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第1篇 城市少數(shù)民族家庭情況調(diào)查報(bào)告
此次調(diào)查我選擇一個(gè)五十出頭的叔叔以及他的家庭為調(diào)查的對(duì)象。據(jù)叔叔講述，他第一次來(lái)城里是因?yàn)楹⒆拥淖x書(shū)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)他剛四十出頭，最初來(lái)到城里最不習(xí)慣的就是工作之余只能坐在自己家狹小的租房里，不能像在農(nóng)村的時(shí)候一樣可以去鄰居家串門(mén)，又很窮，買不起電視機(jī)，在家里待著挺無(wú)聊的。沒(méi)有飼養(yǎng)家畜感覺(jué)到很迷茫、空洞。習(xí)慣了在家里燒柴，第一次用液化氣做飯很不習(xí)慣。
城里和農(nóng)村的差別體現(xiàn)在方方面面;首要的是，城里什么都需要用錢(qián)來(lái)買，錢(qián)就是萬(wàn)能的，沒(méi)錢(qián)就在城里無(wú)法生存下去；農(nóng)村里有錢(qián)沒(méi)錢(qián)至少都不會(huì)餓死人，自己家里種的糧食至少夠吃。其次是在城里會(huì)修建有專門(mén)的獨(dú)立衛(wèi)生間，農(nóng)村里哪有什么衛(wèi)生間呀，都是天然衛(wèi)生間；城里面污染比較嚴(yán)重，農(nóng)村空氣很清新，幾乎就沒(méi)有什么污染；城市的夜晚比較喧鬧，晚上睡覺(jué)常常被吵到，整晚都有斷斷續(xù)續(xù)的車子聲，農(nóng)村比較安靜，有的也只是偶爾的一聲狗叫聲。城里最容易習(xí)慣的是起居問(wèn)題，都得大清早的起來(lái)干活。最難習(xí)慣的是飲食規(guī)律，在城里都是十二點(diǎn)整準(zhǔn)時(shí)吃午飯，下午五六點(diǎn)吃晚飯，晚上十點(diǎn)以后會(huì)餓。而在農(nóng)村經(jīng)常是兩三點(diǎn)才吃的午飯，七八點(diǎn)甚至是九點(diǎn)才吃晚飯，所以感到非常的難易適應(yīng)。大概過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間才習(xí)慣成立的生活，但是從小在農(nóng)村里待習(xí)慣了，還是覺(jué)得自己更傾向于農(nóng)村生活。如今，在城里的情況還好，在這呆了有七八年了，都習(xí)慣了，有認(rèn)識(shí)了鄰居，大家都比較熟悉了。當(dāng)前最關(guān)心的是養(yǎng)老的問(wèn)題?，F(xiàn)如今，大多數(shù)的年輕人被生活的壓力所逼迫，不得不加班加時(shí)的工作，都在為生活奔波著，又有子女要撫養(yǎng)，在父母還能動(dòng)時(shí)，子女都交給父母來(lái)照顧。自己更沒(méi)有精力來(lái)照顧父母了。
家里總共有五口人，都是同一個(gè)民族，家中只有兩個(gè)人有工作，其中三人都是無(wú)業(yè)者。家里受過(guò)的最高教育是到大學(xué)。家中從業(yè)人員從事管理類職業(yè)，家庭月人均收入在六百元左右。因?yàn)樵诒究h大多數(shù)人都是本民族的，本人又從小就在農(nóng)村里長(zhǎng)大，所以能講一口流利的本民族語(yǔ)言。在進(jìn)城之前，不會(huì)講普通話，只會(huì)講一點(diǎn)方言，而且口音還特別的嚴(yán)重，講得不是很標(biāo)準(zhǔn)。所幸的是城里本民族的人口也比較多，所以交流起來(lái)不是很困難，在城里一自己民族的語(yǔ)言為主要的語(yǔ)言，講的也比較多。但有時(shí)也會(huì)將當(dāng)?shù)氐姆窖裕胀ㄔ捒梢哉f(shuō)是從來(lái)都不講的。在家里面跟孩子交流都用自己本民族的方言。
家中大部分的錢(qián)用于孩子讀書(shū)，家庭每月的通訊費(fèi)在五十到一百之間，很不穩(wěn)定。醫(yī)療費(fèi)用不確定，生病的時(shí)候大概要花至少一百以上，不生病的話就沒(méi)有醫(yī)療方面的支出。家中有兩個(gè)成員在接受教育，家中每學(xué)期的教育開(kāi)支在三千以上。就希望自己的孩子能上醫(yī)學(xué)類的大學(xué)，將來(lái)好就業(yè)。在城市里沒(méi)有自己的房子，所居住的地方是自己租的
因?yàn)橘Y金問(wèn)題所租的房子周邊設(shè)施不是很完善，沒(méi)有供暖設(shè)備，有一間公共衛(wèi)生間，都是一個(gè)小區(qū)共用的，小區(qū)常常出現(xiàn)停水，斷電的問(wèn)題。小區(qū)周邊建有學(xué)校，醫(yī)院隔得比較遠(yuǎn)，交通也不是很方便。小區(qū)里面沒(méi)有保潔工人，所以衛(wèi)生不是很好。治安情況令人堪憂，常發(fā)生盜竊事件，讓人很沒(méi)有安全感。沒(méi)有社會(huì)救濟(jì)金，家中一個(gè)月的生活費(fèi)為七百左右。每年交一百的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，也在想辦法多省點(diǎn)錢(qián)以便老了沒(méi)有勞動(dòng)能力時(shí)用于養(yǎng)老。平時(shí)通過(guò)看新聞獲取最新消息。
因?yàn)楸镜厥巧贁?shù)民族地區(qū)，所以沒(méi)有什么優(yōu)惠可言，每個(gè)民族都是一樣的。但是免不了會(huì)有碰壁的情況，有權(quán)有勢(shì)的人做事都靠拉關(guān)系，輕而易舉的辦成事情，無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的就只能眼巴巴的吃啞巴虧。希望社會(huì)能越來(lái)越好，也相信社會(huì)會(huì)越來(lái)越好。（肖紅芳）
第2篇 有關(guān)少數(shù)民族的調(diào)查報(bào)告
摘要：眾所周知，云南是中國(guó)少數(shù)民族最多的一個(gè)省份，除漢族外，少數(shù)民族有25個(gè)，各民族分布呈大雜居、小聚居的特點(diǎn)。云南少數(shù)民族民居建筑各具特色，各式和樣云南少數(shù)民族的服飾絢麗多彩，各具特色。 在語(yǔ)言和文化方 面也有各自的語(yǔ)種和文字。民族節(jié)目也豐富多彩，有的民族 有許多節(jié)日，有的節(jié)日則是多民族所共有，這也就肯定了云南民族文化的豐富多樣。
關(guān)鍵詞：云南 少數(shù)民族 文化 飲食 節(jié)慶 建筑
一、云南少數(shù)民族的總體情況
云南是我國(guó)少數(shù)民族最多的省份，全國(guó)56個(gè)民族中，云南就有52個(gè)。云南總?cè)丝?144萬(wàn)，少數(shù)民族占38.07%，彝族、白族、哈尼族、壯族、傣族、苗族、傈僳族、回族、拉祜族、佤族、納西族、瑤族、藏族、景頗族、布朗族、普米族、怒族、阿昌族、基諾族、蒙古族、獨(dú)龍族、滿族、水族、布依族等20多個(gè)民族的人口都超過(guò)8000人。云南少數(shù)民族人口呈多樣化分布：一些民族既有一定的聚居區(qū)，又雜散居于其他民族中；一些民族高度集中于一個(gè)地、州甚至一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)中；有的民族雜散居于城鎮(zhèn)及交通沿線，以村寨聚居；有的民族散居于城鎮(zhèn)。人口在5000人以上、并有一定聚居區(qū)的25個(gè)民族，主要聚居于平壩地區(qū)和邊疆河谷的有回、滿、白、納西、蒙古、壯、傣、阿昌、布依、水等10個(gè)民族，人口約450萬(wàn)；主要聚居于半山區(qū)的有哈尼、瑤、拉祜、佤、景頗、布朗、德昂、基諾等8個(gè)民族和部分彝族，人口約500萬(wàn)；主要居住在高山區(qū)的有苗、傈僳、藏、普米、怒、獨(dú)龍等6個(gè)民族和部分彝族，人口約400萬(wàn)。全省沒(méi)有一個(gè)單一民族的縣，回族、彝族在全省絕大多數(shù)縣都有分布。在各省級(jí)行政區(qū)中，它的少數(shù)民族總?cè)丝冢?433萬(wàn)）名列第2位（僅次于廣西）。少數(shù)民族占總?cè)丝诘谋戎貫?3.41%，居全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)的第7位（次于西藏、新疆、青海、廣西、貴州、寧夏）。其中人數(shù)最多的彝族占總?cè)丝诘?1％。
二、云南少數(shù)民族眾多的原因
云南民族眾多，其形成原因也很多，主要是因?yàn)椋涸颇系?處高原，崇山峻嶺，交通阻隔，各地居民處于相對(duì)“封閉” 的狀態(tài)之中，久而久之，逐漸發(fā)展為不同的民族；中原和北方統(tǒng)治民族進(jìn)入云南，也帶來(lái)了一些少數(shù)民族人口；一些少 數(shù)民族人口在元明清時(shí)期因避難、逃荒或其他緣故，先后從 內(nèi)地遷入云南。由于上述一些主要原因，使得云南成為少數(shù) 民族眾多的省份。
三、云南少數(shù)民族分布特點(diǎn)
云南 25 個(gè)少數(shù)民族分布比較復(fù)雜， 但突出的特點(diǎn)有兩個(gè)：一是交錯(cuò)分布、大雜居、個(gè)居。全省沒(méi)有一個(gè)單一的民族縣 （市），也沒(méi)有個(gè)民族只住一個(gè)縣（市），總的說(shuō)來(lái)，在邊 疆地區(qū)分布居多。二是立體分布，與云南立體地形、立體氣 候相聯(lián)系，總的看來(lái)，傣、壯兩族主要居住在河谷地區(qū)，回、 滿、白、納西、布依、水等民族主要聚居在壩區(qū)，哈尼、拉 枯、佤、景頗、基諾等民族居住在半山區(qū)，苗、栗、怒、獨(dú) 龍、藏、普米等民族主要聚居在高山區(qū)。
四、云南少數(shù)民族文化
文化，是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；同樣，民族文化是指整個(gè)民族發(fā)展歷程中有關(guān)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
根據(jù)語(yǔ)言發(fā)展的歷史和語(yǔ)言之間語(yǔ)言要素（即語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法）的異同，可以把語(yǔ)言劃分為語(yǔ)族、語(yǔ)支等各種類別。若把歷史同出一個(gè)“基礎(chǔ)語(yǔ)”（即母語(yǔ)）的許多語(yǔ)言歸為一大類，則稱為“語(yǔ)系”；同一語(yǔ)系的語(yǔ)言，根據(jù)語(yǔ)言 之間的異同，又分為若干“語(yǔ)族”；語(yǔ)族之下分為“語(yǔ)支”；同語(yǔ)支的語(yǔ)言關(guān)系最密切，保留的共同點(diǎn)也最多。語(yǔ)支之下 又包括若干語(yǔ)言。
按照語(yǔ)言的分類法，云南境內(nèi)的25個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言可劃分為2個(gè)語(yǔ)系、4 個(gè)語(yǔ)族、11個(gè)語(yǔ)支?，F(xiàn)將這些民族語(yǔ) 言系屬分類及其有關(guān)歷史文化介紹如下。
民族文化具有一定的時(shí)代性和民族性，涉及藝術(shù)、道 德、哲學(xué)、宗教以及文化的各個(gè)方面；民族文化是各民族人民在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造、積累、傳承的。
云南民族文化的特征包括：文化多樣性、封閉性、鄉(xiāng) 土性、邊緣性、兼容性以及親和性等等
五、云南少數(shù)民族文化解密
1、云南飲食文化
飲食是人類生存之必須，人類飲食的變化和發(fā)展，是人類在長(zhǎng)期勞動(dòng)和實(shí)踐中不斷創(chuàng)造的結(jié)果；云南是人類的發(fā)祥 地之一，云南民族飲食文化可謂是中國(guó)飲食文化中氣力奪目的瑰寶，其豐富的歷史遺存和民族調(diào)查資料為我們提供了大量研究民族飲食文化的生動(dòng)資料。
云南民族飲食文化具體表現(xiàn)可歸為器、形、藝、俗。器 包括兩個(gè)方面：一是餐飲器具，二是民族器具；形主要指 餐飲菜肴形狀與用料；藝及民族烹調(diào)技術(shù)，包括烤、焐、舂、鹽煽、腌熏等；俗指的是飲食具有物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)的雙重含義。
發(fā)展云南民族飲食文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策：第一，挖掘、整理、創(chuàng)新、宣傳云南民族餐飲文化是發(fā)展民族飲食文化產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)；第二，品牌經(jīng)營(yíng)——名店經(jīng)營(yíng)——產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是民族飲 食文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展點(diǎn)；第三，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 專業(yè)化、供應(yīng)規(guī)模 化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、管理科學(xué)化是民族飲食文化產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)；第四，建立生態(tài)餐飲文化企業(yè)和培育民族生態(tài)餐飲文化龍頭 企業(yè)是民族飲食文化產(chǎn)業(yè)形成的突破點(diǎn)。
2、云南的建筑文化
云南少數(shù)民族民居建筑各具特色，各式和樣。云南民族建筑具有多樣性、豐富性、原生性及景觀獨(dú)特性等文化特征，反映了各民族人民與自然的和諧，反映了各民族歷史上不同的社會(huì)形態(tài)和家庭結(jié)構(gòu)，還反映了各民族文化類型、文 化差異、審美心理、宗教信仰以及對(duì)外來(lái)文化的兼收并融。云南民族建筑是各民族智慧和創(chuàng)造力的象征，是一份厚重而珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
3、云南的交通文化
交通文化是交通行業(yè)各部門(mén)、各單位在長(zhǎng)期的建設(shè)、運(yùn) 輸和管理等實(shí)踐中逐步形成的，為廣大交通員工所普遍認(rèn)同并自覺(jué)遵守的，具有現(xiàn)代意識(shí)和行業(yè)特色的使命、愿景、精 神和價(jià)值觀，以及各部門(mén)、各單位制定各種規(guī)章制度、展現(xiàn)各自外在形象所遵循的價(jià)值理念。
交通文化是交通行業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的價(jià)值理念。也就是說(shuō)，交通文化的核心內(nèi)容是價(jià)值理念，而且是交通行業(yè)各部門(mén)、各單位信奉和倡導(dǎo)，并在交通建設(shè)、運(yùn)輸和管理實(shí)踐中得到貫徹和落實(shí)的價(jià)值理念。因此，交通文化是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，是價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一。
交通文化的構(gòu)成：交通文化主要由物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等文化要素構(gòu)成。也就是說(shuō)，交通文化是交通行業(yè)各部門(mén)、各單位在交通建設(shè)、運(yùn)輸和管理實(shí)踐中產(chǎn)生的各種物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和。各種文化要素處于不同的層次，發(fā)揮著不同的作用，相互之間關(guān)系密切，共同構(gòu)成交通文化。
4、云南的節(jié)慶文化
云民族節(jié)目也豐富多彩，有的民族有許多節(jié)日，有的節(jié)日則是多民族所共有。大致分為宗教祭祀性節(jié)日、生產(chǎn)活 動(dòng)性節(jié)日、紀(jì)念慶祝性節(jié)日、社交娛樂(lè)性節(jié)日。較著名的節(jié)日有：彝族的火把節(jié)、白族的三月街、傣族的潑水節(jié)、納 西族的三朵節(jié)、景頗族的目腦縱歌、僳僳僳族的刀桿節(jié)等。
5、南少數(shù)民族藝術(shù)文化
在云南豐厚的文化土壤上，不同的歷史積淀形成了每一個(gè)民族自己獨(dú)特的藝術(shù)。云南省有 25 個(gè)少數(shù)民族，是全國(guó)少數(shù)民族最多的省份。近 20 年來(lái)，隨著人們對(duì)云南少數(shù)民族藝術(shù)的關(guān)注，掀起了一股追尋民族文化的熱潮，云南 25 個(gè)少數(shù)民族形態(tài)多樣、絢麗多姿的藝術(shù)也得到了大家更多的關(guān)注和探究。本文對(duì)云南少數(shù)民族藝術(shù)的特征及其形 成原因進(jìn)行了初淺地探討。其主要特征有：明顯的地域特征、鮮明的人文特征、混融的多樣特征、鮮活的生活特征、 獨(dú)特的個(gè)性特征、多元融合性特征和復(fù)雜變異性特征等七個(gè)。 其主要外部主因有：特殊的地理、生活環(huán)境是云南少 數(shù)民族藝術(shù)特征形成的自然條件；云南少數(shù)民 4
族的變遷史 是形成云南少數(shù)民族藝術(shù)特征的歷史原因。內(nèi)部主因有：人性的特質(zhì)是云南少數(shù)民族藝術(shù)特征得以形成的直接推動(dòng)力；相對(duì)不變的民族文化是云南少數(shù)民族藝術(shù)特征得以形 成的內(nèi)聚力。
六． 少數(shù)民族文化遺產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀
少數(shù)民族文化的發(fā)展現(xiàn)狀不盡人意。
一是傳統(tǒng)的文娛活動(dòng)如山歌、民謠、民間舞蹈“三穿花”、“六穿花”等一般都是40歲以上的中老年人參加多，40歲以下的年青人參加少，很多年青人聽(tīng)不懂山歌，更不說(shuō)會(huì)唱了。調(diào)查顯示，一些民間團(tuán)體在組織舉辦山歌大賽，在參賽300多名歌手中，40歲以下的僅有27人，40歲至50歲的有80人，50歲以上的有210人，觀眾60%以上都是40歲以上的人。流傳中的壯族山歌對(duì)唱（當(dāng)?shù)亟谐遥?0歲以下的人80%無(wú)法聽(tīng)懂。更令人擔(dān)憂的是一些民間藝術(shù)出現(xiàn)后繼無(wú)人或面臨失傳的危險(xiǎn)。
二是民間傳統(tǒng)文化娛樂(lè)活動(dòng)由民間自發(fā)組織舉辦多，政府行為少，經(jīng)費(fèi)不足，發(fā)動(dòng)面不夠廣，從而造成規(guī)模小、比賽項(xiàng)目少、質(zhì)量不高。三是留下為數(shù)不多的文物遺產(chǎn)沒(méi)有落實(shí)好相應(yīng)的保護(hù)措施、人員、經(jīng)費(fèi)。四是壯文的進(jìn)校、推廣、應(yīng)用效果逐年減弱?？梢?jiàn)，少數(shù)民族文化的繼承和發(fā)展不容樂(lè)觀，對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)亟待加強(qiáng)。
七、對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救與保護(hù)存在的困難和問(wèn)題
（1）各級(jí)政府對(duì)少數(shù)民族文化的挖掘、搶救、整理沒(méi)有引起高度重視和采取相應(yīng)有效措施。
（2）對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)搶救與保護(hù)工作在縣、鄉(xiāng)、村沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)的專業(yè)人員、資金、交通工具等，現(xiàn)在的文聯(lián)、文化職能部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)極少，對(duì)搶救與保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)力不從心。
（3）文物部門(mén)對(duì)一些珍貴的文物保護(hù)措施沒(méi)有廣泛地進(jìn)行調(diào)查，保護(hù)意識(shí)欠強(qiáng)，缺乏科學(xué)的保護(hù)措施。把文物弄得斜塔面目全非，令人心痛不已。
第3篇 關(guān)于對(duì)少數(shù)民族權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于對(duì)少數(shù)民族權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告
浙江省人大民僑委：
最近，我們根據(jù)上級(jí)部門(mén)的通知精神，對(duì)全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況向你們匯報(bào)如下：
我市地處海島，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散，在2.22萬(wàn)平方公里的遼闊海域中，有1390個(gè)島嶼，陸地面積1440平方公里，總?cè)丝?00萬(wàn)。由于歷史等原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我市人口的民族構(gòu)成中，漢族占絕大多數(shù)，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤苄 ?/p>
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量流動(dòng)人口到我市打工、婚嫁、投親靠友，加上一些少數(shù)民族人才的引進(jìn)，使我市的民族結(jié)構(gòu)近年來(lái)發(fā)生了較大的變化，我市民族成分構(gòu)成逐步趨向多元化。目前，我市共有21個(gè)少數(shù)民族，共2364人，其中普陀區(qū)1379人，定海區(qū)678人，岱山縣129人，嵊泗縣178人，主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止2023年底，全市干部中有少數(shù)民族人員60人；少數(shù)民族人員中，有高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱10人，初級(jí)職稱8人，工程師以上5人。
近年來(lái)，我市充分認(rèn)識(shí)到：做好民族工作，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，對(duì)于廣泛宣傳我國(guó)民族政策，增強(qiáng)中華民族凝聚力，抵御西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞，推動(dòng)我市各民族之間的交流和融合，促進(jìn)各民族共同繁榮，增進(jìn)互愛(ài)，共謀發(fā)展，為我市建設(shè)“平安舟山”，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們一直把做好民族工作作為重要內(nèi)容來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，認(rèn)真貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，努力探索新形勢(shì)下少數(shù)民族工作的新路子，采取了一系列切實(shí)有效的措施，積極做好全市民族工作，取得了一定的成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，努力營(yíng)造開(kāi)展民族工作的良好氛圍。
市領(lǐng)導(dǎo)把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，掌握相關(guān)政策。為加強(qiáng)對(duì)全市民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委一位副書(shū)記、市政府一位副市長(zhǎng)分管民族工作。同時(shí)進(jìn)一步健全和加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人問(wèn)。同時(shí)在全市認(rèn)真做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的普及工作，大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。這一切，都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)關(guān)心少數(shù)民族人員的良好氛圍。
在市委、市政府的帶動(dòng)下，各縣、區(qū)也對(duì)少數(shù)民族工作十分重視，紛紛采取措施落實(shí)少數(shù)民族政策，強(qiáng)化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)。
我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進(jìn)行座談，了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況，征詢他們對(duì)我們民族工作的意見(jiàn)建議，共同探討如何進(jìn)一步更好地學(xué)習(xí)貫徹好《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。如我市的嵊泗縣對(duì)作為人才引進(jìn)的幾位少數(shù)民族知識(shí)分子在工作上、生活上給予更大的關(guān)心支持，讓他們安心為本島的港口旅游城市建設(shè)建功立業(yè)。
同時(shí)，市有關(guān)部門(mén)還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)的換屆工作。與會(huì)的有來(lái)自全區(qū)9個(gè)少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會(huì)議回顧總結(jié)了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)五年來(lái)的工作，提出了今后五年的工作任務(wù)。審議通過(guò)了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
我市的各縣、區(qū)和有關(guān)部門(mén)還建立健全信息報(bào)送制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把各地發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題和處理措施報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)，以便上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況，正確決策，及時(shí)指導(dǎo)工作，牢牢掌握處理問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。杜絕有警不報(bào)或夸大情況，以免造成判斷和決策失誤。
普陀區(qū)積極引導(dǎo)少數(shù)民族投身有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。利用大會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，對(duì)少數(shù)民族群眾進(jìn)行維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的教育。通過(guò)教育，使廣大少數(shù)民族群眾認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)定是進(jìn)行深化改革開(kāi)放的先決條件，要投身改革開(kāi)放，首先必須自覺(jué)維護(hù)各民族的安定團(tuán)結(jié)。因此這幾年來(lái)該區(qū)未發(fā)生過(guò)少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對(duì)下崗，生活發(fā)生困難，但他們都能從大局出發(fā)，體諒黨和政府的難處，自謀職業(yè)，找出路，從不給政府添麻煩。政府部門(mén)還努力引導(dǎo)少數(shù)民族群眾勤勞致富，積極投身到建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。
二、強(qiáng)化宣傳，深化教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。
為做好民族工作，我市把宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)放到重要議事日程，以“四五”普法為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民族自治法》和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。我們借助電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等載體，廣泛深入地開(kāi)展馬克思主義民族觀和黨的民族政策和法規(guī)的宣傳，使全社會(huì)都了解黨和政府在民族工作方面的各項(xiàng)方針政策及重大舉措。
去年7月，根據(jù) [國(guó)家民委]（2023）137號(hào)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神的通知》和[浙民宗發(fā)]（2023）59號(hào)文件通知，我們認(rèn)真組織各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見(jiàn)稿），組織各縣區(qū)電視臺(tái)播放有關(guān)民族政策和本區(qū)少數(shù)民族工作情況，進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，努力把中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好。
在目前全市少數(shù)民族人口逐漸增多的情況下，加大《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的宣傳力度，是保障少數(shù)民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)。今年我市四個(gè)縣（區(qū)）通過(guò)主要街道的懸掛橫幅、開(kāi)辟宣傳窗等形式開(kāi)展輿論宣傳，提高群眾對(duì)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》基本精神和主要內(nèi)容的知曉程度。
與此同時(shí)，我們?cè)谌兄星嗄旮刹颗嘤?xùn)班和統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班上進(jìn)行民族工作專題講座，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族法律法規(guī)政策知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高他們對(duì)民族工作復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識(shí)。
三、政策傾斜，關(guān)懷備至，切實(shí)關(guān)心維護(hù)少數(shù)民族人員的切身利益。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，積極為少數(shù)民族人群做好子女入學(xué)、戶口辦理等工作。2023年高考時(shí)，有位姓田的少數(shù)民族考生，父親是侗族，母親為漢族，自己隨母為漢族，當(dāng)他得知少數(shù)民族對(duì)考生有優(yōu)惠照顧政策能得到加分，便要求變更民族成份。我們就按政策規(guī)定迅速出具證明，很快幫他解決了加分問(wèn)題，使其及時(shí)享受到優(yōu)惠政策，順利跨入大學(xué)校門(mén)。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)與從外地引進(jìn)的少數(shù)民族人才所在單位的聯(lián)系和溝通，在政策上予以傾斜，從工作、生活等方面主動(dòng)關(guān)心幫助他們，從而取得了既引進(jìn)少數(shù)民族人才的人，又留住少數(shù)民族人才的心的良好效果。
對(duì)少數(shù)民族人員，我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各部門(mén)堅(jiān)持“教育、管理、服務(wù)”三結(jié)合的原則，認(rèn)真做好工作，幫助他們提高適應(yīng)新環(huán)境的能力，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪少數(shù)民族人群，了解他們的生活和工作情況。積極創(chuàng)造條件解決他們的實(shí)際困難。市委、市政府還經(jīng)常與民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，優(yōu)先考慮對(duì)少數(shù)民族困難戶的照顧，幫助他們解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活等困難。
借貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的東風(fēng)，市里幫助普陀回族大專畢業(yè)生郭獻(xiàn)琪落實(shí)就業(yè)，使他到嵊泗縣環(huán)保局上班工作。
近年來(lái)，我市進(jìn)一步加大幫扶工作力度，對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行幫助。我市少數(shù)民族中有一些生活比較困難，特別是一些外來(lái)婚嫁人員，往往生活條件差，生產(chǎn)技能弱，不能很快融入我市的海島漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們?cè)谡莆涨闆r的基礎(chǔ)上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶開(kāi)展了扶貧幫困活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，加大對(duì)他們的扶持力度。我市民族宗教部門(mén)還撥出部分資金對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行生活補(bǔ)助，使他們感受到黨和政府對(duì)少數(shù)民族的關(guān)心和支持。
普陀區(qū)有少數(shù)民族人數(shù)1379人，男722人，女657人，少數(shù)民族人員人均年收入約12000元。近年來(lái)，普陀區(qū)通過(guò)在電臺(tái)開(kāi)設(shè)專題講座、召開(kāi)各種學(xué)習(xí)座談會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)宣傳畫(huà)廊、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。使全區(qū)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)少數(shù)民族政策的重大意義，提高了做好少數(shù)民族工作的自覺(jué)性。使廣大漢族群眾能充分尊重少數(shù)民族。他們認(rèn)真落實(shí)黨和民族政策，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。根據(jù)政策，每屆區(qū)、市人大、政協(xié)都安排2名少數(shù)民族代表。至今已有8名次少數(shù)民族人士分別擔(dān)任區(qū)以上人大、政協(xié)代表、委員。市政協(xié)委員、華之友經(jīng)理郭黎明（回族）、區(qū)人大代表、普陀中學(xué)教師沈士軍（維吾爾族）每次在人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上都提出提案、議案。按照黨的干部政策，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在全區(qū)所有少數(shù)民族人員中，現(xiàn)有企、事業(yè)、機(jī)關(guān)干部的有55人。其中股級(jí)干部30人，科級(jí)干部5人。根據(jù)政策，有46名少數(shù)民族大、中專及初、高中學(xué)校考生，享受了優(yōu)惠考分的權(quán)益。根據(jù)省政府97（103）號(hào)文件“浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例”，還為71名（246人次）少數(shù)民族中小學(xué)生免交雜費(fèi)近2萬(wàn)元。1991年以來(lái)，舟山市、區(qū)居民實(shí)行殯葬改革，但為了尊重回族群眾土葬習(xí)俗，會(huì)同民政部門(mén)協(xié)商落實(shí)回族群眾的殯葬場(chǎng)地。按照國(guó)家的民族成份政策，認(rèn)真做好民族成份的更正、確定工作。幾年來(lái)，更正了45人的少數(shù)民族成份，確定了73人的少數(shù)民族成份。受到了少數(shù)民族群眾的好評(píng)。
四、履行職責(zé)，做好服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到少數(shù)民族人員手中。
我市積極開(kāi)展民族政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，多次開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，有力地推動(dòng)了全市各地對(duì)民族政策的貫徹執(zhí)行。市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)我市的少數(shù)民族人員切身利益十分關(guān)注，在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別提出議案、提案，要求教育、民政、衛(wèi)生等部門(mén)切實(shí)為少數(shù)民族人員辦實(shí)事、做好事。市民政部門(mén)十分關(guān)心生活困難的少數(shù)民族人員，在落實(shí)低保、扶貧救濟(jì)等方面做了大量的工作，受到了少數(shù)民族困難群眾的好評(píng)。市教育部門(mén)在接到市政府的文件后，立即落實(shí)少數(shù)民族考生的加分工作，使一些少數(shù)民族考生高高興興地上了高中，進(jìn)了大學(xué)，圓了學(xué)習(xí)夢(mèng)。市衛(wèi)生等部門(mén)也結(jié)合送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，積極為缺醫(yī)少藥的少數(shù)民族人員服務(wù)。
市民宗局從構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真抓好我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的新途徑、新形式、新載體，使我市的民族工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)“平安舟山”作出了積極的貢獻(xiàn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央民族工作會(huì)議精神。去年7月，市民宗局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤___和溫家寶總理在中央民族工作會(huì)議上的重要講話，深入學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見(jiàn)稿），從而進(jìn)一步增強(qiáng)了做好民族工作的信心和決心。二是開(kāi)展我市少數(shù)民族情況調(diào)查摸底工作。今年，市民宗局對(duì)全市少數(shù)民族的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)組織實(shí)施了全市外來(lái)少數(shù)民族人口基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。從而摸清了我市少數(shù)民族人員的情況，為市委、市政府的有關(guān)決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是努力為少數(shù)民族辦實(shí)事做好事。對(duì)我市少數(shù)民族群眾普遍關(guān)注的少數(shù)民族考生中考加分政策問(wèn)題，市民宗局通過(guò)人大、政協(xié)渠道積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呼吁，并與市教育局多次協(xié)調(diào)，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，終于在2023年得以正式實(shí)施。少數(shù)民族人員郭獻(xiàn)琪大專畢業(yè)后一時(shí)難以落實(shí)工作，市民宗局干部不辭辛勞，四處奔波，最后在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，終于幫他落實(shí)到嵊泗縣環(huán)保局工作。平時(shí)，市民宗局也十分重視了解解決少數(shù)民族人員的困難，開(kāi)展“雪中送炭”服務(wù)。同時(shí)努力做好少數(shù)民族人員民族成分的認(rèn)定工作。四是認(rèn)真組織參加全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。市民宗局以省民宗委組織的2023年全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽為契機(jī)，積極組織少數(shù)民族人員開(kāi)展健身鍛煉活動(dòng)。為此，局里專派一名同志進(jìn)行組織落實(shí)。在市體育局等部門(mén)和各縣區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，訓(xùn)練工作進(jìn)展順利。在全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽，我市代表團(tuán)參加了射弩和健身操二個(gè)項(xiàng)目的角逐，取得了較好的成績(jī)。
普陀區(qū)還充分發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)聯(lián)系黨和政府同少數(shù)民族群眾之間橋梁、紐帶作用。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)聯(lián)誼會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)；經(jīng)常組織聯(lián)誼會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的民族政策和上級(jí)民委的有關(guān)文件；為少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)解決辦公用房；支持聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展少數(shù)民族尋根考察活動(dòng)；每年外出考察一次，提供車輛經(jīng)費(fèi)。組織少數(shù)民族群眾參加省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。幫助解決聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；每年年終看望慰問(wèn)少數(shù)民族人士及個(gè)別困難戶。
在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)取得了可喜的成績(jī)。去年被省人民政府評(píng)為“浙江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
近年來(lái)，我市的民族工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足：
隨著我市對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加大，外來(lái)少數(shù)民族人員在我市落戶逐年增多，我市的民族關(guān)系呈現(xiàn)出一些新問(wèn)題：以散居為主要特征的城市民族關(guān)系，在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌后顯得更加松散，給聯(lián)系和管理工作帶來(lái)了困難；城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾中的弱勢(shì)群體的最低生活保障和就業(yè)問(wèn)題尚未出臺(tái)針對(duì)性措施；極少數(shù)少數(shù)民族群眾因就業(yè)困難或因患病而導(dǎo)致家庭貧困的情況也時(shí)有發(fā)生；在殯葬上，有些少數(shù)民族（如回族）有土葬的風(fēng)俗習(xí)慣。
為此，我們希望有關(guān)部門(mén)能將城鎮(zhèn)中散居的少數(shù)民族低保群眾單列出來(lái)，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，給予必要的政策傾斜。切實(shí)安排好少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和配套資金。對(duì)列入“低?！奔彝ソ?jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生在高中段減免學(xué)費(fèi)和代管費(fèi)，減免費(fèi)用由縣（市、區(qū)）財(cái)政予以足額補(bǔ)助。把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定周密計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)城市民族工作，依法維護(hù)城市少數(shù)民族的合法權(quán)益。對(duì)具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以尊重，盡量落實(shí)殯葬場(chǎng)地，并做好殯葬服務(wù)和管理工作。
