)時(shí)間不長，但效果很明顯?？傊?，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民的選擇。

3.幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是合作組織與內(nèi)部成員的關(guān)系。合作組織對(duì)內(nèi)不以盈利為目的，以最大限度為成員服務(wù)，增加成員收入為已任。內(nèi)部成員要嚴(yán)格按照專業(yè)合作社章程辦事，自覺履行相應(yīng)義務(wù)，維護(hù)組織權(quán)威。二是合作組織與政府部門的關(guān)系。發(fā)展合作組織，政府部門不能包辦代替、行政干預(yù)、攔關(guān)設(shè)卡，而要出臺(tái)優(yōu)惠政策，制定扶持措施，幫助完善管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，扶上馬、送一程，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是合作組織與農(nóng)村基層組織的關(guān)系。農(nóng)村基層黨政組織主要是加強(qiáng)對(duì)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，專業(yè)合作組織按市場(chǎng)運(yùn)作、自主決策、自主經(jīng)營、自我管理、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

4.制定扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。各級(jí)政府和有關(guān)部門要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念。在政策扶持上堅(jiān)持七個(gè)優(yōu)先：各級(jí)財(cái)政每年優(yōu)先安排一定的專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)造品牌，提高帶動(dòng)能力;優(yōu)先對(duì)由農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)、組織制訂的項(xiàng)目，給予適當(dāng)補(bǔ)助或貸款貼息;各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要在授信基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬貸款抵押擔(dān)保條件，優(yōu)先給予貸款支持;優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營信息服務(wù);優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供生產(chǎn)和經(jīng)營的場(chǎng)所，凡創(chuàng)辦加工、流通企業(yè)的建設(shè)用地，可以依法優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)，對(duì)建設(shè)用地優(yōu)先安排指標(biāo)，其級(jí)差地租經(jīng)批準(zhǔn)后予以全額先繳后返;優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的其他具體問題?？傊ㄟ^各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有力刺激，為農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

第8篇 地稅局發(fā)展黨員先進(jìn)性調(diào)查報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我局積極行動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談等多種形式，深入干部職工、深入納稅戶開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動(dòng)，一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

(一)稅收收入連年實(shí)現(xiàn)大幅度增長，但仍然存在管理漏洞

近年來，針對(duì)稅收管理中存在的突出問題，我們?cè)谥攸c(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理上，實(shí)施了重點(diǎn)突破，實(shí)行基準(zhǔn)稅負(fù)測(cè)算收入規(guī)模，推行六業(yè)一稅管理模式，落實(shí)四個(gè)增長極，使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機(jī)制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實(shí)到位。存在的這些問題說明，在強(qiáng)化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長空間。

(二)地稅部門受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)，但支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有很多工作要做。

近年來，我局堅(jiān)持圍繞大局，積極開展工作，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下，連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中被評(píng)為最佳單位，2023年為免評(píng)單位。2023年，縣地稅局被_____市地稅局評(píng)為市地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、市地稅系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評(píng)為創(chuàng)建平安_____先進(jìn)單位、先鋒工程活動(dòng)先進(jìn)黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進(jìn)集體。但我們也要看到，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，機(jī)制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進(jìn)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高服務(wù)的層次和水平。

(三)隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要。

近年來，我們按照高素質(zhì)、會(huì)干事、能干事、不出事的要求，以建管理學(xué)習(xí)型班子、服務(wù)和諧型機(jī)關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)有好的風(fēng)氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標(biāo)，遵循年齡形成梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補(bǔ)、后備數(shù)量充足的原則，對(duì)各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循立足當(dāng)前、適應(yīng)需要，著眼長遠(yuǎn)、形成骨干的原則，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深入開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作，不能熟練操作計(jì)算機(jī)、不會(huì)納稅評(píng)估、不會(huì)查賬等等;工作紀(jì)律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要明顯不適應(yīng)，必須進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。

(四)面對(duì)縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，我局切實(shí)加強(qiáng)以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，取得了明顯成效，但是按照上級(jí)的要求，仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。必須把加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。

二、制定措施、抓好落實(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到組織收入、稅收管理與隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，使稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。

(一)圍繞一個(gè)中心，突出發(fā)展要義

稅務(wù)部門的首要任務(wù)，是依法組織稅收收入。因此，我們應(yīng)緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務(wù)開展工作，尤其是在今年受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，造成稅收收入滑坡，我們更應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息化的征管手段，強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任追究，結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，建立分類管理機(jī)制，在著重抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的同時(shí)，完善對(duì)零星

稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源管理和監(jiān)控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無稅禁收，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不收過頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良好循環(huán)，充分發(fā)揮稅收為國聚財(cái)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)做到兩個(gè)堅(jiān)持，體現(xiàn)以人為本

科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作，主體是稅務(wù)干部，客體是納稅人，因此，應(yīng)堅(jiān)持以納稅人和稅務(wù)干部兩個(gè)群體為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到兩個(gè)切實(shí)：一方面，從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)，牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念，增強(qiáng)平等觀念，在落實(shí)服務(wù)措施上下工夫，不斷簡化辦稅程序，認(rèn)真落實(shí)全程服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)措施，通過限時(shí)服務(wù)、多元化報(bào)稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能，為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強(qiáng)化干部教育和督查的角度考慮，切實(shí)提高干部服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。一是通過開展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式，結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，建立和完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高稅收專業(yè)技能，增強(qiáng)為納稅人辦稅服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，促進(jìn)秉公廉潔執(zhí)法，及時(shí)全面地落實(shí)各項(xiàng)辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，努力為基層減輕工作負(fù)擔(dān)，經(jīng)常對(duì)基層工作檢查指導(dǎo)，為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作，不斷增強(qiáng)工作凝聚力和向心力，提升全員工作責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，合理配置和使用人力資源，關(guān)心和愛護(hù)干部，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，營造風(fēng)正、勁足、心齊的工作局面，推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。

(三)搞好三個(gè)結(jié)合，力求統(tǒng)籌兼顧

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法，建立健全長效機(jī)制，指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人及時(shí)全面落實(shí)新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》、《納稅評(píng)估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項(xiàng)稅收政策規(guī)定，不斷探索切合實(shí)際的征管措施，幫助企業(yè)建立健全帳務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題，培植和涵養(yǎng)稅源，同時(shí)，通過加強(qiáng)稅務(wù)稽查、開展執(zhí)法督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程存在的涉稅問題，減少國家稅款流失，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)問題發(fā)生，促進(jìn)稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，一是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，認(rèn)真落實(shí)四條禁令、機(jī)關(guān)考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度規(guī)定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)到位，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè);二是在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī)，用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T和社會(huì)各界溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持，及時(shí)征求和采納他們對(duì)稅收工作的合理化、合法性的建議和意見，不斷改進(jìn)和完善稅收工作，促進(jìn)行風(fēng)效能建設(shè)，在社會(huì)上樹立一個(gè)良好的稅務(wù)形象，構(gòu)建一個(gè)和諧的稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第9篇 老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老干部工作新路子。

一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一，要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化，各個(gè)方面都發(fā)生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，面對(duì)這樣情況，我們老干部工作者，只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持進(jìn)取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認(rèn)識(shí)水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合，在發(fā)展中解決問題，實(shí)事求是，開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到政策的連續(xù)性，關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，才會(huì)用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作，把工作扎實(shí)而有效地做好，從而使老干部工作做到與時(shí)俱進(jìn)。第三，要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點(diǎn)，這個(gè)服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，精神上的理解和安慰。特別是老干部已進(jìn)入雙高期，我們要不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的感情意識(shí)，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一位事做實(shí)做細(xì)。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。

二是要不斷充實(shí)、豐富老干部工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內(nèi)容的充實(shí)和豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊(duì)伍的變化和黨委、政府對(duì)老干部工作的要求，應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識(shí)、了解新事物的強(qiáng)烈愿望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動(dòng)，寓教于樂之中。要通過老干部活動(dòng)中心這個(gè)紐帶，組織老干部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動(dòng)日常化。把思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動(dòng)，延年益壽保健活動(dòng)之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，使老同志們遠(yuǎn)離孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時(shí)代的步伐，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，使他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?/p>

三是工作中采取靈活多樣的方法，在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心，對(duì)此，我們對(duì)他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些都需要我們根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)老干部思想政治工作中，要注意根據(jù)新形勢(shì)下的老干部工作出現(xiàn)的新問題，找準(zhǔn)載體抓住特點(diǎn)，樹立典型，要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體，將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合，利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)彌補(bǔ)單位服務(wù)的局限。

1、要根據(jù)老干部雙高期的特點(diǎn)，在關(guān)注老干部身體健康的同時(shí)，也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進(jìn)行健康體檢之余，還要邀請(qǐng)心理方面的專家，針對(duì)老干部年齡特點(diǎn)，組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。

2、要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳，同時(shí)通過正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)老干部思想政治工作向前發(fā)展。

3、要主動(dòng)請(qǐng)老干部來參與縣委、政府的各項(xiàng)中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部，堅(jiān)持和完善定期通報(bào)工作情況，閱讀文件等制度。同時(shí)，認(rèn)真聽取他們意見、要求和建議，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。

開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動(dòng)不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是為其解決實(shí)際問題，在做好老干部的服務(wù)工作同時(shí)，把思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合好，同解決老干部的切身利益結(jié)合起來，從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會(huì)，通過這種形式，引導(dǎo)老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，我們要更加好地堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)，在實(shí)踐中感悟，在認(rèn)識(shí)中提高，科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系，努力把老干部事業(yè)推向又一個(gè)新高度。我們要按照三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù)，健全老干部三個(gè)保障機(jī)制，落實(shí)兩項(xiàng)待遇到位，完善各項(xiàng)工作活動(dòng)制度，確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定，不斷開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。

第10篇 __市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

一、__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的總體情況成長型企業(yè)是指在較長時(shí)期（如５年以上）內(nèi)，具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力，不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)和未來發(fā)展預(yù)期良好的中小企業(yè)。目前__市列入省百家重點(diǎn)、省市成長型的企業(yè)有３０家。

２００２年，３０家企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）８２．６億元占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)４１．９％比上年增長１３．４％高于全市平均水平１．７個(gè)百分點(diǎn)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)５４．８％。２００３年１—９月，__市３０家成長型工業(yè)企業(yè)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值７３．１１億元比上年同期增長２２．２％實(shí)現(xiàn)利稅總額１３．８４億元比上年同期增長７４．９％。

二、成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難與問題１、成長型企業(yè)比重低、分布不均衡。一是數(shù)量少。

全市僅有３０家成長型工業(yè)企業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的５．０３％；二是分布偏。成長型工業(yè)企業(yè)分布的地區(qū)結(jié)構(gòu)不均衡，主要集中在市區(qū)、永安、沙縣、將樂、建寧等地，占９３．３％，尤溪、寧化、泰寧等縣至今還沒有一家；三是發(fā)展速度慢。

３０家成長型工業(yè)企業(yè)至２００３年９月止，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入與上年同期相比呈個(gè)位數(shù)增長的分別有８家和７家，呈負(fù)增長的分別有４家和８家；四是實(shí)力弱。３０家企業(yè)２００３年１—９月實(shí)現(xiàn)利稅總額１３．８４億元但三鋼一家就實(shí)現(xiàn)１１．７１億元占８４．６％，且有三分之一企業(yè)的利稅總額比上年同期下降。

所調(diào)研的１１家企業(yè)至２００２年１２月止尚有６家工業(yè)產(chǎn)值達(dá)不到１億元，２家企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。２、人才流失嚴(yán)重。

所到企業(yè)大都反映人才流失問題，尤其是國有企業(yè)職工身份置換后，這個(gè)問題更加突出。一方面，企業(yè)急需的人才（包括高級(jí)技工）引不進(jìn)來，即使引進(jìn)也難留住。

如__齒輪箱公司多年招不到大學(xué)本科畢業(yè)生；__紡織公司這幾年雖引進(jìn)了

七、八個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生，但沒有一個(gè)是__籍的，長期留住這些人才的難度很大。另一方面，企業(yè)人才流失過快、過多。

如匯天制藥公司由于企業(yè)不景氣，這幾年已流失２００多名具有大中專以上學(xué)歷的員工；鐃山紙業(yè)集團(tuán)先后有４０多位不同層次人才流失。３、企業(yè)配套不完整，低水平重復(fù)建設(shè)較多。

由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo)，__市目前機(jī)械、紡織、林產(chǎn)加工等幾大行業(yè)不同程度地存在“小而全”和重復(fù)建設(shè)問題。如小機(jī)械加工企業(yè)分布散，各自為政，在協(xié)作配套上還不適應(yīng)龍頭企業(yè)做大的需求（包括質(zhì)量和數(shù)量），２００３年嚴(yán)重影響廈工三重公司生產(chǎn)和銷售的橋、箱兩大部件，在__地區(qū)就找不到符合產(chǎn)品技術(shù)要求的、就近的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商。

此外，小紡織廠和小竹木加工企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)給成長型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了壓力。４、企業(yè)體制機(jī)制不夠完善。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__紡織公司和鐃山紙業(yè)集團(tuán)等企業(yè)，雖已完成改制，但仍存在均股制的弊端；__齒輪箱公司、永林公司和永軸公司國有股仍占較大比例，面臨減持和完全退出的重大任務(wù)；成長型企業(yè)中的私營企業(yè)家族式管理現(xiàn)象較普遍等。

三、幾點(diǎn)建議１、以中共十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善扶持發(fā)展的政策體系。一是建議市政府對(duì)照《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（以下簡稱《決定》）精神，補(bǔ)充修改__市《關(guān)于扶持培育成長型工業(yè)企業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)成長型工業(yè)企業(yè)的扶持突出“優(yōu)先”和“更優(yōu)”。

如，對(duì)成長型工業(yè)企業(yè)用電尤其是枯水期用電優(yōu)先給予保證；優(yōu)先列為全市各項(xiàng)企業(yè)改革的試點(diǎn)；優(yōu)先接受國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)；優(yōu)先扶持符合條件的成長型企業(yè)上市并提供優(yōu)惠服務(wù)；在出口退稅政策調(diào)整后，建立出口補(bǔ)助基金，優(yōu)先給予補(bǔ)助；享受比其他企業(yè)更為優(yōu)惠的用地政策、貸款政策、減免稅政策、用人政策等。二是抓緊研究中央有關(guān)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地相關(guān)政策，結(jié)合__市發(fā)展實(shí)際，積極向國家、省爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。

三是要一視同仁地對(duì)待各種所有制的成長型工業(yè)企業(yè)，讓其充分享受政策的扶持。２、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，不斷提高資本運(yùn)行效率。

要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。按照“暢通企業(yè)退出、資本退出和人員退出的‘三個(gè)退出通道’”的要求，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。

一要抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，以產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會(huì)化的股份制改革為重點(diǎn)，通過吸收多元投資主體、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種形式，加快企業(yè)改革和重組，解決“均股制”或國有股“一股獨(dú)大”、“一股獨(dú)占”的體制性弊端。二要鼓勵(lì)規(guī)模較大的私營企業(yè)，改變家族式管理，實(shí)現(xiàn)管理制度現(xiàn)代化。

三要理順成長型工業(yè)企業(yè)同地方政府的關(guān)系，維護(hù)成長型工業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。３、以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷壯大綜合實(shí)力。

成長型工業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，摒棄自我封閉的做法，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，當(dāng)好主角，或甘當(dāng)配角，積極發(fā)展企業(yè)間的配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。政府和有關(guān)部門著力扶持培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和 行業(yè)，引導(dǎo)上下游企業(yè)互相配合，形成產(chǎn)業(yè)鏈或延長產(chǎn)業(yè)鏈，以此促進(jìn)成長型工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

４、以培育發(fā)展骨干企業(yè)為龍頭，不斷增強(qiáng)市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)輻射帶動(dòng)力。一是消除體制障礙，進(jìn)一步理順市與區(qū)的管理體制，切實(shí)解決有責(zé)的無權(quán)、有權(quán)的無責(zé)等問題。

二是努力培育發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市區(qū)大型工業(yè)項(xiàng)目，提高市區(qū)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。三是以培育上市公司資源為著力點(diǎn)，促進(jìn)已通過上市輔導(dǎo)期的成長型企業(yè)加快上市步伐。

四是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶、市區(qū)優(yōu)勢(shì)成長型企業(yè)為核心，以資產(chǎn)重組和制度、管理、技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加快上下游領(lǐng)域資源整合，提高生產(chǎn)集中度、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)骨干企業(yè)示范、輻射能力。五是以市區(qū)成長型工業(yè)企業(yè)為扶持的重點(diǎn)，從金融、財(cái)稅、科技、人才、用地等方面加大扶持力度，并鼓勵(lì)這些企業(yè)以市場(chǎng)擴(kuò)張牽動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)揮資源整體優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

５、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷推動(dòng)成長型工業(yè)企業(yè)的跨躍式發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)面向市場(chǎng)，加強(qiáng)與各種組織間的信息交流，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。

要加大企業(yè)科技投入，建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行借貸為支撐，多層次、多渠道引進(jìn)資金的企業(yè)科技創(chuàng)新投入保障體系。加大財(cái)政引導(dǎo)性投入，增加對(duì)重點(diǎn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的攻關(guān)和科研裝備的投入。

建立新型銀企關(guān)系，不斷完善適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新工作的貸款授權(quán)、授信制度，拓寬企業(yè)技改融資渠道，增加貸款品種，健全和完善擔(dān)保方式。對(duì)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，銀行要及時(shí)提供科技貸款和技改貸款支持，政府給予相應(yīng)的貼息支持。

６、以引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才為目標(biāo)，不斷提高整體素質(zhì)。一是建立完善優(yōu)秀人才評(píng)選任用制度，給予優(yōu)秀人才適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)榮譽(yù)表彰和相應(yīng)的政治待遇。

二是建立科技人員的利益分配激勵(lì)機(jī)制，采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策，引進(jìn)和留住人才。三是立足企業(yè)自身，加強(qiáng)與高校（院、所）和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，培養(yǎng)企業(yè)自己的人才，包括經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)和高級(jí)技工等方面的人才。

四是鼓勵(lì)成長型工業(yè)企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市設(shè)立企業(yè)的研發(fā)中心，以此為窗口，廣聚各方英才。五是借用外腦，高薪外聘人才，參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理指導(dǎo)，不求所有，但求所用。

７、以實(shí)施大開放戰(zhàn)略為紐帶，不斷拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)成長型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，放寬對(duì)其出國出境審批的限制，簡化審批程序和手續(xù)；組織成長型工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)知名投洽會(huì)和商品交易會(huì)等，鼓勵(lì)成長型工業(yè)企業(yè)參加國際展（博）覽會(huì)，積極拓展國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)械、紡織等行業(yè)的成長型工業(yè)企業(yè)，向區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)聚集，異地發(fā)展“飛地工業(yè)”，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)。

８、以精心打造品牌為載體，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要加大知名品牌的宣傳力度。

對(duì)品牌的宣傳除企業(yè)舍得花重金做廣告外，要發(fā)揮媒體宣傳的作用，擴(kuò)大品牌的影響，增強(qiáng)消費(fèi)者的信心，提高品牌產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二要善于經(jīng)營品牌。

要在現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，選出成長性好、市場(chǎng)前景廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)品牌的認(rèn)證和管理，對(duì)精選出的品牌進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，通過政府的政策傾斜，切實(shí)為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。三要持之以恒，精心培育，努力使__市的品牌能在國內(nèi)著名或馳名商標(biāo)中占有一席之地。

９、以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為導(dǎo)向，不斷激活發(fā)展動(dòng)力。一要立企業(yè)精神，以積極向上的企業(yè)精神，激勵(lì)廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二要講誠信。三要積極倡導(dǎo)“以人為本”的人性化管理。

四要加強(qiáng)對(duì)員工的教育與培訓(xùn)。通過各種宣傳教育工具如廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、標(biāo)語、專欄、文體活動(dòng)等豐富多采的形式讓全體員工接受教育與培訓(xùn)，讓企業(yè)文化深入人心。

１０、以優(yōu)勝劣汰的管理服務(wù)為平臺(tái)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制。一要制定成長型工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

從工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、科技進(jìn)步、發(fā)展后勁、內(nèi)部管理、人才擁有量等方面，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一年或兩年一定，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。二要建立成長型工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制。

凡未達(dá)標(biāo)的，不再作為成長型工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)扶持，同時(shí)向社會(huì)公開，以示公允。三要建立成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)發(fā)展迅速的成長型工業(yè)企業(yè)，政府應(yīng)及時(shí)給予表彰，并考慮設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)有功人員予以重獎(jiǎng)，同時(shí)企業(yè)享受更為優(yōu)惠的扶持發(fā)展政策。四要建立督查服務(wù)機(jī)制。

市政府可委托市直有關(guān)部門成立由部門負(fù)責(zé)人、專家、人大代表和政協(xié)委員組成的評(píng)議小組，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展存在的困難與問題，組織有關(guān)專家深入企業(yè)開展咨詢服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，使成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。１１、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑粩鄡?yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一要改革行政審批制度，使政府職能實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，把政府工作重點(diǎn)從審批轉(zhuǎn)到政府指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和為企業(yè)服務(wù)上，充分發(fā)揮政府宏觀管理和社會(huì)服務(wù)的職能。二要培育和健全會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、認(rèn)證等社會(huì)中介組織，把政府過去大量的審批職能、直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事務(wù)讓位于各類中介機(jī)構(gòu)，政府對(duì)中介組織進(jìn)行管理和監(jiān)督，使之規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展。

三要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，從源頭上遏制“三亂”等不正之風(fēng)，從制度上建立起服務(wù)成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系。同時(shí)切實(shí)提高公務(wù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

在百度搜索:__市成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

第11篇 2023年大學(xué)生市場(chǎng)發(fā)展部社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

這個(gè)暑假很高興參與了區(qū)政府組織的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我在張江園區(qū)的__企業(yè)管理公司的市場(chǎng)發(fā)展部就職實(shí)踐，在實(shí)踐的過程中我收獲頗多，得出了以下幾點(diǎn)：

首先，工作要細(xì)心、踏實(shí)、積極、負(fù)責(zé)，有自己的想法。

市場(chǎng)發(fā)展部的工作是比較瑣碎的，但是再瑣碎的事情也要用心去做，認(rèn)真到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

做事負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度，沒有哪個(gè)公司愿意要一個(gè)沒有責(zé)任心的員工。跟進(jìn)，一定要學(xué)會(huì)跟進(jìn)，特別是自己在負(fù)責(zé)的東西，一定要在心里有個(gè)很清楚的印象，這件事進(jìn)行到哪一步了，下一步可能會(huì)出現(xiàn)什么問題，怎么解決，自己心里要清楚，并且應(yīng)該讓總的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)知道事情的進(jìn)展。

第二，做事要有條理。

之所以單獨(dú)把這條列出來，是因?yàn)槲矣X得在這段時(shí)間的實(shí)習(xí)中，這點(diǎn)很重要，但是又是我做的最不好的地方。每天的工作有哪些，今天做了哪些，下一次需要做哪些，這些東西也是很瑣碎的，有的時(shí)候光憑自己的記憶難免會(huì)有疏漏，如果自己制作一張計(jì)劃表，每天在工作開始和結(jié)束的時(shí)候都做一些總結(jié)，分清楚哪些事情是需要馬上做的，哪些可以緩一緩，這樣不僅可以提高自己的工作效率，讓自己的時(shí)間得到最大的利用，也可以讓自己對(duì)工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。

第三，處理好與同事的關(guān)系，虛心向別人學(xué)習(xí)。

在一個(gè)辦公室里，和同事的關(guān)系很重要，還有就是要向?qū)W會(huì)向別人學(xué)習(xí)，作為一個(gè)大學(xué)生，剛從學(xué)校里走出來，有很多東西需要學(xué)習(xí)，而那些已經(jīng)工作了的人，既然他能得到這份工作，就說明他必有優(yōu)于他人的地方，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)。

以上就是我對(duì)自己這段時(shí)間實(shí)習(xí)做的一個(gè)小小總結(jié)，也算是為實(shí)習(xí)畫上一個(gè)句號(hào)吧!我想，在今后的日子里，我還有更多的問題需要明確，還有更多的東西需要學(xué)習(xí)，而在慧誠的日子，是我人生的一筆財(cái)富。

第12篇 關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展自營出口企業(yè)策略的調(diào)查報(bào)告

新形勢(shì)下，如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)展自營出口企業(yè)已成為地方政府所面臨的新課題。限制其發(fā)展，不符合我縣做大做強(qiáng)工業(yè)的戰(zhàn)略取向;一味鼓勵(lì)其發(fā)展，縣財(cái)政將不堪重負(fù)，政府也會(huì)因無法承擔(dān)退稅而失信于民。在難以兩全的情況下，政策該怎樣引導(dǎo)呢?

一、自營出口企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

2、強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上檔次?？v觀近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自營出口除拉動(dòng)gdp外，另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是能快速促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)?；仡欉^去，我縣的轉(zhuǎn)椅和竹制品兩大產(chǎn)業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的國內(nèi)市場(chǎng)，陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的境地。企業(yè)把主要的精力放在市場(chǎng)營銷上，一個(gè)產(chǎn)值上千萬的轉(zhuǎn)椅企業(yè)，需在全國30多個(gè)大中城市設(shè)立門市部或銷售攤點(diǎn)，一時(shí)間賣轉(zhuǎn)椅的比做轉(zhuǎn)椅的人多，再加上貨款回收困難，三角債累累，企業(yè)很難上規(guī)模、上檔次。經(jīng)歷過的業(yè)內(nèi)人士都說那時(shí)的安吉轉(zhuǎn)椅幾乎已經(jīng)走到絕境，企業(yè)很難做到5千萬，產(chǎn)值超億元簡直是神話。走自營出口之路后，短短幾年時(shí)間，安吉轉(zhuǎn)椅一下做大做強(qiáng)了，超亞公司今年銷售可望達(dá)到3.5億元，成為湖州市生產(chǎn)性出口企業(yè)的龍頭老大，南山公司、利豪公司、恒林公司都是一年一個(gè)飛躍，超常規(guī)發(fā)展?，F(xiàn)在對(duì)安吉轉(zhuǎn)椅來說，產(chǎn)值超億元已不再是神話，就連上市也離我們?cè)絹碓浇?。竹制品行業(yè)也一樣。因此，自營出口為推動(dòng)我縣企業(yè)上規(guī)模上檔次，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，提升安吉產(chǎn)品知名度起到?jīng)Q定性作用。

二、出口企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

2003年全縣出口企業(yè)共安置職工9009名，其中安吉職工 6147名，支付工資總額9084萬元，其中安吉職工工資6370萬元，上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金387萬元，其中為安吉職工繳納保險(xiǎn)金341萬元，向社會(huì)公益捐贈(zèng)43萬元。

可以說出口企業(yè)在安置職工就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增加城鄉(xiāng)居民收入、拉動(dòng)消費(fèi)以及繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了非常大的作用，既為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，也為政府分了憂解了難。

三、幾點(diǎn)建議

第一，政府應(yīng)從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持出口企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)出口企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，盡快做優(yōu)做強(qiáng)，盡快形成產(chǎn)業(yè)特色競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，對(duì)可以通過異地外資出口的產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)走委托異地外貿(mào)出口的路子，對(duì)委托異地外貿(mào)出口的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);反之，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡量避免收購縣外供貨企業(yè)的產(chǎn)品出口，對(duì)收購縣外供貨企業(yè)出口而產(chǎn)生的退稅額，可采取由企業(yè)自負(fù)50%的做法加以控制。

第三，為了緩解縣財(cái)政壓力、出口退稅地方承擔(dān)部分，可以按出口企業(yè)的財(cái)政收入歸屬由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。

第四，政府在制定招商引資政策時(shí)，應(yīng)充分考慮出口退稅地方負(fù)擔(dān)因素。引進(jìn)外來投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)有所選擇，同等條件下，盡量選擇做國內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)，以平衡財(cái)政壓力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

第五，出口企業(yè)應(yīng)拓展貿(mào)易方式，多開展一些進(jìn)材加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，這樣一方面可以規(guī)避退稅風(fēng)險(xiǎn)，另一方面可以減少出口退稅總額，緩解地方財(cái)政支付壓力。

第六，國稅、地稅應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格政策性減免稅管理，堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的政策性減免，做到應(yīng)收盡收，不斷增加財(cái)政收入。

第13篇 房產(chǎn)局物業(yè)辦科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的逐步推進(jìn)，房屋所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。個(gè)人擁有住房的比重越來越高，居民對(duì)居住環(huán)境、社區(qū)秩序的要求越來越高，與居住相關(guān)的各種消費(fèi)需求越來越多，住房成為大多數(shù)居民家庭的主要財(cái)產(chǎn)及財(cái)富積累的主要形式。居民對(duì)住房財(cái)產(chǎn)的使用、維護(hù)、保值提出了較強(qiáng)的服務(wù)需求，同時(shí)也產(chǎn)生了協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)人公共空間、共用設(shè)施設(shè)備等共同利益的需要。

近年來，__市區(qū)的物業(yè)管理工作，在市委、政府的大力支持下，經(jīng)過社會(huì)各界的共同努力，物業(yè)管理以規(guī)范發(fā)展為主題，以滿足業(yè)主、使用人的多層次物業(yè)服務(wù)需求為宗旨，以誠信履約為倡導(dǎo)，以建立健全物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高物業(yè)管理水平為重點(diǎn)，服務(wù)水平逐步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步形成，效益逐步顯現(xiàn)，為提高城市管理水平，改善人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

但是也應(yīng)看到，我市物業(yè)管理工作仍處于初級(jí)發(fā)展階段。我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)黨支部一起，成立調(diào)研小組，指定專人帶隊(duì)，深入市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和金星鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)及相關(guān)社區(qū)，走訪50多戶居民，對(duì)市區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)研。

一、__市區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

二、__市區(qū)物業(yè)管理工作面臨的主要問題

(一)社會(huì)評(píng)價(jià)方面：一是行業(yè)社會(huì)地位不高。社會(huì)普遍認(rèn)為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、行業(yè)技術(shù)含量低、從業(yè)人員待遇差。二是行業(yè)偏見普遍存在。社會(huì)上有一部分群眾把業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系看作是雇傭關(guān)系或主仆關(guān)系，動(dòng)不動(dòng)就故意找茬、小題大做，甚至不擇手段惡意貶低行業(yè)。三是輿論導(dǎo)向存在偏差。近年來，各種輿論媒體對(duì)于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的正面報(bào)道少，少數(shù)媒體片面追求眼球效應(yīng)，不作深入的調(diào)查研究，不問青紅皂白，肆意誤導(dǎo)業(yè)主，給行業(yè)造成很大負(fù)面影響。四是物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念不強(qiáng)。人們對(duì)物業(yè)管理行業(yè)提供管理服務(wù)的社會(huì)性、公共性、有償性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)不積極支持、不主動(dòng)配合。

(二)政府監(jiān)督方面：一是地方立法跟不上，相關(guān)政策不配套。相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理不夠重視，對(duì)行業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心。地方政府物業(yè)管理方面的法規(guī)性文件少，難以做到有法可依，有章可循。二是協(xié)調(diào)和執(zhí)法不力，與相關(guān)部門關(guān)系不夠順暢。政府協(xié)調(diào)工作不夠及時(shí)也不到位，缺位和執(zhí)法不力，與市區(qū)供水、供電、供氣、供暖等相關(guān)部門協(xié)調(diào)不力。三是物價(jià)部門執(zhí)行政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))適用過寬。我市的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2023年制定的，最高一級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.44元/㎡月，最低的只有0.10元/㎡月，企業(yè)怨聲載道。四是現(xiàn)行稅賦政策不合理，對(duì)物業(yè)管理行業(yè)缺乏扶持和稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。

(三)開發(fā)建設(shè)方面：一是建管不分，掩蓋和轉(zhuǎn)嫁前期矛盾，給物業(yè)管理帶來隱患和糾紛。開發(fā)單位利用建管不分，掩蓋前期遺留問題、轉(zhuǎn)嫁新建項(xiàng)目矛盾較多，有的新建項(xiàng)目房屋質(zhì)量問題突出。二是利用物業(yè)服務(wù)促進(jìn)房屋銷售，拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。有的開發(fā)單位并不是真正重視物業(yè)管理，而是利用物業(yè)管理為開發(fā)項(xiàng)目搞包裝，打品牌，目的是促進(jìn)房屋銷售，為開發(fā)單位的自身利益服務(wù)。并且常常拖欠空置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)。三是住宅項(xiàng)目配套設(shè)施不全、不到位，增加了物業(yè)服務(wù)的難度。一些住宅項(xiàng)目，開發(fā)單位片面追求經(jīng)營效益，壓縮配套設(shè)施項(xiàng)目，給今后物業(yè)企業(yè)入駐開展物業(yè)管理工作留下隱患。

(四)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)方面：一是公共意識(shí)不強(qiáng)，守約觀念淡薄。一些業(yè)主片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人維權(quán)，把物業(yè)企業(yè)當(dāng)成對(duì)立面，不遵守規(guī)定，不服從管理，甚至故意刁難物業(yè)服務(wù)人員。部分業(yè)主只講權(quán)利、不講義務(wù)，業(yè)主公共意識(shí)普遍較差，業(yè)主參與物業(yè)管理的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)主不能自覺遵守管理規(guī)約和規(guī)定。二是配合支持不夠，欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從調(diào)查情況來看，業(yè)主不配合、不支持物業(yè)管理，業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)問題突出，業(yè)主不按規(guī)定交納物業(yè)維修資金。三是業(yè)主大會(huì)制度落實(shí)不力，運(yùn)作程序可操作性不強(qiáng)。國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》設(shè)立的業(yè)主大會(huì)制度，《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的運(yùn)作程序，但在具體執(zhí)行中感到可操作性不強(qiáng)。雖然《條例》已經(jīng)頒布近6年時(shí)間，但真正落實(shí)業(yè)主大會(huì)制度的社區(qū)不多。四是業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，矛盾問題呈上升趨勢(shì)。一方面是業(yè)主委員會(huì)成立難，另一方面成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，作用沒有充分的發(fā)揮。有的業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，有的業(yè)主委員會(huì)超范圍活

動(dòng)影響社區(qū)穩(wěn)定，還有的業(yè)主委員會(huì)有特權(quán)化傾向，甚至個(gè)別業(yè)主委員會(huì)成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)立面。

(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)方面：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低，行業(yè)發(fā)展后勁不足。企業(yè)效益低、發(fā)展慢，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，連年虧損的占70%以上。主要是由于物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，也有部分原因是由于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率低造成的。二是人員素質(zhì)較低，專業(yè)人才缺乏。從業(yè)人員待遇低，人才難尋難留，人員流動(dòng)性大;企業(yè)缺乏規(guī)范管理和技術(shù)人才;從業(yè)人員整體素質(zhì)不能適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展要求，服務(wù)意識(shí)差。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員中，70%以上來自轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，其年齡、文化、專業(yè)知識(shí)、技能都需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。一些從業(yè)人員責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)技能有待提高，面對(duì)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中的矛盾和問題不能及時(shí)、正確的解決，也是造成物業(yè)管理糾紛不斷、投訴增多的原因之一。三是服務(wù)市場(chǎng)不成熟、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于社會(huì)、政府、開發(fā)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方面的原因，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)目前尚未達(dá)到公開、公平、公正、誠實(shí)守信和健康有序的良好狀態(tài)。

(六)舊小區(qū)、散居樓院方面：一是房屋建設(shè)年代早，年久失修功能殘缺;二是小區(qū)配套設(shè)施缺損，存在道路破損、場(chǎng)地不整、綠化率低、公共設(shè)施不齊，無管理用房、無路燈、無停車場(chǎng)、無健身設(shè)施等問題;三是小區(qū)公共環(huán)境臟、亂、差，缺少必要的垃圾收集清運(yùn)設(shè)施;四是私搭亂建嚴(yán)重，小區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑、違章建筑多;四是低收入人群集中，低保戶比例大，下崗、失業(yè)、企業(yè)退休人員多;五是人員成分復(fù)雜，外來人員多、租房戶多，治安問題突出。

三、對(duì)加強(qiáng)__市區(qū)物業(yè)管理工作的幾點(diǎn)建議

物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長效管理，針對(duì)__市區(qū)的實(shí)際，我們提出如下建議：

(一)要加大宣傳教育力度，增強(qiáng)齊抓共管意識(shí)。物業(yè)管理工作關(guān)系到廣大居民的日常生活，關(guān)系__社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，各級(jí)黨委、政府要充分運(yùn)用多種宣傳載體，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的力量，利用好社區(qū)、居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陣地，經(jīng)常地、持久地、反復(fù)地深入機(jī)關(guān)、社區(qū)及大街小巷，認(rèn)真宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》和建設(shè)部有關(guān)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)及市委、政府有關(guān)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求，教育廣大黨員干部和人民群眾做學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法的帶頭人，切實(shí)增強(qiáng)廣大業(yè)主的自我約束、理性維權(quán)意識(shí)，真正形成齊抓共管物業(yè)管理工作的共識(shí)。

(二)要建立健全法規(guī)制度，提高依法辦事能力。一是要從源頭著手。要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，盡快著手制定出臺(tái)符合我市實(shí)際的地方性法規(guī)、政策、規(guī)范性文件，及時(shí)調(diào)整物業(yè)管理工作中各種關(guān)系。如《物業(yè)管理辦法》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理暫行辦法》，以及《物業(yè)管理合同》、《管理規(guī)約》等示范文本。制定出臺(tái)__市物業(yè)管理考評(píng)細(xì)則、等級(jí)評(píng)定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同市物價(jià)部門重新核定新的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是要從自身抓起。要認(rèn)真規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)，完善各項(xiàng)工作制度，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，明確權(quán)責(zé)。建立健全安全保衛(wèi)、保潔、維修等服務(wù)工作崗位職責(zé)，制定完善《從業(yè)人員工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，規(guī)范物業(yè)從業(yè)人員行為規(guī)則。三是要從外圍搭臺(tái)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及社區(qū)履行物業(yè)管理工作的職責(zé)，規(guī)范好《業(yè)主委員會(huì)成立程序》、《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》等示范文本，并落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)選舉工作中，切實(shí)做到有法可依、有章可循。

(三)要切實(shí)加大輿論監(jiān)督，建立長效管理機(jī)制。居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)中既是代表各自利益，有各自的分工，又同是物業(yè)管理的主體，不論哪一方出現(xiàn)不規(guī)范行為，勢(shì)必影響到整個(gè)小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。一是要建立健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督制度，在社區(qū)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，向社會(huì)公示監(jiān)督舉報(bào)電話，利用電視、廣播和報(bào)紙，及時(shí)宣傳報(bào)道物業(yè)服務(wù)管理與服務(wù)中的先進(jìn)集體和個(gè)人，接受社會(huì)監(jiān)督。二是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人員的政治思想、品質(zhì)道德、愛崗敬業(yè)等教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范他們的言行。三是要建立健全考核評(píng)比制度，完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)人員的主觀能動(dòng)性，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，形成用制度管事，用制度管人的良好氛圍，使企業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

(四)要因地制宜管理物業(yè)，切實(shí)解決遺留問題。歷史遺留問題主要指舊小區(qū)綜合整治改造、無人管理小區(qū)的接軌和早期開發(fā)房屋的專項(xiàng)維修資金收繳問題。因此，一是要緊密結(jié)合目前市區(qū)體制實(shí)際，按照條塊結(jié)合、屬地管理原則，理順物業(yè)管理體制。建議由__市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)對(duì)無人管理的舊住宅小區(qū)進(jìn)行管理。二是加大政策扶持力度，建議市政府和社會(huì)各屆，加大對(duì)舊住宅小區(qū)綜合整治的政策傾斜。三是在資金投入上，擬采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、公用設(shè)施運(yùn)營單位投一點(diǎn)、原開發(fā)建設(shè)單位拿一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)的解決辦法，努力改善舊小區(qū)環(huán)境和舊小區(qū)無人管理的現(xiàn)狀。

(五)要經(jīng)常開展物業(yè)整治，認(rèn)真清理衛(wèi)生死角。一是要清理物業(yè)服務(wù)不到位的問題。每月開展一次小區(qū)衛(wèi)生大清理活動(dòng)，做到地面無雜物、墻面無牛皮癬、空中無飄浮物、垃圾箱內(nèi)無堆積物、公共部位無堆砌物、死角部位無陳舊物。二是要規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)硬件和軟件設(shè)施。協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)辦公用房不到位問題，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理。三是要加大住宅專項(xiàng)維修資金的清繳力度，徹底清理物業(yè)管理費(fèi)用拖欠問題。

(六)要認(rèn)真疏理管理渠道，主動(dòng)搭建和諧平臺(tái)。物業(yè)行政主管部門要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門反饋物業(yè)管理工作情況，定期與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會(huì)商物業(yè)管理中遇到的問題，及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作。要切實(shí)把前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作納入重要議事日程，在新建小區(qū)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，物業(yè)主管部門要嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房問題、公用設(shè)施設(shè)備的完善情況進(jìn)行驗(yàn)收，并督查移交相關(guān)資料。要從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，緊密結(jié)合地域?qū)嶋H，及時(shí)與物價(jià)及相關(guān)單位會(huì)商，研究制定新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大人民群眾提供便利。

第14篇 縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專門人員，開展詳實(shí)調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡要分析報(bào)告于后：

一、基本情況

_____縣地處四川盆地西南邊緣，距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%，實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%；在所有機(jī)構(gòu)中，除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（三）農(nóng)民專業(yè)合作社此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。

（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作

近年來，尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……”的要求，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：

（一）著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及農(nóng)戶0.85萬戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營達(dá)到0.94萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。

（二）著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度（三）著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí)，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶等模式，與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)：，全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購量達(dá)到4萬余噸，采購額達(dá)到14150萬元，全縣農(nóng)民戶均1600余元；帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.41萬戶，占總農(nóng)戶的15.7%。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力四、存在問題

從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問題：

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明，嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營優(yōu)勢(shì)受到制約，影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

（三）其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營銷不暢通。

五、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱，包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，針對(duì)存在問題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確一個(gè)體制

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來，對(duì)于縣以下基層來講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé)，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

（二）建立一個(gè)機(jī)制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

（三）推行一個(gè)政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此，應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策，推進(jìn)發(fā)展。

（四）落實(shí)一個(gè)保障

規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此，應(yīng)將其納入國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，落實(shí)部份資金，專門用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。

第15篇 連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文

本次“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”的調(diào)研是以學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)踐“____”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”為宗旨、以舟山市定海區(qū)為落腳點(diǎn)，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調(diào)查等為主要形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們小分隊(duì)就舟山市連島工程如何促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的問題：對(duì)舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區(qū)漁業(yè)局劉興國站長作了采訪;對(duì)正在建設(shè)中的西堠門大橋進(jìn)行了實(shí)地考察，對(duì)施工單位領(lǐng)導(dǎo)四川路橋建設(shè)有限公司項(xiàng)目部副總經(jīng)理龍勇作了采訪;對(duì)越洋食品有限責(zé)任公司進(jìn)行了參觀，并圍繞“連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展”這個(gè)主題與公司總經(jīng)理等人開展了座談會(huì);對(duì)舟山定海、剩泗人民進(jìn)行了問卷抽樣調(diào)查。

1舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內(nèi)大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運(yùn)輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時(shí)間為45分鐘，一旦臺(tái)風(fēng)侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業(yè)成本比大陸高5%～6%，經(jīng)濟(jì)近年來在浙江省屬后進(jìn)。從國家統(tǒng)計(jì)局去年底公布的長江三角洲15個(gè)城市綜合實(shí)力對(duì)比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅126.7億元，財(cái)政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，舟山經(jīng)濟(jì)這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個(gè)主要原因?；A(chǔ)設(shè)施的不完善，不僅嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。

然而，舟山有十分傲人的漁業(yè)資源。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越，餌料豐富，給不同習(xí)性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動(dòng)物103種、底棲動(dòng)物480種、底棲植物131種、游泳動(dòng)物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產(chǎn)品出口量占舟山總出口量的70%以上。據(jù)了解，舟山可供開發(fā)建港的海岸線長達(dá)1500余公里，其中可建設(shè)25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103.5公里。依靠水水中轉(zhuǎn)，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進(jìn)入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進(jìn)出舟山旅游人口超過500萬。

2連島工程項(xiàng)目簡介與緣由

據(jù)了解，1991年舟山“半島夢(mèng)”啟動(dòng)。規(guī)劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環(huán)島，與規(guī)劃中的中國沿海高速公路相連。其途經(jīng)里釣、富翅、冊(cè)子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮(zhèn)海煉化西側(cè)，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資101億元。整個(gè)工程將爭(zhēng)取在__年完工。

該項(xiàng)目分為一期二期兩個(gè)階段實(shí)施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動(dòng)工建設(shè)，至__年底主體工程建設(shè)完成，__年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于__年5月開工建設(shè)，至今尚在建設(shè)中。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文

岑港大橋

岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導(dǎo)作用。設(shè)計(jì)考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運(yùn)用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現(xiàn)出來，成為本島市一道新的風(fēng)景。

響礁門大橋

響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁，它跨越響礁門水道，連接里釣島與富翅島，全長951米。連島工程與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文

桃夭門大橋

桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊(cè)子島，總長888米，為七跨連續(xù)雙塔雙索面混合式斜拉橋。