第1篇 中學生減負情況的調(diào)查報告
一、調(diào)查的目的和意義
__年9月初，縣教育局____號文件向各校傳達了省市關(guān)于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知，為了切實搞好轄區(qū)學校“減負”工作，了解各校“減負”文件精神的執(zhí)行情況，縣教研室初中組于__年9月13日至__年10月20日結(jié)束，對全縣十三所初中進行了全面調(diào)查，旨在督查引導各校嚴格履行省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，密切關(guān)注學生身體健康，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，進一步規(guī)范辦學行為，全面提高教育教學質(zhì)量。
二、調(diào)查對象、方法和內(nèi)容
對象：初中教師、學生和家長。
方法：依照省《區(qū)縣教研機構(gòu)監(jiān)測義務教育學校學生課業(yè)負擔實施方案》的要求，深入學校，明察暗訪，通過聽、看、查、談、訪等方式進行。其中聽課56節(jié)，發(fā)放教師問卷130張，學生問卷全縣156班共計156張，問卷全部有效。
內(nèi)容：參照陜西省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，教師問卷和學生問卷均為其要點。
三、結(jié)果及分析
1、領(lǐng)導重視，制訂了“減負”方案。問卷顯示，100%的教師接受了“減負”文件學習，89.1%的學生接受了“減負”文件的傳達。通過聽取各校有關(guān)領(lǐng)導“減負”工作匯報和查閱“減負”資料，反映了各校對“減負”工作的不同重視。在后期的“減負”檢查中，各校減負落實愈見扎實。除均建立了“減負”領(lǐng)導小組，有“減負”實施方案外，有的學校和教師分別建立了“減負”目標責任書，學校設(shè)有“減負”責任追究制度，對教師有“減負”倡議書，建立了學科考試制度和學生評價制度，有家庭作業(yè)和雙休日作業(yè)布置的要求，有層層把關(guān)的周作業(yè)計劃和落實記載，教師“減負”承諾書，學校對學生的“減負”問卷等。如耿中、榆中、藥中、姬一、通中，從這些學校的匯報與檢查中，可以看出對“減負”的重視及作了大量扎實細致的工作。
2、重視了常規(guī)管理，學校秩序正常。走進十三所初中，感到教學秩序井然。從我們檢查看，十三所初中有教學計劃，有課程安排，能按課表正常上課，學校常規(guī)教學檢查資料齊全，學生作業(yè)批改細致認真，教研活動有安排、有記錄。
以上是各校在這次“減負”檢查工作中值得肯定的地方，但仍也存在著以下的問題：
2、作業(yè)量較大。100%教師回答學校有周作業(yè)計劃，87.17%學生回答家庭作業(yè)未超過2小時，12.83%的學生感到作業(yè)量過大，感到作業(yè)量大主要是初三學生和城區(qū)學生，主要在3所初中。8.3%的學生反映教師布置重復性機械性懲罰作業(yè)，91.2%學生反映有2套教輔資料，這與監(jiān)測家庭書面作業(yè)量“初中控制在2小時內(nèi)”“無機械性、重復性作業(yè)”“不以增加作業(yè)量形式懲罰學生”“學生在校所用教輔資料每人不超過一套”有差距。調(diào)查中一位學生家長反映自己的孩子每天做作業(yè)很晚11點多，書包大概能有40斤重。另一位家長說，聽說上級減負檢查，學校通知孩子趕快拿掉書包教輔材料，等檢查組一走，又裝上上學去。
3、補課與有償家教現(xiàn)象嚴重。全縣初三，除一所學校外，其余12所都補，這與監(jiān)測規(guī)定的“不利用寒暑假、公休日、課余時間組織或變相組織除九年級第二學期之外的學生進行大面積補課”不符。城區(qū)2名學生和3位家長反映某些教師聯(lián)合動員學生晚上到其家進行有償家教，孩子的老師說單憑上課不行，人家都補，不補就跟不上趟，因此家長只好讓孩子交錢補課，對孩子健康憂心忡忡。另一位學生家長說，都補，很普遍。面對繁重課業(yè)負擔學生家長敢怒不敢言。
4、考試次數(shù)頻繁。問卷顯示，十三所初中，11所學校有月考，有的還有學科競賽、周考等 。7所學校公開排名。這與“初中只在每學期進行期中、期末兩次記錄成績的學科考試”“不舉辦各類學科競賽活動”“不公開學生考試成績”“不進行成績排名”極不相符。
四、結(jié)論和建議
酷論：上級減負文件精神已引起了學校重視，初見成效，但嚴格按照《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，面臨問題依然嚴峻。
卡議：
第一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。各校領(lǐng)導要認真學習貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，了解新課程改革方案，學習縣教育局〔__〕142號文件，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質(zhì)量。
第二、各校要嚴格按照國家課程方案與課程標準，重新安排課表，國家課程方案不容以任何理由的變更，要開齊課程，開足課時。
第三，各校要取消已有的初三上期的補課，堅決杜絕有償家教。縣教育局曾三令五申地指
出，補課不應當，有償家教更不應當，務必引起各校及教師的高度重視。
第四、各校要再次組織廣大教師認真學習省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，自覺抵制不合監(jiān)測要求的現(xiàn)象發(fā)生，使減負工作真正落實到學生的學習和生活中，促進學生健康快樂地成長。根據(jù)省《區(qū)縣教研機構(gòu)監(jiān)測義務教育學校學生課業(yè)負擔實施方案》的要求，縣教研室本期還要抽查下學期還要進行檢查。
第五、各校要引導教師積極探究多種教學模式，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷更新教法和學法，倡導廣大教師充分運用電教資源，有效提高教課堂教學效果，向45分鐘要質(zhì)量，以達到減負增效。
第六、合理安排學生的作息時間。陜西省刻育廳__年4月29日《關(guān)于科學安排中小學生作息時間的通知》第四條：“小學和初中的冬季到校時間不得早于7：50，高中不得早于7：30；夏季可相應提前15分鐘到校”，西安市中小學5月8日開始執(zhí)行新的到校時間（初中7：40—8：00）。監(jiān)測規(guī)定初中生在校時間“每天不超過7小時”“學生每天睡眠時間在9小時以上”。 而全縣十三所初中各校的作息時間安排，只有2所學校學生在校時間未超過7小時；問卷顯示，51.9%的學生睡眠能保證8小時，37.82%的學生睡眠能保證9小時，10.25%的學生感到睡眠不足7小時。希望各校重新調(diào)整作息時間，科學安排，以保證學生有充足的睡眠時間，以利學生健康成長。
第2篇 初中學生減負情況的調(diào)查報告
一、調(diào)查的目的和意義
__年9月初，縣教育局____號文件向各校傳達了省市關(guān)于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知，為了切實搞好轄區(qū)學校“減負”工作，了解各校“減負”文件精神的執(zhí)行情況，縣教研室初中組于__年9月13日至__年10月20日結(jié)束，對全縣十三所初中進行了全面調(diào)查，旨在督查引導各校嚴格履行省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，密切關(guān)注學生身體健康，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，進一步規(guī)范辦學行為，全面提高教育教學質(zhì)量。
二、調(diào)查對象、方法和內(nèi)容
對象：初中教師、學生和家長。
方法：依照省《區(qū)縣教研機構(gòu)監(jiān)測義務教育學校學生課業(yè)負擔實施方案》的要求，深入學校，明察暗訪，通過聽、看、查、談、訪等方式進行。其中聽課56節(jié)，發(fā)放教師問卷130張，學生問卷全縣156班共計156張，問卷全部有效。
內(nèi)容：參照陜西省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，教師問卷和學生問卷均為其要點。
三、結(jié)果及分析
1、領(lǐng)導重視，制訂了“減負”方案。問卷顯示，100%的教師接受了“減負”文件學習，89.1%的學生接受了“減負”文件的傳達。通過聽取各校有關(guān)領(lǐng)導“減負”工作匯報和查閱“減負”資料，反映了各校對“減負”工作的不同重視。在后期的“減負”檢查中，各校減負落實愈見扎實。除均建立了“減負”領(lǐng)導小組，有“減負”實施方案外，有的學校和教師分別建立了“減負”目標責任書，學校設(shè)有“減負”責任追究制度，對教師有“減負”倡議書，建立了學科考試制度和學生評價制度，有家庭作業(yè)和雙休日作業(yè)布置的要求，有層層把關(guān)的周作業(yè)計劃和落實記載，教師“減負”承諾書，學校對學生的“減負”問卷等。如耿中、榆中、藥中、姬一、通中，從這些學校的匯報與檢查中，可以看出對“減負”的重視及作了大量扎實細致的工作。
2、重視了常規(guī)管理，學校秩序正常。走進十三所初中，感到教學秩序井然。從我們檢查看，十三所初中有教學計劃，有課程安排，能按課表正常上課，學校常規(guī)教學檢查資料齊全，學生作業(yè)批改細致認真，教研活動有安排、有記錄。
3、重視了課堂教學改革，提高了課堂教學效益。所聽56節(jié)不同學科課，能看出各校在優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷改進教法與學法上所付出的辛勤努力與探索。如鹿苑中學教導處及語文組的“同課異構(gòu)”教法競賽展示課、張中、涇中、耿鎮(zhèn)、姬二的課堂教學令人滿意。聯(lián)想到近幾年來，我縣教育局領(lǐng)導班子，落實“戶均一個大學生工程”，狠抓教學常規(guī)管理，抓“三展”，備“三考”取得了顯著成績。之后，又狠抓課堂教學改革，努力改變學生思維惰性習慣，培養(yǎng)學生動手能力，構(gòu)建高效課堂模式，學生自覺學習的積極性被逐步調(diào)動起來，高效課堂蓬蓬勃勃，發(fā)展日趨完善，改變了以往的“滿堂灌”填鴨式教學和“題海戰(zhàn)術(shù)”。這些舉措，既提高了教學質(zhì)量，又對減負起到了積極作用。
以上是各校在這次“減負”檢查工作中值得肯定的地方，但仍也存在著以下的問題：
1、課程設(shè)置問題較多。單就從十三所初中課表看，除一所學?；痉蠂艺n程標準外，十二所學校都有差異。如初一語文，國家標準規(guī)定每周6節(jié)，而有2所學校設(shè)為5節(jié)，一所學校設(shè)為7節(jié)；初一數(shù)學，國家標準為每周4節(jié)，9所學校設(shè)為5節(jié)；初一英語，國家標準每周4節(jié)，5所學校每周5節(jié)，2所學校每周8節(jié)；初一生物，國家標準每周3節(jié)，7所學校每周2節(jié)；初二物理，國家標準每周3節(jié)，4所學校每周2節(jié)……拿所給課表與班級課表初查對比，一些所謂“副課”根本沒有。學生問卷顯示，“副課”被挪用被擠占8.33%，無挪用擠占89.74%，未答占1.9%，主要是初三無非考“副課”，考前無“副課”，平時“副課”被“主課”代替，“副課”教師不在上“主課”。被挪用被擠占涉及4所學校，與監(jiān)測“課程開設(shè)規(guī)范、無挪用、擠占現(xiàn)象”不相吻合。
2、作業(yè)量較大。100%教師回答學校有周作業(yè)計劃，87.17%學生回答家庭作業(yè)未超過2小時，12.83%的學生感到作業(yè)量過大，感到作業(yè)量大主要是初三學生和城區(qū)學生，主要在3所初中。8.3%的學生反映教師布置重復性機械性懲罰作業(yè)，91.2%學生反映有2套教輔資料，這與監(jiān)測家庭書面作業(yè)量“初中控制在2小時內(nèi)”“無機械性、重復性作業(yè)”“不以增加作業(yè)量形式懲罰學生”“學生在校所用教輔資料每人不超過一套”有差距。調(diào)查中一位學生家長反映自己的孩子每天做作業(yè)很晚11點多，書包大概能有40斤重。另一位家長說，聽說上級減負檢查，學校通知孩子趕快拿掉書包教輔材料，等檢查組一走，又裝上上學去。
3、補課與有償家教現(xiàn)象嚴重。全縣初三，除一所學校外，其余12所都補，這與監(jiān)測規(guī)定的“不利用寒暑假、公休日、課余時間組織或變相組織除九年級第二學期之外的學生進行大面積補課”不符。城區(qū)2名學生和3位家長反映某些教師聯(lián)合動員學生晚上到其家進行有償家教，孩子的老師說單憑上課不行，人家都補，不補就跟不上趟，因此家長只好讓孩子交錢補課，對孩子健康憂心忡忡。另一位學生家長說，都補，很普遍。面對繁重課業(yè)負擔學生家長敢怒不敢言。
4、考試次數(shù)頻繁。問卷顯示，十三所初中，11所學校有月考，有的還有學科競賽、周考等 。7所學校公開排名。這與“初中只在每學期進行期中、期末兩次記錄成績的學科考試”“不舉辦各類學科競賽活動”“不公開學生考試成績”“不進行成績排名”極不相符。
四、結(jié)論和建議
結(jié)論：上級減負文件精神已引起了學校重視，初見成效，但嚴格按照《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，面臨問題依然嚴峻。
建議：
第一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。各校領(lǐng)導要認真學習貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，了解新課程改革方案，學習縣教育局〔__〕142號文件，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質(zhì)量。
第二、各校要嚴格按照國家課程方案與課程標準，重新安排課表，國家課程方案不容以任何理由的變更，要開齊課程，開足課時。
第三，各校要取消已有的初三上期的補課，堅決杜絕有償家教。縣教育局曾三令五申地指出，補課不應當，有償家教更不應當，務必引起各校及教師的高度重視。
第四、各校要再次組織廣大教師認真學習省《義務教育學校學生課業(yè)負擔監(jiān)測內(nèi)容》，自覺抵制不合監(jiān)測要求的現(xiàn)象發(fā)生，使減負工作真正落實到學生的學習和生活中，促進學生健康快樂地成長。根據(jù)省《區(qū)縣教研機構(gòu)監(jiān)測義務教育學校學生課業(yè)負擔實施方案》的要求，縣教研室本期還要抽查下學期還要進行檢查。
第五、各校要引導教師積極探究多種教學模式，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷更新教法和學法，倡導廣大教師充分運用電教資源，有效提高教課堂教學效果，向45分鐘要質(zhì)量，以達到減負增效。
第六、合理安排學生的作息時間。陜西省教育廳__年4月29日《關(guān)于科學安排中小學生作息時間的通知》第四條：“小學和初中的冬季到校時間不得早于7：50，高中不得早于7：30；夏季可相應提前15分鐘到校”，西安市中小學5月8日開始執(zhí)行新的到校時間（初中7：40—8：00）。監(jiān)測規(guī)定初中生在校時間“每天不超過7小時”“學生每天睡眠時間在9小時以上”。 而全縣十三所初中各校的作息時間安排，只有2所學校學生在校時間未超過7小時；問卷顯示，51.9%的學生睡眠能保證8小時，37.82%的學生睡眠能保證9小時，10.25%的學生感到睡眠不足7小時。希望各校重新調(diào)整作息時間，科學安排，以保證學生有充足的睡眠時間，以利學生健康成長。
二o一一年十一月三日
探索中實踐 成功的通途
——我縣初中實施高效課堂情況小結(jié)
為了深化課堂教學改革，進一步推進素質(zhì)教育，徹底轉(zhuǎn)變教師的教學觀念，改進教學方式和學生的學習方式，培養(yǎng)學生自主探究、合作學習的能力，提高課堂教學的效率，，從而促進我縣教育教學水平的提高。從本學期開學到現(xiàn)在，歷時2個月，教研室中學組全體同志深入各校進行聽課、評課，各學科教研員和授課教師結(jié)合校情、生情就學科教學情況進行討論，對各中學高效課堂實施情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、好的方面：
（1）拓展思維 更新觀念
1、領(lǐng)導重視，構(gòu)建高效課堂工作領(lǐng)導小組。
全縣十三所中學大部分學校都制定了高效課堂實施方案，成立高效課堂工作領(lǐng)導小組，指導和組織高效課堂活動開展，如張卜、耿鎮(zhèn)、榆楚、藥惠、灣子等中學都成立由校長牽頭，主管校長主抓，教導處具體負責，各教研組長參與并實施的高效課堂實施領(lǐng)導小組，推門聽課，參與評課，指導學科教師有效開展高效課堂實踐，有效發(fā)揮職能部門、骨干教師在高效課堂實施中的引領(lǐng)示范作用，有力的促進了高效課堂的開展。
2、通過高效課堂的實施、研究，探索提高課堂效率的途徑和規(guī)律。 各學校非常重視領(lǐng)導班子、教師 對新課改理論的學習和培訓。比如張卜、四中、鹿苑等學校都利用暑期學習會組織學習杜郎口中學的先進教育教學理念、管理模式和課堂教學模式，提高廣大教師對高效課堂的認識。耿鎮(zhèn)中學派肖虎，藥惠中學派教導主任到一中，榆楚中學校長曹武堂親自掛帥，帶領(lǐng)各教研組長和教師到西安、涇陽等兄弟學校聽課、交流，把先進的教學模式與自己的課堂教學進行整合，大力推進課程改革工作，構(gòu)建適合學校實際的高效課堂教學模式，改革課堂教學結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課堂教學環(huán)境，走出具有自己風格的教學路子，從而減輕教師與學生負擔，教師從做中教，學生在做中學，大幅度提高了學生興趣和課堂教學效果，讓學生真正做課堂的主人。
（二）、勇于探索，勤于實踐
從上學期實施高效課堂以來，領(lǐng)導大膽組織開展，教師積極參與實施。本次聽課60節(jié)，導學案使用已成為課前之必須，灣子、榆楚中學還制定導學案編制、使用和管理細則、集體備課制度、“高效課堂評優(yōu)及展示”活動安排。導學案編寫遵循主體性、探究性、課時化、問題化、方法化、激勵性原則，經(jīng)過集體討論，最終形成有效的教案，從而指導教學。
在高效課堂實踐過程中，老師能積極借助多媒體等手段激活學生思維，通過組織展示、討論、點評，激發(fā)學生的質(zhì)疑意識，從而在拓展中快樂地學習，提高課堂效率。如鹿苑中學的張琳花講授《秋天》一課，先從欣賞秋天的美景及贊美秋景引出秋天的詩詞歌賦從而引入何其芳的秋天，再以導學案的完成情況檢查小結(jié)對其知識點強調(diào)說明，以加深印象，接下來讓學生結(jié)合語境朗讀詩文、揣摩重點詞語，感悟意境，分小組對問題進行思考、交流、討論，學生點評各組的討論結(jié)果問的深入，點評效果良好，課堂氣氛熱烈，對學生理解文本起到了一定的作用。學生思維活躍，課堂容量大，在輕松愉快的活動中，取得了良好效果。使老師由原來知識的傳授者成為學生學習的引導和合作者；學生由傳統(tǒng)的被動接受者成為課堂活動的參與者……課堂中少了生硬的約束，多了老師情感的交流，思想的溝通，知識信息的傳遞的魅力，逐步使學生具備了較強的自主學習和研究性學習的能力，培養(yǎng)了發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
學校的領(lǐng)導都能深入課堂聽課、評課，不僅對教師的教學提出了指導性的建議，也對學生適應新的教學模式提出了具體要求。如灣子，榆楚，涇渭中學制定了“高效課堂評優(yōu)”獎勵制度，鹿苑中學每個老師都能寫出“高效課堂心得體會”。極大的激勵了廣大教師的專業(yè)化成長，推進高效課堂的實施。
二、存在的問題及改進措施
1、個別學校領(lǐng)導不夠重視，不能進行高效課堂教學改革實驗。各校長應學習先進的教學理念，結(jié)合本校實際，走出去，請進來。不反對拿來主義，真正把握杜郎口教學模式的精神實質(zhì)，把高效課堂落到實處。
2、學校、教師顧慮大，擔心嘗試用杜郎口課堂教學模式上課影響教學質(zhì)量，只在個別班級試點，要相信他山之石。
3、教師設(shè)計導學案的質(zhì)量有待進一步提高，作用有待進一步發(fā)揮。
學校將運用“導學案”作為改變教學模式的一個重要手段，這種模式，就是以導學為方法，學生的自學為主體，師生共同合作完成教學任務。檢查發(fā)現(xiàn)有的導學案編排像教案。教師要能夠依據(jù)課程標準的要求和學生的實際情況，科學合理地確定課堂的三維目標，編制科學合理的導學案，使之能夠較好的承擔這一使命。使用導學案個別教師是課前用一節(jié)課講授導學案的答案，講課只是給聽課老師展示，并沒有起到培養(yǎng)學生的自學能力、自學習慣，教會他們怎樣學習，怎樣思考，提高學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
4、小組合作學習流于形式
在聽課的過程中，發(fā)現(xiàn)有的課堂雖然分了組，但學生的自主、合作僅停留在表面，優(yōu)秀生活躍、積極展示，學困生仍被動接受，有時還可能被忽視。教學的過程必須是學生主動參與的過程。這種主動參與要看教師能否采取靈活機動的教學策略和評價方式，從而調(diào)動和激勵整體學生學習的積極性。
5、學生的學習成果鞏固不夠
教學中教師要適時指導、監(jiān)控、反饋、激勵，等多種方式，鞏固學生的學習成果，使三維教學目標的達成度更高。
6、推廣經(jīng)驗，有序推進高效課堂。一是教研室每學科要多組織高效課堂觀摩研討活動，要選擇理念新、思維活躍，責任心強的教師承擔高效課堂的示范課，同科教師一起探索符合我縣實際的高效課堂的有效途徑，推廣經(jīng)驗，從而推進高效課堂的進程。二是教研室多組織教師出外參觀學習，感受高效課堂的魅力，激發(fā)教師參與課改積極性。
總之，路漫漫其修遠兮，改革之路充滿艱辛，需要我們不斷付出努力總結(jié)經(jīng)驗和教訓，完善正在進行的課堂教學模式，打造具有特色的高陵初中的高效課堂，從而全面提高我縣中學教育教學水平。
第3篇 國內(nèi)中小學“減負”情況調(diào)查報告越減越重達31%
導語小小的身影，大大的書包，疲憊地走向?qū)W?；蚴切涡紊恼n外輔導班。這是個在中國家庭中并不陌生的場景，在今年“兩會”上，曾被北京師范大學副校長葛建平委員苦澀地喻為“小馬拉大車”?！盀楹⒆訙p負”，也因此成為公眾不斷高漲的呼聲。以下內(nèi)容是教育頻道為大家準備的相關(guān)內(nèi)容。
小學生的減負效果比中學生好
“減負”后約有22%的學生課業(yè)負擔“明顯減輕”或“有所減輕”，近半數(shù)（47%）的學生課業(yè)負擔維持原狀，31%學生的課業(yè)負擔“有所加重”和“明顯加重”。
為衡量“減負”政策對中學生和小學生分別有怎樣的影響，將中學生和小學生的課業(yè)負擔情況進行了對比分析。結(jié)果顯示，盡管中小學生課業(yè)負擔維持原狀的比例是的，但是小學生在課業(yè)負擔“明顯減輕”“有所減輕”的比例大于初中生，而初中生課業(yè)負擔“明顯加重”的情況多于小學生。也就是說，相對于初中生來說，小學生的“減負”效果略好。
在對不同地區(qū)“減負”的實施效果的觀測中，將六個代表省市（北京、上海、安徽、湖南、甘肅、重慶）中小學生課業(yè)負擔的變化情況進行了比對。結(jié)果顯示，北京課業(yè)負擔減輕比例，有60.5%的學生表示“減負”后課業(yè)負擔減輕了；上海課業(yè)負擔減輕比例最低，為16.1%。而課業(yè)負擔加重比例的為湖南，有35.5%的被調(diào)查學生表示“減負”課業(yè)壓力不減反增。
“即便是'最嚴'，效果也不好說。”對于這樣的結(jié)果，有家長表示并不意外，“剛開始是興奮，后面就是惶恐，大把的課后時間交給咱們，反而不知該怎么辦了。況且，光是減輕負擔效果不明顯啊，考試難度、錄取分數(shù)線依然沒變?！?/p>
初中生的作業(yè)壓力要大于小學生
完成家庭作業(yè)用時在30—60分鐘的學生比例，占整體樣本的34%，還有23%和32%的學生分別每天需要60分鐘和90分鐘以上來完成作業(yè)。就小學生而言，完成家庭作業(yè)時間在30—60分鐘的比例，占小學生樣本的41%；初中生完成家庭作業(yè)的時間在90分鐘以上的人數(shù)最多，占初中生樣本的49%。初中生的課業(yè)壓力要大于小學生。
報告同時指出，各地2023年先后發(fā)布的“減負令”中均對中小學生作業(yè)時間進行了明確規(guī)定。以北京市為例，其規(guī)定為：小學一至二年級不布置家庭作業(yè)；三至六年級語文、數(shù)學和英語可適量布置家庭作業(yè)，三至四年級每天作業(yè)總量不得超過30分鐘，五至六年級每天作業(yè)總量不得超過1小時；初中每天家庭作業(yè)總量不得超過1.5小時。
而在調(diào)查的六個代表省市中，中小學生完成家庭作業(yè)的時間在30—60分鐘的居多，上海市是完成作業(yè)時間在90分鐘以上所占比例的地區(qū)。幾乎所有代表省市都有超過50%的小學一二年級學生需要完成家庭作業(yè)，就連北京這樣有明確規(guī)定的地區(qū)這一比例也達到了52%，而在湖南和安徽兩個省份，這一比例已突破90%；同時，所有代表省市都有一定比例的初中生完成家庭作業(yè)的時間超過90分鐘，其中重慶這一比例，達到78%，而在北京盡管有“減負令”的約束，但這一比例仍然高達60%。
課外培訓占用學生時間
此前“最嚴'減負'令”一出，就有專家預言，“每當教育部門要求學校減負，興的就是社會培訓機構(gòu)了，前去報名的家長更加踴躍?！?/p>
這個預言在此次報告中再次得到驗證。
在被調(diào)查的學生中，“從未參加培訓”的有41%，每周參加培訓時間在1至4小時之間的學生有45%，課外培訓時間超過10小時的有2%。同時，盡管大部分被調(diào)研學生完成課外作業(yè)的用時在60分鐘以下，但仍有7%的小學生和18%的中學生完成課外作業(yè)的時間在90分鐘以上。
報告同時強調(diào)，代表地區(qū)的中小學生“沒有課外作業(yè)”和“課外作業(yè)用時少于30分鐘”的均超過半數(shù)，明顯低于完成家庭作業(yè)的用時。
“學校教育僅僅是整個教育中的一個環(huán)節(jié)，當我們僅僅給學校教育減了負，而同為教育環(huán)節(jié)上的家庭教育、社會教育沒有相應的措施跟上，其結(jié)果只能是把其他環(huán)節(jié)的功能也異化為學校教育?！薄皽p負令”下，面對課外培訓市場“高燒不退”，有專家如此評述。
減負工作亟須加大監(jiān)管力度
盡管重拳出擊后，治理效果不盡如人意，但每次“減負令”的發(fā)布總能吸引公眾關(guān)注。此次就“公眾對于'減負令'最關(guān)注的問題”進行了調(diào)查，“無論是學生、家長還是老師，對'減負'問題的關(guān)注都集中在政策執(zhí)行的有效性和長期性上，如何將'減負'問題落到實處并長期執(zhí)行是關(guān)鍵?！?/p>
在五項關(guān)心的問題中，提及率的是“希望政府加強減負的監(jiān)管力度”，為2391次；其次為“擔心一陣風過后又是老樣子”，為1855次。而“希望能夠有效控制課外培訓”“擔心作業(yè)減少，會影響學生的學習成績”“學校減負了，家長反而在給孩子加負，結(jié)果還是沒減輕”等分別為1515次、1215次、1214次，也代表了相當多家長的憂慮。
