- 目錄
第1篇 縣教育局黨委關(guān)于中小學(xué)黨建情況的調(diào)查報(bào)告
按照縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的意見》要求，局黨委會同各鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)查組，深入全縣各中小學(xué)對黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況：全縣共有38所小學(xué)，其中有18所建立了支部;共有6所中學(xué)，6所建立了支部;共有1所高中，1所建立了支部;共有1所職業(yè)中學(xué)，1所建立了支部;機(jī)關(guān)幼兒園1所建立了支部，教育局機(jī)關(guān)支部1個。
二、主要措施及成效
加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨堅(jiān)持代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的有效途徑，關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)，關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。為此，教育局黨委堅(jiān)持以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)為指導(dǎo)思想，采取了有力措施加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。主要做法是：
(一)、突出重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是選好一把手，配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持三高三強(qiáng)的原則，即政治素質(zhì)高，大局意識強(qiáng);學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高，進(jìn)取精神強(qiáng)，把一批德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而保證了基層黨組織在教學(xué)、科研上有威信，有發(fā)言權(quán)，更好地發(fā)揮了對中心工作的保證、監(jiān)督、服務(wù)和促進(jìn)的作用。教育系統(tǒng)緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機(jī)，針對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題及時進(jìn)行了整改，要求每名支部成員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求寫出深刻的自查報(bào)告，并按干部四化方針和能者上，平者讓，庸者下的原則對基層班子進(jìn)行認(rèn)真考察和調(diào)配，對不稱職的干部堅(jiān)決予以撤換，有力地增強(qiáng)了支部班子的整體實(shí)力。
(二)是強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。教育局通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，努力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);開展學(xué)做活動、解放思想大討論、形勢政策教育、普法教育、示范教育和警示教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)決策能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。通過以上措施，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。全縣的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多年來都堅(jiān)持每天早晨7：30就來到學(xué)校，到學(xué)校門口迎接學(xué)生入校，并且自動放棄節(jié)假日的休息時間，全身心地投入工作。黨支部在行政的中心與黨組織的核心作用之間能夠做到處理好四個關(guān)系，即黨組織對學(xué)校行政工作支持不代替，建議不干預(yù)，保證不包攬，監(jiān)督不指責(zé)，在研究討論學(xué)校重大問題上，主動為校長出謀劃策，當(dāng)好參謀，在執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)工作決議時帶領(lǐng)全體黨員積極響應(yīng)學(xué)校的號召，完成學(xué)校的各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮主力軍作用。同時黨支部也把黨建方面的工作主動與校長溝通、商量，達(dá)成共識，取得校長對黨支部工作的理解和支持。在學(xué)校工作中，書記、校長能夠互相配合，互相支持，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，班子集體堅(jiān)強(qiáng)有力，群眾威望較高。在班子的影響和帶動下，學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
(三)、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。全縣各級黨組織能夠把提高中小學(xué)教師黨員隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)當(dāng)成一件大事來抓，嚴(yán)格對黨員教師的管理和教育。在學(xué)校黨員管理工作中，對在崗黨員堅(jiān)持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;在黨員教育工作中，注重思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，開展了六個堅(jiān)持教育活動，即教育黨員堅(jiān)持理想信念，增強(qiáng)信心，保持良好的精神狀態(tài);堅(jiān)持解放思想，開拓進(jìn)取，搞好教育教學(xué)改革;堅(jiān)持艱苦奮斗，真抓實(shí)干，形成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);堅(jiān)持以身作則，廉潔自律，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線;堅(jiān)持真理和原則，敢同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭;堅(jiān)持為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);堅(jiān)持愛護(hù)學(xué)生，一切為了學(xué)生。通過教育活動，黨員教師的自律意識提高了，責(zé)任感和進(jìn)取心增強(qiáng)了，到目前為止，全縣中小學(xué)達(dá)到了80%以上的黨員是業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵。在中小學(xué)校中開展了黨員形象群眾評活動，并為全體黨員發(fā)放黨微胸章，要求黨員帶章上崗，對于增強(qiáng)黨員的自豪感和使命感收到了良好的效果，廣大黨員積極參加教研教改立項(xiàng)活動，主動挑重?fù)?dān)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物。全縣學(xué)校的黨員教師能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作的開展。教師在省內(nèi)外教學(xué)比賽中屢屢獲獎，學(xué)生的中高考成績一年比一年好。
(四)、創(chuàng)建載體，開展豐富多彩的黨內(nèi)活動。學(xué)校是培養(yǎng)人才、傳播文化、進(jìn)行思想教育的重要陣地，擔(dān)負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的建設(shè)者和接班人的重任，尤其是中小學(xué)更是對青少年進(jìn)行啟蒙教育的主要場所，為保證黨的方針、政策在中小學(xué)得以正確貫徹落實(shí)，使中小學(xué)黨建工作有所遵循，各中小學(xué)黨組織創(chuàng)建和利用各種有效載體開展豐富多彩的黨內(nèi)活動，以加強(qiáng)德育教育，培養(yǎng)四有新人為目標(biāo)，要求在活動方法上求活，活動方式上求新，活動效果上求實(shí)，把黨建工作的深入到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域。各中小學(xué)能夠?qū)⒌掠逃目傮w目標(biāo)與不同階段的中心工作相結(jié)合，把具體工作任務(wù)量化分解，作為考核評分的重要內(nèi)容，與每名黨員、教職工的切身利益掛鉤，按月考核，年終總評，從而將德育教育滲透到教學(xué)、管理與各項(xiàng)工作當(dāng)中。各中小學(xué)以活動為載體，通過寓教于樂的方式，在各中小學(xué)中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭做文明?；顒印幾鰩煹聵?biāo)兵活動、理論知識競賽活動、舉辦書畫展、組織各項(xiàng)文體活動等等，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鳳山小學(xué)在加強(qiáng)思想建設(shè)中，把師德建設(shè)放在首位，圍繞正黨風(fēng)、促師風(fēng)的中心，開展四學(xué)、三比、一做、三評活動，即學(xué)理論，學(xué)規(guī)范，學(xué)標(biāo)兵，學(xué)典型;比作風(fēng)，比貢獻(xiàn)，比功績;做合格黨員;評優(yōu)秀，評標(biāo)兵，評文明崗位。提倡三愛三講，即愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)，愛專業(yè)講能力，愛學(xué)生講育人。通過形式多樣的教育活動，黨員教師逐漸達(dá)到了敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、專業(yè)，在工作中能夠傳經(jīng)驗(yàn)毫無私心，幫實(shí)踐一絲不茍，帶徒弟嚴(yán)肅認(rèn)真。全校形成了比思想看政治覺悟、比風(fēng)格看工作態(tài)度、比廉潔看遵紀(jì)守法、比業(yè)績看工作成果的良好氛圍。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教師在省級以上刊物發(fā)表論文50多篇。在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面，對學(xué)生進(jìn)行雙基訓(xùn)練，開發(fā)學(xué)生的智商和情商;開展課外活動，促進(jìn)學(xué)生特長的發(fā)展;開展系列養(yǎng)成教育活動，通過主題班會、專題講座、趣味性活動比賽、公益性社會活動等多種方式，將傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合，有效地增強(qiáng)了學(xué)生的自信心、自主能力和公德意識。學(xué)生的整體素質(zhì)明顯提高，綜合素質(zhì)合格率達(dá)98%以上。
(五)、完善制度，建立行之有效的黨建工作機(jī)制。沒有規(guī)范，不成方圓，只有建立健全基層組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成科學(xué)的工作機(jī)制，才能促進(jìn)黨建工作規(guī)范有序地運(yùn)行，確保工作質(zhì)量。教育主管部門建立了黨建工作責(zé)任制和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，將責(zé)任層層落實(shí)，形成黨委抓支部，支部抓黨員，黨員帶群眾的良好格局。近幾年來建立健全了《三會一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作有法可依，有章可循，支部工作開展得有聲有色。中小學(xué)校一直堅(jiān)持黨內(nèi)議事規(guī)則，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，加大黨組織參與重大問題決策的工作力度，一些教職工關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都能夠?qū)嵭忻裰鳑Q策，保證了黨和國家的方針政策能夠正確執(zhí)行;在落實(shí)三會一課制度上，把黨課的內(nèi)容與黨員的思想狀況和當(dāng)前形勢相結(jié)合，做到了科學(xué)新穎，思想性強(qiáng)，使黨員樂于接受，樂于學(xué)習(xí);在實(shí)施黨員責(zé)任區(qū)制度上，各學(xué)校支部明確規(guī)定了每名黨員的具體職責(zé)和責(zé)任范圍，并且每季度進(jìn)行一次講評，使黨員的作用能夠真正地發(fā)揮出來。
(六)、加大投入，鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校在鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)上均加大了力度，投入了一定的時間、精力和資金。教育局多年來一直堅(jiān)持在各中小學(xué)中開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動，制定并下發(fā)了《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部百分考核細(xì)則》，各黨支部也能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)在，各中小學(xué)校的軟硬件建設(shè)都有較大進(jìn)步，大多數(shù)黨支部都制作了指導(dǎo)性和實(shí)用性很強(qiáng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示板，做到內(nèi)容不斷充實(shí)和更新;95%以上的黨支部都有黨員活動室，為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開展各項(xiàng)活動提供了必要的場所;各項(xiàng)制度、記錄、記實(shí)材料等實(shí)行了檔案管理;各項(xiàng)工作做到了有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。通過陣地建設(shè)，各基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)常化，提高了質(zhì)量，保證了效果;黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。各中小學(xué)校在綠化、美化環(huán)境方面投資額度比較大，尤其是在校舍改造上給予了充分的重視，投入了足夠的資金。到目前為止，校舍改造已基本完成，育人環(huán)境不斷優(yōu)化。檔案建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理軌道，各學(xué)校比較注意積累黨建工作材料，能夠認(rèn)真分類歸檔，做到了材料齊全、規(guī)范;制度建設(shè)趨于完善，做到了不但注重制度的制定，而且重視制度的落實(shí)，形成了照章辦事的良好風(fēng)氣。
三、存在的問題：
在中小學(xué)黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要相比，仍存在很多不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)、黨建工作發(fā)展不平衡。由于各支部對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠(yuǎn)農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué);重點(diǎn)學(xué)校的黨建工作好于普通學(xué)校的黨建工作。
(二)、黨務(wù)干部力量薄弱。專職黨務(wù)工作者數(shù)量較少，大多數(shù)中小學(xué)校的黨務(wù)人員都是兼職，黨支部書記由行政正職一肩挑的居多，由于時間精力有限，兼職人員又往往忙于行政事務(wù)，黨建工作自然要受到影響。
四、幾點(diǎn)建議
中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一部分，其重要作用不容忽視，各級黨組織要予以充分重視，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，對于存在的問題要認(rèn)真分析，認(rèn)真研究，不斷探索黨建工作的新方法、新途徑，提高黨建工作的新水平。
(一)、努力提高各級黨組織對加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作重要性的認(rèn)識?？平膛d國是我國的基本國策，要提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須首先抓好基礎(chǔ)教育。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是黨的教育方針、路線和政策能夠在學(xué)校教育工作中得以正確貫徹執(zhí)行的重要保證，各級黨組織和學(xué)校教育工作者必須站在三個代表的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學(xué)黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使學(xué)校一把手在思想上真正重視起來，把黨建工作作為學(xué)校一項(xiàng)重要工作來抓，黨支部成員做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成黨政工團(tuán)互相配合、齊抓共管的的良好局面。
(二)、建設(shè)一支高素質(zhì)的校長隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍。一個學(xué)校的好壞，校長是關(guān)鍵。沒有一個好的帶頭人，搞好各項(xiàng)工作就成為一句空話。從全縣教育系統(tǒng)黨的組織狀況來看，大多數(shù)黨支部書記都是校長兼任，因此，建設(shè)一支復(fù)合型的高素質(zhì)校長隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍勢在必行。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持貫徹關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人的思想，選好、用好黨政一把手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)建設(shè)，把校長和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)群體。
(四)、加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑。教育主管部門要對學(xué)校黨建工作及時進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，使各中小學(xué)黨組織明確新時期黨建工作任務(wù)和工作目標(biāo)，能夠以三個代表為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，知難而進(jìn)，積極探索黨建工作的新途徑和新方法，努力提高分析問題和解決問題的能力。在工作中力求做到嚴(yán)要求，抓熱點(diǎn)，辦實(shí)事。嚴(yán)要求就是把對廣大教師的教育引導(dǎo)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，建立完善有效的教育機(jī)制、管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，用制度約束人、管理人;抓熱點(diǎn)就是要突破空洞的理論說教，敢于觸及工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，有的放矢，對癥下藥，努力尋找黨建工作的切入點(diǎn);辦實(shí)事就是努力改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，經(jīng)常深入課堂、宿舍、科室、班組詳細(xì)了解情況，真正關(guān)心教師和學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活中的困難，把開展黨的工作與為師生解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
第2篇 區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)立足崗位調(diào)查研究報(bào)告
分類設(shè)崗，搭建創(chuàng)爭舞臺，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)潛能。本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，區(qū)分不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，合理設(shè)置先鋒崗，將創(chuàng)先爭優(yōu)與崗位特點(diǎn)密切結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效益最大化。在鎮(zhèn)街道和部門單位主要負(fù)責(zé)人中，設(shè)置“創(chuàng)業(yè)先鋒崗”;在領(lǐng)導(dǎo)班子副職及副科級以上黨員干部中，設(shè)置“敬業(yè)先鋒崗”;在機(jī)關(guān)單位黨組織和一般黨員干部中，設(shè)置“服務(wù)先鋒崗”;在農(nóng)村黨組織和黨員干部中，設(shè)置“帶富先鋒崗”;在街道社區(qū)黨組織和黨員干部中，設(shè)置“和諧先鋒崗”;在中小學(xué)校、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織和黨員干部中，設(shè)置“奉獻(xiàn)先鋒崗”;在“兩新”組織黨組織和黨員中，設(shè)置“興業(yè)先鋒崗”，通過有針對性的活動載體，設(shè)立不同的目標(biāo)，科學(xué)引導(dǎo)、激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀。
逐級認(rèn)崗，明確創(chuàng)爭目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)爭的可操作性。針對各級黨組織的職責(zé)重點(diǎn)和黨員干部的崗位要求，細(xì)化量化崗位工作目標(biāo)，實(shí)行上級組織定崗與自我認(rèn)崗相結(jié)合，做到事事有人管，有崗就有責(zé)。鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門，重點(diǎn)圍繞培育新亮點(diǎn)，打造新特色，創(chuàng)造新業(yè)績，力爭各項(xiàng)工作在全區(qū)爭先進(jìn)，在全市、全省、全國扛“紅旗”;領(lǐng)導(dǎo)班子副職及副科級以上黨員干部，重點(diǎn)圍繞崗位和分管工作實(shí)際，比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為;機(jī)關(guān)單位黨組織和一般黨員干部，以“比作為、樹形象”為重點(diǎn)，開展好公開承諾、行風(fēng)評議等工作，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能;農(nóng)村黨組織和黨員干部，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員示范戶、結(jié)對幫扶等活動，做到帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕;街道社區(qū)黨組織和黨員干部，圍繞推進(jìn)城市社區(qū)黨建網(wǎng)格化，探索黨員管理新機(jī)制，推動文明和諧社區(qū)建設(shè);“兩新”組織黨組織和黨員，圍繞發(fā)揮作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)健康發(fā)展。
對照履崗，落實(shí)創(chuàng)爭要求，不斷提高執(zhí)行力度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履崗能力。對照崗位職責(zé)，通過集中輔導(dǎo)、專題調(diào)研等方式，著力強(qiáng)化黨員干部基本素養(yǎng)、基本技能、基本作風(fēng)方面知識的學(xué)習(xí)與提高。各級各部門結(jié)合新形勢、新要求，進(jìn)一步修訂完善崗位職責(zé)，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)，制定出履崗計(jì)劃，明確落實(shí)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、崗位責(zé)任人等，建立起責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級合理科學(xué)、責(zé)任評估指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。加大履崗執(zhí)行力度，對照履崗計(jì)劃，對各級各部門履崗情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，為黨員干部建立履崗情況記實(shí)檔案，對達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令限期整改，推動基層黨組織和黨員創(chuàng)新作為、率先作為、高效作為。全區(qū)成立了5個督導(dǎo)組，對各級各部門履崗情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。建立黨員干部履崗情況記實(shí)檔案，跟蹤記錄崗位職責(zé)完成情況。對達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令限期整改。目前，共組織集中督導(dǎo)5次，對未達(dá)到崗位計(jì)劃目標(biāo)的7個單位進(jìn)行了通報(bào)批評，并下發(fā)了整改通知單。
考核評崗，增強(qiáng)創(chuàng)爭動力，構(gòu)建科學(xué)的激勵約束機(jī)制。對鎮(zhèn)街道，區(qū)分東中西三個方陣的不同實(shí)際，合理確定共性指標(biāo)，研究細(xì)化特色指標(biāo);對區(qū)直部門單位，區(qū)分職能性工作、創(chuàng)新性工作和突破性工作，細(xì)化考核指標(biāo)，加大基層和服務(wù)對象的評價權(quán)重;對部門“一把手”，結(jié)合對部門的綜合考核，注重個人事業(yè)心責(zé)任感、工作落實(shí)力度、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面的考核評價。同時，結(jié)合部門特點(diǎn)和群眾的需求，分別制定對副科級以上干部、機(jī)關(guān)人員、農(nóng)村黨員干部等7類干部、工作人員的全員化、全程化、全排位考核辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對性和可操作性。對部門單位，采取民主測評、績效考核、行風(fēng)評議、季度觀摩“四位一體”考核模式，切實(shí)增強(qiáng)考核的實(shí)效性和科學(xué)性。對黨員干部，按照“個人述崗、履崗測評、民主評議、綜合評審”四個環(huán)節(jié)，對履職情況嚴(yán)格考評。堅(jiān)持把崗位作為情況，作為識別、考察和使用干部的重要依據(jù)。對考核位次靠前的單位和黨員干部，按照規(guī)定比例授予相應(yīng)“先鋒崗”稱號，并在經(jīng)濟(jì)上給予獎勵。對獲得先鋒崗稱號的單位，在干部使用和經(jīng)費(fèi)安排上重點(diǎn)傾斜;對考核排末位的單位，對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話;對群眾意見大的黨員干部，責(zé)令限期整改或調(diào)整崗位，對考核不稱職的則調(diào)整下崗或降級使用，真正形成“有崗就有責(zé)、有為就有位、失職必追究”的激勵約束機(jī)制。
第3篇 關(guān)于《某某市黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查》情況的報(bào)告 黨建黨委
關(guān)于《某某市黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查》情況的報(bào)告
委領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)指示，我們于×月×日至×月×日，在全市組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查活動。本次問卷調(diào)查是落實(shí)吳官正同志在全國巡視工作會議上的講話精神，目的是進(jìn)一步了解我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本情況，找準(zhǔn)我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，有針對性地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。本次問卷調(diào)查對象是市級人大代表、政協(xié)委員，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)一般干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部和企業(yè)有關(guān)人員等。其中人大代表(不含領(lǐng)導(dǎo)干部)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的，政協(xié)委員(不含領(lǐng)導(dǎo)干部)占，局級領(lǐng)導(dǎo)干部占，處級領(lǐng)導(dǎo)干部占，紀(jì)檢監(jiān)察干部占，一般干部占，企業(yè)有關(guān)人員占。問卷的內(nèi)容涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)七個方面?zhèn)€小項(xiàng)。共發(fā)放調(diào)查問卷份，回收問卷份，回收率達(dá)到。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、問卷調(diào)查的基本情況
⒈關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的評價。認(rèn)為本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況好的為，認(rèn)為比較好的為，認(rèn)為一般的為，認(rèn)為不好的為。認(rèn)為不了解的為。
⒉關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律狀況的評價。認(rèn)為本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔的為，認(rèn)為基本廉潔的為，認(rèn)為不廉潔的為，不了解的為。 ⒊關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在突出問題的反映。排在第一位的是公款吃喝，占；第二位是公車私用，占。第三位是利用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力或影響謀取私利，占；第四位是跑官要官，占；第五位是違反規(guī)定收送錢物，占。第六位是參與用公款組織的高消費(fèi)娛樂活動，占。第七位是配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，占。第八位是嚴(yán)重侵犯群眾利益，占。第九位是賭博，占。
⒋關(guān)于哪個層次的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔方面存在問題比較突出的評價。認(rèn)為局級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔方面存在問題突出的為；認(rèn)為鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的為；認(rèn)為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的為。
⒌關(guān)于當(dāng)前不正之風(fēng)和腐敗問題在哪些部門和領(lǐng)域反映更突出的評價。公安部門占。法院占。檢察院占。教育部門占。衛(wèi)生部門占。稅務(wù)部門占。工商部門占。組織人事部門、城建部門、財(cái)政部門、土地規(guī)劃部門、交通部門、金融部門等，均在左右。其中，人大代表認(rèn)為法院、公安、檢察院問題比較突出的比例分別為、、，政協(xié)委員認(rèn)為公安、教育部門問題比較突出的比例為。
⒍關(guān)于當(dāng)前滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因。認(rèn)為監(jiān)督不力的占；認(rèn)為懲處力度不夠的占；認(rèn)為法規(guī)不健全的占；認(rèn)為思想政治教育薄弱的占。認(rèn)為其它原因的占。
⒎關(guān)于進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度的建議。建議加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度的占，建議改革和完善各級監(jiān)督體制的占，建議完善民主監(jiān)督機(jī)制的占，建議加強(qiáng)法治建設(shè)、制度建設(shè)的占，建議對腐敗分子用重典的占，建議加大新聞輿論的監(jiān)督的占，建議加強(qiáng)思想政治教育的占。
另外，有左右的問卷附有文字說明，主要內(nèi)容是：“個別利欲熏心，沒好處不辦事，處處刁難，本來一次說清、辦好的事情，偏要拖個
三、五次，甚至十次、八次，直至見到好處才肯罷手。以上情況在處級、科級干部中居多，在局級干部中也有存在”；“腐敗問題對企業(yè)運(yùn)營的影響突出體現(xiàn)在具體行政執(zhí)法部門的中層工作人員以履行職責(zé)名義行個人尋租的實(shí)質(zhì)，可行不可行的事情，先是不行，針對個人溝通之后才可行。雖然事小、利小，但人數(shù)多，頻次高，給企業(yè)造成的利益損失大，影響企業(yè)生產(chǎn)的效率、進(jìn)度造成的間接損失往往是驚人的”；“從總體上來說，執(zhí)法部門的不正之風(fēng)稍顯突出，執(zhí)法不公，野蠻執(zhí)法，人情案多等，部分職能部門態(tài)度已有轉(zhuǎn)變，但辦事仍較難，經(jīng)常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行業(yè)的不正之風(fēng)也是比較突出，學(xué)校招收學(xué)生亂收費(fèi)，老師為課外辦班賺錢，故意在課堂少講這些現(xiàn)象對學(xué)生成長影響尤甚?！?/p>
二、基本分析和工作建議
(一)基本分析
綜合問卷情況，參與調(diào)查的人員對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是滿意和比較滿意的。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)可度比較高。有的人認(rèn)為本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況好和比較好，認(rèn)為不好的只占。對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定方面比較滿意，有的人認(rèn)為廉潔和基本廉潔，認(rèn)為不廉潔的只占。
通過問卷可以看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面仍然存在一些不容忽視的問題。一是反映比較強(qiáng)烈的問題是公款吃喝和公車私用。其中人大代表、政協(xié)委員對這兩個問題反映更突出一些，達(dá)到。反映利用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力或影響謀取私利、跑官要官、違反規(guī)定收送錢物等問題也有一定比例。二是政法、教育等部門的不正之風(fēng)還沒有徹底好轉(zhuǎn)。特別是人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)有關(guān)人員對這些部門反映還比較大。三是對局級領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較大。在廉潔自律方面認(rèn)為局、處、科級三個層次中問題突出的是局級領(lǐng)導(dǎo)干部。
從問卷看，對腐敗滋生的原因和解決的辦法，大多數(shù)人更傾向于當(dāng)前滋生腐敗的主要原因是監(jiān)督不力、懲處力度不夠和法規(guī)不健全。建議加大從源
頭上預(yù)防和治理腐敗、改革和完善各級監(jiān)督體制、完善民主監(jiān)督機(jī)制等。
(二)工作建議
⒈此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)在一定程度上可以作為分析我市黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，總結(jié)今年工作，研究確定明年工作思路和任務(wù)，落實(shí)黨的十六屆四中全會和中紀(jì)委四次全會精神，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)反腐敗體系等重要參考依據(jù)。相關(guān)部門可以運(yùn)用好調(diào)查問卷資料。
⒉調(diào)查問卷中反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的前三位突出問題，即公款吃喝、公車私用和利用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力或影響謀取私利問題，與近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核、述廉評廉中干部群眾反映的突出問題相吻合。對此，明年專項(xiàng)整治工作要在不斷鞏固今年整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送錢物工作成果、落實(shí)好中央、省紀(jì)委提出任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將公款吃喝、公車私用和利用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力或影響謀取私利問題作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，拿出具體措施和辦法，努力使這些問題得到明顯好轉(zhuǎn)。
⒊向有關(guān)單位和部門反饋情況。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將問卷中反映出來的有關(guān)問題反饋到相關(guān)部門，由相關(guān)部門拿出具體的整改措施，如政法部門、教育部門等。
⒋完善調(diào)查問卷的方法，使之制度化、科學(xué)化。此次問卷調(diào)查雖然總體組織比較好，回收率比較高，但還是存在一些不足。在問卷對象范圍方面，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部所占的比例比較大，占。其他人員所占比例比較小，問卷的層面有一定局限性。在問卷的回收率方面，人大代表和政協(xié)委員的問卷回收率不高，只占，說明組織工作還有欠缺。在問卷項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，還有不夠科學(xué)的地方，有些問題不太好回答等。
單位
第4篇 對#鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的調(diào)查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，總結(jié)近年來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)取得的成效和存在的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，推動我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，縣委宣傳部對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組近年來的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況 此次調(diào)查主要采取了聽取匯報(bào)、召開座談會等方式，檢查了部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組成員的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)資料、調(diào)研文章和學(xué)習(xí)記錄。從調(diào)查分析看，75%的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠圍繞中央、省委、市委、縣委的重大決策和本職工作，充分利用時間自覺、深入地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，80%的領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)的重要性、必要性有充分認(rèn)識。
從總體上看，##、##、##、##、多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組理論學(xué)習(xí)情況較好，這些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組對理論學(xué)習(xí)高度重視，精心組織，采取切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方法，注重發(fā)揮中心組在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、科學(xué)決策等方面的積極作用，理論學(xué)習(xí)取得了實(shí)效。他們的主要特點(diǎn)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都建立了一把手任組長的理論學(xué)習(xí)中心組。
緊緊圍繞全縣中心工作和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)工作，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)中主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格要求，發(fā)揮了帶動和輻射作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對每個中心組成員學(xué)習(xí)計(jì)劃逐一過問、把關(guān)。中心組學(xué)習(xí)有專人負(fù)責(zé)，合理安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，科學(xué)處理學(xué)習(xí)與工作關(guān)系，充分利用業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)。
2、制度較為健全，管理較為規(guī)范。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都制定了學(xué)習(xí)制度，如組長負(fù)責(zé)制、考勤制度等。
用規(guī)章制度保證理論學(xué)習(xí)順利開展。對學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記等材料進(jìn)行管理，學(xué)習(xí)記錄較為規(guī)范，中心組學(xué)習(xí)逐步制度化。
多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在每次集中學(xué)習(xí)前都下發(fā)通知，明確學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問題，使學(xué)習(xí)更有針對性。大寺還建立了科學(xué)機(jī)制，定期不定時督促檢查成員讀書筆記、學(xué)習(xí)記錄、講課情況等，促進(jìn)了成員的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、學(xué)習(xí)方式多樣，切合實(shí)際。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組針對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作實(shí)際，采取座談、集中領(lǐng)學(xué)等方式方法，注重學(xué)習(xí)成果為科學(xué)決策服務(wù)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過交流學(xué)習(xí)筆記等方式促進(jìn)理論學(xué)習(xí)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容為題材組織比賽，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要求每個中心組成員結(jié)合本職工作分專題備課，在學(xué)習(xí)會上發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會。
4、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員緊密結(jié)合我縣中心工作和實(shí)際，開展形勢任務(wù)學(xué)習(xí)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路學(xué)習(xí)、理論政策學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)。
把學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識和研究工作、科學(xué)決策結(jié)合起來，進(jìn)一步理清工作思路，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部的_素質(zhì)、理論水平和執(zhí)政能力有明顯增強(qiáng)。勐佑鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)理論與“茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，畜牧興鎮(zhèn)，干果富鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相結(jié)合，解放思想，更新觀念，大膽引進(jìn)外地人才到勐佑投資辦廠，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成了加快發(fā)展的實(shí)際行動。
小灣鎮(zhèn)把“干部受教育，群眾得實(shí)惠”當(dāng)作理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和任務(wù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，使全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了突破性的發(fā)展。
二、存在問題 從調(diào)查結(jié)果看，一些中心組學(xué)習(xí)還在采取傳統(tǒng)的方式，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒資源，缺少靈活帶頭宣講、帶頭深入基層調(diào)研、帶頭寫理論文章的良好學(xué)習(xí)氛圍。要把黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的一項(xiàng)重要制度抓落實(shí)，持之以恒地堅(jiān)持并不斷完善，要始終把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為中心組學(xué)習(xí)重中之重，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新的成效。
要在完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全獎勵、評估和考核等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，真正用制度規(guī)范理論學(xué)習(xí)。要創(chuàng)新機(jī)制，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子的考察考核、干部的使用結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和成效作為選拔使用干部的重要依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。
今后，每年要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組督查二次，每半年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組學(xué)習(xí)情況抽查一次，對學(xué)習(xí)差的中心組將點(diǎn)名通報(bào)批評。
3、抓好理論戰(zhàn)線學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“骨干工程”。除了要充分利用黨校、各類學(xué)習(xí)等專職理論教育隊(duì)伍之外，還要充分利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳干部、企事業(yè)政工干部、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)骨干這支兼職的理論教育隊(duì)伍的力量，采取培訓(xùn)班、研討班、外出學(xué)習(xí)考察等形式培訓(xùn)理論骨干，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育形式的培訓(xùn)，開展“理論下鄉(xiāng)”活動，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回宣講，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)成效。
4、抓好理論學(xué)習(xí)中心組“基礎(chǔ)工程”。從落實(shí)和完善黨內(nèi)“三會一課”制度和干部學(xué)習(xí)日制度入手，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)、行業(yè)崗位特點(diǎn)，采取集中輔導(dǎo)、專題講座、播放學(xué)習(xí)錄像、知識競賽等形式引導(dǎo)中心組成員學(xué)習(xí)。
要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，領(lǐng)導(dǎo)干部要努力在掌握立場、觀點(diǎn)、方法上下功夫、求實(shí)效，在牢固樹立和落實(shí)發(fā)展觀上下功夫、求實(shí)效，在大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神上下功夫、求實(shí)效，在貫徹立黨為公、執(zhí)政為民上下功夫、求實(shí)效，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力上下功夫、求實(shí)效。
中共##縣委宣傳部 2023年5月24日
