民營經濟調研報告13篇

報告怎么寫

1. 背景介紹：簡述中小微企業(yè)和民營經濟在國家經濟中的重要地位，強調其在就業(yè)、創(chuàng)新和經濟增長中的作用。

2. 現狀分析：列舉數據，展示中小微企業(yè)的數量、分布、行業(yè)特點，以及當前面臨的挑戰(zhàn)，如融資難、市場競爭壓力大、技術升級困難等。

3. 政策環(huán)境：概述政府對中小微企業(yè)和民營經濟的支持政策，包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、市場準入等方面的措施。

4. 案例研究：選取幾個典型的中小微企業(yè)或民營企業(yè)，詳細分析其成功或困境，以實例說明問題所在和可能的解決方案。

5. 市場趨勢：探討行業(yè)發(fā)展趨勢，如數字化轉型、綠色發(fā)展等，分析這些趨勢對中小微企業(yè)的影響。

6. 建議與展望：提出改善中小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展的具體建議，如提升創(chuàng)新能力、加強培訓、優(yōu)化營商環(huán)境等，并對未來發(fā)展進行預測。

第1篇 經貿委民營經濟管理工作調研報告

過去的一年，我區(qū)在市、區(qū)委的正確領導下，把大力發(fā)展民營經濟作為振興_區(qū)域經濟戰(zhàn)略來抓。通過不斷解放思想，完善工作思路，構建服務體系，強化服務意識，提供良好服務環(huán)境等一系列舉措，有力地促進了我區(qū)民營經濟的健康發(fā)展。

一、全區(qū)民營經濟基本現狀

民營經濟發(fā)展的基本特點：

（一）民營經濟整體實力不斷增強。隨著資本投入的不斷加大，民營企業(yè)的綜合實力明顯增強，到今年6月末，形成了私營企業(yè)集團5戶（_、_、_、_、_，同比增加1戶），私營企業(yè)注冊資本_萬元以上_戶（同比增加_戶），注冊資本_萬元以上_戶（同比增加13戶），注冊資本_萬元以上65戶（同比增加16戶）的骨干企業(yè)群體。目前，我區(qū)私營企業(yè)中居前四位的行業(yè)是：批發(fā)、零售業(yè)占_%；制造業(yè)占_%；科研、技術服務業(yè)占_%；租賃和商務服務業(yè)占_%。

（二）民營經濟載體不斷擴展。占地_平方公里的光榮道科技產業(yè)園已完成規(guī)劃，其中_畝起步區(qū)已完成土地整理_畝。_綜合大廈6萬平方米已經開工建設。意庫創(chuàng)意產業(yè)園，在第三屆中國創(chuàng)意產業(yè)年度大獎評選中榮獲“最佳創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)獎”。已有_戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū)，實現留區(qū)稅收_余萬元。調整大胡同地區(qū)商貿業(yè)態(tài)，估衣街提升改造已全部完成，7月12日舉行開街大典。_大街易買得超市（_平方米）預計8月27日開業(yè)、泛洋大廈快捷酒店和量販式ktv（_平方米）、_大廈領先醫(yī)藥旗艦店（_平方米）和新春花苑超市（_平方米）等項目，正在陸續(xù)洽談和籌備開業(yè)中。結合_公園改造，建設民俗食品街。利用大豐路_萬平方米公建帶打造民族風情街。利用津酒集團酒文化資源，規(guī)劃酒文化一條街。_站前商貿商務設施列入規(guī)劃建設等。

（三）科技型民營企業(yè)加快發(fā)展。當前的世界金融危機使更多的民營企業(yè)認識到提高企業(yè)核心競爭力的重要作用，紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機制優(yōu)勢，積極調整產業(yè)產品結構，向高新技術方向發(fā)展。通過努力促進技術服務和科技成果轉化，強化科技創(chuàng)新的實施力度，4家民營科技企業(yè)申報了_市高新技術成果轉化項目；6個項目申報了創(chuàng)新基金；4家民營科技企業(yè)申報了_首批_市科技支撐計劃重點、重大項目。預計到今年6月末，在冊民營科技企業(yè)共計_戶，繳納稅金_萬元。

（四）民營經濟成為安置社會就業(yè)的重要途徑。截止到6月末，民營經濟從業(yè)人員近3萬人，同比增長7.1%。民營經濟成為吸納社會各界人員就業(yè)的主要途徑之一，對維護社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。

（五）民營經濟發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。為進一步消除民營經濟發(fā)展中的體制機制障礙，區(qū)政府認真貫徹落實加快民營經濟發(fā)展的文件精神，加大民營經濟工作力度，并在放開領域、放寬條件、放手發(fā)展等方面，積極進行了一系列創(chuàng)新性的探索與實踐。

區(qū)行政許可服務中心實施全天候開門服務，創(chuàng)新工作機制、提高服務質量，駐“中心”各審批部門進一步清理、取消、調整合并行政審批事項并做好對市下放審批權限的承接工作，經過清理，共減少行政審批事項6項；推出12項可以在審批大廳當場辦結的“立等可取”件。為促進民營經濟的發(fā)展提供了基本保障。

二、促進民營經濟發(fā)展采取的措施

1、不斷完善四位一體的機制建設。制定并貫徹落實《民營經濟聯動機制實施意見》，明確各部門目標責任和職能任務，加大聯動與協調力度。每年通過召開民營經濟領導小組會議研討促進民營經濟發(fā)展的措施；通過季度召開民營辦工作會議，月度召開民營辦常務單位會議，確定各階段民營經濟工作要點、分析民營經濟運行狀態(tài)、溝通各項工作落實情況，推動全區(qū)服務民營經濟工作的有效開展。

2、強化三個平臺建設。構筑信息平臺。經過積極協調、精心策劃，創(chuàng)建了中小企業(yè)_網，開辟了政策法規(guī)、融資擔保、招商引資、民企創(chuàng)新等欄目，增加了政企溝通渠道。加強培訓平臺建設。著力于提高民營企業(yè)經營管理人員綜合素質，組織了政策培訓、管理素質培訓、信息化培訓_人次。民營辦各成員單位為企業(yè)提供專業(yè)培訓二十余期，_人次。拓寬融資平臺。充分發(fā)揮虹融擔保、_創(chuàng)投集團、中小企業(yè)信用促進會等投融資平臺作用，今年上半年累計擔保貸款_萬元，多次召開銀企對話會，為民營企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務保障。

3、服務稅源建設。區(qū)政府先后出臺了關于產業(yè)發(fā)展、稅收政策、園區(qū)優(yōu)惠等5個配套政策，為引進企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境。

區(qū)國稅、地稅及大胡同管委辦積極服務企業(yè)的同時，規(guī)范稅收征管工作，做到服務高質量、辦事高效率，多項工作相互結合、互為促進，改善企業(yè)經營環(huán)境，加大稅收監(jiān)管力度，實現留區(qū)稅收穩(wěn)步提升。

4、以講政治的態(tài)度對待“保渡上”活動。為貫徹落實

市、區(qū)委關于開展“保增長渡難關上水平”活動的決定，民營辦成員單位組建了由百名干部組成的服務企業(yè)隊伍，確定20家重點幫扶企業(yè)和150家服務企業(yè)，積極幫扶。為企業(yè)解決問題173件（次），解決率為_%。

5、積極爭取政策資金支持。組織了5個項目申報_市無償資金支持130萬元，其中3個項目在得到_市的無償資金支持后，又獲得國家無償資金支持。認定區(qū)級科技計劃項目2項。共為區(qū)工業(yè)重點企業(yè)爭取市中小企業(yè)扶持資金近_萬元。

三、存在問題

1.民營經濟工作機制有待進一步完善。面對民營企業(yè)需求多樣，民營經濟工作多部門，協調工作多層次的現狀，需要從實際出發(fā)，深入調研，進一步完善的工作體系。

2.載體不足限制企業(yè)成長。隨著我區(qū)拆遷面積的逐年擴大，一大批工業(yè)廠房、商業(yè)網點被拆除，而一些新的載體仍在建設中，企業(yè)發(fā)展需求與現狀不適應的矛盾突出，現階段一些有潛力的企業(yè)在發(fā)展壯大后不得不外遷。區(qū)工業(yè)企業(yè)重點50戶中，有35戶涉及外區(qū)稅收的控制問題，面臨著稅源存量的減少。

3.企業(yè)規(guī)模小，成長的后勁不足。主導產業(yè)缺乏，企業(yè)集聚效應差。綜合競爭優(yōu)勢不明顯。_多戶企業(yè)中擁有商標和品牌的企業(yè)不足60戶，企業(yè)規(guī)模和競爭能力遠遠落后于其他區(qū)縣。

四、下一步工作思路

進一步落實市、區(qū)《加快民營經濟發(fā)展的意見》，圍繞“保增長、渡難關、上水平”的經濟工作總體部署，著眼于我區(qū)“一心、雙核、五區(qū)、八帶”區(qū)域經濟布局，加大招商引資力度，加快重點項目建設，緊緊把握“_地區(qū)、大胡同、光榮道科技產業(yè)園”等重點地區(qū)的發(fā)展帶來的機遇，繼續(xù)解放思想，按照科學發(fā)展觀的要求，加強對民營經濟工作的領導，發(fā)揮政府各部門對民營經濟的引導、支持和扶持的作用，發(fā)揮民營經濟辦公室的綜合協調作用，促進我區(qū)民營經濟的工作體制創(chuàng)新，思路創(chuàng)新，服務創(chuàng)新。

（一）不斷優(yōu)化環(huán)境加大重點幫扶力度

1.創(chuàng)新工作機制提高辦事效率。按照建設服務型政府的要求，創(chuàng)建服務型部門，優(yōu)化服務民營經濟發(fā)展外環(huán)境，簡化登記程序，推進“現場辦公”，“一條龍”服務和“一次講清”等服務措施的落實，確保服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”。充分發(fā)揮企業(yè)投資聯合審批和企業(yè)設立綜合審批窗口作用，實現“首問負責、鎖定流程、鎖定時限、按時辦結”，以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落戶_。

2.積極爭取市級部門各項扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的扶持資金；積極爭取市經委支持優(yōu)勢企業(yè)開拓市場、幫助困難企業(yè)渡過難關、扶持潛力企業(yè)盡快成長的扶持資金；充分利用市商務委支持重點建設項目的資金。

（二）開展梯隊服務助推企業(yè)成長

以幫扶民營企業(yè)梯隊建設為核心，按照“抓住大的、不丟小的、開發(fā)新的、扶持老的”整體推進思路，保證成熟型企業(yè)加快發(fā)展、促進成長型企業(yè)健康發(fā)展、推進衰退企業(yè)調整發(fā)展。

1、服務成熟企業(yè)。重點強化對_納稅重點企業(yè)的對口服務力度。

加強領導服務重點企業(yè)制度，通過走訪調研、問卷調查等形式，了解企業(yè)需求，努力在市場開拓、擴大生產、投資融資等方面提高扶持水平。

完善我區(qū)中小企業(yè)融資擔?；鸷秃缛谕顿Y擔保公司運作流程，健全融資擔保程序，千方百計引進適于中小企業(yè)便捷融資的金融產品，為企業(yè)貸款融資提供支持。

發(fā)揮培訓平臺的作用，關注重點行業(yè)龍頭企業(yè)的成長，推廣先進管理模式，有針對性的開展經營管理人員素質培訓，提高經營管理水平。

2、扶持成長企業(yè)。重點引導、扶持30戶規(guī)模以上企業(yè)、20戶知名品牌企業(yè)做優(yōu)、做強。

組織企業(yè)參加市鼓勵型小企業(yè)認定、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金申請、技改技創(chuàng)項目申報等工作，積極爭取各類專項資金支持，努力培育骨干企業(yè)和知名品牌。

組織建立科技型企業(yè)技術難題招標中心。通過設立接收、征集中小企業(yè)技術難題的服務窗口，使高校、科研機構的研發(fā)方向與企業(yè)、市場和產業(yè)發(fā)展的需要相結合。

3、幫扶老字號企業(yè)。對老字號企業(yè)進行企業(yè)經營管理指導，進一步提升經營管理水平，擴大老字號的知名度，聘請具有經營管理資質的專家，實行企業(yè)文化、市場營銷等指導服務。

4、引導創(chuàng)業(yè)經營。積極落實_市關于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策,對有創(chuàng)業(yè)要求人員提供相關政策指導和培訓服務；全年為300人提供創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款服務，提供11場大型公益性免費招聘會。

（三）招商引資促區(qū)域經濟升級

加大宣傳力度。通過_中小企業(yè)網，積極推介我區(qū)經濟發(fā)展優(yōu)勢，設立民營經濟信箱，開展我區(qū)各項

扶持服務政策宣傳解讀，幫助企業(yè)及時了解_、熟悉政策；進一步加強對企業(yè)需求的了解；通過多種形式的招商會、展示會，展示_地域特色，吸引投資。

落實優(yōu)惠政策吸引投資。以“商貿_”建設為契機，積極兌現區(qū)扶持服務企業(yè)優(yōu)惠政策，落實區(qū)政府對20家成長性企業(yè)給予的一次性引導資金扶持。區(qū)政府設立民營經濟發(fā)展專項基金，并匹配市級各種項目扶持獎勵；落實稅收獎勵政策，對新引進企業(yè)和在我區(qū)納稅符合獎勵條件的企業(yè)，主動為他們兌現獎勵，激發(fā)發(fā)展動力，為區(qū)域經濟多做貢獻。

促進園區(qū)產業(yè)集聚。逐步完善園區(qū)產業(yè)定位，形成園區(qū)產業(yè)特色，促進光榮道科技產業(yè)園項目啟動建設，積極引進科技型、總部型、現代服務型企業(yè)，引進具有龍頭帶動作用的民營企業(yè)，促進區(qū)域產業(yè)經濟的形成。

（四）強化聯動機制保障工作落實

1、加強“四位一體”民營經濟發(fā)展機制建設，落實責任目標。加強工作聯動，按月發(fā)布工作信息，每季度召開工作會議，通報各項工作落實情況。

2、強化民營經濟工作領導小組督查力度，健全對重點項目、重點工作督查責任制，按期開展督查服務。

第2篇 關于對全縣民營經濟情況的調研報告

市政協：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持和幫助下，我縣各級、各部門把民營經濟作為加快縣域經濟發(fā)展的突破口，解放思想，強化措施，加大工作力度，使民營經濟保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢頭。為進一步做好民營經濟這篇大文章，探索民營經濟發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，根據市政協安排我縣政協于4月19日組織部分政協委員和有關單位負責人對______料廠等企業(yè)進行一次專題調研活動?？h政府分管民營經濟的副縣長參加了調研活動，并向委員們通報了全縣民營經濟發(fā)展情況?，F將調研情況報告如下：

一、_____民營經濟發(fā)展現狀

通過調研，委員們普遍認為我縣民營經濟呈現以下幾個特點。

一是發(fā)展速度快。2023年全縣新發(fā)展個體私營企業(yè)1200戶，全縣個體私營企業(yè)總數達到22815戶，民營經濟實現銷售收入81.9億元，同比增長34.6%；實現利稅8.2億元，同比增長15.5%；完成增加值16.8億元，同比增長39.5%。二是就業(yè)人員多。2023年全縣民營經濟從業(yè)人員達到近10萬人，個體私營業(yè)發(fā)放工資3.65億元，人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會勞動保險，民營經濟對增加農民收入，安置勞動力就業(yè)，促進社會穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻大。2023年全縣完成民營經濟稅收1.15億元，同比增長30.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營稅收8883萬元，增加3661萬元。四是新上項目多。2023年全縣民營經濟新上項目共246個，固定資產投資17.6億元，同比增長92%。五是骨干企業(yè)帶動作用明顯增強。2023年限額以上民營企業(yè)增加13戶，達到41戶。實現銷售收入25億元，同比增長109%，占全縣民營經濟總銷售收入的31%。完成增加值7.9億元，同比增長119.4%，占全縣民營經濟總增加值的47%。六是門類齊全。我縣民營經濟以資源為依托，廣泛分布在

一、

二、三產業(yè)中，主要有工作制造、建筑、交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會服務等八大門類。

二、制約我縣民營經濟發(fā)展的主要原因和問題

當前制約我縣民營經濟發(fā)展的矛盾和問題主要有以下五個方面。一是資金緊張。除少數幾個大企業(yè)外，融資難仍是當前影晌項目建設和企業(yè)生產經營最突出的問題。一些企業(yè)產品銷售形勢很好，發(fā)展前景也非?？捎^，但由于缺少資金，很難維持正常生產經營，更談不上擴大規(guī)模。也有的項目，因為資金困難建設工期一拖再拖，不能按時竣工投產。二是發(fā)展用地難。當前，國家實行嚴格的土地管理制度，致使一些好的項目無法落到實處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經濟環(huán)境，取得了很大成效，但仍有一些部門不顧冠縣實際承受能力，拿著上級的紅頭文件漫天執(zhí)收執(zhí)罰，產生很大的負面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領導干部的思想、意識形態(tài)對非公有制經濟有種片面認識。另外我縣多數群眾思想閉塞，對外界缺乏了解，缺乏信息，上項目無門路或者根本不會干，這是束縛我縣民營經濟發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏?？萍际堑谝簧a力。人才是科學技術的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才，但本地留不住，主要原因是經濟基礎差，待遇較低。

三、加快民營經濟發(fā)展的對策

委員們認為我縣民營經濟要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央確定的方針政策，進一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙，實現公平竟爭；進一步完善相關法律法規(guī)和政策，依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權益；進一步加強和改進政策監(jiān)督管理和服務，為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進一步引導非公有制企業(yè)依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理制度，不斷提高非公有制企業(yè)自身素質。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會議精神，進一步解放思想，奮力開拓，狠抓固定資產投入和民營稅收，狠抓發(fā)展重點，狠抓財源建設，在管理和服務上狠下功夫，力爭使我縣民營經濟工作再上新強價。

（一）抓重點產業(yè)。要充分發(fā)揮_______________廠等重點企業(yè)的龍頭帶動作用，引導每個企業(yè)認真研究市場，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能，搞好產品定位和主攻方向，打造品牌。

第3篇 促進民營經濟后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉化加快全市民營經濟健康協調發(fā)展的調研報告

民營經濟工作中的不平衡問題，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問題，一直是制約全市民營經濟持續(xù)健康協調發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計數據看，這種差距不但沒有縮小，而且正呈現越來越大的趨勢。今年前三個季度，全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實現稅收是后30名平均值的19.9倍，極端差距達174.1倍；前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產投入是后30名平均值的6.5倍，極端差距達36.4倍。如何促進后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉化，解決好嚴重不平衡的問題，已經成為困擾各級黨委、政府的一大難題。最近，我們帶著這一課題，先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬善等3個后進變先進的單位和市民營經濟發(fā)展局進行了專題調研，覺得他們的經驗和做法很有借鑒意義。

一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強的基本情況

這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點，就是都遠離城區(qū)，原來基礎設施都不完善，交通不便，經濟基礎非常薄弱。以前，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經濟發(fā)展水平都處于全市后30名，其中冠縣萬善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點管理過。但是，他們善于立足實際，選準加快發(fā)展的突破口，自我加壓，奮發(fā)有為，短短幾年的時間就實現了由弱變強的嬗變。

東阿縣大橋鎮(zhèn)現有人口2.1萬人，3.2萬畝耕地，過去曾是全市經濟最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營經濟稅收僅完成29萬元，因名列全縣倒數第一而被市委、市政府黃牌重點管理。他們痛定思痛，從實際出發(fā)，提出了“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的趕超目標，抓住建設“東阿縣建材工業(yè)園”的機遇搭建載體，采取“盯人”戰(zhàn)術死盯死靠抓招商，圍繞大型企業(yè)不斷拉長延伸產業(yè)鏈條，實現了由弱變強的跨越發(fā)展，走進了全市經濟強鎮(zhèn)的先進行列。，全鎮(zhèn)實現民營經濟稅收3938萬元，比增長134倍。今年1至9月份，全鎮(zhèn)民營經濟稅收實現6140萬元，固定資產投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第8位。

茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現有人口2.3萬人，耕地3.8萬畝，過去經濟基礎一直比較薄弱。，全鄉(xiāng)共有5家小型民營企業(yè)，其中兩個磚廠還瀕臨倒閉，個體工商戶137戶，年銷售收入僅83萬元，加工稅收30.8萬元，財政基數、企業(yè)所得稅為零，增值稅2.9萬元。當時該鄉(xiāng)的民營經濟發(fā)展水平處于全市后30名。近年來，他們牢牢堅持解放思想抓招商，加大投入擴總量，千方百計培骨干。目前已形成了鋁加工、機械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產業(yè)，全鄉(xiāng)財政收入167萬元，工商稅收160.7萬元，增幅列全縣第一。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營經濟稅收實現1742萬元，固定資產投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第21位。

冠縣萬善鄉(xiāng)地處黃河故道，現有人口2.98萬人，耕地5.6萬畝。，萬善鄉(xiāng)只有幾個小面粉廠，民營經濟銷售收入只有300多萬元。因名列全縣倒數第一而被市委、市政府列為黃牌重點管理對象。近年來，他們變壓力為動力，建立起強有力的工作機制，大力改善基礎條件，狠抓招商引資，切實搞好項目的跟蹤服務，徹底擺脫了長期被動落后的局面。，該鄉(xiāng)共完成固定資產投資2.5億元，是的160倍；工商稅收236.3萬元，是的3倍。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營經濟稅收實現791萬元，固定資產投入完成8330萬元，名列全市綜合排名第60位。

這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化，充分展示了后進變先進的潛力和希望，為促進民營經濟后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉化，加快全市民營經濟快速、和諧發(fā)展，提供了可貴的經驗和路子。

二、他們的經驗做法給我們的啟示

這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時間里由弱變強，民營經濟實現了跨越式發(fā)展，開創(chuàng)了工作的新局面，通過了解他們的做法和經驗，我們得出以下幾點啟示：

第一，有一個團結務實，特別能戰(zhàn)斗的領導班子。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子有4個較為顯著的特點：一是具有“為官一任，造福一方”的高度責任感和強烈的事業(yè)心。二是具有不甘落后、自強不息、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。咬定青山不放松，一屆接著一屆干。三是具有求真務實、急流勇進、勇于探索的創(chuàng)新意識。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢、營造優(yōu)勢、運用市場經濟手段加快發(fā)展的本領。萬善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對被黃牌管理的被動局面，黨委、政府一班人深知，畏難發(fā)愁、怨天尤人改變不了局面，片面強調基礎差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動力，把注意力放在了吃透情況，精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認識入手，組織干部群眾到先進單位考察學習，帶著落后求出路、帶著差距尋良策，帶著課題尋思路，結合實際定措施。黨委書記帶頭抓招商，跑項目，沒有星期天，沒有節(jié)假日，有時做夢還在談項目。他們吃苦耐勞，持之以恒，苦干加巧干，破題、發(fā)展、壯大，幾年的時間里就走出了困境，開創(chuàng)了民營經濟工作的全新局面。

相比之下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子，面對落后不思進取，怨天尤人，片面強調客觀條件，責任心不強、事業(yè)心不強，有的還存在鍍鍍金等短期行為，往往今年一個主意，明年一個辦法，后年又換個主張，沒把精力集中在發(fā)展經濟上，周而復始，經濟就是上不去，有的還出現了名次倒退，形成了新的后進。

第二，有一條適合本地特點的發(fā)展路子。針對基礎差、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實際，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資、大上項目上，借船出海，借梯上樓，借力發(fā)展。東昌水泥廠新上煉焦項目時，大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠，全力爭取，最終使這一投資過億元的項目落戶大橋鎮(zhèn)，也由此拉開了該鎮(zhèn)民營經濟大發(fā)展的序幕。他們確定了“為東昌集團服務，靠東昌集團發(fā)展”的思路，實施“扶優(yōu)扶強”工程，促使骨干企業(yè)上規(guī)模，焦碳項目達到100萬噸的生產能力，今年5月份投產以來就增加稅收萬元。僅依靠東昌焦化這一項目，今年全鎮(zhèn)就可實現民營經濟稅收翻番的目標。有了項目，圍繞大企業(yè)拉長延伸產業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項目的建成投產，大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產項目，今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項目，大大增強了全鎮(zhèn)民營經濟的發(fā)展后勁。目前該鎮(zhèn)已擁有民營企業(yè)56家，其中投資億元以上的2家、千萬元以上的6家、規(guī)模以上的10家，初步形成了以東昌集團為龍頭，建筑材料、玻璃制品、化工產品、機械加工、阿膠食品等產業(yè)群體健康發(fā)展的新格局，為實現民營經濟稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標奠定了堅實的基礎。

洪官屯積極發(fā)揮熱、電、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢，引導企業(yè)加大投入擴張總量。恒信鋁業(yè)邊生產、邊擴建，投資2億元新建的泰信鋁制品公司機器設備正在安裝調試中，投產后年銷售額可達10億多元，另外，茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業(yè)、信發(fā)集團閩源金屬制品有限公司也都在擴建中，個別企業(yè)跨行業(yè)投資，正在向企業(yè)集團方向發(fā)展。各企業(yè)也都發(fā)揮對外聯系廣泛的優(yōu)勢，自覺地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設服務，東信裝飾材料公司引來了天瑞公司，天瑞公司引來了上海紡織項目，形成了以商招商的鏈條。

相比之下，目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有銷售收入過500萬元的企業(yè)，沒大項目，缺少門路，辦法不多。大項目引不來，小的群體項目抓不上去，形不成氣候。

第三，有一套強有力的高效運行工作機制。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書記親自抓招商，不斷充實招商引資人員力量，并出臺了一系列的激勵措施，對在招商引資工作中有突出貢獻的個人實行重獎，逐步形成了“人人有擔子，個個有壓力”的氛圍。萬善鄉(xiāng)把工作業(yè)績與收益掛鉤，實行浮動工資，完成任務者兌現全部工資，成績突出者優(yōu)先提拔重用；完不成任務者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設立了招商引資專項獎勵資金，對招商引資和項目建設的有功單位和個人嚴格按規(guī)定兌現獎勵。

相比之下，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個三分之一”工作機制，可大部分后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實到口頭上，獎懲措施停留在文件上，年復一年，就是落實不下去。

第四，有一個適宜民營經濟發(fā)展的良好氛圍。萬善鄉(xiāng)出臺政策，凡是外商投資50萬元以上的項目，土地租賃費由鄉(xiāng)政府承擔。凡是企業(yè)引進的技術、管理人才，鄉(xiāng)政府負責免費辦理調動落戶手續(xù)，在住房、子女入學、入托等方面提供一切方便。對所有企業(yè)和項目，只要不違犯國家政策與法律法規(guī)，一律由鄉(xiāng)黨委、政府為其解決用地、水、電等問題，協調與交通、通訊、工商、稅務、勞動、環(huán)保等相關部門的關系。萬善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意，看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭很好，毅然回鄉(xiāng)投資1700萬元建起了萬興化工廠。對于每個引進的項目，該鄉(xiāng)都明確專人靠上，搞好全方位服務。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起，鄉(xiāng)里就派出一名副科級干部吃住在建設工地，為企業(yè)解決土地征用、營業(yè)執(zhí)照、與村莊、縣直有關部門的關系等一切影響企業(yè)進度的環(huán)境問題，使客商專心進行企業(yè)運作。他們采取同樣的辦法，使萬興化工項目從開工到建成只用了短短3個月的時間，比原計劃提前工期2個月。大橋鎮(zhèn)設立了“優(yōu)秀貢獻獎”，每年對企業(yè)繳稅情況進行排名，對有突出貢獻的，大張旗鼓地表彰鼓勵，積極營造尊重、支持企業(yè)家干好民營企業(yè)的良好氛圍。今年該鎮(zhèn)獎勵優(yōu)秀企業(yè)家30多萬元。同時讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位、社會上有影響、經濟上有實惠。目前，10余名企業(yè)家已擔任縣、鎮(zhèn)人大代表和政協委員。

這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐證明，只要班子強，認識到位，路子對頭，苦干實干，就一定能化落后為先進，化腐朽為神奇，就一定會迎來全市民營經濟又快又好發(fā)展的良好局面。

三、幾點建議

我們認為，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗做法對指導面上的工作具有很強的針對性、指導性和推動作用。從調查了解的情況看，除了推廣他們的經驗以外，上級黨委、政府還應有針對性地解決好以下幾個問題。

第一，首先要解決好“班子”問題。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎條件差，工作難度很大，經濟發(fā)展又需要一個過程。因此，在后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同志的選配上，更要注重德才兼?zhèn)?，兩個一把手的任期最好適當延長一些，同時明確任期內的發(fā)展指標，如果在任期內圓滿完成，在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。要堅持正確的用人導向，該提拔的提拔，該獎勵的獎勵，該免職的就免職，不能干好干壞一個樣。只有這樣，才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會神抓經濟，一心一意謀發(fā)展。

第二，鼓起加快發(fā)展的精氣神。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難，但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動力又是一個主要問題。事在人為，業(yè)在創(chuàng)，貴在精神。這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事，其他后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想；這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事，其他后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干。要建立領導干部對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度，給他們出注意、想辦法、壓擔子，使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，激發(fā)全體干部群眾內在動力，知難而進，迎難而上，以項目為切入點，對外狠抓招商引資，對內因勢利導，打優(yōu)勢仗，走特色路，多路并進，沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭論，一屆為一屆打基礎，一任接著一任干。這樣，實現崛起才會由可能變?yōu)楝F實！

第三，加大幫扶力度。加快后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展，光靠自力更生不行，完全依賴外部投資來發(fā)展也不行，需要黨委、政府和各有關部門的支持和幫助。在項目布局上，對符合后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的，就要優(yōu)先安排，讓后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地擔負起發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。在政策引導上，要著重從減免稅費、拓寬領域、資金等方面，對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開搞活，并加強對政策到位情況的督促檢查，真正在政策范圍內給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎設施建設上，要給予重點傾斜，幫助其盡快改善基礎條件。后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實現崛起的初始階段，還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務環(huán)境，需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅持“少收費就是扶持”的原則，最大限度地減少收費項目，能變通的盡可能變通；能不收費的，堅決不收費；能按低限收費的，務必按低限收費，真正做到“放水養(yǎng)魚、先予后取”。要堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則，嚴禁任何部門和個人在未備案登記的情況下，到后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費、亂罰款。要少說“不能辦”，多說“怎么辦”，盡最大努力指導和幫助辦，真正為當地民營經濟發(fā)展保駕護航。

第四，繼續(xù)保持較強的組織壓力。大橋鎮(zhèn)和萬善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展，受到市委、市政府黃牌重點管理是很關鍵的一點。另外，從這幾年被重點管理的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法，目前已經有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力，采取緊逼式、擠壓式的方式推進，仍不失一種有效的手段。實踐表明，對于后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，如果不逼不壓，就很難調動起主要領導的積極性和主動性，如果不靠“一把手”帶動，就很難把干部群眾的積極性調動起來，就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展。在這一點上，繼續(xù)推行重點管理仍具有很大的借鑒意義。

第4篇 暑假實踐關于民營經濟發(fā)展現況調研報告范文

去年，區(qū)政協成立了專題調研組，就我區(qū)民營經濟的發(fā)展現狀和存在問題開展重點調研，經過走訪轄區(qū)范圍內的近10家大、中、小型民營企業(yè)，召開了各類民營企業(yè)家參加的座談會和政情通報交流會，在廣泛深入調查研究的基礎上，形成了以下調研報告。

一、近年來我區(qū)民營經濟發(fā)展的基本狀況

近年來我區(qū)民營經濟呈現出快速發(fā)展的良好勢頭，主要有四個特點：

3、綜合實力明顯增強，貢獻份額幅度增加。目前民營經濟已經成為我區(qū)國民經濟的重要組成部分，在全區(qū)整個國民經濟發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業(yè)500強的高力集團的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業(yè)的加入，我區(qū)建設、房地產、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區(qū)民營經濟的實力和競爭力。同時，全區(qū)民營企業(yè)在擴大勞動就業(yè)上貢獻突出，幾年來共吸納5400余人就業(yè)，成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。

4、政府職能不斷轉變，發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年，區(qū)政府按照省、市民營經濟工作會議精神，立足發(fā)展，做好服務，狠抓規(guī)范，把加快發(fā)展民營經濟作為經濟工作中最關鍵的環(huán)節(jié)來抓，著力引導民營經濟走規(guī)模發(fā)展的道路，走現代企業(yè)的發(fā)展道路，走改制發(fā)展的道路，不斷拓展民營經濟的發(fā)展空間，提升民營經濟的發(fā)展層次，增強民營經濟的發(fā)展后勁，推動了民營經濟增長速度的再加快，總量規(guī)模的再擴大，發(fā)展層次的再提升，使民營經濟發(fā)展的大環(huán)境進一步得到改善。在走訪、座談、調查中，聽到了民營企業(yè)家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

二、在民營經濟發(fā)展中必須關注的幾個問題

從調查的情況來看，我區(qū)民營經濟在發(fā)展規(guī)模、質量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善，但與先進地區(qū)相比，與省、市民營經濟工作會議提出的解放思想，開拓進取，創(chuàng)造加速發(fā)展民營經濟的最佳環(huán)境的要求相比，還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關注：

1、舊的思維定勢依然存在計劃經濟時代民營經濟就是私人經濟、甚至個體經濟的習慣思維普遍存在，認為一切都是私人經營者自己的事。雖然民營經濟逐步上升為區(qū)位經濟的主體地位，但過去有些管理部門職能沒有及時轉變，觀念沒有調整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業(yè)的指導作用。區(qū)由于歷史的原因由農業(yè)區(qū)轉變而來，基礎條件薄弱，傳統(tǒng)的民營企業(yè)規(guī)模小、技術差、資金少，客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營企業(yè)，忽視中小型民營企業(yè)的行為，不利于中小型民營企業(yè)的快速發(fā)展，致使我區(qū)民營企業(yè)處于低層次的發(fā)展狀態(tài)。

2、產業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對民營經濟總體長遠規(guī)劃和相關政策的配套。目前，政府已十分重視民營經濟的發(fā)展，但究竟如何推進全區(qū)民營經濟的發(fā)展，如何設計民營企業(yè)的布局、優(yōu)化產業(yè)結構，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實、抓實效、抓成果，還沒有可以遵循的長遠規(guī)劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對民營企業(yè)的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標準，還不能做到主動地關心他們、主動地幫助他們解決實際問題，不合理的收費和不應該甚至非法的亂攤派時有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突，市、區(qū)的同性質部門重復收費、國有企業(yè)享有的有關國家政策優(yōu)惠，民營企業(yè)不能平等地獲得，政策的不對等、信息不對稱，在很大程度上使民營企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。

4、培訓短腿大多數民營企業(yè)的經營者在企業(yè)經營活動中采用傳統(tǒng)的家長式或家族式管理模式，現代管理知識匱乏和管理手段落后。加入wto以后，民營企業(yè)家迫切需要提高經營水平、管理創(chuàng)新水平，需要熟悉國際規(guī)范的知識和與經營相關的法律、法規(guī)知識。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，勞資關系處理不好，容易滋生社會矛盾;有的經營者同時也受到自身知識水平的限制，對企業(yè)科學管理重視不夠，企業(yè)經營狀況起伏波動較大。

企業(yè)的員工培訓問題也比較嚴重，引進人才難或引進人才留不住，用人只能降低標準。在民營企業(yè)經營者的隊伍中，不乏低學歷者，企業(yè)經營者素質的提高沒有部門來管、來抓。因此，導致民營企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長遠眼光。

對勞動力的培訓還沒有有效的措施，沒有能為民營經濟的健康發(fā)展提供合適合用的勞動力，大量的失地農民沒有現代工業(yè)的勞動技能，就連基本的工作規(guī)范、法律常識、安全要求、企業(yè)制度都不了解，影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現代工業(yè)的接軌。

5、服務不到位對引導懂管理、精技術、善經營的高素質人才從事民營企業(yè)，缺乏獨立運行的政策措施和優(yōu)惠待遇，有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實而流于形式，信息不對稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區(qū)民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結果，使我區(qū)的民營經濟多數處在附加值較低的傳統(tǒng)產業(yè)之中，民營企業(yè)在低層次、低水平上重復擴張，這在一定程度上反映了有些部門重結果、輕過程，重口號、輕落實，重形式、輕扶植的官僚主義作風。另外，在公有企業(yè)改制為民營企業(yè)的進程中，政府部門如何引導，使這些企業(yè)規(guī)范化，理順原有勞資、債務、產權等關系，缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產管理部門)幫助促進企業(yè)按照現代企業(yè)制度和市場規(guī)則來規(guī)范運作。

6、沒有特色產業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產業(yè)群，象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式，廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產業(yè)群。目前全區(qū)以整機裝配的企業(yè)主要集中在經濟技術開發(fā)區(qū)，農字號的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產業(yè)規(guī)模，以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務業(yè)起步晚，規(guī)模效益尚未體現，沒有成為產業(yè)鏈。

上述問題的存在，從根本上阻礙了我區(qū)民營企業(yè)、特別是民營科技型企業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上阻礙了我區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化的進程，阻礙了經濟結構調整的順利實現，阻礙了利用民營企業(yè)優(yōu)勢來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從我區(qū)整個經濟發(fā)展的高度重新對民營企業(yè)進行定位，不斷改善民營經濟的經營環(huán)境和政策環(huán)境，是十分必要的。

三、關于扶植、促進我區(qū)民營經濟發(fā)展的幾點建議

要確保我區(qū)民營經濟的發(fā)展步入健康的快車道，首先必須解決民營經濟的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境，引導更多有知識、善經營的高級人才加入民營經濟的行業(yè)。同時，從地方政策上完善有關法規(guī)，確保民營企業(yè)的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：

第一，規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，將民營經濟發(fā)展規(guī)劃作為一個專題加以研究，請專家論證，通過人大作出決議，納入我區(qū)經濟發(fā)展長遠規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產業(yè)領域或高科技領域，作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營經濟的依據。

第二，政策多扶持其一，加強民營經濟的政策制定工作，將民營經濟的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護之下，使民營企業(yè)的經營者放心，讓計劃從事民營經濟的人才放心。同時規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為，將分散在不同職能部門有關民營企業(yè)的有關規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來，以便于執(zhí)行。打破國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的界限，在科技項目申報、政府資金利用等方面應享受同等待遇。其二，對民營高科技企業(yè)，建議設立區(qū)長專項資金，同時配套專項政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會的關注和吸引高級人才加入到民營經濟的創(chuàng)業(yè)中來，以此帶動我區(qū)民營高科技產業(yè)的發(fā)展。其三，建立我區(qū)鼓勵高級人才創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、或到民營企業(yè)工作的特殊政策，幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內，建立人才儲備制度，人事部門對民營科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級人才管理要提前介入。其四，鼓勵有條件的失地農民自主創(chuàng)業(yè)，對失地農民的生活、就業(yè)的關注是體現以人為本，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，招商局要引進投資少、技術要求不太高的小項目，或者主動的牽線搭橋，圍繞大企業(yè)設置一些加工點，組織聯營性質的合作社，給與小額的貸款，廉租用地等，幫助他們創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)，維護穩(wěn)定。其五，加大宣傳與指導的力度，做到政策透明，執(zhí)行規(guī)范，改變政府與企業(yè)信息不對等的情況，建議政府拿出專項資金，支持簡報、電視臺、廣播電臺辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布，節(jié)約民營企業(yè)管理、經營、交通的費用。

第三、管理更規(guī)范規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為。一是政府應為民營企業(yè)開辟綠色通道，對我區(qū)的民營企業(yè)實行掛牌管理。即對民營企業(yè)的收費標準、稅收標準、檢查標準、由誰負責檢查實施等，由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對民營企業(yè)的檢查管理行為，凡是超過規(guī)定的任何內容，企業(yè)有權拒絕執(zhí)行。對于與市政府有關部門相抵觸的標準，重復的收費要主動地協調，甚至干預。二是對民營企業(yè)實施素質創(chuàng)新計劃。參照國家經貿委對國有大中型企業(yè)廠長(經理)培訓的做法，對我區(qū)民營企業(yè)經營者堅持制度化培訓，有效地提高經營者的綜合素質。三是關注改制以后的民營經濟的健康發(fā)展。去年以來，全區(qū)改制工作進展順利，改制以后的企業(yè)情況復雜，區(qū)政府應當主動介入，幫助理順產權、勞資關系，健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務，減少社會矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后，本區(qū)的常住人口相對集中，在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間，作為個體工商戶、小型的民營企業(yè)的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓勵新人辦企業(yè)，一方面又挫傷老業(yè)主的積極性，配合城市化的進程，設計功能區(qū)，科學指導安置，避免無序的競爭。

第5篇 全市民營經濟發(fā)展調研報告

按照統(tǒng)計增加值核算對民營經濟的界定，民營經濟是指資產歸我國內地公民私人所有的經濟成分，包括個體經濟、私營經濟，以及國有經濟、集體經濟、混合經濟和其他經濟中的私有經濟成分。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于全市民營經濟發(fā)展調研報告范文，歡迎閱讀!

按照統(tǒng)計核算界定的民營經濟范圍，市統(tǒng)計局對20_____年以來全市民營經濟的增加值進行了測算，主動與工商、稅務、商務等部門溝通對接，了解了民營經濟市場主體、稅收、對外貿易等情況，調度搜集了全省及部分市民營經濟有關指標，對近年來全市民營經濟發(fā)展情況進行了專題分析?，F將有關情況匯報如下：

一、全市民營經濟發(fā)展總體情況

近年來，我市民營經濟總體保持較快發(fā)展，對全市國民經濟的支撐作用日益凸現，主要呈現以下幾個方面的特點：

(一)經濟總量逐步擴大，所占份額穩(wěn)步提高

全市民營經濟增加值由20__年的153.54億元，增加到20__年的262.54億元。20__年，全市民營經濟增加值占gdp的比重達到 40.2%，比20__年提高7.3個百分點，年均提高約1.5個百分點。今年上半年，全市民營經濟預計實現增加值147.34億元，增長10.7%，對 gdp增長的貢獻率為42.2%，拉動全市gdp增長3.7個百分點。

(二)市場主體發(fā)展迅速，單體規(guī)模不斷擴大

從工商注冊登記情況來看，20__年末，全市個體工商戶總戶數達到3.47萬戶，是20__年的1.76倍，注冊資金達到19.74億元，是20__年的 3.2倍;私營企業(yè)達到1.37萬家，是20__年的1.76倍，注冊資金達到392.82億元，是20__年的2.3倍。20__年末，全市個體工商戶戶均注冊資金5.68萬元，比20__年增長80.3%，私營企業(yè)戶均注冊資金287.76萬元，比20__年增長33.2%。

(三)發(fā)展動力持續(xù)增強，出口創(chuàng)匯能力提升

民間投資已成為全市固定資產投資的主要力量。20__年，全市民間投資達到366.08億元，比上年增長19.2%，占全部投資的比重達到77.5%。同時，民營企業(yè)積極開展進出口貿易，出口隊伍不斷擴大。全市有出口實績的民營企業(yè)由20__年的126 家發(fā)展到20__年的310家。20__年，全市民營企業(yè)出口額突破 7.51億美元，是20__年的1.31 倍，占全部出口總額的比重達到90%以上，為全市出口創(chuàng)匯，拉動外需做出了重要貢獻。20__年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達到4.52億美元，占全部出口總額的比重超過60%。

(四)發(fā)展質量不斷提升，社會貢獻日益增強

民營企業(yè)已成為全市財稅收入的重要來源。20__年，全市民營企業(yè)實現稅收收入21.04億元，比20__年增長65%，年均增長10.5%，占全部稅收的比重達到25%，比20__年提高9個百分點。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升，已成為農村勞動力轉移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，社會效益日益顯現。20__年，全市工商部門登記的私營企業(yè)和個體工商戶的從業(yè)人數已達到22.26萬人，比20__年增加6.48萬人。

(五)結構調整穩(wěn)步推進，品牌戰(zhàn)略取得成效

近年來，全市民營經濟轉型升級步伐不斷加快，民營企業(yè)在做大做強的同時，積極實施品牌戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產品結構，提高附加值和競爭力，取得了良好成效。 20__年，全市民營經濟三次產業(yè)結構比為6∶52.8∶41.2，與20__年相比，第二產業(yè)比重下降了7.8個百分點，第三產業(yè)比重上升了7.2個百分點。截至20__年底，全市民營企業(yè)已獲29個省著名商標，5個中國馳名商標;已創(chuàng)建17個山東名牌、4個中國名牌，分別占全市的54.8%、80%;培育3個優(yōu)質產品生產基地龍頭骨干企業(yè)。

二、全市民營經濟發(fā)展中存在的主要問題

(一)綜合實力較弱，市場主體少、規(guī)模偏小

20__年，全市民營經濟增加值占gdp比重為40.2%，低于全省4.6個百分點。全市每萬人擁有個體工商戶260.6戶，低于全省320.8戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業(yè)102.4戶，比濟南少22.2戶，比青島少83.8戶。從企業(yè)來看，也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題，20__年全市949家規(guī)模以上民營企業(yè)中，小、微企業(yè)占比達到70%。其中，工業(yè)小、微企業(yè)353家，占比達88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家，占比 74%;重點服務業(yè)小微企業(yè)77家，占比79%。

(二)融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺

民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，可抵押資產較少且缺乏充足的資本積累，普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問題。在當前宏觀經濟下行壓力較大的形勢下，受貸款擔保條件等因素限制，民營企業(yè)融資困難加劇，融資成本上升，整體效益下滑，繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場改革的深化和針對性扶持政策的出臺，一些優(yōu)質民營企業(yè)融資難得到了較大改善，但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20__年年末小微企業(yè)貸款余額160.82億元，僅占全部企業(yè)貸款余額的31.48%。

(三)科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱

目前，我市民營企業(yè)產業(yè)層次較低，主要從事傳統(tǒng)產業(yè)的基礎產品生產經營，從事新興產業(yè)及高新技術產業(yè)的少;生產低端產品多，高端產品少，創(chuàng)新型企業(yè)少，多數民營企業(yè)不注重技術革新，科研投入不足甚至全無。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有11.3%的企業(yè)設立了研發(fā)機構，只有8.4%的企業(yè)有研發(fā)經費，全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的比重僅為0.86%。

(四)組織形態(tài)比較落后，高級人才較為缺乏

我市大多數民營企業(yè)沒有建立起現代企業(yè)制度，截至目前，全市民營企業(yè)中股份公司僅占0.26%，低于全省0.46%的平均水平。同時，目前我市大多數民營企業(yè)不重視人力資源建設，沒有人才發(fā)展的長遠規(guī)劃，仍面臨著高學歷、高技能人才匱乏的問題，在一定程度上制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。并且，由于員工待遇低，穩(wěn)定性較差，人員流動快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20__年，全市私營單位在崗職工平均工資為28654元，比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低18828元。

(五)宏觀經濟穩(wěn)中趨緩，民營經濟發(fā)展壓力加大

近年來，特別是國際金融危機以來，面對周期性和結構調整的雙重壓力，國內宏觀經濟運行呈現一定程度的回落態(tài)勢，我市民營經濟發(fā)展速度同樣也出現了減緩趨勢。自2023年開始，民營稅收增長速度持續(xù)下滑，由增長26.9%一路下滑至20__年的下降0.1%。

(六)考核監(jiān)測體系不健全，難以滿足工作需要

今年，全省下發(fā)了對各市民營經濟的考核方案，而我市在民營經濟統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標準和口徑不統(tǒng)一。我市的民營經濟主要由工商、統(tǒng)計、稅務、商務等部門分別統(tǒng)計，各單位對民營經濟的統(tǒng)計口徑偏差較大，造成指標間可比性較差。二是民營稅收、民營經濟增加值等指標沒有分區(qū)數據，不利于對各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營經濟發(fā)展情況進行考核和對比。

三、促進全市民營經濟發(fā)展的建議

(一)制定完善相關政策，加強對民營經濟發(fā)展的引導

研究制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵先進的政策措施，根據發(fā)展速度、稅收貢獻及科技創(chuàng)新情況，對優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，給予一定的物質和精神獎勵，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格執(zhí)行國家促進中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)準入門檻，進一步完善全市促進民營經濟發(fā)展的相關政策措施。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項資金的申領使用制度，引導民營企業(yè)轉變經濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟，向科技要效益、向科學管理要效益，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展現代制造業(yè)、生產性服務業(yè)。

(二)提高服務效能，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

進一步簡化和取消行政審批權，為民營企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務大廳部門集聚效應，優(yōu)化部門服務職能，為企業(yè)提供一站式服務，使企業(yè)少走彎路。相關職能部門要建立工作聯動機制，加強部門與企業(yè)間的交流互動，更有效更切實地為企業(yè)提供資金、技術、維權、引進人才、法律援助等服務。從各部門選撥一批懂經濟、會管理的干部到企業(yè)進行掛點幫扶。定期召開企業(yè)座談會，密切關注企業(yè)運營情況，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，并及時加以解決。

(三)拓寬融資渠道，解決民營企業(yè)貸款難的問題

加強銀行與民營企業(yè)之間的聯系，健全民營企業(yè)信用評估體系和信用檔案，解決雙方信息不對稱的問題。鼓勵銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點的金融產品，加大對融資性擔保公司的風險補償力度，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，強化對民營企業(yè)的融資服務。通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場機制運作的信用擔保機構，為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。探索銀企合作的新方式，借鑒助保金貸款、過橋資金等融資辦法，緩解民營企業(yè)貸款難的問題。另外，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團融資;鼓勵優(yōu)質民營企業(yè)上市融資;抓住國家、省加大對技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機遇，努力爭取各類專項資金支持。

(四)強化創(chuàng)新驅動和人才培養(yǎng)，打造民營企業(yè)核心競爭力

引導民營企業(yè)調整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展要真正轉變到依靠技術進步和技術創(chuàng)新上來。支持民營企業(yè)聯合科研機構、高校組建技術研發(fā)平臺，加大研發(fā)投入力度，加強對關鍵核心技術開發(fā)，努力開發(fā)新產品、新技術、新工藝，掌握擁有自主知識產權的核心技術，培育更多的自主品牌，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制，支持民營企業(yè)引進和培養(yǎng)企業(yè)經營管理者和專業(yè)技術人員。引導民營企業(yè)與高等院校建立長效合作機制，加大企業(yè)管理和業(yè)務培訓力度，提高民營企業(yè)管理人員和員工素質，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

(五)細化量化考核指標，強化目標責任落實

研究建立對有關部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營經濟發(fā)展工作的考核機制和具體辦法，把民營經濟發(fā)展納入各級各部門領導任期目標責任制，作為評價使用干部的重要依據。研究制訂全市年度發(fā)展目標，并細化分解到有關部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道)，明確責任分工。圍繞目標，對各責任單位承擔的重點工作、重點項目實施季度監(jiān)測，定期發(fā)布目標完成情況。

第6篇 中小微企業(yè)及民營經濟調研報告范文

接到調研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2023年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。

2023年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人,同比增長31.5%。

2023年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現如下:

(一)工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。

我縣民營企業(yè)多數屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產經營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內部資產貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產,金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。

(三)生產要素的提高使小微企業(yè)生產經營舉步維艱

小微企業(yè)在生產經營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

(四)用地對小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約?？h里2023年開始著手工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經對所有園內企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現行產量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進進園,銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%,影響了園區(qū)內企業(yè)擴大再生產。二是入園門檻高?，F行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。

(三)部門聯動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。

第7篇 中小微企業(yè)及民營經濟的調研報告范文

接到調研情況通知后，縣民企局高度重視，會同縣工商聯、工商局形成調研小組，對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看，小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響，當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F將有關情況報告如下：

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶，采礦業(yè)計56戶，制造業(yè)計165戶，電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶，批發(fā)和零售計206戶，建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中，20__年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%（含個體工商戶）。

20__年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人，同比增長31.5%。

20__年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經濟特征，規(guī)模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現如下：

(一)工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領。

我縣民營企業(yè)多數屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產業(yè)多，高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

第8篇 對民營經濟進一步做大做強的調研報告

一、我縣民營經濟發(fā)展的基本情況

(一)運行態(tài)勢良好，整體規(guī)劃和長遠目標需進一步完善

到2023年底，全縣民營經濟累計完成增加值102688萬元、營業(yè)收入501385萬元、固定資產投入50493萬元、上繳稅金22670萬元，分別比去年同期增幅20.2、20、34.4、40.8;全縣民營經濟實體累計發(fā)展為5428個，其中：集體企業(yè)362個、私營企業(yè)298個、個體工商戶4695個,其它各類企業(yè)73個。分別占企業(yè)總數的6.7、5.5、86.5、1.3。從總體上看，我縣民營經濟整體實力還不強，具有較強競爭力的企業(yè)或品牌還不多。對民營企業(yè)的整體規(guī)劃和長遠目標應進一步完善，對民營企業(yè)的指導，協調機制還不健全，支持企業(yè)有時還僅僅停留在文件上、會議上、口頭上，實際落實不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政，依然存在吃拿卡要現象。檢查上缺乏透明性，伸縮性、隨意性大。不利于民營經濟持續(xù)健康發(fā)展，不利于統(tǒng)一思想、整合資源。

(二)產業(yè)結構提升，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善

從民營經濟的產業(yè)結構看，我縣已從過去傳統(tǒng)的商貿、餐飲為主的產業(yè)逐步延伸到新型產業(yè)和現代服務業(yè);從投資情況方向看，在穩(wěn)步增長的同時，實現了結構上的優(yōu)化，一是總量穩(wěn)步高速增長。到2023年底，全縣民營經濟累計完成固定資產投入5億元，同比增長34.4。二是我縣民營經濟投資結構發(fā)生歷史性變化，投資結構日益優(yōu)化。其中投資100萬元以上的項目中，投向農業(yè)產業(yè)化的項目有21個，總投資達7908萬元，占總投資的16;投向第三產業(yè)的項目有37個，總投資達1.53億元，占總投資的30。

通過調查，民營企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問題。“三難”：一是企業(yè)流動資金缺乏，融資渠道不暢，縣域民營經濟發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當前我縣大部分私營企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累;二是了解政策難，獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關信息只在體內循環(huán)，使他們失去了許多參與市場競爭的機會;三是財政對基礎設施投資難。如交通、水、電等基礎設施跟不上民營經濟的發(fā)展。如近年我縣新型民營企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現了基礎設施、水、電滯后現象，成為制約地方經濟增長的瓶頸?！叭锤小保阂皇菍y攤派反感;二是對亂罰款反感;三是對亂檢查反感。經過縣委、政府的反復摸查、整頓治理，這種現象明顯減少，但反映個別部門和一些社會單位變相的“三亂”依然存在，令民營企業(yè)感到為難。

(三)龍頭企業(yè)帶動能力顯現，企業(yè)規(guī)模仍需擴大

發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經濟發(fā)展的核心，是實現縣域經濟新跨躍的關鍵所在。盡管依托葡萄特色主導產業(yè)縣內以中國長城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展，但是，我縣大部分私營企業(yè)實力不強，規(guī)模較小，其中注冊資金超過百萬元的企業(yè)為135家，占我縣私營企業(yè)總數的2.49，注冊資金超過千萬元的企業(yè)為13家,占總數的0.24，絕大多數企業(yè)特色不突出,競爭能力和擴張實力不強。延慶縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)16家,最多的一家超過億元,納稅額占全縣總稅收的90,而我縣年納稅額在100萬元以上的民營企業(yè)僅有3家。

(四)民營企業(yè)貢獻突出，經營者素質有待提高

民營經濟的增長已成為我縣稅收和就業(yè)的主渠道。2023年底，，全縣民營企業(yè)上交稅金22670萬元;企業(yè)從業(yè)人員達到39722人，為我縣下崗職工重新就業(yè)解決了難題。通過發(fā)展民營經濟，促進了外地務工人員和失業(yè)人員的再就業(yè)，在一定程度上緩解了社會的就業(yè)壓力，維護了社會穩(wěn)定。但是，我們也應看到，部分經營者經營觀念落后，法制觀念、管理能力不強。有些經營者滿足現狀，在經營策略和經營手段上追求眼前利益，缺少科技知識和創(chuàng)新意識，發(fā)展思路較窄，把握市場和科學決策能力較低。據了解，我縣有民營企業(yè)家20人，大專以上文化程度僅有6人。技改投入資金較少，投資行為短期化。多數企業(yè)還是家族式管理，與現代企業(yè)制度的要求相距甚遠。在處理國家利益與企業(yè)利益，勞動者利益與經營者利益關系上，不能完全誠信經營，依法納稅。

二、加快我縣民營經濟發(fā)展的措施和建議

(一)抓好已出臺的各項政策的落實

在社會主義市場經濟條件下，政府的作用和權力的行使應當是有限的，應有所為、有所不為。政府的作用是為市場競爭創(chuàng)造公平寬松的制度環(huán)境，為市場主體提供良好的服務，解決市場機制解決不了也解決不好的問題。政府要弱化對民營經濟的微觀管理職能，解決民營企業(yè)發(fā)展中自身不能解決的問題。為此，要重點抓好《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》和縣委、縣政府《關于加快全縣民營經濟發(fā)展的意見》具體幫扶政策和措施的落實工作，為民營企業(yè)在行業(yè)準入、稅費優(yōu)惠、行政管理等方面營造寬松的環(huán)境。要盡快啟動縣“環(huán)境建設督察投訴中心”的規(guī)范運行，完善舉報制度，對全縣經濟發(fā)展環(huán)境建設進行督察，接受企業(yè)和社會各界對經濟發(fā)展環(huán)境問題的投訴。整治損害民營經濟發(fā)展的“三亂”現象和不正之風，依法保護民營企業(yè)的私有產權和發(fā)展權，認真查處對民營企業(yè)亂收費、亂攤派等違法違規(guī)行為。要抓好行政審批制度的改革，使之在項目審批和管理上達到快、好、優(yōu)。

(二)優(yōu)化服務質量，不斷改進縣域民營經濟的發(fā)展環(huán)境

一要掃除觀念上的障礙。對于民營經濟在國民經濟中的地位問題，要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度，從思想上消除民營經濟發(fā)展的觀念性障礙，強調非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，強調非公有制經濟人士也是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。要借鑒延慶等外地的經驗，不僅要讓民營企業(yè)家有貢獻，而且要讓他們有待遇，有地位，要讓優(yōu)秀的民營企業(yè)家進入人大、政協機關但任職務，提高他們政治上、社會上的知名度，使他們更好地參與到全縣經濟社會發(fā)展中來，做出更大的貢獻。進一步加強對發(fā)展民營經濟的指導和政策協調。建議政府建立促進民營經濟發(fā)展的工作協調機制和部門聯系會議制度，強化服務意識，創(chuàng)新服務手段。特別需要指出的是，要對本地企業(yè)家大力扶持，與外資外商企業(yè)一視同仁，享受同等的政策和待遇。

二要充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用。政府要結合本縣經濟發(fā)展的現狀，從宏觀上及時向民營經濟提供行業(yè)和地域分布方面的指導信息，防止其盲目發(fā)展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。同時要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，提高民營企業(yè)的規(guī)模和實力，為中小企業(yè)升級創(chuàng)造條件。引導民營企業(yè)克服短期行為，樹立可持續(xù)發(fā)展的長遠觀念。建立民營企業(yè)與政府的互動，促進民營企業(yè)的發(fā)展。政府要對民營企業(yè)做深入調研，經常舉辦民營企業(yè)家座談會，了解民營企業(yè)的愿望和心聲，幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。民營企業(yè)家要通過各種渠道積極參政議政。通過民營企業(yè)與政府的互動，提高政府的服務水平，促進民營企業(yè)的發(fā)展。

第9篇 元和街道眾涇村民營經濟發(fā)展調研報告

___街道眾涇村黨委

民營經濟是中國經濟發(fā)展中的一個新亮點，是我國經濟改革與發(fā)展的活力源。民營經濟的崛起和迅速發(fā)展加快了我村的經濟建設，拓寬了村民就業(yè)渠道，增加了村民收入。民營經濟是我村發(fā)展經濟的優(yōu)勢所在，是村級經濟發(fā)展的重要支柱，也是未來加快發(fā)展的希望所在。20__年，全村在街道黨工委和辦事處的正確領導下，民營經濟發(fā)展勢頭良好，增長較快、效益較好、發(fā)展平衡、活力增強。

一、民營經濟發(fā)展現狀

1、截至20__年底，全村共有各類注冊民營企業(yè)124家，戶數比去年同期凈增40戶，增長47.6，村級企業(yè)的規(guī)模不斷擴大。其中私營企業(yè)72家，個體工商經營戶46家，異地經營6家（異地經營指廠辦在我村營業(yè)執(zhí)照不在我村的企業(yè)）。這些企業(yè)大多分布在我村呂池、井亭、眾涇三個工業(yè)小區(qū)，呂池10家，井亭68家，眾涇46家。

2、20__年全村民營企業(yè)累計完成工業(yè)總產值3.046億元，銷售收入2.832億元，上交國地兩稅1584萬，分別比上年增長11.6、15.1和13.2。其中，超過30萬的企業(yè)有13家；40萬以上的6家；50萬以上的只有1家。超過100萬的企業(yè)沒有。這些上繳稅收較大的企業(yè)多數集中在壓鑄、模具、鋁加工和服裝行業(yè)，家具企業(yè)的規(guī)模和稅收額較小。

3、我村民營企業(yè)集中分布在壓鑄、鋁加工、服裝、模具、家具、紙箱、塑料制品、五金電子這些行業(yè)中。其中，壓鑄企業(yè)8家；鋁加工企業(yè)5家；服裝企業(yè)7家；模具企業(yè)5家；家具生產廠48家，占到2/5；五金電子企業(yè)12家。

二、推動民營經濟發(fā)展的主要措施

1、加強對企業(yè)的常規(guī)管理，企業(yè)運作健康有序?！?〉組織專門人員，對所有企業(yè)進行全方位摸底調查，內容包括：企業(yè)名稱、法人、職工人數、人員結構、黨團員數、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積。租賃關系（房主、房屋、土地）、企業(yè)類型、注冊資金、生產產品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費，通過詳細摸底，從中掌握了第一手資料，有的放矢進行管理?！?〉制定管理規(guī)則及予取政策，然后召開企業(yè)主會議，明確凡要求在村轄區(qū)內置業(yè)的，必須接受村委和經濟合作社的行政性管理，所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產辦的業(yè)務管理和檢查，每月的各類財務報表必須準時上報村財務，以便及時了解掌握企業(yè)的生產經營。

2、構建服務平臺，為民營經濟發(fā)展營造寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。在加強管理的同時，我村還根據企業(yè)需要經常性地提供企業(yè)服務。通過這種融管理于服務之中，以服務促管理的方式，不僅融洽了村企關系，企業(yè)的積極性也得到了進行提高?！?〉教育和責任并舉。我村家具企業(yè)較多，安全隱患相當突出，在對全村家具企業(yè)老板和企業(yè)安全員進行培訓和教育的同時，層層簽訂安全責任制合同，督促企業(yè)配齊配好安全生產管理員，并明確法人為第一責任人。從而使企業(yè)增強安全意識，提高防范能力?！?〉村級安全管理服務到位。村里配備了兩名安全巡視員，白天進行安全巡視，晚上由村警務站聯防隊兼管，發(fā)現有隱患現象，立即責令整改。特別是對家具廠檢查中發(fā)現一個香煙頭都按章論處。同時，村里每個月都組織進行一次安全生產大檢查，對企業(yè)的設備、滅火器材、消防栓、電線是否老化、設備防護措施等問題進行詳細檢查，確保硬件條件的安全。另外村里投資15萬元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”?！?〉做好企業(yè)的勞資、工傷糾紛的調解工作，做好對企業(yè)簽定用工合同的監(jiān)督工作。

3、引導引進雙管齊下，壯大村級民營經濟。一是對落戶我村的各類企業(yè)，通過經常性的溝通聯系和提供服務，引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁，在產品結構優(yōu)化，企業(yè)技術升級方面加大投入。二是積極引進，通過“走出去，請進來，朋友帶”的方式，開展招商活動。幾年來，我們通過主動幫助在村企業(yè)廠，做好變更執(zhí)照手續(xù)等一條龍服務，對本村黨員老板組織關系要求轉村的，規(guī)定企業(yè)執(zhí)照和稅收必須先入村。通過各種手段，注冊企業(yè)增加到現在的124家，呈每年遞增趨勢。

三、我村民營經濟發(fā)展存在的問題

1、觀念和認識仍然滯后，企業(yè)和產品缺乏競爭力，企業(yè)市場抵御能力不強，規(guī)模較小，利稅上繳超過100萬的企業(yè)沒有。近年來，盡管我村民營經濟有了長足發(fā)展并發(fā)揮著越來越重要的作用，但由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固，不少人在認識上仍然有偏見。同時，大部份民營企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的一般制造加工型生產領域，企業(yè)規(guī)模較小，配套能力差，企業(yè)產品科技含量、附加值低，技術和裝備要求不高，缺乏品牌主打產品，企業(yè)和產品的整體市場競爭能力較弱。

2、資金困乏，企業(yè)融資渠道不暢。國家實行宏觀調控，國有商業(yè)

銀行緊縮銀根，加上出于自身效益和民營企業(yè)信用風險的考慮，把主要目標對準為數不多的大企業(yè)、大客戶、大項目，而民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，獨自抵御市場風險的能力較弱，客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營企業(yè)的發(fā)展空間。由于歷史原因，中小民營企業(yè)“兩證”未辦理或是辦理不完整，存量不能抵押盤活的問題還較突出。同時，企業(yè)向銀行貸款時，銀行為了降低放貸風險，對企業(yè)資產的評估普遍存在“低評估、高折扣”的問題，平均固定資產質押率還不到50。大部分民營主要依靠利率水平較高的“感情融資”、“民間融資”來獲得資金。

3、企業(yè)主自身素質不高，管理水平不高。目前，民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，企業(yè)決策的重要性日益顯現，但很多民營企業(yè)主都是白手起家的老板，文化知識水平不高，專業(yè)知識不強，尤其是管理理念不新，重業(yè)務輕管理的現象較普遍，而且還有不少民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家族式管理方式，內部治理結構很不完善，決策權、經營權等高度集中，影響了企業(yè)管理的科學性和合理性。另一方面，企業(yè)對接受新事物、新管理、銷售理念也有一定的缺陷，對市場和政策反映不夠敏捷。

4、企業(yè)創(chuàng)新乏力，科技投入力度明顯不足。盡管不少民營企業(yè)已經認識到科技創(chuàng)新的重要性，有的甚至不惜高技人員和管理人員，斥巨資購買先進設備。但總體上看，民營企業(yè)在創(chuàng)新能力上缺乏后勁，技術創(chuàng)新能力仍然偏低，涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術不能很好的銜接。部分企業(yè)還存在著一個產品活百年的意識里，對產品的技術不作改進，導致產品的陳舊，最終導致企業(yè)的生命周期縮短，難以適應企業(yè)規(guī)模擴大化后的要求。

5、從業(yè)人員文化素質相對低。由于我村民營企業(yè)大多從事一般性的制造加工型生產，產品對科技含量的要求不高，因此企業(yè)的從業(yè)人員文化水平普遍不高，絕大多數是初高中畢業(yè)的外來打工者，給企業(yè)的管理、發(fā)展也帶來了一定的困難，在一定程度上制約了企業(yè)的橫向擴大發(fā)展和縱向深度發(fā)展，使企業(yè)難以向更高更遠的層次邁進。

6、外部制約因素增多。我村是屬于陽澄湖生態(tài)保護區(qū)，很多涉及有污染物排放的企業(yè)是不允許進駐我村的，因此，限制了我村民營經濟的多元化發(fā)展。

四、下一步推進我村民營經濟發(fā)展的主要工作

1、牢固樹立“發(fā)展是硬道理”。全村要在現有工業(yè)經濟的基礎上，克服環(huán)境保護區(qū)嚴禁上工業(yè)項目的不利因素，向城市三產發(fā)展來創(chuàng)新村級經濟。

2、發(fā)展生態(tài)農業(yè)。要充分利用城市規(guī)劃中閑置土地，開發(fā)農產品，增加農產品的附加值。

3、健全企業(yè)制度和機制，通過培訓和宣傳等方式，使民營企業(yè)主轉變觀念，在管理方式上，擯棄小生產的管理方式，加快建立現代企業(yè)制度,走出家族式管理和小規(guī)模發(fā)展的老路；在經營方式上，改變小農經濟、小步漸進的發(fā)展方式，不僅“引進來”，更要“走出去”；在技術上，鼓勵企業(yè)與知名企業(yè)聯合搞開發(fā)；在產品上，要大力培植自己名牌產品和拳頭產品。

4、加大力度暢通融資渠道。政府應采取多種形式幫助民營企業(yè)疏通融資渠道，切實解決民營企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

5、突出重點，加大力度培育重點、龍頭企業(yè)，促使民營企業(yè)做強做大。一是抓龍頭企業(yè)，對具有龍頭帶動作用和具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)實行重點扶持、重點引導，實現民營企業(yè)輻射帶動民營經濟增長的作用；二是抓骨干企業(yè)，扶持具備條件的民營企業(yè)做大做強，促使企業(yè)發(fā)展從量的擴張向質的提高轉變。

6、加大人才培養(yǎng)力度。人才的數量和質量，將最終決定企業(yè)乃至地方經濟的興衰。

第10篇 民營經濟發(fā)展調研報告

根據市政協安排，近期，區(qū)政協經濟城鄉(xiāng)建設委員會組織部分委員對我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展情況開展調研，現將調研情況報告如下：

近年來，__區(qū)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹黨的十六大、十七大精神，在市委、市政府正確領導下，在全區(qū)人民的共同努力下，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強區(qū)、商貿大區(qū)”兩個定位，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機遇，奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個主題不放松，以招商引資為抓手，以項目建設為促進，工業(yè)經濟取得了跨越式發(fā)展。

__區(qū)為不斷推進全區(qū)民營經濟發(fā)展，在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導下，不斷加大民營工業(yè)項目引進力度，加速產業(yè)聚集效應，不斷加大對現有民營企業(yè)扶持力度，推動企業(yè)開展技改，擴大生產規(guī)模，提高競爭能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《關于__區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府關于加快城市工業(yè)經濟發(fā)展的意見》、《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進外資的獎勵辦法》、《__區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評比及獎勵辦法》等政策法規(guī)，為全區(qū)經濟尤其是民營工業(yè)經濟發(fā)展提供了強力支持。

一、近年來__區(qū)民營經濟發(fā)展情況

1、發(fā)展速度不斷加快

近年來，__區(qū)緊緊抓住國內經濟處于新一輪增長周期的良好機遇，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，加快“工業(yè)強區(qū)”步伐，調整經濟結構，全區(qū)經濟效益大幅提升，綜合經濟實力邁上新臺階。到“十五”末，全區(qū)gdp達到33.66億元，在2023年基礎上實現翻一番。三次產業(yè)比重由“九五”末的3：48：49調整到2023 年的6：52：42。全區(qū)完成工業(yè)總產值10.4億元，實現全社會工業(yè)增加值3.45億元，均比2023年翻了一番。其中，區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達3.3億元，年均增長81﹪，是“十五”計劃目標的2倍以上。2023年全區(qū)銷售收入500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2023年僅有9家)，14家民營工業(yè)企業(yè)占據了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山，對區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻率達80﹪以上。

20__年實現地區(qū)生產總值47.65億元，其中工業(yè)完成增加值25.82億元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產技改、煤炭資源整合等因素影響，完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產投資5.04億元，同比增長48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)模工業(yè)實現產值2.63億元，其中新型建材、農副產品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢明顯，增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一，工業(yè)投資同比增長146%。

2、發(fā)展后勁不斷增強

20__年以來，全區(qū)共引進投資項目41項，實際到位資金高速增長，累計到位資金28.85億元。2023-2023年投資完成額分別為1.2億元、1.67億元、1.87億元、2.83億元、4億元、7.94億元和9.7億元。引進的宏泰鋼鐵、金環(huán)粉煤灰磚、天洲商砼、望淮選煤、頂力水泥粉磨站、同正科技、克坦精米、雙金屬線生產項目、固硫型煤廠、精洗煤、金德化工、高溫線纜、宏昌工貿、玉虎工藝品等工業(yè)項目發(fā)展迅速，為我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展提供了強大的推動力。 2023年全區(qū)新簽約項目21項，合同金額10.56億元人民幣和400萬元美元：其中工業(yè)項目9個，合同金額2.35億元。

全區(qū)工業(yè)項目建設穩(wěn)步推進，總投資45.3億元的84個項目中，51個新建項目有1/3已開工建設，33個續(xù)建項目進度加快。落實國家投資體制改革精神，協調服務好宏泰鋼鐵淘汰落后生產工藝和設備，開工建設50萬噸特鋼生產技改項目，該項目目前手續(xù)基本完備，復產在即。煤炭資源整合后，區(qū)屬小礦井質量標準化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產業(yè)園等項目前期工作有序推進，開工在即。

為貫徹落實國家、省、市墻改政策，推進區(qū)域建材企業(yè)升級、發(fā)展，我區(qū)對轄區(qū)內13家粘土磚生產企業(yè)進行了全面技術改造，對生產工藝、設備、原材料等全面升級，目前13家企業(yè)全部開工建設，大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產線。

3、發(fā)展平臺建設迅速

工業(yè)園區(qū)的建設是我區(qū)打造投資“洼地”效應，建設工業(yè)經濟發(fā)展平臺的強有力的措施。淮南工業(yè)園2023年通過省政府和國家發(fā)改委審核，被批準為省級工業(yè)園區(qū)，審核批準面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略，__區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動區(qū)域，率先相應號召，搶抓發(fā)展機遇，不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時調整了園區(qū)管委會，由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過渡到區(qū)政府管理為主。通過近年來的不懈努力，園區(qū)基礎設施建設不斷加快，各項公用配套設施建設進展迅速，基本實現“三通一平”，開發(fā)投資3040萬元，其中供電設施投入1800萬元，給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬元，通訊建設完成有線電視、通訊電纜等，道路附屬設施，綠化建設等也正有序推進。近年來企區(qū)委、區(qū)政府通過招商引資和積極為企業(yè)服務，園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，現有企業(yè)10多家：金強木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項目已建成投產;宏昌工貿、同正科技進展迅速，廠房、設備已安裝完成，正進行調試，投產在即;通霸蓄電池項目、新河糧食產業(yè)園、國惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項目，前期手續(xù)正在辦理，等待入駐。這些項目的建設為我區(qū)產業(yè)集聚、產業(yè)升級起到帶動和示范作用。

為加快民營經濟發(fā)展平臺建設，我區(qū)通過申請上級扶持和引進外來投資等多種方式，舉全區(qū)之力切實改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎設施面貌，通過舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設等工程項目的適時不斷改善區(qū)域環(huán)境，為民營經濟打造了良好的環(huán)境和基礎。

4、服務職能不斷拓展

近年來，區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境，強化服務職能，城鄉(xiāng)基礎設施建設不斷加快，招商引資平臺不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設的基礎上，切實轉變觀念，轉變職能，強化服務。積極協調服務宏泰鋼鐵落實國家產業(yè)政策，淘汰落后生產能力，積極新上年產50萬噸特鋼技改項目，協調解決項目立項、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全評估等手續(xù)辦理工作，目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產項目、“麻黃雞”標準化生產基地、何首烏有機種植及產業(yè)開發(fā)等項目進展順利;為去年新簽約的國惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿、盛元水泥粉磨站等項目協調解決立項、規(guī)劃、環(huán)評、供電等問題。

二、當前亟待解決的問題：

1、在我區(qū)項目規(guī)劃審批過程中，由于手續(xù)較為復雜，造成項目建設進展速度慢，規(guī)劃審批工作亟待加快;

2、由于近年來我區(qū)引進項目的數量和速度不斷加快，項目用地需求量不斷加大，而我區(qū)每年用地指標有限，造成許多項目無法正常實施(通霸蓄電池、天洲新型建材、盛元水泥等)，希望市政府加大我區(qū)每年土地供應指標;

3、在項目審批中，現在國家政策都要求進行環(huán)境影響評價和節(jié)能減排評估(宏泰鋼鐵環(huán)評進展較慢對該企業(yè)復產造成一定影響)，而且手續(xù)和程序較多，望上級部門能夠簡化程序，加快審批速度;

4、淮南工業(yè)園區(qū)是省級工業(yè)園區(qū)，建設管理是以__區(qū)為主體的，但近年來我區(qū)財力有限，舉全區(qū)之力建設工業(yè)園區(qū)能力尚且不足，望市政府能夠將淮南工業(yè)園區(qū)建設納入西部城區(qū)總體規(guī)劃，從政策、資金等方面扶持淮南工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快推動我區(qū)工業(yè)經濟平臺建設;

5、由于__區(qū)財力有限，近年來城鄉(xiāng)基礎設施建設雖然取得了一定的成績，但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善，公共基礎設施建設尚需加大投入，希望市政府在城鄉(xiāng)基礎設施建設方面，加大對我區(qū)的傾斜力度。

三、幾點建議：

一是領導要重視，投入要加大，政策要落實，人員要充實。

實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現，是推動企業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認為，企業(yè)要發(fā)展，領導要重視，投入要加大，政策要落實，人才要充實。第一，區(qū)委區(qū)政府要根據省政府頒發(fā)的《關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》文件，切實落實相關政策，促進企業(yè)發(fā)展。第二，可由行業(yè)主管部門組織一批精明強干的人才成立專管會，來幫助企業(yè)協調、解決實際問題。第三，政府主管部門可在人才市場上幫助企業(yè)內引外聯，引進人才，提高產品科技含量。如可引進生產流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導與相關院校、相關企業(yè)成立聯合研發(fā)機構，使之與其共同投資、共擔風險、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿有限公司與安徽理工大學成立的金環(huán)實驗中心即為一成功案例。第四，對于企業(yè)的資金問題，可學習外省的有關辦法，成立民營企業(yè)組建的信譽貸款擔保機構，以便解決企業(yè)的貸款問題。

二是采取多種方式，加大宣傳力度。

產品的銷售離不開宣傳，我們要充分利用各種媒體，采取多種方式，多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產品，尤其對于新產品，更要加大宣傳力度，使眾多的人了解產品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認為，宣傳工作可以以政府名義組織各種專項會議宣傳本區(qū)企業(yè)及產品。以科技局牽頭，定期或不定期刊印相關期刊(由企業(yè)完全或不完全出資)，來幫助企業(yè)在各種場合宣傳、推廣，擴大知名度，打開市場。

三是建立相關機構，重視勞力培訓。

在調研中，我們還發(fā)現許多企業(yè)都存在一個共性——缺乏勞動力資源。沒有勞動力，就會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤，建立相關機構，重視勞力培訓，調動社會閑散勞動力的積極性，提供機會使企業(yè)與勞動者溝通，從而為企業(yè)輸送更多的勞動力資源。

四是加強管理，堅持體制創(chuàng)新。

要幫助企業(yè)從家族式管理向現代化管理轉變，建立現代化管理制度，實現企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉變。要加強股份制的改造，引導有條件的個體、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)向現代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營企業(yè)技術改造，促進民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。

五是企業(yè)應努力謀求自身發(fā)展。

企業(yè)不能滿足于現狀，不能僅靠過去的模式維持。各企業(yè)應積極主動地與周邊同行加強聯系，交流信息;應積極主動地與相關高校、相關專業(yè)互動，以改善生產工藝，提升產品科技含量;應打破獨自經營，聘請專職人員、科技人才及企業(yè)復合型人才管理企業(yè)，應敢立潮頭，能立潮頭，以此來增強企業(yè)發(fā)展的后勁。同時，業(yè)主要加強學習，提高自身素質。另外，通過良好的企業(yè)文化的建立，來提高員工的整體素質。企業(yè)還應遵章守紀，通過建立、完善各種制度，保證員工的各種合法權益得到落實，為構建和諧謝區(qū)、和諧社會做出貢獻。

民營經濟發(fā)展調研報告范文

第11篇 2023年中小微企業(yè)及民營經濟調研報告格式

接到調研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2023年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。

2023年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人,同比增長31.5%。

2023年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現如下:

(一)工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。

我縣民營企業(yè)多數屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產經營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內部資產貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產,金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。

(三)生產要素的提高使小微企業(yè)生產經營舉步維艱

小微企業(yè)在生產經營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

(四)用地對小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約?？h里2023年開始著手工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經對所有園內企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現行產量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進園,銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%,影響了園區(qū)內企業(yè)擴大再生產。二是入園門檻高。現行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。

(三)部門聯動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。

第12篇 中小微企業(yè)及民營經濟調研報告模板

接到調研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調查問卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻,但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響,當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃氣及水的生產供應業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,2023年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。

2023年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人,同比增長31.5%。

2023年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經濟發(fā)展的重要推動力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經濟特征,規(guī)模小、抗風險能力差,特別是近年來,受世界經濟和國內經濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進園事宜,對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現如下:

(一)工業(yè)基礎薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領。

我縣民營企業(yè)多數屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產經營面臨的主要問題,一是準入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產業(yè)鏈,但基地投資建設周期較長,基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內部資產貸款抵押有限,導致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產,金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2-3個月,嚴重影響企業(yè)流動資金管理。

(三)生產要素的提高使小微企業(yè)生產經營舉步維艱

小微企業(yè)在生產經營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調最低工資標準,加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

(四)用地對小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列,一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約。縣里2023年開始著手工業(yè)園調區(qū)擴區(qū),退城進園事宜,已經對所有園內企業(yè)進行了評估,評估后不能再原廠擴大固定資產投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現行產量遠不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進園,銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%,影響了園區(qū)內企業(yè)擴大再生產。二是入園門檻高?，F行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點引入一批科技含量高、產業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強化宣傳督導,確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能,提高產品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導,確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負擔,增強企業(yè)抗風險能力。

(三)部門聯動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導金融機構增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔保公司要實質性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設,民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質的各類培訓,縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜,解決小微企業(yè)用地無保障的現實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。

第13篇 加強民營經濟工作調研報告

1.加強民營經濟工作調研報告

為全面了解__民營經濟發(fā)展情況，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟更好更快發(fā)展，加強民營經濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作研究。由市委統(tǒng) 戰(zhàn)部，市工商聯、市僑聯組成聯合調研組，先后赴__福建商會、川渝商會、貴州省三特實業(yè)（集團）有限公司、貴州省高通科技有限公司等10家商會、企業(yè)進行專題調研，分別召開商會、企業(yè)負責人及職工代表座談會，廣泛了解和聽取各方面意見和建議。

一、__民營經濟的重要地位和作用

改革開放40年來，__民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神、敢于擔當的社會責任，組織帶領千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。截至2023年底，全市民營企業(yè)數量15095家，個體工商戶44924戶，民營經濟總量達310.98億元，占gdp比重達52.66%，民營經濟稅收占全市稅收收入的54.73%，從業(yè)人員占全市企業(yè)從業(yè)人員的86.58%，邦達公司、灣田煤業(yè)等4家民營企業(yè)入選2023年全省百強民營企業(yè)，邦達公司在香港上市，成為六盤水市第一家上市民營企業(yè)。__民營經濟為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了突出貢獻，已經成為推動全市發(fā)展不可或缺的力量，成為解決勞動力就業(yè)的主要領域、豐富市場業(yè)態(tài)的重要主體、財稅收入的重要來源，為推動政府職能轉變、推進城鎮(zhèn)化發(fā)展、助力脫貧攻堅等發(fā)揮了重要作用。

二、__優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

近年來，__委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，認真貫徹落實習近平___在民營企業(yè)座談會上的講話精神和國務院“不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力”部署，一是營商環(huán)境制度機制不斷健全。制定《__關于貫徹落實〈貴州省外來投資服務和保障條例〉工作方案》，先后出臺《__優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施意見》《__優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》《__招商引資項目服務綠色通道實施暫行辦法》等制度，為促進民營經濟發(fā)展提供制度保障。二是“減證便民”行動取得實效。2023年本級清理公示的行政許可168項、行政確認24項、行政給付20項、行政征收13項、其他行政權力152項及85項公共服務事項全部納入本級政務服務中心辦理。政務服務事項證明材料精簡31.05%，網上政務辦理率達77.89%，行政許可事項、行政審批中介服務事項精簡率分別達27.28%和25%。梳理512項“最多跑一次”事項清單，平均壓縮時限63.72%，“最多跑一次”高頻事項達79個。“多證合一”、“證照分離”等商事制度改革扎實推進，前置審批精簡率達85%。三是全面落實降稅減費政策，2023年為各類市場主體降稅減費6.3億元，新增各類市場主體1.41萬戶。通過積極組織，統(tǒng)籌推進，全市營商環(huán)境有了較大程度改善，2023年全省評估排名第20位，較2023年進位27位。

三、當前民營經濟發(fā)展存在的困難和問題

（一）民營經濟發(fā)展面臨眾多瓶頸制約，民營企業(yè)發(fā)展信心不足。一是融資貸款難。當前中小企業(yè)面臨的融資難較為普遍和凸顯，大多數民營企業(yè)集中在生產加工、商貿服務領域，本身固定資產量不多，融資貸款擔保抵押能力有限，加之縣級銀行機構審批權限?。?00萬元以內），銀行貸款門檻較高，審批程序嚴格而漫長，增加了企業(yè)貸款難度。二是資金回收難,市場競爭力不足。

（二）民營企業(yè)在地方項目招投標等方面競爭力不足，生存發(fā)展空間受限。雖然各級政府一再強調要善待民營企業(yè)，對國企和民企在各項政策和具體實施上要一視同仁，決不能厚此薄彼。但實際上民營企業(yè)在參與地方項目招投標、融資貸款、投融資項目等方面，在“大招商、招大商”的環(huán)境下處于競爭劣勢。導致部分盤商（盤州籍人士）在外地的企業(yè)和資金難引進甚至外流。

（三）相關配套建設還不夠完善。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）產業(yè)配套比較落后，遠遠不能滿足入戶企業(yè)上下產業(yè)鏈發(fā)展需求。如高通科技主要是生產攝像頭的企業(yè)，所關聯的線材、變壓器、包裝等產品園區(qū)里沒有配套產業(yè)，只能自己生產解決。一些城市公共基礎設施不配套，公共停車場、電力消防、城市管網、通信設施等市政公共設施布局有待優(yōu)化。物流不發(fā)達，農副產品進城難、進城慢、進城貴等問題依然存在。

四、優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟健康發(fā)展的建議

（一）進一步營造全民參與的優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍。民營經濟是__經濟發(fā)展的“根”，服務好民營經濟就是推動盤州經濟的發(fā)展。各級黨委政府要高度重視民營經濟發(fā)展工作，深入貫徹落實習近平___在民營企業(yè)座談會上的講話精神，按照國務院辦公廳《關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2023〕104號）和《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》（省府辦發(fā)〔2023〕12號）要求，切實加強組織領導，縣級由市政府牽頭建立各部門參與的優(yōu)化營商環(huán)境聯席會議制度，協調解決突出問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門成立優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為對部門、單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）年度考核的重要指標，獎優(yōu)罰劣，嚴格兌現落實。加大對破壞營商環(huán)境典型案例的公開曝光力度，拓寬投訴舉報、受理落實、跟蹤反饋渠道，鼓勵群眾參與，集中民意民智，提高廣大群眾和社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率、參與度和支持度，形成“營商環(huán)境人人抓、人人管”的濃厚氛圍。

（二）進一步制定科學合理的優(yōu)化營商環(huán)境辦法措施。對標一流營商環(huán)境建設，加大對營商環(huán)境的整治，針對市政府提出打造“門檻低于周邊，服務高于周邊”的投資發(fā)展環(huán)境新高地，實現“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的“放管服”改革目標。建議市政府組織力量對__周邊縣（市、區(qū)）投資環(huán)境情況進行全面調研，抓緊研究制定__優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟健康發(fā)展的具體方案和辦法措施，出臺“低于”和“高于”的各項指標體系，細化責任落實，將工作任務分解到部門、到人。同時，加大對辦法措施的監(jiān)督落實，強化制度的剛性約束，切實提高營商環(huán)境質量，以良好的營商環(huán)境促進盤州經濟高質量發(fā)展。

（三）進一步加大對民營企業(yè)發(fā)展的扶持力度。一是政府和相關部門對待國企、民企要一視同仁，為民營經濟發(fā)展提供公平競爭環(huán)境，鼓勵、支持有條件的民營企業(yè)參與政府基礎設施項目招投標、融資貸款、投融資項目等，防止“國進民退”。二是政府及相關部門要結合盤州實際，抓緊研究制定切實可行措施，優(yōu)先解決中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，協調解決拖欠民營企業(yè)款項問題。要推動設立民營經濟發(fā)展基金，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要資金支持，幫助企業(yè)渡過難關。要積極引導和支持民營企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，培育好市場主體，大力發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快向產業(yè)價值鏈中高端邁進，推動民營經濟高質量發(fā)展。

（四）進一步認真做好民營企業(yè)發(fā)展服務工作。一是政府及相關部門嚴格落實深化“放管服”改革要求，認真開展減稅降費各項惠企政策督導落實，合理降低社保繳費名義費率，限度減輕企業(yè)負擔，維護企業(yè)利益。二是完善相關配套設施建設，解決外來人員子女入學難等問題，對企業(yè)用人保障等跟進服務，增強企業(yè)歸屬感。三是各部門要把構建親清新型政商關系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務，落實、兌現對落戶企業(yè)在金融、用地、稅費等方面的，保護投資者合法權益，推動全市經濟社會健康發(fā)展。

（五）進一步完善監(jiān)管工作機制，營造良好社會氛圍。一是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，壓減自由載量權，減少檢查頻次，積極推行聯合執(zhí)法，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式，公平公正監(jiān)管，提高政府效能。二是提高執(zhí)法人員素質，加強執(zhí)法人員教育培訓，嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決防止部門監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”現象發(fā)生，堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益。三是建立企業(yè)容錯機制，真心幫助他們盡快找準癥結，改正問題，汲取教訓，促進企業(yè)良性發(fā)展。逐步實現全市政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2.加強民營經濟工作調研報告

為全面貫徹落實中共中央《關于加強新時代民營經濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作的意見》，進一步了解非公企業(yè)在高質量發(fā)展、構建親清政商關系等方面的切實要求，結合“千企紓困”活動，近日，皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部聯合縣工商聯組成調研小組，對全縣部分重點非公企業(yè)進行走訪調研，詳細了解企業(yè)復工復產情況以及存在的困難和問題，為下一步制定全縣貫徹落實加強新時代民營經濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作的具體措施打下堅實基礎。

通過對部分工商聯商會企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、新聯會會員單位等多家代表性企業(yè)的走訪，調研小組詳細了解各企業(yè)的復工時間、用工情況、流動資金、防控措施、原材料供應、市場銷售等各方面的情況，進一步加強思想政治引導，疏導民營企業(yè)家情緒，樹立發(fā)展信心。

全面了解，共性問題集中分析。調研走訪中，無論是工業(yè)企業(yè)、商貿服務企業(yè)、還是外貿企業(yè)，都存在一些共性問題，其中最突出是由于產業(yè)鏈上下游銜接不順，出現的一系列問題。比如銷售、進貨等產銷對接不及時的問題；流動資金不足，資金短缺、賒欠、回款慢等；外地工人較多的企業(yè)用工難。針對這些問題，調研小組全部進行了整理匯總，集中分析原因，提出解決對策，下一步將對接相關部門，幫助企業(yè)渡過難關。

精準發(fā)力，個性問題逐個擊破。調研小組采取“一企一策”的措施辦法，對每一個走訪企業(yè)存在的問題和困難都進行了登記造冊，根據每個企業(yè)的現實問題，精準分析、精準研判，對銷售渠道、融資抵押、用工成本、進貨渠道等各方面的環(huán)節(jié)與企業(yè)家一一面談，對前期落實、未落實的幫扶政策進行回訪反饋，幫助企業(yè)家正確看待疫情的沖擊和影響，做好疫情過后產業(yè)升級和消費需求增長的準備，主動尋找新的經濟增長點，把握機遇，變“危”為“機”。

建章立制，發(fā)揮組織制度優(yōu)勢?？h民營經濟規(guī)模不斷擴大，在社會經濟中的占比明顯增加，特別是抗擊疫情期間，民營企業(yè)自主自愿自動的投身捐款捐物抗疫行列，充分體現了民營企業(yè)家的愛國主義和政治定力。風險與挑戰(zhàn)明顯增多的今天，民營經濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣。在深入調研的基礎上，皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部將進一步發(fā)揮政企溝通協商制度和工商聯、新的社會階層人士聯誼會等組織優(yōu)勢，在規(guī)范和創(chuàng)新溝通協商內容、加強聯系服務、完善訴求和利益維護機制等方面進行制度性探索，持續(xù)加強民營經濟統(tǒng) 戰(zhàn)工作。

3.加強民營經濟工作調研報告

民營經濟的發(fā)展是與我們認識的深化程度和思想解放程度相伴隨的。在擺脫了“姓資姓社”爭論的陰影后，我們經歷了從“必要補充”到“重要組成部分”的認識上的一次次跨躍。黨的__大實現了所有制理論的新突破，進一步認為民營經濟的發(fā)展是一個事關全局的根本性問題，也是一個關于社會主義初級階段經濟制度基礎的一個重要的戰(zhàn)略性問題。截止目前，我市共有個體工商戶57221戶，從業(yè)人員近14.7萬人；私營企業(yè)3054戶，從業(yè)人員3.73萬人。個私注冊資本總額近30億元。全市私營企業(yè)集團已發(fā)展到9家，并有46家私營企業(yè)被認定為省級民營科技企業(yè)。

從總體上看，我市各級黨委、政府對發(fā)展民營經濟都能解放思想，更新觀念，采取了一些切實可行的扶持措施，但是也應看到，在一些地區(qū)、部門，尤其是公務員隊伍中，仍存在一些模糊認識，已成為我市民營經濟發(fā)展的嚴重障礙。因此，了解情況，剖析原因，提出有效的解決辦法，就顯得十分必要、甚為緊迫。

一、社會上對民營經濟的總體評價

日前，市工商聯圍繞如何認識民營經濟，怎樣看待民營經濟人士這一新出現的特殊群體，進行了為期兩周的調研研究。調研采取發(fā)放問卷調研、專訪及召開座談會等形式，重點在政府部門工作人員、民營企業(yè)和國有企業(yè)職工、普通市民和民營企業(yè)主中開展調研。調研共發(fā)出并收回問卷100份，內容涵蓋對發(fā)展民營經濟重要性、發(fā)展現狀，以及對民營經濟人士、民營企業(yè)管理和分配狀況進行評價等多方面的調研內容。從調研結果分析，社會對民營經濟及其人士的總體評價表現有以下四個方面：

（一）多數被調研者對發(fā)展民營經濟持有正確的認識，反映了社會認識的主流是積極的。在調研中，認為發(fā)展民營經濟是我國長期國策的占64％，認為民營經濟有利于促進經濟發(fā)展的占62％，認為應大力發(fā)展和現階段發(fā)展不夠的，分別占64％和71％，認為民營經濟與公有制經濟能長期并存和互相促進的，分別占53％和60％。這些數據，從正面充分佐證了上面的結論。

（二）多數被調研者對民營經濟人士持肯定態(tài)度，反映了民營企業(yè)從業(yè)人員得到了社會的尊重。調研數據顯示，有69％的被調研人員認為民營經濟人士是社會主義事業(yè)建設者，55％的人員認為多數民營經濟人士能夠依法經營，還有42％的人員認為多數民營經濟人士是靠誠實勞動、合法致富的。

（三）多數被調研者認為民營企業(yè)具有較強活力，能適應市場經濟的發(fā)展要求，反映了社會對民營企業(yè)重視程度的提高和獨特靈活機制的肯定。在設定調研問題時，我們把民營企業(yè)與公有制企業(yè)進行了詢問比較，71％的被調研人員認為民營企業(yè)管理體制靈活，55％的人員認為民營企業(yè)責權利明晰，54％的人員認為民營企業(yè)比公有制企業(yè)更重視人才作用的發(fā)揮。

（四）多數被調研者認為民營企業(yè)和人士，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻，反映了社會對民營經濟作用的認同。據調研統(tǒng)計，59％的被調研人員認為民營企業(yè)在分配領域，能把積累資金用于企業(yè)的擴大再生產，44％的人員認為民營企業(yè)職工的收入比較合理，34％的人員認為多數民營經濟人士能參加各種社會公益活動，45％的人員認為民營經濟起到了社會穩(wěn)定的作用。

二、調研中反映出的問題及分析

通過開展專題調研，值得欣慰的是社會上對民營經濟的總體評價還是比較樂觀的，正確觀點仍上占主導地位，但同時也暴露出一些不容忽視的傾向和問題。主要表現在：

（一）對發(fā)展民營經濟重要性的認識尚存不足，反映在已經有了明確定論的觀點上。發(fā)展民營經濟是黨和國家的既定政策，并寫入國家憲法，但調研中我們發(fā)現，目前仍有為數不少的被調研人員依然堅持僵化錯誤的認識觀念。如把發(fā)展民營經濟看作是權宜之計的仍占16％，同時10％的人認為這項舉措弊大于利。9％的人認為民營經濟起不到促進經濟發(fā)展的作用。18％的人懷疑民營經濟能與公有制經濟長期并存發(fā)展。26％的人認為目前民營經濟發(fā)展過快，動搖了公有制經濟的基礎，甚至還有33％的人要限制民營經濟的發(fā)展。

（二）對民營經濟人士的認識有失偏頗，反映了社會上仍存在一定程度的歧視現象。主要表現在對民營經濟人士的評價上，從調研數據看，仍然認為民營經濟人士是剝削者的占29％，認為民營經濟人士靠偷稅漏稅致富的占26％，認為多數民營經濟人士不能依法經營的占15％，認為民營經濟人士為富不仁的占16％。這些數據充分說明，社會上仍有為數不少的人員，對民營經濟人士的主體缺乏客觀公正的評價，對在社會主義初級階段發(fā)展中國特色市場經濟缺乏深刻全面理解。

（三）社會對民營經濟的認識有較大差異，國家公職人員在這方面的認識尤其令人擔憂。黨的__大報告明確指出，堅持和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發(fā)展具有重要作用。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。而作為執(zhí)行政策的國家公務員，應該思想解放程度更高一點，與時俱進的觀念更強一點，這樣才能真正為社會主義市場經濟的發(fā)展保駕護航，真正為發(fā)揮政府職能、開拓民營經濟創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。

（四）民營企業(yè)主接受調研的態(tài)度曖昧，反映了一些經營者還存在著一定的心理壓力。開展此次專題調研，我們特意選擇了20家規(guī)模不等、性質不同的民營企業(yè)召開座談會。這些企業(yè)的資產規(guī)模大到十幾億，小至幾百萬，從業(yè)人員多則近千人，少的20余人，多數企業(yè)還榮獲過國家、省、市各類先進獎勵，但在得知調研內容后，他們表現出的態(tài)度比較冷淡，配合調研的主動性和積極性不夠高，從另一個側面也反映了民營企業(yè)主對涉及到自身的敏感理論問題心存疑慮。

三、幾點對策

改革開放以來，我們黨對個體私營等非公有制經濟的認識是不斷深化的。黨的__大報告進一步明確指出，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展，把堅持公有制為主體與促進民營經濟發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現代化建設的全過程。放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。這些科學闡述，都為我們加快非公有制經濟發(fā)展提供了堅實的理論支持、思想動力和政治保證。但時至今日在發(fā)展民營經濟的認識問題上，社會上還不同程度地存在著模糊認識，這方面問題不解決或解決的不好，會極大地阻礙和制約民營經濟的健康發(fā)展，為此提出以下幾點對策：

（一）開展以民營經濟為主要內容的專題學習討論。要針對民營經濟認識方面存在的錯誤觀念和不正確的認識，積極組織廣大黨員、干部和群眾，特別是國家公職人員，認真學習黨和國家關于發(fā)展民營經濟的方針政策，迅速掀起對民營經濟認識問題的大討論，逐步引導全社會對發(fā)展民營經濟的重要性有一個全新的認識，思想觀念有一個質的飛躍。當前，全市上下正在興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高 潮，同時在去年開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”的基礎上，今年又全面啟動“文明誠信”的建設活動。我們要通過學習討論，加大思想解放的力度，自覺地把思想認識同那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，真正做到一切妨礙民營經濟發(fā)展的思想觀念都要堅決革除，一切束縛民營經濟發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決沖破，努力在全市上下形成放手發(fā)展民營經濟的良好氛圍。

（二）宣傳民營經濟的戰(zhàn)略意義和重要作用。要加強對發(fā)展民營經濟的宣傳力度，深化全社會對民營經濟正確認識的理解。近幾年來，民營經濟對我市經濟發(fā)展和社會進步的貢獻率越來越大，2023年民營經濟實現國稅收入10486萬元，比上年增長15.5%；實現地方稅收入5219萬元。與此同時，民營經濟已成為吸納下崗職工再就業(yè)的主要渠道，去年，共安置下崗職工3007人，目前在民營企業(yè)從業(yè)的人員已達20萬人。當前全國、全省乃至我市的非公有制經濟為主體的經濟實體，在解決就業(yè)，穩(wěn)定社會方面已占據半壁江山，起到了主力軍的作用。

另外，民營經濟的發(fā)展促進了所有制結構的調整和優(yōu)化，迄今為止，已有86戶民營企業(yè)通過不同方式參與國有集體改制，從而承擔了幾十年來國有、集體企業(yè)遺留下來的許多問題。這些改制企業(yè)，因實現了資源的有效配置及大量民間資本進入，并進行了體制和機制創(chuàng)新，使改制企業(yè)紛紛走上了良性發(fā)展道路。如安瑞科、新奧燃氣、華運、神風、黃山毛紡等企業(yè)在實行或參與改制后，實現了上規(guī)模、上檔次、上效益。在2023年全省民營企業(yè)百強排序活動中，我市華運、神風、安瑞科、新奧燃氣、環(huán)亞、百惠、天洋、凱得等15家民營企業(yè)榜上有名。其中3家為民營科技型企業(yè)。

實踐充分證明，利用國內民間興辦的民營經濟，符合現階段我國生產力發(fā)展水平，符合社會主義市場經濟的要求，符合廣大人民群眾的根本利益，具有旺盛的機制活力，強勁的創(chuàng)新能力和巨大的發(fā)展?jié)摿?，是振興蚌埠經濟的希望所在。宣傳中一方面要教育和引導廣大人民群眾，重點是國家公務員轉變思想觀念，摒棄錯誤認識，為發(fā)展民營經濟依法行政，提供優(yōu)質服務，真正成為黨和國家政策的理解者、宣傳者和實踐者。