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報告怎么寫
1. 村莊概況:報告應(yīng)詳細描述村莊的基本情況,包括地理位置、人口數(shù)量、民族構(gòu)成、主要經(jīng)濟活動等基本信息。
2. 社會基礎(chǔ)設(shè)施:接下來,闡述村莊的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,如道路、水電供應(yīng)、教育設(shè)施、醫(yī)療資源等,以及這些設(shè)施對村民生活的影響。
3. 經(jīng)濟發(fā)展:這部分應(yīng)涵蓋村莊的主要產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)等,分析其發(fā)展水平、產(chǎn)值、就業(yè)情況及存在的問題。
4. 文化傳統(tǒng)與社區(qū)活動:介紹村莊獨特的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣,以及村民參與的社區(qū)活動,反映村莊的社會凝聚力。
5. 環(huán)境狀況:描述村莊的自然環(huán)境、環(huán)境保護措施及面臨的環(huán)境挑戰(zhàn),如水土流失、污染問題等。
6. 居民生活狀況:關(guān)注村民的生活水平,包括收入、住房條件、健康狀況、社會保障等。
7. 村務(wù)管理:簡述村莊的治理結(jié)構(gòu),如村委會的運作、決策過程、村民參與度等。
8. 挑戰(zhàn)與機遇:分析村莊當前面臨的主要問題,如人口外流、老齡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等,并探討可能的發(fā)展機遇,如政策支持、新技術(shù)應(yīng)用等。
第1篇 關(guān)于建立“村情民意懇談會”制度的調(diào)查報告
2003年7月份以來,_縣縣委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求,認真研究新形勢下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點,大膽創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在農(nóng)村實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會”制度,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng),又宣傳和教育了群眾,對做好農(nóng)村工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動因
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標。建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會的小康。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村社會一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來,穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的兩大主題。以胡錦濤同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事,要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想,要求廣大黨員干部要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。這就為我們進一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線,是貫徹黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的骨干力量,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機動有效的溝通交流機制,與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系,保持黨的凝聚力、親和力,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會步伐,是擺在各級黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來,_縣通過開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“三個代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動,逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動日、民主評議干部等制度,有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì),促進了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí),理解不透徹,宣傳不到位,落實有偏差,搞上有政策、下有對策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至欺上瞞下,弄虛作假;有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴重,宗旨觀念淡薄,高高在上,脫離群眾,脫離實際,不求實效;有的干部對群眾想什么、盼什么、要求做什么,了解不深、把握不準,對農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心,眼睛向上,心思向上。這不僅嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實,影響了黨的形象和威信,而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場經(jīng)濟條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,原有的計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟利益上對基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在,在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散,在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠,“有吃有喝不找你”。同時,農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道,有苦有處訴,有冤有處提,有事有處找,“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深,雙方缺乏基本的信任感,黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對鄉(xiāng)村干部有看法,氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對群眾不服從管理有情緒,委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識的增強與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國民主法治進程的推進,廣大群眾理性思維活躍,平等意識、自主意識、參與意識和法治意識迅速提升,不僅要求維護自身的利益,而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機制還不盡完善,民主化建設(shè)力度不大,使一些地方民主決策、民主管理流于形式,民主監(jiān)督乏力,部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令,搞個人或少數(shù)人說了算,造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突,引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強同志在_縣__鄉(xiāng)___村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一些問題之后,_縣縣委進行了深刻反思,認識到七里堡村存在的問題,不僅僅是這一個村的問題,帶有普遍性,也有復(fù)雜性,不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對群眾關(guān)心不夠等問題,也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機制不夠健全等問題。
_縣縣委認識到,要想有效解決這些問題,必須解放思想,創(chuàng)新工作,根據(jù)新形勢新任務(wù)的變化,積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機制,超前化解和處理各類社會矛盾糾紛。基于上述考慮,縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究,在認真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,決定在全縣推行“村情民意懇談會”制度,每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村,組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會”,與群眾面對面拉家常,交真心、聽真話、知真情、解難事,架起黨和政府與群眾溝通的橋梁,在知民情中改進作風(fēng),在辦實事中改善關(guān)系,在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、主要做法
_縣在推行“村情民意懇談會”制度過程中,圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個主題,深入宣傳,周密安排,嚴格程序,明確責(zé)任,強化督查,堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范,探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運行機制。
(一)精心準備,夯實基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會”制度伊始,不少干部不理解,認為多一事不如少一事,沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為,召開“村情民意懇談會”是走形式,提了意見也白提;有的還對這項工作是否能長期堅持開展下去表示懷疑。為此,縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會前要精心準備:一是排查民情。懇談會前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進村入戶,黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中,收集社情民意,廣泛征求意見,了解群眾的所思、所盼、所想,并對問題進行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議,認真分析梳理出來的問題,超前研究具體的處理辦法和整改措施,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工,對口確定參加村懇談會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會”的內(nèi)容方法,通過廣播、板報等形式通知黨員和村民代表,鼓勵大家積極參與,做好發(fā)言準備,做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮,讓群眾都認識到,召開“村情民意懇談會”是黨委政府、村“兩委”真心實意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實事、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施,是知群眾冷暖的溫度計,聽取群眾呼聲的傳感器,為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容,嚴格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策,介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實用技術(shù)、市場經(jīng)濟信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點難點問題、困難群眾的生活狀況、對村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項、對上級機關(guān)的意見和要求等。二是嚴格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言,講明“村情民意懇談會”的目的,表明鄉(xiāng)村兩級干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意,調(diào)動群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會村民暢所欲言,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題,提出意見和建議。村“兩委”對群眾提出的問題進行詳細的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題,能解決的現(xiàn)場解決;一時解決不了的,向群眾說明原因,并公開作出承諾;解決不了的,整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求??h委要求鄉(xiāng)村干部要堅持做到“五不準”,即“參加懇談會不準乘坐小汽車;對群眾提出的尖銳問題不準中途打斷;對群眾的指責(zé)抱怨不準頂撞;對群眾提出的疑難問題不準推拖不辦;召開懇談會后不準在村里喝酒”,有效地打消了群眾的疑慮,拉進了干群之間的距離??h委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會”,進行指導(dǎo)和督查,收到了很好的效果。目前,全縣共召開“村情民意懇談會”950余次,累計參加人員達12000人次,收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任,強化落實。為民辦實事是衡量“村情民意懇談會”效果的唯一標準。為此,我縣堅持實行村情民意承諾制度,把為民辦實事作為開好“村情民意懇談會”的著力點和落腳點。各村“懇談會”結(jié)束后,對現(xiàn)場不能解決的問題,對群眾進行承諾,并填寫《村情民意懇談會情況反饋表》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽字后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進行梳理分類,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行歸口辦理,并制定詳細的督辦意見,對交辦問題落實到人,提出時限要求。對不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時上報,由縣集中協(xié)調(diào)解決,并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題,要及時向當事人解釋原因。對群眾反映強烈、長期積累下來的問題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組,集中精力專門進行解決,確?!按迩槊褚鈶┱剷比〉脤嵭?。目前,全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件,要求限期解決的630件。
(四)定期反饋,取信于民。_縣各級黨組織對于通過召開“村情民意懇談會”排查出的問題和征求到的意見,狠抓落實,限時辦結(jié),并在下次“村情民意懇談會”上向群眾進行反饋,形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的大循環(huán)格局,做到了事事有著落,件件有回音,以實實在在的成效取信于民,使群眾認識到推行“村情民意懇談會”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實行動,群眾對黨和政府多了理解,少了隔閡,多了贊譽,少了怨言,多了支持,少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部,變?yōu)椤坝锌鄷显V、有怨會上講、想富會上找干部”,群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果
_縣推行“村情民意懇談會”制度,受到了廣大黨員、干部群眾的歡迎,也取得了明顯的效果。全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的喜人局面,極大地密切了黨群干群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一是暢通了民意反映渠道,架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去,干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級反映問題不夠暢通,以至于存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決,致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡,黨群、干群矛盾有所激化?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧菩幸詠?,全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會,群眾參加懇談會十分踴躍,氣氛熱烈,積極發(fā)表意見和建議,情景非常感人。許多群眾感慨:“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機會很少,現(xiàn)在好了,可以面對面地與各級領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?,開通了老百姓敢于說真話、說實話,政府及時為民辦實事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部,有事對干部采取回避態(tài)度,或直接到市縣上訪,或與黨委、政府對著干、煽動群眾鬧事,變?yōu)椤坝锌鄷显V,有怨當面講,想富找干部”,鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人,徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對干部是個“傳話筒”、“通訊員”的片面認識。老百姓稱贊說:“過去干部是催糧要款、吃百家宴,現(xiàn)在是服務(wù)上門,工作到家,我們心暖了,氣順了,這樣的會開得越多越好哇!”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會”,鄉(xiāng)村干部面對群眾提出的令人臉紅心跳的問題,認識到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細心研究群眾利益,體察群眾情緒,體驗到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良,聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議,了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么,服務(wù)意識進一步增強,服務(wù)的針對性更加明確,拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了,身上的官氣少了;與實情接觸多了,虛假浮夸少了,有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性,避免了工作了盲目性,增強了工作的主動性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去,要求到群眾意見最大的地方去,要求到工作長期推不動的地方去,開展工作,為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶,從自身做起,有力地促進了各項工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會”制度中堅持“三個一”興實風(fēng),從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機關(guān)干部每人“一個民心日記本,一支筆,一輛自行車或摩托車”,經(jīng)常進村入戶,深入田間地頭,主動和群眾談心,傾聽群眾的意見和建議,確保了小事不出村,一般問題不出區(qū),大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點難點問題,促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會”,縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾,并以此為突破口,積極化解矛盾,解決熱點難點問題,減少了信訪量,促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會”之后,鎮(zhèn)黨委針對該村歷史遺留問題多、熱點難點問題多、班子內(nèi)部不團結(jié)的狀況,迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組,通過認真走訪干部、黨員和群眾,查閱大量有關(guān)檔案資料,對32條問題全部進行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意,在下次“村情民意懇談會”上,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進村將32條問題處理情況如實向全體黨員、群眾代表進行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說:咱西壇的事也處理了,以前的舊事再也不提了,以后還一心一意搞經(jīng)濟吧。目前,全縣已解決群眾反映的熱點難點問題570多個。同時,全縣還對群眾反映需要較長時間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題,分別制定出相應(yīng)措施,正在著手解決。對一時難以解決的個別問題,如西部山區(qū)電視無信號或信號弱等向群眾作了解釋工作,對有些屬于政策宣傳不到位的,如土地調(diào)整、退耕還林補償?shù)葐栴}向群眾認真宣傳了國家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點難點問題解決后,廣大群眾的氣順了,勁足了,黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進一步理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會”,鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況,結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況,認真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾和制約因素,與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題,進一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊灣村包村干部何彬在懇談會上了解到群眾有利用地處云夢山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的愿望,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識等問題,積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動,為群眾送去《河南科技報》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍,并邀請省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù),今年以來,全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝,平均每戶年增收3000元。
四、幾點啟示
實踐證明,_縣實行“村情民意懇談會”制度的做法,為新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一:在新形勢下密切黨群干群關(guān)系,必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度,是新形勢下實現(xiàn)黨的群眾工作目標不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系,一個重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道,只有這樣,才能減少摩擦,增強親和力?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧貙捔嗣裰髑?,讓群眾有苦能訴,有理能講,有話能說,充分表達自己的利益訴求和愿望,解決了過去有話沒地方、沒機會說,說了也沒人聽、不頂用等問題,加強了黨群干群之間思想的溝通,交流了感情,消除了隔閡,實現(xiàn)和維護好了群眾的利益,因而得到了廣大群眾的擁護和支持,具有較強的生命力。
啟示之二:在新形勢下做好農(nóng)村工作工作,必須堅持群眾路線,以群眾滿意為最終目標。實踐證明,堅持走群眾路線,始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了,感情深了,各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解,各項工作才能得到順利開展?!按迩槊褚鈶┱剷卑衙芮悬h群干群關(guān)系具體落實到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上,知民之所想,察民之所慮,解民之所憂,為民之所需,是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,讓群眾體會黨和政府是真心為自己解決問題的,怨氣也就沒有了,情緒也就理順了,黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實到了實處。
啟示三:在新形勢下實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,必須為群眾多辦好事、實事。俗話說,這獎,那獎,不如老百姓的夸獎;金杯,銀杯,不如老百姓的口碑。民得黨恩,黨方贏民心。體察群眾疾苦,解決群眾困難,幫助群眾致富,是對我們干部最基本的要求?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫劝选安烀袂椤⒔饷駪n、幫民富”作為主題,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,逐步解決群眾的熱點難點問題,讓老百姓得到了更多的實惠。實踐證明,我們的干部只有全心全意為群眾辦實事,為群眾排憂解難,才能贏得了群眾信任和支持,才能更好地帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四:新形勢下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作,必須從村級抓起,向上延伸,上下結(jié)合,整體推進。在“村情民意懇談會”上,群眾反映的許多問題,表現(xiàn)在下面,根源在上面,單靠鄉(xiāng)村抓整改,有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實,固然與其自身存在問題有關(guān),但也與上級部門作風(fēng)浮躁,將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān),致使基層感到中心任務(wù)多,疲于應(yīng)付,只對上負責(zé),沒有足夠的時間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,如何為群眾辦實事,如何帶領(lǐng)群眾致富。因此,在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要向上延伸,實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,標本兼治,綜合治理,給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
第2篇 村情調(diào)查報告
為全面落實縣委工作會議精神,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實將包村工作提升到一個新的水平,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,__年3月上旬,我就__村近年的村級組織、村務(wù)公開、村級規(guī)劃建設(shè)、文化歷史、教育事業(yè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會養(yǎng)老保險、計劃生育、個體工商經(jīng)營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調(diào)查,對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。
一、 基本情況
__村位于__北部,距縣城9公里。地處__國道和__公路交匯處,地理位置優(yōu)越,交通十分便利。全村96戶,人口361人,耕地面積746畝,境內(nèi)地勢平坦,土質(zhì)肥沃,適合多種作物生長,__年人均純收入達4500元。__村歷史悠久,據(jù)該村《孫氏族譜》記載:明洪武二年,孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村,繁衍生息。村民以孫姓居多,占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多,名聲較響,現(xiàn)村內(nèi)巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆,占地面積六畝有余,其黑土層達五米之深,村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺,石棺放置方向各異,其數(shù)量達數(shù)十處。據(jù)村內(nèi)老人講,當時人們?yōu)榱朔乐构變?nèi)尸體過快腐爛和后人輕易盜墓,于是在埋葬石棺時,其表土全部用香油攪拌,后封棺培土,層層夯實,間次加高,累計五米有余,日積月累,堌堆土色由黃變褐,由褐變黑,且土質(zhì)無比堅硬,不易風(fēng)化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據(jù)村里的老人回憶,文革期間破“四舊”時,“香葬堌堆”被部分挖掘,當時發(fā)現(xiàn)石棺就有十余處,棺內(nèi)均有精美的陶罐,土盆,古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好,面色紅潤,其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份,以及為何這么多人集體葬在這里,便永遠的成為后人心中的一個謎。據(jù)說這種墓葬方式全國罕見,有著較高的研究價值,第三次全國文物普查登記時,我便將該堌堆遺址進行了上報。
目前,該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務(wù)健全,分工明確,切實落村級職責(zé)包保制。近年來,支部一班人在支部書記__的帶領(lǐng)下,精誠團結(jié),埋頭工作,切實貫徹執(zhí)行各級文件指示精神,撲下身子,定準位置,全身心的帶領(lǐng)全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益,為村級工作獻言獻策,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主決策制,積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)鍵時候率先垂范,具體工作中想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂。去年5.12大地震后,為支持災(zāi)區(qū)重建,全體黨員自發(fā)捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現(xiàn)場積極捐款,黨員們的舉動深深打動了全體村民的心,全體村民紛紛前來捐款,于是不到一天的時間,全村累計捐款近千元,人均捐款近三十元。
由于該村位置優(yōu)越,村東緊鄰__國道,村北緊靠__線,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為村莊規(guī)劃建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件,村支部一班人,因地制宜、因勢利導(dǎo)、審時度勢,積極探索新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的新方法,新路子,大膽實行老村搬遷改造、新村規(guī)劃建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。聘請有關(guān)專家詳細規(guī)劃,合理布局,科學(xué)建設(shè)。目前舊村搬遷近七十余戶,搬遷人口已達總?cè)丝诘娜种?。新村?guī)劃建設(shè)成績顯著,沿路統(tǒng)一建設(shè)二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間,累計建筑面積達6000多平方米(不含附屬建筑)?,F(xiàn)新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)有幼兒園一處,衛(wèi)生室一處,小學(xué)一處,超市5處。
__村優(yōu)越的地理位置,也成了商賈云集的寶地,難怪__書記常說我們__村是經(jīng)商的寶地,是興業(yè)的前沿。__書記的話并不夸張,據(jù)最近上門調(diào)查統(tǒng)計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶,其中機動車修理部12戶,商品零售業(yè)和餐飲業(yè)共計8戶,加工制造業(yè)2戶,交通運輸業(yè)8戶,其他行業(yè)5戶。該村計劃生育專職主任__自己就有飯店一處(農(nóng)家樂笨雞店),50平米以上超市一處,申達出租轎車一輛,最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。
該村地勢平坦,土壤肥沃,適合多種農(nóng)作物生長。傳統(tǒng)農(nóng)作物以大蒜,園蔥、棉花,玉米為主。近年來這個村積極響應(yīng)各級農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,立足本村實際,大膽探索,積極嘗試,走出了一條適合本村實際的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響,大蒜價格持續(xù)下滑,豐產(chǎn)不豐收,可謂谷賤傷農(nóng)。而相反,反季節(jié)蔬菜市場價格卻一路飆升,市場行情看好。村委一班人緊抓機遇,趁勢發(fā)動,并帶頭搞反季節(jié)蔬菜種植。同時這個村積極學(xué)習(xí)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植經(jīng)驗,搞蒜田套種大葉菠菜,或蒜田套種西瓜。這樣規(guī)避了單一種植所帶來的市場風(fēng)險,群眾切實提高了經(jīng)濟收入。
為使村務(wù)公開工作公開、透明,切實接受群眾監(jiān)督。這個村的村務(wù)公開全面陽光化,公眾化。并有一名村兩委成員專門負責(zé)這項工作,四名村組長任村務(wù)公開特邀監(jiān)督員。近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺,糧食及農(nóng)資直補、良種直補、新農(nóng)合參保、社會救助、撫恤金發(fā)放、農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開欄上宣布,接受群眾監(jiān)督,村務(wù)公開的陽光操作,給群眾一個明白,還干部一個清白,使干群關(guān)系日益融洽。
__村文化教育事業(yè)氛圍濃厚,該村重視教育由來已久,特別是改革開放以來,一批批莘莘學(xué)子不斷離開家鄉(xiāng),外出深造學(xué)習(xí)。他們不辜負父老鄉(xiāng)親的重托,刻苦學(xué)習(xí),積極鉆研,出色的完成了學(xué)業(yè)?,F(xiàn)在該村在校高中生7人,大學(xué)本科在讀11人,已畢業(yè)分配工作的有近50人,幾乎每戶都有大學(xué)生。其中博士生__、碩士研究生__現(xiàn)就職于北京中關(guān)村軟件園,碩士研究生__在上海某大學(xué)任教,碩士研究生__(__的妹妹)現(xiàn)為__二中教師。畢業(yè)于北京大學(xué)的__現(xiàn)在德國深造,廈門大學(xué)畢業(yè)的__現(xiàn)就職于中國航天工業(yè)部。解放后該村__參加革命工作,曾任山東省政府秘書,受到過毛澤東的接見,現(xiàn)已去世。60年代的老大學(xué)生__生前在內(nèi)蒙古地質(zhì)勘探局工作。
該村積極響應(yīng)國家計劃生育政策,積極配合上級計劃生育各項工作,以控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),積極穩(wěn)定低生育水平為工作目標,積極做好育齡婦女季度查體工作,實行計劃生育網(wǎng)絡(luò)化管理,責(zé)任到人,目標到戶,該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。
__年該村將緊緊圍繞中央建設(shè)新農(nóng)村的一系列指示精神,根據(jù)“二十四”方針要求,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以縣委縣政府,鎮(zhèn)黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際,做好本職,強化服務(wù),狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩(wěn)定、村務(wù)政務(wù)、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有村兩委一班人的同努力,有全體村民的鼎力支持,__村的明天一定會更好加美好。
關(guān)于建立“村情民意懇談會”制度的調(diào)查報告
7月份以來,_縣縣委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要求,認真研究新形勢下黨的群眾工作面臨的新情況、新特點,大膽創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系、密切黨群干群關(guān)系的新途徑,在農(nóng)村實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“村情民意懇談會”制度,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,既轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村干部作風(fēng),又宣傳和教育了群眾,對做好農(nóng)村工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
一、基本動因
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標。建設(shè)小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有全社會的小康。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村社會一些深層次問題逐步顯現(xiàn)出來,穩(wěn)定和發(fā)展成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的兩大主題。以胡錦濤同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了群眾利益無小事,要情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的“親民”思想,要求廣大黨員干部要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。這就為我們進一步密切黨群干群關(guān)系、協(xié)調(diào)和處理好農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展問題指明了方面。廣大鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村工作的第一線,是貫徹黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的骨干力量,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶和橋梁。在新形勢下農(nóng)村基層黨組織如何構(gòu)建起與廣大農(nóng)民群眾之間機動有效的溝通交流機制,與群眾保持密切而廣泛的聯(lián)系,保持黨的凝聚力、親和力,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快全面建設(shè)小康社會步伐,是擺在各級黨組織面前亟待破解的新課題。
近年來,_縣通過開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“三個代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動,逐步建立健全了鄉(xiāng)村干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)日”、黨員活動日、民主評議干部等制度,有效地提高鄉(xiāng)村干部的素質(zhì),促進了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效。但隨著農(nóng)村村民自治的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟的日益完善和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是鄉(xiāng)村干部素質(zhì)作風(fēng)與農(nóng)村新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)村干部對黨的路線、方針、政策缺乏深入地學(xué)習(xí),理解不透徹,宣傳不到位,落實有偏差,搞上有政策、下有對策,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至欺上瞞下,弄虛作假;有的干部官僚主義、形式主義、主觀主義嚴重,宗旨觀念淡薄,高高在上,脫離群眾,脫離實際,不求實效;有的干部對群眾想什么、盼什么、要求做什么,了解不深、把握不準,對農(nóng)民群眾的疾苦缺乏同情心,眼睛向上,心思向上。這不僅嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實,影響了黨的形象和威信,而且影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是市場經(jīng)濟條件下的黨群干群感情紐帶弱化與農(nóng)民群眾渴求暢通民意反映渠道存在著矛盾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,原有的計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)民在經(jīng)濟利益上對基層組織的依附關(guān)系不復(fù)存在,在組織領(lǐng)導(dǎo)上的依賴關(guān)系變得松散,在思想感情上依戀關(guān)系變得疏遠,“有吃有喝不找你”。同時,農(nóng)民群眾又需要基層組織能夠建立起一種黨群干群關(guān)系溝通渠道,有苦有處訴,有冤有處提,有事有處找,“有怨有事要找你”。群眾主人翁意識的淡化與基層組織執(zhí)政手段的弱化使黨群干群隔閡加深,雙方缺乏基本的信任感,黨群干群矛盾比較突出。一些群眾對鄉(xiāng)村干部有看法,氣忿地說干部“不像話”。一些干部則對群眾不服從管理有情緒,委屈地說群眾“不聽話”。三是農(nóng)民群眾民主參與意識的增強與鄉(xiāng)村基層干部的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生碰撞。隨著我國民主法治進程的推進,廣大群眾理性思維活躍,平等意識、自主意識、參與意識和法治意識迅速提升,不僅要求維護自身的利益,而且要求更多地參與村里重大事務(wù)的決策。但是由于當前農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機制還不盡完善,民主化建設(shè)力度不大,使一些地方民主決策、民主管理流于形式,民主監(jiān)督乏力,部分基層干部習(xí)慣于搞行政命令,搞個人或少數(shù)人說了算,造成了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾之間矛盾沖突,引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素。特別是今年6月份省委書記李克強同志在_縣__鄉(xiāng)___村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一些問題之后,_縣縣委進行了深刻反思,認識到七里堡村存在的問題,不僅僅是這一個村的問題,帶有普遍性,也有復(fù)雜性,不僅在一定程度上暴露了基層干部在工作中存在工作作風(fēng)不深入、對群眾關(guān)心不夠等問題,也反映了存在著發(fā)現(xiàn)問題渠道不夠通暢、解決問題機制不夠健全等問題。
_縣縣委認識到,要想有效解決這些問題,必須解放思想,創(chuàng)新工作,根據(jù)新形勢新任務(wù)的變化,積極探索一種在基層發(fā)現(xiàn)問題、掌握問題、解決問題的機制,超前化解和處理各類社會矛盾糾紛。基于上述考慮,縣委經(jīng)過充分調(diào)查研究,在認真總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,決定在全縣推行“村情民意懇談會”制度,每月定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分村輪流、一般干部到聯(lián)系村,組織部分黨員、村民代表、普通群眾召開“村情民意懇談會”,與群眾面對面拉家常,交真心、聽真話、知真情、解難事,架起黨和政府與群眾溝通的橋梁,在知民情中改進作風(fēng),在辦實事中改善關(guān)系,在幫民富中加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、主要做法
_縣在推行“村情民意懇談會”制度過程中,圍繞“察民情、解民憂、幫民富”這個主題,深入宣傳,周密安排,嚴格程序,明確責(zé)任,強化督查,堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范,探索出了一套“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題”的運行機制。
(一)精心準備,夯實基礎(chǔ)。推行“村情民意懇談會”制度伊始,不少干部不理解,認為多一事不如少一事,沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為,召開“村情民意懇談會”是走形式,提了意見也白提;有的還對這項工作是否能長期堅持開展下去表示懷疑。為此,縣委要求鄉(xiāng)村基層黨組織召開懇談會前要精心準備:一是排查民情。懇談會前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進村入戶,黨員、村民代表要深入所聯(lián)系戶家中,收集社情民意,廣泛征求意見,了解群眾的所思、所盼、所想,并對問題進行梳理匯總。二是制定預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議,認真分析梳理出來的問題,超前研究具體的處理辦法和整改措施,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分工,對口確定參加村懇談會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是會前預(yù)告。村黨支部提前將“村情民意懇談會”的內(nèi)容方法,通過廣播、板報等形式通知黨員和村民代表,鼓勵大家積極參與,做好發(fā)言準備,做到有的放矢。從而打消了群眾顧慮,讓群眾都認識到,召開“村情民意懇談會”是黨委政府、村“兩委”真心實意傾聽群眾反映、為群眾排憂解難辦實事、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效措施,是知群眾冷暖的溫度計,聽取群眾呼聲的傳感器,為民辦事和幫民致富的信息源。
(二)規(guī)范內(nèi)容,嚴格程序。一是明確懇談內(nèi)容。主要是宣傳黨的路線方針政策,介紹與農(nóng)民群眾相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村科技實用技術(shù)、市場經(jīng)濟信息、勤勞致富的好路子以及群眾迫切要求解決的熱點難點問題、困難群眾的生活狀況、對村“兩委”和黨員干部的反映、村民要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映的其它事項、對上級機關(guān)的意見和要求等。二是嚴格懇談程序。首先是干部表態(tài)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記表態(tài)發(fā)言,講明“村情民意懇談會”的目的,表明鄉(xiāng)村兩級干部虛心接受群眾監(jiān)督、真心聽取意見、熱心為民辦事的誠意,調(diào)動群眾發(fā)言的積極性。其次是村民說事。讓與會村民暢所欲言,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”反映需要解決的問題,提出意見和建議。村“兩委”對群眾提出的問題進行詳細的記錄。其三是干部承諾。由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題,能解決的現(xiàn)場解決;一時解決不了的,向群眾說明原因,并公開作出承諾;解決不了的,整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)解決。三是明確懇談要求??h委要求鄉(xiāng)村干部要堅持做到“五不準”,即“參加懇談會不準乘坐小汽車;對群眾提出的尖銳問題不準中途打斷;對群眾的指責(zé)抱怨不準頂撞;對群眾提出的疑難問題不準推拖不辦;召開懇談會后不準在村里喝酒”,有效地打消了群眾的疑慮,拉進了干群之間的距離??h委書記趙中生、副書記江文玉、縣委常委、組織部長李香芳等領(lǐng)導(dǎo)還多次參加部分村的“村情民意懇談會”,進行指導(dǎo)和督查,收到了很好的效果。目前,全縣共召開“村情民意懇談會”950余次,累計參加人員達1人次,收集群眾反映問題6大類1200多條。
(三)明確責(zé)任,強化落實。為民辦實事是衡量“村情民意懇談會”效果的唯一標準。為此,我縣堅持實行村情民意承諾制度,把為民辦實事作為開好“村情民意懇談會”的著力點和落腳點。各村“懇談會”結(jié)束后,對現(xiàn)場不能解決的問題,對群眾進行承諾,并填寫《村情民意懇談會情況反饋表》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、支部書記、村委主任簽后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就各村排查的問題進行梳理分類,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行歸口辦理,并制定詳細的督辦意見,對交辦問題落實到人,提出時限要求。對不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題要及時上報,由縣集中協(xié)調(diào)解決,并在10日內(nèi)給群眾回復(fù)。10日內(nèi)不能解決、答復(fù)的問題,要及時向當事人解釋原因。對群眾反映強烈、長期積累下來的問題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作組,集中精力專門進行解決,確?!按迩槊褚鈶┱剷比〉脤嵭?。目前,全心已協(xié)調(diào)解決群眾反映問題570件,要求限期解決的630件。
(四)定期反饋,取信于民。_縣各級黨組織對于通過召開“村情民意懇談會”排查出的問題和征求到的意見,狠抓落實,限時辦結(jié),并在下次“村情民意懇談會”上向群眾進行反饋,形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的大循環(huán)格局,做到了事事有著落,件件有回音,以實實在在的成效取信于民,使群眾認識到推行“村情民意懇談會”制度是廣大干部真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)、虛心聽取意見、熱心為民辦事的務(wù)實行動,群眾對黨和政府多了理解,少了隔閡,多了贊譽,少了怨言,多了支持,少了抵觸。群眾由原來的怕干部、不信任干部,變?yōu)椤坝锌鄷显V、有怨會上講、想富會上找干部”,群眾參與的積極性更加高漲。
三、初步效果
_縣推行“村情民意懇談會”制度,受到了廣大黨員、干部群眾的歡迎,也取得了明顯的效果。全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情、順民意、辦實事,群眾信黨委、信干部、心氣順的喜人局面,極大地密切了黨群干群關(guān)系,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一是暢通了民意反映渠道,架起了黨群干群之間的“連心橋”。過去,干部了解民意的渠道比較狹窄、群眾向上級反映問題不夠暢通,以至于存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、迅速解決,致使黨員干部與群眾間產(chǎn)生隔閡,黨群、干群矛盾有所激化?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧菩幸詠?,全縣廣大群眾給予了極大的熱情和支持。各村召開懇談會,群眾參加懇談會十分踴躍,氣氛熱烈,積極發(fā)表意見和建議,情景非常感人。許多群眾感慨:“以前和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說說知心話機會很少,現(xiàn)在好了,可以面對面地與各級領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勛约旱南敕?,開通了老百姓敢于說真話、說實話,政府及時為民辦實事、解難題的‘綠色通道’”。百姓由原來的怕干部、不相信干部,有事對干部采取回避態(tài)度,或直接到市縣上訪,或與黨委、政府對著干、煽動群眾鬧事,變?yōu)椤坝锌鄷显V,有怨當面講,想富找干部”,鄉(xiāng)村干部都能成為扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的“小跑腿”、工作員和貼心人,徹底扭轉(zhuǎn)了昔日群眾對干部是個“傳話筒”、“通訊員”的片面認識。老百姓稱贊說:“過去干部是催糧要款、吃百家宴,現(xiàn)在是服務(wù)上門,工作到家,我們心暖了,氣順了,這樣的會開得越多越好哇!”。
二是鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過“村情民意懇談會”,鄉(xiāng)村干部面對群眾提出的令人臉紅心跳的問題,認識到了自己與群眾的要求之間的差距。廣大干部細心研究群眾利益,體察群眾情緒,體驗到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良,聽到了群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議,了解了群眾想什么、盼什么、最需要什么,服務(wù)意識進一步增強,服務(wù)的針對性更加明確,拉近了與群眾的距離。干部與群眾接觸多了,身上的官氣少了;與實情接觸多了,虛假浮夸少了,有效地提高了鄉(xiāng)村干部決策的科學(xué)性,避免了工作了盲目性,增強了工作的主動性和預(yù)見性。廣大干部紛紛要求到群眾最困難的地方去,要求到群眾意見最大的地方去,要求到工作長期推不動的地方去,開展工作,為民謀利。橋盟鄉(xiāng)、西崗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則帶領(lǐng)干部住鄉(xiāng)入村、包信訪案件、聯(lián)系不穩(wěn)定村和上訪戶,從自身做起,有力地促進了各項工作的順利開展。高村鎮(zhèn)干部在“村情民意懇談會”制度中堅持“三個一”興實風(fēng),從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到一般鎮(zhèn)機關(guān)干部每人“一個民心日記本,一支筆,一輛自行車或摩托車”,經(jīng)常進村入戶,深入田間地頭,主動和群眾談心,傾聽群眾的意見和建議,確保了小事不出村,一般問題不出區(qū),大事不出鄉(xiāng)。
三是解決了一批熱點難點問題,促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。通過召開“村情民意懇談會”,縣、鄉(xiāng)、村干部了解了農(nóng)村存在的問題和存在的矛盾,并以此為突破口,積極化解矛盾,解決熱點難點問題,減少了信訪量,促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。朝歌鎮(zhèn)西壇村召開“村情民意懇談會”之后,鎮(zhèn)黨委針對該村歷史遺留問題多、熱點難點問題多、班子內(nèi)部不團結(jié)的狀況,迅速派駐了由一名黨委副書記牽頭的工作組,通過認真走訪干部、黨員和群眾,查閱大量有關(guān)檔案資料,對32條問題全部進行了調(diào)查處理。為讓群眾滿意,在下次“村情民意懇談會”上,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進村將32條問題處理情況如實向全體黨員、群眾代表進行了反饋。該村黨員黃改蘭、村民代表馮二孩拍手稱贊說:咱西壇的事也處理了,以前的舊事再也不提了,以后還一心一意搞經(jīng)濟吧。目前,全縣已解決群眾反映的熱點難點問題570多個。同時,全縣還對群眾反映需要較長時間解決的農(nóng)田灌溉及人畜吃水、校舍改造及師資力量薄弱、道路維修等350條問題,分別制定出相應(yīng)措施,正在著手解決。對一時難以解決的個別問題,如西部山區(qū)電視無信號或信號弱等向群眾作了解釋工作,對有些屬于政策宣傳不到位的,如土地調(diào)整、退耕還林補償?shù)葐栴}向群眾認真宣傳了國家有關(guān)政策。群眾關(guān)心的熱點難點問題解決后,廣大群眾的氣順了,勁足了,黨群干群關(guān)系更加密切了。
四是進一步理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過“村情民意懇談會”,鄉(xiāng)村干部根據(jù)了解到的情況,結(jié)合農(nóng)村的自然條件和資源狀況,認真分析影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各種矛盾和制約因素,與農(nóng)民一起研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入問題,進一步理清了工作思路。北陽鎮(zhèn)臥羊灣村包村干部何彬在懇談會上了解到群眾有利用地處云夢山風(fēng)景區(qū)地理位置優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的愿望,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)20余戶村民學(xué)習(xí)蛋殼壁畫和剪紙等工藝品制作藝術(shù),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入。西崗鄉(xiāng)通過“懇談會”發(fā)現(xiàn)群眾想致富但缺乏技術(shù)、資金和科技知識等問題,積極開展“送科技下鄉(xiāng)”活動,為群眾送去《河南科技報》、《農(nóng)家參謀》等農(nóng)業(yè)科技書籍,并邀請省農(nóng)學(xué)院專家來鄉(xiāng)傳授山藥、蓮菜等特色農(nóng)業(yè)技術(shù),今年以來,全鄉(xiāng)380戶農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品780畝,平均每戶年增收3000元。
四、幾點啟示
實踐證明,_縣實行“村情民意懇談會”制度的做法,為新形勢下加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、做好農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
啟示之一:在新形勢下密切黨群干群關(guān)系,必須從現(xiàn)階段農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),尋找最佳的途徑和載體。建立起健全的聯(lián)系群眾的制度,是新形勢下實現(xiàn)黨的群眾工作目標不可缺的要素之一。與群眾建立密切關(guān)系,一個重要的問題就是要暢通黨群干部密切聯(lián)系的綠色通道,只有這樣,才能減少摩擦,增強親和力?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫韧貙捔嗣裰髑?,讓群眾有苦能訴,有理能講,有話能說,充分表達自己的利益訴求和愿望,解決了過去有話沒地方、沒機會說,說了也沒人聽、不頂用等問題,加強了黨群干群之間思想的溝通,交流了感情,消除了隔閡,實現(xiàn)和維護好了群眾的利益,因而得到了廣大群眾的擁護和支持,具有較強的生命力。
啟示之二:在新形勢下做好農(nóng)村工作工作,必須堅持群眾路線,以群眾滿意為最終目標。實踐證明,堅持走群眾路線,始終保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。只有與農(nóng)民群眾的關(guān)系順了,感情深了,各種困難和矛盾才能應(yīng)刃而解,各項工作才能得到順利開展?!按迩槊褚鈶┱剷卑衙芮悬h群干群關(guān)系具體落實到關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解決困難和增加農(nóng)民收入上,知民之所想,察民之所慮,解民之所憂,為民之所需,是黨和政府傾聽群眾呼聲、及時把握社情民意、接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,讓群眾體會黨和政府是真心為自己解決問題的,怨氣也就沒有了,情緒也就理順了,黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)也就落實到了實處。
啟示三:在新形勢下實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,必須為群眾多辦好事、實事。俗話說,這獎,那獎,不如老百姓的夸獎;金杯,銀杯,不如老百姓的口碑。民得黨恩,黨方贏民心。體察群眾疾苦,解決群眾困難,幫助群眾致富,是對我們干部最基本的要求?!按迩槊褚鈶┱剷敝贫劝选安烀袂?、解民憂、幫民富”作為主題,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,逐步解決群眾的熱點難點問題,讓老百姓得到了更多的實惠。實踐證明,我們的干部只有全心全意為群眾辦實事,為群眾排憂解難,才能贏得了群眾信任和支持,才能更好地帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)和發(fā)展自已的根本利益。
啟示之四:新形勢下抓好干部作風(fēng)建設(shè)工作,必須從村級抓起,向上延伸,上下結(jié)合,整體推進。在“村情民意懇談會”上,群眾反映的許多問題,表現(xiàn)在下面,根源在上面,單靠鄉(xiāng)村抓整改,有些問題難以得到根本解決。鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不扎實,固然與其自身存在問題有關(guān),但也與上級部門作風(fēng)浮躁,將部門的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村頭上有關(guān),致使基層感到中心任務(wù)多,疲于應(yīng)付,只對上負責(zé),沒有足夠的時間和精力去研究如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,如何為群眾辦實事,如何帶領(lǐng)群眾致富。因此,在抓好鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要向上延伸,實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,標本兼治,綜合治理,給基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
村情調(diào)查報告范文
根據(jù)縣委“三送”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我駐鎮(zhèn)村“三送”工作隊,通過召開座談會,走村串戶和實地察看等方式對村情進行了深入調(diào)研,初步摸清了該村基本情況、存在問題及群眾呼聲和要求,明晰了今后的工作思路。
(村里人口、黨員等基本情況......)
一、基本情況
(一)“三送”工作情況
__村現(xiàn)村“兩委”干部有7人,擁有農(nóng)家書屋,青年民兵之家,黨員活動室,遠程教育設(shè)備,矛盾調(diào)解室,接待室,會議室,辦公電腦一臺,一體機一臺。村支部十分重視黨支部基層黨建工作,自換屆以后,班子成員精誠團結(jié),有凝聚力,號召力,戰(zhàn)斗力,熱心為村民辦實事,在群眾中有一定聲望。自“三送”活動開展以來,村支部和“三送”工作隊創(chuàng)新工作思路和工作方法,使黨建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”統(tǒng)領(lǐng)全村各項工作,創(chuàng)新工作方法,切實抓好基層黨建工作。一是抓宣傳。及時在每戶農(nóng)家釘上“三送”服務(wù)聯(lián)系牌,把每張連心卡和致農(nóng)民朋友的信發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到“三送”活動家喻戶曉。同時,將各項工作制度、走訪幫扶對象情況等有關(guān)內(nèi)容,制作成制度牌,公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,營造濃厚的“三送”活動氛圍。二是抓落實。把走訪農(nóng)戶、化解矛盾、落實產(chǎn)業(yè)、興辦實事、組織建設(shè)等工作內(nèi)容落實到每個“三送”工作隊員身上,建立完善工作臺帳,使“三送”活動規(guī)范有序。目前,已走訪完了全村所有農(nóng)戶,幫扶困難農(nóng)戶50余戶,收集群眾訴求150多條,已辦結(jié)71條,群眾滿意率100%,為民辦實事、好事30多件。三是抓管理,為進一步明確責(zé)任,讓干部真正沉下去,嚴格執(zhí)行請銷假制度,要求工作隊員吃住在農(nóng)家,同村民打成一片,做到“同吃同住同勞動”,更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實惠,始終把解決問題,為民辦事貫穿活動的全過程。目前,通過參與勞動、捐資捐款,使部分路段、水陂、水渠的運行狀況得以好轉(zhuǎn),如幫助煙農(nóng)從其他地方調(diào)來拖拉機翻耕、整地、修路;為困難群眾解決低保,為大病重病人員捐資捐款等等,得到了廣大村民的認同和贊許,讓群眾得到實惠。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況
村民的主要收入來源于種植業(yè)、外出經(jīng)商和打工為主,今年全村種植煙業(yè)800多畝,預(yù)計產(chǎn)量可達24萬斤,產(chǎn)值24萬元,外出務(wù)工人員有__人,年總收入近千萬元,但集體經(jīng)濟發(fā)展狀況仍然比較落后。
(三)新農(nóng)村建設(shè)進展情況
近幾年來,5個村民小組先后列為新農(nóng)村建設(shè)點,新農(nóng)村建設(shè)著力改水、該廁、改路,做到了飲水安全,環(huán)境衛(wèi)生,村村通公路,路到家門口,但只有一條水泥主干道。有線電視覆蓋率較高,滿足了絕大多數(shù)農(nóng)戶的娛樂休閑需要。
(四)社會治安情況
該村村風(fēng)淳樸,農(nóng)戶之間相處和諧、民心向上,該村農(nóng)民安居樂業(yè),目前沒有上訪現(xiàn)象,總體比較安定,社會治安狀況良好,但也有一些不穩(wěn)定隱患,如土地流轉(zhuǎn)后煙農(nóng)種了煙的土地租金至今還落實不到位;煙葉基地的機耕路下雨天煙拉不出去等,引起部分煙農(nóng)不滿意。
二、當前村經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
(一)村集體低子薄,無經(jīng)濟來源。目前村里水利條件差,制約了村里的發(fā)展。
(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來,農(nóng)民的生活支出逐年在增加,其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加,比如農(nóng)資產(chǎn)品等價格上漲,這與低水平的收入以及收入增長緩慢現(xiàn)象極不相稱。
(三)農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。原因主要有:從農(nóng)民自身意愿看,一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高,另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動,但就業(yè)適應(yīng)性較差,缺乏必要的職業(yè)技能。因此,我們的農(nóng)民難以充分就業(yè)。
(四)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。全村農(nóng)民大多數(shù)文化不高,即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民,絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此,在農(nóng)村中,“無資金、無技術(shù)、無項目”的農(nóng)民人數(shù)最多,“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。
三、今后推進村級建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
(一)進一步加強黨的基層組織建設(shè),加大村“兩委”班子成員培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。加強對黨員干部農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識的學(xué)習(xí),培養(yǎng)良好的黨性意識,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,有計劃地培養(yǎng)入黨積極分子,動員全體黨員掌握致富技術(shù),努力建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。
(二)努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠面對市場需求的需要,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)戶的致富渠道,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。在政策、資訊上為農(nóng)民提供資助和科技、技術(shù)服務(wù)。
(三)大力調(diào)動發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶的帶頭作用。充分信任產(chǎn)業(yè)大戶,積極為產(chǎn)業(yè)大戶幫助貧困落后戶提供幫扶搭建平臺,建立好多方合作的長效機制,支持提供農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做好典型示范與互助互利的社會環(huán)境。
(四)力所能及為農(nóng)民辦實事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過水利和公路建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境;二是爭取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持,對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行幫扶,讓他們能切實感受黨的關(guān)懷和溫暖;三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保村容村貌的整潔、美化。
第3篇 2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告
小編給大家介紹2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告,希望能對大家有所幫助。
2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告(1)
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
一、當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責(zé)多,對下負責(zé)少,對己負責(zé)多,對公負責(zé)少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
二、加強基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式,組織辦、村干部認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認識,自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達到示范點的建設(shè)標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作,以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強崗位腐敗風(fēng)險排查及防控,督促其對照腐敗風(fēng)險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風(fēng)而上的黨員干部,嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,嚴肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為,切實保護人民群眾的切身利益。
2023關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告(2)
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快推進全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,我們對_____縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了一次深入調(diào)研。
做法與成效
近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照試點示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的工作思路,不斷強化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設(shè)施落差,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū), 通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點,穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動場所,采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標準,投資7000多萬元改擴建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目,將各項涉農(nóng)資金進行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的三集中、四告別工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進行搬遷改造,建成農(nóng)民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照四站四室一院一超市一廣場一隊(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、村兩委會辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟組織辦公室、幸福互助院、便民利民服務(wù)超市,文體活動廣場、便民服務(wù)隊)的建設(shè)標準,縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標準和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,大力推行3+_的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會51個,農(nóng)民專業(yè)合作社197個,新注冊、認定家庭農(nóng)場32個,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實推行參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認證五個不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個便民服務(wù)窗口,真正做到了小事不出村、大事有代理,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。同時,開展十星級文明戶、文明家庭、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20_____年底,建成國家級民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔任,副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任,成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔任。設(shè)置三大員:管理員由村群團組織負責(zé)人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任,達到了有組織機構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的五有標準,逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
困難和問題
我縣深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問題:
1、認識有待提高,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認識不足,對什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關(guān)政策了解掌握不夠充分,認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動應(yīng)付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認識模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當成政府工程,缺乏主觀能動性,等、要、靠思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨門獨院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設(shè)資金匱乏,投入嚴重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財力嚴重不足,縣級財政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級補助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補助和借貸建設(shè),融資難度大,致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進存在很大難度。金融機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動起來,影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
3、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,其余37個村各確定了一名公益性崗位人員,每月補助300元,擔任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務(wù)群眾能力不強,工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。
建議及對策
隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)村社會正在發(fā)生著深刻變化??h人民政府及相關(guān)職能部門要主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待,為農(nóng)民幸福安康、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù)。
1、加強宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強大合力。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的參與支持。首先,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和相關(guān)制度體系,明確責(zé)任目標,形成縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動的工作機制。其次,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分認識推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義,努力增強廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心,切實克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進。通過典型示范、樣板引路,用實際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),使群眾從內(nèi)心深處認識、認同和接受農(nóng)村社區(qū),努力營造群眾踴躍參與、社會各界廣泛支持的良好氛圍,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強大合力。
2、堅持規(guī)劃先行,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。一是堅持城鄉(xiāng)一體,詳細規(guī)劃。要堅持先規(guī)劃后建設(shè)的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、聚居人口適度、服務(wù)半徑合理、資源配置有效、功能相對齊全等原則,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合新一輪行政村撤并,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細規(guī)劃。二是堅持因地制宜,分類推進。充分考慮當?shù)亟煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使社區(qū)建設(shè)既要服務(wù)方便群眾,又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致。對經(jīng)濟富裕、村莊規(guī)模較大的村,直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對村莊規(guī)模小、居住分散和設(shè)施滯后的村,通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過移民搬遷,實行聯(lián)村共建,在縣城建設(shè)中心社區(qū)。三是堅持創(chuàng)新模式,量力而行。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動渠道,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。同時,依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平等實際,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。
3、整合各方資源,實行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入。進一步完善社區(qū)建設(shè)財政扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化籌集資金,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持。一是加大財政投入。在積極爭取省市補助的同時,財政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項預(yù)算,建立社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機制,重點對工作進度快、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進行獎補。二是整合涉農(nóng)項目資金集中投入。按照用途不變、渠道不亂、捆綁使用、集中投放的原則,將農(nóng)村道路、危房改造、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,實行綜合配套重點投入,集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項目和資金的使用效益。三是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。充分運用市場機制,綜合運用土地、補助、貼息、獎勵和規(guī)費減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步建立多元投入機制。
4、完善配套建設(shè),拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產(chǎn)生活條件。二是著力推進便民服務(wù)體系建設(shè)。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會救助和就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點,加快提升已建成的集四站四室一院一超市一廣場一隊配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心達到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項待遇領(lǐng)取、保費繳納等方面最好確定一家金融機構(gòu),靈活運用一卡通服務(wù)或者現(xiàn)金繳納保費的方式,方便農(nóng)村三留守人員,從而使各類公共服務(wù)真正落戶農(nóng)村、扎根基層。三是積極完善市場化服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展百貨供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)機維修、郵政通訊、金融保險等服務(wù)項目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務(wù)體系。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會、老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會和文藝宣傳隊等,開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動。
5、加強隊伍建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。一是充實壯大社區(qū)干部隊伍。通過派、選、聘、考等途徑充實農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作力量,使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,同時,探索建立縣鎮(zhèn)機關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心有人辦事、高效辦事。二是建立干部培訓(xùn)機制。采取遠程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和請進來、走出去的辦法,加強社區(qū)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。三是逐步提高社區(qū)干部報酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎勵激勵機制,逐步提高社區(qū)干部報酬,調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動性,激發(fā)基層干部活力,推動農(nóng)村社區(qū)整體服務(wù)水平全面提升。
第4篇 村情調(diào)查報告范文
根據(jù)縣委“三送”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我駐鎮(zhèn)村“三送”工作隊,通過召開座談會,走村串戶和實地察看等方式對村情進行了深入調(diào)研,初步摸清了該村基本情況、存在問題及群眾呼聲和要求,明晰了今后的工作思路。
(村里人口、黨員等基本情況......)
一、基本情況
(一)“三送”工作情況
__村現(xiàn)村“兩委”干部有7人,擁有農(nóng)家書屋,青年民兵之家,黨員活動室,遠程教育設(shè)備,矛盾調(diào)解室,接待室,會議室,辦公電腦一臺,一體機一臺。村支部十分重視黨支部基層黨建工作,自換屆以后,班子成員精誠團結(jié),有凝聚力,號召力,戰(zhàn)斗力,熱心為村民辦實事,在群眾中有一定聲望。自“三送”活動開展以來,村支部和“三送”工作隊創(chuàng)新工作思路和工作方法,使黨建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”統(tǒng)領(lǐng)全村各項工作,創(chuàng)新工作方法,切實抓好基層黨建工作。一是抓宣傳。及時在每戶農(nóng)家釘上“三送”服務(wù)聯(lián)系牌,把每張連心卡和致農(nóng)民朋友的信發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到“三送”活動家喻戶曉。同時,將各項工作制度、走訪幫扶對象情況等有關(guān)內(nèi)容,制作成制度牌,公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,營造濃厚的“三送”活動氛圍。二是抓落實。把走訪農(nóng)戶、化解矛盾、落實產(chǎn)業(yè)、興辦實事、組織建設(shè)等工作內(nèi)容落實到每個“三送”工作隊員身上,建立完善工作臺帳,使“三送”活動規(guī)范有序。目前,已走訪完了全村所有農(nóng)戶,幫扶困難農(nóng)戶50余戶,收集群眾訴求150多條,已辦結(jié)71條,群眾滿意率100%,為民辦實事、好事30多件。三是抓管理,為進一步明確責(zé)任,讓干部真正沉下去,嚴格執(zhí)行請銷假制度,要求工作隊員吃住在農(nóng)家,同村民打成一片,做到“同吃同住同勞動”,更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實惠,始終把解決問題,為民辦事貫穿活動的全過程。目前,通過參與勞動、捐資捐款,使部分路段、水陂、水渠的運行狀況得以好轉(zhuǎn),如幫助煙農(nóng)從其他地方調(diào)來拖拉機翻耕、整地、修路;為困難群眾解決低保,為大病重病人員捐資捐款等等,得到了廣大村民的認同和贊許,讓群眾得到實惠。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況
村民的主要收入來源于種植業(yè)、外出經(jīng)商和打工為主,今年全村種植煙業(yè)800多畝,預(yù)計產(chǎn)量可達24萬斤,產(chǎn)值24萬元,外出務(wù)工人員有2023人,年總收入近千萬元,但集體經(jīng)濟發(fā)展狀況仍然比較落后。
(三)新農(nóng)村建設(shè)進展情況
奎幾年來,5個村民小組先后列為新農(nóng)村建設(shè)點,新農(nóng)村建設(shè)著力改水、該廁、改路,做到了飲水安全,環(huán)境衛(wèi)生,村村通公路,路到家門口,但只有一條水泥主干道。有線電視覆蓋率較高,滿足了絕大多數(shù)農(nóng)戶的娛樂休閑需要。
(四)社會治安情況
該村村風(fēng)淳樸,農(nóng)戶之間相處和諧、民心向上,該村農(nóng)民安居樂業(yè),目前沒有上訪現(xiàn)象,總體比較安定,社會治安狀況良好,但也有一些不穩(wěn)定隱患,如土地流轉(zhuǎn)后煙農(nóng)種了煙的土地租金至今還落實不到位;煙葉基地的機耕路下雨天煙拉不出去等,引起部分煙農(nóng)不滿意。
二、當前村經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
(一)村集體低子薄,無經(jīng)濟來源。目前村里水利條件差,制約了村里的發(fā)展。
(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來,農(nóng)民的生活支出逐年在增加,其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加,比如農(nóng)資產(chǎn)品等價格上漲,這與低水平的收入以及收入增長緩慢現(xiàn)象極不相稱。
(三)農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。原因主要有:從農(nóng)民自身意愿看,一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高,另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動,但就業(yè)適應(yīng)性較差,缺乏必要的職業(yè)技能。因此,我們的農(nóng)民難以充分就業(yè)。
(四)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。全村農(nóng)民大多數(shù)文化不高,即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民,絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此,在農(nóng)村中,“無資金、無技術(shù)、無項目”的農(nóng)民人數(shù)最多,“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。
三、今后推進村級建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
(一)進一步加強黨的基層組織建設(shè),加大村“兩委”班子成員培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。加強對黨員干部農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識的學(xué)習(xí),培養(yǎng)良好的黨性意識,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,有計劃地培養(yǎng)入黨積極分子,動員全體黨員掌握致富技術(shù),努力建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。
(二)努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠面對市場需求的需要,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)戶的致富渠道,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。在政策、資訊上為農(nóng)民提供資助和科技、技術(shù)服務(wù)。
(三)大力調(diào)動發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶的帶頭作用。充分信任產(chǎn)業(yè)大戶,積極為產(chǎn)業(yè)大戶幫助貧困落后戶提供幫扶搭建平臺,建立好多方合作的長效機制,支持提供農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做好典型示范與互助互利的社會環(huán)境。
(四)力所能及為農(nóng)民辦實事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過水利和公路建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境;二是爭取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持,對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行幫扶,讓他們能切實感受黨的關(guān)懷和溫暖;三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保村容村貌的整潔、美化。
第5篇 關(guān)于村村務(wù)村情的調(diào)查報告
為全面落實縣委工作會議精神,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實將包村工作提升到一個新的水平,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,__年3月上旬,我就__村近年的村級組織、村務(wù)公開、村級規(guī)劃建設(shè)、文化歷史、教育事業(yè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會養(yǎng)老保險、計劃生育、個體工商經(jīng)營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調(diào)查,對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。
一、 基本情況
__村位于__北部,距縣城9公里。地處__國道和__公路交匯處,地理位置優(yōu)越,交通十分便利。全村96戶,人口361人,耕地面積746畝,境內(nèi)地勢平坦,土質(zhì)肥沃,適合多種作物生長,__年人均純收入達4500元。__村歷史悠久,據(jù)該村《孫氏族譜》記載:明洪武二年,孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村,繁衍生息。村民以孫姓居多,占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多,名聲較響,現(xiàn)村內(nèi)巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆,占地面積六畝有余,其黑土層達五米之深,村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺,石棺放置方向各異,其數(shù)量達數(shù)十處。據(jù)村內(nèi)老人講,當時人們?yōu)榱朔乐构變?nèi)尸體過快腐爛和后人輕易盜墓,于是在埋葬石棺時,其表土全部用香油攪拌,后封棺培土,層層夯實,間次加高,累計五米有余,日積月累,堌堆土色由黃變褐,由褐變黑,且土質(zhì)無比堅硬,不易風(fēng)化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據(jù)村里的老人回憶,文革期間破“四舊”時,“香葬堌堆”被部分挖掘,當時發(fā)現(xiàn)石棺就有十余處,棺內(nèi)均有精美的陶罐,土盆,古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好,面色紅潤,其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份,以及為何這么多人集體葬在這里,便永遠的成為后人心中的一個謎。據(jù)說這種墓葬方式全國罕見,有著較高的研究價值,第三次全國文物普查登記時,我便將該堌堆遺址進行了上報。
目前,該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務(wù)健全,分工明確,切實落村級職責(zé)包保制。近年來,支部一班人在支部書記__的帶領(lǐng)下,精誠團結(jié),埋頭工作,切實貫徹執(zhí)行各級文件指示精神,撲下身子,定準位置,全身心的帶領(lǐng)全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益,為村級工作獻言獻策,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主決策制,積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)鍵時候率先垂范,具體工作中想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂。去年5.12大地震后,為支持災(zāi)區(qū)重建,全體黨員自發(fā)捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現(xiàn)場積極捐款,黨員們的舉動深深打動了全體村民的心,全體村民紛紛前來捐款,于是不到一天的時間,全村累計捐款近千元,人均捐款近三十元。
由于該村位置優(yōu)越,村東緊鄰__國道,村北緊靠__線,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為村莊規(guī)劃建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件,村支部一班人,因地制宜、因勢利導(dǎo)、審時度勢,積極探索新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的新方法,新路子,大膽實行老村搬遷改造、新村規(guī)劃建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。聘請有關(guān)專家詳細規(guī)劃,合理布局,科學(xué)建設(shè)。目前舊村搬遷近七十余戶,搬遷人口已達總?cè)丝诘娜种?。新村?guī)劃建設(shè)成績顯著,沿路統(tǒng)一建設(shè)二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間,累計建筑面積達6000多平方米(不含附屬建筑)。現(xiàn)新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)有幼兒園一處,衛(wèi)生室一處,小學(xué)一處,超市5處。
__村優(yōu)越的地理位置,也成了商賈云集的寶地,難怪__書記常說我們__村是經(jīng)商的寶地,是興業(yè)的前沿。__書記的話并不夸張,據(jù)最近上門調(diào)查統(tǒng)計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶,其中機動車修理部12戶,商品零售業(yè)和餐飲業(yè)共計8戶,加工制造業(yè)2戶,交通運輸業(yè)8戶,其他行業(yè)5戶。該村計劃生育專職主任__自己就有飯店一處(農(nóng)家樂笨雞店),50平米以上超市一處,申達出租轎車一輛,最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。
該村地勢平坦,土壤肥沃,適合多種農(nóng)作物生長。傳統(tǒng)農(nóng)作物以大蒜,園蔥、棉花,玉米為主。近年來這個村積極響應(yīng)各級農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,立足本村實際,大膽探索,積極嘗試,走出了一條適合本村實際的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響,大蒜價格持續(xù)下滑,豐產(chǎn)不豐收,可謂谷賤傷農(nóng)。而相反,反季節(jié)蔬菜市場價格卻一路飆升,市場行情看好。村委一班人緊抓機遇,趁勢發(fā)動,并帶頭搞反季節(jié)蔬菜種植。同時這個村積極學(xué)習(xí)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植經(jīng)驗,搞蒜田套種大葉菠菜,或蒜田套種西瓜。這樣規(guī)避了單一種植所帶來的市場風(fēng)險,群眾切實提高了經(jīng)濟收入。
為使村務(wù)公開工作公開、透明,切實接受群眾監(jiān)督。這個村的村務(wù)公開全面陽光化,公眾化。并有一名村兩委成員專門負責(zé)這項工作,四名村組長任村務(wù)公開特邀監(jiān)督員。近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺,糧食及農(nóng)資直補、良種直補、新農(nóng)合參保、社會救助、撫恤金發(fā)放、農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開欄上宣布,接受群眾監(jiān)督,村務(wù)公開的陽光操作,給群眾一個明白,還干部一個清白,使干群關(guān)系日益融洽。
__村文化教育事業(yè)氛圍濃厚,該村重視教育由來已久,特別是改革開放以來,一批批莘莘學(xué)子不斷離開家鄉(xiāng),外出深造學(xué)習(xí)。他們不辜負父老鄉(xiāng)親的重托,刻苦學(xué)習(xí),積極鉆研,出色的完成了學(xué)業(yè)?,F(xiàn)在該村在校高中生7人,大學(xué)本科在讀11人,已畢業(yè)分配工作的有近50人,幾乎每戶都有大學(xué)生。其中博士生__、碩士研究生__現(xiàn)就職于北京中關(guān)村軟件園,碩士研究生__在上海某大學(xué)任教,碩士研究生__(__的妹妹)現(xiàn)為__二中教師。畢業(yè)于北京大學(xué)的__現(xiàn)在德國深造,廈門大學(xué)畢業(yè)的__現(xiàn)就職于中國航天工業(yè)部。解放后該村__參加革命工作,曾任山東省政府秘書,受到過毛澤東的接見,現(xiàn)已去世。60年代的老大學(xué)生__生前在內(nèi)蒙古地質(zhì)勘探局工作。
該村積極響應(yīng)國家計劃生育政策,積極配合上級計劃生育各項工作,以控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),積極穩(wěn)定低生育水平為工作目標,積極做好育齡婦女季度查體工作,實行計劃生育網(wǎng)絡(luò)化管理,責(zé)任到人,目標到戶,該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。
__年該村將緊緊圍繞中央建設(shè)新農(nóng)村的一系列指示精神,根據(jù)“二十四”字方針要求,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以縣委縣政府,鎮(zhèn)黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際,做好本職,強化服務(wù),狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩(wěn)定、村務(wù)政務(wù)、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有村兩委一班人的同努力,有全體村民的鼎力支持,__村的明天一定會更好加美好。
第6篇 關(guān)于__村村務(wù)村情的調(diào)查報告
為全面落實縣委工作會議精神,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實將包村工作提升到一個新的水平,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,2023年3月上旬,我就__村近年的村級組織、村務(wù)公開、村級規(guī)劃建設(shè)、文化歷史、教育事業(yè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會養(yǎng)老保險、計劃生育、個體工商經(jīng)營及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調(diào)查,對該村當前存在的問題及下步包村工作思路、工作打算等方面的問題進行了仔細的梳理。
一、基本情況
__村位于__北部,距縣城9公里。地處__國道和__公路交匯處,地理位置優(yōu)越,交通十分便利。全村96戶,人口361人,耕地面積746畝,境內(nèi)地勢平坦,土質(zhì)肥沃,適合多種作物生長,2023年人均純收入達4500元。__村歷史悠久,據(jù)該村《孫氏族譜》記載:明洪武二年,孫氏家族由山西洪洞縣遷此建村,繁衍生息。村民以孫姓居多,占全村人口的90%以上。解放前該村富戶較多,名聲較響,現(xiàn)村內(nèi)巍然屹立的兩棟閣樓式建筑就是當時一處富人家的居所。緊鄰該村西南角有一處堌堆,占地面積六畝有余,其黑土層達五米之深,村民稱之為“香葬堌堆”。該堌堆下面全是石棺,石棺放置方向各異,其數(shù)量達數(shù)十處。
據(jù)村內(nèi)老人講,當時人們?yōu)榱朔乐构變?nèi)尸體過快腐爛和后人輕易盜墓,于是在埋葬石棺時,其表土全部用香油攪拌,后封棺培土,層層夯實,間次加高,累計五米有余,日積月累,堌堆土色由黃變褐,由褐變黑,且土質(zhì)無比堅硬,不易風(fēng)化。這就是“香葬堌堆”的來歷。據(jù)村里的老人回憶,文革期間破“四舊”時,“香葬堌堆”被部分挖掘,當時發(fā)現(xiàn)石棺就有十余處,棺內(nèi)均有精美的陶罐,土盆,古錢幣等。開棺時墓主人肌膚均保存完好,面色紅潤,其身著精美服飾清晰可辨。至于墓主人的身份,以及為何這么多人集體葬在這里,便永遠的成為后人心中的一個謎。據(jù)說這種墓葬方式全國罕見,有著較高的研究價值,第三次全國文物普查登記時,我便將該堌堆遺址進行了上報。
目前,該村黨支部共有黨員12名。支部班子職務(wù)健全,分工明確,切實落村級職責(zé)包保制。近年來,支部一班人在支部書記__的帶領(lǐng)下,精誠團結(jié),埋頭工作,切實貫徹執(zhí)行各級文件指示精神,撲下身子,定準位置,全身心的帶領(lǐng)全村群眾奔康致富。全村黨員干部集思廣益,為村級工作獻言獻策,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主決策制,積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)鍵時候率先垂范,具體工作中想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂。去年5.12大地震后,為支持災(zāi)區(qū)重建,全體黨員自發(fā)捐款。記得當時有位年過七旬的貧困老黨員也到現(xiàn)場積極捐款,黨員們的舉動深深打動了全體村民的心,全體村民紛紛前來捐款,于是不到一天的時間,全村累計捐款近千元,人均捐款近三十元。
由于該村位置優(yōu)越,村東緊鄰__國道,村北緊靠__線,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為村莊規(guī)劃建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件,村支部一班人,因地制宜、因勢利導(dǎo)、審時度勢,積極探索新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的新方法,新路子,大膽實行老村搬遷改造、新村規(guī)劃建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。聘請有關(guān)專家詳細規(guī)劃,合理布局,科學(xué)建設(shè)。目前舊村搬遷近七十余戶,搬遷人口已達總?cè)丝诘娜种?。新村?guī)劃建設(shè)成績顯著,沿路統(tǒng)一建設(shè)二層門面樓房加附屬居住配房共計260余間,累計建筑面積達6000多平方米(不含附屬建筑)。現(xiàn)新村規(guī)劃區(qū)內(nèi)有幼兒園一處,衛(wèi)生室一處,小學(xué)一處,超市5處。
__村優(yōu)越的地理位置,也成了商賈云集的寶地,難怪__書記常說我們__村是經(jīng)商的寶地,是興業(yè)的前沿。__書記的話并不夸張,據(jù)最近上門調(diào)查統(tǒng)計顯示:目前該村個體工商戶達30余戶,其中機動車修理部12戶,商品零售業(yè)和餐飲業(yè)共計8戶,加工制造業(yè)2戶,交通運輸業(yè)8戶,其他行業(yè)5戶。該村計劃生育專職主任__自己就有飯店一處(農(nóng)家樂笨雞店),50平米以上超市一處,申達出租轎車一輛,最近又購得價值20余萬元的運輸車一輛。
該村地勢平坦,土壤肥沃,適合多種農(nóng)作物生長。傳統(tǒng)農(nóng)作物以大蒜,園蔥、棉花,玉米為主。近年來這個村積極響應(yīng)各級農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,立足本村實際,大膽探索,積極嘗試,走出了一條適合本村實際的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路子。去年以來由于受國際金融危機和國際大蒜市場需求下滑的影響,大蒜價格持續(xù)下滑,豐產(chǎn)不豐收,可謂谷賤傷農(nóng)。而相反,反季節(jié)蔬菜市場價格卻一路飆升,市場行情看好。村委一班人緊抓機遇,趁勢發(fā)動,并帶頭搞反季節(jié)蔬菜種植。同時這個村積極學(xué)習(xí)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植經(jīng)驗,搞蒜田套種大葉菠菜,或蒜田套種西瓜。這樣規(guī)避了單一種植所帶來的市場風(fēng)險,群眾切實提高了經(jīng)濟收入。
為使村務(wù)公開工作公開、透明,切實接受群眾監(jiān)督。這個村的村務(wù)公開全面陽光化,公眾化。并有一名村兩委成員專門負責(zé)這項工作,四名村組長任村務(wù)公開特邀監(jiān)督員。近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺,糧食及農(nóng)資直補、良種直補、新農(nóng)合參保、社會救助、撫恤金發(fā)放、農(nóng)村低保等都在村務(wù)公開欄上宣布,接受群眾監(jiān)督,村務(wù)公開的陽光操作,給群眾一個明白,還干部一個清白,使干群關(guān)系日益融洽。
__村文化教育事業(yè)氛圍濃厚,該村重視教育由來已久,特別是改革開放以來,一批批莘莘學(xué)子不斷離開家鄉(xiāng),外出深造學(xué)習(xí)。他們不辜負父老鄉(xiāng)親的重托,刻苦學(xué)習(xí),積極鉆研,出色的完成了學(xué)業(yè)?,F(xiàn)在該村在校高中生7人,大學(xué)本科在讀11人,已畢業(yè)分配工作的有近50人,幾乎每戶都有大學(xué)生。其中博士生__、碩士研究生__現(xiàn)就職于北京中關(guān)村軟件園,碩士研究生__在上海某大學(xué)任教,碩士研究生__(__的妹妹)現(xiàn)為__二中教師。畢業(yè)于北京大學(xué)的__現(xiàn)在德國深造,廈門大學(xué)畢業(yè)的__現(xiàn)就職于中國航天工業(yè)部。解放后該村__參加革命工作,曾任山東省政府秘書,受到過毛澤東的接見,現(xiàn)已去世。60年代的老大學(xué)生__生前在內(nèi)蒙古地質(zhì)勘探局工作。
該村積極響應(yīng)國家計劃生育政策,積極配合上級計劃生育各項工作,以控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),積極穩(wěn)定低生育水平為工作目標,積極做好育齡婦女季度查體工作,實行計劃生育網(wǎng)絡(luò)化管理,責(zé)任到人,目標到戶,該村多次被上級評為計劃生育工作先進村。
2023年該村將緊緊圍繞中央建設(shè)新農(nóng)村的一系列指示精神,根據(jù)“二十四”字方針要求,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以縣委縣政府,鎮(zhèn)黨委政府的一系列指示精神為工作總抓手。立足實際,做好本職,強化服務(wù),狠抓落實。切實將計劃生育、社會穩(wěn)定、村務(wù)政務(wù)、精神文明等各項工作做好。相信有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有村兩委一班人的同努力,有全體村民的鼎力支持,__村的明天一定會更好加美好。
第7篇 2023農(nóng)村情況調(diào)查報告
小編給大家介紹2023農(nóng)村情況調(diào)查報告,希望能對大家有所幫助。
2023農(nóng)村情況調(diào)查報告(1)
加強農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村,有不可替代的作用。但如何進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),讓廣大農(nóng)民過上一個積極健康的精神生活,這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要內(nèi)容,市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求,更是推進新農(nóng)村建設(shè)的精神動力。近年來,_____市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。20_____年,被省文明委授予創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號,在全市4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)156個行政村中,共創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)1個、省級文明鎮(zhèn)2個,省級文明村8個,_____市級文明村10個,_____市級20個。
1、思想觀念不斷進步。近年來,隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善,良好的行為習(xí)慣逐步形成,精神方面的消費逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有不少群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,促使農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等村級文化活動蓬勃發(fā)展。農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展政策法規(guī)宣傳及市直各部門組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的開展,使農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
2、活動形式日趨多樣。以金秋農(nóng)民匯演為主題而衍生出來的一系列特色農(nóng)村文化活動形式多樣,各民間文藝團體創(chuàng)作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目深入人心,星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng)建活動使精神文明建設(shè)的主題入村入戶,深入人心。
3、陣地建設(shè)更臻完善。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè),建設(shè)完善了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,90%的村建起了農(nóng)家書屋。強生農(nóng)家大院、_____文化活動中心等農(nóng)村文化活動場所建設(shè),豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
4、地方文化頗具特色。_____市獨特的黃金文化、紅色文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。_____鄉(xiāng)依托民俗文化建設(shè)了民俗美食村,吸引了眾多游客;_____街道_____新村將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化送入尋常百姓家,豐富著群眾文化生活;_____鄉(xiāng)_____村用創(chuàng)業(yè)吸引村民的興奮點,引領(lǐng)農(nóng)民致富增收;_____鎮(zhèn)_____村打造______第一村;_____村在繼續(xù)搞好文化信息共享的同時,開展了籃球、排球、乒乓球比賽;_____鄉(xiāng)_____村依托民間繪畫之鄉(xiāng)使農(nóng)民畫漂洋過海為農(nóng)民創(chuàng)收
5、文明衛(wèi)生意識漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟條件的好轉(zhuǎn)帶來外部環(huán)境的極大改善,近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu),公路沿線結(jié)構(gòu)房屋比例約點90%左右,即使在最偏遠的村,農(nóng)民的居住條件也有了很大變化,農(nóng)民改水、改廁、改廄成效也比較明顯,農(nóng)村臟、亂、差的形象得到扭轉(zhuǎn),涌現(xiàn)了不少靚麗新村。如______村,街路規(guī)整,院墻統(tǒng)一;_____鎮(zhèn)_____村、_____村,統(tǒng)一院墻,統(tǒng)一柴草垛,統(tǒng)一改水、改廁,為新農(nóng)村建設(shè)增添了新靚點。農(nóng)民的著裝、飲食、習(xí)慣逐步向城市化發(fā)展,特別是青壯年農(nóng)民,文明衛(wèi)生意識與城市居民意識越發(fā)接近。
二、存在問題
精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效,但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠,認識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是經(jīng)濟和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還不同程度地存在著精神文明建設(shè)說起來重要,干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象,對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,在干部隊伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面,偏重經(jīng)濟建設(shè),忽視精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)形成了兩張皮。
2、投入不足,基礎(chǔ)薄弱。意識缺經(jīng)費。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難,無法籌集到資金建設(shè)文化陣地,有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以送為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設(shè)的資金不多,經(jīng)費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施,就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來文化設(shè)施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養(yǎng)和管理,無法發(fā)揮作用;部分邊遠鄉(xiāng)村沒有文化活動室,沒有圖書閱覽室,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體,群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
3、隊伍不力,主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員不固定,處在一個經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài),使文華陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出,使農(nóng)村文化活動失去主體?,F(xiàn)階段留守在家的老奶奶農(nóng)戶擔負的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué),休息時間也僅滿足與看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡,使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正,陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴重不足,鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降,導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延,與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮:封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程,是一項長期的艱巨任務(wù),特別要重視邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè),堅持因地制宜,采取強有力的措施,才能扎扎實實地把我市精神文明建設(shè)推向前進。
1、深化認識,做到二個到位。要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到二個到位,一是思想認識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中一手硬,一手軟的傾向,堅決克服對精神文明建設(shè)說起來重要,做起來次要,忙起來不要的錯誤觀點,真正把精神文明和經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來。二是資金投入到位。要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算,要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制,鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè),形成多元投入機制,保障農(nóng)村精神文明建設(shè)的正常開展。
2、提高素質(zhì),狠抓三個教育。圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心,大力開展三個教育全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。意識思想教育。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民,提高他們認識社會的能力,消除固有和封閉、保守的舊意識,形成改革開放、共同致富的新意識,增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式,加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度,增強他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力,抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信,阻止亂建墳?zāi)埂R宇,大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí),形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動,教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德,爭創(chuàng)省級文明城。
3、優(yōu)化載體,開展二項活動。加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體,創(chuàng)新活動形式,是加強精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧_____為目標,在全市范圍內(nèi)積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、_____好少年評選表彰活動,大力弘揚以德報怨、促進和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展和諧新村、和諧家庭創(chuàng)建活動。按照標美公路進村、文明道路入戶,人飲工程進村、安全飲水入戶,農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶,美化家園入戶,環(huán)境整治進村、美化家園入戶,特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶,科教文衛(wèi)進村、文明新風(fēng)入戶,民主法治進村、遵紀守法入戶,黨的建設(shè)進村、黨員幫扶入戶和五星文明村的要求,深入開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。
4、建好陣地,把握三個關(guān)鍵。加強精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意,好的創(chuàng)新舉措,只有堅持下來,才能產(chǎn)生實效,才能真正發(fā)揚光大。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。選配合適人員擔任宣傳委員和文化站長。面向群眾挖掘人才,積極扶植農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承黃金文化、紅色文化,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上,加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度,抓好三館建設(shè)項目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),配套科普書籍、健身器材設(shè)施,讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
2023農(nóng)村情況調(diào)查報告(2)
2023年_____月_____日,_____縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到_____鎮(zhèn)_____村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、_____村概況
_____村距_____鎮(zhèn)政府所在地47公里,離_____縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。_____村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地_____屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
_____村作為_____鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是_____省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、_____村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,_____村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以_____屯、_____屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往_____村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變。據(jù)當?shù)厝褐鞣从常壳按迕褚褟倪^去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機械替代,如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設(shè)的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應(yīng)付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。_____村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,_____村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在_____屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個_____村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在_____村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。_____屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。_____村與_____省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如_____屯一27歲青年從_____帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。_____村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在_____村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個_____村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從_____村至_____村的水泥路建設(shè)工程,幫助_____屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助_____村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當?shù)剡M行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年_____村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立_____村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。_____村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務(wù)群眾工作。一是針對_____村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶_____小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護自身利益。