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第1篇 電力局開展女職工思想狀況調(diào)查報(bào)告范文
電力局工會(huì)女職委為掌握全局女職工的思想狀況，今年首次在全局女職工中進(jìn)行思想狀況調(diào)查問卷活動(dòng)，下發(fā)了340份問卷調(diào)查表，共收回問卷312份，現(xiàn)就本次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策。
一、女職工的基本思想狀況
從調(diào)查問卷情況看，女職工的思想動(dòng)態(tài)主要有以下5個(gè)方面的問題。
1.絕大多數(shù)女職工對本單位的發(fā)展?fàn)顩r比較了解，對發(fā)展前景普遍認(rèn)為會(huì)越來越好。
2.絕大多數(shù)女職工對本單位的職代會(huì)制度比較了解，愿意參加民主管理、民主監(jiān)督。
3.關(guān)于理想信念、生活情趣及對生活相關(guān)因素認(rèn)識(shí)，有31.40%表示愿意加入中國共產(chǎn)黨，大多數(shù)女職工喜歡參加各種類型的知識(shí)講座和文體活動(dòng)。
5.關(guān)于學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的目的，有67.63%希望提高學(xué)歷，更勝任目前的工作，有60.58%認(rèn)為主要是充實(shí)自己的業(yè)余生活，也有39.42%覺得只是覺得多學(xué)點(diǎn)東西沒錯(cuò)。
二、女職工思想的主流意識(shí)
具體表現(xiàn)在以下三大方面：
1.對企業(yè)發(fā)展的關(guān)切度不斷提高。形成了與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的共識(shí)。
2.集體主義思想不斷得以強(qiáng)化，她們參與企業(yè)民主管理、民主決策，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策的熱情突出。
3.人生價(jià)值觀更趨實(shí)際，多數(shù)女職工有比較正確的理想信念、人生追求和健康的生活方式。
三、女職工思想中的消極傾向
主要有以下三種心態(tài)：
1.矛盾心理。對目前正在進(jìn)行的諸多分離的改革方案充滿疑慮，怕改革給自己帶來不利，心理壓力加大，缺少安全感。
2.失衡心理。企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的一些不合理現(xiàn)象，令女職工們困惑。比如，一線女職工學(xué)歷及技術(shù)等級均已達(dá)到一定水平，卻沒有相應(yīng)的技術(shù)資格認(rèn)定等。
3.自卑心理。入黨、提干等政治待遇存在男女差別，生產(chǎn)班組與管理崗位女工退休年齡不一致。
四、對策建議
1.要開展務(wù)實(shí)有效的思想政治工作。教育引導(dǎo)女職工們牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、利益觀和價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的四自精神，激勵(lì)女職工們成為時(shí)代、事業(yè)及生活的強(qiáng)者。
2.要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、友愛的團(tuán)隊(duì)精神，激勵(lì)女職工為了一個(gè)共同的目標(biāo)為企業(yè)的發(fā)展和繁榮而努力。要從尊重人、理解人、凝聚人的目的出發(fā)，有效地調(diào)動(dòng)本單位女職工的積極性。傾聽廣大女職工的呼聲，關(guān)心女職工的疾苦，把愛崗、愛企業(yè)同愛自己有機(jī)地結(jié)合起來。
3.聯(lián)系工作實(shí)際，提供多層次的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為女職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)女職工崗位成才。
4.構(gòu)筑多元的溝通與交流平臺(tái)，舒緩女職工的精神與工作壓力。各級管理層要尋求更適應(yīng)本企業(yè)女職工的工作方法，并創(chuàng)造良好的溝通交流平臺(tái)和形式，并抓好落實(shí)。
5.組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。發(fā)揮各基層女職委的作用，努力提高女職工的生活質(zhì)量，倡導(dǎo)高品位、高質(zhì)量的健康生活。
第2篇 北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告
北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告
《北京市“十五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施后，面對深化改革和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，如何進(jìn)一步做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，北京市婦女兒童工作委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等六家單位于20__年7月-20__年7月，在全市范圍內(nèi)開展了女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況聯(lián)合調(diào)查。
這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（國務(wù)院第9號(hào)令）和《北京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》（市政府第40號(hào)令）的落實(shí)，進(jìn)一步宣傳普及法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí)，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。
一、基本概況
（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。
另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。
（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。
（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。
被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。
二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況
（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。
從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。
（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。
（三）對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。
（四）對女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。
從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。
從對企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。
（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位， 在是否簽訂勞動(dòng)合同（建立工會(huì)的80.2％，未建立的74.0％）、是否進(jìn)行定期健康檢查（建立工會(huì)的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會(huì)的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。
而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業(yè)。
而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。
一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營。但是，外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè)，尤其是一些港澳臺(tái)商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí)，這是造成工會(huì)組織不健全的主要原因。
另外，這些單位的人員流動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識(shí)和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。
第3篇 女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告
《北京市“十五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施后，面對深化改革和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，如何進(jìn)一步做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，北京市婦女兒童工作委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等六家單位于XX年7月-XX年7月，在全市范圍內(nèi)開展了女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況聯(lián)合調(diào)查。這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)__《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（__第9號(hào)令）和《北京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》（市政府第40號(hào)令）的落實(shí)，進(jìn)一步宣傳普及法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí)，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。
一、基本概況
（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。
（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。
（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成
此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。
被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。
二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況
（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。
從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。
（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況
在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。
（三）對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況
從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。
（四）對女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況
孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。
從對企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。
（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況
在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異
調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在是否簽訂勞動(dòng)合同（建立工會(huì)的80.2％，未建立的74.0％）、是否進(jìn)行定期健康檢查（建立工會(huì)的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會(huì)的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。
而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業(yè)。而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營。但是，外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)中的一些中小企
業(yè)，尤其是一些港澳臺(tái)商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí)，這是
造成工會(huì)組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識(shí)和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。
（二）不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在較大差異
調(diào)查顯示，不同經(jīng)濟(jì)類型的單位在維護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在著較大的差異，主要表現(xiàn)：
在將女職工勞動(dòng)權(quán)益寫進(jìn)集體合同方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)（11.9％）、外商投資企業(yè)（4.8％）比重極低，私營企業(yè)也不高，最高的是國有經(jīng)濟(jì)單位；在定期進(jìn)行健康檢查和婦科檢查方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國有經(jīng)濟(jì)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半以下。個(gè)體工商戶對女職工的婦科檢查和兩年以內(nèi)婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費(fèi)用的報(bào)銷方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)、私營企業(yè)和集體企業(yè)報(bào)銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業(yè)不予報(bào)銷。
（三）女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏
調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，各經(jīng)濟(jì)類型單位均不高。這主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。在被調(diào)查的全部單位中，有345家單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.2％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.6％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.0％。雖然比重很接近，但是應(yīng)該說，大于100人單位的問題更嚴(yán)重。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”，法規(guī)已經(jīng)公布8年多了，被調(diào)查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定。
（四）在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高
1、在經(jīng)期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“經(jīng)期是否從事高空、低溫、冷水及三級以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的人數(shù)”，就這一問題的調(diào)查結(jié)果來看，總體上存在的問題并不嚴(yán)重，但差別最為明顯的是在不同經(jīng)濟(jì)類型單位之間，在國有經(jīng)濟(jì)、公司制企業(yè)和個(gè)體工商戶，其比例分別是0.05％、0.04％、0.05％，而在外商投資企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這一比例高達(dá)6.9％和0.66％，特別是外商投資企業(yè)，應(yīng)該引起足夠的重視。
2、在孕期保護(hù)上，總體上約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)期檢查，但在孕期檢查費(fèi)用的報(bào)銷上問題比較突出。不同經(jīng)濟(jì)類型的單位，差別很大。國有經(jīng)濟(jì)單位孕期檢查費(fèi)100％報(bào)銷，比重最高，私營企業(yè)的比重最低，而外商投資企業(yè)中是根本不存在全部報(bào)銷的。在不予報(bào)銷的單位中，以外商投資企業(yè)的比重最高，達(dá)到82.4％；從被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間的情況來看，尚有26.6％未計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間。公司制企業(yè)，港澳臺(tái)商企業(yè)以及個(gè)體商業(yè)戶工作的被調(diào)查女職工，產(chǎn)前檢查計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間的比例更低，未算作勞動(dòng)時(shí)間者占50％以上。
3、在產(chǎn)期保護(hù)上，突出問題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。主要在港澳臺(tái)商投資企業(yè)，只有24.2％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資企業(yè)，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。
4、在哺乳期保護(hù)上，在全部調(diào)查單位中，三年內(nèi)懷孕的女職工只有58.2％的人哺乳時(shí)間有保證，比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>
（五）女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢
主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業(yè)自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。
（六）國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的一些項(xiàng)目上不如其它類型的企業(yè)
在大多數(shù)人的印象中，國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的各方面一定比其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)做得好，但本次調(diào)查顯示，國有企業(yè)在一些項(xiàng)目上不如其他類型的企業(yè)。國有企業(yè)在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和衛(wèi)生用品發(fā)放方面、在定期進(jìn)行健康檢查方面、以及在產(chǎn)假工資100％發(fā)放方面等都出現(xiàn)一些問題。由此說明，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有企業(yè)的管理和監(jiān)督。
四、建議
針對上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出如下建議：
（一）加強(qiáng)對現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行
在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在__《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動(dòng)保～規(guī)的情況比較普遍。
在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)?！?guī)的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。
（二）盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度
目前，我市五大社會(huì)保險(xiǎn)體系中的四項(xiàng)保險(xiǎn)制度相繼出臺(tái)。為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議北京市盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。對女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì)補(bǔ)償
，將原來的生育“企業(yè)保險(xiǎn)”變?yōu)椤吧鐣?huì)保險(xiǎn)”。這樣既體現(xiàn)新形勢下政府對女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)對促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)參與市場公平競爭有著十分重要的意義。
（三）完善立法，修改和補(bǔ)充女職。勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)
__《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)頒布實(shí)施14年了，“北京市的實(shí)施辦法”也已經(jīng)頒布實(shí)施了13年。在此期間，我國的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規(guī)中沒有涉及的。原有的女職工保護(hù)條款局限于對女職工的生理保護(hù)，而對社會(huì)保護(hù)未涉及到，這就要求對其進(jìn)行必要的修改產(chǎn)充和完善。
通過本次調(diào)查可以看出，《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》有待從以下方面加以修改和補(bǔ)充：一是某些內(nèi)容有待補(bǔ)充和細(xì)化；二是檢查、監(jiān)督要具有可操作性；三是對于違反者如何進(jìn)行處理或處罰，及其應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任，缺乏罰則，難以有效地制止違法行為，應(yīng)補(bǔ)充具體的條款；四是對于堅(jiān)持“____”重要思想，執(zhí)行女職工勞動(dòng)?！坑谐尚У膯挝缓椭饕I(lǐng)導(dǎo)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。建議組織專門的人員進(jìn)行研究、討論，拿出補(bǔ)充、修改的詳細(xì)方案，供有關(guān)部門參考。
（四）在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)
如前所述，在被調(diào)查的1073家單位中，有180家（16.8％）沒有建立工會(huì)組織，它們主要集中在外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)和私營企業(yè)。工會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的代言人，沒有建立工會(huì)組織將很難保證職工的合法權(quán)益。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。
對于建立工會(huì)組織的問題，一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。北京市中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)針對高新技術(shù)企業(yè)人員流動(dòng)率較高的特點(diǎn)，組織跨行業(yè)、單位的工會(huì)，由管委會(huì)直接管理。這個(gè)辦法可以在工會(huì)組織比較薄弱的港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)中加以推廣。有了跨行業(yè)、單位的工會(huì)組織，就可以在保護(hù)職工利益、特別是女職工合法勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用。
（五）加強(qiáng)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育
本次調(diào)查顯示，職工對有關(guān)女職工勞動(dòng)?！?guī)的了解程度不高，在女職工中知道《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的占46.8％，知道《勞動(dòng)法》的占20.7％，知道《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》的占14.6％，知道《婦女權(quán)益保障法》的占14.4％，知道《女職工保健工作規(guī)定》的僅占8％。從中可以看出，即使對最為普及的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的了解也不到被調(diào)查者的半數(shù)。為此，必須進(jìn)一步加大對《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》、《女職工保健工作規(guī)定》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等政策法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)對企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育，不斷提高其法律意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。同時(shí)，加強(qiáng)對女職工的宣傳教育，使其學(xué)法、懂法，增強(qiáng)依法自我保護(hù)的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競賽等形式進(jìn)行宣傳教育譜及法律知識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
1、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（1988年7月21日[82]__今第9號(hào)）；
2、《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》（北京市人民政府40號(hào)令）；
3《女職工保健工作規(guī)定》（1993年11月26日）（衛(wèi)婦發(fā)[1993]第11號(hào)）；
4、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》（1987年9月25日）；
5、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》勞動(dòng)部勞安字（1990）2號(hào)文件）；
6、1995年全國總工會(huì)女工部《關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)分析報(bào)告》；
7、1998年10月北京市總工會(huì)女職工部《關(guān)于全市實(shí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況的調(diào)查》；
8、XX-XX年，北京市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室《北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況的調(diào)查分析》。
第4篇 維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的調(diào)查報(bào)告
區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工4033人，其中女教工2318人，占教職工總數(shù)的57.48%。根據(jù)區(qū)總工會(huì)《關(guān)于開展“企業(yè)職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，區(qū)教育工會(huì)通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，在教育系統(tǒng)38處直屬事業(yè)單位、中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了“教職工生育保險(xiǎn)與維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益”情況調(diào)研，報(bào)告如下：
一、維護(hù)教職工的合法權(quán)益，為女教職工辦好事、辦實(shí)事
一是強(qiáng)化宣傳，形成關(guān)心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權(quán)益保障法》，利用各種形式，宣傳男女平等的馬克思主義的'婦女觀，提高女教職工的政治地位；宣傳教育教學(xué)工作中先進(jìn)女職工的典型事跡，在教育界乃至全社會(huì)形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
二是落實(shí)女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評聘、培訓(xùn)教育、評先樹優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等等方面，都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，使很多女教職工參與國家政治生活，在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅2002年度，教育系統(tǒng)1名女同志被推選為省人大代表，2名女同志被推選為區(qū)人大代表；5名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員；6名女同志被選為區(qū)黨代表。目前，全區(qū)教育系統(tǒng)校級領(lǐng)導(dǎo)干部137人，其中女校級領(lǐng)導(dǎo)干部28人，占校級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的21%。
三是提高女教職工思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開展了 “教師職業(yè)道德全員培訓(xùn)活動(dòng)”、巾幗建功雙文明競賽活動(dòng)。通過爭創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動(dòng)，激勵(lì)廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻(xiàn)、再創(chuàng)佳績。目前為止，已有182名女教師參加助學(xué)自考，1936名女教師參加了教師基本功訓(xùn)練，1400名女教師參加了微機(jī)培訓(xùn)，110名女教師參加骨干教師培訓(xùn)。各校組織的教職工練兵比武活動(dòng)中，練兵項(xiàng)目達(dá)84項(xiàng)，參賽教師2507人，其中女教師1304人。僅2002年，2名女同志被評為市特級教師；5名同志被評為區(qū)十佳教師。在市教育局對市區(qū)初中、小學(xué)規(guī)范教育教學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)評估中，我區(qū)青年路小學(xué)獲一等獎(jiǎng)，校長滕欣云同志獲得市教育局獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6000元，成為市區(qū)惟一獲得此獎(jiǎng)項(xiàng)的女校長。我區(qū)4名女同志被評為濰坊市市區(qū)“十佳班主任”；4名女同志被評為市區(qū)“十佳教師”。我區(qū)39名教師被評為市區(qū)“優(yōu)秀教師”。其中37名是女教師，占了優(yōu)秀教師總數(shù)的95%。
二、深入實(shí)施婦女發(fā)展綱要，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
一是增強(qiáng)婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)。各單位認(rèn)真組織女教職工學(xué)習(xí)“兩綱”，學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《新婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī)，做到人人懂法、守法，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己。
二是認(rèn)真落實(shí)婦女“五期保護(hù)”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產(chǎn)假嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的休息時(shí)間，產(chǎn)期休假5個(gè)月，晚育實(shí)行休假150天，產(chǎn)期發(fā)放100%工資。在醫(yī)療、孕、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，不參加競聘，不終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)順延至醫(yī)療、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作，為有小孩的女教職工安排喂奶的時(shí)間，50歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個(gè)小時(shí)等。
三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動(dòng)。強(qiáng)化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月，各單位采取多種形式做好宣傳工作，強(qiáng)化全社會(huì)關(guān)心婦女工作的氛圍。
三、關(guān)心女教職工身心健康，豐富女教職工業(yè)余文化生活
一是關(guān)心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進(jìn)一步普及了“美在家庭”活動(dòng)。全區(qū)女教職工積極響應(yīng)上級要求，因地制宜的開展活動(dòng)，注重家庭美德建設(shè)，促進(jìn)了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質(zhì)量的不斷提高。各級工會(huì)組織積極開展助貧幫困活動(dòng)，采取多種形式，幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關(guān)。
二是關(guān)心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無強(qiáng)體力勞動(dòng)、有毒場所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)。各單位堅(jiān)持每年兩次組織婦科查體，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治療。女教職工在經(jīng)期，單位不安排體力勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上的女職工不安排從事夜班勞動(dòng)。產(chǎn)前檢查算作勞動(dòng)時(shí)間。
三是豐富女職工業(yè)余文化生活。各級教育工會(huì)定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書畫展等文體活動(dòng)。在活動(dòng)中，增進(jìn)了女職工間的相互了解，融洽了干群關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力和向心力，提高了女教師身心健康水平。2002年度，區(qū)教育局婦工委被區(qū)婦聯(lián)授予 區(qū)婦女工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
一月十五日
第5篇 電力局開展女職工思想狀況調(diào)查報(bào)告
電力局工會(huì)女職委為掌握全局女職工的思想狀況，今年首次在全局女職工中進(jìn)行思想狀況調(diào)查問卷活動(dòng)，下發(fā)了340份問卷調(diào)查表，共收回問卷312份，現(xiàn)就本次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策。
一、女職工的基本思想狀況
從調(diào)查問卷情況看，女職工的思想動(dòng)態(tài)主要有以下5個(gè)方面的問題。
1.絕大多數(shù)女職工對本單位的發(fā)展?fàn)顩r比較了解，對發(fā)展前景普遍認(rèn)為“會(huì)越來越好”。
2.絕大多數(shù)女職工對本單位的職代會(huì)制度比較了解，愿意參加民主管理、民主監(jiān)督。
3.關(guān)于理想信念、生活情趣及對生活相關(guān)因素認(rèn)識(shí)，有31.40%表示愿意加入中國共產(chǎn)黨，大多數(shù)女職工喜歡參加各種類型的知識(shí)講座和文體活動(dòng)。
4.對自身目前工作狀況感到非常滿意的占17.95%，基本滿意的占71.15%，不滿意的占11.54%。認(rèn)為自己的才能在工作崗位中能夠完全發(fā)揮的占1.92%;基本發(fā)揮的占59.29%，沒有發(fā)揮的占38.78%。
5.關(guān)于學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的目的，有67.63%希望“提高學(xué)歷，更勝任目前的工作”，有60.58%認(rèn)為主要是“充實(shí)自己的業(yè)余生活”，也有39.42%覺得“只是覺得多學(xué)點(diǎn)東西沒錯(cuò)”。
二、女職工思想的主流意識(shí)
具體表現(xiàn)在以下三大方面：
1.對企業(yè)發(fā)展的關(guān)切度不斷提高。形成了與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的共識(shí)。
2.集體主義思想不斷得以強(qiáng)化，她們參與企業(yè)民主管理、民主決策，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策的熱情突出。
3.人生價(jià)值觀更趨實(shí)際，多數(shù)女職工有比較正確的理想信念、人生追求和健康的生活方式。
三、女職工思想中的消極傾向
主要有以下三種心態(tài)：
1.矛盾心理。對目前正在進(jìn)行的諸多分離的改革方案充滿疑慮，怕改革給自己帶來不利，心理壓力加大，缺少安全感。
2.失衡心理。企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的一些不合理現(xiàn)象，令女職工們困惑。比如，一線女職工學(xué)歷及技術(shù)等級均已達(dá)到一定水平，卻沒有相應(yīng)的技術(shù)資格認(rèn)定等。
3.自卑心理。入黨、提干等政治待遇存在“男女差別”，生產(chǎn)班組與管理崗位女工退休年齡不一致。
四、對策建議
1.要開展務(wù)實(shí)有效的思想政治工作。教育引導(dǎo)女職工們牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、利益觀和價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的“四自”精神，激勵(lì)女職工們成為時(shí)代、事業(yè)及生活的強(qiáng)者。
2.要倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、友愛”的團(tuán)隊(duì)精神，激勵(lì)女職工為了一個(gè)共同的目標(biāo)為企業(yè)的發(fā)展和繁榮而努力。要從尊重人、理解人、凝聚人的目的出發(fā)，有效地調(diào)動(dòng)本單位女職工的積極性。傾聽廣大女職工的呼聲，關(guān)心女職工的疾苦，把愛崗、愛企業(yè)同愛自己有機(jī)地結(jié)合起來。
3.聯(lián)系工作實(shí)際，提供多層次的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為女職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)女職工崗位成才。
4.構(gòu)筑多元的溝通與交流平臺(tái)，舒緩女職工的精神與工作壓力。各級管理層要尋求更適應(yīng)本企業(yè)女職工的工作方法，并創(chuàng)造良好的溝通交流平臺(tái)和形式，并抓好落實(shí)。
5.組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。發(fā)揮各基層女職委的作用，努力提高女職工的生活質(zhì)量，倡導(dǎo)高品位、高質(zhì)量的健康生活。
第6篇 街道女職工關(guān)愛行動(dòng)調(diào)查報(bào)告
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)前，一些企業(yè)和單位女職工的勞動(dòng)安全、健康衛(wèi)生措施不到位，特殊權(quán)益得不到保障現(xiàn)象不同程度存在情況很明顯，加強(qiáng)女職工人文關(guān)懷，做好女職工權(quán)益保障工作不僅是各級工會(huì)組織的首要任務(wù)，也是婦聯(lián)組織關(guān)心愛護(hù)女職工、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作。為此，__街道婦聯(lián)聯(lián)合工會(huì)女職委對全街道女職工工作尤其是加強(qiáng)女職工人文關(guān)懷和權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研，為充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，強(qiáng)化女職工“關(guān)愛行動(dòng)”提供了基礎(chǔ)保障。
一、全街道女職工“關(guān)愛行動(dòng)”工作基本情況
__街道工業(yè)企業(yè)主要以服裝、玩具、機(jī)械行業(yè)為主，共有企業(yè)269 家，職工總數(shù)8745人，其中女職工數(shù)4325 人，女職工在企業(yè)生產(chǎn)中占有近一半的比例，且90%以上的女職工分布在生產(chǎn)一線，是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、管理不可缺少的力量，因此如何關(guān)心女職工的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)情況顯得尤為重要。近兩年，街道婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門開展了一系列行之有效的女職工“關(guān)愛行動(dòng)”。一是召開女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會(huì)3次，招聘會(huì)2次，提供就業(yè)崗位500多個(gè)，促進(jìn)女職工就業(yè);二是舉辦服裝縫紉、計(jì)算機(jī)網(wǎng)店操作、家政服務(wù)等崗位技能培訓(xùn)6次，惠及女職工600多人。三是爭取資金扶持，幫助32名女性個(gè)體企業(yè)申請小額擔(dān)保貼息貸款276萬元，引領(lǐng)女性創(chuàng)業(yè);四是開展巾幗示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，通過選樹典型、表彰先進(jìn)，激發(fā)廣大女職工的工作熱情和創(chuàng)造活力，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。五是組織女職工為企事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，收集合理化建議近百條。六是強(qiáng)化源頭參與機(jī)制，企業(yè)婦代會(huì)積極協(xié)同工會(huì)女職委積極參與企業(yè)專項(xiàng)集體合同的簽訂過程，突出將女職工特殊權(quán)益尤其是女職工平等就業(yè)、同工同酬、禁忌和“四期”勞動(dòng)保護(hù)等女職工特殊保護(hù)條款納入集體合同的重要內(nèi)容，依法維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。七是女職工法律維權(quán)宣傳，利用“三八”、“12.4”法制宣傳日等契機(jī)，深入企業(yè)宣傳發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)輔導(dǎo)讀本、女職工健康知識(shí)宣傳掛圖和宣傳手冊近千冊。八是強(qiáng)化愛心幫扶機(jī)制，建立完善特困女職工檔案和女農(nóng)民工健康檔案，邀請婦幼、瑪麗醫(yī)院的專家免費(fèi)為女職工進(jìn)行婦女病查治及“兩癌”篩查3000多人次，走訪慰問單親、特困職工和困難女農(nóng)民工家庭近百戶，發(fā)放慰問品、助學(xué)金及實(shí)物5萬多元。通過開展形式多樣、富有成效的女職工“關(guān)愛行動(dòng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了女職工的素質(zhì)提升、技能提級和人文關(guān)懷。
二、全街道女職工“關(guān)愛行動(dòng)”工作存在的問題及建議
我街道開展女職工“關(guān)愛行動(dòng)”做好女職工權(quán)益保障工作總體情況是好的，但是也存在一些不容忽視的亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
1、女職工教育培訓(xùn)工作力度不夠。一是大部分企業(yè)對女職工的教育培訓(xùn)工作不夠重視和支持，尤其在女職工素質(zhì)提升方面沒有總體目標(biāo)和規(guī)劃，資金投入很少，女職工培訓(xùn)工作只注重一些崗前技能培訓(xùn)，對女職工政治理論學(xué)習(xí)和安全、健康、法律、文化知識(shí)的宣傳普及不夠，導(dǎo)致基層一線女職工整體素質(zhì)不高;二是女職工權(quán)益保障方面法律法規(guī)宣傳力度不夠，從宣傳普及面上看，僅僅局限于女職工干部這一層面上，私營業(yè)主的認(rèn)知度不高，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營者對女職工權(quán)益保障法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，特別是對女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等各項(xiàng)新規(guī)不了解、不熟悉，以及私營業(yè)主的利益驅(qū)使等因素，導(dǎo)致非公企業(yè)貫徹落實(shí)女職工法律法規(guī)氛圍難形成、工作難到位。
2、女職工組織建設(shè)覆蓋面不高。一是因受人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場地等因素制約，女職工組織名存實(shí)亡，無法正常開展工作;二是全街道大部分企事業(yè)單位女職工委員會(huì)主任都是兼職，工作事務(wù)忙，待遇難落實(shí)，難以兼顧女職工工作;三是部分區(qū)域，特別是小企業(yè)和零星分散的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等單位，女職工組織組建工作非常薄弱，基層女職工組織形同虛設(shè)，工作制度不健全，活動(dòng)不正常，女職工組織活力難以體現(xiàn)。
3、女職工合法權(quán)益和特殊利益落實(shí)不到位。從我街道近年來推行女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作情況來看，少數(shù)規(guī)模企業(yè)對《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》落實(shí)和女職工專項(xiàng)集體合同履約情況較好，女職工“四期”勞動(dòng)保護(hù)基本得到落實(shí)。但部分小型企業(yè)、個(gè)體企業(yè)女職工特殊權(quán)益維護(hù)難度較大，一是部分私營企業(yè)業(yè)主法律意識(shí)和民主意識(shí)淡薄，只重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不重視女職工勞動(dòng)保護(hù)，存在較大的性別歧視，突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范和社會(huì)保險(xiǎn)繳納不到位，不按規(guī)定支付女職工加班加點(diǎn)工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是中小型企業(yè)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低基本工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是部分企業(yè)婦代會(huì)協(xié)同女職委參與平等協(xié)商和民主管理的機(jī)制不健全，渠道不通暢，特別是女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同留于形式，主要體現(xiàn)在合同文本格式化，有關(guān)條款不夠細(xì)化，內(nèi)容更新不夠，難以體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn);三是部分企業(yè)女職工素質(zhì)偏低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，女職工自身權(quán)益受到侵犯卻不敢、不會(huì)維護(hù)、加之女職工組織維權(quán)不力，女職工權(quán)益保障工作任重道遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)女職工關(guān)愛行動(dòng)的建議與對策
針對上述存在的問題，現(xiàn)就全街道落實(shí)女職工“關(guān)愛行動(dòng)”，加強(qiáng)人文關(guān)懷，進(jìn)一步做好女職工權(quán)益保障工作提出如下建議。
1、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大女職工法律法規(guī)的宣傳力度。在宣傳對象上要突出重點(diǎn)，分層次、多形式地組織開展學(xué)法培訓(xùn)，尤其要將地方黨政干部和私營業(yè)主作為宣傳的重點(diǎn);在宣傳形式上要多重并舉，將貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合，納入街道普法規(guī)劃和婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)女職工心理關(guān)懷培訓(xùn)工作，大力實(shí)施”關(guān)愛女職工行動(dòng)”，舉辦女職工身心健康知識(shí)講座，建立和培訓(xùn)女職工心理咨詢輔導(dǎo)員;為女職工實(shí)施身心健康關(guān)愛幫扶活動(dòng)，積極營造關(guān)愛女職工的濃郁氛圍。
2、強(qiáng)化維權(quán)，完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)女職工權(quán)益保障工作。女職工勞動(dòng)保護(hù)需要各級黨政的重視和支持，更需要全社會(huì)的關(guān)注和幫助。首先，婦聯(lián)組織要積極協(xié)助工會(huì)建立和完善政府勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，研究解決女職工權(quán)益保障方面的意見和要求，在研究制定涉及女職工切身利益和特殊利益方面的政策措施時(shí)，充分聽取女工委意見和建議;其次婦聯(lián)組織要積極協(xié)助女工委加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察等部門的配合，尤其要加強(qiáng)對非公企業(yè)貫徹落實(shí)女職工法律法規(guī)和女職工勞動(dòng)保護(hù)工作情況的執(zhí)法檢查，形成制度和優(yōu)勢互補(bǔ);再次企業(yè)婦代會(huì)要繼續(xù)深化女職工專項(xiàng)集體簽訂合同。要將女職工特殊保護(hù)，特別是女職工禁忌勞動(dòng)范圍、孕期檢查、哺乳、工休、更年期等特殊時(shí)期的保護(hù)措施和相關(guān)待遇納入女職工專項(xiàng)集體合同新簽、續(xù)簽和修訂內(nèi)容，提高專項(xiàng)集體合同的針對性和有效性。同時(shí)，切實(shí)加大區(qū)域性、行業(yè)性女職工保護(hù)專項(xiàng)集體合同的推進(jìn)力度，擴(kuò)面普及，提升質(zhì)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同全覆蓋。
3、強(qiáng)化規(guī)范、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)。一是街道婦聯(lián)要積極協(xié)助工會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)工會(huì)女職委與企業(yè)婦代會(huì)同步換屆工作;二是加強(qiáng)中小型非公企業(yè)女職工組織和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等單位女職工組織同步建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)“二次”覆蓋;三是加強(qiáng)女職工組織規(guī)范化建設(shè)，要遵循“哪里有婦女，哪里就有婦女工作”的宗旨，著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、單位建立婦女組織，盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”， 全街道規(guī)模以上非公企業(yè)婦代會(huì)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步延伸婦女組織的觸角，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)、共同行動(dòng)的婦女工作力量，使女職工組織真正成為服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)女職工的“溫暖”之家。
