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第1篇 環(huán)保局長在人大評議會上的述職報告
—2023年11月28日在__市五屆人大常委會第13次會議上
市環(huán)境保護局局長 __
主任、常務副主任、各位副主任、各位委員:
本人于2003年12月由__局局長調(diào)任市環(huán)境保護局局長,現(xiàn)將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議。
一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),堅持依法行政
堅持發(fā)展是第一要務,主動為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質服務。一是按照市委、市政府2023年1號文件精神,主持制定了全市環(huán)保系統(tǒng)服務市域經(jīng)濟建設、服務項目建設的6條措施,實行“一站式、全程式”服務,對本級審批項目,嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定以及環(huán)保局社會服務承諾要求,上門熱情服務,在規(guī)定時限內(nèi)及時將各項手續(xù)辦理完畢;二是努力為我市企業(yè)發(fā)展營造綠色通道。重視與上級環(huán)保主管部門及有關業(yè)務部門的溝通,業(yè)務工作上多請示多匯報,疏通工作渠道,為我市企業(yè)辦理包括環(huán)評審批在內(nèi)的各種環(huán)保行政審批營造了一個“優(yōu)質”、“優(yōu)價”、“快速”的優(yōu)良環(huán)境。兩年來,我__、__、__等項目總投資10.96億元的56個項目相繼開工建設并投入生產(chǎn),在項目建設中本人多次帶人到__聯(lián)系環(huán)評單位,全力協(xié)調(diào),辦理好各種環(huán)保手續(xù),各個項目沒有因環(huán)保手續(xù)問題影響工程建設進度,還為企業(yè)節(jié)約環(huán)評資金49萬多元。三是積極向上爭取污染物排放指標。__地區(qū)是全國的酸雨和二氧化硫控制區(qū),對二氧化硫的排放總量控制非常嚴格。2003年__市政府給我市下達的二氧化硫總量指標是9800噸,隨著我市近幾年來經(jīng)濟快速發(fā)展,該項指標已所剩無幾,為了不影響我市經(jīng)濟發(fā)展,今年我們多次向上級環(huán)保部門匯報我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,爭取到__市環(huán)保局為我市新增二氧化硫排放指標920噸。
樹立科學發(fā)展觀,貫徹落實國家環(huán)境保護大政方針和法律法規(guī)。一是認真貫徹實施《環(huán)境保護法》和《環(huán)境影響評價法》,落實 “三同時”管理制度,在建設項目的環(huán)境管理工作上努力做到“多還舊帳,不欠新帳”,對全市2年來新上建設項目都要求實現(xiàn)了達標排放;二是按照國家環(huán)??偩值攘课慕y(tǒng)一部署,環(huán)保系統(tǒng)持續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項行動,共出動執(zhí)法人員300多人次,組成5個執(zhí)法巡查小組,關?!笆逍 焙汀靶挛逍 逼髽I(yè)9家;對污染嚴重的'13家企業(yè)實行了限期治理。在這項工作中,本人多次到企業(yè)到群眾中調(diào)查研究,廣泛征求意見,與業(yè)主誠心溝通,做細致的思想工作,在嚴格執(zhí)法的同時維護穩(wěn)定大局,在保障群眾利益的同時服務發(fā)展大局。在執(zhí)法中遇到難點問題時總是身處最前沿。三是結合城市環(huán)境綜合整治行動,帶領環(huán)保執(zhí)法人員對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等問題進行專項整治,共整治污染源53個,對長期油煙擾民的__街與__路交匯處的露天飲食夜市經(jīng)營戶進行了整體遷移,解決了困擾附近居民多年的老大難問題;四是按照上級《關于開展礦山生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查的通知》精神要求,對全市__家煤礦的基本情況進行了調(diào)查,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生態(tài)環(huán)境保護和污染防治措施落實,兩證齊全的__家礦山企業(yè)按照規(guī)定辦理了環(huán)評審批手續(xù),對不符合條件的給予了否決。近年來,我市曾經(jīng)有業(yè)主打算引進黃姜皂素、廢舊輪胎煉油等重污染項目,也有業(yè)主準備投巨資在__水庫進行旅游項目開發(fā)。本人組織專班開展調(diào)研,通過對項目的生產(chǎn)工藝、排污影響等情況的分析,提出了切實的審批意見報市政府,市政府采納了建議,否決了一批生產(chǎn)工藝落后、污染嚴重、能耗高、威脅飲水安全的建設項目。不僅有效地控制了新污染源,同時也化解了業(yè)主的投資風險。兩年來全市各類企業(yè)共投入2200萬元治理環(huán)境污染,削減化學需氧量__噸、二氧化硫__噸、粉塵__噸。通過嚴格管理,目前城區(qū)空氣質量良好率達到100%,全市二氧化硫、煙塵、化學需氧量的排放總量均控制在__市政府下達的年度計劃之內(nèi)。
嚴格執(zhí)法,切實維護人民群眾的環(huán)境權益。兩年來,環(huán)保局環(huán)境信訪投訴中心共接群眾來信來訪以及電話投訴__起,其中絕大多數(shù)都是因環(huán)境污染損害群眾環(huán)境權益而引起的。在日常工作中,本人重視環(huán)境信訪工作。若有市民打電話或來信來訪找本人投訴,都做到了熱情接待,一抓到底。今年6月,結合貫徹《信訪條例》,市環(huán)保局實行了《局長信訪接待日制度》,帶頭堅持每周五接待信訪群眾。凡是出現(xiàn)較嚴重的污染事故和環(huán)境糾紛,都到現(xiàn)場調(diào)查處理。__附近__廠長期排放噪聲,干擾學生正常學習,本人通過現(xiàn)場調(diào)查,擬定處理方案,并報請市政府將其依法關閉;一私營業(yè)主在城區(qū)中心辦煤球廠,噪音、粉塵影響周圍居民正常生活,被依法責令其搬遷;__廢水污染造成附近漁池死魚,本人清晨6點帶領隊伍,以最快的速度趕赴現(xiàn)場,依法進行了調(diào)解和處理;中高考期間,本人堅持帶隊進行夜間噪聲巡查,24小時受理群眾投訴。兩年來我市的環(huán)境污染投訴辦理率、回復率達到了100%, __起環(huán)境投訴都得到了妥善處理,共為受污染群眾挽回直接經(jīng)濟損失__余萬元。
著眼發(fā)展,認真策劃,高質量完成“十一五”環(huán)保規(guī)劃。為了促進我市經(jīng)濟社會在“十一五”期間的協(xié)調(diào)發(fā)展, 2023年底,本人主持成立了“十一五”環(huán)保規(guī)劃編制領導小組和課題組,提早著手環(huán)保規(guī)劃的研究工作。一年來我們收集了大量的經(jīng)濟社會發(fā)展資料和監(jiān)測數(shù)據(jù),進行了廣泛深入的調(diào)查研究,運用先進的理論和現(xiàn)代化技術對我市的環(huán)境狀況進行了科學預測。并在__市局和相關部門領導的指導下數(shù)易其稿,高質量的完成了規(guī)劃的編制工作,為我市“十一五”時期環(huán)境保護和污染控制明確了目標和方向。
二、忠于職守,致力改善全市環(huán)境質量
堅持深入一線嚴格環(huán)保執(zhí)法。由于經(jīng)濟利益的驅動,我市的小火紙廠等“十五小”企業(yè)曾多次死灰復燃,對__河造成嚴重污染,群眾反映強烈,上級環(huán)保部門也多次督辦, “十五小”的屢禁不止已成為困擾我市環(huán)保執(zhí)法工作的一個突出問題。為抓好此項工作,本人先后九次帶領執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。對擅自恢復生產(chǎn)的6家火紙廠,耐心地向業(yè)主和當?shù)厝罕娦麄鲊艺吆铜h(huán)保法律法規(guī),依法拆除了生產(chǎn)設備,割斷了石碾主軸,搗毀了浸泡池。通過近半年耐心細致地工作,終于徹底根除了我市的小火紙廠。
加強飲用水源監(jiān)管。飲水水源的水質質量是關系人民群眾身體健康的頭等大事,前幾年由于我市水庫投肥養(yǎng)魚的大發(fā)展,全市農(nóng)村飲用水源包括鞏河水庫都
受到不同程度的污染,形勢非常嚴峻。從去年3月開始,市環(huán)保局集中精力對以鞏河水庫為首的全市集中式飲用水源進行了綜合整治。本人先后十多次帶領專班到實地調(diào)查了__座水庫的生態(tài)環(huán)境,建立了環(huán)境檔案。在摸清情況的基礎上,責令__水庫關閉建立在水庫中心區(qū)污染嚴重的黃羊繁育基地和網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目,今年4月又提請市政府發(fā)布了《關于規(guī)范全市水庫湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,擬將所有存在水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)現(xiàn)象的水庫都納入了監(jiān)管范圍,改善我市農(nóng)村飲用水源的環(huán)境現(xiàn)狀。今年全部四個季度的水質監(jiān)測顯示__水庫的水質達標率達到100%。
加強環(huán)境宣傳教育。一是去年2月,我們組織全市40多家重點企業(yè)法人代表,舉辦了學習貫徹《排污費征收使用管理條例》培訓班;6月5日,組織20多家企業(yè)經(jīng)理召開了“發(fā)展·環(huán)境·當陽”紀念6·5世界環(huán)境日座談會。二是對在校學生開展環(huán)保教育,去年以來我們在__小學、__中學、__高中等學校舉辦了環(huán)境保護知識講座和環(huán)境警示教育圖片展,參加學習教育活動的學生有5000多人次。三是開展環(huán)境保護宣傳進社區(qū)活動,今年我們在城區(qū)3個社區(qū)辦宣傳專欄3個;6月5日世界環(huán)境日當天在城區(qū)繁華地段組織開展現(xiàn)場咨詢活動,發(fā)放環(huán)境保護宣傳冊700余冊,現(xiàn)場受理解決人民群眾投訴3起,接待群眾環(huán)保法律知識咨詢60多人次。
積極組織環(huán)境保護科學研究。一是2023年以來組織開展空氣環(huán)境質量24小時連續(xù)監(jiān)測,獲得成果數(shù)據(jù)1716個,發(fā)布城區(qū)空氣質量環(huán)境周報__期。二是全面加強污染源總量監(jiān)測工作,兩年來完成污染源總量監(jiān)測任務__家(次),其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)__家(次)。三是開展環(huán)境科研工作,組織工作專班和課題組,完成了《__工業(yè)小區(qū)污染防治對策》、《__市水污染及其防治情況調(diào)查報告》、《__市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設現(xiàn)狀及對策》、《關于調(diào)整__流域監(jiān)測斷面的研究》等科研調(diào)查,組織編寫完成了《__市環(huán)境保護志》。
三、堅持廉潔自律,加強隊伍建設和機關建設
加強學習,筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強政治學習,以“三個代表”重要思想規(guī)范自己的言行。兩年來,結合工作實際,注重平時自學,研讀了十六大報告、《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等文章。在先進性教育中,寫了3萬多字的讀書筆記,撰寫心得體會文章,按時完成了各階段的學習教育任務,通過學習堅定了信念,強化了宗旨觀念,提高了分析問題和解決問題的能力。二是加強業(yè)務學習。近兩年來,堅持利用工作之余自學環(huán)保業(yè)務知識,重點掌握了環(huán)境保護法律法規(guī)以及相關法律知識,去年7月,參加全國環(huán)保系統(tǒng)局長崗位培訓,對環(huán)?;A理論、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等業(yè)務知識進行了系統(tǒng)的學習,通過業(yè)務學習,夯實了環(huán)保工作的理論基礎。三是認真學習兩個《條例》。堅持把黨規(guī)黨紀的學習作為機關學習的重點,采取學文件、看電教片、請專家學者開展講座等多種形式開展廉政教育。2023年邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。通過學習輔導,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。
抓好領導班子建設。一是認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的威信,凡是集體討論決定的事項,自己帶頭執(zhí)行,不搞拉幫結派,注重處理好與黨組成員的關系。班子成員中做到有話當面講、會上講,不搞一言堂,重大事項都堅持集體研究,按程序辦理。 二是抓好班子的自身建設,重點抓好思想和作風建設,與黨組各位成員及下屬
第2篇 外經(jīng)局局長在人大常委會上的述職報告-述職報告
一、履行職責的情況
2023年11月,我被任命為市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局局長。任職二年半來,比較注重學習和調(diào)查研究,不斷適應外向型經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求,在實踐中不斷提高領導才能和工作水平,較好地完成了各項工作任務。
(一)把握重中之重,全力以赴推進利用外資工作。
擔任外經(jīng)局局長以后,始終把利用外資工作放在首位。從2023年11月至2023年5月的二年半內(nèi),引進外資項目585項,新批外商投資企業(yè)465家,總投資95.17億美元,合同外資85.5億美元,注冊外資37.2億美元,到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過了前18年之和,利用外資取得了新突破,位居全省縣(市)前列。
1、狠抓招商引資,優(yōu)化了利用外資的結構、水平。進入二十一世紀,國際資本流動出現(xiàn)新的趨勢,港澳臺地區(qū)企業(yè)向長三角地區(qū)轉移成為熱點,我局及時調(diào)整招商引資思路,大力拓展招商引資的領域。一是主攻臺資,積極推進多元招商。組織和配合各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺灣、香港等地直接招商,赴廣東、福建、山東等沿海開放城市“二次”招商。二年半中,對外招商達到100多批次,接待外商團組800多人次。其中本人直接參與招商和項目洽談占到50%。對臺招商取得較為明顯的進展。2023年以來,共引進臺資項目179項,總投資達37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來源呈現(xiàn)多元化的趨勢,又能適應新的變化,在鞏固港澳臺地區(qū)招商的同時,加大了對日、韓、歐、美的招商力度,引進了美國杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國泰光化纖等著名企業(yè)來常熟投資。二年多來,除了臺資企業(yè)外,來自香港、韓國、日本、美國的資本分別居第二至第五位,投資主體逐步多元化。二是積極引進大項目,產(chǎn)業(yè)結構趨向優(yōu)化。在招商活動中,我局積極引導和配合各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),瞄準世界著名企業(yè),重點引進超1000萬美元以上的大項目。2023年至2023年,超億美元項目占蘇州市三分之一,占全省的六分之一。一大批大項目落戶常熟,為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件,電子信息及通訊設備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升,產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。
2、狠抓項目開工建設,加快了項目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資,一手抓項目開工,是我局在利用外資工作上把握的兩個重要環(huán)節(jié)。二年多來,我們實施項目的統(tǒng)計跟蹤,落實項目責任制。對每個重點項目,年初排出項目建設計劃進度表,各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項目責任人,一級抓一級,分工負責,層層落實,確保項目建設落到實處。同時,對項目進展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問題,由我局牽頭,配合市政府相關部門,切實予以解決。2023年以來,每年年初,市委、市政府都要明確十大重點外資建設項目,我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點,并針對實際情況對項目作適時調(diào)整。同時,自加壓力,對所有總投資500萬美元以上的項目實行跟蹤督查。其中明確的十大重點外資項目95%均能按質、按時開工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設,著力提高招商引資的競爭力。近年來,我們實施了一系列改善軟環(huán)境的措施。(1)積極推進行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項進行了清理,取消了審批、審核、核準事項共21項,減少了42%。在貫徹實施行政許可法過程中,又對外經(jīng)貿(mào)行政許可實施主體進行了全面清理。確定外經(jīng)局實施主體的行政許可項目9項,省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實施主體的`行政許可項目11項,經(jīng)過多次清理,行政許可項目大為減少,為今年七月一日起規(guī)范實施行政許可法打下了良好的基礎。(2)貫徹實施行政許可法,建立相應的制度。一是服務質量承諾制,公開行政許可項目,明確了從申請受理到審批的程序和期限;二是實行“首問負責制”的工作意見,實施行政許可的責任追究制度;三是依法行政督查制度;四是工作人員年度考核辦法;五是領導干部廉潔自律有關規(guī)定等。從而為貫徹實施行政許可法提供了保證。(3)建立起了優(yōu)質高效的外經(jīng)貿(mào)服務“窗口”。外經(jīng)局進駐市審批中心的服務“窗口”,至今共受理審批服務業(yè)務4042件,其中,提前辦結件606件,正常辦結件3419件,辦結率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務“窗口”努力創(chuàng)新服務形式,提高辦事效率,目前,由原來規(guī)定5個工作日內(nèi)審批的項目,壓縮到3個工作日完成。遇到投資額較大的項目,我本人能急企業(yè)所急,會同業(yè)務人員到省廳、商務部爭取快速審批。有些項目在審批過程中不僅要速度快,還需要做工作對上爭取。如開發(fā)區(qū)去年申報過一個總投資6億美元的造紙項目,當時商務部已把它列為審批備案不予通過,并將有關文件通報給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關,面對這種情況,我沒有很簡單地答復外商說部里不同意,而是仍然積極想方設法,為此項目曾連續(xù)二次上北京,最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下,項目最終獲得通過。外經(jīng)貿(mào)服務“窗口”高效優(yōu)質服務,受到了外商和企業(yè)的好評,并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評為“紅旗窗口”。(4)進一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務例會制度。2023年以來,我局會同海關、檢驗檢
第3篇 商貿(mào)局長在人大會上的述職報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員: 我自2002年3月市十二屆人大常委會第二十八次會議上通過,任命為市商業(yè)貿(mào)易發(fā)展局局長。任職兩年多來,在市委、市政府的領導下,在市人大常委會的監(jiān)督下,認真貫徹黨的路線、方針和政策,自覺學習和踐行“三個代表”重要思想,帶領局黨委一班人以“擴大開放、與時俱進、求真務實、爭創(chuàng)一流”的工作作風,著眼于努力擴大對外貿(mào)易,著力招商引資,積極拓展外經(jīng)業(yè)務,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制,全力維護系統(tǒng)穩(wěn)定,努力強化干部隊伍,切實履行職責,為全市的“三外”工作和經(jīng)濟發(fā)展做了一些應做的工作?,F(xiàn)將履職情況匯報如下,請予評議。一、堅持勤奮務實,力爭工作上臺階 (一)對外貿(mào)易兩年實現(xiàn)翻番目標。 2001年我市自營進出口總額為1308萬美元,2003年,我市進出口總額達3650萬美元,兩年增長179%,高出全省144%,高出全國111%,絕對值兩年超過了自93年外貿(mào)體制改革以來10年的總和,由2001年全省第13位上升到2003年全省第10位。2002年、2003年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1~8月,我市實現(xiàn)進出口總額3311萬美元,其中出口2906萬美元,同比增長83%,增幅仍在全省排名第三。 (二)招商引資成倍增長。 2001年我市共引進招商引資項目107個,其中外資項目8個,內(nèi)資項目99個,2002、2003年兩年共引進招商引資項目357個,年均增長115%,其中外資項目45個,內(nèi)資項目312個。2001年共引進區(qū)域外資金5.5億元(其中外資2867萬美元,內(nèi)資3.2億元),2002年、2003年分別引進區(qū)域外資金10.3億元(其中外資3509萬美元,內(nèi)資7.43億元)、21.94億元(其中外資4229萬美元,內(nèi)資18.5億元),連續(xù)兩年實現(xiàn)了一年翻一番的目標,今年1~8月,全市共引進招商引資項目219個,到位資金28.32億元,同比增長99%。 (三)外經(jīng)工作實現(xiàn)新的突破。 兩年來,對外勞務合作328人,年均增長112%,新辦境外企業(yè)2家,2003年年底境外營業(yè)額達2060萬元,爭取外援項目1個,受援項目1個,到位資金38萬元,2023年1~8月,向國外輸出勞務220人,同比增長83%,境外企業(yè)營業(yè)額2120萬元,同比增長90%,并申報受援項目2個,正在爭取落實之中。 (四)企業(yè)改制積極穩(wěn)妥 。我市共有外貿(mào)企業(yè)18家(其中中央省屬企業(yè)1家,市直外貿(mào)企業(yè)17家),12家企業(yè)屬三無企業(yè)。近年來我們根據(jù)市委、市政府的要求,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制,截至目前為止,6家企業(yè)已全面進入實質性的改制階段,外貿(mào)裘皮廠職工安置已基本完成,外運公司、進出口公司通過公開拍賣、資產(chǎn)置換,目前已經(jīng)入職工安置階段,儲運、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購協(xié)議,其中糧油、包裝公司已進入法定破產(chǎn)程序。 (五)系統(tǒng)大局穩(wěn)定 。我市外貿(mào)系統(tǒng)共有職工1731人,其中在崗人員僅只有104人,下崗人員1246人,離退休人員381人,軍轉干部89人,大部分企業(yè)10年前都已經(jīng)停擺關閉,維穩(wěn)任務十分繁重。任職以來,我與黨委一班人以維護穩(wěn)定,保一方平安,責任重于泰山為己任,切實維護大局穩(wěn)定。一是加強了對企業(yè)干部職工的思想政治工作,堅持定期和不定期到企業(yè)現(xiàn)場辦公,了解職工的思想穩(wěn)定情況,幫助解決了一些實際問題。二是全面建立了維穩(wěn)責任制和機關干部掛點聯(lián)系制度,每位領導和科室都負責一家企業(yè)和幾個重點對象的維穩(wěn)工作。三是建立了穩(wěn)定工作值周制度和敏感時期、節(jié)假日的值班制度,做到領導班子成員輪流值周接待上訪人員,節(jié)假日期間由局領導帶領機關人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩(wěn)事件的預案,勸阻、接訪工作確定了專人。五是成立了專門的維穩(wěn)幫扶工程,全系統(tǒng)50名特困企業(yè)職工由局領導和機關干部負責聯(lián)系幫扶工作,共捐助資金15000余元,幫助特困企業(yè)職工解決生活困難問題。兩年多來,我局系統(tǒng)大局穩(wěn)定,做到了全系統(tǒng)無集體上訪事件,無安全事故,無重大鬧事事件,多次受到了市委、市政府領導的好評和表揚。 (六)對口支援成效顯著 。近兩年來,按照省政府的部署和市委市政府的安排,承擔著常德石門縣雁池鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)的對口支援任務。在市委、市人大、市政府領導的高度重視下,千方百計籌措各方資金50萬元,支持石門縣雁池鄉(xiāng)和易家渡鎮(zhèn)的水利建設、鄉(xiāng)村道路建設和中小學危房改造,硬化渠道一公里 ,完成中小學校舍改造任務一所,修繕面積 1200平方米 ,得到了省政府的高度肯定和表揚。 (七)干部作風明顯加強。 任職以來,我?guī)ьI黨委一班人狠抓干部作風建設,不斷提高干部自身素質,努力增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,一方面主動積極抓干部的學習,提高干部自身素質和自我約束能力,另一方面狠抓制度建設。制訂和完善各項規(guī)章制度,以制度來約束干部的工作行為,制訂了機關干部科室年度工作目標考核制等規(guī)章制度共56章、256條,并嚴格的按制度實施,獎罰兌現(xiàn),規(guī)范了機關干部的行為,改善了干部的作風。同時對機關干部作風存在的問題,采取不同的形式主動找干部談心,指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強了局黨委班子的團結協(xié)調(diào),也充分調(diào)動了機關干部工作積極性。二、堅定理想信念,認真履行工作職責 (一)堅持學習,理想信念堅定。 任職以來,本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市第八次黨代會及市第十三屆人民代表大會會議精神,工作之余常擠出時間,堅持政策、法律法規(guī)及業(yè)務學習,盡管工作繁忙,但時刻沒有忘記黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)的學習。一是堅持政治理論學習,牢記根本宗旨。認真學習了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學習,更加牢固樹立為人民服務的宗旨觀念,理想信念更加堅定,責任發(fā)展意識更加緊迫,組織觀念、紀律觀念更加增強。二是堅持學習法律法規(guī),依法行政。除一年一度參加普法集中學習外,堅持擠時間學習法律法規(guī)。3年來我先后自學了憲法及其修正案、對外貿(mào)易法、wto國際慣例、外商投資條例、公務員行為準則、國家賠償法、公司法、破產(chǎn)法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規(guī)。通過學習,本人的法制觀念、人大意識不斷加強,依法行政水平和自身素質不斷提高。 (二)服從領導,自覺接受人大監(jiān)督。 任職以來,本人與局黨委一班人在工作上,一是能堅決服從市委、市政府的領導,聽從指揮,服從安排,不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務,從未打過折扣。二是認真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件,每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度,組織專門力量認真辦理,并廣泛征求意見,及時答復代表,在21條建議、批評案中,事關我局的17件,辦結率、滿意率、走訪率均達100%,有4件屬于需多家合辦的,我主動與相關部門協(xié)調(diào),尋找解決問題的方案,盡管有些建議因條件不成熟短期內(nèi)無法解決,但代表們對答復相當滿意。三是自覺接受人大的監(jiān)督。本人具有較強的人大意識,對人大的決議堅決貫徹執(zhí)行,凡人大召開的會議,需要列席的本人從未遲到、缺席,并堅持重大問題及時向市人大領導請示報告。如外經(jīng)貿(mào)年度發(fā)展計劃、季度工作的完成情況、各項經(jīng)貿(mào)活動的組織安排、企業(yè)改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領導和相關專門委員會報告,重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領導參與。 (三)思路清晰,盡職盡責當好參謀。 上任伊始,我?guī)ьI黨委一班人深入調(diào)查研究,認真學習了兄弟地市的工作經(jīng)驗,提出了“自我加壓,提速發(fā)展,一年一大步,三年翻兩番”的工作目標和圍繞以擴大開放為主線,瞄準招商引資、對外貿(mào)易絕對量三年進入全省第二梯隊,增長速度進入全省第一梯隊兩個目標,突出以招商引資、企業(yè)改制、維護穩(wěn)定三個工作重點,以抓好搭建經(jīng)貿(mào)活動平臺、強化招商項目基礎、改進招商方式、強化干部隊伍建設四項工作,以內(nèi)樹形象、外強素質,努力培養(yǎng)一支政治可靠、紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的對外經(jīng)貿(mào)隊伍為保證的工作思路。通過近兩年半時間實踐證明,工作思路是切合我市外經(jīng)貿(mào)實際情況的,目標也是切實可行、通過努力完全可以實現(xiàn)的。在當好參謀方面,一是主動向領導提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領導就如何加快發(fā)展全市外向型經(jīng)濟提出各種建議和意見56條,其中,推行招商引資目標管理責任制,建立招商項目、客戶動態(tài)庫,實行重大招商項目追蹤督查,定期通報制,建立和開辟__招商網(wǎng)站,外經(jīng)貿(mào)部門應從單純的抓外貿(mào)企業(yè)到抓企業(yè)外貿(mào)工作重點的轉移,擴大出口建立對外貿(mào)易發(fā)展基金,改善投資環(huán)境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領導的認可。兩年半來,由我局起草,市委、市政府簽發(fā)的外向型經(jīng)濟工作有關政策性的文件35個,對全市的外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了政策性的支持。二是全面實施“出路戰(zhàn)略”工程,致力營造領導帶動,部門聯(lián)動,企業(yè)主動,社會推動的大外經(jīng)貿(mào)的格局。近年來,為改善投資環(huán)境、營造全民招商氛圍,我與局黨委一班人對外來投資者全面實施“七個一”的服務工程,認真督促落實“三掛鉤”的招商目標責任制,同時加強對縣(市、區(qū))外向型經(jīng)濟工作年度考核,有力地促進了全市外向型經(jīng)濟工作的發(fā)展。 (四)以身作則,當好班長。 一是以身作則,嚴格要求。在工作上,我從不回避矛盾,不推卸責任,敢挑重擔,對一些重點難點,主動承擔,從不推諉。在堅持各項制度上,模范帶頭,堅持原則,秉公辦事,凡要求下面做到的,自己首先做到。在聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)中,我選擇職工最多、矛盾最突出的企業(yè)作為聯(lián)系點。在負責企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作中,我負責主要人員的勸阻和疏導。在量化我局招商引資任務中,我的任務最重。二是真誠待人,團結同志。無論是對待班子成員還是對待下屬同事,總是坦誠相見,真誠待人,經(jīng)常開展批評與自我批評,做到該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的就堅決制止。對班子成員中存在的問題,總是單刀直入,直言不諱,盡管在工作上對同事們要求較嚴,但都能和睦相處。三是積極開展創(chuàng)“團結協(xié)調(diào),開拓進取,作風過硬,合格滿意”的班子建設。堅持黨委班子每季的民主生活會議和個別的交心通氣等多種方式,促進班子成員的相互理解和思想溝通,同時積極引導班子成員,大事講原則,小事講風格,會上可以各抒己見,會后必須高度一致,確保政令暢通。四是堅持黨委集體領導下的分工負責制。幾年來,凡涉及機構改革、干部獎懲、評先評優(yōu)、人事變動、公務員的招考、年度工作目標、工作措施、重大工作的部署安排和重大的財務開支項目、企業(yè)國有資產(chǎn)的處理等重大問題都必須經(jīng)黨委集體研究,不帶長官意志,不搞一言堂,不暗箱操作,虛心聽取班子成員意見。幾年來,局黨委研究的一些重大事情,事前我都要進行廣泛的調(diào)查研究,充分聽取各方面的意見,慎重決策。如我局在處理長達七年之久的黃家山工地、裘皮廠、畜產(chǎn)公司東大路開發(fā)的遺留問題以及外運、進出口公司、裘皮廠公開拍賣等一系列重大問題的決策上,沒有出現(xiàn)任何失誤,同時根據(jù)我局的實際情況和班子成員的特長,我把全局的工作劃為七線工作負責制,即每位局領導分管一項工作,負責一個外貿(mào)企業(yè),聯(lián)系十個市直招商引資責任單位,聯(lián)絡一個縣,完成一千萬元招商引資任務,幫扶一個特困職工,做好一至兩名重點人物的穩(wěn)定工作,并嚴格實施目標考核制,獎罰兌現(xiàn),做到了領導班子成員人人身上有擔子,個個工作有壓力,極大地激發(fā)了班子成員工作熱情。目前,全局形成了班子團結、政通人和、干部精神煥發(fā)、工作你追我趕、不甘落后的良好局面。 (五)勤政務實,模范帶頭。 在工作上,貴在勤政,貴在模范帶頭,我堅持做到:一是帶頭實干。自擔任商貿(mào)局長以來,常因我市的外向型經(jīng)濟水平低、規(guī)模小,特別是與我們一個732萬人口的大市遠不相稱而寢食不安,但又因自己所在崗位行政服務手段軟化,單位財力緊張而感到束手無策無能為力,使自己經(jīng)常處于較為復雜的心態(tài)。幾年來,加班加點、起早貪黑對我來說并不新鮮,每年加班加點在100個工作日以上,很難體會到節(jié)假日的樂趣。工作上的嚴格嚴謹、作風上的求真務實,得到了局機關同志們的一致認同。二是狠抓工作的落實。機關干部每年的工作任務、目標我根據(jù)各自的職能都量化到人,采取一月一匯報、一季一講評的措施,“三外”工作任務采取以月保季、以季保年的工作措施,促進了年度工作任務的完成。凡是重要的工作、重大招商項目我都親自跟蹤管理,及時督促落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時在機關常用鼓勵先進、鞭策后進、典型引路的工作方法,促進了各項工作的平衡發(fā)展。三、嚴于律己,清廉從政心底無私天地寬。作為一名黨培養(yǎng)多年的干部,我只有一心為民的義務,沒有半點謀取私利的權力。古人云:“己不正豈能正人”。我是這樣想的,也是這樣做的。我作為一班之長,更應在律己問題上從嚴要求自己,起好表率作用。任職期間,本人時刻用焦裕祿、孔繁森、鄭培民等榜樣的力量激勵自己,以陳希同、王寶森、胡長清等犯罪案例警示自己。堅持原則,秉公辦事,不徇私情,無私無畏,從未利用手中的權力為自己的子女謀取任何私利,從未因職務之便收取過任何禮金紅包,從未參加過不正當?shù)膴蕵废M,到省里為單位辦事,看望領導,除帶點家鄉(xiāng)臘肉、豬血丸子、葡萄、梨子外,從未送過紅包、禮金。在外地招商,從未住過高檔賓館。在處理黃家山工地遺留問題、糧油、儲運、包裝捆綁改制,外運、裘皮、進出口公司的拍賣程序上,以及在對外貿(mào)易的一些經(jīng)濟糾紛調(diào)處仲裁問題上和招商引資的外事活動中未出現(xiàn)任何違法違紀的行政行為,我個人也無任何違法違紀的不良現(xiàn)象?;仡欁约旱牧ㄔO情況,我堅持吃苦在前,享樂在后,不忘根本。過好了金錢、權力、美色關。堅持以“清清白白為官,堂堂正正做人,坦坦蕩蕩處事”為座右銘。盡管愛人及弟妹四人全部下崗,但從未為他們的工作向組織講過好話求過情,就連他們想到外來投資企業(yè)打點工,本人也是堅決反對。參加工作二十余年,上有70余歲、年老體弱的父母,下有正在讀書的小孩,還住在只有幾十平方米的住房,經(jīng)濟壓力也大,但覺得過得很安逸,真正體會到了平平淡淡才是真的哲理。主任、各位副主任、秘書長、各位委員,由于組織對我的關心和培養(yǎng),加之自己的主觀努力,任職以來,我做了自己應該做的一些工作,也得到了各級領導的充分肯定。2002年、2003年連續(xù)兩年被省人民政府評為內(nèi)聯(lián)引資、利用外資和出口創(chuàng)匯先進單位,并受到了省人民政府的嘉獎。2002年,市委市政府授予我局雙文明建設先進單位,優(yōu)質服務窗口單位。2003年我局又被市委、市政府授予接待工作、檔案管理、外宣工作、雙聯(lián)工作及送溫暖行動、城鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動先進單位。我本人2002年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進組織者,全市敬老好領導,2003年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進工,2002年、2003年連續(xù)2年受市政府的嘉獎。這些成績的取得,主要是市委、市政府的正確領導、科學決策的結果,是市人大常委會監(jiān)督支持的結果,是市直各部門、各縣市區(qū)通力配合、大力支持的結果,是全局上下精誠團結,務實工作的結果。在此,我表示深深的謝意。四、勤省自身,找出差距勤省自身知不足。任職以來,雖然做了一些工作,但離黨和人民的要求還相差很遠,離市委、市人大、市政府的要求還相差很遠,自己的身上確實還存在許多不足,工作上也還存在不少問題。主要是:一是個性太強,性格過于直爽,批評指責下屬過多,鼓勵表揚太少。二是工作上有時表現(xiàn)太性急,欲速則不達,部分干部有時跟不上自己的節(jié)奏就表現(xiàn)出急躁、煩悶的情緒,甚至責備別人,缺乏動之以情,曉之以理。三是對干部要求太嚴,制度、作風建設抓得太緊,工作上的事情交辦得多,督查得多,對干部的思想交流溝通得少,在規(guī)范干部行為上班紀律要求太嚴,機關的部分干部難以適應,特別是雙休日和晚上犧牲了不少干部的休息時間,自己負有主要責任。四是學習上還是抓得不緊,存在以干代學的現(xiàn)象,對專業(yè)性政策法規(guī)和業(yè)務知識,缺乏系統(tǒng)全面地學習。五是下基層、調(diào)查研究時間太少,忙于一些日常性的事務工作較多。六是在廉政建設上,也還有欠缺的地方,有時也動用了公車,到農(nóng)村看望父母。七是外貿(mào)企業(yè)中職工困難較多,缺乏有效的解困手段。五、百尺竿頭,更進一步在今后的工作中,我將在思想上牢固宗旨,堅定信念,求“深”求“堅”;在工作上勤奮拼搏,求“實”求“新”;在律己上,廉潔奉公,求“嚴”求“正”。并著力在以下幾個方面進一步加強,一是進一步加強學習。不斷提高自身綜合素質和行政能力。二是進一步增強人大意識。凡人大做出的各項決議決定,將不折不扣地執(zhí)行。凡人大代表所提出的建議、批評,將認真的研究落實,自覺接受市人大常委會的監(jiān)督。每年主動邀請市人大常委會、人大代表視察檢查指導工作,聽取意見,以改進自己的工作,同時對全局性的重大工作及時向市人大常委會報告,請求支持。三是加強個性修養(yǎng)。經(jīng)常自我反省和剖析自己,多一點換位思考,進一步改進工作方法,提高行政藝術,批評同志盡可能注意方法,多幫助,多溝通,更好地調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。四是進一步牢固宗旨。加強黨性鍛煉,保持公仆本色,更好地踐行“三個代表”重要思想,想群眾之所想,急群眾之所急,真正做到情為民所系,利為民所謀,立黨為公,執(zhí)政為民。想方設法為企業(yè)為職工多辦一些實事,多解決一些實際問題。五是進一步注重調(diào)查研究,多深入基層,深入群眾,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,洞悉規(guī)律,科學決策。六是堅定信心,扎實工作,進一步完善“三外”工作的目標責任制。加大工作力度,強化基礎工作,優(yōu)化干部隊伍,虛心接受本次會議各位組成成員提出的批評和意見,認真反省自己,改正缺點和不足,不辜負在座的各位領導、各位委員和各位代表的希望。在今后的工作中,本人將進一步在思想上從嚴要求,工作上以身作則,律己上起表率帶頭作用,用高標準、嚴要求來衡量自己,帶領黨委一班人與廣大外經(jīng)貿(mào)干部一道求真務實,與時俱進,開拓進取,擰成一股繩,自我加壓,奮力拼搏,為擴大我市對外開放,發(fā)展外向型經(jīng)濟做出更大的努力。
商貿(mào)局長在人大會上的述職
第4篇 水務局長在人大會上的述職報告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)法律規(guī)定和縣人大常委會的要求,我現(xiàn)將履行20__年縣水務局局長職責的情況報告如下,請予評議。
一、從學習宣傳執(zhí)行水法律法規(guī)入手,堅持依法行政
感謝人大的信任和支持,從任命我為縣水務局長2年以來,作為搞業(yè)務出身,擔任一個經(jīng)濟管理部門的主要負責人來說,在市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟的時代,深感肩負的使命和職責是多么的重大,深感自己過去在業(yè)務崗位上對法律知識掌握不夠,我如履薄冰,不敢有絲毫松懈。因此我注意克服工作任務重時間緊的矛盾,一方面堅持利用業(yè)余時間自學法律、法規(guī)條文,利用上班時間從中國水利報、中國水利雜志、中國水政監(jiān)察上參閱用法案例;另一方面,積極參加全縣各類涉水案件、矛盾糾紛的查處、化解和調(diào)處,在實踐中鍛煉和提高。如為了優(yōu)化我縣水電建設項目的審批程序,我原原本本地學習了行政許可法等法規(guī)法規(guī),并組織各職能股室到城步等兄弟縣學習取經(jīng);為了依法征收好水資源費,我一字不漏地學習了湖南省水資源費征收管理辦法,并帶隊協(xié)調(diào)主要取水單位的水資源費征繳工作;今年全省對“一法一辦法”實施專項檢查,為了搞好“一法一辦法”的貫徹實施,我拿著“一法一辦法”資料與分管領導和業(yè)務股室反復推敲,碰到模棱兩可的情況及時向省市業(yè)務部門請教,以弄懂吃透法律精神,確保依法行政。在堅持自己帶頭學法用法的基礎上,利用機關會議和政治學習,組織干部職工開展法律講座、案例講解和案情分析討論,督促機關干部自學參加普法活動,努力提高局機關乃至整個水務系統(tǒng)的法制水平和依法行政、依法服務的能力。今年3月底,我局還克服機關經(jīng)費異常緊缺的困難,抓住世界水日、中國水周契機,組織宣傳車隊,開展了聲勢浩大的水法宣傳活動,并在隆回電視臺、隆回教育臺、隆回經(jīng)視配合播出《水法》專題節(jié)目,使水政執(zhí)法典型案例家喻戶曉,使水法意識深入人心。
學習宣傳涉水法律法規(guī)的落腳點在依法治水。一年來,我自身嚴格要求并督促所有水政執(zhí)法人員嚴格依法依規(guī)按程序辦事。全年立案查處的47件水事違法案件中,由于嚴格查處,依法裁量,當事人自覺履行了35件,沒有出現(xiàn)運用法律法規(guī)不當、程序不對、性質認定不準、事實查證不實等現(xiàn)象,得到省市主管部門水行政執(zhí)法質量考評檢查組領導的一致好評。
二、從認真執(zhí)行人大決議和承辦代表建議入手,虛心接受人大監(jiān)督
修建縣城防洪大堤是縣人大常委會站在保障人民生命財產(chǎn)安全和隆回縣城提質擴容的高度作出的重要決議。為確保工程順利實施,我局在縣財政配套資金困難的背景下,繼續(xù)抽調(diào)精干力量,組織專門班子,巧為無米之炊,今年完成了北岸工程掃尾配套、修建齒墻和整理護坡工程330米,修建花崗巖大理石護欄375米,休閑娛樂的待月樓竣工驗收,亞行貸款項目步步跟進,到目前已完成可研、英文翻譯、南岸工程的初步設計和技術設計等前期準備工作。共搬動土石方4.25萬方,澆筑砼9580方,完成工程投資580萬元。今年6月我縣連續(xù)出現(xiàn)4次特大暴雨引發(fā)山洪災害,巖口、高坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災嚴重,在抗洪搶險的戰(zhàn)斗一線,縣水務局不辱使命,切實履行職責,真正做到哪里有險情,哪里就有水務局干部;災情發(fā)生后,水毀修復和災后重建工作牽動著人大領導和人大代表們的心,水務局急群眾之所急,積極組織專業(yè)技術力量及時搞好工程規(guī)劃設計,及時跟蹤項目資金,以爭取省市的最大支持,短短的一個月內(nèi),90萬元的特大防汛經(jīng)費及時撥付至各受災鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決了當時的燃眉之急。招商引資堪稱隆回縣域經(jīng)濟發(fā)展的希望工程,縣水務局不折不扣地貫徹執(zhí)行縣人大作出的決議,在中洲電站等涉水招商引資項目籌建和建設過程中積極做好優(yōu)質服務,確保了工程的順利實施。
在做好本職工作,執(zhí)行好人大決議的同時,我們也非常重視人大代表的建議批評和意見的承辦工作,召開了班子會進行了專題研究,將辦理任務分解到每個班子成員和相關股室,自己也親自參與辦理。如人大代表提出關于紫霞園段河堤滑坡整治的問題,我局及時組織專業(yè)技術人員進行實地勘察論證,通過修編防洪堤規(guī)劃,將該堤段納入下一輪防洪堤工程建設范圍解決;部分代表和群眾反映城區(qū)河段個別采砂船主存在越界、超時采砂作業(yè)和尾堆恢復平整不及時到位等情況,我局及時組織協(xié)調(diào)有關采砂船主,責令他們遵守作業(yè)時間,夜間一律不準作業(yè),嚴格按許可范圍作業(yè),督促業(yè)主作好尾堆恢復平整工作,對重點地段的采砂船主,我們不再辦理年審手續(xù),不再頒發(fā)河道作業(yè)許可證,并下達了停止作業(yè)通知,要求他們12月31日前撤離該河段。由于我們對代表群眾的逐一走訪和千方百計解決實際問題,使承辦的件建議滿意率達100。通過走訪代表,我們進一步聽取了群眾的呼聲,增加了主動接受人大監(jiān)督的自覺性,有效地改進了我們的工作。
第5篇 商貿(mào)局長在人大會上的述職報告范文
主任、各位副主任、秘書長、各位委員: 我自2002年3月市十二屆人大常委會第二十八次會議上通過,任命為市商業(yè)貿(mào)易發(fā)展局局長。任職兩年多來,在市委、市政府的領導下,在市人大常委會的監(jiān)督下,認真貫徹黨的路線、方針和政策,自覺學習和踐行“三個代表”重要思想,帶領局黨委一班人以“擴大開放、與時俱進、求真務實、爭創(chuàng)一流”的工作作風,著眼于努力擴大對外貿(mào)易,著力招商引資,積極拓展外經(jīng)業(yè)務,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制,全力維護系統(tǒng)穩(wěn)定,努力強化干部隊伍,切實履行職責,為全市的“三外”工作和經(jīng)濟發(fā)展做了一些應做的工作?,F(xiàn)將履職情況匯報如下,請予評議。一、堅持勤奮務實,力爭工作上臺階 (一)對外貿(mào)易兩年實現(xiàn)翻番目標。 2001年我市自營進出口總額為1308萬美元,2003年,我市進出口總額達3650萬美元,兩年增長179%,高出全省144%,高出全國111%,絕對值兩年超過了自93年外貿(mào)體制改革以來10年的總和,由2001年全省第13位上升到2003年全省第10位。2002年、2003年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1~8月,我市實現(xiàn)進出口總額3311萬美元,其中出口2906萬美元,同比增長83%,增幅仍在全省排名第三。 (二)招商引資成倍增長。 2001年我市共引進招商引資項目107個,其中外資項目8個,內(nèi)資項目99個,2002、2003年兩年共引進招商引資項目357個,年均增長115%,其中外資項目45個,內(nèi)資項目312個。2001年共引進區(qū)域外資金5.5億元(其中外資2867萬美元,內(nèi)資3.2億元),2002年、2003年分別引進區(qū)域外資金10.3億元(其中外資3509萬美元,內(nèi)資7.43億元)、21.94億元(其中外資4229萬美元,內(nèi)資18.5億元),連續(xù)兩年實現(xiàn)了一年翻一番的目標,今年1~8月,全市共引進招商引資項目219個,到位資金28.32億元,同比增長99%。 (三)外經(jīng)工作實現(xiàn)新的突破。 兩年來,對外勞務合作328人,年均增長112%,新辦境外企業(yè)2家,2003年年底境外營業(yè)額達2060萬元,爭取外援項目1個,受援項目1個,到位資金38萬元,2023年1~8月,向國外輸出勞務220人,同比增長83%,境外企業(yè)營業(yè)額2120萬元,同比增長90%,并申報受援項目2個,正在爭取落實之中。 (四)企業(yè)改制積極穩(wěn)妥 。我市共有外貿(mào)企業(yè)18家(其中中央省屬企業(yè)1家,市直外貿(mào)企業(yè)17家),12家企業(yè)屬三無企業(yè)。近年來我們根據(jù)市委、市政府的要求,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制,截至目前為止,6家企業(yè)已全面進入實質性的改制階段,外貿(mào)裘皮廠職工安置已基本完成,外運公司、進出口公司通過公開拍賣、資產(chǎn)置換,目前已經(jīng)入職工安置階段,儲運、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購協(xié)議,其中糧油、包裝公司已進入法定破產(chǎn)程序。 (五)系統(tǒng)大局穩(wěn)定 。我市外貿(mào)系統(tǒng)共有職工1731人,其中在崗人員僅只有104人,下崗人員1246人,離退休人員381人,軍轉干部89人,大部分企業(yè)10年前都已經(jīng)停擺關閉,維穩(wěn)任務十分繁重。任職以來,我與黨委一班人以維護穩(wěn)定,保一方平安,責任重于泰山為己任,切實維護大局穩(wěn)定。一是加強了對企業(yè)干部職工的思想政治工作,堅持定期和不定期到企業(yè)現(xiàn)場辦公,了解職工的思想穩(wěn)定情況,幫助解決了一些實際問題。二是全面建立了維穩(wěn)責任制和機關干部掛點聯(lián)系制度,每位領導和科室都負責一家企業(yè)和幾個重點對象的維穩(wěn)工作。三是建立了穩(wěn)定工作值周制度和敏感時期、節(jié)假日的值班制度,做到領導班子成員輪流值周接待上訪人員,節(jié)假日期間由局領導帶領機關人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩(wěn)事件的預案,勸阻、接訪工作確定了專人。五是成立了專門的維穩(wěn)幫扶工程,全系統(tǒng)50名特困企業(yè)職工由局領導和機關干部負責聯(lián)系幫扶工作,共捐助資金15000余元,幫助特困企業(yè)職工解決生活困難問題。兩年多來,我局系統(tǒng)大局穩(wěn)定,做到了全系統(tǒng)無集體上訪事件,無安全事故,無重大鬧事事件,多次受到了市委、市政府領導的好評和表揚。 (六)對口支援成效顯著 。近兩年來,按照省政府的部署和市委市政府的安排,承擔著常德石門縣雁池鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)的對口支援任務。在市委、市人大、市政府領導的高度重視下,千方百計籌措各方資金50萬元,支持石門縣雁池鄉(xiāng)和易家渡鎮(zhèn)的水利建設、鄉(xiāng)村道路建設和中小學危房改造,硬化渠道一公里 ,完成中小學校舍改造任務一所,修繕面積 1200平方米 ,得到了省政府的高度肯定和表揚。 (七)干部作風明顯加強。 任職以來,我?guī)ьI黨委一班人狠抓干部作風建設,不斷提高干部自身素質,努力增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,一方面主動積極抓干部的學習,提高干部自身素質和自我約束能力,另一方面狠抓制度建設。制訂和完善各項規(guī)章制度,以制度來約束干部的工作行為,制訂了機關干部科室年度工作目標考核制等規(guī)章制度共56章、256條,并嚴格的按制度實施,獎罰兌現(xiàn),規(guī)范了機關干部的行為,改善了干部的作風。同時對機關干部作風存在的問題,采取不同的形式主動找干部談心,指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強了局黨委班子的團結協(xié)調(diào),也充分調(diào)動了機關干部工作積極性。二、堅定理想信念,認真履行工作職責 (一)堅持學習,理想信念堅定。 任職以來,本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市第八次黨代會及市第十三屆人民代表大會會議精神,工作之余常擠出時間,堅持政策、法律法規(guī)及業(yè)務學習,盡管工作繁忙,但時刻沒有忘記黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)的學習。一是堅持政治理論學習,牢記根本宗旨。認真學習了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學習,更加牢固樹立為人民服務的宗旨觀念,理想信念更加堅定,責任發(fā)展意識更加緊迫,組織觀念、紀律觀念更加增強。二是堅持學習法律法規(guī),依法行政。除一年一度參加普法集中學習外,堅持擠時間學習法律法規(guī)。3年來我先后自學了憲法及其修正案、對外貿(mào)易法、wto國際慣例、外商投資條例、公務員行為準則、國家賠償法、公司法、破產(chǎn)法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規(guī)。通過學習,本人的法制觀念、人大意識不斷加強,依法行政水平和自身素質不斷提高。 (二)服從領導,自覺接受人大監(jiān)督。 任職以來,本人與局黨委一班人在工作上,一是能堅決服從市委、市政府的領導,聽從指揮,服從安排,不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務,從未打過折扣。二是認真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件,每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度,組織專門力量認真辦理,并廣泛征求意見,及時答復代表,在21條建議、批評案中,事關我局的17件,辦結率、滿意率、走訪率均達100%,有4件屬于需多家合辦的,我主動與相關部門協(xié)調(diào),尋找解決問題的方案,盡管有些建議因條件不成熟短期內(nèi)無法解決,但代表們對答復相當滿意。三是自覺接受人大的監(jiān)督。本人具有較強的人大意識,對人大的決議堅決貫徹執(zhí)行,凡人大召開的會議,需要列席的本人從未遲到、缺席,并堅持重大問題及時向市人大領導請示報告。如外經(jīng)貿(mào)年度發(fā)展計劃、季度工作的完成情況、各項經(jīng)貿(mào)活動的組織安排、企業(yè)改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領導和相關專門委員會報告,重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領導參與。 (三)思路清晰,盡職盡責當好參謀。 上任伊始,我?guī)ьI黨委一班人深入調(diào)查研究,認真學習了兄弟地市的工作經(jīng)驗,提出了“自我加壓,提速發(fā)展,一年一大步,三年翻兩番”的工作目標和圍繞以擴大開放為主線,瞄準招商引資、對外貿(mào)易絕對量三年進入全省第二梯隊,增長速度進入全省第一梯隊兩個目標,突出以招商引資、企業(yè)改制、維護穩(wěn)定三個工作重點,以抓好搭建經(jīng)貿(mào)活動平臺、強化招商項目基礎、改進招商方式、強化干部隊伍建設四項工作,以內(nèi)樹形象、外強素質,努力培養(yǎng)一支政治可靠、紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的對外經(jīng)貿(mào)隊伍為保證的工作思路。通過近兩年半時間實踐證明,工作思路是切合我市外經(jīng)貿(mào)實際情況的,目標也是切實可行、通過努力完全可以實現(xiàn)的。在當好參謀方面,一是主動向領導提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領導就如何加快發(fā)展全市外向型經(jīng)濟提出各種建議和意見56條,其中,推行招商引資目標管理責任制,建立招商項目、客戶動態(tài)庫,實行重大招商項目追蹤督查,定期通報制,建立和開辟__招商網(wǎng)站,外經(jīng)貿(mào)部門應從單純的抓外貿(mào)企業(yè)到抓企業(yè)外貿(mào)工作重點的轉移,擴大出口建立對外貿(mào)易發(fā)展基金,改善投資環(huán)境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領導的認可。兩年半來,由我局起草,市委、市政府簽發(fā)的外向型經(jīng)濟工作有關政策性的文件35個,對全市的外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了政策性的支持。二是全面實施“出路戰(zhàn)略”工程,致力營造領導帶動,部門聯(lián)動,企業(yè)主動,社會推動的大外經(jīng)貿(mào)的格局。近年來,為改善投資環(huán)境、營造全民招商氛圍,我與局黨委一班人對外來投資者全面實施“七個一”的服務工程,認真督促落實“三掛鉤”的招商目標責任制,同時加強對縣(市、區(qū))外向型經(jīng)濟工作年度考核,有力地促進了全市外向型經(jīng)濟工作的發(fā)展。 (四)以身作則,當好班長。 一是以身作則,嚴格要求。在工作上,我從不回避矛盾,不推卸責任,敢挑重擔,對一些重點難點,主動承擔,從不推諉。在堅持各項制度上,模范帶頭,堅持原則,秉公辦事,凡要求下面做到的,自己首先做到。在聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)中,我選擇職工最多、矛盾最突出的企業(yè)作為聯(lián)系點。在負責企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作中,我負責主要人員的勸阻和疏導。在量化我局招商引資任務中,我的任務最重。二是真誠待人,團結同志。無論是對待班子成員還是對待下屬同事,總是坦誠相見,真誠待人,經(jīng)常開展批評與自我批評,做到該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的就堅決制止。對班子成員中存在的問題,總是單刀直入,直言不諱,盡管在工作上對同事們要求較嚴,但都能和睦相處。三是積極開展創(chuàng)“團結協(xié)調(diào),開拓進取,作風過硬,合格滿意”的班子建設。堅持黨委班子每季的民主生活會議和個別的交心通氣等多種方式,促進班子成員的相互理解和思想溝通,同時積極引導班子成員,大事講原則,小事講風格,會上可以各抒己見,會后必須高度一致,確保政令暢通。四是堅持黨委集體領導下的分工負責制。幾年來,凡涉及機構改革、干部獎懲、評先評優(yōu)、人事變動、公務員的招考、年度工作目標、工作措施、重大工作的部署安排和重大的財務開支項目、企業(yè)國有資產(chǎn)的處理等重大問題都必須經(jīng)黨委集體研究,不帶長官意志,不搞一言堂,不暗箱操作,虛心聽取班子成員意見。幾年來,局黨委研究的一些重大事情,事前我都要進行廣泛的調(diào)查研究,充分聽取各方面的意見,慎重決策。如我局在處理長達七年之久的黃家山工地、裘皮廠、畜產(chǎn)公司東大路開發(fā)的遺留問題以及外運、進出口公司、裘皮廠公開拍賣等一系列重大問題的決策上,沒有出現(xiàn)任何失誤,同時根據(jù)我局的實際情況和班子成員的特長,我把全局的工作劃為七線工作負責制,即每位局領導分管一項工作,負責一個外貿(mào)企業(yè),聯(lián)系十個市直招商引資責任單位,聯(lián)絡一個縣,完成一千萬元招商引資任務,幫扶一個特困職工,做好一至兩名重點人物的穩(wěn)定工作,并嚴格實施目標考核制,獎罰兌現(xiàn),做到了領導班子成員人人身上有擔子,個個工作有壓力,極大地激發(fā)了班子成員工作熱情。目前,全局形成了班子團結、政通人和、干部精神煥發(fā)、工作你追我趕、不甘落后的良好局面。 (五)勤政務實,模范帶頭。 在工作上,貴在勤政,貴在模范帶頭,我堅持做到:一是帶頭實干。自擔任商貿(mào)局長以來,常因我市的外向型經(jīng)濟水平低、規(guī)模小,特別是與我們一個732萬人口的大市遠不相稱而寢食不安,但又因自己所在崗位行政服務手段軟化,單位財力緊張而感到束手無策無能為力,使自己經(jīng)常處于較為復雜的心態(tài)。幾年來,加班加點、起早貪黑對我來說并不新鮮,每年加班加點在100個工作日以上,很難體會到節(jié)假日的樂趣。工作上的嚴格嚴謹、作風上的求真務實,得到了局機關同志們的一致認同。二是狠抓工作的落實。機關干部每年的工作任務、目標我根據(jù)各自的職能都量化到人,采取一月一匯報、一季一講評的措施,“三外”工作任務采取以月保季、以季保年的工作措施,促進了年度工作任務的完成。凡是重要的工作、重大招商項目我都親自跟蹤管理,及時督促落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時在機關常用鼓勵先進、鞭策后進、典型引路的工作方法,促進了各項工作的平衡發(fā)展。三、嚴于律己,清廉從政心底無私天地寬。作為一名黨培養(yǎng)多年的干部,我只有一心為民的義務,沒有半點謀取私利的權力。古人云:“己不正豈能正人”。我是這樣想的,也是這樣做的。我作為一班之長,更應在律己問題上從嚴要求自己,起好表率作用。任職期間,本人時刻用焦裕祿、孔繁森、鄭培民等榜樣的力量激勵自己,以陳希同、王寶森、胡長清等犯罪案例警示自己。堅持原則,秉公辦事,不徇私情,無私無畏,從未利用手中的權力為自己的子女謀取任何私利,從未因職務之便收取過任何禮金紅包,從未參加過不正當?shù)膴蕵废M,到省里為單位辦事,看望領導,除帶點家鄉(xiāng)臘肉、豬血丸子、葡萄、梨子外,從未送過紅包、禮金。在外地招商,從未住過高檔賓館。在處理黃家山工地遺留問題、糧油、儲運、包裝捆綁改制,外運、裘皮、進出口公司的拍賣程序上,以及在對外貿(mào)易的一些經(jīng)濟糾紛調(diào)處仲裁問題上和招商引資的外事活動中未出現(xiàn)任何違法違紀的行政行為,我個人也無任何違法違紀的不良現(xiàn)象?;仡欁约旱牧ㄔO情況,我堅持吃苦在前,享樂在后,不忘根本。過好了金錢、權力、美色關。堅持以“清清白白為官,堂堂正正做人,坦坦蕩蕩處事”為座右銘。盡管愛人及弟妹四人全部下崗,但從未為他們的工作向組織講過好話求過情,就連他們想到外來投資企業(yè)打點工,本人也是堅決反對。參加工作二十余年,上有70余歲、年老體弱的父母,下有正在讀書的小孩,還住在只有幾十平方米的住房,經(jīng)濟壓力也大,但覺得過得很安逸,真正體會到了平平淡淡才是真的哲理。主任、各位副主任、秘書長、各位委員,由于組織對我的關心和培養(yǎng),加之自己的主觀努力,任職以來,我做了自己應該做的一些工作,也得到了各級領導的充分肯定。2002年、2003年連續(xù)兩年被省人民政府評為內(nèi)聯(lián)引資、利用外資和出口創(chuàng)匯先進單位,并受到了省人民政府的嘉獎。2002年,市委市政府授予我局雙文明建設先進單位,優(yōu)質服務窗口單位。2003年我局又被市委、市政府授予接待工作、檔案管理、外宣工作、雙聯(lián)工作及送溫暖行動、城鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動先進單位。我本人2002年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進組織者,全市敬老好領導,2003年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進工,2002年、2003年連續(xù)2年受市政府的嘉獎。這些成績的取得,主要是市委、市政府的正確領導、科學決策的結果,是市人大常委會監(jiān)督支持的結果,是市直各部門、各縣市區(qū)通力配合、大力支持的結果,是全局上下精誠團結,務實工作的結果。在此,我表示深深的謝意。四、勤省自身,找出差距勤省自身知不足。任職以來,雖然做了一些工作,但離黨和人民的要求還相差很遠,離市委、市人大、市政府的要求還相差很遠,自己的身上確實還存在許多不足,工作上也還存在不少問題。主要是:一是個性太強,性格過于直爽,批評指責下屬過多,鼓勵表揚太少。二是工作上有時表現(xiàn)太性急,欲速則不達,部分干部有時跟不上自己的節(jié)奏就表現(xiàn)出急躁、煩悶的情緒,甚至責備別人,缺乏動之以情,曉之以理。三是對干部要求太嚴,制度、作風建設抓得太緊,工作上的事情交辦得多,督查得多,對干部的思想交流溝通得少,在規(guī)范干部行為上班紀律要求太嚴,機關的部分干部難以適應,特別是雙休日和晚上犧牲了不少干部的休息時間,自己負有主要責任。四是學習上還是抓得不緊,存在以干代學的現(xiàn)象,對專業(yè)性政策法規(guī)和業(yè)務知識,缺乏系統(tǒng)全面地學習。五是下基層、調(diào)查研究時間太少,忙于一些日常性的事務工作較多。六是在廉政建設上,也還有欠缺的地方,有時也動用了公車,到農(nóng)村看望父母。七是外貿(mào)企業(yè)中職工困難較多,缺乏有效的解困手段。五、百尺竿頭,更進一步在今后的工作中,我將在思想上牢固宗旨,堅定信念,求“深”求“堅”;在工作上勤奮拼搏,求“實”求“新”;在律己上,廉潔奉公,求“嚴”求“正”。并著力在以下幾個方面進一步加強,一是進一步加強學習。不斷提高自身綜合素質和行政能力。二是進一步增強人大意識。凡人大做出的各項決議決定,將不折不扣地執(zhí)行。凡人大代表所提出的建議、批評,將認真的研究落實,自覺接受市人大常委會的監(jiān)督。每年主動邀請市人大常委會、人大代表視察檢查指導工作,聽取意見,以改進自己的工作,同時對全局性的重大工作及時向市人大常委會報告,請求支持。三是加強個性修養(yǎng)。經(jīng)常自我反省和剖析自己,多一點換位思考,進一步改進工作方法,提高行政藝術,批評同志盡可能注意方法,多幫助,多溝通,更好地調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。四是進一步牢固宗旨。加強黨性鍛煉,保持公仆本色,更好地踐行“三個代表”重要思想,想群眾之所想,急群眾之所急,真正做到情為民所系,利為民所謀,立黨為公,執(zhí)政為民。想方設法為企業(yè)為職工多辦一些實事,多解決一些實際問題。五是進一步注重調(diào)查研究,多深入基層,深入群眾,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,洞悉規(guī)律,科學決策。六是堅定信心,扎實工作,進一步完善“三外”工作的目標責任制。加大工作力度,強化基礎工作,優(yōu)化干部隊伍,虛心接受本次會議各位組成成員提出的批評和意見,認真反省自己,改正缺點和不足,不辜負在座的各位領導、各位委員和各位代表的希望。在今后的工作中,本人將進一步在思想上從嚴要求,工作上以身作則,律己上起表率帶頭作用,用高標準、嚴要求來衡量自己,帶領黨委一班人與廣大外經(jīng)貿(mào)干部一道求真務實,與時俱進,開拓進取,擰成一股繩,自我加壓,奮力拼搏,為擴大我市對外開放,發(fā)展外向型經(jīng)濟做出更大的努力。
商貿(mào)局長在人大會上的述職