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價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告3篇

發(fā)布時(shí)間:2023-09-13 14:01:01 查看人數(shù):73

價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告

第1篇 鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告

根據(jù)安徽省物價(jià)局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格調(diào)查的通知》(皖價(jià)醫(yī)函(20__)21號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注民生,我們于3月12日至13日會(huì)同市衛(wèi)生局重點(diǎn)對(duì)太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營狀況和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報(bào)告如下:

一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體情況

太湖縣屬山區(qū)縣、庫區(qū)縣,也是國家級(jí)貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)數(shù)37個(gè),在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費(fèi)水平61.81元,其中藥品費(fèi)40.6元,財(cái)政補(bǔ)助收入占總支出19.8%,20__年度業(yè)務(wù)收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務(wù)收入的59.16%,藥品費(fèi)1669萬元,藥品加價(jià)率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)都是嚴(yán)格依據(jù)20__年3月市物價(jià)局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》(試行)(縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格)的標(biāo)準(zhǔn),有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還略低于此價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號(hào)費(fèi)。

太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟(jì)還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。

二、調(diào)查點(diǎn)的基本情況

為了更準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個(gè)等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,基本情況如下:

(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護(hù)理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實(shí)際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有200ma

_光機(jī)一臺(tái),黑白b超一臺(tái),心電監(jiān)護(hù)儀一臺(tái),麻醉呼吸機(jī)一臺(tái),三導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)一臺(tái),除顫監(jiān)護(hù)儀一臺(tái)。20__年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20__年總支出267萬元,其中設(shè)施建設(shè)87萬元,設(shè)備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。

江塘衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要收費(fèi)項(xiàng)目有:診費(fèi)2元/次,床位費(fèi)20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,_光攝片12_15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護(hù)16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù)250元,剖宮產(chǎn)術(shù)550元,全子宮切除術(shù)550元(均含材料費(fèi))。

20__年度藥品銷售65萬元,藥品購進(jìn)未公開招標(biāo)采購,采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格面議,加價(jià)率根據(jù)物價(jià)公報(bào)限定零售價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)厮幤肥袌?chǎng)價(jià)格確定,藥品、器械均按15%加成率進(jìn)行銷售。

(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機(jī)、b超機(jī)、心電圖、生化分析儀等。

20__年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財(cái)政補(bǔ)助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設(shè)備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。

該院主要醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》和《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》,并報(bào)物價(jià)部門備案。開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。

20__年全年藥品收入54.8萬元,藥品進(jìn)貨均在有經(jīng)營資質(zhì)的醫(yī)藥公司購進(jìn),藥品支出46萬元,實(shí)際藥品綜合加價(jià)率為19.1%。各類藥品價(jià)格均未超過最高限價(jià)。

(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營利性公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)人口3萬多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:_光機(jī)、b超機(jī)、胃鏡機(jī)、心電圖機(jī)、 激光機(jī)、萬能手術(shù)床、綜合治療臺(tái)、自動(dòng)尿液分析儀、半自動(dòng)化分析儀、全自動(dòng)血液分析儀和血凝細(xì)胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計(jì)74人,退休17人。編制床位60張,實(shí)際30張。

20__年總收入394萬元(其中財(cái)政補(bǔ)助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗(yàn)收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設(shè)備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面,該院主要依照20__年頒發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)》中的各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的價(jià)格收費(fèi),其主要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):診費(fèi)2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、_攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補(bǔ)術(shù)400元/次。20__年藥品銷售額為179萬元。進(jìn)貨渠道是以_____醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等

二、三級(jí)批發(fā)站購入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購入。藥品銷售價(jià)格基本上是按照安徽省物價(jià)局《價(jià)格公報(bào)》上發(fā)布的政府定價(jià),以不超出最高零售價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),新特藥價(jià)格是按照進(jìn)價(jià)順加15%執(zhí)行。

(四)新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20__年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營近3個(gè)月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務(wù)收費(fèi)僅有注射收費(fèi),約占總收入的5%,少數(shù)藥品實(shí)際加價(jià)率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。

三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問題及原因

(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多存在醫(yī)療設(shè)備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡陋、管理不嚴(yán)操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護(hù)人員如履薄冰,工作起來謹(jǐn)小慎微,稍有難度即轉(zhuǎn)院治療,與上級(jí)醫(yī)院人滿為患形成鮮明對(duì)比,在某些程度上嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

(二)、財(cái)政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)較多,盡管各級(jí)政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財(cái)力有限,政府投入的經(jīng)費(fèi)最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費(fèi)混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進(jìn)設(shè)備和培養(yǎng)人才。故財(cái)政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。

(三)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴(yán)重。衛(wèi)生院在公益性和市場(chǎng)性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務(wù)收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當(dāng)務(wù)之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)這“三大件”開展醫(yī)療服務(wù),業(yè)務(wù)收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)大都沒按規(guī)定的加價(jià)率銷售藥品,藥品加價(jià)率最高達(dá)60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價(jià)執(zhí)行。

四、完善價(jià)格管理的意見和建議

(一)、適當(dāng)提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。對(duì)于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目本身相對(duì)較少且都是最基本的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)與縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持同等價(jià)格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術(shù)及婦產(chǎn)科常見手術(shù)不能相差太多,因?yàn)檫m用的技術(shù)和手段也差不多。

(二)、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。

(三)、進(jìn)一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目可以適當(dāng)提高支付比例。

(四)、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實(shí)惠。

第2篇 農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告

去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。

一、基本情況

(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價(jià)格管理上,國家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。

2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

二、化肥價(jià)格上漲的原因分析

原因二,國務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。

原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。

原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。

三、值得我們思考的幾個(gè)問題

國家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。

四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策

通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長效價(jià)格管理機(jī)制。

2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。

3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。

4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。

5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“58”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。

今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)

一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

第3篇 縣價(jià)格管理工作的調(diào)研報(bào)告

今年以來,我縣價(jià)格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮價(jià)格管理職能,大力規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序,從嚴(yán)查處各類價(jià)格違法行為,突出價(jià)格服務(wù)優(yōu)勢(shì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一、現(xiàn)狀及存在的問題

縣物價(jià)局緊緊圍繞縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的中心,強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化管理,深化價(jià)格改革,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,助推城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,使我縣的價(jià)格管理工作取得了新的突破,價(jià)格秩序得到規(guī)范:__年共立案查處各類價(jià)格違法案件20件,比上一年減少6件,下降23%;價(jià)格服務(wù)工作邁上新臺(tái)階:全年完成涉案物品價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證300件,比上年增加78件,評(píng)估標(biāo)的金額達(dá)2200余萬元,比__年增加1600余萬元。

(一)教育、醫(yī)療收費(fèi)仍是焦點(diǎn)。雖然近年來價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門花大力氣重點(diǎn)整治了教育、醫(yī)療等價(jià)格收費(fèi),實(shí)施了教育“一費(fèi)制”和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制,取得了一定的成效,但是,目前城鄉(xiāng)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格仍然是群眾反映的焦點(diǎn),“看病貴”、“教育收費(fèi)貴”的現(xiàn)象仍然存在。從__年我局接到的價(jià)格舉報(bào)投訴案件來看,教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格投訴案件占整個(gè)價(jià)格投訴案件的比例達(dá)35%,人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度不高,收費(fèi)行為缺乏有效監(jiān)管。

(二)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價(jià)格監(jiān)管力量的缺位導(dǎo)致了目前我縣農(nóng)民在購買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學(xué)、外出務(wù)工等方面的價(jià)格權(quán)益得不到及時(shí)、有效保護(hù),農(nóng)村價(jià)格違法行為不能得到及時(shí)查處,制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民減負(fù)增收。

(三)價(jià)格欺詐行為擾亂市場(chǎng)秩序。部分經(jīng)營者受利益最大化的驅(qū)使,常常借“換季處理”、“全城最低價(jià)”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費(fèi)者購買,侵害消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益,擾亂正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。

(四)群眾缺乏價(jià)格維權(quán)意識(shí)。面對(duì)價(jià)格違法行為,部分群眾一方面因?yàn)樽陨砬猩砝媸苤朴谌?,發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行忍氣吞聲,片面地認(rèn)為損失不大,犯不著費(fèi)力向價(jià)格主管部門舉報(bào),依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),助長了經(jīng)營者的價(jià)格違法亂紀(jì)行為。

二、存在問題原因淺析

(一)開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。價(jià)格管理隊(duì)伍執(zhí)政能力不能完全適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)價(jià)格管理工作提出的新要求,價(jià)格管理工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí),未能隨著形勢(shì)的變化而積極地轉(zhuǎn)變工作方法和思想觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中不斷出現(xiàn)的新的價(jià)格矛盾缺乏行之有效的管理辦法,行政措施嚴(yán)重滯后。

(二)基層價(jià)格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級(jí)基層價(jià)格管理隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革時(shí)或撤或并,執(zhí)法主體沒有得到明確,影響了價(jià)格管理隊(duì)伍建設(shè);二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮和經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁,價(jià)格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴(yán)重、社會(huì)影響更惡劣,現(xiàn)有的價(jià)格監(jiān)管力量明顯不足。

(三)價(jià)格宣傳力度不夠。如“58”價(jià)格舉報(bào)電話開通已經(jīng)五周年了,但是社會(huì)的認(rèn)知度還不高,部分群眾遇到價(jià)格違法行為時(shí)仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價(jià)格政策法規(guī)知識(shí)的有效途徑,導(dǎo)致價(jià)格政策法律法規(guī)水平不高,抵制價(jià)格違法行為的能力不強(qiáng)。

(四)經(jīng)營者價(jià)格法制觀念淡薄。部分經(jīng)營者價(jià)格法制觀念淡薄,誠信經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng),為了追求一點(diǎn)利潤,不惜違法亂紀(jì),擾亂市場(chǎng)正常的價(jià)格秩序。

三、對(duì)價(jià)格管理工作的思考

(一)抓好價(jià)格調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,利用價(jià)格杠桿,適時(shí)、適度地對(duì)水、電、氣、公交客運(yùn)、出租運(yùn)價(jià)等公用公益性價(jià)格(收費(fèi))進(jìn)行調(diào)控;二是要主動(dòng)參與到城市經(jīng)營中來,同國土、城建等部門制定經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格,各類用地性質(zhì)的土地基準(zhǔn)地價(jià),定期向社會(huì)公布,為土地招標(biāo)拍賣,盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價(jià)格依據(jù);三是要搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價(jià)格異常波動(dòng)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案,加強(qiáng)重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價(jià)格因素,采取積極措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序。

(二)抓好價(jià)格宣傳,增強(qiáng)全民價(jià)格法制意識(shí)。一是要以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價(jià)格舉報(bào)宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機(jī),以“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)萬家”等活動(dòng)為載體,向群眾廣泛宣傳價(jià)格法律知識(shí);二是要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段,全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí);三是創(chuàng)新價(jià)格宣傳方式,要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí),提高群眾的參與度,增強(qiáng)全民的價(jià)格法制意識(shí)。

(三)抓好價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的教育“一費(fèi)制”,藥品最高零售限價(jià)和農(nóng)村藥品配送政策,理順收費(fèi)秩序,規(guī)范收費(fèi)行為;二是繼續(xù)完善教育收費(fèi)公示制、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制,提高收費(fèi)行為的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán);三是結(jié)合工作實(shí)際,集中力量加大對(duì)教育、醫(yī)療等價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的調(diào)研,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,探索新的符合實(shí)際的監(jiān)管辦法和措施。

(四)抓好價(jià)費(fèi)公示,營造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。一是要通過對(duì)社區(qū)收費(fèi)公示、公布“58”價(jià)格舉報(bào)電話、聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等形式,切實(shí)將社區(qū)收費(fèi)公示工作開展起來,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)收費(fèi)行為,保護(hù)居民的合法價(jià)格權(quán)益。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、涉企收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)公示制和醫(yī)療收費(fèi)公示制度;二是要擴(kuò)大收費(fèi)公示面。在上述收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,在全縣所有有收費(fèi)行為的單位和部門,在城市和農(nóng)村全面實(shí)施收費(fèi)公示制度;三是要提升公示手段,以電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行收費(fèi)公示,提升公示質(zhì)量和水平,方便群眾查詢;四是要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)價(jià)格合法權(quán)益的保護(hù)力度,強(qiáng)化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等匯編成《民營企業(yè)交費(fèi)明白卡》,把國家的收費(fèi)政策交給企業(yè),提高企業(yè)抵制亂收費(fèi)行為的能力,盡可能減少亂收費(fèi)等影響投資軟環(huán)境建設(shè)的價(jià)格違法行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的價(jià)費(fèi)軟環(huán)境,助推我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告3篇

鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告根據(jù)安徽省物價(jià)局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格調(diào)查的通知》(皖價(jià)醫(yī)函(20xx)21號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),緊…
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