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第1篇 未成年人上網(wǎng)情況調(diào)研報告
為深入了解我市未成年人上網(wǎng)存在的各種問題，積極探索有效的治理對策，團市委根據(jù)團中央和團省委有關要求,結合我市實際，會同我市部分人大代表、政協(xié)委員，認真開展了以“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”為主題的專題調(diào)研。通過暗訪、問卷、座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等形式，全面掌握了我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀，并形成了具體的思路和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、當前我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查
在調(diào)研中，我們首先對全市2名中小學生以及486名家長和老師進行了關于“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”的問卷調(diào)查。從調(diào)查結果來看，我市未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象十分普遍，約有90%以上的未成年人都有過上網(wǎng)經(jīng)歷，其中選擇將上網(wǎng)作為主要課余活動的學生占到了34.9%?？梢哉f，網(wǎng)絡已經(jīng)與我們的未成年人息息相關、密不可分。毋庸置疑，網(wǎng)絡平臺的開放性和便捷性，網(wǎng)絡內(nèi)容的多樣性和廣泛性，為未成年人提供了廣闊的視野，創(chuàng)造了學習的機會，對于促進未成年人成長起到了一定的積極作用。但在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我市未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)狀令人擔憂，特別是部分未成年人沉溺網(wǎng)絡不能自拔的問題極大地危害到他們自身的健康成長。具體表現(xiàn)為：
1、癡迷游戲，荒廢正常學業(yè)。據(jù)調(diào)查，我市未成年人上網(wǎng)最主要的目的是玩游戲。從國家的統(tǒng)計分析來看，未成年人上網(wǎng)玩游戲人數(shù)占到總上網(wǎng)人數(shù)的70%以上。通過問卷調(diào)查結果得知，我市也有近半數(shù)的未成年人選擇玩游戲作為上網(wǎng)的主要目的。而且他們上網(wǎng)玩游戲的時間普遍較長，一般都在數(shù)小時以上，有的甚至幾天幾夜。在我們調(diào)研座談會上，老師們普遍反映，在校學生逃課上網(wǎng)和就寢后攀爬圍墻外出上網(wǎng)的現(xiàn)象幾乎每所學校、每個班級都有發(fā)生。學生癡迷網(wǎng)絡游戲的直接后果是，正常學業(yè)的荒廢，學習成績的滑坡，家長老師的批評。在問卷調(diào)查中，13.4%的學生承認有過因上網(wǎng)而逃課的經(jīng)歷，51.1%的學生承認沉迷上網(wǎng)會使學習成績有所下降。暗訪中，我們觀察從網(wǎng)吧走出來的少年，看到他們游離的眼神、疲憊的身軀、癡迷的表情，可以想象到底還有多少精力去投入學習。
2、迷戀聊天，逃避現(xiàn)實生活。據(jù)調(diào)查，69.7%的上網(wǎng)學生都喜歡qq聊天，而且聊天對象基本是異性網(wǎng)友，他們認為網(wǎng)上聊天有現(xiàn)實生活中找不到的“樂趣”。我市一名初三女生坦言，非常喜歡上網(wǎng)聊天，異性網(wǎng)友很愿意和自己聊天，不用擔心別人知道，沒有拘束。座談的專家分析：癡迷網(wǎng)絡聊天的未成年人源自于對虛擬網(wǎng)絡世界的好奇心和對現(xiàn)實自我缺乏自信心，尤其是在校學生學習任務重、壓力大、生活單調(diào)，易被虛幻的世界所迷惑，尋求通過上網(wǎng)緩解壓力，寄托對感情的憧憬和依賴。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)癡迷網(wǎng)絡聊天往往是在現(xiàn)實中感覺壓抑、感到自卑的那部分未成年人，他們因為想逃避現(xiàn)實而迷戀網(wǎng)絡，因為迷戀網(wǎng)絡而更加逃避現(xiàn)實。部分未成年人在迷上網(wǎng)絡聊天后，開始在現(xiàn)實生活中變得沉默寡言，性格孤僻，處處逃避。
3、沉溺網(wǎng)絡，影響身心健康。問卷調(diào)查中，有51.1%的家長和59.7%的老師認為學生過多上網(wǎng)將影響身心健康，有21.9%的上網(wǎng)學生曾將家里給的早點、午餐錢省下餓著肚子泡網(wǎng)吧。我們還看到，有的孩子癡迷上網(wǎng)，吃飯睡覺的正常生活節(jié)奏被打亂；有的孩子長時期集中注意力玩游戲，消耗大量精力，視力明顯下降；有的網(wǎng)吧衛(wèi)生條件極差，煙霧繚繞，環(huán)境堪憂。這些都對未成年人的身體健康造成了直接的傷害。心理學家還指出，沉迷于網(wǎng)絡的未成年人，大多會出現(xiàn)性情孤僻、態(tài)度冷漠、是非不辨的傾向，輕者影響學習，重者致使心理扭曲和心理障礙。此外，在網(wǎng)吧里，各路人群混雜的不良行為對未成年人造成極大腐蝕和教唆作用，容易染上不良習氣。
4、上網(wǎng)成癮，誘發(fā)違法犯罪。隨著網(wǎng)絡盛行，青少年因迷戀上網(wǎng)而引發(fā)的違法犯罪案件急劇上升。據(jù)調(diào)查，我市今年未成年人違法犯罪案件92起，在雨湖區(qū)檢察院去年審理的25件45人次未成年人犯罪案件中，80%以上是因為網(wǎng)絡誘發(fā)。很多未成年人因無錢上網(wǎng)而去偷盜搶劫、勒索敲詐，此類案件涉案金額多則上千元，少則十幾元。此外，上網(wǎng)的未成年人中有40%的瀏覽或誤入過黃色網(wǎng)站，這類不良網(wǎng)站猶如精神毒品，對于充滿好奇、追求新奇、缺少辨別和自控能力的青春期少年充滿誘惑和毒害，嚴重的能導致他們?nèi)烁衽で?，追求低級的精神生活，導致暴力犯罪和性犯罪?/p>
種種現(xiàn)狀表明，在當前未成年人上網(wǎng)明顯缺乏正確引導和有效監(jiān)管的狀態(tài)下，其造成的負面影響日漸突出。長此以往，對未成年人造成的危害將不堪設想。因此，針對當前未成年人上網(wǎng)的有關問題，我們必須深入分析、尋找根源、重拳出擊，猛藥狠治。
二、我市未成年人上網(wǎng)有關問題的原因分析
應當說，網(wǎng)絡是柄“雙刃劍”，既有利又有弊。那為什么從現(xiàn)狀來看，是弊大于利，利的一面發(fā)揮不夠，弊的一面卻防控不足呢？我們認為原因是多方面的，可以概括為以下幾點：
1、上網(wǎng)條件缺乏，未成年人上網(wǎng)需求難以滿足。未成年人正處于成長的重要階段，對網(wǎng)絡世界表現(xiàn)出強烈好奇心是十分正常的，而且互聯(lián)網(wǎng)是他們學習知識的重要窗口，因此，我們應當承認未成年人上網(wǎng)的正常需求是剛性的、合理的、應當努力滿足的。但現(xiàn)實狀況是：學生上網(wǎng)只有三種途徑，即家庭、學校和社會。從家庭來看，31.5%的學生家庭缺乏基本上網(wǎng)條件，34.3%的學生家長純粹的禁止學生上網(wǎng)；從學校來看，80%的學校每周僅開設一節(jié)電腦課，且基本不能聯(lián)網(wǎng)；從社會來看，我市綠色網(wǎng)吧的建設剛剛起步，目前全市還只有5家不到300臺電腦，遠遠不能滿足全市未成年人上網(wǎng)的巨大需求。在各種途徑難以滿足的情況下，許多未成年人懷著巨大的好奇心，選擇了進入經(jīng)營性網(wǎng)吧接觸網(wǎng)絡，從而滋生了一系列問題。
2、網(wǎng)吧監(jiān)管缺位，未成年人上網(wǎng)行為難以規(guī)范。在調(diào)研中，大家是有一點共識的。那就是由于缺乏自制能力，未成年人的上網(wǎng)行為是必須從時間、空間和內(nèi)容上加以監(jiān)控的。未成年人在家和學校的上網(wǎng)行為自然容易監(jiān)督，但在經(jīng)營性網(wǎng)吧的上網(wǎng)行為則成了死角，成了空白。目前，我市登記注冊營業(yè)性網(wǎng)吧520家，其中湘潭市區(qū)176家，禁止接納未成年人上網(wǎng)是對他們的明確要求，但由于相關職能部門的監(jiān)管不到位，我市經(jīng)營性網(wǎng)吧普遍存在接納未成年人的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，近80%的初中學生都進過網(wǎng)吧上網(wǎng)，有43.1%的受訪對象認為當前我市網(wǎng)吧管理情況很不理想，有90%的人認為對我市網(wǎng)吧加強規(guī)范管理迫在眉睫。調(diào)研組也特地暗訪了市區(qū)7個網(wǎng)吧，均不同程度有未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，有家網(wǎng)吧內(nèi)同時在上網(wǎng)的未成年人竟多達13人。目前，我們相關部門對網(wǎng)吧規(guī)定了身份登記制度和查處罰款制度，但這些都流于形式，監(jiān)管沒做到長期化、常態(tài)化，處罰力度偏小，震懾作用不大。
3、教育疏導缺失，未成年人上網(wǎng)習慣難以養(yǎng)成。健康科學的上網(wǎng)習慣是保證未成年人既享受網(wǎng)絡便利又規(guī)避網(wǎng)絡危害的重要條件。而孩子的健康上網(wǎng)習慣要靠平時的教育疏導來養(yǎng)成。但從現(xiàn)實情況來看，無論家庭、學校，還是社會，對于未成年人的教育疏導依舊做得很不夠。據(jù)調(diào)查，有41.5%的學生認為老師和學校很少對自己上網(wǎng)進行具體指導，有52.6%的學生認為家長很少對自己上網(wǎng)進行具體指導，有26.7%的家長不允許孩子上網(wǎng)。特別是部分家長只懂限制子女上網(wǎng)，缺乏與孩子進行有效溝通，一味地禁止反而造成未成年人的叛逆心理。學校在應試教育的體制下，過多地強調(diào)了學生的學習成績，對孩子們的心理疏導和行為引導缺乏應有的重視。從社會層面來講，我市可供未成年人活動的專門場所嚴重不足，唯一的市青少年宮也已硬件落后，投入嚴重不足。而且，目前能夠讓全市未成年人參加的積極向上的社會實踐活動還不多，未成年人保護工作和活動仍有待進一步重視和加強。
4、溝通協(xié)作缺少，未成年人上網(wǎng)保護難以奏效。在調(diào)研中，我們每次座談會都開得異常熱烈，職能部門、學校和家長等各方代表都談及對未成年人上網(wǎng)的關切和所做出的努力，但不難發(fā)現(xiàn)，在真正落實到解決具體問題時，大家卻存在著各自為政、互不溝通，互不理解的問題。例如工商、文化、公安等主管部門之間聯(lián)合行動少，各自為政多，對違規(guī)網(wǎng)吧取證艱難，處罰難以落實；學校教育和家庭教育也缺少溝通，在教育引導上步調(diào)不一致、態(tài)度難統(tǒng)一，在上網(wǎng)時段的監(jiān)管上出現(xiàn)盲區(qū)，甚至職責上還相互推諉；家長、老師與學生之間缺乏用心溝通，監(jiān)護人一味地禁止導致效果適得其反；社會監(jiān)督也沒有形成合力，宣傳和認識不夠致使社會群眾對網(wǎng)吧的相關法規(guī)知之甚少，不知道投訴的方法和渠道，群眾的力量沒有得到最大發(fā)揮?？偟膩碚f，由于缺乏有效的平臺，多股保護未成年人安全上網(wǎng)的力量依然相對分散，未能形成合力，難以達到理想效果。
三、我市未成年人上網(wǎng)有關問題的對策建議
如何文明地使用和把握網(wǎng)絡這把“雙刃劍”，是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程，需要全社會共同關注，共同尋求解決良策。我們建議堅持“疏堵結合、趨利避害、標本兼治、綜合治理”的原則，從以下幾個方面開展工作：
1、要繼續(xù)大力推進綠色網(wǎng)吧建設。要鞏固推廣當前我市新建“綠色網(wǎng)吧”的有效成果和成功經(jīng)驗，建議由未成年人保護機構牽頭，通過加大政府資金投入、爭取社會力量支持等方式，進一步加大建設力度，迅速新建一批真正安全、健康的綠色網(wǎng)吧，力爭使綠色網(wǎng)吧覆蓋到我市城鄉(xiāng)各個角落，延伸到我市每個未成年人身邊。同時，要在全市中小學生和家長中加大對綠色網(wǎng)吧的宣傳力度，讓他們知曉綠色網(wǎng)吧，了解綠色網(wǎng)吧，分享綠色網(wǎng)吧，擴大綠色網(wǎng)吧的覆蓋面和影響力，為未成年人上網(wǎng)問題暢通“疏”的渠道。要探索綠色網(wǎng)吧和未成年人網(wǎng)脈工程的共建共享模式，依托綠色網(wǎng)吧的硬件優(yōu)勢、網(wǎng)脈工程的技術優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的相互整合，優(yōu)勢的相互利用，效果的相互促進。
2、要加大對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題的治理力度。要在學習借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，探索建立切合我市實際的有效治理模式。一是要以專項行動整治。要打破目前誰審批誰執(zhí)法的模式，建議成立專門工作機構，由人大代表、政協(xié)委員和老師、家長群眾代表為主體，制定長期的專項整治方案，定期不定期開展聯(lián)合行動，對發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人的經(jīng)營性網(wǎng)吧，責成文化、工商、公安等部門進行嚴厲的打擊和處罰，改變目前這種多頭管理卻又難以到位的尷尬局面。建議將__年列為網(wǎng)吧專項整治年。二是要以技術手段控制。要嚴格督查落實上網(wǎng)身份證登記制度，學習外地成功經(jīng)驗，在所有網(wǎng)吧安裝有關技術防范設備，并杜絕利用網(wǎng)吧經(jīng)營電子游戲，采取撤消電腦主機磁盤復制功能的作法，確保非健康資訊不通過電子介質(zhì)進行傳播。三是要以制度建設保證。要嚴格經(jīng)營性網(wǎng)吧審批制度，無論是否有違規(guī)網(wǎng)吧取締，原則上不再新審批網(wǎng)吧項目；要建立網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓制度，引導經(jīng)營者樹立守法經(jīng)營的理念；要建立公開、公平、公正的處罰制度，對查處的違規(guī)網(wǎng)吧名稱、地址、違規(guī)行為以及處罰依據(jù)和結果及時公示；要有獎舉報制度，公布監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。要強化行政執(zhí)法人員責任追究制度，對營私舞弊、失職瀆職的人員進行嚴厲的責任追究。
3、要開展豐富多彩的實踐活動，引導未成年人回歸現(xiàn)實生活。未成年人現(xiàn)實生活的空虛是導致他們沉迷虛擬世界的重要原因。因此，全社會都應當從各個層面、各個角度來圍繞我們的未成年人開展形式多樣、豐富多彩的實踐活動，用現(xiàn)實生活吸引和凝聚他們的注意力和精力。學校要利用主題班會、講座、座談會和討論會等形式引導未成年人正確認識網(wǎng)絡的利與弊，特別是要有計劃地組織中小學生開展豐富多彩的校外活動。由于參與者都是同學，校外活動是孩子們最喜愛的活動形式。建議教育部門對校外活動的開展做出規(guī)定，納入對學校考評的重要內(nèi)容，以便讓孩子在繁忙的學習之余，能體驗真實的生活情感，熱愛現(xiàn)實生活，樹立正確的人生觀和世界觀。家長要與愛上網(wǎng)的孩子多溝通、多探討，盡量提供家里上網(wǎng)的條件，積極發(fā)揮網(wǎng)絡的正面作用，用孩子能夠接受的方式引導孩子安全上網(wǎng)、健康上網(wǎng)，同時要多陪同孩子參與社會實踐活動，例如共同參加志愿服務，共同參加體育鍛煉等等，努力培養(yǎng)孩子健康的生活情趣。與未成年人息息相關的共青團、教育、文化等部門要開展面向更多孩子、更多形式、更多內(nèi)容的活動，豐富孩子們的實踐生活。要加大政府投入，加強青少年宮等未成年人活動場所的建設，為我市未成年人社會實踐活動創(chuàng)造更好的條件。
4、要探索構建群防群治防控網(wǎng)絡。引導未成年人正確上網(wǎng)是個復雜的社會工程，必須構建一個家庭、學校、社會共同參與的、三位一體的群防群治體系。要探索建立各種力量相互整合的模式，改變各種力量都在努力，但各種力量都作用有限的局面，互相配合，協(xié)作聯(lián)動，充分發(fā)揮家庭對未成年人正確使用網(wǎng)絡的引導和監(jiān)督作用，學校教育的主渠道作用，社會的參與作用，并積極吸納社會力量對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進行專項監(jiān)督和勸導，力爭把分散的力量擰成一個拳頭。建議組織新聞媒體加大對未成年人上網(wǎng)進行指導和宣傳的力度，社會積極培養(yǎng)一批心理救助者，對網(wǎng)絡中毒青少年開展心理咨詢和心理治療，幫助未成年人走出困境，重新樹立生活和學習的信心。
5、要進一步重視和加強未成年人保護工作。解決未成年人上網(wǎng)有關問題，是當前形勢下全面做好未成年人保護工作的重要任務。目前，我市未成年人保護工作力量嚴重不足，雖然成立市未保領導小組和辦公室，但沒有一名專門力量從事該項工作，各縣市區(qū)的此項工作更是無人問津。經(jīng)費方面，全市未成年人保護專項工作經(jīng)費僅3萬元，召開一年一屆的未保委全會后就已所剩無幾，難以保障工作的正常開展。因此，建議各級政府部門將重視未成年人保護工作落到實處，明確未成年人保護工作的專門編制，加大對于未保工作的專門經(jīng)費投入，推動工作順利開展。同時建議由人大牽頭，開展針對《兩法》、《兩辦法》貫徹落實的專項執(zhí)法檢查，提升未成年人保護工作的權威和地位。要加強《兩法》、《兩辦法》的宣傳力度，增強全社會依法保護未成年人的自覺性、積極性和主動性，努力營造全社會關心重視未成年人保護工作的濃厚氛圍，依靠大家齊心協(xié)力為廣大未成年人的健康成長支撐一片美好的藍天。
第2篇 未成年人犯罪情況調(diào)研報告
未成年人犯罪情況調(diào)研報告
當今，未成年人犯罪問題已越來越成為突出的社會問題，引起社會各界的普遍關注。為了有效地預防未成年人犯罪，必須對未成年人犯罪的狀況有詳盡的了解，對未成年人犯罪的原因進行認真的調(diào)查。最近，筆者對20__年_____區(qū)人民法院審結的未成年人犯罪案件進行了調(diào)研，希望能為_____區(qū)的未成年人犯罪預防政策提供基礎資料。
一、犯罪概況和特點
20__年，_____區(qū)人民法院共計審結未成年人犯罪案件88件，未成年人犯罪人數(shù)130人，未成年人犯罪案件占全院審結案件數(shù)量的8.74%。未成年人犯罪案件呈現(xiàn)以下特點：
（一）從犯罪類型看，種類呈現(xiàn)多元化
未成年人犯罪涉及刑法四大類10個罪名。搶劫案件32件，盜竊案件23件，敲詐勒索案件6件，詐騙案件1件，故意傷害案件15件，強奸案件2件，尋釁滋事案件13件，聚眾斗毆案件2件，交通肇事案件1件，以危險方法危害公共安全1件。
（二）從犯罪形式看，共同犯罪較多
未成年人共同作案的犯罪案件43件，占全部案件的48.86%。未成年共同犯罪案件中多數(shù)是偶合性的共同犯罪，未成年人犯罪人之間往往是鄰居、同學、朋友的關系，相互感染，在人多勢眾的心理影響下，相互糾合在一起實行犯罪；少數(shù)是結伙共同犯罪，不少未成年人，在他人的糾集下，結成團伙，連續(xù)作案，流竄作案，犯罪目的明確，暴力傾向明顯。
（三）從犯罪手段看，成人化特征明顯
未成年人有意識地模仿媒體上的犯罪方法現(xiàn)象較多，作案前精心策劃，作案時手段老練，作案后毀滅證據(jù)，偽造現(xiàn)場。有的未成年人利用網(wǎng)絡、通訊工具和電子設備作為作案工具，犯罪手段現(xiàn)代化。
（四）從身份性別看，男性居多，在校生數(shù)量較大
130個未成年犯罪人中，女性僅6人，在校生31人。男性犯罪人中，閑散人員較多。在校生多為職業(yè)中學和民辦學校的學生。
（五）從犯罪年齡看，低齡化趨勢明顯
130個未成年犯罪人中，14至16周歲的占到18人，且有數(shù)個犯罪人剛滿14周歲。
（六）從犯罪結果看，社會危害嚴重
15件故意傷害案件中，致人死亡的案件為3件。搶劫犯罪案件中，將被害人毆打致傷的案件較多，且不少人實施了多次搶劫行為。
二、犯罪原因分析
（一）未成人本身的原因
未成人認知能力低，受暗示性強，情緒不穩(wěn)定，易受情景感染。缺乏獨立評價能力，行為方式具有模仿性，未成年人文化知識水平較低，不能正確地評價自己和別人的品質(zhì)和行為，思想簡單，行為盲目，因而喜歡模仿他人。視為瀟灑有風度。好奇心強，喜歡錄求刺激，少年時期，人心理上探求能力和好奇心也加速發(fā)展，因而他們好動、好問、好奇。對什么事情都想去試一試，有時在強烈的好奇心驅(qū)使下會作出不顧后果的冒險行為，甚至產(chǎn)生犯罪的動機。精力過剩，缺乏支配力，少年迅速的生理發(fā)育，大大增強了他們的體力活動量，而心理水平的提高卻相對緩慢一些，這就使得少年缺乏調(diào)節(jié)和支配自己活動的能力。處于少年時期的末成年人，生理發(fā)育加速，特別是性的發(fā)育逐漸成熟，給末成年人的心理發(fā)育帶來了前所未有的影響，如把握不住，極易走上違法犯罪道路。
（二）家庭原因
家庭是社會的細胞，是社會諸因素的縮影，家庭教育、熏陶，環(huán)境好壞，對青少年成長至關重要，家庭的不良現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：
（1）家庭不健全，對子女失于管教。不健全的家庭往往家務負擔重，生活緊張，愁苦多。子女往往得不到良好的家庭教育，得不到應有的關懷，享受不到應有的歡樂。
（2）家庭無力管教子女。這類家庭完整、父母健在，但往往由于父母只顧自己的工作或享樂，無力顧及子女。還有一些家庭一方或雙方作風不正，文化水平低，對子女疏于管教，或粗暴野蠻體罰性教育，或放任自流，有的家庭本身就是個“五毒”俱全的場所，孩子耳濡目染，養(yǎng)成不良惡習。
（3）家庭管教不當?，F(xiàn)在獨生子女較多，有些家庭過于溺愛子女，助長小孩任性，放蕩不羈。
（三）學校原因
學校教育的失誤也能成為青少年違法犯罪的溫床。學校通常是負責照顧剛脫離家庭保護傘的孩子的第一個機構，是孩子適應社會的重要媒介之一。學校教會學生接受由陌生人制定并執(zhí)行的種種規(guī)章制度和各種技能，教會學生在制定和執(zhí)行制度的專業(yè)人員的指導監(jiān)督下，與伙伴展開智力和體格競賽。然而，學校教育也存在多方面的失誤，并沒有真正的、完全的為青少年們提供一個完全適應所有青少年心理的學習環(huán)境，其失誤主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（l）學校制度存在弊端，學習的內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)。對于青少年犯罪學生來說，學校和學習如同他們司空見慣的其他東西一樣，是一種對現(xiàn)實的歪曲，學校加劇了他們與同學的分歧， 變成了早在家庭里就開始的對立情緒的演武堂。對他們來說，學習是虛假而不是真實的，這一方面固然是由于他們本身的問題，但另一方面是由于他們覺得所學的東西與他們家庭和周圍社會遇到的實際生活毫無聯(lián)系。
（2）許多學校普遍存在片面重視智育而忽視學生全面發(fā)展的偏向。學校領導成天忙于抓教學、抓考試、抓分數(shù)，對學生的思想教育缺乏計劃性，抓的不細、不具體，有的教師只教書、不教人。由于放松了思想政治教育，忽視對學生進行理想、道德和紀律的教育，以至學校的紀律松弛，學生的思想混亂。
（3）有的學校和教師對后進生、雙差生和失足的學生，不是耐心的、有針對性的進行幫助、教育和引導，而是嫌棄他們、歧視他們，把他們看成是“包袱”。這種做法，不但無助于這些學生向好的方面轉(zhuǎn)化，反而激起他們對教師和學校的不滿，產(chǎn)生與老師對抗的心理和行為。至于那些被強令退學或開除的學生，離開學校后流落在社會上，無人管教，往往更快的加入了違法犯罪青少年的行列。
（4）不少學校限于師資力量、水平及場地、設備等條件，學習內(nèi)容枯燥、學校生活單調(diào)，各種健康有益的活動甚少，使得學生對學習索然無味，對學校感到厭煩，他們的旺盛的精力無處發(fā)揮，精神無所寄托，心靈感到空虛，免不了就要胡思亂想，惹是生非，進而走到邪道上去。
（四）社會原因
社會上不健康的東西污染著青少年生活成長的環(huán)境，尤其是影視、書報及其它音像制品、文化娛樂傳播媒體無限制無選擇無管理充斥社會、充斥市場、充斥青少年活動空間，暴力、色情和低級庸俗的東西直接毒害著青少年。適于青少年的正常場所被擠占，青少年活動無去處，部分唯利是圖的人利用未成年人的幼稚和好奇，把青少年作為獵取對象，開僻游戲機廳、歌舞廳、網(wǎng)吧，使青少年沉迷其中，不思上進，手中無錢向家里要，家里要不到就萌生犯意。
預防未成年人犯罪具有艱巨性、長期性。通過對未成年人犯罪狀況進行調(diào)查，對犯罪原因進行分析，逐步掌握犯罪規(guī)律，制定針對性強且行之有效的預防犯罪政策，為未成年人的成長創(chuàng)造良好的條件，減少未成年人犯罪的發(fā)生。
第3篇 未成年人心理健康狀況調(diào)研報告
當前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務工作經(jīng)驗交流會。省委常委、宣傳部長孫志軍強調(diào)要高度重視，扎實推進未成年人的心理健康教育服務工作。全面推進未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動，還需要我們每人的關心、社會各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設者和接班人。
一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴重
翻開報紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學遲到受老師批評，便跳樓自殺；考試沒能考進前五名，上吊自縊；學習成績不好，怕父母責罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵殺人事件……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或為何這般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育無方
人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應酬，對孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報復、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
近年來，我國大力提倡素質(zhì)教育，但家長卻理解為“特長”教育，紛紛把子女拉去學“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對于子女性格上的不足，往往只用年齡小進行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當，使自己對子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時，大多數(shù)只是簡單地使用暴力進行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導致子女不能正確地認識到自己的不足，甚者使子女對家庭教育產(chǎn)生排斥。
父母是子女的第一個老師，家庭是子女永遠的學校。提高家長的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。
（二）學校教育偏差
受各種因素的影響，目前中考和高考仍在左右中國絕對多數(shù)學生的命運，因而學習成績便成為重中之重。只要學習成績好，萬事皆可少。家長看重分數(shù)，老師狠抓分數(shù)，學校注重分數(shù)，學生也只好忙于分數(shù)。未成年人由于長時間處于緊張的學習狀態(tài)，團體活動較少，和同學、朋友之間的溝通時間也在逐漸減少，這導致了他們的壓力不能夠正確排解。長期的不能傾訴，會導致未成年人的壓力巨增而產(chǎn)生不同程度的心理疾患。
學校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理問題具有一定隱蔽性，老師對自己所帶學生的心理問題不能夠做到充分的觀察與了解，自然很難發(fā)現(xiàn)問題，更談不上很好的解決問題。另一方面受客觀條件的限制，如激烈的競爭，巨大的壓力，繁重的工作，許多教育工作者身心疲憊，據(jù)資料介紹，現(xiàn)今中小學老師75%以上存在心理問題與心理障礙。而主科教師和班主任，比例更高。教師的心理問題和障礙，勢必會反作用于學生身上，對未成年人是有百害而無一利的。這也必然成為學校心理教育的瓶頸。（三）社會關注不足
近幾年來，隨著社會心理學等相關科學的發(fā)展，社會對未成年人的心理健康已逐漸重視，但是就目前的實際情況來說，總體上還是非常的不足。首先，社會對未成年人的心理健康狀況缺乏有效的評價機制，導致出現(xiàn)心理問題的未成年人就被人們認為是不正常的，導致未成年人不能正確對待自己的心理問題，過多的掩飾自己，心理問題得不到有效的解決。另一方面，由于針對未成年人的心理醫(yī)療機構相對缺少或不正規(guī)，也導致未成年人的心理問題不能保質(zhì)保量的解決。家長在這個問題上總傾向于詢問老師或其它家長，有多少的老師能對學生的心理問題十分了解，又有多少的家長能正確地認識孩子的心理問題呢？答案是顯而易見的。所以，社會忽視了解決未成年人心理問題，導致了問題的不斷加深。
家庭、學校與社會步伐不一致，缺乏合作機制。在未成年人心理問題的關心程度上家庭和學校已大大的超過以前，但是由于各方條件的限制，不能很好的合作。學校重視家庭不重視，或家庭重視學校不重視，或得不到社會的普遍重視，都不可能從全方位去解決未成年人的心理問題。就像老師在學校把學生教的再好，晚上回去家長放任自流，第二天便又變回了原點,結果是導致未成年人的心理問題得不到及時的解決。
三、未成年人心理失衡的對策
未成年人正處在身心發(fā)展的重要時期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，隨著社會閱力的擴展和思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，在學習、生活、人際交往、升學就業(yè)和自我意識等方面的心理困惑或問題。切實加強未成年人心理健康教育，認真解決未成年人的心理問題，對于培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。
(一) 掌握家庭教育方法
家庭教育方式和父母的心理健康水平與孩子的身心發(fā)展關系密切。父母的政治態(tài)度、價值觀念、宗教信仰、期望偏好、心理素質(zhì)等一方面要受到社會大環(huán)境的影響，另一方面又直接對孩子的人格發(fā)展施加影響。而下一代的身心發(fā)展狀態(tài)，適應環(huán)境的能力，成材發(fā)展趨勢等反過來又對家庭及社會產(chǎn)生重要的影響。所以，只有真正提高父母乃至整個家庭成員的心理健康水平，孩子身心的健康成長、發(fā)展才有可靠的保證。家庭心理健康教育的首要前提是轉(zhuǎn)變觀念。為人父母者必須把心理健康作為孩子的培養(yǎng)目標和內(nèi)容加以充分重視，在教育上做到愛而不寵，嚴而有度。家長必須了解孩子的個性、理想、情感、興趣和能力等個體素質(zhì)，才能因材施教。關鍵是信任孩子，父母同子女之間意見不統(tǒng)一或產(chǎn)生矛盾時，應在平等、信任的基礎上，采用民主協(xié)商的方法，循循善誘，耐心啟發(fā)，。糾正不良懲罰方式，孩子缺乏生活經(jīng)驗，偶爾做錯一件事，父母就天天罵或時常提及此事，長時間表示拒絕，就會使孩子情緒異常憂郁。
(二) 轉(zhuǎn)變學校教育重心
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須充分發(fā)揮學校主體作用。要把學生心理健康教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正進入課堂。培養(yǎng)孩子們學會積極的認知,盡量避免消極情緒產(chǎn)生。在心理健康教育實踐中,要引導學生正確看待挫折,并指導學生使用補償?shù)确e極的心理防御機制,防止采用攻擊和逃避機制,切實提高學生的抗挫折能力。開展情緒輔導活動,讓學生保持樂觀情緒,擺脫孤獨的纏繞、控制情緒波動、克服不良情緒,快樂成長。同時，在心理教育中融入法制教育，加強預防作用。多組織一些公、檢、法的志愿者到中小學進行心理教育活動。針對心理教育過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為進行疏導和糾正，提高未成年人的自控和預見能力，及時降低用不良行為排遣心理問題的可能，通過豎立正確的法制意識來引導未成年人通過正確行為來減輕心理負擔，并引導未成年人正確的維護自身權益，降低心理問題突發(fā)的概率。要加強對全體教師的心理健康知識的培訓，提高學校全員的心理健康知識水平。學校在放假前，可以聘請心理專家為教師講座輔導，或組織教師外出活動放松心態(tài)。但這還不能很好地解決實際問題。國外，有些公司專門撥經(jīng)費給職員去尋求心理咨詢，并列入醫(yī)療保險范疇，因職業(yè)而造成心理疾病屬于工傷。教師具有健康的心態(tài)，方能很好地去進行教育教學，才能去關注未成年人的心理健康教育問題。中小學要注意與學生家庭的溝通，建立暢通快捷的溝通渠道，形成教育工作的強大合力。
（三）加強社會重視力度
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須建立健全必要的組織機構。各有關部門和單位一定要把組織機構的建設，當作心理健康教育工作的一件大事來抓，切實解決好有人管的問題，為加強心理健康教育打好組織基礎。市里已經(jīng)成立了未成年人心理健康教育指導委員會，負責指導協(xié)調(diào)全市的工作。有條件的學校、醫(yī)院、社區(qū)都要盡快成立心理咨詢室或心理門診，已經(jīng)成立的要進一步完善提高。
進一步加強未成年人心理健康教育工作，必須加快建設專業(yè)人員隊伍。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，進一步改善他們的工作生活條件，更好地調(diào)動他們工作的積極性和主動性；要加強專業(yè)人員培養(yǎng)，把那些熱心心理健康教育工作，具備相關專業(yè)基礎的人員，盡快調(diào)整到心理健康教育隊伍中來，通過培訓、進修等形式，盡快提高他們的業(yè)務能力和水平；要抓緊從高等院校引進專業(yè)人員，充實心理健康教育隊伍，各有關部門一定要把專業(yè)人員的隊伍建設擺上重要位置。
社會學校家庭需要聯(lián)合行動必須改變家長、老師聯(lián)合起來與孩子作對的局面。家長和老師溝通絕不是為了更嚴厲地訓斥孩子,而是一起幫助孩子成長。學校心理健康教育工作要積極開通學校與家庭同步實施心理教育工作的渠道。學校要指導家長轉(zhuǎn)變觀念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素質(zhì)的形成，營造家庭心理教育的環(huán)境，以家長的理想、追求、品格和行為影響孩子。
第4篇 未成年人思想道德建設調(diào)研報告
為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況，全面把握我縣14萬未成年人思想動態(tài)，并深入貫徹實施《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，改進未成年人思想道德教育工作，服務__縣三個文明建設，團縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于2023年5月上旬至6月底，開展了未成年人思想道德建設專題調(diào)研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調(diào)查等形式，獲得了較為翔實的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況，并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進
加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設中發(fā)揮了積極的作用。
1、以理想信念教育為核心，引導未成年人樹立正確的“三觀”
我們依托中學生團校、業(yè)余黨校，廣泛開展“黨在我心中”、“永遠跟黨走”等主題活動，加強對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動，引導廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。
2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動
我們堅持實踐育人，積極引導未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的道德習慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍?！薄⑾牧顮I等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學生18歲成人儀式教育，增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施“保護母親河行動”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。
3、以服務育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務
我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強青少年法制教育，增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展“青少年維權崗”創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實施“希望工程”，開展獻愛心活動，資助360余名貧困學生完成學業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。
盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作，但是與新形勢、新任務的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大；活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況
在黨政領導的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設取得積極進展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。
1、忠于祖國、建設家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結果顯示，青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。在云夢的發(fā)展進步上，廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難，順利推進一主三化進程，并最終建設成為楚天強縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設發(fā)展中貢獻自己的智慧和力量。
2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗面前，青少年崇尚知識、公平競爭觀念普遍強化，學習新知識、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強烈和迫切。調(diào)查結果顯示，大部分青少年在緊張的工作學習之余，仍然喜歡讀書、看報以及參加各類知識培訓，他們對科學文化知識、實用技術知識和法律法規(guī)知識的需求尤為明顯。
3、成就自我、服務社會成為青少年的主流價值取向。身處于改革開放時代的云夢青少年，在發(fā)展市場經(jīng)濟條件下既有成就自我的強烈愿望，也有回報社會的拳拳之心。調(diào)查結果表明，青少年學生都把'學業(yè)事業(yè)有成'、'受到社會尊重'、'奉獻社會'作為自己人生的主要追求。
4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風尚。青少年處在改革開放時代，但對參與公益服務、促進社會公益事業(yè)發(fā)展充滿熱情。近年來，我縣組織的青年志愿者行動、獻愛心活動、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主力軍。
在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長過程中，青少年道德建設在實踐發(fā)展中，存在一定的問題，有待于今后進一步加強改進。
1、青少年現(xiàn)實主義傾向比較明顯，缺乏對遠大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關注社會的進步和發(fā)展，但對社會的共同理想和主流價值觀念的認同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機取巧的思想；比較注重當前利益，精明有余而堅韌不足?，F(xiàn)在的青年無論在人生目標的確定，還是學習方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場導向的影響，十分務實，特別注重自我價值的實現(xiàn)，但有時過于實用功利，相對缺乏為國家和為社會服務的奉獻精神。
2、在道德建設上存在知行分離的傾向。當代青年對責任、平等、公正、自立、紀律等基本道德規(guī)范都很認同，道德的認知水平較高，但自律性不夠強，比較缺乏對傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。
3、在機制建設上，家庭、學校、社會存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學校、家庭、社會青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會中對青少年道德建設的負面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來。
4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學習、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會造成傷害。
5、青少年強調(diào)個性、獨立，具有批判精神，但常常有點“自我中心主義”?，F(xiàn)在的青少年許多是獨生子女，學習條件很好，生活比較優(yōu)越，他們評判事物的標準也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時還有較強的攻擊性，喜歡批判。
三、對未成年人思想道德教育存在問題的原因分析
通過進一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德狀況存在上述問題的主要原因是：
1、受改革開放和市場經(jīng)濟負面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂主義思想。隨著改革開放的不斷深入和社會市場經(jīng)濟體制的建立，潛在地增強了青少年對金錢的崇拜和對物質(zhì)的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂、無私奉獻等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀，嚴重影響著未成年思想的健康成長。尤其是在他們物質(zhì)來源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險，走上違法犯罪的道路。
2、社會精神垃圾和不良風氣嚴重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，一些單位和個人置倫理道德、法律法規(guī)，社會責任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊、圖片、錄相、光盤等推向市場，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。到處可見的美容院，舞場ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴重地敗壞著社會風氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會腐敗現(xiàn)象也對青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結派、權力至上等意識，這對未成年人思想道德建設的負面影響非常嚴重。
3、教育者缺乏'以人為本'的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實效性的根本原因。目前在家庭、學校和社會思想道德教育中，占主導地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導下的義務性、束縛性、規(guī)訓性的教育觀念，在某種程度上忽視人的正當權利和需要，權利與義務脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對象，難以使未成年人養(yǎng)成權利與義務相統(tǒng)一的思想意識。
4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對待主導價值觀教育。一些教育者對價值觀教育有畏難情緒，認為主導價值觀教育是市場經(jīng)濟社會難以實施的，仍然使用計劃經(jīng)濟的思維方式、語言方式解釋市場經(jīng)濟的問題，讓人誤以為主導價值觀無法與市場經(jīng)濟相銜接。價值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。
5、學校思想道德教育存在問題
傳統(tǒng)的'應試教育'的思想，在學校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時，學科教學與思想道德教育長期相互脫節(jié)，一些學校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說教方式，跟不上時代的步伐，引起學生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。學校德育過度強調(diào)認知主義，思想道德教育變成了單純的知識教育。
6、未成年人家庭道德教育知識較少，方法簡單，難以適應社會迅速發(fā)展對家庭教育的要求。由于一些家長在家庭教育中缺乏科學方式，家庭教育方法簡單滯后，給青少年思想道德的形成帶來負面影響：有的家長對子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性；有的家長片面認為'拳腳底下出孝子'、'不打不成器'，子女稍有不對，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家長自身行為不檢點，無形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習。
7、失學、輟學現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因為家庭貧困而不得不中止學業(yè)，無法接受正常的國民教育，學習更多的知識。一些失學、輟學的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強，缺乏正確的引導，很容易走上歧途。
四、共青團在加強我縣未成年人思想道德建設中大有作為
青少年時期是人一生道德品質(zhì)形成的關鍵時期，加強青少年道德教育，是貫徹落實《意見》要求、促進青少年健康成長的需要。我們要按照黨對未成年人健康成長的要求，認真貫徹落實好《若干意見》，在未成年人思想道德建設中充分發(fā)揮共青團、少先隊組織的優(yōu)勢和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時代要求的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
1、加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍
加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對青少年進行熏陶。大至廣播、電視、報刊、電腦網(wǎng)絡等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應開辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，堅持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，特別要注意加強對社會上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導，滿腔熱情地肯定青年的進步，旗幟鮮明地反對與時代的要求、與公民道德建設需要相違背的傾向。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時要充分運用網(wǎng)絡資源開展道德教育。要不斷推出適應青少年特點的優(yōu)秀精神食糧，加強對青少年審美觀念和審美情趣的引導，在潛移默化之中開展青少年道德教育。要依托各級各類青少年活動陣地、青少年教育基地等，對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀念日的契機，通過開展形式多樣的主題教育活動，讓青少年在參與活動中陶冶高尚的道德情操。要加大維護青少年權益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長環(huán)境?？傊?，通過各個方面的努力，創(chuàng)造一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，共同促進青少年道德素質(zhì)的提高。
2、推進實踐陣地建設，增強道德建設的可操作性
建設教育陣地是進一步推進青少年道德建設的必然要求，使其從無形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡化，利用一切可以利用的社會資源，多門類建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實踐機會。一是建立青少年活動中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動室、青年科技圖書文化站等為延伸的青年文化活動陣地網(wǎng)絡；二是建立縣青年志愿者服務中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務站、中學生社會實踐基地等為支點的實踐陣地網(wǎng)絡。同時，還可考慮通過吸收民資以股份制形式,實施市場化運作，創(chuàng)辦各類有益青年身心健康發(fā)展的文化活動場所，進一步擴充、延伸青少年道德建設陣地。
3、構建服務機制，調(diào)動未成年人投身道德建設的積極性
有關調(diào)查表明，當前青年的需求日趨務實、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學生渴望掌握更多的新知識、新技能，外來青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長環(huán)境，維護青年合法權益，大力開展優(yōu)化青年成長環(huán)境方面的服務，進而促進青少年在道德建設方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟生活、文化教育、日常生活等方面的服務。要深入宣傳貫徹青少年保護法律、法規(guī)、政策，并致力推進有關法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設的發(fā)展和青少年健康成長創(chuàng)設良好的社會保障。
4、健全獎懲機制，保證道德建設良好的輿論導向
恰當?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會閱歷淺，認知能力尚存欠缺，需要通過科學的道德評價，對道德行為的獎懲為他們樹立榜樣。這就必須形成科學的道德建設機制，樹立恪守道德的典范，大力褒揚品德高尚者，譴責道德淪喪者，為未成年人樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大未成年人學有榜樣，趕有目標，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。形成良好的道德評價氛圍，形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣。
5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強未成年人道德教育
對青少年的道德教育要從青少年成長的特點出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對青少年不同的成長階段，要開展各具特色的道德教育；針對不同的青少年群體，道德教育應該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導'愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻'的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學習和工作中，成為普遍認同和自覺遵守的行為準則。各級共青團和少先隊組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長發(fā)展緊密地結合起來，積極探索具有鮮明時代特色和青少年特點的道德教育形式，有計劃、有步驟地對青少年進行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實處。在少先隊中開展雛鷹行動，增強他們自學、自理、自護、自律、自強的能力。在中小學團隊組織中廣泛開展升國旗、唱國歌活動，培養(yǎng)青少年對祖國的熱愛。在青少年邁入成人階段的時候，廣泛開展18歲成人儀式教育活動，強化青少年的公民意識，增強對國家、社會和家庭的責任感和使命感。在青年干部職工中開展誠信教育和崗位培訓，引導青年培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。
6、抓住實踐環(huán)節(jié)，深入開展未成年人道德實踐活動
牢牢抓住實踐環(huán)節(jié)，廣泛開展群眾性的道德實踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強青少年道德教育的重要途徑。道德教育是'知'與'行'相統(tǒng)一的過程，最終要落實到'行'上。針對青少年的實際，開展豐富多采的道德實踐活動，讓他們在道德實踐中進行自我教育，在實踐中進一步強化教育的效果，既符合青少年的特點，又體現(xiàn)了道德教育的'知'、'行'統(tǒng)一。開展實踐活動是共青團的優(yōu)勢所在。各級共青團組織和少先隊組織立足于在實踐中教育青少年，推動青年志愿者、青年文明號、希望工程、保護母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實踐活動不斷深入發(fā)展，進一步深化活動內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使青少年在參與中接受生動具體的道德教育。同時，要適應新形勢和公民道德建設的要求，進一步探索行之有效的公民道德實踐活動形式，充分發(fā)揮道德實踐在青少年道德教育中的作用。勇開風氣之先，弘揚時代新風正氣，促進良好社會道德風尚的形成，充分發(fā)揮他們在公民道德建設中的生力軍作用。
7、完善動員機制，擴大未成年人道德建設的參與面
道德建設需要全社會的共同參與，必須充分挖掘、利用社會內(nèi)資源，引導社會力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會，成員來自市相關部門、社會各個方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動各成員單位按各自職責，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。同時，要通過招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設立志愿者服務站，并按其特長優(yōu)勢加以規(guī)范、分類，組建專兼職的未成年人教育者隊伍，為未成年人提供切實廣泛的服務，并在實踐中促進學校、社會和家庭教育的有機結合。
第5篇 __縣未成年人思想道德建設調(diào)研報告
__縣未成年人思想道德建設調(diào)研報告
發(fā)揮共青團自身優(yōu)勢服務青少年健康成長不斷加強和改進我縣未成年人思想道德建設———__縣未成年人思想道德建設調(diào)研報告為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況，全面把握我縣14萬未成年人思想動態(tài)，并深入貫徹實施《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，改進未成年人思想道德教育工作，服務__縣三個文明建設，團縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于20__年5月上旬至6月底，開展了未成年人思想道德建設專題調(diào)研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調(diào)查等形式，獲得了較為翔實的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況，并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設中發(fā)揮了積極的作用。
1、以理想信念教育為核心，引導未成年人樹立正確的“三觀”我們依托中學生團校、業(yè)余黨校，廣泛開展“黨在我心中”、“永遠跟黨走”等主題活動，加強對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動，引導廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。
陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。
2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動我們堅持實踐育人，積極引導未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的道德習慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍校”、夏令營等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。
大力開展中學生18歲成人儀式教育，增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施“保護母親河行動”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。
3、以服務育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強青少年法制教育，增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展“青少年維權崗”創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。
實施“希望工程”，開展獻愛心活動，資助360余名貧困學生完成學業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。
盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作，但是與新形勢、新任務的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大；活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。
這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況在黨政領導的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設取得積極進展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。
1、忠于祖國、建設家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結果顯示，青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。
在云夢的發(fā)展進步上，廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難，順利推進一主三化進程，并最終建設成為楚天強縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設發(fā)展中貢獻自己的智慧和力量。
2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗面前，青少年崇尚知識、公平競爭觀念普遍強化，學習新知識、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強烈和迫切。
調(diào)查結果顯示，大部分青少年在緊張的工作學習之余，仍然喜歡讀書、看報以及參加各類知識培訓，他們對科學文化知識、實用技術知識和法律法規(guī)知識的需求尤為明顯。
3、成就自我、服務社會成為青少年的主流價值取向。身處于改革開放時代的云夢青少年，在發(fā)展市場經(jīng)濟條件下既有成就自我的強烈愿望，也有回報社會的拳拳之心。
調(diào)查結果表明，青少年學生都把學業(yè)事業(yè)有成、受到社會尊重、奉獻社會作為自己人生的主要追求。
4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風尚。青少年處在改革開放時代，但對參與公益服務、促進社會公益事業(yè)發(fā)展充滿熱情。
近年來，我縣組織的青年志愿者行動、獻愛心活動、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主力軍。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長過程中，青少年道德建設在實踐發(fā)展中，存在一定的問題
__縣未成年人思想道德建設調(diào)研報告第2頁
，有待于今后進一步加強改進。
1、青少年現(xiàn)實主義傾向比較明顯，缺乏對遠大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關注社會的進步和發(fā)展，但對社會的共同理想和主流價值觀念的認同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機取巧的思想；比較注重當前利益，精明有余而堅韌不足。
現(xiàn)在的青年無論在人生目標的確定，還是學習方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場導向的影響，十分務實，特別注重自我價值的實現(xiàn)，但有時過于實用功利，相對缺乏為國家和為社會服務的奉獻精神。
2、在道德建設上存在知行分離的傾向。當代青年對責任、平等、公正、自立、紀律等基本道德規(guī)范都很認同，道德的認知水平較高，但自律性不夠強，比較缺乏對傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。
3、在機制建設上，家庭、學校、社會存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學校、家庭、社會青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。
特別是家庭、社會中對青少年道德建設的負面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來。
4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學習、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。
有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會造成傷害。
5、青少年強調(diào)個性、獨立，具有批判精神，但常常有點“自我中心主義”。現(xiàn)在的青少年許多是獨生子女，學習條件很好，生活比較優(yōu)越，他們評判事物的標準也往往不同于成年人。
常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時還有較強的攻擊性，喜歡批判。
三、對未成年人思想道德教育存在問題的原因分析通過進一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德狀況存在上述問題的主要原因是：
1、受改革開放和市場經(jīng)濟負面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂主義思想。隨著改革開放的不斷深入和社會市場經(jīng)濟體制的建立，潛在地增強了青少年對金錢的崇拜和對物質(zhì)的追求。
有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂、無私奉獻等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀，嚴重影響著未成年思想的健康成長。
尤其是在他們物質(zhì)來源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險，走上違法犯罪的道路。
2、社會精神垃圾和不良風氣嚴重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，一些單位和個人置倫理道德、法律法規(guī)，社會責任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊、圖片、錄相、光盤等推向市場，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。
到處可見的美容院，舞場ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴重地敗壞著社會風氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會腐敗現(xiàn)象也對青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結派、權力至上等意識，這對未成年人思想道德建設的負面影響非常嚴重。
3、教育者缺乏以人為本的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實效性的根本原因。目前在家庭、學校和社會思想道德教育中，占主導地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導下的義務性、束縛性、規(guī)訓性的教育觀念，在某種程度上忽視人的正當權利和需要，權利與義務脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對象，難以使未成年人養(yǎng)成權利與義務相統(tǒng)一的思想意識。
4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對待主導價值觀教育。一些教育者對價值觀教育有畏難情緒，認為主導價值觀教育是市場經(jīng)濟社會難以實施的，仍然使用計劃經(jīng)濟的思維方式、語言方式解釋市場經(jīng)濟的問題，讓人誤以為主導價值觀無法與市場經(jīng)濟相銜接。
價值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。
5、學校思想道德教育存在問題傳統(tǒng)的應試教育的思想，在學校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時，學科教學與思想道德教育長期相互脫節(jié)，一些學校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說教方式，跟不上時代的步伐，引起學生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。
學校德育過度強調(diào)認知主義，思想道德教育變成了單純的知識教育。
6、未成年人家庭道德教育知識較少，方法簡單，難以適應社會迅速發(fā)展對家庭教育的要求。由于一些家長在家庭教育中缺乏科學方式，家庭教育方法簡單滯后，給青少年思想道德的形成帶來負面影響：有的家長對子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性；有的家長片面認為拳腳底下出孝子、不打不成器，子女稍有不對，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家長自身行為不檢點，無形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習。
7、失學、輟學現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因為家庭貧困而不得不中止學業(yè)，無法接受正常的國民教育，學習更多的知識。
一些失學、輟學的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強，缺乏正確的引導，很容易走上歧途。
四、共青團在加強我縣未成年人思想道德建設中大有作為青少年時期是人一生道德品質(zhì)形成的關鍵時期，加強青少年道德教育，是貫徹落實《意見》要求、促進青少年健康成長的需要。我們要按照黨對未成年人健康成長的要求，認真貫徹落實好《若干意見》，在未成年人思想道德建設中充分發(fā)揮共青團、少先隊組織的優(yōu)勢和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時代要求的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
1、加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對青少年進行熏陶。
大至廣播、電視、報刊、電腦網(wǎng)絡等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應開辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，堅持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，特別要注意加強對社會上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導，滿腔熱情地肯定青年的進步，旗幟鮮明地反對與時代的要求、與公民道德建設需要相違背的傾向。
要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時要充分運用網(wǎng)絡資源開展道德教育。要不斷推出適應青少年特點的優(yōu)秀精神食糧，加強對青少年審美觀念和審美情趣的引導，在潛移默化之中開展青少年道德教育。
要依托各級各類青少年活動陣地、青少年教育基地等，對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀念日的契機，通過開展形式多樣的主題教育活動，讓青少年在參與活動中陶冶高尚的道德情操。
要加大維護青少年權益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長環(huán)境?？傊?，通過各個方面的努力，創(chuàng)造一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，共同促進青少年道德素質(zhì)的提高。
2、推進實踐陣地建設，增強道德建設的可操作性建設教育陣地是進一步推進青少年道德建設的必然要求，使其從無形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡化，利用一切可以利用的社會資源，多門類建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實踐機會。
一是建立青少年活動中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動室、青年科技圖書文化站等為延伸的青年文化活動陣地網(wǎng)絡；二是建立縣青年志愿者服務中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務站、中學生社會實踐基地等為支點的實踐陣地網(wǎng)絡。同時，還可考慮通過吸收民資以股份制形式,實施市場化運作，創(chuàng)辦各類有益青年身心健康發(fā)展的文化活動場所，進一步擴充、延伸青少年道德建設陣地。
3、構建服務機制，調(diào)動未成年人投身道德建設的積極性有關調(diào)查表明，當前青年的需求日趨務實、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學生渴望掌握更多的新知識、新技能，外來青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長環(huán)境，維護青年合法權益，大力開展優(yōu)化青年成長環(huán)境方面的服務，進而促進青少年在道德建設方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟生活、文化教育、日常生活等方面的服務。
要深入宣傳貫徹青少年保護法律、法規(guī)、政策，并致力推進有關法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設的發(fā)展和青少年健康成長創(chuàng)設良好的社會保障。
4、健全獎懲機制，保證道德建設良好的輿論導向恰當?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會閱歷淺，認知能力尚存欠缺，需要通過科學的道德評價，對道德行為的獎懲為他們樹立榜樣。這就必須形成科學的道德建設機制，樹立恪守道德的典范，大力褒揚品德高尚者，譴責道德淪喪者，為未成年人樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大未成年人學有榜樣，趕有目標，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。
形成良好的道德評價氛圍，形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣。
5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強未成年人道德教育對青少年的道德教育要從青少年成長的特點出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對青少年不同的成長階段，要開展各具特色的道德教育；針對不同的青少年群體，道德教育應該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學習和工作中，成為普遍認同和自覺遵守的行為準則。
各級共青團和少先隊組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長發(fā)展緊密地結合起來，積極探索具有鮮明時代特色和青少年特點的道德教育形式，有計劃、有步驟地對青少年進行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實處。在少先隊中開展雛鷹行動，增強他們自學、自理、自護、自律、自強的能力。
在中小學團隊組織中廣泛開展升國旗、唱國歌活動，培養(yǎng)青少年對祖國的熱愛。在青少年邁入成人階段的時候，廣泛開展18歲成人儀式教育活動，強化青少年的公民意識，增強對國家、社會和家庭的責任感和使命感。
在青年干部職工中開展誠信教育和崗位培訓，引導青年培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。
6、抓住實踐環(huán)節(jié)，深入開展未成年人道德實踐活動牢牢抓住實踐環(huán)節(jié)，廣泛開展群眾性的道德實踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強青少年道德教育的重要途徑。道德教育是知與行相統(tǒng)一的過程，最終要落實到行上。
針對青少年的實際，開展豐富多采的道德實踐活動，讓他們在道德實踐中進行自我教育，在實踐中進一步強化教育的效果，既符合青少年的特點，又體現(xiàn)了道德教育的知、行統(tǒng)一。開展實踐活動是共青團的優(yōu)勢所在。
各級共青團組織和少先隊組織立足于在實踐中教育青少年，推動青年志愿者、青年文明號、希望工程、保護母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實踐活動不斷深入發(fā)展，進一步深化活動內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使青少年在參與中接受生動具體的道德教育。同時，要適應新形勢和公民道德建設的要求，進一步探索行之有效的公民道德實踐活動形式，充分發(fā)揮道德實踐在青少年道德教育中的作用。
勇開風氣之先，弘揚時代新風正氣，促進良好社會道德風尚的形成，充分發(fā)揮他們在公民道德建設中的生力軍作用。
7、完善動員機制，擴大未成年人道德建設的參與面道德建設需要全社會的共同參與，必須充分挖掘、利用社會內(nèi)資源，引導社會力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會，成員來自市相關部門、社會各個方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動各成員單位按各自職責，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。
同時，要通過招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設立志愿者服務站，并按其特長優(yōu)勢加以規(guī)范、分類，組建專兼職的未成年人教育者隊伍，為未成年人提供切實廣泛的服務，并在實踐中促進學校、社會和家庭教育的有機結合。（執(zhí)筆：金文華）
第6篇 未成年人心理健康狀況調(diào)研報告范文
當前，未成年人犯罪有明顯上升的趨勢，未成年人的精神狀況不容樂觀，于是黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設這一重大決策。我省今年5月22、23日在蘇州舉行了未成年人心理健康教育服務工作經(jīng)驗交流會。省委常委、宣傳部長孫志軍強調(diào)要高度重視，扎實推進未成年人的心理健康教育服務工作。全面推進未成年人心理健康教育工作，不僅需要政府行動，還需要我們每人的關心、社會各方面的積極參與，只有如此才能為江蘇培養(yǎng)出新一代合格的建設者和接班人。
一、未成年人心理失衡現(xiàn)象嚴重
翻開報紙，一幕幕慘劇總讓人們不寒而栗： 因上學遲到受老師批評，便跳樓自殺；考試沒能考進前五名，上吊自縊；學習成績不好，怕父母責罵，雙胞胎姐妹毒殺父母；十六歲的少女為“網(wǎng)事”用斧頭砍死親爺爺；厭煩母親的嘮叨，高中生用鐵榔頭錘殺母親；馬加爵……這些如花的少年為何這般脆弱？抑或為何這般兇殘？這一幕幕令人觸目驚心的慘劇提醒我們：未成年人的思想道德和心理健康問題不能再漠然置之，要更加積極地關注和重視未成年人思想道德和心理健康問題。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育無方
人，從出生到成年都在接受家庭教育的影響。良好的家庭教育塑造英才，然而，當前家庭教育普遍存在問題。有的家庭父母都忙于工作和人際應酬，對孩子養(yǎng)而不育，或推給老人、或保姆、或供宿學校，使孩子缺乏親情，為人冷漠，人格偏執(zhí)、孤僻。有的單親家庭，給孩子形成心理陰影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧殘，留下仇恨、絕望、報復、殘忍的陰影。有的家庭望子成龍，軟硬兼施，使孩子欲哭無淚，欲罷不能，極度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭對孩子不聞不問，任其自生自滅，胡作非為。更有甚者，父母言傳身教，致使孩子從小便走上歪路。
近年來，我國大力提倡素質(zhì)教育，但家長卻理解為“特長”教育，紛紛把子女拉去學“專業(yè)”。而真正的素質(zhì)教育主要是培養(yǎng)健康人格，在中國的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培養(yǎng)，家庭對于子女性格上的不足，往往只用年齡小進行辯解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正確的教育方法。而且很多家庭由于與子女缺乏溝通，或是在溝通中方法不當，使自己對子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行為或想法時，大多數(shù)只是簡單地使用暴力進行糾正。在與子女溝通的過程中，缺少平等交流，導致子女不能正確地認識到自己的不足，甚者使子女對家庭教育產(chǎn)生排斥。
父母是子女的第一個老師，家庭是子女永遠的學校。提高家長的家庭教育素養(yǎng)，使之能遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律進行家庭教育，這是提高未成年人心理健康水平的重要一環(huán)。
第7篇 關于未成年人思想道德建設調(diào)研報告
現(xiàn)在未成年思想越來越成熟，有關思想道德建設到底是怎樣的?下面是小編整理的關于未成年人思想道德建設調(diào)研報告，歡迎閱讀。
為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況，全面把握我縣14萬未成年人思想動態(tài)，并深入貫徹實施《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，改進未成年人思想道德教育工作，服務__縣三個文明建設，團縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于2023年5月上旬至6月底，開展了未成年人思想道德建設專題調(diào)研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調(diào)查等形式，獲得了較為翔實的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況，并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進
加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設中發(fā)揮了積極的作用。
1、以理想信念教育為核心，引導未成年人樹立正確的三觀
我們依托中學生團校、業(yè)余黨校，廣泛開展黨在我心中、永遠跟黨走等主題活動，加強對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展尋訪先烈足跡，繼承先烈遺志、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育活動，引導廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。
2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動
我們堅持實踐育人，積極引導未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的道德習慣。深入開展少先隊手拉手雛鷹行動、少年軍校、夏令營等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學生18歲成人儀式教育，增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施保護母親河行動，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。
3、以服務育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務
我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強青少年法制教育，增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展青少年維權崗創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實施希望工程，開展獻愛心活動，資助360余名貧困學生完成學業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。
盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作，但是與新形勢、新任務的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限;主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大;活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況
在黨政領導的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設取得積極進展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。
1、忠于祖國、建設家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查(以下簡稱調(diào)查)結果顯示，青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。在云夢的發(fā)展進步上，廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難，順利推進一主三化進程，并最終建設成為楚天強縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設發(fā)展中貢獻自己的智慧和力量。
2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗面前，青少年崇尚知識、公平競爭觀念普遍強化，學習新知識、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強烈和迫切。調(diào)查結果顯示，大部分青少年在緊張的工作學習之余，仍然喜歡讀書、看報以及參加各類知識培訓，他們對科學文化知識、實用技術知識和法律法規(guī)知識的需求尤為明顯。
3、成就自我、服務社會成為青少年的主流價值取向。身處于改革開放時代的云夢青少年，在發(fā)展市場經(jīng)濟條件下既有成就自我的強烈愿望，也有回報社會的拳拳之心。調(diào)查結果表明，青少年學生都把學業(yè)事業(yè)有成、受到社會尊重、奉獻社會作為自己人生的主要追求。
4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風尚。青少年處在改革開放時代，但對參與公益服務、促進社會公益事業(yè)發(fā)展充滿熱情。近年來，我縣組織的青年志愿者行動、獻愛心活動、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主力軍。
在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長過程中，青少年道德建設在實踐發(fā)展中，存在一定的問題，有待于今后進一步加強改進。
1、青少年現(xiàn)實主義傾向比較明顯，缺乏對遠大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關注社會的進步和發(fā)展，但對社會的共同理想和主流價值觀念的認同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機取巧的思想;比較注重當前利益，精明有余而堅韌不足?，F(xiàn)在的青年無論在人生目標的確定，還是學習方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場導向的影響，十分務實，特別注重自我價值的實現(xiàn)，但有時過于實用功利，相對缺乏為國家和為社會服務的奉獻精神。
2、在道德建設上存在知行分離的傾向。當代青年對責任、平等、公正、自立、紀律等基本道德規(guī)范都很認同，道德的認知水平較高，但
自律性不夠強，比較缺乏對傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。
3、在機制建設上，家庭、學校、社會存在脫節(jié)現(xiàn)象。從我縣的總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通協(xié)調(diào)，學校、家庭、社會青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對青少年形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會中對青少年道德建設的負面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來。
4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學習、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會造成傷害。
5、青少年強調(diào)個性、獨立，具有批判精神，但常常有點自我中心主義?，F(xiàn)在的青少年許多是獨生子女，學習條件很好，生活比較優(yōu)越，他們評判事物的標準也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時還有較強的攻擊性，喜歡批判。
三、對未成年人思想道德教育存在問題的原因分析
通過進一步的調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德狀況存在上述問題的主要原因是：
1、受改革開放和市場經(jīng)濟負面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂主義思想。隨著改革開放的不斷深入和社會市場經(jīng)濟體制的建立，潛在地增強了青少年對金錢的崇拜和對物質(zhì)的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂、無私奉獻等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀，嚴重影響著未成年思想的健康成長。尤其是在他們物質(zhì)來源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險，走上違法犯罪的道路。
2、社會精神垃圾和不良風氣嚴重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，一些單位和個人置倫理道德、法律法規(guī)，社會責任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊、圖片、錄相、光盤等推向市場，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。到處可見的美容院，舞場ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴重地敗壞著社會風氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會腐敗現(xiàn)象也對青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結派、權力至上等意識，這對未成年人思想道德建設的負面影響非常嚴重。
3、教育者缺乏以人為本的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實效性的根本原因。目前在家庭、學校和社會思想道德教育中，占主導地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導下的義務性、束縛性、規(guī)訓性的教育觀念，在某種程度上忽視人的正當權利和需要，權利與義務脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對象，難以使未成年人養(yǎng)成權利與義務相統(tǒng)一的思想意識。
4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對待主導價值觀教育。一些教育者對價值觀教育有畏難情緒，認為主導價值觀教育是市場經(jīng)濟社會難以實施的，仍然使用計劃經(jīng)濟的思維方式、語言方式解釋市場經(jīng)濟的問題，讓人誤以為主導價值觀無法與市場經(jīng)濟相銜接。價值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。
5、學校思想道德教育存在問題
傳統(tǒng)的應試教育的思想，在學校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時，學科教學與思想道德教育長期相互脫節(jié)，一些學校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說教方式，跟不上時代的步伐，引起學生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。學校德育過度強調(diào)認知主義，思想道德教育變成了單純的知識教育。
6、未成年人家庭道德教育知識較少，方法簡單，難以適應社會迅速發(fā)展對家庭教育的要求。由于一些家長在家庭教育中缺乏科學方式，家庭教育方法簡單滯后，給青少年思想道德的形成帶來負面影響：有的家長對子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性;有的家長片面認為拳腳底下出孝子、不打不成器，子女稍有不對，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格;有的家長自身行為不檢點，無形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習。
7、失學、輟學現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因為家庭貧困而不得不中止學業(yè)，無法接受正常的國民教育，學習更多的知識。一些失學、輟學的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強，缺乏正確的引導，很容易走上歧途。
四、共青團在加強我縣未成年人思想道德建設中大有作為
青少年時期是人一生道德品質(zhì)形成的關鍵時期，加強青少年道德教育，是貫徹落實《意見》要求、促進青少年健康成長的需要。我們要按照黨對未成年人健康成長的要求，認真貫徹落實好《若干意見》，在未成年人思想道德建設中充分發(fā)揮共青團、少先隊組織的優(yōu)勢和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時代要求的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
1、加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍
加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對青少年進行熏陶。大至廣播、電視、報刊、電腦網(wǎng)絡等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應開辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，堅持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，特別要注意加強對社會上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導，滿腔熱情地肯定青年的進步，旗幟鮮明地反對與時代的要求、與公
民道德建設需要相違背的傾向。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時要充分運用網(wǎng)絡資源開展道德教育。要不斷推出適應青少年特點的優(yōu)秀精神食糧，加強對青少年審美觀念和審美情趣的引導，在潛移默化之中開展青少年道德教育。要依托各級各類青少年活動陣地、青少年教育基地等，對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀念日的契機，通過開展形式多樣的主題教育活動，讓青少年在參與活動中陶冶高尚的道德情操。要加大維護青少年權益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長環(huán)境?？傊?，通過各個方面的努力，創(chuàng)造一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，共同促進青少年道德素質(zhì)的提高。
2、推進實踐陣地建設，增強道德建設的可操作性
建設教育陣地是進一步推進青少年道德建設的必然要求，使其從無形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡化，利用一切可以利用的社會資源，多門類建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實踐機會。一是建立青少年活動中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動室、青年科技圖書文化站等為延伸的青年文化活動陣地網(wǎng)絡;二是建立縣青年志愿者服務中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務站、中學生社會實踐基地等為支點的實踐陣地網(wǎng)絡。同時，還可考慮通過吸收民資以股份制形式,實施市場化運作，創(chuàng)辦各類有益青年身心健康發(fā)展的文化活動場所，進一步擴充、延伸青少年道德建設陣地。
3、構建服務機制，調(diào)動未成年人投身道德建設的積極性
有關調(diào)查表明，當前青年的需求日趨務實、多元，并呈現(xiàn)出層次性，如企業(yè)青年渴望提高自身的技術素質(zhì)和技能，農(nóng)村青年渴望致富奔小康，青年學生渴望掌握更多的新知識、新技能，外來青年則希望能找到一份工作謀得一條出路，失足邊緣青年需要得到教育和感化等等。要著眼于為青年創(chuàng)造優(yōu)良成長環(huán)境，維護青年合法權益，大力開展優(yōu)化青年成長環(huán)境方面的服務，進而促進青少年在道德建設方面積極性的提高，包括政治生活、經(jīng)濟生活、文化教育、日常生活等方面的服務。要深入宣傳貫徹青少年保護法律、法規(guī)、政策，并致力推進有關法律、法規(guī)的立法和完善，為青少年道德建設的發(fā)展和青少年健康成長創(chuàng)設良好的社會保障。
4、健全獎懲機制，保證道德建設良好的輿論導向
恰當?shù)陌H是規(guī)范人們道德行為的有力工具，特別是青少年，由于社會閱歷淺，認知能力尚存欠缺，需要通過科學的道德評價，對道德行為的獎懲為他們樹立榜樣。這就必須形成科學的道德建設機制，樹立恪守道德的典范，大力褒揚品德高尚者，譴責道德淪喪者，為未成年人樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，讓廣大未成年人學有榜樣，趕有目標，從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。形成良好的道德評價氛圍，形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣。
5、遵循身心發(fā)展規(guī)律，大力加強未成年人道德教育
對青少年的道德教育要從青少年成長的特點出發(fā)，緊緊抓住影響青少年道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，針對青少年不同的成長階段，要開展各具特色的道德教育;針對不同的青少年群體，道德教育應該各有側(cè)重。一以貫之地在青少年中大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，使之貫穿到青少年的生活、學習和工作中，成為普遍認同和自覺遵守的行為準則。各級共青團和少先隊組織要把公民道德教育的內(nèi)容和青少年的成長發(fā)展緊密地結合起來，積極探索具有鮮明時代特色和青少年特點的道德教育形式，有計劃、有步驟地對青少年進行系統(tǒng)規(guī)范的道德教育，使青少年道德教育落到實處。在少先隊中開展雛鷹行動，增強他們自學、自理、自護、自律、自強的能力。在中小學團隊組織中廣泛開展升國旗、唱國歌活動，培養(yǎng)青少年對祖國的熱愛。在青少年邁入成人階段的時候，廣泛開展18歲成人儀式教育活動，強化青少年的公民意識，增強對國家、社會和家庭的責任感和使命感。在青年干部職工中開展誠信教育和崗位培訓，引導青年培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。
6、抓住實踐環(huán)節(jié)，深入開展未成年人道德實踐活動
牢牢抓住實踐環(huán)節(jié)，廣泛開展群眾性的道德實踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強青少年道德教育的重要途徑。道德教育是知與行相統(tǒng)一的過程，最終要落實到行上。針對青少年的實際，開展豐富多采的道德實踐活動，讓他們在道德實踐中進行自我教育，在實踐中進一步強化教育的效果，既符合青少年的特點，又體現(xiàn)了道德教育的知、行統(tǒng)一。開展實踐活動是共青團的優(yōu)勢所在。各級共青團組織和少先隊組織立足于在實踐中教育青少年，推動青年志愿者、青年文明號、希望工程、保護母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等實踐活動不斷深入發(fā)展，進一步深化活動內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使青少年在參與中接受生動具體的道德教育。同時，要適應新形勢和公民道德建設的要求，進一步探索行之有效的公民道德實踐活動形式，充分發(fā)揮道德實踐在青少年道德教育中的作用。勇開風氣之先，弘揚時代新風正氣，促進良好社會道德風尚的形成，充分發(fā)揮他們在公民道德建設中的生力軍作用。
7、完善動員機制，擴大未成年人道德建設的參與面
道德建設需要全社會的共同參與，必須充分挖掘、利用社會內(nèi)資源，引導社會力量廣泛參與。建議成立市青年工作委員會，成員來自市相關部門、社會各個方面，其職能主要是協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動各成員單位按各自職責，做好本單位和社區(qū)共建范圍的青少年道德教育工作。同時，要通過招募志愿者等方式，在各社區(qū)內(nèi)普遍設立志愿者服務站，并按其特長優(yōu)勢加以規(guī)范、分類，組建專兼職的未成年人教育者隊伍，為未成年人提供切實廣泛的服務，并在實踐中促進學校、社會和家庭教育的有機結合。
第8篇 關于未成年人犯罪情況的調(diào)研報告
未成年人作為祖國未來的建設者，是祖國的希望所在，他們能否健康成長與民族的命運息息相關。近年來，由于青少年思想道德教育沒有跟上國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會上較為突出的問題。筆者在我區(qū)法院、檢察院、關工委的協(xié)助下，對近兩年全區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪情況做了專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)未成年人犯罪的特點表現(xiàn)在未成年人犯罪主體上，一直以非無錫籍外來人員犯罪為主。預防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴峻的形勢，任務仍十分艱巨?，F(xiàn)將我區(qū)近兩年間未成年人犯罪情況調(diào)查分析如下：
一、未成年人犯罪的基本特點
1.外來青少年犯罪仍居高不下
外來青少年犯罪率高，是社會的一大問題。由于外來青少年大多因父母來錫打工而流動，因此他們大多缺少家長監(jiān)管，也得不到高質(zhì)量的教育，甚至有的因過早失學、輟學而游蕩在社會上。外來青少年道德修養(yǎng)低下，法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個街道的未成年人犯罪人員中外來人員占據(jù)大多數(shù)，造成了社區(qū)完成“創(chuàng)建零犯罪社區(qū)”目標的巨大壓力和挑戰(zhàn)，急需走出當前工作窘境。
例如：唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會上，參加了被告人張儉峰(34歲、公司法定代表)為首的黑社會性質(zhì)的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開設賭場等犯罪活動。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內(nèi)共10名是閑散未成年人。
2.犯罪組織形式呈團伙趨勢
未成年人犯罪的法定年齡是已滿14周歲未滿18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發(fā)育完全，意志不堅定，實施犯罪特別是暴力犯罪時，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結成團伙犯罪，以虛張聲勢，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對宋某頭部猛打，致使其頭部5處創(chuàng)傷，創(chuàng)口最長一處達7.5厘米。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。
二、未成年人犯罪的主要原因
未成年人成長于我國改革開放飛速發(fā)展的時代，一方面受到了九年制義務教育和良好社會環(huán)境的影響，能夠在“中國夢”的指引下全面發(fā)展，成為棟梁之才;另一方面又受到各種社會矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經(jīng)過調(diào)查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點：
1、社會原因。目前我國實行的九年制義務教育中，只能保證小學、初中階段的學習教育，初中以后升不上高中的學生大有人在，這些孩子書讀不了，也工作不了，在這個教育“空白”的成長階段，未成年人浪跡社會，容易學壞，造成犯罪，危害社會。
2、 學校原因。學校在預防和控制未成年人違法犯罪上負有重大的責任。而目學校管理中存在著很多不容忽視的問題。一是教育導向錯誤，學校教育中重智輕德現(xiàn)象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號，在應試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長到學生，沒有一方會接受所謂的素質(zhì)教育。二是部分教師教育觀念落后，教育方式簡單粗暴，一些教師對學生缺乏愛心，不尊重學生的人格，甚至體罰或變相體罰學生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學校制定專門計劃來實施預防未成年人犯罪教育，校外惡勢力趁機滲入校園，發(fā)展、拉攏學生，加劇校園治安環(huán)境的復雜化，誘發(fā)未成年人的犯罪行為發(fā)生。
3、家庭原因。家庭是社會的細胞，孕育著社會的成長和發(fā)展，是未成年人初及社會化的重要場所，父母通過教養(yǎng)子女來塑造其行為規(guī)范，引導其融入社會。而隨著傳統(tǒng)的家庭結構、家庭觀念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計，雙雙奔波在外，無暇管教子女，父母作為負擔未成年人初次社會化的作用不斷被削弱。其次家庭穩(wěn)定性的弱化。各種離異家庭等“問題家庭”增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學習、工作、生活留下了許多后遺癥。
4、道德意志薄弱、是非觀念模糊。未成年人正處在心理和生理發(fā)育期，可塑性很強，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報復仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會閱歷淺，缺少必要的是非觀念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺就造成了違法犯罪。二是易沖動。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴重后果。
5、價值觀念扭曲。由于受社會消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價值觀：濃縮人生、 老實吃虧、法不責眾等錯誤的價值觀，而互助友愛、無私奉獻卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權唯錢成為了他們的價值取向。不正確的價值觀、人生觀必然導致不良的行為，成為違法犯罪的心理動因。
三、預防青少年犯罪的對策
未成年人犯罪已成為影響我國治安的一個嚴重社會問題，為加強未成年人犯罪的預防與治理，全社會各界人士都應該來關心這項系統(tǒng)工程：
(一)加強預防未成年人犯罪工作的領導
各級黨政領導，應提高預防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰(zhàn)略性認識。要將預防和減少未成年人犯罪列入各級黨委、政府的重要工作目標，協(xié)調(diào)好公安、檢察、法院、司法和其他部門之間的關系，發(fā)動全社會的力量積極參與此項工作。
(二)拓寬教育思路，讓初中畢業(yè)生都有書可讀
法國著名作家雨果說過：“多一所學校，就少一所監(jiān)獄”。為此，我們可以考慮把城市義務教育提高到高中階段，同時，擴大中等職業(yè)技術學校招生規(guī)模，拓寬辦學思路，國家和地方在宏觀指導下鼓勵社會力量辦學，降低辦學門檻，讓各種性質(zhì)的學校遍地開花，我們大可不必擔心教育質(zhì)量下降的問題，最壞的學校也勝過最好的監(jiān)獄，只有在數(shù)量上放開，讓各種性質(zhì)的學校八仙過海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書可讀，不致過早流入社會，增加犯罪機率，另一方面，也可形成競爭，優(yōu)勝劣汰，逐漸產(chǎn)生一大批有質(zhì)量的好學校。
(三)加強法制教育和心理健康輔導
未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語言威脅發(fā)展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對青少年進行法制教育時的薄弱點，學校應將法制教育作為專門課程，納入學校教學計劃，對不同年齡段的青少年學生進行有針對性的、系統(tǒng)的法制教育。要推行從政法機關聘請法制副校長、法制輔導員的做法，協(xié)助學校加強法制教育。對流失社會的輟學生、雙差生，要在了解和掌握輟學原因的基礎上，主動配合學生家長有針對性的做好規(guī)勸工作，動員和幫助他們重新入學，接受義務教育。學校要建立心理輔導崗位，在思想上進行誘導，情緒上進行疏導，學習上進行輔導，行為上進行督導，有力地預防未成年人犯罪。
總之，加強對未成年人的教育是全社會的共同責任。青少年是否能健康成長，關系到我們黨和國家是否后繼有人，關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設的百年大計。青少年是否能健康成長，關鍵在教育。教育是崇高的社會公益事業(yè)，也是國家一個系統(tǒng)工程。有的未成年人之所以犯罪，是多方面的原因和多種因素綜合作用的結果。因此，解決的辦法也只有采取社會治安綜合治理。全黨全社會要形成一個良好的育人環(huán)境，都來關心和支持教育工作，都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作，真正形成全黨抓教育，全民齊參與的局面，做好青少年的犯罪預防和治理工作。
第9篇 關于未成年人犯罪情況的調(diào)研報告范文
未成年人作為祖國未來的建設者，是祖國的希望所在，他們能否健康成長與民族的命運息息相關。近年來，由于青少年思想道德教育沒有跟上國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展步伐，未成年人犯罪逐步成為社會上較為突出的問題。筆者在我區(qū)法院、檢察院、關工委的協(xié)助下，對近兩年全區(qū)發(fā)生的未成年人犯罪情況做了專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查，我區(qū)未成年人犯罪的特點表現(xiàn)在未成年人犯罪主體上，一直以非無錫籍外來人員犯罪為主。預防和減少未成年人犯罪仍然面臨嚴峻的形勢，任務仍十分艱巨?，F(xiàn)將我區(qū)近兩年間未成年人犯罪情況調(diào)查分析如下：
一、未成年人犯罪的基本特點
1.外來青少年犯罪仍居高不下
外來青少年犯罪率高，是社會的一大問題。由于外來青少年大多因父母來錫打工而流動，因此他們大多缺少家長監(jiān)管，也得不到高質(zhì)量的教育，甚至有的因過早失學、輟學而游蕩在社會上。外來青少年道德修養(yǎng)低下，法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，使他們極易走上犯罪道路。依照屬地管理的要求，各個街道的未成年人犯罪人員中外來人員占據(jù)大多數(shù)，造成了社區(qū)完成“創(chuàng)建零犯罪社區(qū)”目標的巨大壓力和挑戰(zhàn)，急需走出當前工作窘境。
例如：唐某某、周某某等6人，他們常年閑散在社會上，參加了被告人張儉峰(34歲、公司法定代表)為首的黑社會性質(zhì)的組織，參與聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、開設_等犯罪活動。該犯罪組織共15名人員被判處刑罰，其中包括上述6名未成年人在內(nèi)共10名是閑散未成年人。
2.犯罪組織形式呈團伙趨勢
未成年人犯罪的法定年齡是已滿14周歲未滿18周歲。該部分人群由于年齡較小，生理和心理均未發(fā)育完全，意志不堅定，實施犯罪特別是暴力犯罪時，身薄體弱，有一定的心理壓力，傾向于三五成群結成團伙犯罪，以虛張聲勢，互相壯膽。例如：閆某晚上在某迪吧跳舞，見到宋某與女友跳舞又唱又跳，看不順眼，便糾集劉某等5人，手持棒球棍、鋼管等作案工具，對宋某頭部猛打，致使其頭部5處創(chuàng)傷，創(chuàng)口最長一處達7.5厘米。其中閆某等5人是未成年人，均被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑。
二、未成年人犯罪的主要原因
未成年人成長于我國改革開放飛速發(fā)展的時代，一方面受到了九年制義務教育和良好社會環(huán)境的影響，能夠在“中國夢”的指引下全面發(fā)展，成為棟梁之才;另一方面又受到各種社會矛盾和消極因素的影響，有些未成年人走上了犯罪的道路。經(jīng)過調(diào)查，未成年人的犯罪原因主要有以下幾點：
1、社會原因。目前我國實行的九年制義務教育中，只能保證小學、初中階段的學習教育，初中以后升不上高中的學生大有人在，這些孩子書讀不了，也工作不了，在這個教育“空白”的成長階段，未成年人浪跡社會，容易學壞，造成犯罪，危害社會。
2、 學校原因。學校在預防和控制未成年人違法犯罪上負有重大的責任。而目學校管理中存在著很多不容忽視的問題。一是教育導向錯誤，學校教育中重智輕德現(xiàn)象較為普遍。最近幾年雖然提出了素質(zhì)教育的口號，在應試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長到學生，沒有一方會接受所謂的素質(zhì)教育。二是部分教師教育觀念落后，教育方式簡單粗暴，一些教師對學生缺乏愛心，不尊重學生的人格，甚至體罰或變相體罰學生，降低了教育的效果。三是法制教育不健全。很少有學校制定專門計劃來實施預防未成年人犯罪教育，校外惡勢力趁機滲入校園，發(fā)展、拉攏學生，加劇校園治安環(huán)境的復雜化，誘發(fā)未成年人的犯罪行為發(fā)生。
3、家庭原因。家庭是社會的細胞，孕育著社會的成長和發(fā)展，是未成年人初及社會化的重要場所，父母通過教養(yǎng)子女來塑造其行為規(guī)范，引導其融入社會。而隨著傳統(tǒng)的家庭結構、家庭觀念和家教模式的變化，家庭不再是所有未成年人的避風港，父母也不再是孩子們眼里崇拜的英雄，一些家庭父母為了生計，雙雙奔波在外，無暇管教子女，父母作為負擔未成年人初次社會化的作用不斷被削弱。其次家庭穩(wěn)定性的弱化。各種離異家庭等“問題家庭”增多，不僅破壞了家庭穩(wěn)定，而且造成家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感，給家庭成員的學習、工作、生活留下了許多后遺癥。
4、道德意志薄弱、是非觀念模糊。未成年人正處在心理和生理發(fā)育期，可塑性很強，拒腐蝕的能力較差，如果受到外部條件的不良誘惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一擲、偏激浮躁、報復仇視等心理，甚至淪入違法犯罪的深淵。未成年人的社會閱歷淺，缺少必要的是非觀念，往往以哥們義氣代替朋友健康的友誼，與犯罪分子同流合污，不知不覺就造成了違法犯罪。二是易沖動。往往不能克制自己的情緒，感情用事，以致造成明知故犯的嚴重后果。
5、價值觀念扭曲。由于受社會消極因素的影響，一部份未成年人形成了畸形的價值觀：濃縮人生、 老實吃虧、法不責眾等錯誤的價值觀，而互助友愛、無私奉獻卻被他們視為傻瓜，自私自利、唯權唯錢成為了他們的價值取向。不正確的價值觀、人生觀必然導致不良的行為，成為違法犯罪的心理動因。
三、預防青少年犯罪的對策
未成年人犯罪已成為影響我國治安的一個嚴重社會問題，為加強未成年人犯罪的預防與治理，全社會各界人士都應該來關心這項系統(tǒng)工程：
(一)加強預防未成年人犯罪工作的領導
各級黨政領導，應提高預防未成年人犯罪重要性、迫切性的戰(zhàn)略性認識。要將預防和減少未成年人犯罪列入各級黨委、政府的重要工作目標，協(xié)調(diào)好公安、檢察、法院、司法和其他部門之間的關系，發(fā)動全社會的力量積極參與此項工作。
(二)拓寬教育思路，讓初中畢業(yè)生都有書可讀
法國作家雨果說過：“多一所學校，就少一所監(jiān)獄”。為此，我們可以考慮把城市義務教育提高到高中階段，同時，擴大中等職業(yè)技術學校招生規(guī)模，拓寬辦學思路，國家和地方在宏觀指導下鼓勵社會力量辦學，降低辦學門檻，讓各種性質(zhì)的學校遍地開花，我們大可不必擔心教育質(zhì)量下降的問題，最壞的學校也勝過的監(jiān)獄，只有在數(shù)量上放開，讓各種性質(zhì)的學校八仙過海各顯神通，這樣一方面讓適齡青少年有書可讀，不致過早流入社會，增加犯罪機率，另一方面，也可形成競爭，優(yōu)勝劣汰，逐漸產(chǎn)生一大批有質(zhì)量的好學校。
(三)加強法制教育和心理健康輔導
未成年人犯罪以盜、搶案居多，犯罪手段從語言威脅發(fā)展到暴力毆打甚至持刀傷人。暴露了對青少年進行法制教育時的薄弱點，學校應將法制教育作為專門課程，納入學校教學計劃，對不同年齡段的青少年學生進行有針對性的、系統(tǒng)的法制教育。要推行從政法機關聘請法制副校長、法制輔導員的做法，協(xié)助學校加強法制教育。對流失社會的輟學生、雙差生，要在了解和掌握輟學原因的基礎上，主動配合學生家長有針對性的做好規(guī)勸工作，動員和幫助他們重新入學，接受義務教育。學校要建立心理輔導崗位，在思想上進行誘導，情緒上進行疏導，學習上進行輔導，行為上進行督導，有力地預防未成年人犯罪。
