社會狀況的調(diào)查報(bào)告15篇

第1篇 近幾年來高職大學(xué)生就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告

為深入了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)狀況及存在問題，掌握第一手的資料，國家統(tǒng)計(jì)局湘潭調(diào)查隊(duì)于2023年4月—5月組織專題調(diào)研，實(shí)地走訪了湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院等五所在潭高校，與就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和部分大學(xué)畢業(yè)生就當(dāng)前的就業(yè)形勢與就業(yè)方向開展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關(guān)專家進(jìn)行了深入探討。調(diào)查中，向應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放了無記名調(diào)查問卷，回收有效問卷136份。

一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2023年全國高校畢業(yè)生559萬，比2023年增加85萬，2023年高校畢業(yè)生將達(dá)到破紀(jì)錄的611萬，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)還將以每年50萬的數(shù)量遞增，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學(xué)生和社會上龐大的失業(yè)人群，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。加之金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展不景氣，據(jù)2023年2月16日新華網(wǎng)報(bào)道，僅廣東就有7萬家出口導(dǎo)向型企業(yè)倒閉，很多企業(yè)招聘崗位銳減，甚至開始裁員減壓，給處于寒潮中的大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。針對嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個(gè)?。▍^(qū)、市）陸續(xù)出臺了促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺重要措施進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，力促學(xué)生就業(yè)。但是，各高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍反映，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟(jì)增長的放緩，使得09應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。

1、企業(yè)進(jìn)校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。

據(jù)了解，往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動了校園招聘計(jì)劃,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業(yè)生的校園招聘在啟動期便寒意陣陣。在走訪調(diào)查中，校方人員介紹，08年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園招聘計(jì)劃。據(jù)湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，來校招聘的單位約有200家，需求人數(shù)不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數(shù)超過2000人，減幅分別為50%和33.33%。

09年4月以后，經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)進(jìn)校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺了許多措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，學(xué)校也利用各種渠道，引進(jìn)企業(yè)，積極推薦本校畢業(yè)生，招聘單位比09年1月之前要多。但是，盡管學(xué)校工作有所成效，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢仍不容樂觀。截至5月上旬，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式簽約的畢業(yè)生不到40%，比往年同比下降了40多個(gè)百分點(diǎn)；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調(diào)查問卷顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%，達(dá)成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計(jì)還不到40%，雖高于中國社會調(diào)查所2023年2月公布的電話調(diào)查結(jié)果35.6%的整體就業(yè)率，但與社會保障部公布的力爭09年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到70%的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。

2、預(yù)期薪酬明顯下降。

在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經(jīng)完成了向普通勞動者的轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示，畢業(yè)生已經(jīng)走出“要價(jià)”過高的誤區(qū)，預(yù)期薪酬回歸理性。湖南科技大學(xué)江主任反映，本校應(yīng)屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院等高校畢業(yè)生也出現(xiàn)薪酬大幅下降的明顯趨勢。

問卷調(diào)查顯示，大部分大學(xué)生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—2000”（28.7%），只有14%的大學(xué)生將底薪定位在2000元以上，甚至有2.2%的畢業(yè)生表示愿意接受“零工資”就業(yè)，這是以往沒有出現(xiàn)過的情況。各大媒體也屢屢報(bào)道，就目前來說，房價(jià)在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學(xué)生們求之不得。

3、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

據(jù)調(diào)查，各專業(yè)大學(xué)生就業(yè)情況出現(xiàn)了明顯的“冷熱不均”現(xiàn)象。各高校均表示，工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏，湖南科技大學(xué)的特色專業(yè)采礦、地質(zhì)、路橋?qū)I(yè)在5月簽約率已達(dá)到90%以上；文科、經(jīng)濟(jì)管理類就業(yè)困難，以往的一些熱門專業(yè)，由于高校盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致供需比例失調(diào)嚴(yán)重，就業(yè)困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿(mào)英語、計(jì)算機(jī)專業(yè)，尤其是學(xué)校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學(xué)謝處長表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語、國際金融貿(mào)易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大；往年房地產(chǎn)行業(yè)是招聘大戶，但是今年受社會大環(huán)境影響，房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)就業(yè)情況嚴(yán)峻；而房地產(chǎn)部門表現(xiàn)不佳又直接導(dǎo)致了建筑、施工設(shè)計(jì)行業(yè)的不景氣，導(dǎo)致這些專業(yè)的學(xué)生遭遇到以往沒有的“冷遇”；法學(xué)、中文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)較差；生物、化學(xué)等專業(yè)就業(yè)情況相對穩(wěn)定，最熱門的專業(yè)是市場營銷。

由于今年中央出臺了文件，要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，到2023年，使全國每個(gè)縣至少有一所縣級醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，縣醫(yī)院原則上要達(dá)到二甲醫(yī)院水平，每個(gè)行政村都有村衛(wèi)生室，所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農(nóng)村的醫(yī)療改革使許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)起死回生，因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒受金融危機(jī)的影響，反而有所好轉(zhuǎn)，成為09屆畢業(yè)生中的幸運(yùn)者。湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾老師介紹，今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人，已簽約和達(dá)成就業(yè)意向的已有90%左右，令許多專業(yè)望塵莫及。

4、就業(yè)呈現(xiàn)性別差異。

除了專業(yè)差異，高校就業(yè)市場還呈現(xiàn)了明顯的性別差異，女生的就業(yè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男生。調(diào)查問卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)女生的簽約率和意向率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男生。面對殘酷的就業(yè)市場，有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“繼續(xù)考研”，有21.7%的女生認(rèn)為用人單位選拔不公導(dǎo)致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院余老師介紹，雖然本校學(xué)生男女比例約為3∶1，但是建筑行業(yè)都傾向于要男生，女生就業(yè)成為學(xué)校的棘手問題。

5、專科、高職層次畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好于本科生。

據(jù)教育部發(fā)布的信息顯示，2023年全國中等職業(yè)學(xué)校平均就業(yè)率達(dá)到95.77%，從2023年開始全國中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達(dá)到95%以上。今年雖然受金融危機(jī)影響，但就目前調(diào)查的情況看，我們發(fā)現(xiàn)?？?、高職層次的畢業(yè)生整體就業(yè)情況要明顯好于本科畢業(yè)生，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院的整體就業(yè)率高出湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院近20個(gè)百分點(diǎn)。

專科、高職畢業(yè)生在對薪酬的心理預(yù)期和職業(yè)層次的要求都相對要低，而且很多專科、高職院校對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)本來就定位在實(shí)用型“藍(lán)領(lǐng)”人才，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、動手能力，很多院校采取聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)等方式，使學(xué)生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院是省建設(shè)廳的下屬院校，其建筑類專業(yè)的學(xué)生很大一部分能在建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)；湘潭教育學(xué)院對全日制學(xué)生實(shí)行訂單式培養(yǎng)，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，為畢業(yè)生多方提供帶薪頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)平臺。

6、定位城市，不愿去西部、下基層。

雖然在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，很多大學(xué)生轉(zhuǎn)變了觀點(diǎn)，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復(fù)返，但是相當(dāng)大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，77.2%的學(xué)生在求職時(shí)優(yōu)先考慮個(gè)人發(fā)展機(jī)會，盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”及政府新近出臺的大學(xué)生到農(nóng)村基層擔(dān)任“村官”計(jì)劃，但是只有35.3%的學(xué)生表示愿意去西部或農(nóng)村尋求個(gè)人發(fā)展，有45.6%的學(xué)生認(rèn)為這會限制個(gè)人未來的發(fā)展，而且有35.3%的學(xué)生對相關(guān)措施的配套優(yōu)惠政策缺乏信心，湖南科技大學(xué)08年還有5名通過了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當(dāng)村官的機(jī)會。

7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。

在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學(xué)生將目光鎖定在考研究生、考公務(wù)員（或是參加選調(diào)生考試）上，于是出現(xiàn)了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務(wù)員一族。湖南科技大學(xué)今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數(shù)的近5倍。湘潭大學(xué)今年有847人參加了選調(diào)生考試。從大范圍來看，今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務(wù)員考場，爭奪1.35萬個(gè)職位；今年湖南省公務(wù)員考試也出現(xiàn)了12.7萬人競爭4000崗位的情況；全國有124.6萬考生奔赴研究生考試考場。湘潭市08年、09年公務(wù)員招考職位數(shù)分別為195、77，報(bào)考人數(shù)分別為3528人、 3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競爭激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當(dāng)大比例的人為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學(xué)生。

8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會問題。

一些學(xué)生遭遇多次求職受挫之后，容易引發(fā)焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現(xiàn)了媒體上報(bào)道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調(diào)查問卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學(xué)生個(gè)人生活態(tài)度比較消極，有16.9%的學(xué)生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心介紹，很多貧困生傾家蕩產(chǎn)舉債讀大學(xué)，一畢業(yè)就失業(yè)，心理落差很大，校方擔(dān)心因?qū)W生們找不到工作，無法正常離校而帶來一系列不安定因素。

由于就業(yè)難，高考棄考現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年高考報(bào)名人數(shù)約為1020萬名，比去年約減少40萬，約84萬應(yīng)屆高中畢業(yè)生沒報(bào)名參加今年的高考，這一方面是由于大學(xué)費(fèi)用昂貴，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。

二、導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

大學(xué)生就業(yè)難已成為一種嚴(yán)重的社會綜合癥，其形成原因是相當(dāng)復(fù)雜的，既有深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的隱患，又有淺表性的就業(yè)市場供需矛盾；既有高校教育的痼疾，也有學(xué)生素質(zhì)的缺失；既有用人選材的偏見，更有擇業(yè)求職的誤區(qū)。

1、外貿(mào)依存過高的隱憂。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)連年保持高速增長，已經(jīng)成為名副其實(shí)的“世界工廠”，“made in china”遍布全球，商務(wù)部副部長高虎城曾透露，全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋、買兩米中國產(chǎn)的布，穿的衣服中有3件來自中國。加入世界貿(mào)易組織以后，中國經(jīng)濟(jì)已全盤進(jìn)入國際分工體系，中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)高度對外依賴的加工型經(jīng)濟(jì)，對外貿(mào)易依存達(dá)到驚人的程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980—2023年，我國外貿(mào)依存度從12.5%上升到66.2%，大大高于美、日20%左右的水平，2023年由于人民幣升值等因素，我國外貿(mào)依存度才下降了約6個(gè)百分點(diǎn)。

眾所周知，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，都由資金、技術(shù)、服務(wù)等方面的因素組成。而每一個(gè)因素，都有大量的事務(wù)和就業(yè)需求。如果是一個(gè)自力更生、自主性很高的經(jīng)濟(jì)體系（譬如76年時(shí)的中國工業(yè)體系），那么在這個(gè)體系中，因?yàn)橘Y金、技術(shù)、服務(wù)等因素都以自力更生為主，所以完成這些方面的各種任務(wù)和途徑，也以自身消化為主。因而，就產(chǎn)生了對內(nèi)的大量人才需要，且對人才的需求呈現(xiàn)橄欖型特征。大頭集中在大學(xué)生這一中間層，而中學(xué)教育和研究生教育則位于兩端，對大學(xué)生起補(bǔ)充作用。

作為一個(gè)對外依賴程度過高的經(jīng)濟(jì)體系，資金、技術(shù)、服務(wù)等因素主要以對外依賴為主。資金主要由外部注入，技術(shù)服務(wù)由外部提供。本國所提供的，主要集中在資源、加工用勞動力以及空間等基礎(chǔ)層面。對人才的需要，主要集中在初級的普通勞動者以及少數(shù)高級尖端實(shí)用型的管理人才，即所謂的社會“精英”，而對理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中高層人才的需求量則因?yàn)檫@方面的需求主要由外部輸入而大大縮減，從而呈現(xiàn)“沙漏型”而非“橄欖型”模型的人才需求。大學(xué)生工作難找，但初中生、高中生卻能輕松的找到工作，?？?、高職畢業(yè)生也比本科生就業(yè)率高，就是因?yàn)閷ν庖蕾囆偷慕?jīng)濟(jì)體系，對基層勞動者有巨大的甚至是無限的需求。

從另一個(gè)方面看，因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)對外貿(mào)依存過高，也使我國國際分工地位處于國際分工的底部，雖然我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了可喜的成果，但同時(shí)也造成了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。具體表現(xiàn)在，制造業(yè)（尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)）發(fā)展過快，而服務(wù)業(yè)（尤其是知識性服務(wù)業(yè)）則相對落后。這種失衡反映在勞動力的需求結(jié)構(gòu)上，就是知識型服務(wù)業(yè)崗位（基本上屬于我們所謂的白領(lǐng)崗位）需求相對不足，而對藍(lán)領(lǐng)型甚至技術(shù)含量很低的純操作型崗位卻出現(xiàn)了異?；鸨枨?，因此社會上才會出現(xiàn)了大量大學(xué)生工資不如中專生甚至不如農(nóng)民工的新“腦體倒掛”現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾說過：“大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，錯(cuò)不在家長，錯(cuò)在中國的產(chǎn)業(yè)鏈定位。在以制造業(yè)為主的國家，找不到工作是正常的?！?/p>

除了在國際分工中處于不利地位，我國企業(yè)普遍存在自主產(chǎn)權(quán)意識薄弱，熱衷于引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù)，而忽視自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，核心技術(shù)缺失。從某種意義上說，我國的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)被放棄了，因此高端就業(yè)崗位越來越少，工程師和管理人員的需求量都嚴(yán)重不足。由于缺乏自主品牌和核心技術(shù)，廉價(jià)勞動力便成為企業(yè)唯一可以利用的資源，于是走上了加工貿(mào)易的依附性道路，大量的低技術(shù)操作工便成為就業(yè)市場上的“香餑餑”。大量依附型企業(yè)沒有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，很大程度上遏制了社會對大學(xué)生的需求數(shù)量。

2、就業(yè)市場供需的矛盾。

⑴高校擴(kuò)招增加了就業(yè)壓力。我國從1999年開始了大規(guī)模的高校擴(kuò)招，大學(xué)教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，2001年全國普通高校畢業(yè)生已達(dá)到115萬人，而到2023年高校畢業(yè)生將猛增到611萬人，8年增幅高達(dá)431.3%，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量還將以每年50萬的速度增長。由于解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員等歷史遺留問題的任務(wù)仍然很重，新成長的勞動力也已進(jìn)入高峰期，特別是近年高校畢業(yè)生數(shù)量猛增，就業(yè)壓力大，整個(gè)就業(yè)市場需求崗位的總體情況相對趨緊。

⑵金融危機(jī)緊縮了就業(yè)需求。隨著金融危機(jī)影響的日益擴(kuò)散，首先是跨國公司業(yè)務(wù)萎縮，減少了用人數(shù)量；其次是國內(nèi)為國外多種產(chǎn)業(yè)提供零部件、原材料、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也受到影響；再次是影響到能源工業(yè)。我國金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)的招聘崗位銳減，保險(xiǎn)、汽車、航空、旅游、廣告等行業(yè)也遭遇“寒流”，用人需求明顯減少。受金融危機(jī)一方面使失業(yè)人員數(shù)量大大增加，一方面使企業(yè)招聘崗位減少甚至取消，使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

⑶傳統(tǒng)渠道降低了吸納能力。政府機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位長期以來是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道。但近年來，政府機(jī)構(gòu)大幅度精簡，因此不可能大量吸收畢業(yè)生；同時(shí)，從中央到地方的歷次機(jī)構(gòu)調(diào)整中，分流人員基本上是在事業(yè)單位任職，且事業(yè)單位由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因本身也面臨著精簡問題。另一方面，國有企業(yè)由于企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，本身需要分流出大量下崗人員，招聘崗位也是逐年遞減，吸納大學(xué)生數(shù)量有限。

北大教育經(jīng)濟(jì)系副主任岳昌君教授在07年接受采訪時(shí)指出，從近年來勞動力市場的發(fā)展看，吸納就業(yè)人員能力最強(qiáng)的是中小企業(yè)和三資企業(yè)。06年的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)新增的就業(yè)崗位有400多萬，三資企業(yè)是100多萬，即使全部提供給大學(xué)生也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)，中小企業(yè)的保障機(jī)制還不是十分健全，收入也偏低，對大學(xué)生就業(yè)的吸引力有限。

3、用人單位選材的誤區(qū)。

⑴過分看重經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)上流傳著這樣一句語錄：“諸葛亮出山前也沒帶過兵，你們憑啥要求我有工作經(jīng)驗(yàn)！”，引起了很多大學(xué)生的共鳴，被奉為經(jīng)典，這也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)今用人單位在招聘時(shí)過于看重工作經(jīng)驗(yàn)。隨便拿一份報(bào)紙看招聘廣告，隨處可見就業(yè)單位提出“數(shù)年工作經(jīng)驗(yàn)”這樣不合理的要求。一個(gè)常識是，一個(gè)理工科畢業(yè)的大學(xué)生，要成長為一個(gè)合格的工程師，需要在畢業(yè)后的工作崗位上經(jīng)過一段時(shí)間的繼續(xù)學(xué)習(xí)，才能完成這一轉(zhuǎn)變。但是現(xiàn)在由于大學(xué)生供求關(guān)系發(fā)生變化，大學(xué)生在擇業(yè)方面的談判地位急劇下降，許多用人單位有條件拒絕承擔(dān)大學(xué)生就業(yè)后的“在崗培訓(xùn)”費(fèi)用，并提出不承擔(dān)大學(xué)生社會保障費(fèi)用、任意延長試用期、不簽訂規(guī)范的就業(yè)合同等不合理要求，嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生就業(yè)。

⑵過分關(guān)注文憑。不少用人機(jī)構(gòu)認(rèn)為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費(fèi)。有些單位招聘計(jì)算機(jī)研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理，有些中小學(xué)招聘教師也要求研究生學(xué)歷，實(shí)際上，如果不是專業(yè)性很強(qiáng)的理論研究工作，不少本科生或是大專學(xué)生的職業(yè)水平并不比研究生的職業(yè)水平低。

⑶存在性別歧視。由于女性的生理特征，使得單位在聘用女職員時(shí)要付出更高的勞動成本，造成很多用人單位歧視女大學(xué)生：第一，從勞動時(shí)間來說，女性有一個(gè)男性所沒有的斷裂帶，即生育哺乳期，而這一階段的工資、福利仍需單位負(fù)擔(dān)；第二，從退休金的負(fù)擔(dān)來看，女性要比男性早5—10年，而且由于期望壽命的性別差異，女性雇員一般會比男性雇員領(lǐng)取更多更長的退休金。由于用人機(jī)構(gòu)的性別觀念，一般來說，女大學(xué)生就業(yè)機(jī)會比男生客觀上要少，而且很多單位在相貌上對女生的要求更為苛刻，很多單位在招聘時(shí)注明應(yīng)聘女性的身高、體重、年齡，只錄用年輕貌美的女性，這也是一種變相的性別歧視。

⑷生源地域歧視。很多民營中小企業(yè)考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗習(xí)慣，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)，只選用本地人才。有些單位和部門從自身利益出發(fā)，在社會上畢業(yè)生需求日益下降的情況下，明令只接收本地區(qū)生源，對外地生源嚴(yán)格控制；有的行業(yè)（尤其是效益好的行業(yè)，如信用合作社、鐵路等）也只接收本系統(tǒng)、本行業(yè)院校的畢業(yè)生以及屬于本系統(tǒng)職工子女的畢業(yè)生，把外系統(tǒng)的畢業(yè)生，尤其是一般院校的畢業(yè)生拒之門外。有些事業(yè)單位甚至是一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視，實(shí)行地區(qū)保護(hù)主義，不利于大學(xué)生公平競爭和就業(yè)。

4、高校教育潛在的問題。

⑴專業(yè)課程設(shè)置錯(cuò)位。在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場化的情況下，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯(cuò)位。由于沒有能夠以市場需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，以及專業(yè)設(shè)置的盲目性，造成供求結(jié)構(gòu)失衡。不少院校專業(yè)劃分過細(xì)，難以跟上市場變化；一些高職、?？平逃龑I(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出的學(xué)生沒有競爭優(yōu)勢。有些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整不是以市場為導(dǎo)向，而是單純立足于自身師資條件等，造成學(xué)校無特色、學(xué)生無特長，結(jié)構(gòu)性矛盾更突出。

⑵教學(xué)知識更新緩慢。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識生產(chǎn)率已經(jīng)逐步代替了勞動生產(chǎn)率，知識的時(shí)效性也在快速縮短，據(jù)統(tǒng)計(jì)，50年代大學(xué)生知識能用30年，90年代大學(xué)生知識能用10年，2003年，大學(xué)生所學(xué)知識能用3年，我國入世后，這種趨勢更加明顯。調(diào)查中，很多學(xué)生反映，學(xué)校教材內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法落后，很多教師的知識結(jié)構(gòu)也非常陳舊，授課內(nèi)容政治化、空洞化，在校學(xué)習(xí)的知識比較陳舊，想要掌握本專業(yè)的前沿知識，還得通過自己上網(wǎng)、買書、進(jìn)圖書館、聽講座來補(bǔ)充。

⑶社會實(shí)踐重視不夠。我國高校在擴(kuò)招后為節(jié)約成本，設(shè)置的專業(yè)大多不強(qiáng)調(diào)動手能力，很少考慮到學(xué)生在未來的工作中所需要的實(shí)際操作能力。由于高校沒有投入成本購買設(shè)備，為學(xué)生提供實(shí)際操作機(jī)會，并且高校和企業(yè)聯(lián)系也不緊密，數(shù)量最多的工科畢業(yè)生實(shí)際上去企業(yè)實(shí)習(xí)的也很少，因此現(xiàn)階段我國高校培養(yǎng)的大學(xué)生都掌握了一定的理論，但是實(shí)踐相對缺乏。

大量理論課程讓學(xué)生在專業(yè)技能的提升上是有限的，缺乏實(shí)踐能力的大學(xué)生只是紙上談兵的高手。譬如金融專業(yè)畢業(yè)生不懂金融租賃、擔(dān)保的具體流程，物流專業(yè)的畢業(yè)生不知道怎么跟單、怎么報(bào)關(guān)，學(xué)生畢業(yè)后，不能直接接手工作。但現(xiàn)實(shí)是企業(yè)尤其是吸納力強(qiáng)的民營中小型企業(yè)，是追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要的人是能夠給企業(yè)帶來業(yè)績的人，而擅長理論的大學(xué)生并不能馬上給企業(yè)帶來效益，并需要老員工的輔導(dǎo)，影響了企業(yè)的整體績效，因而很多企業(yè)明確拒絕沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生。

⑷就業(yè)指導(dǎo)存在硬傷。在調(diào)查中，有13.2%的畢業(yè)生將“學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠（包括就業(yè)信息不足）”列為“在求職過程中最困擾你的問題”，有63.2%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)對自己的就業(yè)幫助不大或者沒有幫助”。由于我國高校真正意義上的就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步和摸索階段，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距，因此效果很不理想。具體表現(xiàn)在：

①缺乏針對性。大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容常常限定于介紹就業(yè)形式，傳授求職技巧、面試技巧、聯(lián)系用人單位和推薦學(xué)生，以及完成就業(yè)率指標(biāo)。由于缺乏對就業(yè)指導(dǎo)工作的全局考慮和總體安排，就業(yè)指導(dǎo)工作功能單一，內(nèi)容狹窄，在對大學(xué)生就業(yè)觀念和價(jià)值取向的引導(dǎo)，在職業(yè)判斷和選擇能力的培養(yǎng)以及職業(yè)道德教育方面著力較少，難以適應(yīng)變化多端的就業(yè)形勢。很多高校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作存在應(yīng)付上級檢查，指導(dǎo)內(nèi)容空洞、膚淺、缺乏針對性的情況，指導(dǎo)效用差。

②缺乏專業(yè)性。一方面，我國的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配備不足，專職指導(dǎo)人員數(shù)量較少，不少指導(dǎo)人員自身分管高校的其他學(xué)生工作。由于缺乏長期系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)參差不齊。另一方面，缺乏相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。盡管目前我國的大學(xué)組織體制中，分設(shè)了管理畢業(yè)生工作的機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)很難代替就業(yè)指導(dǎo)的職能。在實(shí)際生活中，由于高校畢業(yè)生工作機(jī)構(gòu)忙于應(yīng)付大量與畢業(yè)有關(guān)的事務(wù)性工作，難以有固定的時(shí)間和精力開展針對性的就業(yè)指導(dǎo)工作，無論是在知識儲備方面，還是在信息占有方面，均難以達(dá)到就業(yè)指導(dǎo)的效果。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生甚至是畢業(yè)生不清楚本校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能和辦公地點(diǎn)，從中可以看到高校就業(yè)指導(dǎo)工作的缺失。面對一個(gè)專業(yè)化程度較高的勞動力市場，與市場不相匹配的非專業(yè)化指導(dǎo)的效果可想而知。

③缺乏系統(tǒng)性。就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)化的職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢與信息反饋的一體化流程，但是我國高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒有與公共就業(yè)機(jī)構(gòu)建立必要的信息交流制度，高校和不同地區(qū)招聘會的組織機(jī)構(gòu)也未能建立起緊密聯(lián)系。另外，高校也未能建立起與用人單位之間的學(xué)生求職材料證明機(jī)制，在一定程度上引發(fā)了信任危機(jī)。有些職業(yè)學(xué)校在與用人單位之間建立供需基地在深度和廣度上還有所欠缺，沒能很好的發(fā)揮作用。

5、學(xué)生自身求職的差距。

如前所述，當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)理念仍存在一些偏差，如“寧要東部一張床，不要西部一套房”、“就業(yè)難不如再考研”等等。在調(diào)查采訪中，市人事局負(fù)責(zé)人介紹，近幾年還涌現(xiàn)出很多考公務(wù)員的“專業(yè)戶”，即畢業(yè)后不積極就業(yè)，而是全心全意以考上公務(wù)員為目標(biāo)，一年失敗來年再考，“不拋棄不放棄”，認(rèn)為考上公務(wù)員才有出路。當(dāng)然，就學(xué)生個(gè)體而言，影響大學(xué)生順利就業(yè)的因素主要還在于以下幾個(gè)方面：

⑴就業(yè)能力不強(qiáng)。這里所說的就業(yè)能力包括大學(xué)生進(jìn)入人才市場的社會實(shí)踐能力、自我表達(dá)能力、求職技巧等。在調(diào)查中，60.3%的大學(xué)生將缺乏工作經(jīng)驗(yàn)視為求職過程中最大的困擾。針對用人單位的訪談也表明，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)是大學(xué)生與其他就業(yè)群體相比一個(gè)明顯的劣勢。大學(xué)生對自身劣勢的認(rèn)識與用人單位的評價(jià)契合，也反映了大學(xué)生的自我認(rèn)識越來越理性、客觀。

此外，認(rèn)為個(gè)人能力不足和缺乏求職技巧是最大的困擾的人也分別占29.4%和19.1%。在回答求職過程中遇到的與自身能力相關(guān)的主要問題時(shí)，答案分別有專業(yè)能力（43.4%）、自我表達(dá)能力（44.9%）、外語能力（24.3%）、人際交往能力（33.8%）、環(huán)境適應(yīng)能力（15.4%）。

⑵人際關(guān)系不暢。中國社會是一個(gè)熟人社會，人際關(guān)系在就業(yè)過程中往往發(fā)揮著極為重要的作用。盡管特定的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)影響了社會用人環(huán)境的公正、公平，但就個(gè)體而言，它仍不失為進(jìn)入就業(yè)市場、尋找就業(yè)機(jī)會的有效途徑。調(diào)查中，32.4%的大學(xué)生表示“缺乏社會關(guān)系”是求職過程中最大的困擾，有57.4%的學(xué)生認(rèn)為“通過家庭和個(gè)人社會關(guān)系、托熟人”是最有效的求職途徑。但是，有家庭關(guān)系背景的學(xué)生畢竟是少數(shù)，而大多數(shù)學(xué)生在大學(xué)期間也不注重人脈關(guān)系的拓展，從而在人際關(guān)系和社會關(guān)系方面處于不利地位。

⑶求職途徑單調(diào)。目前大學(xué)生的就業(yè)渠道無非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員、服務(wù)西部等等。但是，學(xué)校推薦一般是干部或是成績突出者才有機(jī)會，比例很?。欢鴪?bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、地域、特長、工作經(jīng)驗(yàn)，甚至是是否為黨員等等限制，更為嚴(yán)峻的是，隨著報(bào)考大軍的日益壯大，公務(wù)員考試已成為競爭最為激烈的考試之一。對于大多數(shù)人來說，網(wǎng)站和招聘會才是最主要的就業(yè)渠道，但遠(yuǎn)不能滿足畢業(yè)生的需求。不少大學(xué)生參加各種各樣的人才交流會“廣泛撒網(wǎng)”，但是沒有針對自己的實(shí)際優(yōu)勢推銷自己，沒有通過重點(diǎn)了解用人單位的實(shí)際需求情況提高就業(yè)率。

⑷職業(yè)規(guī)劃缺乏。很多大學(xué)生在校期間對于以后的就業(yè)只有模糊的打算，甚至有一部分人沒有任何打算，真正有明確規(guī)劃的人只占很少的一部分。大多數(shù)學(xué)生并不了解自己想要進(jìn)入的單位發(fā)展前景、用人制度、企業(yè)文化、人際關(guān)系等等，有一部分學(xué)生對自己以后將在一個(gè)什么樣的平臺邁出人生的第一步只有模糊的概念，甚至根本沒有目標(biāo)。

⑸家庭壓力影響。現(xiàn)在大學(xué)生上學(xué)的成本很高，大學(xué)生平均一年的總支出超過10000元。許多父母將畢生積蓄投入到子女的教育之中，希冀子女能在畢業(yè)后找到一份好點(diǎn)的工作。特別是很多貧困地區(qū)的農(nóng)家子弟，舉家借貸供出一個(gè)大學(xué)生，這些大學(xué)生往往被視為村莊年輕一代的榜樣，“跳出農(nóng)門”的典范，不但有龐大的債務(wù)需要其將來償還，在感情上也背負(fù)著沉重的包袱。在家庭為之做出了很大犧牲的情況下，大學(xué)生就業(yè)條件如果不如沒有接受高等教育的同齡人，甚至只能跟農(nóng)民工搶飯碗，不但在經(jīng)濟(jì)上大學(xué)生及其家人難以承受，在感情上對他們也是一個(gè)巨大的傷害。因此，在沒有適合的工作時(shí)，部分學(xué)生寧愿選擇在家待業(yè)。

三、大學(xué)生就業(yè)方向探討

在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)，如何順利就業(yè)是每個(gè)大學(xué)生應(yīng)該勇敢面對、理性思考、明確抉擇的問題。我們認(rèn)為，大學(xué)生們應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變求職擇業(yè)的觀念，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)、就業(yè)方向的轉(zhuǎn)移：

1、從傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高等教育就業(yè)人員規(guī)模最大的行業(yè)是制造業(yè)。1995年、2000年和2023年制造業(yè)中的高等教育就業(yè)人員分別為356.9萬、508.5萬和593.4萬，在全部高等教育就業(yè)人員中占比分別為18.2%、15.5%和12.5%，但制造業(yè)中高等教育就業(yè)人員相對規(guī)模呈明顯下降趨勢。

另一方面，1995、2000和2023年第三產(chǎn)業(yè)中接受過高等教育的從業(yè)人員分別達(dá)到1339.3、2034.7和3731.4萬人，呈快速增長勢頭。同期第三產(chǎn)業(yè)中高等教育就業(yè)人口比重分別為14.3%、20.1%和23.8%。2023年78.6%的高等教育就業(yè)人口在從事第三產(chǎn)業(yè)，比2000年提高了16個(gè)百分點(diǎn)。其中，高等教育就業(yè)人員增幅最大的行業(yè)是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，2023年的高等教育就業(yè)人數(shù)是1995年的3.7倍。其次是批發(fā)零售業(yè)和金融業(yè)，高等教育就業(yè)規(guī)模及比重均快速增長。2023年勞動力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)行業(yè)高等教育就業(yè)人口比重進(jìn)一步提高：教育67%，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查59.2%，金融業(yè)58.1%，公共管理和社會組織55.3%，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)47.7%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)47.2%。這表明，人力資本更多地流向第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)不僅是一般勞動力的“蓄水池”，更是大量吸納高等教育人員就業(yè)人口的主渠道。

2、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

由于東西部地域差別的客觀存在和開放政策效應(yīng)，包括珠三角、長三角在內(nèi)的東部沿海城市經(jīng)濟(jì)繁榮，發(fā)展機(jī)會較多，吸引了大批有志青年前去尋夢，社會上開始流行“孔雀東南飛”，絕大部分高校畢業(yè)生將東部沿海城市作為自己求職就業(yè)的首選目標(biāo)，他們往往以進(jìn)入珠三角、長三角的外資或合資企業(yè)當(dāng)白領(lǐng)為榮。經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，當(dāng)前的東部沿海城市人才已經(jīng)逐漸飽和，區(qū)域性就業(yè)壓力明顯加劇，再加上東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度更高，受到金融危機(jī)的影響最大、最直接，今年東部企業(yè)對高校畢業(yè)生的需求明顯不足。另一方面，目前國家正在實(shí)施中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，幅員遼闊的中西部地區(qū)需要大批高素質(zhì)人才，盡管中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，條件相對落后，但發(fā)展?jié)摿薮?，大學(xué)生去了一定能找到自己的用武之地，更能充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才干，從而實(shí)現(xiàn)自己的夢想。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年到中西部地區(qū)的畢業(yè)生人數(shù)增加了55萬人左右，預(yù)計(jì)09年將增加更多?？梢?，中西部地區(qū)不僅是未來經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略主陣地，而且是大學(xué)畢業(yè)生流向的新途徑。

3、從大中城市向城鄉(xiāng)基層轉(zhuǎn)移

長期以來，由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀存在，大學(xué)生就業(yè)時(shí)往往將目標(biāo)鎖定在大中城市，大量高校畢業(yè)生集中涌入大中城市，加劇了城市中高端人才的就業(yè)壓力，很多人無法順利就業(yè)。與之相反，廣大縣及縣以下基層單位雖然急需人才，但受發(fā)展機(jī)會、工資收入、流動性等因素制約，難以吸引大學(xué)生。近幾年來中央提出全面建設(shè)小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力促進(jìn)8億農(nóng)民盡快富裕起來以實(shí)現(xiàn)全國的全面小康。因此，國家積極實(shí)施建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略，地方政府也在積極推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，這就為大量的高素質(zhì)人才扎根農(nóng)村，扎根基層提供了平臺和機(jī)會，而且各級政府出臺了大量促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)、農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)惠政策。面對大中城市的就業(yè)壓力以及農(nóng)村、基層的廣闊舞臺，廣大高校畢業(yè)生已經(jīng)轉(zhuǎn)變觀念，勇于承擔(dān)歷史重任，自覺響應(yīng)國家號召，積極投身農(nóng)村、服務(wù)基層，在那里實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教育部資料顯示，2023年到基層就業(yè)的人數(shù)達(dá)到58萬人，占已就業(yè)畢業(yè)生的16.6%，人數(shù)穩(wěn)步增長?？梢?，鄉(xiāng)村就業(yè)、基層就業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

4、從白領(lǐng)階層向藍(lán)領(lǐng)階層轉(zhuǎn)移。

在傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)生向來以“天之驕子”自居，畢業(yè)后大多傾向于進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者國有大中型企業(yè)，并把自己定位于“白領(lǐng)”階層。然而現(xiàn)實(shí)是殘酷的，隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招，如今的高校教育早已由“精英教育”進(jìn)入“大眾教育”階段，大學(xué)生也不再屬于“物以稀為貴”的社會精英了。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)所能吸納的中高端人才畢竟有限，而且在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，無法為社會提供足夠多的白領(lǐng)崗位，相反民營三資企業(yè)對藍(lán)領(lǐng)型技術(shù)人才需求比較旺盛。據(jù)教育部發(fā)布的資料顯示，2023年到民營三資企業(yè)工作的畢業(yè)生有143萬人，占已就業(yè)畢業(yè)生的40.7%。根據(jù)我們到市人事局和勞動局調(diào)研了解到的情況，盡管目前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，但勞動局的勞動力市場仍比較活躍，經(jīng)常有民營中小企業(yè)主動到勞動局?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，招聘一定數(shù)量的技術(shù)藍(lán)領(lǐng)；與之相反，人事局的人才市場相對冷清，很少有單位前來招聘高級白領(lǐng)人才。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動降低身價(jià)，把自己定位于藍(lán)領(lǐng)，積極到民營中小企業(yè)就業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)從底層職位做起。

四、破解大學(xué)生就業(yè)難的對策建議

1、政府：注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

⑴加大高等教育投入。中國需要人才，人才需要教育，雖然現(xiàn)階段我國高校畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)困難局面，但是大學(xué)生占總?cè)丝诘谋壤齼H為8%，大大低于世界中低收入國家24%和發(fā)達(dá)國家35%的水平。十年樹木，百年樹人，從戰(zhàn)略的高度看，國家仍需大力發(fā)展高等教育，提高國民教育水平，為社會發(fā)展積蓄人才力量。中央應(yīng)該加大教育投入，控制教育成本，讓每一個(gè)高中生都有上大學(xué)的選擇權(quán)，讓每一個(gè)家庭都能支付得起子女上大學(xué)的費(fèi)用。要進(jìn)一步加大對家庭貧困學(xué)生的幫扶力度，建立完善對貧困大學(xué)生的援助制度，譬如完善助學(xué)貸款政策，簡化助學(xué)貸款申辦手續(xù)，在大學(xué)生就業(yè)困難的情況下延長還貸期限等等。

⑵合理調(diào)控外貿(mào)政策?！爸袊枰澜纾澜缫残枰袊?，我國應(yīng)在繼續(xù)深化對外開放的基礎(chǔ)上，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外貿(mào)，理性調(diào)控外貿(mào)依存度過高帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，從根源上解決我國大學(xué)生就業(yè)難的問題。目前我國外貿(mào)增長存在依_廉價(jià)勞動力資源、以生產(chǎn)要素的低成本為依托、以“高耗能、高污染”為特征、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)等問題，很多行業(yè)和企業(yè)技術(shù)和管理水平粗放、低端、落后，很大程度上使我國淪為世界的“打工仔”，雖然外貿(mào)額逐年增長，但是利益微薄，甚至弊大于利，得不償失。中資企業(yè)的出口，應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)公平競爭和wto國民待遇的原則，逐步取消各種稅收優(yōu)惠（所得稅減免、出口退稅等）和銀行貸款優(yōu)惠，以改善中國出口商品的結(jié)構(gòu)，提高出口商品的檔次和價(jià)格，增加企業(yè)的利潤，改變大量出口資源消耗型和勞動密集型商品的舊格局。

應(yīng)制定科學(xué)評判外貿(mào)政策和政策實(shí)施效果的質(zhì)量指標(biāo)體系，將“以質(zhì)取勝”確立為整個(gè)外貿(mào)政策的核心，追求效益的最大化和能源資源使用的最小化，以利于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和外貿(mào)核心競爭力，推動我國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國。通過大幅提升我國外貿(mào)產(chǎn)品在世界市場的檔次，切實(shí)增加其科技含量，吸引一大批高素質(zhì)人才，從而徹底改變我國勞動力市場向底端勞動力嚴(yán)重傾斜的局面，大大改善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

⑶大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大學(xué)生就業(yè)的主渠道在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。當(dāng)下，政府應(yīng)在政策引導(dǎo)方面大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，因地制宜，出臺配套政策，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、信息咨詢、計(jì)算機(jī)軟件、科研教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打破行業(yè)壟斷，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促進(jìn)行業(yè)的良性競爭，推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為大學(xué)生就業(yè)謀出路。

同時(shí)，我國應(yīng)開放服務(wù)業(yè)市場，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具增長潛力的領(lǐng)域。從世界上開放型經(jīng)濟(jì)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡分析，服務(wù)貿(mào)易的整體增長既優(yōu)化了一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展了gdp的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也降低了外貿(mào)依存度，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的出口又提升了貿(mào)易的國際競爭力。要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加快服務(wù)貿(mào)易國際化進(jìn)程，支持國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，特別是鼓勵(lì)中國有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易出口，在更高層次上參與國際分工和競爭。

另外，政府要出臺配套措施鼓勵(lì)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，在政策上為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供“綠色通道”，提高產(chǎn)業(yè)水平，以此曾加社會對高校畢業(yè)生的吸納能力，使高校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好。

⑷積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境。

①創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。各級政府要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)重視和推進(jìn)社會就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，堅(jiān)持市場取向，提高勞動力的流動性。針對不少地方和部門存在的地方保護(hù)主義，按市場化的要求加快高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，促進(jìn)大學(xué)生自主流動；相關(guān)部門要加強(qiáng)管制，嚴(yán)肅查處高校畢業(yè)生就業(yè)市場上的不規(guī)范行為。

②建立完善大學(xué)生就業(yè)市場信息系統(tǒng)。建立公信度高的就業(yè)信息發(fā)布平臺，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。應(yīng)出臺配套措施淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，在戶口、檔案管理和勞動保險(xiǎn)方面給予相應(yīng)配套的社會保障。

③鼓勵(lì)企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。針對用人單位普遍存在招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的員工的現(xiàn)象，政府可以通過政策調(diào)整改善這種現(xiàn)象，譬如對招聘應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到一定比例的企業(yè)給以相應(yīng)的稅收優(yōu)惠或是費(fèi)用減免等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。

④鼓勵(lì)大學(xué)生到西部地區(qū)、農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過助學(xué)貸款代償、考研考公務(wù)員加分、發(fā)放生活補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層、西部就業(yè)，解決好就業(yè)人員戶籍檔案、職稱評定、社會保險(xiǎn)等實(shí)際問題，使西部、基層真正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的廣闊天地。高校畢業(yè)生不應(yīng)該僅僅是社會現(xiàn)有崗位的競爭者，擠占就業(yè)崗位，更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。政府應(yīng)出臺鼓勵(lì)各種資本對畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析服務(wù)、創(chuàng)業(yè)失敗生活保障等服務(wù)；對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等方面予以特殊優(yōu)惠。

⑤組建高校畢業(yè)生見習(xí)基地。為增加高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會，提高其工作技能和對實(shí)際工作的適應(yīng)能力，同時(shí)降低用人單位開發(fā)和培養(yǎng)人才的成本，增強(qiáng)用人單位接收高校畢業(yè)生的積極性，可以由政府部門牽頭組建高校畢業(yè)生見習(xí)基地。見習(xí)期一般設(shè)定為6個(gè)月，最長不超過一年，月工資可按目前高校畢業(yè)生試用期工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每月800—1000元。為調(diào)動見習(xí)單位的積極性，可以由政府給與企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助，并根據(jù)其接收畢業(yè)生的人數(shù)在財(cái)政、稅收等方面的給與相應(yīng)的政策扶持。

2、學(xué)校：不斷深化教學(xué)改革。

⑴科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。雖然高等教育本身在教育目標(biāo)上與職業(yè)教育有所不同，側(cè)重于對象全面素質(zhì)的提升，但是就目前來說，只有成功就業(yè)，才能保障個(gè)體生存，學(xué)校一味灌輸“學(xué)院派”知識，使學(xué)生只會“紙上談兵”，甚至空學(xué)一身“屠龍之技”，是行不通的。學(xué)校應(yīng)該建立高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警系統(tǒng)、高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋系統(tǒng)，通過實(shí)際考察后根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；在完成資料收集、通過理論論證的基礎(chǔ)上適量加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量，控制長線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模；對于教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。同時(shí)學(xué)校應(yīng)該應(yīng)對瞬息萬變的就業(yè)市場需求，對現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行大膽的調(diào)整、改革。以英語專業(yè)為例，所有的學(xué)校都開設(shè)了英語專業(yè)，使得本專業(yè)畢業(yè)生泛濫?？墒牵⒄Z高端人才仍然稀缺（比如同聲翻譯，比如專業(yè)性英語人才），于是出現(xiàn)了一邊是英語專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，一邊是企業(yè)招不到外語“精英”的“東邊日出西邊雨”的怪現(xiàn)象。

⑵加大社會實(shí)踐力度。高校畢業(yè)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已成為社會共識，在積極引導(dǎo)、充分發(fā)展校內(nèi)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，高校要積極引導(dǎo)學(xué)生走向社會實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)、課外活動、崗位實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，從而切實(shí)突破專業(yè)培養(yǎng)方案和學(xué)生實(shí)踐課程各自為陣，甚至忽略實(shí)踐的傳統(tǒng)格局。針對當(dāng)代大學(xué)生渴望在社會上兼職，學(xué)校應(yīng)予以支持，并重視實(shí)習(xí)制度，有條件的學(xué)?？梢耘c用人單位建立長期的供需伙伴關(guān)系。例如，湖南科技大學(xué)涉煤專業(yè)先后與天府煤業(yè)集團(tuán)等5家煤炭企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，開展訂單式培養(yǎng)，學(xué)生到煤礦主體專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后定向到煤炭企業(yè)工作；機(jī)電學(xué)院與湘電集團(tuán)共建人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地，學(xué)生在讀書期間直接參加項(xiàng)目攻關(guān)，畢業(yè)后根據(jù)需要可留在湘電集團(tuán)工作；管理學(xué)院在一批旅游企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，建立了教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)“四位一體”的培養(yǎng)新模式，順利實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和用人單位的“雙贏”局面，值得其他高校借鑒。

⑶完善就業(yè)服務(wù)體系。面對專業(yè)化日益加強(qiáng)的勞動力市場，高校也必須跟上時(shí)代的步伐，使自己的就業(yè)服務(wù)體系也專業(yè)化起來。首先，學(xué)校要做好企業(yè)和畢業(yè)生之間的就業(yè)信息提供和傳遞工作。盡管高校學(xué)生可以通過人才交流會、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得各種就業(yè)信息，但涉世未深的大學(xué)生面對形形色色的社會信息缺乏甄別能力，上當(dāng)受騙的新聞屢見不鮮，所以，對個(gè)人而言，學(xué)校依然是提供用人單位和推薦學(xué)生的重要渠道。其次，學(xué)校應(yīng)該著力解決大學(xué)生求職技巧的培訓(xùn)。剛走出校門的學(xué)生除了動手能力弱，表達(dá)溝通能力也普遍存在問題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容，將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)有效結(jié)合，彌合學(xué)校教育與市場需求的斷層。此外，學(xué)校要充當(dāng)好就業(yè)協(xié)議達(dá)成過程中的橋梁作用，既包括溝通學(xué)校和社會的聯(lián)系，為畢業(yè)生與用人單位之間的各種交往提供服務(wù)（如組織各種招聘會和供需見面會等），也包括建立畢業(yè)生和用人單位之間的信任關(guān)系（如學(xué)歷學(xué)位的證明、就業(yè)協(xié)議的簽署等）。

3、學(xué)生：努力提升綜合素質(zhì)。

⑴注重專業(yè)學(xué)習(xí)。專業(yè)強(qiáng)、基礎(chǔ)實(shí)、理論深、技能佳，是每個(gè)用人單位渴望的人才標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)期間的專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)生走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要基礎(chǔ)，大學(xué)生在校期間必須注重加強(qiáng)專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，培養(yǎng)能力，掌握技巧，為順利就業(yè)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、做準(zhǔn)備。

⑵加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。從進(jìn)入大學(xué)起就要有意識的進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃，通過各種途徑尋求實(shí)踐機(jī)會，為將來的就業(yè)競爭增加砝碼。要在加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重視校內(nèi)和校外的社會活動，這些活動特別是社會兼職可以引導(dǎo)大學(xué)生走向社會，加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，熟悉工作流程，豐富社會經(jīng)驗(yàn)，拓寬人際關(guān)系，是大學(xué)生進(jìn)行能力鍛煉、施展個(gè)人才華的重要舞臺。

⑶調(diào)整就業(yè)心態(tài)。對于大學(xué)生自身來說，首先要有一個(gè)健康的心理直面壓力和挑戰(zhàn)?！拔锔偺鞊?，適者生存”，是亙古不變的真理，特別是我國現(xiàn)階段，社會的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變都不可能一蹴而就，在不能改變社會的情況下，要逐步調(diào)整自己的心態(tài)，適應(yīng)社會的要求。改變過去那種“一步到位”的就業(yè)心理，放棄“寧為玉碎，不為瓦全”的舊知識分子偏激心理，不把考研、考公務(wù)員當(dāng)成“救命稻草”（畢竟能如愿的只是極少數(shù)），樹立“先就業(yè)，再擇業(yè)”的健康觀念，先爭取工作崗位，為社會和家庭“減負(fù)”，再在工作中磨練自己，尋找機(jī)會進(jìn)行突破。

4、單位：切實(shí)糾正用人偏見。

用人單位一方面要與學(xué)校加強(qiáng)互動交流，多了解學(xué)校里各專業(yè)的特色，還可以借鑒大學(xué)生見習(xí)制度的思路，為在校大學(xué)生提供寒暑假實(shí)習(xí)基地，既鍛煉了學(xué)生的實(shí)際工作能力，也有助于企業(yè)考察人才。另一方面，用人單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實(shí)糾正用人選材的偏見。一個(gè)單位要想得到可持續(xù)發(fā)展，既要使用好人才，也要注重人才的培養(yǎng)和儲備。從我們的調(diào)查情況來看，多數(shù)學(xué)生充滿激情、有闖勁，富有創(chuàng)新精神，而且理論功底扎實(shí)，接受新鮮事物快，可塑性強(qiáng)，如果對他們適當(dāng)加以培訓(xùn)，一定能為企業(yè)帶來更好更長遠(yuǎn)的發(fā)展。所以，企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

第2篇 關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況的調(diào)查報(bào)告

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況的調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

摘要：為了解小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況，傾聽他們的心聲，我進(jìn)行了“小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活現(xiàn)況與期望調(diào)查”。調(diào)查主要采取問卷調(diào)查、座談會等形式進(jìn)行，共發(fā)問卷40份。調(diào)查對象涉及小學(xué)四年級學(xué)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來基礎(chǔ)教育有了很大的發(fā)展，素質(zhì)教育理念深入人心。多數(shù)小學(xué)生能夠認(rèn)同當(dāng)前的學(xué)習(xí)和生活狀況。他們對課堂教學(xué)和教師的基本素質(zhì)、對父母的家庭教育基本認(rèn)同。但現(xiàn)實(shí)生活中也存在著一些制約素質(zhì)教育全面實(shí)施的因素，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)壓力大、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、對考試及成績排名等心情矛盾、對父母和教師有更高要求等。因此，提高教師和父母素質(zhì)是我們成人刻不容緩的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：調(diào)查、教師素質(zhì)、信任、考試

一、問題的提出：

現(xiàn)實(shí)生活中制約素質(zhì)教育的因素有哪些?經(jīng)常聽到孩子抱怨自己的父母沒有時(shí)間陪自己學(xué)習(xí)或游戲，獨(dú)自去外面玩，反而給他們買很多的考卷做，感覺極不平衡。在家享受不到樂趣，在學(xué)校還是一樣，整天被作業(yè)包圍，經(jīng)?？荚嚕疾缓眠€得接受批評，孩子覺得壓力很大。今年來，不時(shí)有報(bào)道，有些學(xué)生因?qū)W習(xí)壓力大而離家出走，甚至跳樓自殺。

二、研究對象與研究方法：

研究對象為小學(xué)四年級學(xué)生，研究方法主要采取問卷調(diào)查、座談會等形式進(jìn)行。

三、研究結(jié)果的思考與分析：

1、多數(shù)小學(xué)生認(rèn)同目前的課堂教學(xué)形式

調(diào)查顯示，60%的小學(xué)生認(rèn)為教師在課堂教學(xué)中沒有大量重復(fù)課本內(nèi)容;83%的小學(xué)生認(rèn)為教師的'課堂教學(xué)形式大部分是靈活多樣的;90%小學(xué)生認(rèn)為老師在課堂上的教學(xué)大部分內(nèi)容既能傳授知識，又注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和動手能力。可見，現(xiàn)在的學(xué)生對教師的教學(xué)還是比較關(guān)注的。我認(rèn)為：教師應(yīng)領(lǐng)會新課改的精神，將精神落實(shí)到實(shí)處。在教學(xué)中，貫穿新的教學(xué)理念，力求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人。在新課改的今天，絕大多數(shù)教師都能在教育教學(xué)過程中，運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學(xué)方法，深入開發(fā)學(xué)生的思維資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維習(xí)慣，啟發(fā)與引導(dǎo)學(xué)生通過積極主動的思維活動進(jìn)行學(xué)習(xí)，勤奮的思考，不斷的對所學(xué)習(xí)的各種知識信息進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換、消化吸收，獲得新知識。

2、大部分小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)，普遍希望縮短作業(yè)時(shí)間

雖然“減負(fù)”呼聲喊了多年，但小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)依然沉重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是平時(shí)還是周末，小學(xué)生在寫作業(yè)時(shí)間上的超標(biāo)比例均超過一半。根據(jù)教育部規(guī)定，小學(xué)生四、五、六年紀(jì)的作業(yè)量應(yīng)在60分鐘內(nèi)完成。而現(xiàn)在小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)依然有增無減。對于“你希望每天多長時(shí)間完成作業(yè)”有38%的小學(xué)生希望在半小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，有53%小學(xué)生希望在一小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，10%小學(xué)生希望在二小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)。雖然有一半學(xué)生的愿望已超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可見，他們實(shí)際的作業(yè)時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過期望的時(shí)間。說真的，老師布置的作業(yè)還不算多，而是大部分家長“望子成龍”的心情，讓孩子們負(fù)擔(dān)加重，另外買了許多考卷讓孩子們完成。時(shí)常聽到學(xué)生的埋怨。其實(shí)，作業(yè)量不在多，而在精，能掌握重點(diǎn)、要點(diǎn)就夠了。老師上課時(shí)也不愿看見他們老是打著哈欠，無精打采的樣子。這樣只會造成惡性循環(huán)，覺睡不好，學(xué)習(xí)更無能為力。

3、小學(xué)生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話

社會的變動，伴隨而來的是人們價(jià)值觀念與生活方式的變化，這種變化猛烈地沖擊著家庭的領(lǐng)地，導(dǎo)致產(chǎn)生離婚家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、貧苦家庭、富裕家庭等等。這形形色色不同形態(tài)的家庭環(huán)境，會在不同程度上影響到孩子。調(diào)查顯示，小學(xué)生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說話不算話。在問卷中得出，小學(xué)生最喜歡父母做事有：信任我(40%)、說話算話(23%)、給我輔導(dǎo)功課(37%)。另外，小學(xué)生對父母不滿的是：說話不算話(35%)、對我管的太多(25%)、在家打麻將(40%)，以上數(shù)據(jù)說明孩子們希望父母給他們安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，做孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。父母才是孩子的第一任老師，培養(yǎng)出一個(gè)品德高尚的好孩子是大多數(shù)父母的共同目標(biāo)。美國著名心理學(xué)家大衛(wèi)-艾爾金德認(rèn)為，要想讓孩子有教養(yǎng)、守道德，父母必須是一個(gè)品德高尚的人。兒童教育專家還認(rèn)為，孩子的一舉一動都源于對大人的耳聞目染。“我們應(yīng)當(dāng)用行動去教育兒童，只有身教所不能做到的才用言教”——盧梭。不要在家里以居高臨下的態(tài)度對待孩子。孩子從小就在受尊重的環(huán)境下成長，他就會自然地尊重他人。

4、對成績排名各抒己見，一半學(xué)生認(rèn)為成績是個(gè)人隱私，另一半學(xué)生認(rèn)為考試成績應(yīng)該公開

對考試的矛盾心情也反映在成績排名的態(tài)度上，調(diào)查顯示，對“成績是個(gè)人隱私，不應(yīng)該公布”這一觀點(diǎn)，有25%的小學(xué)生非常贊同，有40%的小學(xué)生比較贊同，有12%的小學(xué)生比較反對這一觀點(diǎn)，有23%的小學(xué)生非常反對?？梢?，在成績排名這一問題上，小學(xué)生的態(tài)度也是很矛盾的，對成績排名的支持，反映了小學(xué)生競爭的強(qiáng)烈需求，但同時(shí)又承受極大的壓力。教育行政部門也曾明文規(guī)定不允許根據(jù)學(xué)生成績進(jìn)行排名，但從學(xué)生強(qiáng)烈的競爭需求來看，單靠教育行政部門的硬性規(guī)定往往以奏效，需要與教育的深層問題配套解決。就本人所在教學(xué)區(qū)域，經(jīng)常會進(jìn)行抽測，進(jìn)行學(xué)校及班級的排名，無形中加重教師的壓力。當(dāng)然，最終還得讓學(xué)生付出。我想，學(xué)生也是不堪重負(fù)、苦不敢言。還是讓“成績排名”早點(diǎn)散去。

四、建議：

1、提高學(xué)生父母的綜合素質(zhì)是新時(shí)代對家長的要求，因此，我認(rèn)為：應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校的“家長學(xué)?！钡淖饔?，定時(shí)為家長朋友傳輸新的教育理念，真正地做到家長、學(xué)校兩方面配合。

2、學(xué)校方面應(yīng)大力支持教師進(jìn)行各方面素質(zhì)的提高。如：班主任進(jìn)修、各科教師展示課、各種培訓(xùn)等。

3、作為家長應(yīng)經(jīng)常和教師在一起交流，從實(shí)際出發(fā)去教育、引導(dǎo)孩子，讓孩子健康成長。

4、提高全民素質(zhì)，讓整個(gè)社會都增強(qiáng)意識，讓人們都去關(guān)心下一代。

5、教育部門應(yīng)及時(shí)、適時(shí)關(guān)注教育動態(tài)，以實(shí)際行動去關(guān)注下一代。

第3篇 大學(xué)生日常消費(fèi)狀況的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)代的大學(xué)生生活在一個(gè)人人都需要面對的復(fù)雜而美倫美奐的社會，隨著我國人民生活水平的提高，學(xué)生參加的社會活動的范圍日益擴(kuò)大，消費(fèi)自然是其中不可忽視的重要一項(xiàng)。眾所周知，大學(xué)生年紀(jì)比較青，有著不同于社會其他消費(fèi)群體的特點(diǎn)。首先，他們有著巨大的消費(fèi)需求，同時(shí)他們有為獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)能力的不足使他們的消費(fèi)受到了很大的制約。再者他們受社會的影響很大，難免會使他們在消費(fèi)上存在一些非理性的，不切實(shí)際的行為。

中國的大學(xué)生其經(jīng)濟(jì)來源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，每月可支配的錢是固定的，大約在300-800元之間，家境較好的一般也不超過1000元，而這筆錢的消費(fèi)，基本可以分為三大部分：一、生活消費(fèi)，如吃飯、購置一些日常生活必需品;二、休閑消費(fèi)，如娛樂、購物及其他;三、學(xué)習(xí)消費(fèi)，如購買與專業(yè)相關(guān)的工具或書籍等。在這三個(gè)部分中，第一和第三部分的水平都比較平均，比如吃飯，大多數(shù)同學(xué)每月都用兩百至三百左右。消費(fèi)落差較大的，是第二部分，即休閑消費(fèi)部分。

調(diào)查顯示：大學(xué)生更側(cè)重時(shí)尚性消費(fèi)學(xué)生思想活躍，對新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，并敢于創(chuàng)新，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，休閑消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。大學(xué)生站在時(shí)代前沿，追新求異，敏銳地把握時(shí)尚，惟恐落后于潮流，這是共同特點(diǎn)。手機(jī)、電腦、mp3一樣都不能少。特別是手機(jī)的消費(fèi)，一般上大一那會，大約20%的人擁有手機(jī)，暑假回來，班里一半以上的同學(xué)買了手機(jī)，到了大三全班幾乎人手一部。學(xué)生手機(jī)擁有率不低于40%。此外，電腦及相關(guān)消費(fèi)也是他們的追求，小至一張幾十元的上網(wǎng)卡，大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物。再次是發(fā)型、服裝、飾物等大學(xué)校園中都不乏追新族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn)，就所占比例來看，是否流行緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后，成為大學(xué)生考慮是否購買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品，當(dāng)問到如果經(jīng)濟(jì)許可，會否購買名牌產(chǎn)品時(shí)，80%的學(xué)生表示肯定 。

第4篇 環(huán)境污染狀況的調(diào)查報(bào)告范文

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。下面有小編整理的環(huán)境污染狀況的調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀!

近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此，我作了調(diào)查。

在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對象:

一、請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會的有8人，占40%。回答不會的有3人、占15%。回答有時(shí)會，有時(shí)不會的有9人，占45%?？磥恚蠹疫€是對環(huán)境問題不太重是啊。

二、你會主動義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?

回答會的只有2人，都是老人、占10%?；卮鹄蠋煵贾昧司腿ィ徊贾镁筒蝗サ挠?人，占25%，都是小學(xué)生。還有一些回答不會去的有13人，占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情，不太關(guān)心。

三、平時(shí)，看報(bào)紙，新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?

大多數(shù)回答說不會，、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的，占55%。回答會的只有1位，占5%。回答有時(shí)候會看一看，但是不太回去引起重視，只覺得這個(gè)事情與我們無關(guān)的有8人，占40%。

點(diǎn)評：看來，人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷，不太回去關(guān)心。

地球上共同的環(huán)境問題是:

1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。

2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國家和地區(qū)缺水，其中28個(gè)國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里，我國500多個(gè)城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有 100多個(gè)，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)—— 有生產(chǎn)能力的土地的消失。

后記：人們將面臨的危機(jī)有很多，如果人類一如既往地破壞環(huán)境，那么人類將會滅絕，地球也將會成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。

【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】

污染物對環(huán)境來說有很大的危害,例如動物的死尸會影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅對水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會越積越多,甚至?xí)?

上面介紹的污染物對動物,植物也有極大的危害.

例如:臭氣對植物光合作用有很大的影響……

污染物對環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進(jìn)一步的污染.

遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對人肺部有很大的影響,嚴(yán)重時(shí)還會死亡.

結(jié)論

看了這么多，你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對，環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們責(zé)無旁貸!

第5篇 我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化問題是三農(nóng)工作的重大課題。帶著這個(gè)問題，最近，我就_____市農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。從調(diào)研情況來看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的基本方向，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是把農(nóng)民組織起來的最佳載體。

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的積極作用

近些年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，農(nóng)民在實(shí)行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步探索建立了一批以農(nóng)民為主體、以民辦為核心、以利益為紐帶、以服務(wù)為手段、以章程為依據(jù)、以增收為目的的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。從全市的情況看，我市農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于從萌芽階段向加速發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，盡管起步較晚，但近幾年也獲得了一定發(fā)展。到目前為止，全市已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織356個(gè)，其中已登記注冊的242個(gè)，占68%;會(社)員13.6萬人，帶動農(nóng)戶18萬多戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的14.3%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，促進(jìn)了小生產(chǎn)與大市場的連接，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。從我市的實(shí)踐看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在以下四個(gè)方面發(fā)揮了比較明顯的作用：

一是能夠幫助農(nóng)民增加收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過集中生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益;通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，降低了生產(chǎn)與交易成本;通過推廣新品種、新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而幫助農(nóng)民增加了收入。澧縣蜂業(yè)協(xié)會通過提供蜂資供應(yīng)與信息服務(wù)等措施，為蜂農(nóng)節(jié)約40%的成本。__年，在歐美限制中國蜂蜜出口的不利條件下，及時(shí)引導(dǎo)蜂農(nóng)調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打破技術(shù)壁壘，全縣蜂業(yè)仍實(shí)現(xiàn)增收230多萬元。鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)榨菜協(xié)會引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，簽訂購銷訂單，減少了因市場波動造成的不利影響，保證了菜農(nóng)穩(wěn)定增收。全鎮(zhèn)種植榨菜2萬多畝，年創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬元，戶平增收近__元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市__年各類合作組織的農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4200多元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1300多元。

四是能夠提高政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)效率。長期以來，政府在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)中管得過寬，管得過死，直接干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往是政府號召調(diào)什么，市場就多什么，農(nóng)民就虧什么，既影響了政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)的效率，又損壞了政府自身的形象。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，使政府找到了調(diào)控農(nóng)業(yè)的有效載體，能很好地解決政府統(tǒng)不了，國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包不了，龍頭企業(yè)辦不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶干不了的許多問題，使政府走出了以往用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維抓調(diào)整，只決策不負(fù)責(zé)，政府和農(nóng)民各搞一套，官逼民富，民沒有富，官被逼到墻角的怪圈。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，把廣大基層干部從大量的行政事務(wù)中解脫出來，集中精力搞服務(wù)、辦實(shí)事。

農(nóng)民專業(yè)合作組織之所以呈現(xiàn)出旺盛的生命力，發(fā)揮出不可替代的重要作用。通過分析，主要原因三：

一是農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與市場經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的共生性、共存性，符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是農(nóng)民專業(yè)合作組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是真正意義上農(nóng)民自己的組織，是當(dāng)前比較合理的農(nóng)民權(quán)益保障和利益表達(dá)機(jī)制。

三是農(nóng)民專業(yè)合作組織與其它組織比優(yōu)勢明顯：與行政組織比，能克服過多行政干預(yù)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性，更有效地組織農(nóng)民按市場規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

與龍頭企業(yè)牽頭比，能有效擺脫受制于龍頭企業(yè)的從屬地位，自主進(jìn)入市場。與分散經(jīng)營比，更能有效提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，是順應(yīng)歷史潮流的必然選擇，是解決三農(nóng)問題的治本之策。各級政府必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的高度出發(fā)，把加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。

二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展對策

農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的又一次偉大探索。各級政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，在具體工作中幫助完善組織、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，把農(nóng)民專業(yè)合作組織真正建成引領(lǐng)農(nóng)民致富、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

1.把握發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村改革的新生事物，為確保其健康發(fā)展，在實(shí)際工作中我們必須要堅(jiān)持四條基本原則。一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的原則。要在自愿、平等的前提下，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營制度，不能改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，不能改變成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不能干預(yù)農(nóng)民家庭經(jīng)營和自主經(jīng)營。二是堅(jiān)持自愿、民辦、民管、民受益的原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，自愿是前提，不強(qiáng)扭、不捏合;民辦是本質(zhì)，要按照農(nóng)民的合作愿望，以農(nóng)民為主體，獨(dú)立自主地開展勞動、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的合作;民管是關(guān)鍵，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán);民受益是核心，要通過合作經(jīng)營獲取最大效益，并按照惠顧返還的原則，最大程度地增加成員收入，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢資源分類發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，做到因地制宜，不定模式、不定規(guī)模、不定框框、不搞一刀切，讓農(nóng)民自己抉擇，多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。四是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是新形勢下的體制和制度創(chuàng)新，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，各級政府不能急于求成，不能下指標(biāo)，分任務(wù)，搞運(yùn)動，而要調(diào)查研究，不斷總結(jié)，不斷完善，不斷提高，做到因勢利導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。

2.指導(dǎo)農(nóng)民探索專業(yè)合作組織的多種形式。各地情況千差萬別，生產(chǎn)力水平很不一致，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，各地應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，合理選擇發(fā)展模式。從各地實(shí)踐看：可以選擇農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是通過專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、經(jīng)營能手和科技人員牽頭組建合作組織，在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合其他生產(chǎn)專業(yè)戶或農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；癄I銷?？梢赃x擇龍頭企業(yè)帶動型。就是依托有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)(公司)建立合作組織，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議或訂單，合作組織向農(nóng)民提供信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品回收?？梢赃x擇社區(qū)合作型。主要是在社區(qū)組織基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)合作制改造而組建的合作組織，將單純的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y源開發(fā)、經(jīng)營管理、技術(shù)指導(dǎo)和資金服務(wù)為一體，開展統(tǒng)購統(tǒng)銷等綜合服務(wù)?？梢赃x擇能人領(lǐng)辦型。就是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人為主領(lǐng)辦的合作組織。這種組織形式由于牽頭人經(jīng)濟(jì)素質(zhì)較高，具有一定的管理能力，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較多，接受新生事物能力比較強(qiáng)，雖然出現(xiàn)時(shí)間不長，但效果很明顯。總之，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民的選擇。

3.幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是合作組織與內(nèi)部成員的關(guān)系。合作組織對內(nèi)不以盈利為目的，以最大限度為成員服務(wù)，增加成員收入為已任。內(nèi)部成員要嚴(yán)格按照專業(yè)合作社章程辦事，自覺履行相應(yīng)義務(wù)，維護(hù)組織權(quán)威。二是合作組織與政府部門的關(guān)系。發(fā)展合作組織，政府部門不能包辦代替、行政干預(yù)、攔關(guān)設(shè)卡，而要出臺優(yōu)惠政策，制定扶持措施，幫助完善管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，扶上馬、送一程，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是合作組織與農(nóng)村基層組織的關(guān)系。農(nóng)村基層黨政組織主要是加強(qiáng)對合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，專業(yè)合作組織按市場運(yùn)作、自主決策、自主經(jīng)營、自我管理、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

4.制定扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。各級政府和有關(guān)部門要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念。在政策扶持上堅(jiān)持七個(gè)優(yōu)先：各級財(cái)政每年優(yōu)先安排一定的專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)造品牌，提高帶動能力;優(yōu)先對由農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)、組織制訂的項(xiàng)目，給予適當(dāng)補(bǔ)助或貸款貼息;各級金融機(jī)構(gòu)要在授信基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬貸款抵押擔(dān)保條件，優(yōu)先給予貸款支持;優(yōu)先為協(xié)會會員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營信息服務(wù);優(yōu)先為協(xié)會會員提供生產(chǎn)和經(jīng)營的場所，凡創(chuàng)辦加工、流通企業(yè)的建設(shè)用地，可以依法優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)，對建設(shè)用地優(yōu)先安排指標(biāo)，其級差地租經(jīng)批準(zhǔn)后予以全額先繳后返;優(yōu)先為協(xié)會會員提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);優(yōu)先為協(xié)會會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的其他具體問題?？傊?，要通過各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有力刺激，為農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

第6篇 商場經(jīng)營狀況的調(diào)查報(bào)告范文

按照中央“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動的要求，我就_____商場經(jīng)營現(xiàn)狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應(yīng)對措施方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、_____商場的基本情況

_____商場位于東風(fēng)道和南源路交界處，其前身是_____供應(yīng)站，是我場最早開辦的百貨商場，營業(yè)面積1800平方米，主要經(jīng)營煙酒茶糖、副食調(diào)料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負(fù)責(zé)為全場職工提供后勤服務(wù)，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機(jī)制的變革，_____商場由原來靠總場扶植變?yōu)樽灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧單位，加之市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我場各種形式的商嘗超市越來越多，競爭日益激烈。由于_____商場在經(jīng)營管理方式、員工主人翁意識和服務(wù)意識上都需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使_____商場陷入內(nèi)部成本上升，外部市場疲軟的困境，經(jīng)濟(jì)效益大面積滑坡，職工發(fā)不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

（一）主觀原因。一是經(jīng)營管理思想和現(xiàn)行管理機(jī)制與當(dāng)前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經(jīng)營策略和用工制度上受多年來傳統(tǒng)觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強(qiáng)，在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上與其他社會商場相比差距較大。由于商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。現(xiàn)在一下子變?yōu)樽灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧單位，職工不能及時(shí)調(diào)整心態(tài)，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現(xiàn)在都講花錢買服務(wù)，而_____商場的員工缺乏主動引導(dǎo)顧客消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)質(zhì)量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。

第7篇 關(guān)于北京國有企業(yè)青年?duì)顩r的調(diào)查報(bào)告

在北京市自來水集團(tuán)第九水廠工作的佟潔，是個(gè)1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在東城親戚的房子里。那是個(gè)10平方米的平房，住在那里是因?yàn)榘嘬嚹苈愤^。他報(bào)名參加了自住房搖號，但不知道搖號能否搖到自己頭上，最大的壓力就是在房子上。

收入行業(yè)差異大，住房壓力大

團(tuán)北京市委選調(diào)75名企業(yè)團(tuán)干部和10名專家團(tuán)隊(duì)組成調(diào)研組，從北京市人保局社保中心提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行抽樣，完成了此次調(diào)研。

但是，劉水目前最大的苦惱是缺乏私人空間，畢業(yè)3年了還住在單身宿舍，感覺不太好，畢竟不同于學(xué)生時(shí)代。她覺得自己應(yīng)該有更多的個(gè)人空間，但收入還不足以支持她去租更大的房子或者買房，現(xiàn)在的年齡不到30歲，又不夠資格申請公租房。

工作穩(wěn)定是最大吸引力

北京自來水集團(tuán)第九水廠團(tuán)總支書記陳佳麗的想法也印證了這一調(diào)研結(jié)果。

1984年出生的陳佳麗是北京人，大學(xué)畢業(yè)后一直在第九水廠上班。陳佳麗兩年前結(jié)婚，她說自己和老公一直持續(xù)啃老的狀態(tài)：平時(shí)跟雙方父母住在一起，因?yàn)楦改敢黄鹱》奖阏疹櫤⒆?，小兩口也?fù)擔(dān)不起房價(jià)，所以也沒有單獨(dú)買房的打算。

陳佳麗每月收入3500元左右，習(xí)慣了穩(wěn)定的工作和收入，未來10年內(nèi)都沒有換工作的打算。她認(rèn)為穩(wěn)定性對于女性更加重要。

調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示，如果有機(jī)會再次擇業(yè)，中央機(jī)關(guān)企事業(yè)單位仍是北京市屬國企青年的第一選擇。

一直以來，國企青年背負(fù)著高收入等光環(huán)，但從調(diào)研看，當(dāng)前北京市國企青年收入較中央企業(yè)青年收入低，在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也低于非公青年，導(dǎo)致職業(yè)前景、職業(yè)聲望、社會地位得分較低，職業(yè)滿意度不高。

但是，市屬國企青年由于北京戶籍比例高，無需買房或可以更多得到來自家庭的支持和充分利用住房政策，自購房的比例為40%，高于非公企業(yè)青年20.9%的自購房比例。市屬國企青年合租比例20.3%，也遠(yuǎn)低于非公企業(yè)青年34.2%的比例。53%的市屬國企青年近3年來沒有搬過家，平均搬家次數(shù)0.97次遠(yuǎn)低于非公的1.3次。

調(diào)研組織者認(rèn)為，綜合來看，市屬國企青年在住房開支、居住穩(wěn)定性和環(huán)境上稍優(yōu)于非公企業(yè)青年。

發(fā)展的困惑

劉銘濤是北京地鐵運(yùn)營四分公司南邵戰(zhàn)區(qū)值班站長，最初到站區(qū)工作的時(shí)候是一名中控員，剛剛工作時(shí)的一次經(jīng)歷讓他記憶猶新。

那天我們是夜班，當(dāng)天晚上7點(diǎn)多，高峰剛過，發(fā)生了一個(gè)倒叉故障。當(dāng)控制臺顯示倒叉故障后，劉銘濤感覺大腦一片空白，加上自己緊張，心里素質(zhì)那時(shí)候不是特別好，處理的過程中有些小瑕疵，致使列車有幾趟晚點(diǎn)。

這次經(jīng)歷，讓劉銘濤開始鉆研學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，并取得北京市地鐵技能大賽的第一名。隨著不斷努力，劉銘濤從技術(shù)主管升職為值班站長，工資也在原來3000多元的基礎(chǔ)上有所增加。

劉銘濤的工作時(shí)間長，尤其是在冬天氣溫下降，客流量增加的時(shí)候，他每天站立的時(shí)間超過了十幾個(gè)小時(shí)。

根據(jù)團(tuán)北京市委的調(diào)研報(bào)告，北京市屬國企青年群體中，92.7%是工作在一線的辦事人員和專業(yè)技術(shù)人員，在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市安全運(yùn)行保障和人民群眾生活服務(wù)的各個(gè)方面發(fā)揮重要作用。

這些青年平均每天工作8.78小時(shí)，平均每周工作43.9小時(shí),但平均每天用于通勤的時(shí)間為2.16小時(shí)，每周學(xué)習(xí)時(shí)間平均僅為3.05小時(shí)。

采訪中，記者了解到，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用、京津冀協(xié)同發(fā)展等都給國企帶來了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對國企青年的成長成才提出了更高的要求。

為此，團(tuán)北京市委建議，建立京津冀三地青年技能人才交流成長機(jī)制，構(gòu)筑國企青年人才培養(yǎng)工作體系，聯(lián)合北京、河北、天津共青團(tuán)，協(xié)同推進(jìn)活動開展，服務(wù)青年成長成才。

第8篇 旅游業(yè)市場基本狀況的調(diào)查報(bào)告

改革開放二十年來，我國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國面向亞洲旅游大國的歷史性跨越。從國內(nèi)旅游業(yè)的收入看，從1985年到1998年的

14年數(shù)據(jù)表明，除1989年外，13年都保持了兩面三刀位數(shù)的增長速度。1999年入境過夜者2700萬人次，外國旅游者人數(shù)可達(dá)840萬人次，比 1998年增長18%，比歷史上最高年份1997年還增長13%，國際旅游外匯收入可突破140億美元，比1998年增長12%左右，提前一個(gè)實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃指標(biāo)，國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，勢頭良好，全年國內(nèi)旅游人次預(yù)計(jì)達(dá)7.1億人次，國內(nèi)旅游收入超過2800億元人民幣，發(fā)揮了刺激內(nèi)需，活躍市場，拉動經(jīng)濟(jì)的作用，全國國際國內(nèi)旅游可突破4000億元人民幣，比1998年增長17%左右。

世界旅游組織預(yù)計(jì)國際旅游業(yè)前景繼續(xù)看好，21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界頭號產(chǎn)業(yè)，到XX年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入將達(dá)2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會改變。就拿今年來說，旅游業(yè)在假日旅游等一系列旅游新產(chǎn)品的帶動下，繼續(xù)保持了去年以來的快速增長態(tài)勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)到XX年一季度為止，入境旅游收入增幅已連續(xù)五個(gè)季度保持在14%以上，旅游創(chuàng)匯比上年同期增長17%，增幅提高近

9個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)旅游方面，由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日的延長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)張，來自旅游部門的初步預(yù)測，今年全國“五一”出游人數(shù)在4600萬左右，出國游的為10萬人，都大超過了今年春節(jié)和去年國慶的數(shù)量，其中北京市“五一”期間外出旅游人數(shù)達(dá)178萬，外地進(jìn)京的游客近300萬。全國各條旅游熱線、主要景區(qū)全部爆滿，游人如織，就連以往相對清淡的寧夏沙坡頭等西部地區(qū)景點(diǎn)也異?；鸨?。

雖然市場前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴(yán)重的問題。這主要表現(xiàn)在：首先，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;其次，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實(shí)力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個(gè)員工，服務(wù)質(zhì)量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，國旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也僅僅占30%的市場份額;再次，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當(dāng)前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價(jià)格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價(jià)格競爭最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費(fèi)者所應(yīng)享受的服務(wù)質(zhì)量下降。

改變這種市場狀況的唯一出路是產(chǎn)品創(chuàng)新，為未來投資。對于公司來說，就需要考慮改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式下，產(chǎn)品的提供基于物理網(wǎng)點(diǎn)，以點(diǎn)對點(diǎn)(人對人)的形式進(jìn)行。在這種情況下，市場需求分散，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，制約了新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣銷售，也就延長了產(chǎn)品創(chuàng)新周期和推廣銷售周期。我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)提供了改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期的可能，主要原因是通過互聯(lián)網(wǎng)可以集中需求并迅速對需求進(jìn)行分析并作出反應(yīng)。集中需求能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，使需求在一個(gè)層面上表現(xiàn)出來，同時(shí)促使企業(yè)產(chǎn)生新的營銷方式，實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)品的開發(fā)和迅速推廣銷售。

待加入wto后，旅游業(yè)對外放，大量的外國公司必將踴入中國旅游市場，中國的旅行社將要面臨更加激烈的競爭。首先，進(jìn)一步加劇客源市場處于買方市場狀況下的旅行社企業(yè)之間的競爭，使已微利經(jīng)營的旅行社企業(yè)“雪上加霜”。其次，

外商投資旅行社具有多方面的利益優(yōu)勢，將吸引現(xiàn)有旅行社的人才，旅行社行業(yè)將出現(xiàn)“兩極分化”，部分旅行社可能被擠出市場。其三，國外旅游企業(yè)無淪在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、運(yùn)作機(jī)制、人員素質(zhì)的經(jīng)營方式上，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于國內(nèi)公司，國內(nèi)一些實(shí)力偏弱，機(jī)制落后、經(jīng)營分散、沒有特色的旅行社將面臨淘汰。其四，外資旅行社對海外客源可以實(shí)施一條龍服務(wù)，以圖獨(dú)占全部利潤，國內(nèi)旅行社在海外組團(tuán)的難度則會加大。最后，國外旅游電子商務(wù)的高度發(fā)展遠(yuǎn)非國內(nèi)旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展所能比的。所以，僅僅依靠現(xiàn)在旅行社傳統(tǒng)的產(chǎn)品和營銷、經(jīng)營方式，將無法應(yīng)對國外企業(yè)的競爭，必須盡快發(fā)展電子商務(wù)，改變原有的經(jīng)營方式，開發(fā)新的產(chǎn)品，提高人員素質(zhì)。

第9篇 2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告

面對老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛狀況如何?下面是小編整理的2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!

在__縣十五屆人民代表大會第二次會議上，晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表，提出了《關(guān)愛空巢老人》的議案?？h人大常委會高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個(gè)調(diào)研小組，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動中，充分彰顯了__人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?，F(xiàn)就__縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)實(shí)地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。

一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級衛(wèi)生站名存實(shí)亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個(gè)村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡陋，或擺在家中當(dāng)副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。

二是生活孤獨(dú)，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個(gè)空巢老人居住，平時(shí)很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。

三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。

四是子孫不孝，生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農(nóng)保過日子，若生了病，只好等死。

五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級老年協(xié)會和老年活動室，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道，實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無言無語;九盼子女?；丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問，講些政策，送點(diǎn)愛心。

二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效

縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告，政府狠抓落實(shí)，社會各界積極參與，__縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。

(一)健康檔案建立齊備

全縣5.1萬空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實(shí)施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到

鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說：我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會提出書面解除意見，報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。

與此同時(shí)，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患;每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。

(三)緊急情況一鍵呼救

鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部愛心卡片機(jī)，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。

(四)老年活動有聲有色。

__多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會和老年活動室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級老年協(xié)會作用，積極豐富老年活動內(nèi)容，幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會活動豐富多彩，農(nóng)歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報(bào)、喝茶聊天非常熱鬧，有平時(shí)自愿主動去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結(jié)對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會還免費(fèi)敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會的贊譽(yù)，有的子女向協(xié)會捐款捐物，支持該村老年協(xié)會建設(shè)和活動開展。

(五)人大參與愛心彰顯

根據(jù)全縣落實(shí)的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結(jié)對幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個(gè)，省人大代表張?jiān)贫c(diǎn)聯(lián)絡(luò)空巢老人2人，市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實(shí)故事，充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、陪聊的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實(shí)關(guān)愛空巢老人的風(fēng)氣正在__大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。

三、關(guān)愛空巢老人的幾點(diǎn)建議

空巢老人量大面廣，關(guān)愛活動涉及單位和部門較多，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程?？h人大常委會把關(guān)愛空巢老人活動作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng)，反復(fù)研究討論，主動征求社會各界意見，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動，提出建議如下。

(一)高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識

我國已進(jìn)入老齡化時(shí)代，解決老年人問題是重大社會道德課題，也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。

(二)強(qiáng)化宣傳教育，開展孝兒孝媳評選

縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評選孝兒孝媳活動，并利用重陽節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為載體，弘揚(yáng)全社會孝敬之風(fēng)，使愛心覆蓋全社會;以《__時(shí)報(bào)》等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會為平臺，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書，同時(shí)對不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊，切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。

(三)建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族百善孝為先的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們感恩父母，孝字當(dāng)先的傳統(tǒng)美德，切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。

(四)建立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，制定工作職能職責(zé)

縣上應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)小組，各社應(yīng)確定關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員，形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級服務(wù)小組，統(tǒng)攬并具體開展服務(wù)工作，服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子，組上的聯(lián)絡(luò)員要做好結(jié)對幫扶、信息反饋、對外聯(lián)絡(luò)等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛工作、建立老人檔案、實(shí)施分類管理、任務(wù)對象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結(jié);三是及時(shí)處理本村(居)空巢老人重要事項(xiàng)和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時(shí)開展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會募集愛心人士的捐款捐物，切實(shí)解決一些具體問題和改善老年活動室的環(huán)境條件。

(五)配套政策，整合資源

一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門，要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目，解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。

(六)資金扶持，勞酬掛鉤

縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會必要活動設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元，做到?？顚Ｓ?、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)。縣上也要對相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核，形成長效機(jī)制。

第10篇 勞務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

一、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣是“七山半水半分田，二分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，勞動力資源富余。現(xiàn)有勞力32萬人，占總?cè)丝诘?5。我縣勞務(wù)輸出始于上世紀(jì)80年代初。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會后，全縣農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，勞動生產(chǎn)率大幅度提高，人多地少，農(nóng)村勞動力資源過剩，農(nóng)民開始走出“山門”，外出探尋治窮致富門路。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，國家基本建設(shè)速度加快，大批的富余勞力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，務(wù)工人員逐年遞增。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入，政府職能從宏觀加以正確引導(dǎo)，從微觀搞好服務(wù)，使全縣勞務(wù)輸出人員逐年增多，隊(duì)伍不斷壯大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)份額逐年攀升，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總量逐年增大，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣年輸出剩余勞動力穩(wěn)定在15萬人左右。2023年第一季度，全縣外出務(wù)工人員近17萬人。外出務(wù)工人員遍及全國各地，已形成龐大的就業(yè)群體。2003年，外出務(wù)工人員寄、帶回資金8.3億元，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38，極大地改善了全縣人民的生產(chǎn)、生活條件，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動作用，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢。

⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況

據(jù)初步普查結(jié)果表明，截止今年2月底，全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人，其中：男性115345人，占68.5，女性53130人，占31.5。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈，分布在本省和其它省區(qū)僅占25左右。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32，商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10。其中，在民營、私企的占75，外資企業(yè)的占20，在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占79.09，36歲—45歲的占19.73，46歲以上的占1.18。從文化層次上看，小學(xué)及以下文化程度占11.25，初中占52.6，高中（含中專）占25.4，大專及以上文化程度占10.75。

⒉外出的組織形式

從全縣情況看，外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計(jì)劃、成建制的輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村有組織、成建制的輸出人員占外出人員的37.4（已登記有組織組建的公司、隊(duì)共142個(gè)，其中100人以上的公司、隊(duì)34個(gè)）；由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29.1；由用人企業(yè)（單位）到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5；由親友介紹，以親情為聯(lián)系，互相結(jié)伴外出的占17；通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹的占6.5；自由謀職的占5。

⒊外出務(wù)工收入

全縣外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數(shù)萬元不等，其中：年收入在6000元以下的占11.05；年收入在6000元至1萬元的占63.95；在1萬元以上的占23.02；年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費(fèi)的占1.98。

⒋農(nóng)民外出務(wù)工在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2003年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為21.71億元，外出務(wù)工人員寄帶回家收入為8.3億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38.2。全縣15.7萬農(nóng)戶中，有3萬多戶翻建新房，其中蓋樓房的達(dá)2萬余戶。

二、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)

一是縣委、縣政府成立了商城縣維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織維護(hù)全縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員管理服務(wù)工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)外出務(wù)工人員組建工會、發(fā)展會員、加強(qiáng)維權(quán)的通知》等，對維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益起到了很好的促進(jìn)作用。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有“維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”，有296個(gè)行政村（占總數(shù)的80）成立了“外出務(wù)工人員工會聯(lián)合會”。四是在進(jìn)城務(wù)工人員較為集中的濟(jì)南、合肥、蘇州、杭州等城市建立了4個(gè)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心，開展及時(shí)便捷服務(wù)；在外出人員最為集中的蘇州市，設(shè)立了法律援助中心，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。五是不斷加強(qiáng)縱、橫向勞務(wù)合作，與上海、深圳、東莞、鄭州、新疆等地的勞務(wù)中心機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動保障事務(wù)所（站），做到了有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。初步形成了縣委重視、政府支持、部門協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工服務(wù)機(jī)制，為促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了有效的嘗試。

⒉大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，樹立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的理念

近年來，縣委、縣政府始終把做好勞務(wù)輸出工作作為全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來抓，將解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)?shù)卣兊哪繕?biāo)任務(wù)之一來考核，確立了“加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，搞好服務(wù)，抓好維權(quán)，健全網(wǎng)絡(luò)，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，努力把商城建成高水平的勞務(wù)輸出基地”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)理念，樹立勞務(wù)輸出“出得去，穩(wěn)得住，能掙錢，形象好，講誠信”的品牌意識，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。特別是在農(nóng)民工外出務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)方面，縣委、縣政府高度重視，做了大量積極有益的工作，如2001年，我縣在江蘇宜興務(wù)工人員中，有159人患上了矽肺病，導(dǎo)致6人先后死亡。事件發(fā)生后，縣委、縣政府立即召開會議，聽取匯報(bào)，研究矽肺病事件處理的方案和解決辦法。然后，通過法律途徑，責(zé)成對方賠償440萬元，為農(nóng)民工討回了公道。

⒊齊抓共管，切實(shí)抓好勞務(wù)輸出服務(wù)工作

為方便農(nóng)民外出務(wù)工，縣委、縣政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理、廢除限制外出務(wù)工的不合理規(guī)定，扎實(shí)、真誠的為勞務(wù)輸出服好務(wù)?？h公安局及時(shí)為務(wù)工人員辦理身份證和戶口遷移手續(xù)，提供各種證卡。年春節(jié)期間辦理臨時(shí)身份證3000余份、邊境通行證1000余份。交通運(yùn)輸部門為外出人員開設(shè)綠色通道。工商、城建、稅務(wù)部門積極為成建制到外地地務(wù)工、經(jīng)商的人員提供相關(guān)證件、證明等。經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)發(fā)放特種行業(yè)從業(yè)人員操作證。計(jì)生部門與輸入地計(jì)生部門配合，共同搞好外出人員計(jì)劃生育的合同化管理。司法部門為外出務(wù)工人員提供無償法律援助。工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極為外出人員務(wù)工、創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)?？h公、檢、法、司等部門聯(lián)合維權(quán)，及時(shí)處理較有影響力的外出婦女務(wù)工人員維權(quán)案件3起。縣勞保局在每年春節(jié)期間、農(nóng)忙之后，組織專人將最新用工信息發(fā)送到鄉(xiāng)、村、車站。農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)政府按照國家現(xiàn)行政策，及時(shí)研究耕地流轉(zhuǎn)問題，防止因農(nóng)民外出打工而出現(xiàn)耕地撂荒?？h新聞單位及時(shí)刊播勞務(wù)信息、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)，營造務(wù)工致事光榮的良氛圍。去年，共外出錄制商城在外創(chuàng)業(yè)人員突出業(yè)績專題片12部?？h政府對外出務(wù)工人員子女就學(xué)、農(nóng)業(yè)稅征收以及下崗失業(yè)人員人事檔案關(guān)系管理、養(yǎng)老保障等都作了具體安排，使廣大進(jìn)城務(wù)工人員走的放心、創(chuàng)業(yè)安心、回鄉(xiāng)安心。

⒋強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)

為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好，在組織勞務(wù)輸出的過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)規(guī)劃，積極實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，全面提高務(wù)工人員技能水平和自身素質(zhì)。2003年縣農(nóng)開扶貧辦，開展了貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)，參訓(xùn)人員免交學(xué)雜費(fèi)，學(xué)制設(shè)一年長訓(xùn)班、3--6個(gè)月短訓(xùn)班，專業(yè)設(shè)置七大類型，首批選送150余人，現(xiàn)已畢業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“一次培訓(xùn)，終身受益，一人培訓(xùn)，全家脫貧”的效果。今年又選300余人參加技能中長期培訓(xùn)?？h勞保局適時(shí)開展有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)縫紉工、電工、焊工等共4000多人次；縣建設(shè)局舉辦青工技能培訓(xùn)班17期，受訓(xùn)農(nóng)民工3000余人次；縣、鄉(xiāng)工會（工委）共舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)3400多人，向外出務(wù)工人員免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)百問》1000本；縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)舉辦法律培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)1170人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦各種職業(yè)技能以及勞動保護(hù)、職業(yè)道德、法律知識、勞動合同、就業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育，提高了農(nóng)民工的勞動技能和自身素質(zhì)，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識。

⒌典型引路，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展

隨著外出務(wù)工隊(duì)伍的不斷壯大和社會發(fā)展對務(wù)工人員的要求越來越高，縣總工會提出并推行了“農(nóng)民工合法權(quán)益雙向維護(hù)機(jī)制”（簡稱“雙向維權(quán)”，就是輸出地黨政工組織與輸入地黨政工組織互相聯(lián)動，攜手維權(quán)），受到了上級工會的肯定和推廣。如去年12月中旬，縣工會駐合肥市農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，在合肥市總工會的幫助下，在短短二天的時(shí)間內(nèi)就為我縣四個(gè)鄉(xiāng)127名務(wù)工人員討回了拖欠工資款398600元?？h委、縣政府制訂優(yōu)惠政策，動員和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些農(nóng)民外出務(wù)工學(xué)到了技術(shù)，擴(kuò)大了視野，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶富了一方百姓。如：李集鄉(xiāng)農(nóng)民劉懷同在武漢三鎮(zhèn)多年艱苦創(chuàng)業(yè)，成為富甲一方的代表人物，2003年投資1000多萬元，參與縣城老城區(qū)改造；達(dá)權(quán)店鄉(xiāng)在蘇州務(wù)工人員楚德生在蘇州學(xué)會了水暖制品生產(chǎn)技術(shù)，去年6月回本鄉(xiāng)投資60萬元?jiǎng)?chuàng)辦“升輝水暖制品廠”，招收近百名下崗職工和農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工。去年，全縣務(wù)工回鄉(xiāng)人員投資辦企業(yè)的有396個(gè)，年收入近7000萬元，不僅產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還解決了11000多農(nóng)村富余勞動力及下崗職工就業(yè)，有力地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了從“掙錢填肚子”到“賺錢蓋房子”，再到“籌資辦廠子”的轉(zhuǎn)變，初步探索出一條“組織輸出——維權(quán)成才——積累創(chuàng)業(yè)——共奔小康”的成功之路。

三、勞務(wù)輸出帶來的幾點(diǎn)啟示

我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是勞務(wù)輸出大縣，每年外出務(wù)工人員平均達(dá)15萬余人。近年來，開放的政策、市場的拉動、政府的組織，多種因素共同作用，促使我縣勞務(wù)輸出規(guī)模與日俱增，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。在實(shí)踐中，我們得到以下幾點(diǎn)啟示：

一是農(nóng)村勞力輸出走的是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自力脫貧致富的路子。農(nóng)村大量勞動力投入市場競爭，找到了新的發(fā)展空間和希望。他們在干中學(xué)、學(xué)中干，成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。

二是大量的農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)了工業(yè)化、城市化水平的不斷發(fā)展。以我縣為例，全縣至少有6萬農(nóng)村人口通過改變戶籍或在城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦廠等，由農(nóng)村到城鎮(zhèn)落戶，成為城鎮(zhèn)居民。作為現(xiàn)代城市體系重要組成部分，對農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

三是農(nóng)村勞務(wù)輸出過程加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2003年，商城縣出現(xiàn)近萬戶“耕地代管戶”，代管農(nóng)田面積近10萬畝。外出務(wù)工人員將閑置耕地經(jīng)營權(quán)全托或租賃給種田能手，作物收成部分或全部充抵托管費(fèi)，或種田能手向外出務(wù)工人員交少量的耕地租賃費(fèi)，各種稅費(fèi)由外出務(wù)工經(jīng)商戶承擔(dān)，此舉不僅發(fā)揮了閑置耕地的使用效益，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是農(nóng)村勞務(wù)輸出過程是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高的過程。農(nóng)村勞務(wù)輸出實(shí)際上也是勞動力綜合素質(zhì)的競爭。農(nóng)村外出務(wù)工人員通過輸出掌握了新專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)了新的意識和觀念，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

四、存在的問題及幾點(diǎn)建議

1、存在的主要問題

⑴進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益被侵害時(shí)有發(fā)生。主要是：沒有簽訂勞動合同，沒有交納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)；勞動安全措施不健全；工資不能及時(shí)、足額兌現(xiàn)；任意延長勞動時(shí)間（有些是采取計(jì)件工資制，工人被迫“主動”增加勞動時(shí)間）；女職工的特殊勞動保護(hù)權(quán)利未能完全落實(shí)等等。

⑵農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作沒跟上，一部分務(wù)工人員法律意識、政策觀念淡薄，自我保護(hù)意識差。

⑶地方保護(hù)性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關(guān)卡”，外出務(wù)工人員子女就學(xué)難問題尚未得到真正解決，外地兒童入學(xué)交高費(fèi)等。

⑷進(jìn)城務(wù)工人員社會保障機(jī)制不健全。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員未納入社會保障范圍。國家執(zhí)行“兩個(gè)確?！闭卟缓w進(jìn)城務(wù)工人員，多數(shù)企業(yè)未為農(nóng)民工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，用人單位出于自身利益的考慮，不愿交納“三金”。

2、幾點(diǎn)建議

⑴營造保護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益的良好環(huán)境

完善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)工作的法律和政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民工思想觀念，給農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以真正的國民待遇。

⑵建立健全完備的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)政策體系

廢除或修改妨礙農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益的有關(guān)政策性規(guī)定，特別是一些限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性文件。建立完善的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)政策體系。

⑶構(gòu)建依法維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)的法律平臺

建議在《憲法》指導(dǎo)下，制定《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)法》，明確規(guī)定勞動關(guān)系雙方主體的權(quán)利與義務(wù)、勞務(wù)輸出與輸入地對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的權(quán)利與責(zé)任等。

第11篇 關(guān)于美國文憑工廠狀況的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：全國

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于美國文憑工廠狀況的調(diào)查

調(diào)查方式：教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查

針對這所位于美國北達(dá)科他州的高校，該州的教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)近日發(fā)布了一份內(nèi)部審查報(bào)告。根據(jù)報(bào)告描述，狄克森州立大學(xué)儼然成了一座專為留學(xué)生打造的文憑工廠。而這座工廠里，96%的學(xué)生來自中國，其余的來自俄羅斯。

該報(bào)告指出，這所大學(xué)的雙學(xué)位國際項(xiàng)目連續(xù)9年生產(chǎn)出410個(gè)學(xué)士學(xué)位，但其中文件齊備、真正修完所有課程的學(xué)生僅有10名;錄取不符合入學(xué)資格的學(xué)生更是家常便飯，即使中國學(xué)生提交了假成績單，也可以被破格錄取。

眼下，仔細(xì)回想?yún)⒓舆@個(gè)國際項(xiàng)目的前前后后，黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，自己被卷進(jìn)了一個(gè)復(fù)雜的國際騙局。

中國院校推薦的雙學(xué)位學(xué)生百分之百被美方錄取，百分之百學(xué)成回國

2023年3月，在中央民族大學(xué)讀大三的黃鐘強(qiáng)從學(xué)校網(wǎng)站上看到了美國狄克森州立大學(xué)雙學(xué)位項(xiàng)目的信息。不久后，這所美國高校的副校長高大、滿臉笑容的哈爾海恩斯，及其中國辦事處的江主任一位長發(fā)披肩的年輕女士，一同來到中央民族大學(xué)。

海恩斯與江主任介紹說，美國狄克森州立大學(xué)擁有三大權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，學(xué)生只需在中央民族大學(xué)學(xué)習(xí)3年，再到美國留學(xué)1年，畢業(yè)時(shí)就可以獲得兩校分別頒發(fā)的學(xué)位證書。

對年輕人而言，到文化大熔爐體驗(yàn)一番，無疑十分吸引人。

事實(shí)上，在大洋彼岸，這所美國公立大學(xué)并不起眼。它在1918年建校，原是一所師范學(xué)院，直到1987年才獲得正式大學(xué)資格。不過，跨洋過海來到中國后，狄克森州立大學(xué)卻受到前所未有的追捧。

從2003年開始，19所中國高校陸續(xù)與該校合作推出國際項(xiàng)目。這所美國大學(xué)通常派出校長、院長來訪，與中國大學(xué)簽訂合作協(xié)議。簽約現(xiàn)場常掛有中美兩國國旗，儀式鄭重。幾乎沒有人懷疑這類國際項(xiàng)目的質(zhì)量。

黃鐘強(qiáng)回憶，報(bào)名參加雙學(xué)位項(xiàng)目后，狄克森州立大學(xué)中國辦事處開始主導(dǎo)申請的各個(gè)步驟。按照要求，他將成績單、英語能力證明等文件掃描成電子版，發(fā)到辦事處的電子郵箱。

他們對成績沒什么要求，英語也不需要雅思、托福，甚至連四六級證書都不用，只要我去英語系找個(gè)教授，簽個(gè)名就可以了。 黃鐘強(qiáng)說，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)考了托福，卻沒派上用場。

3個(gè)月后，這一批報(bào)名的9個(gè)學(xué)生全部獲得赴美資格。

這樣的情況并不是特例。之前一年，海恩斯訪問蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院時(shí)，就贊揚(yáng)該院是狄克森州立大學(xué)的金牌合作者，因?yàn)樵撛和扑]的雙學(xué)位學(xué)生百分之百被美方錄取，百分之百獲美國簽證，百分之百完成雙學(xué)位學(xué)習(xí)任務(wù)，百分之百學(xué)成回國。

直到美國北達(dá)科他州大學(xué)系統(tǒng)與高等教育委員會攜手調(diào)查狄克森州立大學(xué)，完美的合作才被一一戳穿。

隨后，狄克森州立大學(xué)讓25名已經(jīng)入學(xué)的中國學(xué)生重考托福，發(fā)現(xiàn)其中21人的成績達(dá)不到招生要求。

這一切的原因，是狄克森州立大學(xué)各部門的程序長久以來不斷退化。報(bào)告指出，一些程序被廢置了，一些監(jiān)控被有意忽略了。

然而，這還不是真相的全部，調(diào)查的線索將問題的脈絡(luò)引回了中國。報(bào)告指出，學(xué)生們申請時(shí)接觸到的中介自稱是狄克森州立大學(xué)的員工。中國學(xué)生的所有文件都通過這些中介傳遞，而狄克森州立大學(xué)幾乎接收不到任何直接來自中國院校的官方文件。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，中介傳來的中國學(xué)生電子成績單問題多多，一些學(xué)生的成績單上印有兩所高校的名字，或者是他們用模板時(shí)忘了刪掉名字，或者是簡單復(fù)制了其他學(xué)生的成績單。

報(bào)告中唯一被點(diǎn)名的中介是狄克森州立大學(xué)中國辦事處，文件末尾附有辦事處的兩張名片，上面印有辦事處網(wǎng)址。記者發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站目前已不能打開，但通過百度快照功能，可以看到該辦事處的兩名員工曾多次陪同狄克森州立大學(xué)高層訪問中國高校。

記者撥打了其中一張名片上的手機(jī)號碼。接聽電話的女士自稱只是名片主人的一個(gè)朋友，隨即掛斷電話。名片上的其他電話均不能接通。

在招生數(shù)字的誘惑之下，整所學(xué)校都在為留學(xué)生大開綠燈

事實(shí)上，赴美不久，黃鐘強(qiáng)就隱約感覺這個(gè)國際項(xiàng)目有欺騙成分。2023年春天，新一批中國留學(xué)生到狄克森州立大學(xué)注冊入學(xué)。黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生來自上海劍橋?qū)W院、西安思源學(xué)院，這些校名讓他感覺很陌生。

過去幾年，招生不足成了這所高校的一大難題。在美國小城狄克森，石油產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，比起上大學(xué)，許多年輕人更愿意投身高薪的石油工人行列。

2023年3月，新校長理查德馬克卡林剛剛上任，就把擴(kuò)大招生列為該校一大目標(biāo)。據(jù)美國媒體報(bào)道，馬克卡林定期召集會議，讓學(xué)校官員給他匯報(bào)招生數(shù)量，還威脅下屬假如完不成招生目標(biāo)，飯碗就岌岌可危。

過去幾年，美國許多州都在縮減高等教育經(jīng)費(fèi)。波士頓學(xué)院國際高等教育中心的主管菲利普阿爾特巴赫認(rèn)為，一些美國公立學(xué)校開展國際合作，也是受利益驅(qū)使。他們需要開拓收入來源。 阿爾特巴赫說。

在狄克森州立大學(xué)，國際學(xué)生學(xué)費(fèi)一年約為7.8萬元人民幣，但雙學(xué)位國際項(xiàng)目為中國學(xué)生提供相當(dāng)于學(xué)費(fèi)53%～62%的獎(jiǎng)學(xué)金，折算下來，中國學(xué)生所需費(fèi)用僅僅略高于美國本地學(xué)生。

這樣的國際項(xiàng)目在中國大受歡迎，這個(gè)美國校長的招生大計(jì)也一路暢通。

除了本科院校，一些大專院校也想分一杯羹。根據(jù)審查報(bào)告，狄克森州立大學(xué)從2023年開始設(shè)立與雙學(xué)位項(xiàng)目類似的提升項(xiàng)目，太原理工大學(xué)與該校簽訂了合作協(xié)議，卻被查出參加項(xiàng)目的并非本科生，而是來自與太原理工大學(xué)有關(guān)的大專課程(的學(xué)生)。過去數(shù)年，狄克森州立大學(xué)一直將這些學(xué)生當(dāng)做正式本科學(xué)生來錄取，再授予他們本科學(xué)位。

在留學(xué)中介的承諾及狄克森州立大學(xué)的默許下，中國學(xué)生赴美后甚至可以隨意改變專業(yè)。在中國攻讀市場營銷的黃鐘強(qiáng)，到美國后選擇了金融專業(yè)，一些學(xué)生甚至選擇了跨度更大的不同學(xué)科，例如從財(cái)務(wù)學(xué)跳到了傳播學(xué)。報(bào)告說，這意味著，許多學(xué)生僅讀了某個(gè)專業(yè)一年的課程，就獲得了相當(dāng)于4年學(xué)業(yè)的學(xué)位證書。

報(bào)告披露，狄克森州立大學(xué)的一個(gè)系主任曾至少兩次向院長和負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長表達(dá)過他對這些國際項(xiàng)目的憂慮，但校方從未采取行動。事實(shí)上，在招生數(shù)字的誘惑之下，整所學(xué)校都在為留學(xué)生大開綠燈。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在一些課程中，留學(xué)生的成績基本全部是a，一些掛科的學(xué)生也被賦予特權(quán)，成績單上不留任何污點(diǎn)，下學(xué)期重修便是。

此前9年，這些國際項(xiàng)目頒發(fā)的文憑數(shù)量節(jié)節(jié)上升2003～2023年，僅授予了35個(gè)文憑，但隨后4年發(fā)出的文憑總數(shù)猛升至559個(gè)。隨之而來的是質(zhì)量不斷下滑。報(bào)告指出，在已經(jīng)頒發(fā)的410個(gè)學(xué)士學(xué)位證書中，400個(gè)學(xué)生還欠缺學(xué)分或成績文件。

所有院校都想投身國際化浪潮，但他們不知道如何控制自己

在中國，許多高等院校同樣對狄克森州立大學(xué)背后的問題熟視無睹。

2023年8月，虛報(bào)招生數(shù)字事件被曝光后，這所高校在美國本土已經(jīng)受到廣泛質(zhì)疑。不久后，校長馬克卡林被勒令辭職。

似乎沒有人知道，在大洋彼岸，這所大學(xué)的全球化已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的懷疑。直到近日，歷經(jīng)數(shù)月調(diào)查而形成的審查報(bào)告在美國正式出爐，中國輿論才一片嘩然。

一時(shí)間，狄克森州立大學(xué)被一些中國媒體報(bào)道為野雞大學(xué)、冒牌大學(xué)，人們隨后才發(fā)現(xiàn)，該校是中國教育部認(rèn)可的正牌美國大學(xué)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在16日接受記者采訪時(shí)表示，教育部已要求駐美使館教育處核查有關(guān)情況。

在美國，報(bào)告也引發(fā)了軒然大波。報(bào)告發(fā)布當(dāng)天，狄克森州立大學(xué)就陷入混亂。在發(fā)布會現(xiàn)場，該校教育、商業(yè)及應(yīng)用科學(xué)學(xué)院院長被發(fā)現(xiàn)缺席，這不尋常的舉動馬上引起校方注意。警方趕到院長家中，發(fā)現(xiàn)院長已經(jīng)帶著一把來福槍赤腳離家而去，全校一片恐慌，發(fā)布會提前結(jié)束，校園一度封鎖。

最終，這名院長被發(fā)現(xiàn)在自己車中開槍自殺身亡。眼下，還沒有任何證據(jù)證明這名院長的自殺與報(bào)告有直接聯(lián)系，但報(bào)告中提及的許多國際學(xué)生，都就讀于這名院長主管的學(xué)院。報(bào)告公布后，該校主管學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長也提出辭職，但沒有發(fā)表任何有關(guān)辭職原因的聲明。

報(bào)告指出，狄克森州立大學(xué)混亂的國際項(xiàng)目很可能導(dǎo)致美國教育部、國務(wù)院、國土安全部對其進(jìn)行制裁。該校公共關(guān)系主任瑪利亞莫爾接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說，大學(xué)正與上述部門進(jìn)行聯(lián)系，核查該校的政策是否符合聯(lián)邦法規(guī)。

莫爾還表示，狄克森州立大學(xué)還將繼續(xù)與中國院校合作，但目前所有合作協(xié)議已被中止，有待復(fù)核。另外，該校今后會親自招收國際學(xué)生，不再委托中介機(jī)構(gòu)。

一片迷霧之中，反思的聲音已經(jīng)響起。一些美國高等教育專家開始提出疑問：如今，越來越多的美國大學(xué)開拓國際合作，但到底誰來監(jiān)管這些國際項(xiàng)目?誰又能保證在離主校園千里之外開展的項(xiàng)目質(zhì)量合格?

國際化浪潮現(xiàn)在很火，所有院校都想投身進(jìn)去。接受美國媒體采訪時(shí)，阿爾特巴赫說，但他們常常不知道自己在干什么，只是一頭扎進(jìn)去，不知道如何控制自己。

面對不斷增加的國際項(xiàng)目，這些專家的一致觀點(diǎn)是：美國認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏資源進(jìn)行監(jiān)管，大多數(shù)時(shí)候，他們也沒動力去監(jiān)管，因?yàn)橹挥袠O少數(shù)美國人參加此類項(xiàng)目。而美國州政府更沒有動力，因?yàn)檫@些國際項(xiàng)目根本沒有服務(wù)州內(nèi)居民。

而當(dāng)問題出現(xiàn)，學(xué)生便成了最直接的受害者。國際學(xué)生是個(gè)脆弱的群體，他們不清楚自己的權(quán)責(zé)，在外國也常常不敢聲張。研究國際高等教育的美國教授杰森雷恩對美國媒體表示。

現(xiàn)在，感覺受騙了的黃鐘強(qiáng)還不知道自己能做什么。他一直在等待狄克森州立大學(xué)給他一個(gè)交代。這關(guān)乎我們學(xué)生的聲譽(yù)，關(guān)乎我們學(xué)位的真假。黃鐘強(qiáng)說。

另一個(gè)曾經(jīng)參加狄克森州立大學(xué)國際項(xiàng)目的女生則在百度貼吧上發(fā)表帖子，呼吁學(xué)生們抒發(fā)對這所美國高校的真實(shí)感受，以我們微薄的力量扭轉(zhuǎn)一下媒體對狄克森的負(fù)面報(bào)道。

盡管狄克森州立大學(xué)表示，目前美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫時(shí)不打算撤回已經(jīng)頒發(fā)的學(xué)位，但黃鐘強(qiáng)感覺，自己在美國一年的努力已經(jīng)完全被否定掉了。在自己的簡歷上，他把有關(guān)狄克森州立大學(xué)的留學(xué)經(jīng)歷徹底刪除了，免得人們以為我是個(gè)不誠信的人。

第12篇 年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告最近，我們對全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的100名年輕干部的思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查對象有：縣處級干部3名，正科級干部25名，副科級干部72名。

其中30歲以下的19人，31—35歲的32人，35—40歲的49人。調(diào)查顯示，當(dāng)前年輕干部的思想作風(fēng)狀況主流是好的。

在工作和實(shí)踐中，年輕干部表現(xiàn)出了比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和比較明顯的政治立場以及積極向上的人生追求。展現(xiàn)出了新時(shí)期的年輕干部奮發(fā)向上、敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃的時(shí)代特征。

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

從調(diào)查情況來看，有84的年輕干部對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心；68的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。

調(diào)查表明，有65的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對自己都要求比較嚴(yán)格。

53的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78的調(diào)查對象對當(dāng)前社會上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。

76的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問題我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問題，應(yīng)該引起社會各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。

因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、社會安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。

為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。問題之三：貪圖安逸。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。

相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。問題之四：輕視群眾。

年輕干部大都由于具備較高的文化知識水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兙瓦^高估計(jì)自己，片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風(fēng)問題的對策上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。

各級黨委必須 從“三個(gè)代表”重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。

要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，真正領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對，做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。

一個(gè)認(rèn)識不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。

注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)“公仆”意識。

教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先，要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。

年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問題辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)需要和可能，一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次，要提倡說實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

年輕干部要敢于把說實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德，如實(shí)反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假政績。

第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功，不屑于辦“小事”。

其實(shí)，許多看似細(xì)枝末節(jié)的“小事”，卻與群眾的利益息息相關(guān)，不能借口“小事”而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢于承認(rèn)，堅(jiān)決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。

同時(shí)，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長補(bǔ)短，促進(jìn)自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題，應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強(qiáng)教育和管理。

組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評議、公開述職等形式，加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)教育。

同時(shí)，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。

在百度搜索:年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

第13篇 當(dāng)代城市中學(xué)生社會人格狀況的調(diào)查報(bào)告

經(jīng)過調(diào)查和分析匯總，參考各種文獻(xiàn)，現(xiàn)選取當(dāng)代中學(xué)生的社會人格特征作研究對象，原因有以下兩點(diǎn)：①通過調(diào)查了解當(dāng)代中學(xué)生社會人格的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我們的家庭、學(xué)校在學(xué)生性格培養(yǎng)上存在的不足，是哪些因素導(dǎo)致積極的社會人格，而哪些又導(dǎo)致消極的人格。②對目前處在轉(zhuǎn)型社會中的我國中學(xué)生而言，其社會人格同其社會的性質(zhì)同樣具有過渡特征，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的人格類型轉(zhuǎn)換的現(xiàn)階段中透視當(dāng)代中學(xué)生的人格特征，哪些透視出時(shí)代的特色，而哪些還體現(xiàn)出歷史的束縛。前一點(diǎn)主要出于應(yīng)用的思考，而后者則偏重于對社會文化變遷的理論思考，所有這些，構(gòu)成了我們從事調(diào)查的研究目的與意義。

一、研究方法

對于社會人格的基本界定，我們是這樣把握的：即是指在特定歷史階段下其一社會群體在互動過程中產(chǎn)生的為群體每個(gè)成員所認(rèn)可和接受的群體心理特征。這種心理特征既是社會性的，同時(shí)又伴隨價(jià)值判斷過程。社會人格產(chǎn)生于社會行動，是指行動的個(gè)人賦予其行動以主觀意義，行為考慮到他人并在其行動過程中以他人為目標(biāo)的這樣一種心理特征 。

而研究中的理論假設(shè)則主要采用了類型學(xué)的方法，正如后文斯賓塞的尚武社會和工業(yè)社會的劃分一樣，我們將社會人格分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代的兩種典型，而社會轉(zhuǎn)型中的中學(xué)生社會人格也具有過渡的特征，即舊的社會形態(tài)中的某些社會人格與新的社會形態(tài)對某些社會人格的表現(xiàn)同時(shí)在當(dāng)代中學(xué)生身上體現(xiàn)，而且正向后者轉(zhuǎn)化。

在研究中，我們采用了抽樣調(diào)查的方法，將全國所有城市分為大、中、小三等，然后在大中城市中按多階段分層抽樣方法隨機(jī)抽取了26個(gè)城市作研究對象，共計(jì)回收中學(xué)生答卷275份，經(jīng)檢查，結(jié)果客觀有效，問卷質(zhì)量高，并采用 spss統(tǒng)計(jì)軟件作統(tǒng)計(jì)分析，并按照調(diào)查工作計(jì)劃中確立的指標(biāo)項(xiàng)目分別作檢驗(yàn)分析，同時(shí)結(jié)合圖書館中的人口學(xué)資料，作了初步的思考。下文中，擬從當(dāng)代中學(xué)生對所處環(huán)境的態(tài)度與感受、偶像崇拜、人格傾向、轉(zhuǎn)型社會人格結(jié)構(gòu)幾方面具體闡述。

二、社會轉(zhuǎn)型期中學(xué)生對所處家庭和學(xué)校環(huán)境的感受和態(tài)度

家庭是影響和作用于個(gè)體思想觀念、心理特征和行為方式的主要社會環(huán)境之一，我國素有三歲看老的說法，即從一個(gè)側(cè)面說明了早期的家庭教育對個(gè)人一生的行為規(guī)范、心理特征、價(jià)值觀念、生活方式以至個(gè)性氣質(zhì)、品德塑造的重要作用，據(jù)鄭杭生先生所編的《社會學(xué)概論新修》 ，家庭對個(gè)人的社會化的影響大致有三：①家庭教育和家庭環(huán)境的影響是一個(gè)社會化的開端，家庭環(huán)境因素對個(gè)人的觀念、心理和行為習(xí)慣會發(fā)生潛移默化的深刻影響。②家庭環(huán)境對個(gè)人社會化的另一重要意義在于對兒童的感情和愛的培養(yǎng)，家庭環(huán)境對個(gè)人而言，其作為感情交流和體驗(yàn)愛的主要場所無疑較之其他社會環(huán)境重要得多，豐富的感情交流對一個(gè)人感情和心理的正常發(fā)展，有著至關(guān)重要的作用，而這種感情的社會化在很大程度上取決于他所處的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的權(quán)威對兒童的社會化具有重大影響，家庭環(huán)境中的權(quán)威形象和親子之間的感情交流，使家庭社會化對個(gè)體的心理和觀念具有強(qiáng)大的滲透力和塑造力?；诖?，在我們的調(diào)查中，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了有關(guān)方面的題目，經(jīng)過初步的統(tǒng)計(jì)分析和基于理論的思考，我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面的問題是頗值得我們思考的。

部分父母老師的德育影響力與子女自身難以協(xié)調(diào)一致。在被調(diào)查的中學(xué)生當(dāng)中，有70.2%的父母較注重子女的德育教育，而且在平時(shí)能夠作到言傳身教，自身具有示范性作用，這對子女的教育是非常有利的，但同時(shí)我們也應(yīng)看到有29.8%的父母則不是很注重德育的教育，這已是一個(gè)不低的比例，事實(shí)上，父母親在家庭內(nèi)的各種行為所體現(xiàn)的道德、形象和道德內(nèi)涵在很大程度上成為子女的楷模，這在人生觀尚未完全定型的青春期前期的少年兒童中尤為如此。父母與子女在家庭里充當(dāng)?shù)慕巧c地位存在一定的差異，具體說父母是施教者，子女是受教者，是依賴者，他對有支配權(quán)的一方--父母，會發(fā)現(xiàn)自居作用，而子女在這種作用下會追隨和仿效父母，以期將來能成為父母那樣的人。當(dāng)然這種機(jī)制的作用有時(shí)完全是潛意識的。

最后，我們關(guān)注到選擇(d)項(xiàng)誰的都不聽的那一部分學(xué)生群體，這一部分學(xué)生占總體的4.7%。他們的回答顯明地表現(xiàn)了接近青春期和正處在青春期中的青少年所普遍具有的叛逆性，不過他們的回答更趨極端罷了。叛逆性，這種具有抵抗色彩的心理特征，本身就是該年齡段人群的社會人格之一，中學(xué)生他們在這一時(shí)期特別注意觀察和認(rèn)識各種社會角色的意義，學(xué)會扮演不同的角色，實(shí)現(xiàn)角色的自我不同，而如果個(gè)人在這一時(shí)期的社會交往活動缺乏主動和自信，將不能正確地理解各種社會角色的意義，而在活動出現(xiàn)角色混淆不清的現(xiàn)象。

既然青少年特別注意觀察他人的行為以利于自己的角色扮演，但同時(shí)家庭里父母的教導(dǎo)與學(xué)校里老師的教導(dǎo)如果存在價(jià)值指向上的不一致性(這種情況目前在我國的確存在：老師作為傳統(tǒng)的道德訓(xùn)導(dǎo)者與尤其在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的家庭中父母的價(jià)值觀實(shí)際是有很大的不一致性的)這種不一致性增加了青少年的困惑，有時(shí)讓他們無所適從，兼之在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人的自我意識與獨(dú)立意識發(fā)展進(jìn)程加快，而且快速的知識、科學(xué)技術(shù)的更替又打破對以往權(quán)威和長輩的一味服從，于是一部分青少年就有可能不重視傳統(tǒng)的道德教育，他們就可能誰的都不聽 。

第14篇 雨湖街居民生活狀況的調(diào)查報(bào)告

人民的生存發(fā)展情況反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析吧。

一、關(guān)于雨湖街：

雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。

現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎(chǔ)，現(xiàn)有在冊住戶共計(jì)274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。

2、關(guān)于雨湖區(qū)的居民：

雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計(jì)遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。

雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨(dú)戶二層木石結(jié)構(gòu)小樓為主，人均居住面積8.44平方米。

3、關(guān)于接受調(diào)查的雨湖街居民

筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號)，其中常駐住戶13戶。

二、調(diào)查采訪手記：

__年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。

劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。

陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號戶主，男，39歲。

鐵神經(jīng)(學(xué)名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號居民。

盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號，女，23歲

其它各年齡階層住戶若干。

選擇這些人采訪的原因是因?yàn)檫@些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)

筆者：各位能先說說收入來源嗎?

劉翠香：我現(xiàn)在有200多塊錢一個(gè)月的退休工資，馬見偉(兒子)每個(gè)月能夠給家里些補(bǔ)貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。

(注：馬見偉現(xiàn)在在省城建三公司做項(xiàng)目經(jīng)理，月收入二千元左右。)

滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個(gè)茶錢。

(注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現(xiàn)仍有上十萬存款，只是不愿露財(cái)。)

張敏：(笑)

(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)

鐵神經(jīng)：不就靠各位街坊領(lǐng)導(dǎo)照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。

(注：鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數(shù)年后只他一個(gè)回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)

盛婷：(笑)開發(fā)廊的太多了，做不起價(jià)，沒辦法。

(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺當(dāng)三陪小姐。)

筆者：你們的支出狀況如何?

劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。

滿哥：差不多。

鐵神經(jīng)：吃飯。

張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。

婷婷：要打理工商、稅務(wù)，再就給我媽治病。

雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數(shù)十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進(jìn)過拘留所的人。

第15篇 關(guān)于年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。從調(diào)查情況來看，有84%的年輕干部對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68%的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。調(diào)查表明，有65%的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案?？照?wù)`國，實(shí)干興邦是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86%的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對自己都要求比較嚴(yán)格。53%的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78%的調(diào)查對象對當(dāng)前社會上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。76%的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問題

我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問題，應(yīng)該引起社會各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、社會安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。 問題之三：貪圖安逸。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。

問題之四：輕視群眾。年輕干部大都由于具備較高的文化知識水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兙瓦^高估計(jì)自己，片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風(fēng)問題的對策

上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。各級黨委必須從三個(gè)代表重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想，真正領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對，做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。一個(gè)認(rèn)識不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)公仆意識。教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先，要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問題辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)需要和可能，一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次，要提倡說實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。年輕干部要敢于把說實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德，如實(shí)反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假政績。第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功，不屑于辦小事。其實(shí)，許多看似細(xì)枝末節(jié)的小事，卻與群眾的利益息息相關(guān)，不能借口小事而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢于承認(rèn)，堅(jiān)決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。同時(shí)，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長補(bǔ)短，促進(jìn)自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則，加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評議、公開述職等形式，加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)教育。同時(shí)，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。