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第1篇 中國移動搜索市場收入規(guī)模調(diào)查報告
受3g商用及移動搜索商業(yè)模式逐漸多元化的影響,2023年中國移動搜索市場步入理性成長期,屆時中國移動搜索市場收入規(guī)模達到15.1億元。中國是世界最大的移動搜索市場。
目前中國搜索市場高度集中,百度占有整個搜索市場的六成以上。然而摩爾定律顯示,中國移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速變化,將成為新模式的孵化器。移動上網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化,其關(guān)鍵在90后市場。
第2篇 各類規(guī)模企業(yè)員工招聘渠道與方法調(diào)查報告
摘 要:人才對于提高競爭力的重要性不言而喻,由于對核心人才的獲取是通過人員招聘這一環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的,因此企業(yè)選用合適的招聘渠道與選拔方法,讓招聘工作有效地完成對提高企業(yè)績效及實現(xiàn)目標有至關(guān)重要的影響。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),著重展示了企業(yè)員工招聘渠道與選拔方法的現(xiàn)狀,統(tǒng)計分析不同招聘渠道與選拔方法在各類企業(yè)中的應用程度以及其信效度與成本。從中發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,并給與一定的改善建議。
關(guān)鍵詞:員工招聘;渠道;選拔方法;調(diào)查報告
1 調(diào)查背景、對象和調(diào)查方法
1.1 調(diào)查背景
當前,我國市場體制日趨完善,國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營模式也隨之發(fā)生著巨變。激烈的市場競爭已經(jīng)表明:誰擁有核心人才,誰就擁有了未來市場的主導權(quán)。
人力資源管理理論的快速發(fā)展為企業(yè)招聘提供了大量有益思考,但現(xiàn)實的經(jīng)濟生活又是如何運行的?企業(yè)的招聘職能發(fā)展究竟如何?企業(yè)是否有自己的招聘計劃和有良好的招聘渠道?這些招聘渠道各自的優(yōu)劣勢和成本如何?如何提高招聘的信度和效度?這些都已經(jīng)成為企業(yè)界亟待解決的難題。
為此,我們以我國中部最大最具代表意義的城市——武漢為例,通過對其各類企業(yè)人員招聘渠道與方法的深入調(diào)查,綜合分析各影響因素及內(nèi)在原因,以此為依據(jù)建立一系列與企業(yè)相匹配的“低成本、高信度、高效度”的人員招聘方案,并有待在實踐中加以驗證,使理論更好地為實踐服務。
1.2 調(diào)查對象和調(diào)查方法
本次調(diào)研對武漢市的22家企業(yè)進行了調(diào)查。調(diào)研所抽取的樣本,從企業(yè)的規(guī)模來看,大型企業(yè)一共7家(其中包括4家外資企業(yè)),中型企業(yè)5家,小型企業(yè)10家。
從行業(yè)類別方面來看,包括企業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、業(yè)、培訓、商貿(mào)企業(yè)、零售業(yè)以及等其他一些服務業(yè)。涉及的范圍較廣,比較全面地反映了武漢市企業(yè)的行業(yè)類別特征。
2 主要調(diào)查內(nèi)容及結(jié)論
2.1 招聘渠道方面
在招聘渠道方面,使用較多的渠道有互聯(lián)網(wǎng)、熟人介紹、校園招聘、報紙廣告、人才市場和勞動力市場等。
互聯(lián)網(wǎng)招聘是隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展和普遍應用而興起的一種相對較新的招聘方式。網(wǎng)絡招聘有許多其他招聘方式所不具備的優(yōu)點。其最大的特點是速度快,效率高;成本較低,可以節(jié)省費用。此外,網(wǎng)絡招聘還具備網(wǎng)絡測試的功能,這是其他選拔方法所無法相比的。但網(wǎng)絡招聘也有一些不足,主要是可能會收到較多不合格申請者的申請,許多需要檢閱,郵件需要處理,會加大人力資源部的工作。
校園招聘適合招聘專業(yè)的人才,但校園招聘的缺點是應聘者一般不具備工作經(jīng)驗。
人才市場一般用于招聘素質(zhì)較高的人才,但往往成本較高。
勞動力市場上一般是一線的員工,例如招聘保安、保潔員等一般是在勞動力市場進行。
除了較常規(guī)的一些渠道之外,在調(diào)研中還有兩家企業(yè)提到了一種新穎的渠道——拈內(nèi)。拈內(nèi)是指公司高層(如總經(jīng)理)在其他公司發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人才后引進企業(yè)的方式。
采用獵頭這一方法的是一家大型外資企業(yè)。使用獵頭的成本較高,并非每個企業(yè)都適用。
第3篇 2023年秀洲規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告
日前,秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告出爐,結(jié)果顯示:企業(yè)整體經(jīng)營狀況穩(wěn)定為主,總體盈利狀況好于上年;企業(yè)營業(yè)收入總體提高,企業(yè)銷售(服務)價格穩(wěn)中略降;企業(yè)獲利能力不斷提高,個別行業(yè)已經(jīng)趕超規(guī)上。
規(guī)下服務業(yè)企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強、發(fā)展見效快等特點,在“保民生”、“穩(wěn)增長”等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。去年,秀洲企業(yè)整體經(jīng)營狀況穩(wěn)定為主,總體盈利狀況好于上年。從整體狀況看,XX年規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)營情況較為穩(wěn)定。被調(diào)查企業(yè)綜合經(jīng)營狀況與XX年相比,綜合經(jīng)營情況在良好和一般的企業(yè)提高11.3個百分點,綜合經(jīng)營情況不佳的企業(yè)減少11.4個百分點。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,XX年,有76.2%的被調(diào)查單位處于盈利狀態(tài),盈利單位較XX年提高5.8個百分點。
企業(yè)營業(yè)收入總體提高,企業(yè)銷售(服務)價格穩(wěn)中略降。XX年被調(diào)查企業(yè)營業(yè)收入總體提高13.6%,其中有57.1%的企業(yè)營業(yè)收入較XX年有所提高。從監(jiān)測中還得知,XX年度被調(diào)查企業(yè)銷售價格波動不大,76.2%的企業(yè)銷售價格與上期持平,有7.1%的企業(yè)銷售價格增加,剩余16.7%的企業(yè)銷售價格下降。
與此同時,企業(yè)的獲利能力不斷提高,個別行業(yè)已經(jīng)趕超規(guī)上。監(jiān)測資料顯示,XX年秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率達到8.6%,較XX年提高了1.6個百分點。統(tǒng)計監(jiān)測的10個行業(yè)中,規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率XX年較XX年有所提高的有6個行業(yè),而規(guī)模以上服務業(yè)有所提高的僅有4個行業(yè);從整體來看,規(guī)下服務業(yè)營業(yè)利潤率兩年對比提高了1.6個百分點,而規(guī)模以上服務業(yè)兩年對比則下降了2.9個百分點,規(guī)上與規(guī)下營業(yè)利潤率的差距比例不斷縮小。
調(diào)查結(jié)果也顯示,隨著從業(yè)人員平均報酬的增加,企業(yè)營業(yè)成本上漲壓力普遍存在,勞動力成本已是影響秀洲區(qū)規(guī)下服務業(yè)企業(yè)成本變動的主要因素。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前秀洲從業(yè)人員平均報酬40652元,增長7.9%,被調(diào)查企業(yè)中有57.1%企業(yè)的營業(yè)成本有所上升?!霸谡{(diào)查營業(yè)成本上升的主要原因中,55%的企業(yè)認為勞動力成本上升是主要因素,而認為原材料上升、融資成本提高、研發(fā)和宣傳費用增加等因素導致企業(yè)成本上漲的企業(yè)占到20%?!眳^(qū)統(tǒng)計局相關(guān)負責人說。
面對勞動力成本的上升,政府收費明顯減少讓這些企業(yè)受益頗多。根據(jù)監(jiān)測顯示,XX年被調(diào)查對象中有54.8%的企業(yè)表示有關(guān)部門沒有對企業(yè)收費或收費比上年有所減少,此數(shù)據(jù)較XX年提高了36.3個百分點,政府為小微企業(yè)減負收效明顯。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,企業(yè)期盼要求有所調(diào)整。監(jiān)測結(jié)果顯示,企業(yè)對政府有關(guān)部門有何要求與建議中,雖然減免稅費與加大政策扶持及落實力度仍為呼聲最高的選項,分別占61.9%與59.5%,但是與XX年度相比還是有所下降。而目前小微服務業(yè)企業(yè)對“加強引導和市場開拓”、“加強行業(yè)監(jiān)管,營造公平競爭環(huán)境”這兩項建議期待有所加強。
第4篇 2023年一季度煙臺規(guī)模以下服務業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告
為了解一季度煙臺市規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,煙臺調(diào)查隊于近期抽取321家規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)進行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,今年一季度,調(diào)查樣本企業(yè)各主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長,但企業(yè)發(fā)展中仍存在市場需求不足、用工成本上升快、融資難等諸多問題,企業(yè)對相關(guān)扶持政策的落實、拓寬融資渠道等方面呼聲較高,有關(guān)部門應及時予以關(guān)注。
4.7%的企業(yè)認為綜合經(jīng)營狀況不佳
企業(yè)當前面臨三大突出問題
從調(diào)查情況來看,市場需求不足、用工成本上升過快,融資難仍是企業(yè)當前發(fā)展面臨的最突出的問題。
市場需求不足。從調(diào)查情況來看,在321家樣本企業(yè)中,56.1%的企業(yè)市場需求不足,特別在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè),租賃和商務服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)情況特別明顯。
企業(yè)期望加大政策扶持及落實力度
近年來針對小微企業(yè)融資難、行政收費多等企業(yè)反映突出的問題相關(guān)部門出臺了明確政策,但由于政策門檻較高,信息不對稱,落實不到位等諸多原因,導致企業(yè)受惠少。希望政府能加大落實力度,使政策的優(yōu)惠真正變成企業(yè)的實惠。
創(chuàng)新融資產(chǎn)品,拓寬融資渠道。隨著企業(yè)注冊登記的改革,規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)數(shù)量井噴式增長,現(xiàn)有的融資平臺已經(jīng)不能滿足規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資產(chǎn)品是支持規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的重要途徑。鼓勵民營資本進入金融服務領域,形成多元化、多層次的市場主體,要著力發(fā)揮政府的服務功能,通過政府搭臺、銀企對接、投融資招商等形式,建立融資合作長效機制。
加強對企業(yè)引導和市場開拓。規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小、市場競爭力較弱、信息滯后、市場敏感度不高,面對市場機遇時比較迷茫。希望政府能充分發(fā)揮對市場的引導作用,對規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)加以積極引導,使企業(yè)做大做強。
第5篇 2023年陜西規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)年度調(diào)查報告
從國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊了解到,2023年陜西省規(guī)模以下服務企業(yè)總體穩(wěn)步發(fā)展,科學研究和技術(shù)服務業(yè)經(jīng)濟效益突出。
調(diào)查顯示,2023年陜西省規(guī)模以下服務業(yè)的10個行業(yè)門類中,租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術(shù)服務業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等4個生產(chǎn)性服務業(yè)在規(guī)模以下服務業(yè)營業(yè)收入排前4名,企業(yè)數(shù)量超過五成,從業(yè)人員超六成,營業(yè)收入超過七成。
據(jù)介紹,陜西省4萬余家規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)多集中于西安、渭南、咸陽、寶雞4個城市,占到全省的77.6%。從營業(yè)收入看,西安、咸陽兩個城市規(guī)模以下服務業(yè)營業(yè)收入分別占全省的48.9%和11.6%,占到總體的六成,已經(jīng)成為陜西規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展最具活力的地區(qū)。
調(diào)查結(jié)果顯示,發(fā)展不穩(wěn)定、成本不斷提高是規(guī)模以下企業(yè)面臨的最大問題。陜西省規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)每年約有10%的關(guān)停并轉(zhuǎn)。其次,成本費用吞噬企業(yè)利潤,影響企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)調(diào)查,這些企業(yè)營業(yè)成本占營業(yè)收入的57.6%,三項費用(銷售、管理、財務費用)占營業(yè)收入的30.3%,兩項支出合計占比達87.9%,企業(yè)幾乎無利可圖。在沒有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的情況下,企業(yè)服務議價能力微弱,加之成本居高不下,規(guī)模以下服務業(yè)擴大生產(chǎn)的步伐不會很快。
第6篇 關(guān)于縣農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的調(diào)查報告
提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度 推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營--關(guān)于射陽縣農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的調(diào)查報告(討論稿)
為了推動農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),服務全縣高效、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,最近縣政協(xié)會同縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)林局在縣內(nèi)盤灣、長蕩、興橋、洋馬、臨海、千秋等鎮(zhèn)對我縣農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營工作進行了專題調(diào)研,并赴當涂、綿陽等地考察學習?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營的概況
我縣農(nóng)村現(xiàn)有人口75.4萬人、耕地145.3萬畝,農(nóng)戶平均耕地6.01畝,農(nóng)民人均耕地1.93畝。近年來,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎上,我縣堅持“依法、自愿、有償”的原則,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中逐步規(guī)范、穩(wěn)步推進,農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營也取得了初步成效。至今年5月底,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)11.8萬畝,占耕地面積8.12%,50畝以上規(guī)模經(jīng)營32例,面積累計2.15萬畝,占土地流轉(zhuǎn)面積18.2%。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營具有以下三個特點:
㈠規(guī)模經(jīng)營增多。據(jù)調(diào)查,近三年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營逐年增多。XX年全縣50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)5例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4200畝,占流轉(zhuǎn)面積的4.08%;XX年年50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)9例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積7300畝,占流轉(zhuǎn)面積6.64%;今年5月份50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)12例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積8000畝,占流轉(zhuǎn)面積6.78%。規(guī)模流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動中已逐漸占據(jù)主導地位。
㈡流轉(zhuǎn)方式靈活。目前,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要有四種:一是轉(zhuǎn)包。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)又不愿意放棄土地的農(nóng)戶。在當?shù)赜袃斄鬓D(zhuǎn)。二是托管。部分農(nóng)戶為了不荒廢土地,就近將土地以無償?shù)姆绞脚R時托付給其他農(nóng)戶種植。三是出租。村集體或農(nóng)戶直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。四是入股。農(nóng)戶之間自愿聯(lián)合將土地經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn);或農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股的方式,與承包者合作經(jīng)營。此外,還有代耕、互換等形式。
㈢經(jīng)營模式多樣。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營模式較多,但主要的是以下三種:一是通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。即原承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)有償流轉(zhuǎn)出來向大戶集中,形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經(jīng)營。如臨海鎮(zhèn)朱達洲320畝的糧食小農(nóng)場。二是建立股份制合作社實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)入股合作社或公司,土地交由合作社或公司經(jīng)營,農(nóng)戶按股份從土地經(jīng)營盈利中分紅,從而形成規(guī)?;?jīng)營。如陳洋鎮(zhèn)富陽居委會1800畝的苗木花卉股份合作基地。三是大面積租賃實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。主要是個人、經(jīng)濟團體或外來企業(yè)成片租賃土地,建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,形成規(guī)模經(jīng)營。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果園、盤灣鎮(zhèn)南沃村700畝蠶?;亍⑶镦?zhèn)聯(lián)合村XX畝特水養(yǎng)殖基地等。
二、我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的難點
近年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,雖然取得了一些進展,但仍存在速度不快、規(guī)模不大、效益不高和機制不活等方面的問題。主要表現(xiàn)在五個方面:
一是農(nóng)戶認識尚有偏差。從調(diào)查走訪的情況看,農(nóng)村不少農(nóng)戶把“流轉(zhuǎn)”與“失地”相混同,土地寧可粗放經(jīng)營,也不愿意流轉(zhuǎn)。加之,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系不夠健全,大多數(shù)農(nóng)民仍把土地作為最基本的生活保障,對土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂。近年來國家實施的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,又使不少農(nóng)戶對土地的依賴性增強。所以,三年來,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也分別只有4200畝、7300畝和8000多畝。相比當涂近三年1.2萬畝、2.5萬畝、4萬畝流轉(zhuǎn)規(guī)模和成倍的增長速度,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小、速度較慢。
二是土地流轉(zhuǎn)效益不高。目前,我縣雖有11.8萬畝流轉(zhuǎn)面積,但規(guī)模流轉(zhuǎn)僅占18.2%,流轉(zhuǎn)的總體質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村自發(fā)流轉(zhuǎn)的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農(nóng)作物為主,年畝純收入不足600元。由于自發(fā)零星流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)總量的81.8%,這些流轉(zhuǎn)不連片、種植不集中給防蟲治病、機械操作帶來較大不便,達不到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,也制約著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
三是扶持政策仍有缺位。激勵機制不活是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展比較緩慢的又一重要原因。從調(diào)查情況看,縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府至今還沒有形成一套完整的農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營激勵扶持政策;政府對規(guī)模種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在基礎建設、稅收優(yōu)惠、資金投入等方面的扶持、幫助還相對較少。此外,各級政府財政支農(nóng)資金雖然逐年增加,但點眼藥水式的扶持方式,達不到扶持的效果。
四是服務體系不夠完善。完善的社會化服務體系,是保障農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展的重要因素之一。但目前我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)各服務環(huán)節(jié)都沒能有效發(fā)揮其作用。各鎮(zhèn)(區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務中心雖已成立多時,但一直未能有效運作;土地租賃市場和社會中介組織等新型土地流轉(zhuǎn)服務機制尚未發(fā)育形成;大多數(shù)村(居)土地流轉(zhuǎn)組織化程度不高,土地供求信息渠道不暢,時常出現(xiàn)土地“要轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)不出,要租的租不到”現(xiàn)象。
五是經(jīng)營載體還較缺乏。我縣有145.3萬畝耕地,農(nóng)業(yè)基礎設施完備,科技服務體系健全,發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚。但目前112家合作社、144家專業(yè)協(xié)會參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的不到20家;128家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是松散型協(xié)作關(guān)系,直接參與土地規(guī)模經(jīng)營的幾乎為零;每年引進的高效、特色農(nóng)業(yè)項目少之又少。
三、推進農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營的建議
目前,農(nóng)村80%以上青壯年勞力從事農(nóng)外就業(yè)、創(chuàng)業(yè),留在農(nóng)村種田的大多是50歲以上的中老年人。他們文化層次不高、生產(chǎn)方式落后,這些都嚴重阻礙現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此,推動農(nóng)村土地向大戶、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)集中,實行規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,勢在必行,十分迫切。我們必須進一步增強農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的緊迫感,積極借鑒外地經(jīng)驗,提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度,推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。在經(jīng)營項目上以扶持高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為先,在經(jīng)營模式上以推行集中租賃和股份合作為主,同時提倡百花齊放、鼓勵多式并舉。具體有五個方面的建議:
㈠因勢利導,解決觀念問題。提高群眾的認識,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,從源頭上化解土地流轉(zhuǎn)的制約因素,就必須努力做好三件事。
一要統(tǒng)一農(nóng)戶思想。農(nóng)戶的主動參與是實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的重要基礎。各鎮(zhèn)、村在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作中,要通過多種渠道,廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等黨在農(nóng)村的現(xiàn)行各項法律政策,主動深入農(nóng)戶,做細思想工作,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。當涂縣丹陽鎮(zhèn)寶義村在土地流轉(zhuǎn)工作中,充分發(fā)揮黨小組、村民代表會議的作用,通過村民代表會議解疑答惑、落實黨員幫帶責任等方法,溝通農(nóng)戶思想,解答農(nóng)戶疑慮,最終取得了農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)工作的理解、支持和參與。這些做法,值得各鎮(zhèn)村在工作中借鑒。
二要推介流轉(zhuǎn)典型。典型具有巨大的榜樣力量。我縣土地流轉(zhuǎn)工作剛剛起步,需要樹立幾個典型來帶動全縣范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作的開展??v觀全縣,有許多值得樹立和推廣的典型。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果基地,去年畝年純收入超過1500元,這還是起步階段的效益,預計兩年后畝年純收入達萬元以上;陳洋鎮(zhèn)1800畝苗木花卉股份基地,128戶入股農(nóng)戶,近兩年戶均分紅2—3萬元,農(nóng)戶入股后收入比以前增長24%;盤灣鎮(zhèn)南沃村民姚文才,7.8畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)前種棉花年畝純收入不到700元,去年流轉(zhuǎn)后畝年租金就達700元,加上轉(zhuǎn)移就業(yè)工資收益,流轉(zhuǎn)后畝年收益比以前翻一番。其外還有盤灣南沃、洋馬藥材、興橋紅星、千秋聯(lián)合、陳洋富陽、耦耕富民、特庸北洋等村及楊文琴、沈長忠、朱達洲等高效規(guī)模經(jīng)營大戶都是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和實施高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的典型事例。各鎮(zhèn)、村要大力宣傳這些典型,讓農(nóng)民群眾從身邊的人、身邊的事,感受到農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營帶來的實實在在好處,讓農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的理念深入人心。
三要實施流轉(zhuǎn)試點。在土地流轉(zhuǎn)剛起步的時候,許多地方都采取試點的辦法積累經(jīng)驗、加以推廣。XX年初綿陽縣政府下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作的意見,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村進行試點工作,當年19個村規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1.15萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同2875份。XX年年這項工作全面推開,今年4月底前該縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地9.23萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同1.78萬份。我縣也要選擇有條件的鎮(zhèn)、村進行土地規(guī)模經(jīng)營試點,組織有經(jīng)濟實力、有愿望發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的基層干部、種養(yǎng)大戶、企業(yè)主、合作經(jīng)濟組織牽頭建立一批規(guī)模高效農(nóng)業(yè)示范園、區(qū),及時總結(jié)經(jīng)驗得失,推動農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營迅速擴張。
㈡健全網(wǎng)絡,解決服務問題。土地規(guī)模經(jīng)營同實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包一樣,也需要政府的推動和服務。在這過程中要強化四個職能作用。
一要強化主管部門的指導職能??h農(nóng)工辦要進一步強化管理職能,明確土地流轉(zhuǎn)原則,規(guī)范操作程序,指導、監(jiān)督各鎮(zhèn)(區(qū))有序開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。要在調(diào)查研究的基礎上,盡快拿出全縣農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的可操作性實施意見,供縣委、縣政府決策參考。
二要強化農(nóng)經(jīng)中心的服務職能。各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心的職能作用,認真做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,建好土地流轉(zhuǎn)儲備庫,健全土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解、仲裁機制。要通過網(wǎng)絡等途徑,及時為廣大農(nóng)戶免費提供土地流轉(zhuǎn)項目推介、政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、權(quán)屬變更、糾紛仲裁、法律援助等服務。要協(xié)助村(居)加強與合同簽訂雙方的溝通,適時了解他們的所恩所想,對可能出現(xiàn)矛盾的苗頭,及時做好化解工作,切實保證農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
三要強化村居集體的組織職能。事實表明,村級組織的高效組織,能較好地解決成匡不連片、零星難集中等土地流轉(zhuǎn)工作中難題。全縣各村(居)要充分發(fā)揮自身的組織作用,立足服務,積極組織農(nóng)戶與土地承包方就土地流轉(zhuǎn)價格、流轉(zhuǎn)條件、合同期限等進行協(xié)商,維護雙方利益。有條件的村(居)要由村干部領頭成立土地流轉(zhuǎn)合作社,有組織地租賃農(nóng)民承包地進行統(tǒng)一轉(zhuǎn)租或發(fā)包,發(fā)展高