第1篇 2023年終黨委書記抓基層黨建工作述職報告范文
一、主要工作
一年來，我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署，結合祁東實際，抓重點，強基礎，解難題，求實效，黨建載體有特色，責任落實有力度，服務大局有成效，基層組織建設科學化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：
1、建強組織，增加活力。
一是組織設置全覆蓋。圍繞農村產業(yè)化發(fā)展要求，創(chuàng)新農村黨組織設置模式。以產業(yè)鏈條、產業(yè)集群為依托設置黨支部，近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產業(yè)“多元化”發(fā)展要求，創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則，理順黨組織隸屬關系，運用“單獨組建”和“聯合組建”相結合的形式，及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前，全縣“兩新”組織共建立黨組織284個，做到了應建盡建，2023年發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建，健全體系;抓隊伍、夯實基礎;抓載體，增強活力;抓示范，彰顯效應)，進一步增強了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產業(yè)興村、聯建強村”為主要內容的“三村工程”，著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，增強村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強基層組織建設的重要舉措，通過能人兼職、公開選聘、鄰村調劑、外地回請等方式，選優(yōu)配強農村黨組織書記。切實把產業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手，以傳統優(yōu)勢產業(yè)為突破口，突出抓好“五個十萬”，力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯共建”，通過組織聯建、公益聯辦、文明聯促、困難聯扶的方式，探索強化區(qū)域黨建的新途徑。今年來，指導全縣各級黨組織共選配26名能人兼任村支部第一書記，新建烤煙、油茶、冬棗基地4多個，幫助17個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織，117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進行調研，因地制宜堅持“五小并舉”：培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手，深入推進“雙聯雙建”(機關黨組織聯系農村黨組織、機關黨員聯系農村黨員，攜手共建社會主義新農村、構建城鄉(xiāng)統籌的基層黨建新格局)等活動，推進區(qū)域聯動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機關結對幫扶1個邊遠村、貧困村、后進村，1個非公企業(yè)與1個村“結對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊伍，發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強。結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記及時進行調整，內部暫時沒有合適人選的，從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和站所選派“第一書記”，今年以來，已調整不合格基層黨組織書記22人，其中村黨組織書記9人。著力引導致富能手、返鄉(xiāng)農民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，并積極培養(yǎng)其加入黨組織，按照現任村“兩委”干部1：1比例，培養(yǎng)村“兩委”后備干部3余人。
二是抓發(fā)展培訓。嚴把黨員入口關，著力改善黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質。今年以來，全縣組織非黨積極分子培訓、入黨前培訓等培訓班5場(次)，培訓對象12余人，共發(fā)展預備黨員5名，其中35歲以下黨員261人，女性黨員16人。開展各級黨員特別是農村實用技術培訓13場次，培訓農村黨員16余人。同時，著力加強農村基層黨組織書記培訓力度，2023年上半年，以“深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神”、“加強基層組織建設、當好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內容，對全縣18多位基層黨組織書記進行了培訓。
三是抓作風改進。在農村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務;帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業(yè)績、比形象)活動，設置了思想政治、經濟發(fā)展、黨(村)務監(jiān)督、公共事務等四類和科技示范崗等2多個崗位，一年來，有15余名無職黨員設了崗定了責，為群眾興辦實事2余件。大力加強黨員干部作風建設，機關黨員干部，上至縣委書記，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部，都聯系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位，全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學習資料，與群眾同吃同住同勞動;定期進駐群眾工作站，面對面開展群眾工作，收集社情民意，化解矛盾糾紛;每個單位年內至少為聯系點辦成1-2件實事，每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題，今年以來，全縣機關事業(yè)單位共為農村和企業(yè)興辦各類實事15余件，解決各類具體問題135余個。
3、建好陣地，夯實基礎。
一是全力推進村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”：堅持一把手主抓，堅持多條腿走路，堅持全方位管理，明確各級一把手負總責，采取新建、改建、購買、整合等多種建設方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機關事業(yè)單位援建、黨員群眾義務投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式，嚴把規(guī)劃規(guī)模關、質量安全關、規(guī)范使用關，全力推進“清零”工程。進一步加大對村級活動場所清零投入力度，采取“財政補一點、縣直單位援一點、村級組織自籌一點”的辦法，籌集資金12多萬元，新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標準建好黨建示范點。圍繞基層黨建工作示范點創(chuàng)建目標(有高標準的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現場)，以服務基層為“支點”，以強基固本為“杠桿”，以開拓創(chuàng)新為“動力”，高標準開展黨建示范點創(chuàng)建工作，不斷提升基層黨組織堡壘功能，提升黨員干部隊伍活力。一年來，全縣共創(chuàng)建省級示范點55個、市級示范點66個、縣級示范點15個。非公有制企業(yè)黨建陣地達到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數量的黨報黨刊)標準。
三是全方位構建黨建網格化管理平臺。大力推行基層黨建網格化管理，縣委出臺了《關于推行黨建工作網格化管理的實施方案》(祁辦通[213]43號)，成立了祁東縣基層黨建網格化管理工作領導小組，建立健全了聯席會議制度和督查考核評價制度，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網格化管理平臺。組織召開全縣性聯席會議2次，派出工作組2多次，深入各地各單位指導開展黨建網格化管理工作。目前，全縣共劃分一級網格23個，二級網格91個，三級網格134個，建立各類臺賬5余冊，錄入各類數據12多條，為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數字化、管理科學化的大黨建格局奠定了基礎。
4、建立機制，強化責任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設作為提升黨建工作科學化水平的根本保證，著眼于建立權責明確、運轉協調的基層黨建工作運行機制。
一是縣委出臺了《關于進一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》，進一步細化基層黨建工作考核內容和考核標準，科學評價基層黨建工作業(yè)績，對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點管理、一票否決，直接與目標管理考核評先評優(yōu)、黨內評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設“抓書記、書記抓”的工作機制，將基層組織建設作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內容，并與誤工補貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機制。全面落實縣級領導辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯系示范點的制度，全縣共建設了35個基層黨建示范點(新農村建設示范片)，形成了良好的示范帶動效應。著力探索構建“大黨建”述職模式，將產業(yè)發(fā)展、計劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項重點工作納入黨建述職范疇，全縣16個機關企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告，6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關制度，切實強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
一年來，縣委始終堅持把加強基層黨建作為推進經濟社會發(fā)展的重要保證，引領全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心，埋頭苦干，頑強拼搏，實現了基層黨建與經濟社會發(fā)展的互動雙贏，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。2023年，全縣完成gdp196.52億元，增長1.3%;完成財政總收入7.74億元，增長16.2%，其中地方一般預算收入5.81億元，增長25.2%;完成固定資產投資93.65億元，增長36.2%;實現消費品零售額68.62億元，增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
二、幾點體會
1、必須始終牢記責任?；A不牢，地動山搖。我始終把基層黨建工作放在鞏固黨的執(zhí)政基礎這樣一個高度、放在全縣經濟社會發(fā)展的龍頭這樣一個位置，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，做到了謀劃全局工作時不忘基層黨建，部署全局工作時不忘基層黨建，推動全局工作時不忘基層黨建，把基層黨建工作時刻放在心中。
2、必須時刻抓在手中。我做到了“四個及時”，及時聽取匯報，及時謀劃研究，及時安排部署，及時督辦落實。今年以來，我聽取匯報和研究討論共2余次，縣委常委會研究基層黨建工作共6次，在大小會議上安排基層黨建工作共6次，同時，我采取簽發(fā)“書記督辦件”、安排縣委督查室督查、安排縣委組織部和基層辦落實、召開調度會、在工作中親自督促等形式來抓基層黨建工作的具體落實。今年，已簽發(fā)“書記督辦件”1個，深入基層專題督導5次。
3、必須帶頭作出表率。榜樣的力量是無窮的，領導示范的影響力、推動力更是巨大的。我聯系了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(洪橋鎮(zhèn)、歸陽鎮(zhèn))，一個村(長江村)，3個基層黨組織書記(洪橋鎮(zhèn)黨委書記、歸陽鎮(zhèn)黨委書記、長江村黨支部書記)，創(chuàng)辦了一個黨建示范點(洪橋鎮(zhèn)新豐村)。深入基層調研黨建工作5次，撰寫黨建調研報告，主持召開常委民主生活會2次，參加了所屬支部的民主評議黨員活動，2023年到聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)上黨課4次，到縣委黨校上黨課3次。
三、存在問題與下一步設想
一年來，縣委和我本人盡管在抓基層黨建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但離上級的要求、離群眾的期盼還有不少差距，還存在一些問題和不足：
一是少數基層黨組織對基層黨建工作不夠重視，存在“上頭熱下頭冷”(中央、省、市、縣重視，基層不夠重視)現象;
二是圍繞發(fā)展抓黨建的理念沒有很好形成，少數單位把抓黨建和促發(fā)展搞成了“兩張皮”;
三是黨員隊伍的管理有待進一步加強，如農村無職黨員作用的發(fā)揮、流動黨員的管理、破產改制企業(yè)黨員的管理，都有待進一步加強。四是一些基礎工作還不夠扎實，如還有個別村沒有村級活動場所，非公有制經濟組織的黨建工作也還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中認真思考，采取措施、探索創(chuàng)新，加以解決。
下一步工作中，我將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步牢記使命，強化責任，從源頭上給予基層黨建工作以無限動力;進一步理清思路，探索途徑，多調研、多思考、集思廣益，努力探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、新途徑和有效載體;進一步加大力度，真抓實干，努力提高基層黨建工作科學化水平，更好地服務全縣經濟社會科學發(fā)展大局。
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第2篇 2023年終黨委書記抓基層黨建工作述職報告
今年以來，特別是教育實踐活動開展以來，在中央和省市區(qū)委的正確領導下，我與區(qū)審計局黨組一班人精心謀劃推進基層黨建工作，并取得了一定成效?，F述職如下：
一、履職工作特色和亮點
(一)健全制度，增強黨建工作合力。在具體抓黨建工作中，我作為“第一責任人”， 年初就召開班子會議深入分析研討，將黨建作為工作重點，列入重要議事日程。局黨組首先把黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責任書》，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受監(jiān)督。一是完善兩個例會制度，即黨建例會制度、黨建協調會制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措。二是落實扎根蹲點、結對聯戶、“三解三促五掛鉤”、“鏈千家、系萬戶”等制度，對口幫扶連島街道沙灣村、贛榆班莊鎮(zhèn)河洼村，要求聯系黨員領導定期進村入戶，開展調查研究，幫助村居理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題，年內共協調項目資金近20萬元，資助困難學生及家庭4000多元。三是建立分級負責的責任體系，局內層層簽訂目標責任書，立下組織工作“軍令狀”，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。
(二)強化教育，夯實思想政治基礎。為了更好地提高黨員干部的思想政治素質，局黨組以“提高素質，增強黨性”為目標，采取行之有效的措施，力求取得實效。專門組織12次中心組專題學習會，重點學習《中國共產黨章程》、中國特色社會主義理論體系、黨的十八大和十八屆
三中全會精神、______系列重要講話精神、省市區(qū)委全會和省市區(qū)委主要領導同志講話精神及《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等教育實踐活動規(guī)定篇目，集中觀看《周恩來的四個晝夜》、《信仰》、《蘇共亡黨亡國20年祭》等影像資料，組織參觀贛榆縣抗日山、連島“鄧小平和人民在一起”廣場等革命教育基地。對照區(qū)委“3456”工作要求和“實力連云、魅力連云、生態(tài)連云和幸福連云”四項目標，開展學習弘揚焦裕祿精神、“我是誰、為了誰、依靠誰”、 “明機遇、查短板，轉作風、增動力”大討論和踐行“三嚴三實”專題教育活動，共撰寫學習心得體會2次。
(三)示范引領，充分發(fā)揮班子龍頭作用。過硬的黨組班子是黨建工作的一面旗幟。我堅持把黨組班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。
一是強化責任，班子成員牢固樹立只爭朝夕的緊迫感和使命如山的責任感，增強大局意識，按照各自分工和職責，身先士卒，靠前指揮，對分管的審計項目和重點工作一項一項督促落實，有的班子成員直接擔任審計組長，帶領審計組深入一線進行審計，不論碰到什么問題，不論遇到多大困難，都竭盡全力，不折不扣地保證完成。
二是作風民主，認真執(zhí)行民主集中制原則，凡重大工作部署、大額資金使用、大宗物資采購以及涉及全局性的問題，都堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由領導班子集體研究決定，積極維護和保持班子的團結協作，大事勤商量，小事常溝通，補臺不拆臺，分工不分家，在政治上互相尊重，在思想上互相信任，在生活上互相關心。三是公開透明，積極推進黨務政務公開，全面公開職能職責、服務承諾、辦事指南等內容，同時公開重大工程、干部任免、評先評優(yōu)、資金財務等信息，自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，真抓實干以黨建促審計。發(fā)揮基層黨組織先鋒堡壘作用，真正把黨組織和黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，黨建工作與促進審計“人、法、技”建設相結合，寓黨建工作于審計工作的實踐中，有力地促進了審計工作不斷取得新的更大成績。全年共促進財政收入入庫955萬元，增收節(jié)支1.34億元，提交各類審計報告和專項審計調查報告1次、審計建議36條。順利實施了土地出讓收支及耕地保護審計、海濱大道(連云區(qū)承擔段)跟蹤審計、連云港老街工程審計、后云臺山開發(fā)工程審計、2023年度區(qū)本級預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計等一批重大審計任務。審計在服務改革發(fā)展、嚴肅財經法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用。
兩個專項說明：2023年我局黨組嚴格執(zhí)行民主集中制，沒有發(fā)生違反黨的政治紀律的情況。
二、存在的主要問題及原因
回顧今年以來的工作，我局黨建工作取得的成績是區(qū)委正確領導的結果，是我局黨員干部職工共同努力的結果。拋開成績，冷靜反思，我局黨建工作還存在不少問題和不足：
一是重視程度仍然不平衡。部分黨員干部沒有充分認識到基層黨建工作對經濟社會發(fā)展的重要保證作用，對黨建工作仍存在片面認識，“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”，導致履行責任制的內在動力不足，自覺性、主動性不強，不能按照職責要求，投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署、推動基層黨建工作。
二是監(jiān)督措施不完善、考核運用不充分。圍繞履行黨建工作責任制，雖然建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中，對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效的監(jiān)管的制約手段，激勵問責機制不夠完善，存在強考核、弱問責的情況，獎勵主要停留在精神褒獎層面，問責還沒有真正起到應有的警示和威懾作用?？己私Y果運用的不夠充分，獎懲措施還顯得不夠有力。
三是對基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。部分黨員干部對新形勢下落實好黨建工作責任制觀念不新、辦法不多、措施不力。工作標準不高，不能認真分析研究新情況、新問題，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
四是黨員干部教育管理“虛化”。沒有很好地堅持“三會一課”制度，存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的情況。有的黨員干部從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度，存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
產生問題的原因主要體現在三個方面：一是對黨建工作的認識存在偏差。往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。黨建工作不能一以貫之地堅持嚴的標準、嚴的措施，以“釘釘子”精神抓黨建的意識不足。二是抓黨建措施力度還不足夠。由于審計業(yè)務工作特別繁重，不能完全按計劃、有步驟、分階段開展黨建工作，使黨建工作措施和目標配套不能完全落實，特別是黨建長效機制建設還不足。三是黨建工作缺少總結提高。沒有形成回顧、認真分析、集體研究、系統總結以往黨建工作的做法和經驗的良好機制，黨建工作經驗化、零星化，缺乏對黨建工作好做法好經驗以及先進典型的宣傳，沒有完全釋放基層黨建的正能量。
三、2023年度基層黨建工作思路、主要措施、公開承諾
為認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，切實為基層組織辦實事、解難題，根據中央和省市區(qū)委對基層黨建工作的部署要求，結合我局實際，現作出如下承諾：
(一)工作項目及目標任務
1.抓好“為民務實清廉”為主題的教育實踐活動整改落實，加強對基層黨組織領導和指導，確保取得實效。
2.抓好黨建人才隊伍建設。建立選拔、使用、考核、激勵、保障機制，努力造就一支結構合理、素質優(yōu)良的黨建工作人才隊伍。
3.抓好服務型黨組織創(chuàng)建。通過健全服務網絡、拓展服務功能、提升服務水平、搭建服務平臺，建立健全黨組織直接聯系與服務群眾工作機制，整合各項惠民政策，聯系幫扶解決實際困難，提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.大力推進黨建示范創(chuàng)建工作，注重發(fā)現和培植典型，著力打造黨建示范品牌。
(二)落實措施及完成時限
1.抓部署謀劃。帶頭履行“一崗雙責”，年初就履行責任制實行公開承諾，專題召開黨建工作會部署全年工作，抓好重點工作立項和責任分解。(2023年1月3月)
2.抓責任落實。一是專題研究，堅持每月召開一次黨建工作專題調研，局黨組定期對黨建工作進行專題研究;二是召開一次述職會，代表局黨組報告一次抓基層黨建專項述職，并接受全局測評;三是年底組織一次黨建工作檢查考評。(2023年全年)
3.抓統籌推進。在整體推進各項工作任務的同時，重點抓好三個方面工作：一是全面推進我局黨的組織建設工作，進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面;二是完善直接聯系服務群眾機制，建立審計干部“三在”工作機制;三是按照省市委基層黨建工作規(guī)范的要求，加大黨建經費保障水平。(2023年全年)
以上承諾請全局黨員干部和各界群眾監(jiān)督。
2023年終黨委書記抓基層黨建工作述職報告
第3篇 ____年終黨委書記抓基層黨建工作述職報告范文
一、主要工作
一年來，我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署，結合祁東實際，抓重點，強基礎，解難題，求實效，黨建載體有特色，責任落實有力度，服務大局有成效，基層組織建設科學化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：
1、建強組織，增加活力。
一是組織設置全覆蓋。圍繞農村產業(yè)化發(fā)展要求，創(chuàng)新農村黨組織設置模式。以產業(yè)鏈條、產業(yè)集群為依托設置黨支部，近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產業(yè)“多元化”發(fā)展要求，創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則，理順黨組織隸屬關系，運用“單獨組建”和“聯合組建”相結合的形式，及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前，全縣“兩新”組織共建立黨組織284個，做到了應建盡建，____年發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建，健全體系;抓隊伍、夯實基礎;抓載體，增強活力;抓示范，彰顯效應)，進一步增強了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產業(yè)興村、聯建強村”為主要內容的“三村工程”，著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，增強村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強基層組織建設的重要舉措，通過能人兼職、公開選聘、鄰村調劑、外地回請等方式，選優(yōu)配強農村黨組織書記。切實把產業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手，以傳統優(yōu)勢產業(yè)為突破口，突出抓好“五個十萬”，力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯共建”，通過組織聯建、公益聯辦、文明聯促、困難聯扶的方式，探索強化區(qū)域黨建的新途徑。今年來，指導全縣各級黨組織共選配26名能人兼任村支部第一書記，新建烤煙、油茶、冬棗基地4多個，幫助17個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織，117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進行調研，因地制宜堅持“五小并舉”：培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手，深入推進“雙聯雙建”(機關黨組織聯系農村黨組織、機關黨員聯系農村黨員，攜手共建社會主義新農村、構建城鄉(xiāng)統籌的基層黨建新格局)等活動，推進區(qū)域聯動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機關結對幫扶1個邊遠村、貧困村、后進村，1個非公企業(yè)與1個村“結對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊伍，發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強。結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記及時進行調整，內部暫時沒有合適人選的，從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和站所選派“第一書記”，今年以來，已調整不合格基層黨組織書記22人，其中村黨組織書記9人。著力引導致富能手、返鄉(xiāng)農民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，并積極培養(yǎng)其加入黨組織，按照現任村“兩委”干部1：1比例，培養(yǎng)村“兩委”后備干部3余人。
二是抓發(fā)展培訓。嚴把黨員入口關，著力改善黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質。今年以來，全縣組織非黨積極分子培訓、入黨前培訓等培訓班5場(次)，培訓對象12余人，共發(fā)展預備黨員5名，其中35歲以下黨員261人，女性黨員16人。開展各級黨員特別是農村實用技術培訓13場次，培訓農村黨員16余人。同時，著力加強農村基層黨組織書記培訓力度，____年上半年，以“深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神”、“加強基層組織建設、當好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內容，對全縣18多位基層黨組織書記進行了培訓。
三是抓作風改進。在農村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務;帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業(yè)績、比形象)活動，設置了思想政治、經濟發(fā)展、黨(村)務監(jiān)督、公共事務等四類和科技示范崗等2多個崗位，一年來，有15余名無職黨員設了崗定了責，為群眾興辦實事2余件。大力加強黨員干部作風建設，機關黨員干部，上至縣委書記，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部，都聯系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位，全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學習資料，與群眾同吃同住同勞動;定期進駐群眾工作站，面對面開展群眾工作，收集社情民意，化解矛盾糾紛;每個單位年內至少為聯系點辦成1-2件實事，每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題，今年以來，全縣機關事業(yè)單位共為農村和企業(yè)興辦各類實事15余件，解決各類具體問題135余個。
3、建好陣地，夯實基礎。
一是全力推進村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”：堅持一把手主抓，堅持多條腿走路，堅持全方位管理，明確各級一把手負總責，采取新建、改建、購買、整合等多種建設方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機關事業(yè)單位援建、黨員群眾義務投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式，嚴把規(guī)劃規(guī)模關、質量安全關、規(guī)范使用關，全力推進“清零”工程。進一步加大對村級活動場所清零投入力度，采取“財政補一點、縣直單位援一點、村級組織自籌一點”的辦法，籌集資金12多萬元，新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標準建好黨建示范點。圍繞基層黨建工作示范點創(chuàng)建目標(有高標準的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現場)，以服務基層為“支點”，以強基固本為“杠桿”，以開拓創(chuàng)新為“動力”，高標準開展黨建示范點創(chuàng)建工作，不斷提升基層黨組織堡壘功能，提升黨員干部隊伍活力。一年來，全縣共創(chuàng)建省級示范點55個、市級示范點66個、縣級示范點15個。非公有制企業(yè)黨建陣地達到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數量的黨報黨刊)標準。
三是全方位構建黨建網格化管理平臺。大力推行基層黨建網格化管理，縣委出臺了《關于推行黨建工作網格化管理的實施方案》(祁辦通[213]43號)，成立了祁東縣基層黨建網格化管理工作領導小組，建立健全了聯席會議制度和督查考核評價制度，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網格化管理平臺。組織召開全縣性聯席會議2次，派出工作組2多次，深入各地各單位指導開展黨建網格化管理工作。目前，全縣共劃分一級網格23個，二級網格91個，三級網格134個，建立各類臺賬5余冊，錄入各類數據12多條，為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數字化、管理科學化的大黨建格局奠定了基礎。
4、建立機制，強化責任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設作為提升黨建工作科學化水平的根本保證，著眼于建立權責明確、運轉協調的基層黨建工作運行機制。
一是縣委出臺了《關于進一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》，進一步細化基層黨建工作考核內容和考核標準，科學評價基層黨建工作業(yè)績，對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點管理、一票否決，直接與目標管理考核評先評優(yōu)、黨內評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設“抓書記、書記抓”的工作機制，將基層組織建設作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內容，并與誤工補貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機制。全面落實縣級領導辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯系示范點的制度，全縣共建設了35個基層黨建示范點(新農村建設示范片)，形成了良好的示范帶動效應。著力探索構建“大黨建”述職模式，將產業(yè)發(fā)展、計劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項重點工作納入黨建述職范疇，全縣16個機關企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告，6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關制度，切實強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
一年來，縣委始終堅持把加強基層黨建作為推進經濟社會發(fā)展的重要保證，引領全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心，埋頭苦干，頑強拼搏，實現了基層黨建與經濟社會發(fā)展的互動雙贏，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。____年，全縣完成gdp196.52億元，增長1.3%;完成財政總收入7.74億元，增長16.2%，其中地方一般預算收入5.81億元，增長25.2%;完成固定資產投資93.65億元，增長36.2%;實現消費品零售額68.62億元，增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
二、幾點體會
1、必須始終牢記責任?；A不牢，地動山搖。我始終把基層黨建工作放在鞏固黨的執(zhí)政基礎這樣一個高度、放在全縣經濟社會發(fā)展的龍頭這樣一個位置，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，做到了謀劃全局工作時不忘基層黨建，部署全局工作時不忘基層黨建，推動全局工作時不忘基層黨建，把基層黨建工作時刻放在心中。
2、必須時刻抓在手中。我做到了“四個及時”，及時聽取匯報，及時謀劃研究，及時安排部署，及時督辦落實。今年以來，我聽取匯報和研究討論共2余次，縣委常委會研究基層黨建工作共6次，在大小會議上安排基層黨建工作共6次，同時，我采取簽發(fā)“書記督辦件”、安排縣委督查室督查、安排縣委組織部和基層辦落實、召開調度會、在工作中親自督促等形式來抓基層黨建工作的具體落實。今年，已簽發(fā)“書記督辦件”1個，深入基層專題督導5次。
3、必須帶頭作出表率。榜樣的力量是無窮的，領導示范的影響力、推動力更是巨大的。我聯系了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(洪橋鎮(zhèn)、歸陽鎮(zhèn))，一個村(長江村)，3個基層黨組織書記(洪橋鎮(zhèn)黨委書記、歸陽鎮(zhèn)黨委書記、長江村黨支部書記)，創(chuàng)辦了一個黨建示范點(洪橋鎮(zhèn)新豐村)。深入基層調研黨建工作5次，撰寫黨建調研報告3篇，主持召開常委民主生活會2次，參加了所屬支部的民主評議黨員活動，____年到聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)上黨課4次，到縣委黨校上黨課3次。
三、存在問題與下一步設想
一年來，縣委和我本人盡管在抓基層黨建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但離上級的要求、離群眾的期盼還有不少差距，還存在一些問題和不足：
一是少數基層黨組織對基層黨建工作不夠重視，存在“上頭熱下頭冷”(中央、省、市、縣重視，基層不夠重視)現象;
二是圍繞發(fā)展抓黨建的理念沒有很好形成，少數單位把抓黨建和促發(fā)展搞成了“兩張皮”;
三是黨員隊伍的管理有待進一步加強，如農村無職黨員作用的發(fā)揮、流動黨員的管理、破產改制企業(yè)黨員的管理，都有待進一步加強。四是一些基礎工作還不夠扎實，如還有個別村沒有村級活動場所，非公有制經濟組織的黨建工作也還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中認真思考，采取措施、探索創(chuàng)新，加以解決。
下一步工作中，我將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步牢記使命，強化責任，從源頭上給予基層黨建工作以無限動力;進一步理清思路，探索途徑，多調研、多思考、集思廣益，努力探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、新途徑和有效載體;進一步加大力度，真抓實干，努力提高基層黨建工作科學化水平，更好地服務全縣經濟社會科學發(fā)展大局。
