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第1篇 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會供給，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動了經(jīng)濟增長，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就如何科學發(fā)展我縣商貿(mào)工作進行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況
（一）現(xiàn)狀
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點1962個，綜合集貿(mào)市場22個，營業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會消費品零售總額約32023萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點1013個，營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營店160多個，共有酒店賓館25家，建設并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個，生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件，提高了消費水平。
（二）發(fā)展情況
近年來，我縣流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善，商品市場體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領域結構明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會消費品零售總額由20__年的15037萬元增加到20__年32023萬元，增加了16983萬元，增長113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長41.2%；其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費地域構成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20__年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20__年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比20__凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴大了就業(yè)，拉動了生產(chǎn)、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。
2、商品流通市場體系建設明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進，我縣商品流通領域的市場化步伐不斷加快。目前，_____縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶，其中私營企業(yè)33戶、個體經(jīng)營企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格由市場供求決定，市場機制配置資源的基礎性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡和商業(yè)網(wǎng)點，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟成份并存，平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進來，走出去”戰(zhàn)略的實施，促進流通領域引入先進的競爭機制，帶來先進的銷售理念和管理技能，有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進入_____，轉(zhuǎn)變了人們的消費觀，提高了群眾的消費水平。
4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前，我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié)；對重要商品進行重點監(jiān)測，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》，根據(jù)我縣實際，制定了《_____縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》，加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20__年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣，當年建設110個農(nóng)家店，得到省州順利驗收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會，對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進作用，目前全縣建設農(nóng)家店174個，配送中心1個，共兌補資金166.265萬元?！稗r(nóng)家店”的建設，給群眾提供了更加便捷的服務。
5、市場建設有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的繁榮，市場體系建設不斷完善，市場基礎建設得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個，其中：縣級1個，鄉(xiāng)級6個，村級15個，年交易額達36400多萬元，為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不 可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進。近年來，商務局重視執(zhí)法人員培訓，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政，進一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
7、流通管理體制進一步理順。20__年，我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構——商務局，從組織機構、職能配置、管理方式等方面加快整合進程，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，不斷完善和加強對市場的宏觀指導，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，積極推進市場建設和流通現(xiàn)代化建設，加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場供應，滿足消費需求，各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭，有力地促進了全縣國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問題
我縣商貿(mào)業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，也存在著一些不容忽視的問題。
（一）商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點弱、小、散，大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，規(guī)?；?、組織化程度不高，限制了我們與外界的接洽及_____走入世界大市場。
（二）市場建設投入不足，交易載體缺乏，流通網(wǎng)絡不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏，尤其鄉(xiāng)村一級，沒有規(guī)格的市場，存在布局盲目性，建設資金短缺，大部分市場形成有市無場。有的市場在建設中貪大求洋、求新，重復建設，結果有場無市，效益低下，導致國家資源財產(chǎn)的嚴重浪費。我縣普遍存在經(jīng)營點少、建設簡陋、容量不足、檔次偏低、服務功能差等問題，導致商品雙向流通渠道不暢，百姓多處在一方有貨無處銷售，另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，雖然為百姓帶來了極大的便利，但目前覆蓋面狹窄，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費需求。
（三）缺乏品牌意識，缺乏龍頭企業(yè)帶動。當前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營，基本處于原材料加工的初級階段，缺乏精深加工和規(guī)?；a(chǎn)，由于品牌意識的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動扶持發(fā)展，雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨具特色、風格，倍受外界歡迎，但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn)，未能形成自己的品牌、規(guī)模，至今還是無法走活，無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗爭。
（四）資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一，旅游業(yè)帶動發(fā)展效果不明顯，區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因，不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術等進行整合，沒有實現(xiàn)資源整合效益最大化。
（五）缺乏信息平臺。網(wǎng)絡、媒體等交流平臺的缺乏，使我們既不能充分了解外界的需求，也沒有充分利用自身的優(yōu)勢，一定程度上造成_____與外界的隔離，限制了商貿(mào)業(yè)因時因勢發(fā)展。
（六）資金流失，商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來，金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小，并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失，形成了需支援的欠發(fā)達地區(qū)資金流向發(fā)達地區(qū)的金融現(xiàn)象，_____流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本，造成_____商貿(mào)流動資金短缺，經(jīng)營困難。
三、下步工作的對策和措施
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導和帶動作用，結合我縣實際，提出以下對策和措施：
（一）政府要加強對商貿(mào)流通工作的領導。市場經(jīng)濟由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后，流通產(chǎn)業(yè)在引導消費、促進生產(chǎn)、引導投資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項工作擺到重要議事日程，要確定項目，制定目標措施，確定專人抓落實，并將此項工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標。
（二）加大資金投入，加快市場建設。市場是商貿(mào)流通的重要載體，是商品經(jīng)濟活動的中心和推動器，是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站，是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地，各類市場的建設對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的帶動和引導作用。只有流通基礎設施建設好了，流通渠道通暢了，商貿(mào)才能繁盛，經(jīng)濟社會才能發(fā)展。一方面，政府應從政策和資金兩個方面予以必要投入，結合小城鎮(zhèn)化建設，將商貿(mào)流通交易區(qū)建設列入預算，通過公共投入等方式給予扶持。另一方面，充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策，策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎設施建設項目，對外招商，引入各種社會力量參與建設。具體做好9項工作：
1、加強縣城綜合集貿(mào)市場擴建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實，綜合集貿(mào)市場在改擴建中要緊密結合實際，分區(qū)塊建設。市場服務中心要加強內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量，切實發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū)，根據(jù)發(fā)展需要，縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類，鋼材市場建設規(guī)模用地15畝，建材市場建設用地41畝?！叭龍觥苯ㄔO要加快步伐，結合招商引資工作引進實力較強，對市場建設經(jīng)營有經(jīng)驗、信譽較好的商家來開發(fā)，切實把“三場”建設成為服務、環(huán)境、效益一流的市場，做到政府、商家雙贏，群眾得實惠，切實推進_____經(jīng)濟的發(fā)展。
2、切實加強成品油市場的協(xié)調(diào)工作。成品油供應是流通工作的重點，是確保工業(yè)正常運營的核心元素，全縣成品油供應工作經(jīng)多年的努力，已有較好的市場基礎，但還有許多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度，加大進油量搞活流通；二是隨著城市建設和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站；三是強化管理，提高服務水平；四是加快對舊站新建改造，力爭按國際標準建設成綜合服務型站點。
3、加強屠宰市場的建設。生豬屠宰是事關社會穩(wěn)定，保障人民群眾身體健康的民心工程，要采用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理條例》的宣傳，使廣大人民群眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉(xiāng)、村兩級屠宰場的建設，按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟動生豬定點屠宰工作，要加大力度對各種人才的培訓。嚴格把好每個關卡，確保上市肉品合格，保障群眾吃上放心肉。
4、_____曲硐泡核桃交易市場建設。隨著“把_____建設成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標的確立和集體林權制度改革工作的順利推進，我縣泡核桃種植面積不斷擴大，泡核桃加工交易量不斷增加，從事泡核桃交易的人也在不斷增多，進一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動作用。目前，曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地，與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡，但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主，鑒于此，為滿足需要，適應發(fā)展，我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構的關系網(wǎng)，在曲硐建設一個集泡核桃加工、交易、倉儲、信息網(wǎng)絡為一體的綜合交易市場，進一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣，提升加工、營銷的規(guī)?；?、現(xiàn)代化。
5、加緊_____物流園區(qū)建設。利用_____較好的交通運輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗，培育一個以_____為中心，輻射四方的貿(mào)易集散中心，形成貿(mào)易主導力量，為_____利用外界的資源提供條件，推動_____商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場建設。再生資源回收利用市場建設是整個市場網(wǎng)絡體系建設中一個重要組成部分，為促進資源的循環(huán)利用，有效解決臟、亂、差，實現(xiàn)資源的有效配置，堵塞稅收流失漏洞，消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài)，實現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設一個“縣再生資源專業(yè)市場”，建設規(guī)模50畝以上，總投資5000萬元，功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設后，能有效的推動縣城的基礎設施建設，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
7、加快木材交易市場的建設。我縣山寬地廣、人戶稀少，有著較大的林地面積和林木蓄積量，一方面可利用廣闊的低價林地種植珍貴樹種進行交易，一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源，加之我縣有較強的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢，對周邊的林木進行集散有較好的條件。木材交易市場的建成，能有效的拉動經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，為林漿紙一體化建設打基礎。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設。尤其要加大對山區(qū)的投入，解決當前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。
9、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以博南為中心，杉陽、水泄、龍街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設四個輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務功能較齊備、服務質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。
（三）搶抓機遇，圍繞目標，為商貿(mào)流通搭建良好平臺。圍繞“把_____建設成為_____通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標，搶抓大瑞鐵路過境、客貨運輸場站布點以及集體林權制度改革等機遇，利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位，以及物流配送的優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè)，并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設，將_____作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個重要結點，建設成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣，連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心，提高_____縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次，加快_____商貿(mào)活縣的步伐，帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時，也將極大地促進以_____為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。有效利用商務部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”，推動商務信息下鄉(xiāng)，引導、培育農(nóng)村消費和商品流通，及時為各民間協(xié)會（蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會）、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。
（四）理順和強化流通管理職能。從調(diào)整流通結構、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權益等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點進行進一步規(guī)范，加快流通行業(yè)建設。改善相關部門的管理體制，嚴格執(zhí)行好職責的同時，要靈活合理開展工作，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，構建新型流通管理體制。
（五）樹立品牌意識，爭取企業(yè)帶動，逐步實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。立足_____區(qū)位資源優(yōu)勢，將工業(yè)富縣與商貿(mào)活縣有機結合，以烤煙、核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導，加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工這一經(jīng)濟增長點培植力度，抓好農(nóng)林產(chǎn)品精深加工。具體要走好產(chǎn)品加工-企業(yè)建立-對外接洽的路子，努力構建以林漿紙、紅豆杉、核桃、蠶桑、亞麻、肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系，積極爭取龍頭企業(yè)的帶動，樹立品牌，實現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升，加快商貿(mào)活縣的步伐。
（六）創(chuàng)新方式，走活流通。就目前我縣的流通方式而言，基本處于就地取材，小范圍流通，但立足長遠，我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法，使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上，也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣，要放遠眼光，壯大膽識，加快各種物流區(qū)建設，利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散，一方面積極做好本地與外界的商品流通，另一方面要學會“無中生有”，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新方式，積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通，借別人的資源謀自己的發(fā)展。
（七）要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標準農(nóng)家店建設步伐，在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營，用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，構建以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎的農(nóng)村流通網(wǎng)絡，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，改善農(nóng)村消費環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面，在城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)合理的資源配置，通過農(nóng)村流通體系的改革、重組，促進農(nóng)民增收和市場繁榮；另一方面，適應當前經(jīng)濟形勢的重大變化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設，通過農(nóng)村市場建設和流通來拉動生產(chǎn)，引導消費。
（八）加大招商引資力度，形成招商和內(nèi)貿(mào)互動并進。通過招商引資工作，引進資金和各類先進技術人才，加大人流、物流，促成人力、物力、資金、技術的高度整合，提高整合資源的利用率。另外，通過積極推進旅游業(yè)的發(fā)展，帶動各種文化、經(jīng)濟發(fā)展，形成統(tǒng)一系統(tǒng)，形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動相互發(fā)展的局面。
（九）發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的標志，一個地區(qū)沒有出口產(chǎn)品，說明經(jīng)濟發(fā)展比較落后，層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進經(jīng)濟建設需要的資金、技術、原材料和管理經(jīng)驗，來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，增加稅收和外匯收入，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結構。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強競爭力的獨具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進行包裝打造，出口，通過商品、技術、服務及其他資源的國際間流動和交換，使我縣經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟聯(lián)系起來，拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展，力爭盡快實現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺，主要是為了出口創(chuàng)匯，拉動經(jīng)濟增長，增加財政收入，擴大社會就業(yè)，從長遠意義講是全面建設小康社會的重要途徑。
第2篇 縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。加快發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，對促進生產(chǎn)，引導消費，吸納就業(yè)，推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省商務廳的安排部署，我局對全市縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
（一）我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)模
3、消費市場日益活躍，商品流通基礎設施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長，城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費熱點和消費層次不斷升級。商業(yè)基礎設施建設步伐加快，商業(yè)設施、購物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速，綜合性市場，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點。
農(nóng)村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費需求不斷擴大，消費質(zhì)量不斷提高。__年至__年年，縣以下社會消費品零售總額增長速度均保持在15%左右，摩托已成為農(nóng)民主要代步工具，電話、手機、電視機已在農(nóng)村普及，空調(diào)、洗衣機、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關龍頭企業(yè)，構成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領域多元化競爭格局初步形成，現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領域，個體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn)，農(nóng)村市場體系建設不斷完善。縣城大中型購物場所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜合集貿(mào)市場不斷擴大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務業(yè)蓬勃興起，縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟中心的聚集效應逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場體系建設發(fā)展較快，通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經(jīng)濟作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實現(xiàn)由過去長期短缺、品種單調(diào)，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
第3篇 商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告
根據(jù)縣委、縣政府的安排，我們通過收集有關資料、走訪部分經(jīng)營者和消費者、召開經(jīng)營者代表和有關市場管理人員座談會、發(fā)放經(jīng)營者和消費者調(diào)查問卷等方法，對全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關的所有產(chǎn)業(yè)，如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè)，現(xiàn)就有關情況整理如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
商貿(mào)流通業(yè)是連結生產(chǎn)、消費的橋梁和紐帶，是關系國計民生的先導性產(chǎn)業(yè)，是促進經(jīng)濟循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行節(jié)奏的助推器，是決定國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā)，不斷深化商貿(mào)體制改革，大力推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，加快商貿(mào)流通領域的對外開放，新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經(jīng)營引領潮流。由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到2023年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個，有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，電子商務經(jīng)營模式正在興起，新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
二、存在問題
應當說，我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進建設長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，還存在一些不容忽視的問題：
(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經(jīng)濟發(fā)展不適應。由于經(jīng)營風格和品種的雷同，在激烈的市場競爭中，很難適應，經(jīng)營狀況嚴重滑坡，據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計：認為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經(jīng)營者認為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構成看，我縣的市場多為日用消費品市場，要素市場和服務市場不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分產(chǎn)品需外銷，但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，從而導致農(nóng)村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應不同商品特點的流通體系，形成賣難，或低價出售，經(jīng)濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應。近年來我縣消費層次有所提高，消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內(nèi)缺少功能完善、設施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場開拓不足。農(nóng)村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢，農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制看，營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時期。電子商務處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統(tǒng)一店名和標識，在具體經(jīng)營運作方面遠遠未達到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標準。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經(jīng)濟規(guī)模不大，檔次不高，經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經(jīng)營思維內(nèi)向，管理模式，家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質(zhì)參差不齊，人才儲備嚴重不足，現(xiàn)代技術型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導扶持不夠，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿(mào)流通業(yè)的認識和重視程度不夠，扶持力度亟待增強。長期以來，由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流，不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設嚴重滯后，而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在，還有相當一部分人認為，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的一些現(xiàn)代化城市相比較，這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后，如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣，統(tǒng)一納稅等問題尚未實現(xiàn)。執(zhí)法中，個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個別部門仍然存在，服務意識還不夠強，這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展建議
(一)解放思想，實現(xiàn)興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁，在整個縣域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用，它不僅輻射到了周邊的兩省六縣，而且相應帶動了整個縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷)，在某個層面上來說起了引領帶動作用。所以，一要充分認識加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的建設初期，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)之一，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的有效途徑。二要把促進縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育，已初具規(guī)模，也對鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動作用，稍加整合，將會產(chǎn)生很大的滾動效應，對落實科學發(fā)展觀，建設兩型社會和長株潭次中心城市，發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領導。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導掛帥，各相關部門領導為成員，下設辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用，同時要督查各部門在推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責任，并列入考核內(nèi)容，使各部門都有目標、有責任、有壓力、有動力，真正落實興商富縣與興工強縣并舉。
第4篇 有關商貿(mào)流通業(yè)的調(diào)研報告
根據(jù)縣委、縣政府的安排，我們通過收集有關資料、走訪部分經(jīng)營者和消費者、召開經(jīng)營者代表和有關市場管理人員座談會、發(fā)放經(jīng)營者和消費者調(diào)查問卷等方法，對全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。商貿(mào)流通業(yè)有廣義與狹義之分，廣義的商貿(mào)流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關的所有產(chǎn)業(yè)，如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿(mào)流通業(yè)等。狹義的商貿(mào)流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關的商貿(mào)流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿(mào)流通業(yè)等)。本次調(diào)研僅限于狹義的商貿(mào)流通業(yè)，現(xiàn)就有關情況整理如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
商貿(mào)流通業(yè)是連結生產(chǎn)、消費的橋梁和紐帶，是關系國計民生的先導性產(chǎn)業(yè)，是促進經(jīng)濟循環(huán)、加快資本周轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行節(jié)奏的助推器，是決定國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要力量。改革開放以來，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我縣的商貿(mào)流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā)，不斷深化商貿(mào)體制改革，大力推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，加快商貿(mào)流通領域的對外開放，新興商貿(mào)流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連鎖經(jīng)營引領潮流。由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經(jīng)營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，為人民群眾提供了更加方便快捷的生產(chǎn)生活方式。到2023年底止，全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等各類連鎖經(jīng)營企業(yè)8家、門店7個，有以步步高、上好嘉為代表的經(jīng)營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經(jīng)營連鎖超市;有以永利工貿(mào)公司為代表的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前配套、產(chǎn)后服務經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資連鎖超市，它們已成為我縣連鎖經(jīng)營的領頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，電子商務經(jīng)營模式正在興起，新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，推動了我縣商貿(mào)流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
二、存在問題
應當說，我縣商貿(mào)流通業(yè)取得了突破性發(fā)展，但是，我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進建設長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，還存在一些不容忽視的問題：
(三)行業(yè)競爭能力低下，城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經(jīng)濟發(fā)展不適應。由于經(jīng)營風格和品種的雷同，在激烈的市場競爭中，很難適應，經(jīng)營狀況嚴重滑坡，據(jù)經(jīng)營者調(diào)查問卷統(tǒng)計：認為生意不好做的占60.53%，其中：步行街的經(jīng)營者認為生意不好做的占到92.86%。從體制上看，跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構成看，我縣的市場多為日用消費品市場，要素市場和服務市場不足。二是與生產(chǎn)發(fā)展不適應。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分產(chǎn)品需外銷，但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，從而導致農(nóng)村商品流通組織化程度不高，尚未形成適應不同商品特點的流通體系，形成賣難，或低價出售，經(jīng)濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應。近年來我縣消費層次有所提高，消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠，縣境內(nèi)缺少功能完善、設施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場，使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農(nóng)村市場開拓不足。農(nóng)村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢，農(nóng)村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制看，營銷策略、經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)緩慢轉(zhuǎn)變時期。電子商務處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖，但通常只是統(tǒng)一店名和標識，在具體經(jīng)營運作方面遠遠未達到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標準。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，縣內(nèi)目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經(jīng)濟規(guī)模不大，檔次不高，經(jīng)營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè)，且經(jīng)營思維內(nèi)向，管理模式，家族化小生產(chǎn)經(jīng)營方式，小富即安，思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質(zhì)參差不齊，人才儲備嚴重不足，現(xiàn)代技術型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導扶持不夠，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿(mào)流通業(yè)的認識和重視程度不夠，扶持力度亟待增強。長期以來，由于受重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流，不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設嚴重滯后，而且與工農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在，還有相當一部分人認為，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達的一些現(xiàn)代化城市相比較，這種輕商貿(mào)流通業(yè)的觀念已經(jīng)十分落后，如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，但在我縣從來就沒有過商貿(mào)流通業(yè)方面的引導資金。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣，統(tǒng)一納稅等問題尚未實現(xiàn)。執(zhí)法中，個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個別部門仍然存在，服務意識還不夠強，這些都制約了我縣商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展建議
(一)解放思想，實現(xiàn)興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿(mào)流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁，在整個縣域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用，它不僅輻射到了周邊的兩省六縣，而且相應帶動了整個縣城的房產(chǎn)開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產(chǎn)開發(fā)并促銷)，在某個層面上來說起了引領帶動作用。所以，一要充分認識加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的建設初期，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高商貿(mào)流通業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，盡快使商貿(mào)流通業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)之一，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的有效途徑。二要把促進縣域商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展作為建設長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)過十幾年的精心培育，已初具規(guī)模，也對鄰近的縣產(chǎn)生了輻射、帶動作用，稍加整合，將會產(chǎn)生很大的滾動效應，對落實科學發(fā)展觀，建設兩型社會和長株潭次中心城市，發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領導。建議成立攸縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導掛帥，各相關部門領導為成員，下設辦公室。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用，同時要督查各部門在推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中具體責任，并列入考核內(nèi)容，使各部門都有目標、有責任、有壓力、有動力，真正落實興商富縣與興工強縣并舉。
第5篇 流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
近年來，區(qū)積極貫徹落實國家擴大內(nèi)需，促進消費政策，采取得力措施，開拓市場，拉動消費，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，全區(qū)商貿(mào)流通保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、上半年經(jīng)濟運行情況
(一)消費品市場持續(xù)繁榮。上半年全區(qū)社會消費需求仍延續(xù)平穩(wěn)增長的勢頭，全區(qū)消費需求不斷擴張，消費品市場繁榮活躍。截至6月份，全區(qū)預計實現(xiàn)社會消費品零售總額22.49億元，同比增長12.3%。市場供應充足，各類商品價格基本保持平穩(wěn)，節(jié)后蔬菜市場供應增加，價格明顯回落，未來隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節(jié)后下降幅度達到14.89%，從5月份開始，價格連續(xù)4周下跌;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足，價格同比下降9.34%。
(二)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。今年以來電子商務產(chǎn)業(yè)異軍突起，黃河三角洲石油化工電子商務有限公司營業(yè)額已達到65.3億，服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑、石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過省重點電子商務企業(yè)審核。餐飲行業(yè)良性發(fā)展，大眾餐飲漸成主流。隨著我區(qū)餐飲市場健康理性發(fā)展，反對鋪張浪費的良好氛圍正在形成，飯店等一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)逐步向大眾化消費的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。飯店投資建設的康惠快餐項目目前已設立了5家分店。消費結構日趨合理，家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩(wěn)步增長，并逐漸成為社會消費的主體。
(三)企業(yè)隊伍不斷壯大。銀座、勝大等重要商貿(mào)流通企業(yè)帶動能力不斷增強，康惠快餐、東方鮮奶等一些符合國家、省、市商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)鼓勵政策的優(yōu)秀企業(yè)正在成長。項目建設不斷加快，總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務基地項目和總投資15億元的雨潤控股集團有限公司城市商業(yè)綜合體項目正在積極推進。
二、推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的做法
(一)抓市場供應，擴大社會消費。一是利用元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動作用，引導各大型商場、超市開展節(jié)日促銷，擴大市場供應，營造繁榮、喜慶的節(jié)日消費環(huán)境，充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應保障。二是加大商務綜合執(zhí)法力度，加強流通市場秩序整治，并有針對性地開展了對酒類市場和肉禽類市場的專項重點整治，切實維護正常的銷售和流通秩序。三是利用商務預報系統(tǒng)，經(jīng)常性地發(fā)布各類商務信息，內(nèi)容包括行業(yè)分析、消費寶典、政策法規(guī)、工作動態(tài)、財經(jīng)新聞等，行業(yè)涵蓋了批發(fā)零售、住宿餐飲、房產(chǎn)汽車、文化消費，為全區(qū)商務企業(yè)提供政策咨詢和信息發(fā)布服務。
(二)抓企業(yè)服務，促進項目建設。在全省商貿(mào)流通領域?qū)嵤?ldquo;十百千”骨干企業(yè)帶動工程的影響下，我局以培育和帶動一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)為目標，為一些符合條件的商貿(mào)企業(yè)積極爭取國家、省、市項目發(fā)展資金，扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級部門的扶持和自身的不斷調(diào)整下，在實現(xiàn)規(guī)模效益的同時，也扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營結構和經(jīng)營檔次。另外，區(qū)商務局把握商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的脈搏，引進、儲備和建設城市綜合體等一些重點商貿(mào)服務業(yè)項目。這些項目將是我區(qū)未來商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的重要新生力量。
(三)抓規(guī)范管理，引導二手車規(guī)范經(jīng)營。為進一步規(guī)范和加強區(qū)二手車流通管理工作，我局根據(jù)市人民政府《關于加強二手車流通管理工作的通知》(東政辦發(fā)〔__〕6號)文件精神，立足全區(qū)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、汽車保有量增長、二手車消費需求和現(xiàn)有二手車市場的交易能力，按照“合理布局、方便交易、規(guī)范管理、有序發(fā)展”的原則，出臺二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對轄區(qū)二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)店鋪進行統(tǒng)一規(guī)劃，力爭調(diào)整完善布局結構，優(yōu)化交易環(huán)境，加強規(guī)范管理，提高運行質(zhì)量和服務水平，以促進全區(qū)二手車流通行業(yè)向規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。目前，二手車管理規(guī)劃已經(jīng)出臺，并已征集了二手車管理相關部門的意見和建議，準備提交區(qū)政府審議。
三、發(fā)展中遇到的困難和問題
我區(qū)商貿(mào)服務業(yè)在發(fā)展過程中，也存在一些必須正視的困難和問題，希望能夠引起上級部門重視。
(一)經(jīng)濟總量小。我區(qū)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展較快，但是由于起步晚、規(guī)模小，導致商貿(mào)流通經(jīng)濟總量較其他縣區(qū)薄弱。同時，還存在著市、區(qū)社會消費品零售總額考核方法、考核范圍不全面的問題，突出表現(xiàn)在：一是電子商務產(chǎn)業(yè)沒有被覆蓋，黃河三角洲石油化工電子商務有限公司超過100億元的營業(yè)額沒有納入到考核指標中;二是一些二級商超單位沒有被覆蓋，銀座、勝大、金島超市等單位作為集團企業(yè)的集體分支機構，其本身為非獨立法人，在統(tǒng)計過程中社會消費品零售總額歸于市總店;三是家政服務業(yè)、小商貿(mào)物流業(yè)至今沒有納入到社會消費品零售額統(tǒng)計指標內(nèi)，也沒有納入到限額以上企業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)。
(二)物流支撐能力弱。全區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展還很落后，專門從事商貿(mào)物流的企業(yè)太少，特別是第三方物流更少，一些有一定規(guī)模的商貿(mào)企業(yè)所從事的物流配送，也僅僅是企業(yè)內(nèi)部的物流配送。隨著流通服務業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，物流業(yè)發(fā)展的滯后對流通服務業(yè)的影響逐漸顯現(xiàn)出來。
(三)節(jié)約風潮影響。自“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”活動開展以來，全社會勤儉節(jié)約蔚然成風，低檔次、低消費的大眾性消費模式受追捧，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入受到影響，餐飲行業(yè)受到了一定程度的沖擊。
四、具體對策及建議
(一)加快培育流通大企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。一是繼續(xù)推進“三項改造”。改造商業(yè)設施，提升經(jīng)營設施檔次，引導社會資源加大對商貿(mào)流通企業(yè)的投入，引導財政、金融資金向骨干企業(yè)傾斜，每年確定一批重點商貿(mào)流通設施改造建設項目，進行重點扶持。二是改善融資環(huán)境。鼓勵金融機構加大對商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持。鼓勵信用擔保公司為經(jīng)營效益好的商貿(mào)流通企業(yè)提供擔保，提高企業(yè)融資能力。創(chuàng)新銀企合作的方式和工作機制，積極組織商貿(mào)流通企業(yè)與金融部門搞好對接，構建銀企合作交流平臺。
(二)推進流通現(xiàn)代化，提升發(fā)展水平。流通現(xiàn)代化是流通業(yè)的發(fā)展方向。一是加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。業(yè)態(tài)是流通領域最活躍的因素，是永恒的主題，連鎖經(jīng)營是未來的主體形式。要通過直營、特許加盟等多種形式，加快連鎖步伐。加強連鎖企業(yè)內(nèi)部的物流配送中心建設，完善配送功能，強化連鎖經(jīng)營快速擴張的支撐平臺。二是進一步完善現(xiàn)代商品流通服務體系。進一步整合社區(qū)商業(yè)資源，完善服務功能，構建社區(qū)現(xiàn)代商品流通服務體系。精心實施超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進村“兩進”工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，降低“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)的扶持標準，進一步構建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立健全現(xiàn)代物流體系。一是嚴格實施《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供指導和扶持。二是引進和培育骨干物流企業(yè)，加快第三方物流發(fā)展。引導和推進制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部服務職能剝離，促進企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)有物流企業(yè)中選擇成長性較強的，加以重點扶持和培育。同時，積極引進知名物流企業(yè)，促進物流資源整合，帶動第三方物流發(fā)展。
(四)做大做強餐飲業(yè)，提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是發(fā)展特色經(jīng)營提高我區(qū)餐飲業(yè)知名度。挖掘傳統(tǒng)的名店和名菜、名店、名吃，進行改革創(chuàng)新，對孤島鮮魚湯、新戶鍋子餅等一批新的地方特色名優(yōu)菜品進行培育提升。二是大力發(fā)展適合大眾消費、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店，滿足多層次、多元化消費需求。三是促進優(yōu)勢餐飲企業(yè)做大做強品牌，推動餐飲企業(yè)向連鎖化、標準化、集團化、品牌化方向發(fā)展，力爭培育一批在全市、全省乃至全國叫得香、有廣泛社會認知度的龍頭餐飲企業(yè)。
