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報告怎么寫
一、引言
1. 簡述大學生村官的角色和意義:大學生村官是指應屆畢業(yè)生到農村任職,參與農村建設與發(fā)展的一類特殊公務員。他們?yōu)檗r村注入新鮮血液,推動鄉(xiāng)村振興。
2. 提出調研目的:了解2024年大學生村官的工作現(xiàn)狀,分析其面臨的挑戰(zhàn)與機遇,提出改進措施。
二、工作現(xiàn)狀
1. 工作職責描述闡述大學生村官的主要工作內容,如政策宣傳、農村治理、項目實施等。
2. 實際工作狀況:描述大學生村官在村莊的實際工作情況,包括與村民的互動、項目執(zhí)行的困難等。
3. 成效與問題:列舉一些成功的案例,同時指出存在的問題,如經(jīng)驗不足、資源有限、適應環(huán)境的挑戰(zhàn)等。
三、面臨挑戰(zhàn)
1. 個人發(fā)展困境:分析村官個人職業(yè)發(fā)展的局限性,如晉升機會、培訓不足等。
2. 社會認知度:討論社會對大學生村官角色的理解程度,是否存在誤解或偏見。
3. 農村實際需求:探討農村實際需求與大學生村官專業(yè)技能之間的匹配度,可能存在的供需矛盾。
四、應對策略
1. 培訓與教育:建議加強村官的專業(yè)培訓,提升其農村工作能力。
2. 政策支持:提倡制定更有利于大學生村官發(fā)展的政策,如職業(yè)規(guī)劃、待遇保障等。
3. 社區(qū)融入:鼓勵村官積極融入農村社區(qū),建立良好的群眾基礎。
五、案例分析
1. 成功案例分享:選取一兩個成功案例,詳細說明大學生村官如何克服困難,取得顯著成果。
2. 教訓與啟示:從失敗或困難的案例中提煉教訓,提出預防措施。
六、未來展望
1. 發(fā)展趨勢:預測大學生村官制度的未來發(fā)展趨勢,如專業(yè)化、多元化等。
2. 建議與期望:對大學生村官的工作提出進一步的建議,表達對未來農村發(fā)展的期望。
第1篇 村官工作狀態(tài)的調研報告
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務農人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農民工外流,向大城市流入,導致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關的其他機關處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷,調解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資?。看骞俅蟛糠衷诖謇锘顒?,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設備差的小廠子?;ㄙM精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第__,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯模〖彝栴}解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領導,而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
村官工作難,生存難??!
第2篇 2023關于全國大學生村官工作推進情況的調研報告
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自__年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務群眾,在新農村建設中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農村建設,培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。__強調:“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自__年4月起,中央組織部會同有關部門,在全國部署開展大學生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國已累計選聘大學生村官30萬人,目前在崗21.2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務,我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研,對2076名大學生村官進行了問卷調查,委托教育部、人社部的科研機構對一些重點問題進行專題研究,統(tǒng)計了31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團的綜合情況,匯總形成了調研報告。
基本做法
四年來,各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學生村官鍛煉成長,推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學生黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學生村官中本科以上學歷占66.1%,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占16%,較__年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核,總體上比照公務員有關規(guī)定進行,同時針對大學生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務,主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際,進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區(qū))大學生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施??己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己耍扇€人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務、當做自家孩子來關愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示范培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系,確保大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學生村官;舉辦了兩期示范培訓班,直接培訓200多名大學生村官。二是加強幫帶培養(yǎng)。各地普遍建立了縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導指導、村干部幫教的三級幫帶機制。江蘇省組織1.2萬名離退休干部和1.1萬名大學生村官結對幫扶,有效促進了大學生村官成長。三是注重實踐鍛煉。有計劃地安排大學生村官參加村鎮(zhèn)項目建設、小額信貸辦理、新農合代理等集中性工作,到信訪、綜治等崗位鍛煉,讓他們在實踐中提高處理復雜問題的能力。四是鼓勵創(chuàng)業(yè)富民。中央組織部會同中國人民銀行等部門,出臺扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的優(yōu)惠政策,指導各地通過資金扶持、技術培訓、興辦創(chuàng)業(yè)基地等措施,鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè),引導大學生村官在帶領群眾發(fā)展致富中增長本領、豐富經(jīng)驗。目前,各地已建立大學生村官創(chuàng)業(yè)園4452個,籌集扶持資金13.9億元。中國扶貧開發(fā)協(xié)會、神華集團等捐助1億多元創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索建立黨委政府引導、社會組織和企業(yè)參與、市場運作相結合的創(chuàng)業(yè)扶持模式。
⒋健全保障激勵機制,激發(fā)村官工作熱情
各地認真落實待遇保障,著力優(yōu)化大學生村官成長環(huán)境,激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。一是完善保障制度。明確新聘任大學生村官補貼標準比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定。中央財政補助西部、中部、東部地區(qū)大學生村官的標準分別達到每人每年2萬元、1.5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品,充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽__重要講話,全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關政策,引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農村基層干部隊伍轉型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導神華集團、農業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學生村官。截至__年底,全國共有20萬名大學生村官服務期滿,基本形成了有序流動、多元發(fā)展的局面。
主要成效
經(jīng)過四年多努力,全國大學生村官工作“落地生根、開花結果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農村建設的重要力量,助推了農民增收致富,促進了農村文明和諧
大學生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農村建設事業(yè)。他們及時向農民傳授新技術、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領群眾共同致富,成為農村經(jīng)濟發(fā)展的引領者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務,主動化解矛盾糾紛,成為農村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社6451個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產1000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學生沒什么,村里多了一個大學生就了不起。”
⒉大學生村官成為農民群眾的貼心親人,服務了基層群眾,密切了黨群關系
大學生村官到農村后,真心拜群眾為師,真誠服務群眾。他們主動到田間地頭,到農民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農家飯、學農家話、干農家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉,主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官,四年如一日扎根服務,被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的手說:“謝書記,你不要走!”大學生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了。”
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學生村官經(jīng)過在農村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的3221人、任村委會主任的1839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結構,提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將20名年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結構。浙江省大學生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務公開入手,一年時間使一個負債100多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結構,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3151名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,47人進入縣直部門領導班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),531人列入縣級后備干部。大學生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質和結構。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學生村官在領導崗位上謀劃發(fā)展更科學,開展工作更務實,服務群眾更有效。江蘇省儀征市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調有關單位投入400多萬元,建設居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產業(yè),帶領鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和1個公司,為農民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應期就能擔起重任。”
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學生村官農村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學生村官磨練了意志品質,增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領導同志親切關懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質,比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應聘大學生村官的高校畢業(yè)生達到200多萬名。湖北、安徽、云南等省都組織大學生村官報告團,到高校巡回宣講,讓大學生們深受觸動,他們說:“聽了大學生村官的事跡,感覺找到了方向,自己要好好思考如何讓人生過得更有意義。”
幾點啟示
隨著大學生村官工作的深入推進,其戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設探索了新經(jīng)驗,提供了有益啟示。
⒈輸送和培養(yǎng)年輕人才是推動新農村建設的關鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農村?;鶎悠毡榉从?,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務工,新農村建設現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領路人,農村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農村帶來了新觀念、新技術、新文化,為農村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農村建設的關鍵因素,無論從新農村建設的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農村,用他們的聰明才智來改變農村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學生村官經(jīng)過在農村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領,踏上機關事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領導干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學畢業(yè)生到農村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務、壓擔子,讓大學生村官在推動農民致富、做群眾工作、處理復雜矛盾的實踐中增長實踐本領,對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農村工作的“當家人”、農民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領導同志的關懷支持下,中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復雜的群體,大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設,不斷完善大學生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學化
第3篇 村官工作狀態(tài)調研報告
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務農人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農民工外流,向大城市流入,導致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關的其他機關處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷,調解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資啊?村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設備差的小廠子?;ㄙM精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第_____,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是。苦是不言而喻的!家庭問題解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領導,而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
村官工作難,生存難??!
第4篇 大學生村官工作調研報告
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,團區(qū)委通過發(fā)放調查問卷、召開座談會、下村走訪等方式,對17名大學生村官的工作情況進行了全方位的摸底調查?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、大學生村官基本情況
資陽區(qū)2011年、2011年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職,其中長春鎮(zhèn)6名,新橋河鎮(zhèn)3名,迎風橋鎮(zhèn)3名,沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名,茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學生村官分別畢業(yè)于全國15所高校,涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學、農學、林學、法學、計算機、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學生村官基本信息詳見下圖:
二、大學生村官的積極作用
在調研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1 .改善了農村干部隊伍結構。選拔優(yōu)秀大學生到農村擔任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動了人才資源向農村的流動和傾斜,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,注入了新的生機和活力,有效改善了農村基層干部隊伍結構,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎。在走訪中,各村的村干部幾乎一致認為,大學生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平,工作質量得到有效的改善。
2.推動了農村經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官入村任職后,充分利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮農村遠程教育網(wǎng)絡作用,通過會議宣傳、專題講座等形式,積極普及科學知識,大力推廣農業(yè)實用技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農民的市場意識,把先進的知識和技術帶到了農村。他們在如何實施農村產業(yè)結構調整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上,積極開展調研活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策,為農民出點子,想辦法,尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學生村官向佳圍繞本村的主導產業(yè),充分利用遠教設備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農業(yè)科技節(jié)目視頻,并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息,吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜,為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村,該村大學生村官郭燦充分結合自己的園藝專業(yè)知識,經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術指導,并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木,切實為村民帶來了經(jīng)濟效益,挽回了經(jīng)濟損失。
3.促進了農村社會的穩(wěn)定。農村發(fā)生矛盾糾紛后,當事人對當?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理,擔心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調解時有個親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢,積極參與調解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農村的各類矛盾和問題,并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識,有效地促進了農村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學生村官曹鳳利用法學專業(yè)知識,獨立完成了該村的“反__”工作臺帳的建立和“反__”光碟的制作,幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反__”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學生村官吳峰畢業(yè)于法學專業(yè),現(xiàn)在被抽調到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作,并經(jīng)常下村調解村民糾紛。
4.豐富了農村精神文化生活。大學生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動開展各項文體活動,破除陋習,弘揚正氣,大力倡導文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農村。他們充分利用遠程教育設備和廣播,堅持每天播放新聞和農村節(jié)目,組織群眾學習科學發(fā)展觀,提高了農民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學生村官徐實利用村級宣傳欄,大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程,并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個,桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊,定期組織村民開展文娛表演活動,村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動,極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進了農村基層組織建設。走訪中,村支書都一致表示,原來村兩委的基礎工作不是很規(guī)范,開會沒有會議記錄,圖書室沒有人管理,文書檔案也沒有系統(tǒng)整理,更沒有建立制度規(guī)范。大學生村官來了以后,這些問題都迎刃而解,村里的組織建設有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規(guī)范。同時,大學生村官的到來也為日漸薄弱的農村團建工作帶來了新的機遇。
三、存在的問題
盡管大學生村官在新農村建設中發(fā)揮了積極作用,選派大學生到農村工作的做法受到了農村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題,主要表現(xiàn)在:
1.扎根意識不濃。在問卷調查中,對于擔任大學生村官的原因,有80%的以上大學生村官同時選擇了“投身基層,服務農村”和“為以后考公務員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學生村官最長年限”的問題時,86%的“村官”選擇了“三年”,選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學生村官只是把到村任職工作當成一種向上跳的踏板,并沒有長期扎根農村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學生村官很難真正安心投入工作,很難真正為農村的發(fā)展做出重要貢獻。
2.工作作風不深入。一是很少深入到戶,對村情了解不夠。在問卷調查中,50%以上的大學生村官坦言自己最大的問題是對農村工作不熟悉,從而無法很好地完成工作。調研時隨機走訪的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大學生村官的名字,甚至還有很多村民對大學生村官聞所未聞。大學生村官往往習慣性的待在村委會辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調研中我們還發(fā)現(xiàn),有60%左右的大學生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎性工作,只有40%左右的大學生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓、土地流轉、產業(yè)引導等農村經(jīng)濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學生村官都兼任了所在村的團支部書記,但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來,更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責任感不強。村干部反映,部分大學生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性,個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強。建設新農村,人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才,其農村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調查,有42%的大學生村官認為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對口。據(jù)調查統(tǒng)計,我區(qū)大17名大學生村官中,僅有2人是農、林專業(yè),比例僅占12%,普遍存在所學專業(yè)與農村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農業(yè)生產環(huán)節(jié)、幫助農民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
5.結對聯(lián)系等制度不到位?!顿Y陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定,每名大學生村官與一名區(qū)級領導領導和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結對聯(lián)系,以迅速熟悉工作,得到有力指導。但抽樣調查顯示,只有25%的大學生村官與結對領導主動匯報和交流,75%表示幾乎沒有聯(lián)系,甚至連結對聯(lián)系的領導更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明,選派大學畢業(yè)生到農村工作,為農村干部隊伍帶來了生機和活力,促進了農村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農村建設工作。如何進一步做好這項工作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強大學生村官扎根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學生,讓他們真正扎根農村、熱愛農村、奉獻農村,在農村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學生村官結對聯(lián)系制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養(yǎng)大學生村官獨立開展工作和處理復雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是要建立大學生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等,加強大學生村官與村民之間聯(lián)系,提高他們與群眾之間的溝通能力,培養(yǎng)他們與農民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”,經(jīng)嚴格考察確認后,予以辭退。五要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。
3.要搭建大學生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學習培訓平臺。一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓,特別是要進行農業(yè)適用技術、農村政策等方面的培訓。在村官任職過程中,要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓,切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。此外,團區(qū)委也要積極開展團的業(yè)務培訓,指導大學生村官更好地開展農村基層團建工作。二是要搭建大學生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會,讓大學生村官談經(jīng)驗、談感受,加強村官之間的經(jīng)驗交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學習等活動,拓展交流學習載體,開闊農村工作思路。三是要搭建大學生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展,全方位搭建大學生村官展現(xiàn)風采、成長成才的舞臺,通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè),通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座,為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐,積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金,為大學生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。
4.要充分發(fā)揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發(fā)揮大學生村官在農村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作,為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學行動、領辦科技推廣項目、百萬青年學百技、保護母親河行動等團的品牌活動,服務農村青年創(chuàng)業(yè)生產和新農村建設,切實發(fā)揮農村青年在農村經(jīng)濟建設中的主力軍作用,推動農村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設,充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農民、熱愛農村事業(yè),真正做到了解新農村建設情況,掌握“三農”工作的方針政策,扎根農村,把農村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
第5篇 大學生村官工作生活情況的調研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。最近幾年來,全國各地許多地區(qū)(包括我縣在內)都開展了吸引大學生到農村就業(yè)的工作,大學生村官成為新農村建設中一道奪目的景觀。為深入了解大學生村官基層工作狀況,__縣委組織部發(fā)動我縣現(xiàn)有__名大學生村官,立足各人工作生活實際,廣泛開展此次摸底調研。現(xiàn)將我們開展調研的有關情況總結如下:
一、此次調研的目的及具體方式方法
目 的:及時發(fā)現(xiàn)和掌握大學生“村官”工作生活中的熱點、難點問題,方便組織部對現(xiàn)有相關政策進行優(yōu)化改進,為促進我縣大學生“村官”規(guī)范化管理、科學化使用提供詳實的信息數(shù)據(jù)。
方式方法:由于受到人力、物力、時間的限制,我二人自由組成了一個工作小組,在不影響日常工作前提下,積極開展調研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義,在此次調研中我們采取下村走訪、組織座談等形式,在我縣范圍內廣泛開展了為期一個月的調研活動。期間我們共走訪了有大學生“村官”入駐的行政村9個,與村干部、黨員、村民座談__余次,組織大學生“村官”同事開展各類座談_次,了解掌握了大量一手資料,為調研報告的撰寫積累了詳實素材。
二、我縣大學生“村官”基本情況
__縣____年、____年、____年先后接收__名高校畢業(yè)生到村任職,其中縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)__名,__鄉(xiāng)_名,__鄉(xiāng)_名。__名大學生村官分別畢業(yè)于全國__所高校,涉及會計學、農學、林學、法學、計算機、教育等__個專業(yè)門類;黨員__名,入黨積極分子__名。
三、推行大學生“村官”相關工作的積極意義
在調研中我們發(fā)現(xiàn),我縣的大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先為鞏固黨的執(zhí)政基礎提供新的力量。大學生“村官”有崇高的理想、遠大的志向、發(fā)展的熱情和積極的進取心,他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作,為農村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們在了解農村、熟悉農村中盡快成長起來,又讓他們在積累基層工作經(jīng)驗、增長工作才干中為鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎做出貢獻。例如我縣__村“村官”某某,在積極融入農村過程中積極發(fā)揮作用,創(chuàng)造性的將黨在農村的路線、方針、政策用淺顯的語言印制在掛歷上,自己出資印刷并分發(fā)給鄉(xiāng)村干部,在很大程度上提升了鄉(xiāng)村干部的大局觀念和服務意識。
其次為推動新農村建設注入活力。大學生“村官”到了農村基層以后,大部分能利用所學知識和專業(yè)特長,積極為發(fā)展農業(yè)、致富農民、建設新農村作出應有的貢獻。在實際工作中,他們有的利用計算機知識,推進了農村的信息化建設,例如__村“村官”___;有的結合所學專業(yè),在種植、養(yǎng)殖、農民合作社等方面加強探索和實踐,帶領村民致富,例如__鄉(xiāng)“村官”___,在____年草莓滯銷時,通過與__欄目的宣傳合作,為村民挽回直接經(jīng)濟損失近百萬元;有的依托黨員服務中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務,例如__“村官”___;也有的運用所學知識,參與村里的一些規(guī)劃、管理和建設等,為農村帶去了新觀念、新知識,例如__“村官”___。因此,大學生“村官”為推動社會主義新農村建設注入了新的活力。
最后選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠為農村發(fā)展提供人才支持。通過選聘高校畢業(yè)生到村任職,可以改變黨政人才的成長模式,優(yōu)化黨政人才的來源結構;同時,也能在大學生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向,緩解就業(yè)壓力,為各類人才成長樹立新導向。
四、存在的難點及分析。
(一)、從對大學生“村官”工作的認知態(tài)度來看,宣傳工作還有待加強。
有的村認為大學生“村官”是過客,是來鍍金的,是外人,不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位,作為大學生“村官”發(fā)揮作用的平臺;有的大學生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么,找不準奮斗目標,把握不好工作的重點、難點,個別大學生“村官”錯誤的認為組織人事部門管不了,新單位又管不著,反正干好干壞都一樣,便放松對自己的紀律要求,工作中不能積極主動的要任務、挑擔子,缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由于大學生“村官”工作還處于探索階段,管理機制還不夠健全,部分大學生“村官”對于自己的工作前途持懷疑態(tài)度。
(二)、從大學生“村官”自身素質來看,在實際工作中存在一定問題。
1、工作作風不深入。一些大學生“村官”很少深入到戶,對村情了解不夠。大學生村官往往習慣性的待在辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設新農村,人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才,其農村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業(yè)不對口。據(jù)調查統(tǒng)計,我縣__名大學生村官中,農、林專業(yè)人員所占比例不到__%,普遍存在所學專業(yè)與農村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農業(yè)生產環(huán)節(jié)、幫助農民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來看,還難以體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
與我縣村干部待遇相比,目前對大學生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部,但與我省其他地區(qū)相比同類別“村官”待遇普遍偏低,這樣帶來兩個后果:一是對現(xiàn)職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學生“村官”三年服務期滿后,相對較低的工資待遇,對他們的積極性也是一種影響,甚至不利于農村對人才的挽留。因此,在制定待遇政策方面,要緊密結合實際,統(tǒng)籌兼顧、獎勤罰懶,調動各方積極性,開拓創(chuàng)新,找準平衡點,才有利于事業(yè)的長遠發(fā)展。
五、幾點思考
(一)、如何解決大學生“村官”工作生活中的問題?
一是加強宣傳。加強大學生“村官”工作意義、作用和大學生“村官”工作的正面典型的宣傳力度,轉變個別村嚴重本位思想和傳統(tǒng)待客習慣,把大學生“村官”當作自己人,增強做好大學生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導。加強大學生“村官”的價值觀和人生觀的教育,要求“村官”明確工作目標,把新農村建設作為共同的事業(yè),切實服從單位的工作安排,努力在干中學,在學中干,不斷提高自身的業(yè)務素質和工作能力。達到鍛煉自己、奉獻一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,根據(jù)其本身特長及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適的崗位,為大學生“村官”搭建施展才能的舞臺。
四是加強扶持。鼓勵大學生村官在恰當時候自主創(chuàng)業(yè),組織部門和銀行要在就業(yè)平臺搭建、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面為他們提供幫助,例如:邀請外地成功創(chuàng)業(yè)大學生村官來我縣座談交流,向大學生村官提供無息貸款等。
(二)、大學生“村官”群體如何實現(xiàn)自己的價值?
由于采取人性化分配機制,我縣大學生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職,就職環(huán)境比較適宜,風俗習慣較為相近,對于現(xiàn)在網(wǎng)絡上流行的“大學生村官難以融入農村”的說法,我縣基本不存在;那么在如此適宜的工作生活環(huán)境下,我們大學生“村官”如何從自身角度實現(xiàn)自己的價值呢?
一是思想認識要到位。大學生村官應充分認識國家實施大學生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平臺,從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力,施展才華、有所作為。
二是心理狀態(tài)要恰當。在調查中我們發(fā)現(xiàn),一部分大學生村官是將當下的所在僅僅作為一個中轉的場所、過渡的平臺。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發(fā)展,也在情理之中。問題是在其位,當謀其事。作為大學生村官,要有恰當?shù)男睦頎顟B(tài),要能夠正確對待轉崗去留,要自覺做到守土有責、履職盡責,做到既在其位、當謀其事、力成其業(yè)。
三是角色定位要準確。中國有句老話,叫做名正言順。大學生村官要清醒地把握好自己的角色定位:自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學生村官是配角,是幫助村主要干部打理日常行政事務的角色,是運用相關專業(yè)技術擔當某個領域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位,大學生村官才能不缺位、不越位,有所作為。
四是知識技能要完善。大學生村官的一個重要功能就是服務農民、增加村民收入,給農村帶去先進文化、先進理念。為此,大學生村官要從各自的實際出發(fā),有針對性地給自己充電補課,不斷豐富和完善相應的知識和技能,以更好地勝任工作、服務村民。
五是工作方法要對路。大學生村官要想做事、做成事,還必須特別注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通氣,多聽聽他們的提醒和建議,工作中要多動腦筋,多想想可能會出現(xiàn)的各種矛盾和問題,根據(jù)不同的情況,不斷地調整和完善自己相應的工作方法,力求使之有的放矢、量體裁衣,力求使之對路可行、管用高效
第6篇 2023年村官工作狀態(tài)調研報告范文
說起村官,在以前,尤其我爸媽他們那一輩,誰家里人在村里做了小官,簡直是無比榮耀的事情。群眾對村官是相當尊重的(當時務農人員在家種田較多,外出打工特少,大部分民事糾紛都通過村官解決),并且做村官的那家子溫飽問題比較好解決,可以說村官是一個很好的差事。
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農民工外流,向大城市流入,導致村官這個職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個難。
村官難做。第一點,村中之事無關大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機關的其他機關處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項事情都需要村官來做,當然村里一級一級分配下去的,但是每個組的隊長所管轄的戶主也有幾十上百,要達到每家同意,并且和諧處理各項事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農民外出打工較多),所以有的時候我們見到很多村里干部很黑就是這個原因吧。而且調解的好便罷,調解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點,無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達命令:每村必須到外面去拉一個投資項目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資???村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點,三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請在外混的好的人(以為這些是進大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴重,設備差的小廠子。花費精力,花費金錢還吃力不討好,被上級視察時批評。
村官工作不易。第__,工資低少,家庭禮俗難兼顧。村官工資都很低,尤其是做隊長級別的小村官,工資更是少之又少??墒乾F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展,生活水平提高,家庭開銷很大。微薄的工資于是就解決不了什么問題,很多村官都會在家附近的廠子兼職其他工作補貼家用,這個現(xiàn)象曾在席橋鎮(zhèn)看過類似現(xiàn)象。一邊做村里書記,一邊做鎮(zhèn)里企業(yè)的榮譽經(jīng)理,這樣情況是夠好的了。而大都數(shù)村官則兼職村附近小廠里小工,我們村我家那組的隊長就是??嗍遣谎远鞯模〖彝栴}解決了,而禮俗問題又來了。很多村官辛辛苦苦賺的錢,因為出禮(很多村官不僅家里親戚出禮,還有因為巴結上級,如鎮(zhèn)里鄉(xiāng)里領導,而出禮,有時面子問題,出禮錢超出自己能力),一年到底一分錢不余下來。
村官工作難,生存難??!
第7篇 2023關于大學生村官工作現(xiàn)狀的調研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方式,對全鎮(zhèn)4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現(xiàn)將有關調研情況總結如下:
一、大學生村官基本情況
梅街鎮(zhèn)自__年以來,共選聘5名高校畢業(yè)生到村任職,其中__年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區(qū)、烏石村、梅街村、劉街社區(qū)任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學生村官在村任職的現(xiàn)狀
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮(zhèn)大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,我們組織了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn),大學生村官都很積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村(社區(qū))兩委做好村里的工作和鎮(zhèn)、黨委政府交辦的事項,使農村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)隊伍整體穩(wěn)定性。大學生到村任職后,都經(jīng)過了一段時間的適應期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向安心基層、逐步適應、踏實工作,目前已基本實現(xiàn)了由學生到基層干部的角色轉變,表現(xiàn)出了較強的適應能力,大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態(tài)度積極主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓,村官們對村主導產業(yè)發(fā)展、農民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪群眾,大學生村官通過與基層干部群眾打交道,深刻體會到,在農村工作必須積極主動地融入到農民中去,腳踏實地,虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和當?shù)厝罕妼W習農村工作經(jīng)驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農村最基礎的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職后,都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作,主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協(xié)助總支書記、主任或其他村干部工作,普遍參與了黨建工作整理、計劃生育工作、遠程教育播放、種養(yǎng)殖等經(jīng)濟發(fā)展工作,得到了村干部和農民群眾的充分肯定。
三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數(shù)大學村官對現(xiàn)在生活狀況不滿意,生活單調、娛樂活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。
此次調查得知,大部分大學生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農村,經(jīng)濟基礎薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮(zhèn)黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著摩托車來鎮(zhèn)里參加會議什么的,這樣也不安全。所以,他們并不滿意現(xiàn)在的生活狀況,大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。
對于此種情況,一方面要加強對大學生村官的思想教育,增強其艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當?shù)母纳扑麄兊木裆顥l件,特別是增加娛樂活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出游,大學生村官聯(lián)誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友范圍,以利于他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近__塊錢,而且只給購買養(yǎng)老、醫(yī)療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對于一些80后的年輕人來說,即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄取的公務員工資水平制定的,在貴池區(qū),大學生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對于城市中的公司普通員工也算是比較低的了。盡管農村物價水平不高,但是,大多數(shù)大學生村官們表示日子還是非常緊,結婚、購房等問題現(xiàn)在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學生村官工作出色,成績斐然。
這些大學生村官到村任職后,他們利用自己所學并結合農村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年后的時間里,帶領本村的返鄉(xiāng)青年走上了創(chuàng)業(yè)之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創(chuàng)新,勇于挑戰(zhàn)的精神值得我鎮(zhèn)所有村官們學習?,F(xiàn)在,我來舉例說明下我鎮(zhèn)的村官日常工作情況:
例:潘橋社區(qū)黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況
(1)走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區(qū)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。
(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村里各項工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監(jiān)管工作、美好鄉(xiāng)村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計劃生育等各項工作。
(3)學以致用,做農民科技知識的輔導員。在工作之余,她充分利用農家書屋的知識海洋,專心于大棚蔬菜的種植研究,協(xié)助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經(jīng)常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,并且?guī)椭r民在網(wǎng)上查找農產品銷售信息,很多反季節(jié)蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數(shù)工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作,村里的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現(xiàn)在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書。可以這么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打字員,根本不能體現(xiàn)獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農村的面貌。此外,農村缺少資金,工作難以推進。農村干部普遍感到無錢干事,大學生到村任職后,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學生村官出路單一
調查顯示,大部分大學生村官都準備考公務員,沒有一個打算接受續(xù)聘繼續(xù)在農村工作。但大學生村官可以了解農村社會情況,擁有基層工作經(jīng)驗,增強處理人際關系能力,更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計劃的政策優(yōu)勢,如貴池區(qū)每年計劃拿出一定數(shù)量的公務員職位,專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業(yè)生,這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而,過多的把發(fā)展方向放在考公務員上,出路單一,同時也加劇了日益激烈的公考競爭,這不能不引起有關部門的高度重視。
4、認識上有偏差,存在不安心的問題
一是少數(shù)大學生村官擔憂前途,認為在這個崗位上干得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現(xiàn)盲點。二是有的大學生村官到村后,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干部做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學生村官的待遇不高,農村基層生活條件相對較差,盡管大學生村官的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學之間比較,有的存在心理上的失落感。與村民的交談中,我們還了解到,其實,大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計劃的熱情并不高,他們普遍認為,這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業(yè)壓力的權宜之計,并不是真正的讓基層干部大換血,部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的知識青年上山下鄉(xiāng)差不多,這陣風刮過就過去了,大部分大學生還是要回城的。
四、幾點政策建議
1、準確為大學生村官進行角色定位,以便更好解決大學生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的文件中,將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員,擔任村兩委干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來,大學生村官不是官,只是助理人員,根本區(qū)別于公務員。第一批大學生村官已經(jīng)屆滿,有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知,絕大多數(shù)大學生村官準備考公務員,但是,隨著政治體制改革的深入,精簡行政人員成為歷史趨勢。所以,公務員系統(tǒng)對大學生村官的容納量并不會太多,更多的大學生村官還需要自謀出路,自主創(chuàng)業(yè),這就需要國家制定并落實相關政策,積極推動大學生村官的再就業(yè)。
2、要增強大學生村官扎根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學生,讓他們真正扎根農村、熱愛農村、奉獻農村,在農村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級幫帶制度。區(qū)級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學生村官結對聯(lián)系制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養(yǎng)大學生村官獨立開展工作和處理復雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官,經(jīng)嚴格考察確認后,予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。
4、強化服務機制。要優(yōu)化環(huán)境,促其成長。為讓大學生村干部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出,為新農村建設做出實實在在的貢獻,要盡量幫助他們創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇,協(xié)調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業(yè)留人。一方面,要引導村官在農村做出出色的成績,讓他們在平凡的崗位上干出業(yè)績,在廣大黨員、干部、群眾的認可中擁有成就感,體現(xiàn)大學生村官的自我價值。另一方面,對三年期間工作實績突出、群眾公認度高的村官,要及時選拔到重要崗位進行鍛煉,為他們積極創(chuàng)造“想干事、干成事”的平臺。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難,讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動,讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。
大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講,還是從新農村建設對社會發(fā)展提出的生產生活方式轉變要求來講,都有不可替代的素質優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發(fā)揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發(fā)揮大學生村官在農村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作,為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發(fā)揮農村青年在農村經(jīng)濟建設中的主力軍作用,推動農村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農村真正煥發(fā)出青春活力。
6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設,充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農民、熱愛農村事業(yè),真正做到了解新農村建設情況,掌握“三農”工作的方針政策,扎根農村,把農村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
五、結語
誠然,大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象,引發(fā)了新變化,有的也確實給農民帶來了實惠。然而,是否這項計劃在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手,卓有成效?答案是不言而喻的,問題總是存在的。然而,存在問題并不可怕,可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現(xiàn)象的背后,我們似乎更需要冷靜的觀察和思考?;蛟S現(xiàn)實的情況并不都是形勢一片大好,很多政策并沒有切實的得到落實。鑒于此,我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。
第8篇 大學生村官工作的調研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動新農村建設的有效措施。為全面了解我縣大學生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對在_____縣基層工作的37名大學生村官的工作、生活和管理情況進行了全面調查,并對其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級領導和村官參考。
一、全縣大學生村官的基本情況
自2023年開展選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到新農村建設一線工作試點以來,到_____縣的大學生村官共有42名。其中:2023年選派5名、2023年1名、2023年17名、2023年19名,聘用期均為3年。在2023年縣鄉(xiāng)集中換屆時,從2023年選派的大學生村官中提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學生村官在基層工作,均為2023年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數(shù)民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農村建設方面起到了一定的作用,為農村基層組織注入了新的活力。
二、大學生村官隊伍建設存在問題及原因
1、大學生村官的崗位職責和任務分工不夠明確。大部分大學生村官主要承擔遠程教育設備管理和協(xié)助計生、新農合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當打字員和內勤人員。
2、大學生村官農村工作經(jīng)驗缺乏。大多數(shù)人所學專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口,沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學生村官中具有農學專業(yè)知識的比例非常少,大多缺乏農村工作的知識背景和農民迫切需要的實用技術,大學生村官的能力與農民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學生村官“非官非農”,身份尷尬。農村需要的是帶領農民致富的領頭人,大學生村官“非官非農”的尷尬身份,使其很難融入當?shù)丨h(huán)境,提出意見或建議的時候,經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應付村里各種復雜情況和復雜人際關系,難以理出工作思路,群眾對他們缺乏認同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且,對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題,普遍表示出極大的擔憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點。由于大學生村官的身份特殊,雖然出臺了《大學生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機制并未真正落實到位,特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓教育等還不完善。
大學生村官由組織人社部門負責選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》,每年不定期召開1-2次座談會,年底進行考核,但是,大多只是上交一份工作總結,對考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農村干部去對待和使用,在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學生村官檔案管理沒有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學生村官培訓和扶持創(chuàng)業(yè)的機制還沒有形成。大學生村官的教育培訓還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓模式和方式方法有待進一步探索。
三、對大學生村官工作的幾點意見和建議
大學生村官從高校畢業(yè)到農村工作,從學生的身份轉變?yōu)榛鶎庸ぷ髡撸且粋€自我適應和群眾認可的過程,需要各級組織和各級領導給予更多的關心和幫助,需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時,大學生村官們也應努力提升自身能力以便能在農村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進一步加強管理,落實組織部長為第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負責人的管理責任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員管理辦法強化日常管理。二是加強聯(lián)系和服務引導。組織部應指定專人負責大學生村官的聯(lián)系服務,加強了解溝通,及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵機制,制定切實可行的管理辦法??梢越梃b公務員考核的方式,對大學生村官進行定期考核,年終總評,對優(yōu)秀大學生村官給予相應的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時入檔,確保檔案的齊全。
2、加強大學生村官的教育培訓,提高綜合能力。要將大學生村官的培訓納入大規(guī)模培訓干部計劃,除了崗前培訓外,每年至少要開展一次集中培訓,培訓內容上要突出基層組織建設、黨的農村政策、農村工作方法、農村實用技術、農村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學習促使大學生村官開闊眼界、轉變觀念。建立大學生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式,進行結對幫帶,面對面進行幫助指導,提高大學生村官能力素質,了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導,幫助解決實際困難。引導其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用,切實為農村留住優(yōu)秀人才,帶動更多的大學生到農村工作。
3、大學生村官自身要轉變思想觀念,給自己準確定位。一是要激發(fā)自己服務于農村的熱情與責任,背負起興農的歷史使命,樹立用知識回報社會、服務農村的志向,立足長遠鍛煉自己,扎根農村,腳踏實地地工作,謙虛謹慎地待人,認真做好農村的每一項工作。二是要加強學習,增強實踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學習,培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹慎。農村工作很復雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務實,從小事做起,踏踏實實、勤勤懇懇,樹立村民意識,融入農村生活。
4、加強交流培養(yǎng)。結合當前開展的農村基層組織建設年活動和“雙聯(lián)”活動,有計劃地安排大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關相關職能科室、辦公室進行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作的特點與有關科室業(yè)務。落實村干部駐村制度,通過壓擔子、定任務和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強分析解決實際問題的能力,提高實踐工作能力。同時,對工作積極、成績突出的大學生村官及時給予表彰和獎勵,提高大學生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學生村官座談會,開通大學生村官交流園地、編寫村官信息,及時宣傳大學生村官有關政策及工作經(jīng)驗,積極為他們搭建相互交流平臺。根據(jù)所學專業(yè),有計劃地開展橫向交流,加強培養(yǎng)培訓力度,鼓勵開展相互間的合作,支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長起來。
通過加強教育管理、開展培訓培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強服務新農村建設的本領,準確找到自身定位,盡快融入農村工作,努力成為新農村建設的新生力量。
第9篇 全國大學生村官工作推進情況調研報告
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。這項工作自__年在全國開展以來,各地高度重視,精心組織實施,逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來,全國累計有30萬名大學畢業(yè)生到村任職,他們主動融入農村,帶頭創(chuàng)業(yè)富民,真心服務群眾,在新農村建設中的作用越來越突出,基層干部群眾的歡迎程度越來越高,社會各界的支持力度越來越大,從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰(zhàn)略意義逐步顯現(xiàn),呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
大學生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農村建設,培養(yǎng)黨和國家事業(yè)可靠接班人作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創(chuàng)新舉措。__強調:“此事具有長遠戰(zhàn)略意義,贊成試行”。自20__年__月__日起,中央組織部會同有關部門,在全國部署開展大學生村官工作,取得了明顯成效。截至__年底,全國已累計選聘大學生村官30萬人,目前在崗2 .2萬人,覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻,主動干事創(chuàng)業(yè),受到了農村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經(jīng)驗成果,研究部署新階段的工作任務,我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研,對__年來,各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求,不斷完善政策措施,創(chuàng)新方法途徑,為大學生村官打造了清晰的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,促進大學生村官鍛煉成長,推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制,提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優(yōu),努力建立一支“素質優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區(qū)市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃,各地根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和基層需求,確定當年選聘數(shù)量,統(tǒng)一組織實施選聘工作,保持大學生村官數(shù)量穩(wěn)步增長。二是規(guī)范選聘程序。規(guī)定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序,實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”,增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”,同等條件下“學生黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍任職優(yōu)先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施,努力選拔優(yōu)秀畢業(yè)生。目前,在崗大學生村官中本科以上學歷占66. %,黨員占57%,部屬院校畢業(yè)生占 6%,較__年分別提高 8.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制,引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核,總體上比照公務員有關規(guī)定進行,同時針對大學生村官的工作特點,采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員,到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務,主要履行“宣傳落實政策、促進經(jīng)濟發(fā)展、聯(lián)系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際,進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規(guī)定大學生村官主要在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查 個縣(市、區(qū))大學生村官在崗情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是規(guī)范考核措施。由縣(市、區(qū))委組織部牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體實施。考核分為年度考核和聘期考核,采取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%、縣市區(qū)占25%的比例,建立縣、鄉(xiāng)、村三級百分制量化測評考核辦法,考核結果作為續(xù)聘、獎懲、提拔任用的依據(jù)。
⒊健全教育培養(yǎng)機制,提升村官能力水平
各地把大學生村官當做后備干部來培養(yǎng)、當做優(yōu)秀人才來服務、當做自家孩子來關愛。一是分級分類培訓。建立“中央和省抓示范培訓、市抓提升培訓、縣抓日常培訓”的培訓體系,確保大學生村官每人每年培訓累計不少于7天。中央組織部編寫出版了《大學生村官職業(yè)發(fā)展指南》,免費發(fā)放給大學生村官;舉辦了兩期示范培訓班,直接培訓__年2萬元、 .5萬元、0.8萬元。同時,健全社會保障和學費補償、助學貸款代償制度,并會同中國人壽保險公司為大學生村官辦理了重大疾病等商業(yè)補充保險。二是加強典型宣傳。中央組織部創(chuàng)辦了《大學生村官報》,聯(lián)合團中央創(chuàng)辦“大學生村官之家”網(wǎng)站,并通過中央各大媒體,廣泛宣傳各地做法經(jīng)驗和先進典型。江蘇、山東等地制作出版了《榴花正紅》、《潮人》等影視、文學作品,充分展示了大學生村官風采。三是強化政治激勵。對優(yōu)秀大學生村官堅持“四個優(yōu)先”:優(yōu)先發(fā)展黨員,優(yōu)先評先樹優(yōu),優(yōu)先推薦“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦后備干部。今年5月4日,中央組織部組織全國80名優(yōu)秀大學生村官參加了紀念共青團成立90周年大會,現(xiàn)場聆聽__重要講話,全國大學生村官備受振奮、深感自豪。
⒌健全有序流動機制,促進村官多元發(fā)展
中央組織部制定相關政策,引導服務期滿大學生村官通過留村任職、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”有序流動。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的大學生村官,通過推薦參加換屆選舉、組織任命等多種途徑選拔到村“兩委”班子,促進農村基層干部隊伍轉型升級。加大從大學生村官中定向考錄公務員和公開考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導班子成員的力度,并將其中的優(yōu)秀分子列入后備干部隊伍,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。積極引導神華集團、農業(yè)銀行、中國郵政等中央企業(yè)從大學生村官中招錄員工,鼓勵非公有制企業(yè)、城市社區(qū)、社會組織招聘大學生村官。截至__年底,全國共有__年多努力,全國大學生村官工作“落地生根、開花結果”,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
⒈大學生村官成為新農村建設的重要力量,助推了農民增收致富,促進了農村文明和諧
大學生村官充分發(fā)揮年紀輕,有知識、觀念新、干勁足等優(yōu)勢,積極投身新農村建設事業(yè)。他們及時向農民傳授新技術、新信息,積極發(fā)展新項目,帶領群眾共同致富,成為農村經(jīng)濟發(fā)展的引領者;他們積極開展文體活動,傳播健康文明的生活方式,成為農村精神文明建設的倡導者;他們無償提供法律服務,主動化解矛盾糾紛,成為農村和諧穩(wěn)定的維護者。目前,全國有3萬名大學生村官創(chuàng)辦致富項目2萬多個,總投資60.8億元,領辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社645 個,為24.3萬名村民提供了就業(yè)崗位。江西大學生村官危冬發(fā)舍棄十幾萬元的年薪,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦明膠生產企業(yè),使原來的貧困村一躍成為年產 000噸、銷售收入近3000萬元的明膠專業(yè)生產基地。遼寧省組織500多名大學生村官擔任科普志愿者。云南西雙版納大學生村官組建戒毒宣傳隊。西藏大學生村官張小波組織排練的話劇《農奴淚》演出26場次,觀眾達5.6萬人次。河北大學生村官石玉琳在村里成立“村民法律服務站”,把一個矛盾重重的移民村變成鄰里和睦的文明村。村民們說:“城里少了一個大學生沒什么,村里多了一個大學生就了不起?!?/p>
⒉大學生村官成為農民群眾的貼心親人,服務了基層群眾,密切了黨群關系
大學生村官到農村后,真心拜群眾為師,真誠服務群眾。他們主動到田間地頭,到農民家中,了解了村民所思所想所盼;他們吃農家飯、學農家話、干農家活,在和群眾一起摸爬滾打中培養(yǎng)真摯感情;他們照顧孤寡老人的生活,給留守兒童當“輔導老師”,為困難家庭發(fā)起捐款,盡己所能為群眾辦實事、解難事。清華大學法學碩士魏華偉,主動到艾滋病重災村——河南省上蔡縣文樓村當大學生村官,四年如一日扎根服務,被村民當成“俺們文樓的主心骨”。重慶市大學生村官謝文鑫,讓留村的孩子們通過互聯(lián)網(wǎng)和在外打工的爸爸媽媽“見面對話”,得知謝文鑫任職期滿的消息后,村里大媽們拉著她的.手說:“謝書記,你不要走!”大學生村官為群眾辦的一件件好事、實事,讓群眾感受到黨的關懷和溫暖。許多村民說:“現(xiàn)在黨和國家政策這么好,還給我們派來了大學生,幫我們辦了這么多事,今后的日子更有盼頭了?!?/p>
⒊大學生村官成為基層組織的新鮮血液,促進了村干部轉型升級,增強了村黨支部的創(chuàng)造活力
大學生村官經(jīng)過在農村幾年的摸爬滾打,逐步成長為農村基層的骨干力量。目前,全國有8.2萬名大學生村官擔任村“兩委”干部,其中,任村黨組織書記的322 人、任村委會主任的 839人;任村“兩委”副職的3萬人,進一步改善了村干部隊伍結構,提高了村干部年輕化、知識化、專業(yè)化水平,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。重慶市大學生村官進入村“兩委”后,村干部平均年齡下降近3歲,大專以上文化程度提高4.2%,活力明顯增強。遼寧省大學生村官馬寧,積極推動在專業(yè)合作社建立黨支部,將__年輕致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子,改善了黨員隊伍結構。浙江省大學生村官項玉君,從解決歷史問題、推行村務公開入手,一年時間使一個負債 00多萬元、村“兩委”班子接近癱瘓、上訪不斷的難點村改變了面貌。
⒋大學生村官成為黨政干部的源頭活水,優(yōu)化了干部隊伍結構,夯實了來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈。
目前,全國已有3 5 名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,47人進入縣直部門領導班子;7537人列入鄉(xiāng)科級后備干部培養(yǎng),53 人列入縣級后備干部。大學生村官為黨政干部隊伍補充了來自基層一線的干部,從源頭上優(yōu)化了干部隊伍素質和結構。經(jīng)過基層實踐鍛煉后,大學生村官在領導崗位上謀劃發(fā)展更科學,開展工作更務實,服務群眾更有效。江蘇省儀征市大學生村官鄭福源擔任團市委副書記、鎮(zhèn)長后,根據(jù)在村工作時了解的群眾困難,協(xié)調有關單位投入400多萬元,建設居民新區(qū),安裝路燈,清理水塘,使村民生活得到根本改善。山西省大學生村官陳帥以全省第一的成績考任山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長后,大膽開發(fā)紅色旅游產業(yè),帶領鄉(xiāng)里8名在崗村官創(chuàng)辦了4個專業(yè)合作社和 個公司,為農民提供了500多個就業(yè)崗位。四川省大學生村官胡曉菲擔任曾是血吸蟲病重災區(qū)的彭山縣觀音鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長后,逐村走訪排查,針對每個村特點制定防治方案,當圓滿完成查滅螺工作后才“把心放在肚子里”。山東省棗莊市委組織部副部長褚志高說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學生村官非常歡迎,因為他們熟悉基層工作,不需要適應期就能擔起重任?!?/p>
⒌大學生村官成為廣大青年的學習榜樣,弘揚了時代精神,帶動了更多優(yōu)秀青年到基層建功立業(yè)
大學生村官農村艱苦環(huán)境的工作經(jīng)歷,讓大學生村官磨練了意志品質,增長了能力才干,升華了精神境界,成長了一大批先進典型,如得到中央領導同志親切關懷的張廣秀,被評為“全國優(yōu)秀黨務工作者”的周曉琳,榮獲“中國五四青年獎章”的高金磊、郭煒靖,當選黨的十八大代表的王淑媛、石磊、邢鐳等。他們身上,體現(xiàn)了當代優(yōu)秀青年的可貴品質,比如胸懷大志,把個人價值融入到黨和國家事業(yè);敢為人先,積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路;腳踏實地,從小事做起扎實前進;艱苦奮斗,在迎接挑戰(zhàn)中收獲成功,等等。大學生村官以實際行動弘揚了時代精神主旋律,為廣大青年樹立了榜樣,形成了良好社會風氣,同時也吸引了更多優(yōu)秀青年到基層創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)理想抱負。四年來,全國報名應聘大學生村官的高校畢業(yè)生達到__年輕人才是推動新農村建設的關鍵因素
全面建設小康社會的重點和難點在農村。基層普遍反映,隨著越來越多的青壯年勞動力進城務工,新農村建設現(xiàn)在最緊缺的就是有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的領路人,農村基層黨組織也急需年紀輕、有文化、闖勁足的新生力量。大學生村官給農村帶來了新觀念、新技術、新文化,為農村黨組織增添了生機與活力,辦成了許多老百姓“想也不敢想”的事情。實踐證明,人才資源是推動新農村建設的關鍵因素,無論從新農村建設的現(xiàn)實需要,還是從黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略要求,都必須大力選派像大學生村官這樣的年輕人才到農村,用他們的聰明才智來改變農村面貌。
⒉基層一線鍛煉是年輕干部成長成熟的必由之路
把年輕干部送到基層一線的艱苦復雜環(huán)境鍛煉,符合年輕干部的成長規(guī)律,是我們黨培養(yǎng)干部的光榮傳統(tǒng)。大學生村官工作是新時期我們黨在基層培養(yǎng)后備人才的一次生動實踐。大學生村官經(jīng)過在農村幾年的摸爬滾打,了解了基層社會,掌握了實踐本領,踏上機關事業(yè)單位、企業(yè)管理、黨政領導干部等崗位后發(fā)揮了重要作用,得到了干部群眾的廣泛認可。實踐證明,實踐鍛煉人,基層鍛煉人,艱苦環(huán)境鍛煉人,必須及時把年輕干部送到艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)鍛煉,促使他們更好更快地成長。
⒊堅持以用為先是培養(yǎng)年輕人才的重要原則
大學畢業(yè)生到農村工作,優(yōu)勢和不足都比較明顯,關鍵要取長補短,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。許多地方主動搭臺子、交任務、壓擔子,讓大學生村官在推動農民致富、做群眾工作、處理復雜矛盾的實踐中增長實踐本領,對實績突出、群眾認可的優(yōu)秀村官大膽提拔到鄉(xiāng)村干部崗位上,進一步發(fā)揮作用。實踐證明,大學生村官可塑性很強,只要給他們足夠的舞臺,他們完全可以成長為農村工作的“當家人”、農民致富的“帶頭人”。對大學生村官這樣的年輕人才,要予以充分信任,堅持以用為先,放手使用,加快使用,促其早日成熟。
⒋改革創(chuàng)新勇闖新路是實現(xiàn)突破提升的主要動力
大學生村官工作是一項新生事物,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,推進中面臨許多新問題,同時因為思想認識不到位等原因,推進中也遇到一些阻力。在中央領導同志的關懷支持下,中央組織部指導和鼓勵各地打破條條框框的束縛,探索新思路、開辟新途徑、實現(xiàn)新突破。實踐證明,凡是新思路新辦法多、創(chuàng)新力度大的地方,大學生村官工作的成效就更加明顯。對待大學生村官工作這樣的創(chuàng)新性工作,一定要解放思想、放眼長遠、與時俱進,大力推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新、破解難題中實現(xiàn)突破發(fā)展。
⒌完善制度是推動工作持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
大學生村官隊伍是一個規(guī)模不斷壯大、情況復雜的群體,大學生村官工作是一項長期性工作。針對這些特點,中央組織部和地方各級黨委切實加強制度建設,不斷完善大學生村官的規(guī)劃、政策、體制、機制,探索建立了一整套制度,使各項工作有章可循,同時發(fā)揮政策的“風向標”作用,樹立鼓勵實干的導向。實踐證明,建立“下得去、待得住、干得好、流得動”的制度體系,是大學生村官工作健康開展的根本保證。必須始終把制度建設牢牢抓在手上,用制度化來保持全局性、穩(wěn)定性,促進規(guī)范化、科學化