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第1篇 新時期基層婦女工作調(diào)研報告
新時期基層婦女工作調(diào)研報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，大家逐漸認識到報告的重要性，不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的新時期基層婦女工作調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
__鎮(zhèn)處于沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,隨著拆遷開發(fā)的不斷推進，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，新形勢下婦女工作，特別是我們基層婦女工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何根據(jù)當前婦女發(fā)展需求，開創(chuàng)基層婦女工作的新思路、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個課題。通過一段時間的基層婦女組織、婦女工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當前基層婦女工作面臨的問題和困難
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領導的重視和支持。現(xiàn)在仍有部分基層單位領導對婦聯(lián)工作重視不夠，認為婦聯(lián)工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。
2、組織設置模式單一。工作方法陳舊。通過調(diào)研，我們了解到基層婦聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應現(xiàn)實條件的變化。例如：基層村（社區(qū)）婦女工作基本是被動應付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段，需要進一步探索、 “兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立等等。
3、基層婦女干部整體素質(zhì)不高。目前，婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)雖有較大提高，但與社會發(fā)展要求，與促進婦女發(fā)展需要還不相適應。首先表現(xiàn)為一些基層婦聯(lián)干部自身認識不足，工作的主觀意識不強。她們認為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那么實在，加上有些領導不重視，她們也抱著無所謂的態(tài)度，只是被動地應付上級婦聯(lián)工作，而不是積極主動爭取領導重視，自覺履行婦聯(lián)工作職責，從而影響了婦聯(lián)工作的進程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新，開拓創(chuàng)新意識不夠，有的婦聯(lián)干部年齡偏大，外出培訓少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。再者，基層村(社區(qū))婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。
4、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)有待進一步提高。受幾千年封建文化的影響，女性在個性上依附性強，甘于把自己的追求和理想淹沒在家庭事務中，對參政參選持當不當無所謂、小家更重要的態(tài)度；在思想上不夠開明開放，存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點；
另外，婦女的法制意識還有待于加強。工作中有時碰到來維權的婦女，相當一部份婦女群眾在其合法權益受到侵犯或遭遇家庭暴力時，首先考慮到的`是自己的面子、家庭，不愿意花時間和精力去反抗、維權，往往采取隱忍的辦法，默默承受，往往發(fā)展到后期，身心傷害嚴重，維權難度較大。
二、關于如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議
一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機制。應主動將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體格局，不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設的環(huán)境。要在基層黨建的領導下，工建的的帶動下，促進婦聯(lián)基層組織建設。同時，要進一步強化婦女工作的整合機制，加強各單位、部門之間的合作，把基層組織建設與開展主題活動有機結合起來，共同推進。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團組織 “聯(lián)建”的作用，積極爭取黨政有關部門對婦聯(lián)工作的支持。加強婦聯(lián)組織與相關部門、組織的合作和協(xié)作，積極探索新途徑，總結新方式，形成新活力，不斷推進基層婦聯(lián)組織建設。
二是要根據(jù)婦女發(fā)展需求，探索新的婦女組織設置模式。婦聯(lián)組織設置與經(jīng)濟社會以及婦女群眾的發(fā)展狀況相適應，是婦聯(lián)組織履行職能的前提。當前，新型社會組織、城鄉(xiāng)流通領域就業(yè)人群中婦女所占比重較大，要按照有利于聯(lián)系婦女群眾、有利于開展婦女工作的要求，積極探索婦聯(lián)的基層組織設置。在農(nóng)村，要立足于服務婦女群眾利益需求，深入推進基層婦女兒童之家建設，成立以婦女為主體的社區(qū)文化宣傳隊、巾幗志愿服務站、婦女維權工作站等工作陣地，使基層婦聯(lián)組織建設更好地服務于和諧社區(qū)建設、推動婦女就業(yè)和再就業(yè)；
在企業(yè)，要借助工會組織建設，強化非公企業(yè)婦建。要結合企業(yè)發(fā)展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業(yè)文化建設，服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時，要按照屬地原則，加強流動婦女的管理與服務。關心她們的生產(chǎn)生活，讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設。目前，全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外，其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標準，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設。同時，各村（居）還建立了巾幗維權站、巾幗志愿隊等婦女組織，切實開展各項婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開展爭創(chuàng)示范活動，進一步夯實基層婦女兒童之家建設。
三是要加強婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育，提高基層婦女干部隊伍綜合能力。當前，婦女工作越來越多地介入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各個領域，因此要大力開展婦女干部培訓工作，推進婦聯(lián)組織建設。婦聯(lián)首先要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。其次要主動適應黨情、國情、婦情的發(fā)展變化，認真領會積極探索解決問題、促進發(fā)展的新思維、新方法和新途徑，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好地促進婦女工作的發(fā)展。最后，婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效。
四是要廣泛開展各項活動，著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創(chuàng)建、婦女維權、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，讓法制意識、社會主義新型價值理念等影響廣大婦女，并通過她們滲透到家庭，推進整個社會和諧發(fā)展。幾年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞提高婦女素質(zhì)、促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進平安家庭建設，通過舉辦文明禮儀、創(chuàng)建平安家庭知識競賽、組織婦女開展自編自演小品等文化娛樂活動、設立法律法規(guī)宣傳咨詢臺、組織婦女開展創(chuàng)業(yè)捐贈、圖書贈送等系列活動，廣泛宣傳平安創(chuàng)建、婦女權益等相關法律法規(guī)，有力推動了全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建，促進了全鎮(zhèn)各項婦女工作的開展。
第2篇 市基層婦女組織建設調(diào)研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調(diào)解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè)；簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
第3篇 新時期基層婦女工作的調(diào)研報告
當前，__區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研，通過走訪和召開座談會等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動，如開展 “學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動，密切聯(lián)系婦女實際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當代，利在千秋。四是開展教育培訓等活動，通過教育培訓，可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用，達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎，通過健康體檢，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療，這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質(zhì)，具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題
一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動經(jīng)費不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議
一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設中做出的成就?；鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機會。
二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關注弱勢群體?；鶎計D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務?？偨Y和推廣基層維權站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理，狠狠打擊,切實保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓，進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。 黨委要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學習型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要利用各種機會，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
第4篇 新時期基層婦女工作調(diào)研報告范文
__鎮(zhèn)處于沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,隨著拆遷開發(fā)的不斷推進，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，新形勢下婦女工作，特別是我們基層婦女工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何根據(jù)當前婦女發(fā)展需求，開創(chuàng)基層婦女工作的新思路、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個課題。通過一段時間的基層婦女組織、婦女工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當前基層婦女工作面臨的問題和困難
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領導的重視和支持?，F(xiàn)在仍有部分基層單位領導對婦聯(lián)工作重視不夠，認為婦聯(lián)工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。
2、組織設置模式單一。工作方法陳舊。通過調(diào)研，我們了解到基層婦聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應現(xiàn)實條件的變化。例如：基層村（社區(qū)）婦女工作基本是被動應付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段，需要進一步探索、 “兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立等等。
3、基層婦女干部整體素質(zhì)不高。目前，婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)雖有較大提高，但與社會發(fā)展要求，與促進婦女發(fā)展需要還不相適應。首先表現(xiàn)為一些基層婦聯(lián)干部自身認識不足，工作的主觀意識不強。她們認為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那么實在，加上有些領導不重視，她們也抱著無所謂的態(tài)度，只是被動地應付上級婦聯(lián)工作，而不是積極主動爭取領導重視，自覺履行婦聯(lián)工作職責，從而影響了婦聯(lián)工作的進程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新，開拓創(chuàng)新意識不夠，有的婦聯(lián)干部年齡偏大，外出培訓少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。再者，基層村(社區(qū))婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。
4、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)有待進一步提高。受幾千年封建文化的影響，女性在個性上依附性強，甘于把自己的追求和理想淹沒在家庭事務中，對參政參選持當不當無所謂、小家更重要的態(tài)度；在思想上不夠開明開放，存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點；
另外，婦女的法制意識還有待于加強。工作中有時碰到來維權的婦女，相當一部份婦女群眾在其合法權益受到侵犯或遭遇家庭暴力時，首先考慮到的`是自己的面子、家庭，不愿意花時間和精力去反抗、維權，往往采取隱忍的辦法，默默承受，往往發(fā)展到后期，身心傷害嚴重，維權難度較大。
二、關于如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議
一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機制。應主動將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體格局，不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設的環(huán)境。要在基層黨建的領導下，工建的的帶動下，促進婦聯(lián)基層組織建設。同時，要進一步強化婦女工作的整合機制，加強各單位、部門之間的合作，把基層組織建設與開展主題活動有機結合起來，共同推進。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團組織 “聯(lián)建”的作用，積極爭取黨政有關部門對婦聯(lián)工作的支持。加強婦聯(lián)組織與相關部門、組織的合作和協(xié)作，積極探索新途徑，總結新方式，形成新活力，不斷推進基層婦聯(lián)組織建設。
二是要根據(jù)婦女發(fā)展需求，探索新的婦女組織設置模式。婦聯(lián)組織設置與經(jīng)濟社會以及婦女群眾的發(fā)展狀況相適應，是婦聯(lián)組織履行職能的前提。當前，新型社會組織、城鄉(xiāng)流通領域就業(yè)人群中婦女所占比重較大，要按照有利于聯(lián)系婦女群眾、有利于開展婦女工作的要求，積極探索婦聯(lián)的基層組織設置。在農(nóng)村，要立足于服務婦女群眾利益需求，深入推進基層婦女兒童之家建設，成立以婦女為主體的社區(qū)文化宣傳隊、巾幗志愿服務站、婦女維權工作站等工作陣地，使基層婦聯(lián)組織建設更好地服務于和諧社區(qū)建設、推動婦女就業(yè)和再就業(yè)；
在企業(yè)，要借助工會組織建設，強化非公企業(yè)婦建。要結合企業(yè)發(fā)展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業(yè)文化建設，服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時，要按照屬地原則，加強流動婦女的管理與服務。關心她們的生產(chǎn)生活，讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設。目前，全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外，其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標準，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設。同時，各村（居）還建立了巾幗維權站、巾幗志愿隊等婦女組織，切實開展各項婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開展爭創(chuàng)示范活動，進一步夯實基層婦女兒童之家建設。
三是要加強婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育，提高基層婦女干部隊伍綜合能力。當前，婦女工作越來越多地介入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各個領域，因此要大力開展婦女干部培訓工作，推進婦聯(lián)組織建設。婦聯(lián)首先要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。其次要主動適應黨情、國情、婦情的發(fā)展變化，認真領會積極探索解決問題、促進發(fā)展的新思維、新方法和新途徑，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好地促進婦女工作的發(fā)展。最后，婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效。
四是要廣泛開展各項活動，著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創(chuàng)建、婦女維權、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，讓法制意識、社會主義新型價值理念等影響廣大婦女，并通過她們滲透到家庭，推進整個社會和諧發(fā)展。幾年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞提高婦女素質(zhì)、促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進平安家庭建設，通過舉辦文明禮儀、創(chuàng)建平安家庭知識競賽、組織婦女開展自編自演小品等文化娛樂活動、設立法律法規(guī)宣傳咨詢臺、組織婦女開展創(chuàng)業(yè)捐贈、圖書贈送等系列活動，廣泛宣傳平安創(chuàng)建、婦女權益等相關法律法規(guī)，有力推動了全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建，促進了全鎮(zhèn)各項婦女工作的開展。
第5篇 新時期基層婦女工作的調(diào)研報告范文
新時期基層婦女工作的調(diào)研報告范文
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的新時期基層婦女工作的調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
為了準確把握新形勢下婦女工作領域的新情況、新問題、新需求，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的針對性和服務的有效性，灌南縣新安鎮(zhèn)婦聯(lián)深入農(nóng)村婦女組織和婦女群眾中開展實地調(diào)研，通過走訪和召開座談會等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對新形勢下基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識，現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下：
一、當前婦女生存與發(fā)展的新情況
近幾年來，婦聯(lián)組織針對在新形勢下，如何提高婦女工作服務水平，提出了新目標和新要求。新安鎮(zhèn)組織開展的群眾性活動，由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風，充分調(diào)動廣大婦女參與的積極性，發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設上的積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，成為建設社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。目前，更多的婦女希望走出自己的家門，婦女勞動力轉移人數(shù)逐年增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目，發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。其次，青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟，提高自己的職業(yè)技能，對社會做出一定的貢獻。
二、廣大婦女群眾生存與發(fā)展的新問題及新需求
目前，新安鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類活動至今，出現(xiàn)了一些新的問題。婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項：
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的.經(jīng)濟補助問題，以消除性別歧視等問題。
二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題，讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
三是切實維護好婦女兒童的合法權益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題
一是個別基層黨委政府對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于沒有活動經(jīng)費，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展。
三是村、居級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法。
四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性l侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。
五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議
一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在三個文明建設中做出的成就。各級黨委、政府要重視婦女工作，配齊配強各級婦女組織的干部。各村要結合自身實際，可采取由村兩委班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導，但兼職不能太多，以保證婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據(jù)各級婦女組織開展工作的情況，每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費，以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。
二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關注弱勢群體。基層婦聯(lián)組織要以城市社區(qū)、農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，幫助下崗女工轉變觀念，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務?？偨Y和推廣基層談心站、維權站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理，狠狠打擊，切實保障農(nóng)村婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓，進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。各級黨委、政府要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學習型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要利用各種機會，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
第6篇 ｘｘ市基層婦女組織建設工作調(diào)研報告
ｘｘ市基層婦女組織建設工作調(diào)研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對,,,活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調(diào)解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊；上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
（一）、落實責任，加強領導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關于村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
第7篇 對基層婦女組織示范點爭創(chuàng)情況的調(diào)研報告范文
近幾年來，為了推進基層婦聯(lián)組織建設，增強基層婦聯(lián)組織的整體功能，____區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)深入推進基層婦女組織示范點爭創(chuàng)活動。通過對基層婦聯(lián)組織建設情況進行全面調(diào)查摸底，采取自評上報，互評推薦，區(qū)婦聯(lián)審評確定相結合的方法，目前全區(qū)已產(chǎn)生52個市級示范點，占基層婦聯(lián)組織總數(shù)85%，基層婦聯(lián)組織的整體功能明顯增強。
一、主要經(jīng)驗
（一）在制度建設上下功夫，增強基層組織建設示范點的規(guī)范意識
20__年以來，每年區(qū)婦聯(lián)定期召開基層婦聯(lián)組織示范點爭創(chuàng)專題會議，并組織村、社區(qū)的婦聯(lián)干部進行交叉交流學習和培訓，要求每個婦聯(lián)干部將“四有五好”、“六有”的具體內(nèi)容熟記于心，提高對爭創(chuàng)活動的認識。__區(qū)婦聯(lián)首先從制度入手，要求每個示范點都必須建立學習培訓、工作例會、代表聯(lián)系等各項制度，將加強和完善制度建設作為提高婦聯(lián)工作效率，增強婦女工作凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的有效措施加以落實。區(qū)婦聯(lián)多次深入到各個示范點進行督促指導，幫助解決在爭創(chuàng)活動中遇到的實際問題。并提出具體的要求，以增強各示范點規(guī)范意識。如規(guī)定制度、網(wǎng)絡、標識牌三上墻，即將所有制度制作成圖版上墻，機構組成情況制作成圖版上墻，婦女之家、村婦代會等標識牌上墻，自覺增強鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的透明度，拓寬婦女群眾對婦聯(lián)工作的監(jiān)督渠道，從而進一步規(guī)范基層婦女組織的各項工作，促進基層婦女組織工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，不斷提升工作水平。
（二）在優(yōu)勢活動上下功夫，增強基層組織建設示范點的爭創(chuàng)意識
活動是婦聯(lián)組織保持生機與活力的法寶。在示范點爭創(chuàng)工作中，__區(qū)婦聯(lián)結合自身的實際情況，開展形式多樣的優(yōu)勢活動，以活動為載體，不斷促進婦女工作向縱深滲透，進而增強婦女組織的影響力。一是深化文明創(chuàng)建活動。以社會主義榮辱觀教育為主題，圍繞“家”字開展好“八榮八恥”教育活動。各級婦聯(lián)利用標語、橫幅、黑板報、給居民一封信等形式將“八榮八恥”的內(nèi)容宣傳到千家萬戶。全區(qū)各級婦聯(lián)共舉辦12場座談會，發(fā)放宣傳資料2000份，刊出專題板報56期，示范點雙龍社區(qū)婦聯(lián)組織文藝演出隊在鼓樓廣場連續(xù)進行宣傳演出1個多月，幸福路街道婦聯(lián)分別在西大嶺、江化社區(qū)舉辦專場文藝演出和咨詢活動，受到社區(qū)居民的普遍好評。二是開展增收致富競賽活動。各級婦聯(lián)積極與農(nóng)林、科技等部門配合，搞好農(nóng)村實用技術和有關法律法規(guī)知識宣傳，并組織農(nóng)村婦女進行技術培訓,幫助農(nóng)村婦女增收致富。工作中，__區(qū)婦聯(lián)注重發(fā)現(xiàn)和推廣典型，擴大典型的示范帶動作用。新壩鎮(zhèn)大穆村女村民秦金鳳，從事裝飾掛毯加工，收入頗豐，周圍的婦女紛紛效仿，上門學習，目前僅魏口村和大穆村就有200多名婦女在家編織掛毯。新壩鎮(zhèn)沙杭村女村民李德桂投資60多萬元興辦了10余畝的花卉園，安排20多名女村民就業(yè)，專門種植郁金香，現(xiàn)主要銷往上海等地，年收入可達20萬元。在她的帶動下，全村新增加了7家專業(yè)花卉園，該村的郁金香種植園面積已達50畝。三是開展就業(yè)幫扶活動。首先是加大培訓力度，著力提高城鎮(zhèn)下崗女工的再就業(yè)技能。今年以來，各級婦聯(lián)共舉辦婦女技能培訓班8期，培訓405人次。其次深化結對幫扶活動，通過開展“巾幗社區(qū)服務工程”、“手拉手姐妹結對”等形式，幫助152名城鎮(zhèn)婦女實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，并幫助12名失業(yè)婦女成功創(chuàng)業(yè)，收到良好的社會效果。
（三）在開拓創(chuàng)新上下功夫，增強基層組織建設示范點的示范意識
創(chuàng)新是基層組織發(fā)展的動力和源泉。__區(qū)婦女基層組織圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作大局，順應形勢發(fā)展，適應婦女需要，解放思想，創(chuàng)新載體，創(chuàng)造性開展工作，取得一定成效。如示范點江化社區(qū)的轄區(qū)是一個新開發(fā)的居民生活區(qū)，居民物質(zhì)生活比較富裕，對文化生活的要求也比較高。社區(qū)婦聯(lián)集思廣益，及時組建了光明文藝表演隊，為中老年人提供健身娛樂的活動陣地；開通了心語室和心理矯正室，聘請心理咨詢專業(yè)人員定期坐班，幫助社區(qū)居民排解心理上的問題和困惑。老典型西大嶺社區(qū)婦聯(lián)還積極參與社區(qū)矯正工作，設立青少年法制宣傳站，組織轄區(qū)12名女黨員、女教師、女干部、女醫(yī)生成立“青少年德育、法制輔導員”、“青年就業(yè)援助員”和“不良傾向、輕微違法青少年矯正員”三支巾幗志愿者隊伍，積極開展預防青少年違法犯罪的教育管理和服務工作。另外，暑期一開始，社區(qū)婦聯(lián)組織紅太陽文藝宣傳隊舉辦了納涼晚會，宣傳“八榮八恥”、“文明城市創(chuàng)建”、“科學發(fā)展觀”等，以群眾喜聞樂見的形式深化教育效果，增強居民的社會主義榮辱觀意識，受到居民的普遍好評。錦屏鎮(zhèn)桃花村青壯年大多都外出打工，只有春節(jié)才回家。農(nóng)忙期間，村婦代會成立巾幗幫工隊，為搶收搶種有困難的打工者家庭解決后顧之憂，為留守的老人和孩子提供必要的幫助。村婦代會的做法得到群眾的交口稱贊，起到很好的示范帶動作用。
（四）在轉化成果上下功夫，增強基層組織建設示范點的精品意識
活動中，__區(qū)婦聯(lián)注重將示范點爭創(chuàng)活動的落腳點歸結于轉化成果上，不斷落實到提高婦聯(lián)組織宣傳婦女、教育婦女、組織婦女和服務婦女的本領上來，在建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧新__的工作大局中發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，彰顯婦女組織的生機與活力。錦屏鎮(zhèn)黨委高度重視婦聯(lián)工作，多次聽取鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作匯報，并專門成立示范點爭創(chuàng)工作領導小組，明確由分管副書記親自抓
第8篇 市基層婦女組織建設情況調(diào)研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對,,,活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調(diào)解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
村婦委會主任是組織婦女參加各種技術培訓班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經(jīng)濟的沖擊，大批的男勞力外出務工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農(nóng)村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術和知識。同時身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結構，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當口村婦代會主任組織村級婦女上武當山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學習八仙觀種茶技術，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領致富的同時，多數(shù)婦代會主任通過參觀學習，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強了她們致富本領。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200_年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制
缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
(一)、落實責任，加強領導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關于村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
(二)、落實法規(guī)，形成機制
1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應將保證婦女干部職數(shù)列入指導性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時，應首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領導班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機制。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會主任應是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》指出,“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領導(指導)小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結合本地實際做好三項工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當?shù)攸h委和上級部門反映真實情況，爭取領導的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應成為換屆領導小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領導交換意見，結合實際大擔提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日常考評和工作調(diào)研的經(jīng)?；?，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
(三)、落實培訓，促進提高
1、機制上實行分工負責。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。
2、內(nèi)容上做到實用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關部門在實施各類培訓過程中，也應該對基層村級婦女干部有所側重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實用技術、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術宣傳和指導的傳播者和實踐者。
3、規(guī)劃上保證后備力量。
由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農(nóng)村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務的女農(nóng)民技術員、女經(jīng)紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級負責的原則，市婦聯(lián)與各級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農(nóng)村建設中的示范引領作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會主任隊伍中來。
第9篇 關于基層婦女工作的調(diào)研報告
關于基層婦女工作的調(diào)研報告
當前，__區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研，通過走訪和召開座談會等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識。
一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動
一是開展家庭美德創(chuàng)建活動，如開展“學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動，密切聯(lián)系婦女實際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當代，利在千秋。四是開展教育培訓等活動，通過教育培訓，可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟建設的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用，達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎，通過健康體檢，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療，這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質(zhì)，具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題
一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動經(jīng)費不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議
一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設中做出的成就?；鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機會。
二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關注弱勢群體?；鶎計D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動，滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務?？偨Y和推廣基層維權站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理，狠狠打擊，切實保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓，進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。
目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學習型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要利用各種機會，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
