性調(diào)查報(bào)告最新(15篇)

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：54

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第1篇中國(guó)女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告第2篇關(guān)于黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)調(diào)查摸底情況的報(bào)告第3篇關(guān)于女性遭受家庭暴力情況的調(diào)查報(bào)告第4篇滬關(guān)于女性家庭角色調(diào)查報(bào)告：九成以上家庭重視家風(fēng)建設(shè) 第5篇學(xué)生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的調(diào)查報(bào)告第6篇關(guān)于財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告第7篇功能性食品調(diào)查報(bào)告第8篇地稅局發(fā)展黨員先進(jìn)性調(diào)查報(bào)告第9篇一次性餐具使用的調(diào)查報(bào)告第10篇個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀及成因調(diào)查報(bào)告第11篇《作業(yè)有效性研究》課題問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告第12篇關(guān)于新形勢(shì)下如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告第13篇最新女性消費(fèi)心理調(diào)查報(bào)告第14篇2023年農(nóng)村留守女童性侵狀況綜合調(diào)查報(bào)告第15篇黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作調(diào)查報(bào)告

性調(diào)查報(bào)告

報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言城市管理是確保城市運(yùn)行有序、環(huán)境整潔、公共安全的重要環(huán)節(jié)。有序性體現(xiàn)在城市規(guī)劃的合理性、基礎(chǔ)設(shè)施的完善性，以及公共服務(wù)的高效性；長(zhǎng)效性則關(guān)乎城市管理的可持續(xù)發(fā)展，包括政策的穩(wěn)定性、資源的合理分配以及公眾參與的持久性。本報(bào)告將通過(guò)調(diào)查分析，探討城市管理如何實(shí)現(xiàn)有序性和長(zhǎng)效性的有效結(jié)合。

二、城市管理的有序性

1. 規(guī)劃與設(shè)計(jì)：城市規(guī)劃應(yīng)以科學(xué)性和前瞻性為原則，合理布局公共設(shè)施，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，確保城市空間的有序利用。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：高效運(yùn)作的供水、供電、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施是城市有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，需要定期維護(hù)更新，確保其穩(wěn)定運(yùn)行。

3. 公共服務(wù)：提供及時(shí)、高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等，提升市民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、城市管理的長(zhǎng)效性

1. 政策穩(wěn)定性：長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策環(huán)境有利于吸引投資，促進(jìn)城市發(fā)展。政策制定需考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，避免頻繁變動(dòng)。

2. 資源管理：合理配置和利用土地、水資源等，注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

3. 公眾參與：鼓勵(lì)市民參與城市管理，如垃圾分類(lèi)、社區(qū)治理等，形成共建共享的良好氛圍。

四、案例分析選取若干城市，對(duì)比分析其在有序性和長(zhǎng)效性方面的成功經(jīng)驗(yàn)，如新加坡的城市規(guī)劃、東京的公共交通系統(tǒng)、哥本哈根的綠色發(fā)展戰(zhàn)略等，從中提煉出可供借鑒的實(shí)踐策略。

五、挑戰(zhàn)與對(duì)策面對(duì)人口增長(zhǎng)、環(huán)境壓力、技術(shù)變革等挑戰(zhàn)，城市管理需不斷創(chuàng)新，如運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升管理效率，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

六、結(jié)論城市管理的有序性和長(zhǎng)效性是相輔相成的。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定政策、合理資源配置及公眾參與，城市可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

第1篇中國(guó)女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

今天是三八婦女節(jié)了，職場(chǎng)女性的話題也再次受到關(guān)注。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以知識(shí)、創(chuàng)新、體驗(yàn)、服務(wù)為主要內(nèi)容的全新經(jīng)濟(jì)模式給予了女性越來(lái)越大的表演舞臺(tái)。

誠(chéng)然，也使得當(dāng)今的職場(chǎng)女性承受著前所未有的壓力，特別是在女性就業(yè)率高達(dá)73%的中國(guó)。在家庭中她們是妻子、是母親，相夫教子是義務(wù)；在企業(yè)里她們是職員是領(lǐng)導(dǎo)，盡心盡職是責(zé)任，同時(shí)還需要進(jìn)行自己的職業(yè)規(guī)劃。

2023年，全面放開(kāi)二胎，承擔(dān)生育責(zé)任讓女性在職場(chǎng)上進(jìn)退維谷，而事實(shí)上，女性還面臨著職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的能力被認(rèn)可、升遷阻礙等問(wèn)題，更有職業(yè)黃金期工作和家庭平衡的兩難。

總結(jié)下來(lái)這就是當(dāng)前女性在職場(chǎng)中備受偏見(jiàn)的現(xiàn)狀：

1、大齡女青年不受待見(jiàn)

2、女性工資低于男性

3、因懷孕而影響晉升

4、女性年齡上處于劣勢(shì)

5、女性刻板印象，難以改變

6、社會(huì)輿論容易將某位女性的錯(cuò)誤都上升為群體缺陷

下面我們來(lái)結(jié)合大數(shù)據(jù)來(lái)看看，調(diào)查報(bào)告指出超八成女性認(rèn)為在就業(yè)中存在性別歧視，其中，超兩成女性認(rèn)為在就業(yè)中性別歧視嚴(yán)重。此外，72%的受訪者表示自己的直屬領(lǐng)導(dǎo)為男性，只有28%的受訪者表示領(lǐng)導(dǎo)為女性。

在就業(yè)中，性別歧視普遍么？——超八成女性認(rèn)為存在歧視

根據(jù)調(diào)查顯示，女性群體對(duì)于就業(yè)中的性別歧視感知更為強(qiáng)烈。22%的女性認(rèn)為就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象嚴(yán)重，比男性高出近8%。而27%的男性則認(rèn)為就業(yè)中幾乎不存在性別歧視的現(xiàn)象，比女性高出9%。

高學(xué)歷女性會(huì)遭歧視么？——超四成具碩士學(xué)歷女性感受到嚴(yán)重歧視

在就業(yè)過(guò)程中，高學(xué)歷女性會(huì)被歧視么?上述調(diào)查指出，從學(xué)歷角度看，女性學(xué)歷越高，感受到的就業(yè)性別歧視越明顯。

調(diào)查顯示，在擁有高中或大專(zhuān)或本科學(xué)歷的女性群體中，認(rèn)為在就業(yè)中存在嚴(yán)重性別歧視的比例分別為12%、18%、28%，但在擁有碩士學(xué)歷的女性群體中，有高達(dá)43%的女性認(rèn)為就業(yè)中存在嚴(yán)重的性別歧視。值得注意的是，在擁有碩士學(xué)歷的女性群體中，超九成女性認(rèn)為在就業(yè)中存在一般甚至嚴(yán)重的性別歧視。

此外，調(diào)查也顯示，擁有高中、大專(zhuān)、本科、碩士學(xué)歷的男性群體中，認(rèn)為在就業(yè)中存在嚴(yán)重性別歧視的比例分別為14%、13%、14%、18%。

升職會(huì)受性別因素影響么？——超八成女性認(rèn)為在晉升中存歧視

在職場(chǎng)發(fā)展中，女性遭受到的性別歧視同樣讓人擔(dān)憂，特別是女性在面臨晉升領(lǐng)導(dǎo)崗位的問(wèn)題上，性別歧視的問(wèn)題尤為凸顯。數(shù)據(jù)顯示，有25%的女性認(rèn)為當(dāng)前的晉升狀況存在著嚴(yán)重的性別歧視，而男性的這一比例僅為18%。此外，還有26%的男性認(rèn)為晉升中不存在性別歧視現(xiàn)象，高出女性7%?？梢?jiàn)，女性感受到晉升中的性別歧視現(xiàn)象比過(guò)去更為嚴(yán)重了。

職場(chǎng)女性晉升難么？——超四成女性到目前為止尚未升過(guò)職

該報(bào)告還對(duì)個(gè)體職業(yè)生涯中第一次晉升使用的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，有59%的男性在兩年內(nèi)完成個(gè)人職業(yè)生涯的首次晉升，女性這一比例則為49%，低于男性10個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，調(diào)查顯示，尚有44%的女性表示截至目前自己從未獲得過(guò)升職，而面對(duì)這一狀況的男性比例僅為31%，比女性低出了13個(gè)百分點(diǎn)。

相較2023年我們的調(diào)查數(shù)據(jù)，2023年的職場(chǎng)性別歧視現(xiàn)象仍不容樂(lè)觀，從實(shí)際情況看，這一現(xiàn)象在短期內(nèi)仍很難消除。就業(yè)和晉升過(guò)程中的性別歧視，是女性在職場(chǎng)中最易遭遇到的問(wèn)題，特別是在婚育階段的女性，深受其困擾。

女領(lǐng)導(dǎo)多么？——女性領(lǐng)導(dǎo)占比不到三成

當(dāng)前，在職場(chǎng)中，女性領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越多，不過(guò)，相比眾多男性領(lǐng)導(dǎo)，她們還只是少數(shù)。上述調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，72%的受訪者表示自己的直屬領(lǐng)導(dǎo)為男性，只有28%表示領(lǐng)導(dǎo)為女性。對(duì)此，調(diào)查指出，這表明，目前領(lǐng)導(dǎo)層中性別分布嚴(yán)重失衡，男性占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。

那么，男性領(lǐng)導(dǎo)為何多于女性領(lǐng)導(dǎo)呢?對(duì)此，調(diào)查分析，基于同男性天然的生理差別和受深厚的男權(quán)社會(huì)意識(shí)的影響，女性在邁向領(lǐng)導(dǎo)崗位的路途上，總是會(huì)面臨比男性更多的障礙和困境。

從特質(zhì)上看，男性領(lǐng)導(dǎo)更多的表現(xiàn)出剛毅果斷，而女性領(lǐng)導(dǎo)則更容易展現(xiàn)自己包容理解的一面。不過(guò)人們?cè)谧龀鰶Q定時(shí)，產(chǎn)生影響的因素不僅僅是性別，他的成長(zhǎng)環(huán)境和生活經(jīng)驗(yàn)等也在起著重要作用。我們當(dāng)盡量以中立客觀的態(tài)度對(duì)待女性領(lǐng)導(dǎo)，不能一概而論。當(dāng)然，不可否認(rèn)，性別也確實(shí)是凸顯女性領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值和優(yōu)勢(shì)的部分原因，人們期待女性領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)其特有的柔性特質(zhì)，為團(tuán)隊(duì)/集體帶來(lái)更為包容、和諧的氛圍。

相較于2023年的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，2023年社會(huì)對(duì)成功女性的特征有了新的看法，我們希望這些成功的女性能將自身的成功經(jīng)驗(yàn)分享，去傳遞積極的價(jià)值觀和正能量影響更多的群體。

第2篇關(guān)于黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)調(diào)查摸底情況的報(bào)告

根據(jù)中組部《關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》精神，學(xué)院黨委于三月中旬

部署了各黨總支、黨支部做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，黨員教育管理工作

和基層黨組織建設(shè)的狀況，以及流動(dòng)黨員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并征求黨內(nèi)外群眾對(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)

黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)查摸底的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、黨員隊(duì)伍情況

我院絕大多數(shù)黨員思想狀況良好，關(guān)心國(guó)家大事，在政治上與保持一致；愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育

人，勤奮工作、任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，有自覺(jué)為教學(xué)、科研服務(wù)的意識(shí)；履行黨員義務(wù)，能按時(shí)參

加組織生活，自覺(jué)交納黨費(fèi)，認(rèn)真完成黨組織分配的任務(wù)。支持學(xué)院的改革與管理，認(rèn)真做好教

學(xué)、科研、管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，起到了模

范帶頭作用。特別是去年4月份以來(lái)，在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中，全院各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員

積極響應(yīng)院黨委號(hào)召，以“師生的健康重于泰山，學(xué)院的安全事關(guān)全局”的高度政治責(zé)任感，勇挑

重?fù)?dān)，為維護(hù)師生的健康和學(xué)院的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

總體來(lái)看，黨員隊(duì)伍主流是好的，但也存在不少突出問(wèn)題：

1、黨性意識(shí)不強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定。少數(shù)黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，在重大問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模

糊，重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象較為普遍；思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不

強(qiáng)；個(gè)別黨員不愿做組織分配的工作，不按時(shí)交納黨費(fèi)；對(duì)身邊的不良現(xiàn)象往往抱著“事不關(guān)己，

高高掛起”的漠視態(tài)度，把自己混同于一般群眾。部分學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)不重視，對(duì)某些黨內(nèi)存在

的問(wèn)題不能采取客觀辨證的方式分析，因而對(duì)黨存在某些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

2、集體主義思想淡化，責(zé)任感意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員在處理事情、思考問(wèn)題往往從本位主義出發(fā)，

以自我為中心，缺乏“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)和集體觀念。過(guò)分注重個(gè)人奮斗，個(gè)人發(fā)展，不關(guān)心他

人，缺少集體和協(xié)作觀念，服務(wù)和奉獻(xiàn)精神及艱苦奮斗的作風(fēng)。

3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，缺乏正確的利益觀。少數(shù)黨員不能正確處理“德”與“得”的關(guān)系，認(rèn)為“市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)”，抱著“無(wú)利的事不做、無(wú)名的事不干”的想法，甘于奉獻(xiàn)精神少了，斤斤

計(jì)較個(gè)人得失多了，年終考核不計(jì)分的工作不愿干，甚至個(gè)別黨員與群眾爭(zhēng)榮譽(yù)、爭(zhēng)待遇，影響了

團(tuán)結(jié)和工作。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離了入黨初衷，不顧集體和國(guó)家利益，利用手中的權(quán)力謀福利，

撈好處。

4、組織紀(jì)律性不強(qiáng)，服務(wù)育人意識(shí)淡薄。一些黨員教師僅把教師工作當(dāng)做一種“穩(wěn)定”的謀生渠

道，“人在曹營(yíng)心在漢”，熱衷于第二職業(yè)，無(wú)心鉆研業(yè)務(wù)，隨意停課、調(diào)課，個(gè)別黨員出現(xiàn)教學(xué)

事故和差錯(cuò)，黨員之間、黨員與群眾缺乏正常的溝通渠道。

5、學(xué)術(shù)研究上存在浮躁和功利思想。個(gè)別黨員表現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究東拼西湊，粗制濫造，低水平重

復(fù)；重視數(shù)量指標(biāo)，輕視質(zhì)量保證，重視眼前利益，輕視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、黨員教育管理工作

各黨總支、黨支部主要是通過(guò)支委會(huì)、支部大會(huì)、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等形式對(duì)黨員進(jìn)行教育

和管理。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，基本能堅(jiān)持每月1-2次正常的組織生活。建立健全黨內(nèi)民主制

度，保障黨員的民主權(quán)力，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。組織開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員形象工

程”、“忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想等活動(dòng)，在教學(xué)、科研、管理等工作中，發(fā)揮黨員的模范

帶頭作用。

在黨員教育管理問(wèn)題上，集中反映有以下幾個(gè)問(wèn)題：一是黨支部組織生活內(nèi)容單一，形式不夠豐富

多樣，不能調(diào)動(dòng)黨員的參與熱情；組織黨員理論學(xué)習(xí)只注重面上的學(xué)習(xí)，缺乏深入的思考，客觀上

由于黨員教師教學(xué)和科研任務(wù)較重，政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性較欠缺，造成組織生活質(zhì)量不高，流于

形式；結(jié)合工作、生活和思想實(shí)際不夠，民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)不夠；二是黨支部建設(shè)上，黨

支部開(kāi)展黨日活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，在一定程度上制約了黨支部活動(dòng)的開(kāi)展。

三、基層黨組織建設(shè)情況

黨的組織比較健全完善，各黨總支、黨支部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定，做到按時(shí)換屆并及

時(shí)合理地設(shè)置黨支部，配備好黨支部書(shū)記；加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定黨支部年度工作計(jì)劃和

年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃；發(fā)展黨員工作比較正常。多數(shù)黨總支、黨支部在發(fā)展黨員工作中能做到認(rèn)

識(shí)到位，措施到位，工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。加強(qiáng)思想政治工作，聯(lián)系群眾，黨總支、黨支

部能夠關(guān)心和幫助周?chē)罕姷慕鉀Q實(shí)際困難和問(wèn)題，

目前學(xué)院基層黨組織工作中存在的主要問(wèn)題：一是少數(shù)黨支部發(fā)揮作用不夠突出，凝聚力不強(qiáng)。，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第3篇關(guān)于女性遭受家庭暴力情況的調(diào)查報(bào)告

受家庭暴力行為是對(duì)女性人格尊嚴(yán)、生命健康、人身自由等權(quán)利的粗暴侵犯與踐踏，也是對(duì)女性精神、心理等方面的嚴(yán)重?fù)p害和摧殘。自開(kāi)通38熱線以來(lái)，丹陽(yáng)市婦聯(lián)共接到各類(lèi)婦女來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電198起，其中自述遭受家庭暴力的56起，占28%，遭受?chē)?yán)重家庭暴力(構(gòu)成輕微傷及以上情形)的3起。家庭暴力不僅給女性自身造成嚴(yán)重的身心傷害，而且在某種程度上危及下一代的健康成長(zhǎng)。女性遭受家庭暴力的現(xiàn)象折射出了女性當(dāng)下整體的生存狀態(tài)，必須引起我們的高度重視并采取措施遏制這種嚴(yán)重的違法犯罪行為。

一、女性遭受家庭暴力的情況分析

1.家庭暴力多存在于“四低”的家庭成員中，即施暴者和受害人的年齡較低，經(jīng)濟(jì)收入較低，文化程度較低，就業(yè)層次較低。如：司徒鎮(zhèn)有一上訪女性，由于文化程度低，又沒(méi)有工作，婚前和丹徒一工廠保安相識(shí)、相戀、結(jié)婚夫妻恩愛(ài)，并生育一個(gè)可愛(ài)的女兒。二年后丈夫考上交警職業(yè)，地位變了，經(jīng)濟(jì)收入也穩(wěn)定了，對(duì)妻子的要求也就高了，一到家就挑三揀四，看什么都不順眼，稍有不順就對(duì)妻子使用家庭“冷、熱”暴力，并秘密和第三者同居，對(duì)老婆、孩子不聞不問(wèn)。

2.由于婚外情等其他家庭矛盾引發(fā)家庭暴力。近年來(lái)，人們的思想觀念發(fā)生了變化，貪戀婚外情導(dǎo)致家庭暴力的情形占到了一定比例。一些男性在外與“二奶”長(zhǎng)期非法同居，生兒育女。妻子稍有反抗，便會(huì)招致家庭暴。2023—2023年，在來(lái)訪接待中，因?yàn)榛橥馇槎鴮?dǎo)致家庭暴力的情形占到了21%。如;界牌有一當(dāng)事人上訪，結(jié)婚21年，丈夫多次花心、屢教不改，經(jīng)常明目張膽和第三者來(lái)往，一說(shuō)就打，并且用皮帶抽的女方身上遍體鱗傷，自己還是選擇忍讓看在二個(gè)小孩子份上和夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割上選擇不離婚。除此之外，婆媳等家庭矛盾、父母分家析產(chǎn)等瑣事也會(huì)引發(fā)家庭暴力。如：市婦聯(lián)接訪的一起家庭暴力案件中，丈夫?qū)⑵拮哟虺啥ご┛祝ㄡt(yī)鑒定為輕微傷，起因就是妻子與婆婆之間的家庭瑣事。

3. 家庭暴力具有隱蔽性。大部分受暴女性尤其是容忍暴力的女性往往受傳統(tǒng)道德的影響很深，認(rèn)為男人施暴很正常，不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗;有的受暴婦女出于自尊，怕說(shuō)出去很丟人而選擇默默忍受。

二、女性遭受家庭暴力的原因分析

一是男女雙方在資源占有方面的差距，最終導(dǎo)致女性經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位、政治上的無(wú)權(quán)狀態(tài)、文化上的消極評(píng)價(jià)。新中國(guó)成立后，男女平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和同工同酬的權(quán)利得到有效保護(hù)，男女在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的平等上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為女性的自由發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，幾千年來(lái)男主外女主內(nèi)的固定看法，造成了男女對(duì)待問(wèn)題和解決問(wèn)題的不同方式，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，男人會(huì)想方設(shè)法控制女人來(lái)迎合既定的性別規(guī)范。一些人認(rèn)為打老婆孩子是很正常的，根本意識(shí)不到這是一種侵犯公民人身權(quán)利的違法甚至是犯罪行為。

二是隱性輿論對(duì)潛意識(shí)的控制。規(guī)勸摻雜著恐嚇進(jìn)入女性的潛意識(shí)，女性在現(xiàn)實(shí)中一旦遇到規(guī)勸中所述情形時(shí)，恐嚇就會(huì)不自覺(jué)地發(fā)揮作用，讓人不敢采取盔一步的行動(dòng)。比如，女性在遭受配偶的家庭暴力后，她的第一個(gè)念頭也許是離婚，可她的親友卻出于好意地規(guī)勸她:“如果你跟他離婚，以后不好找對(duì)象怎么辦?”“再找一個(gè)可能還不如他呢!”“萬(wàn)一找不到對(duì)象，一個(gè)人遭人欺負(fù)怎么辦?”等等。這樣的潛臺(tái)詞對(duì)精神的影響比直接的言說(shuō)更深。到婦聯(lián)來(lái)尋求幫助的婦女中，常常會(huì)有婦女存在矛盾的心理狀態(tài)，一方面無(wú)法忍受丈夫的施暴，但另一方面又不愿意離婚，一味的希望通過(guò)婦聯(lián)的勸導(dǎo)阻止丈夫的暴力行為。

三是法律對(duì)家庭暴力的界定比較模糊，比如婚姻法規(guī)定“禁止家庭暴力”，但并未對(duì)家庭暴力作界定。對(duì)家庭暴力的干預(yù)措施規(guī)定不夠完善，沒(méi)有具體的操作措施。雖然婚姻法、刑法、婦女權(quán)益保障法等法律對(duì)家庭暴力都有禁止性規(guī)定，但由于各種原因，存在立法分散、原則性強(qiáng)、可操作性差的缺陷，對(duì)家庭暴力沒(méi)有明確的規(guī)定和制裁的條款。

三、制止對(duì)女性家庭暴力行為的建議

第一，加大對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的力度，均衡分配男女平等權(quán)力。過(guò)去制定的許多婦女政策多是側(cè)重于對(duì)女性的保護(hù)，而真正能改變女性不平等地位的是均衡分配兩性權(quán)力。首先，鼓勵(lì)女性充分就業(yè)，提高女性的經(jīng)濟(jì)地位。其次，變革傳統(tǒng)的性別規(guī)范，提高女性社會(huì)地位。健康的性別規(guī)范應(yīng)該基于平等和尊重，不斷提高女性的自信心和社會(huì)參與度。

第二，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)家庭暴力的干預(yù)力度。從微觀層面上進(jìn)行救助是受暴女性最迫近的需要，以往除了忍受暴力，社會(huì)幾乎沒(méi)有為女性受害者提供合乎理性的選擇機(jī)會(huì)。為了能從根本上改變這種局面，可以考慮采取以下措施:建立強(qiáng)有力的反家庭暴力聯(lián)盟;賦予婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女合法權(quán)益方面以更大的權(quán)力;完善警察干預(yù)機(jī)制，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接機(jī)制，加快婦聯(lián)組織反家庭暴力庇護(hù)所的建立，在法院判決離婚時(shí)，強(qiáng)化對(duì)家庭暴力受害者的賠償與保護(hù)。

第三，增強(qiáng)婦女自身的防暴能力。女性在力量上比不過(guò)男性，但在靈活度上占優(yōu)勢(shì)，女性有必要學(xué)習(xí)一些適合自己身體特點(diǎn)的防身術(shù)以抵擋暴力侵害，防身與健體并舉。這類(lèi)防身術(shù)大都具有“以柔克剛、借力打力”的特點(diǎn)，例如：女子防身術(shù)、柔道、太極、跆拳道、擒拿術(shù)等。女性增強(qiáng)抵抗力不是為了以暴制暴，而是以暴預(yù)暴，一旦暴力侵害發(fā)生時(shí)，女性可以有效行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。鑒于男女體力起點(diǎn)的不平等，法律應(yīng)該允許女性在被家庭暴力侵犯時(shí)擁有適當(dāng)?shù)摹笆虑胺佬l(wèi)”權(quán)。

第四,加快出臺(tái)反家庭暴力法。在反家庭暴力法中更要明確法律責(zé)任:對(duì)家庭暴力施暴者，給受害人造成身體、精神、經(jīng)濟(jì)損害，尚不構(gòu)成犯罪者，給予行政處罰;對(duì)屢教不改者，受害人要求追訴的，可給予刑事處罰;施暴者對(duì)受害人造成身體傷殘、或因傷殘至不能生活自理、或死亡者依相關(guān)法律從嚴(yán)從寬判有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑;對(duì)因政府相關(guān)部門(mén)不作為、失職、瀆職，特別是政法部門(mén)中的公安、檢察、法院、司法等有關(guān)人員，違法執(zhí)法，造成受害人傷害后果的應(yīng)該依法追究當(dāng)事人的行政和刑事責(zé)任;對(duì)引起家庭暴力的“第三者插足”、婚外戀、和同居者等造成的傷害，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

第4篇滬關(guān)于女性家庭角色調(diào)查報(bào)告：九成以上家庭重視家風(fēng)建設(shè)

市婚姻家庭研究會(huì)、靜安區(qū)婦聯(lián)昨天發(fā)布女性家庭角色調(diào)查報(bào)告：針對(duì)500多名在職已婚女性抽樣調(diào)查顯示，九成以上家庭重視家風(fēng)建設(shè)，職業(yè)女性家庭角色壓力增大。

對(duì)家人最大期望是身心健康

調(diào)查顯示，家風(fēng)建設(shè)的重要性在絕大多數(shù)家庭中形成共識(shí)。91.7%的人認(rèn)為家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)對(duì)家庭建設(shè)“有很大幫助”和“有幫助”;92.4%的人認(rèn)為家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)對(duì)社會(huì)“有很大幫助”和“有幫助”;98%的人認(rèn)為“正能量的家風(fēng)會(huì)給家庭成員帶來(lái)幸福”。當(dāng)問(wèn)及“樹(shù)立良好的家風(fēng)、家教由夫妻共同建設(shè)”時(shí)，表示“非常同意”和“比較同意”占比97%。在“您家庭樹(shù)立哪種形式的家風(fēng)”問(wèn)題上，排序依次為尊老愛(ài)幼、重情義、勤勞質(zhì)樸、揚(yáng)孝道文化、修身持家、自省自勵(lì)等。

九成女性對(duì)自己的家庭角色評(píng)價(jià)“滿意”和“比較滿意”。當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為家庭女性主要的責(zé)任和義務(wù)”時(shí)，被訪者依次回答為，處理家務(wù)、分享快樂(lè)、培養(yǎng)孩子、平等互助、健康平安、孝敬父母等。此外，91.4%的人能夠“記得家庭成員中每位的生日”。

當(dāng)被問(wèn)及對(duì)丈夫的最大期望時(shí)，答案依次為：身心健康、在乎自己、事業(yè)成功、人品好、收入高等等。對(duì)子女的最大期望則依次為：身心健康、有理想的工作、孝順父母、有出息、有修養(yǎng)等等。

比較認(rèn)同傳統(tǒng)家庭分工模式

調(diào)查顯示，女性的家庭歸屬感較強(qiáng)，且較認(rèn)同傳統(tǒng)家庭分工模式。在“誰(shuí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更大”問(wèn)題上，認(rèn)為“丈夫?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更大”的占比52.3%，認(rèn)為妻子貢獻(xiàn)更大的為16.5%，認(rèn)為“差不多”的為29.3%。那么，誰(shuí)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)更多一些呢?調(diào)查顯示，認(rèn)為是妻子的占比57.6%，認(rèn)為是丈夫占比16.3%，認(rèn)為差不多的占比23.8%。而對(duì)于“掙錢(qián)養(yǎng)家主要是男人的事情”，又是怎么看的呢?55.6%的被訪者回答“非常同意”和“比較同意”，40.8%的回答“不太同意”和“很不同意”。

調(diào)查還顯示，職業(yè)女性的家庭角色壓力增大。近40%的女性認(rèn)為沒(méi)什么時(shí)間與家庭成員交流和相處，22.5%的人感覺(jué)精神壓力大。當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為家庭主婦遇到主要的困惑是什么”時(shí)，被訪者給出的答案依次為，辛勞工作、無(wú)法做自己喜歡的事、不能平衡工作與家庭的矛盾、影響自己發(fā)展、精神壓力大、經(jīng)濟(jì)有壓力、無(wú)相處時(shí)間、缺乏情感、感覺(jué)身心疲憊、住房困難等。

第5篇學(xué)生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的調(diào)查報(bào)告

為了了解實(shí)踐與創(chuàng)新對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的作用，我們組織威海地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查以問(wèn)卷方式，結(jié)果如下：

一、對(duì)初中生創(chuàng)造性調(diào)查所反映問(wèn)題的概述

1.初中生對(duì)腦科學(xué)(包括創(chuàng)造性思維)的認(rèn)知有了明顯提高;上述認(rèn)知卻略有下降。

本次調(diào)查表明，初中生對(duì)腦科學(xué)(包括創(chuàng)造性思維)的認(rèn)知有了明顯提高。這首先反映在問(wèn)及5項(xiàng)有關(guān)大腦科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容時(shí)，對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容表示“了解”的被調(diào)查者最高為65.2%，最低亦為35.5%。同時(shí)，對(duì)5項(xiàng)內(nèi)容全部“了解”的被調(diào)查者，已從8.8%上升為11.2%，增長(zhǎng)了2.4個(gè)百分點(diǎn)。

初中生對(duì)各項(xiàng)有關(guān)大腦科學(xué)知識(shí)的認(rèn)知程度，亦在逐年提高。但若比較對(duì)5項(xiàng)內(nèi)容全部“了解”的被調(diào)查者，下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。造成這一下降的對(duì)象，主要是初中生。

其次就初中生對(duì)創(chuàng)造性思維的認(rèn)知而言，本次調(diào)查顯示，初中生對(duì)上述有關(guān)創(chuàng)造性思維知識(shí)8項(xiàng)內(nèi)容“了解”者的比率，大多基本持平或有了一定程度的增長(zhǎng)。除第1項(xiàng)較為抽象、籠統(tǒng)的表述“創(chuàng)造性思維的特征是新穎性、獨(dú)創(chuàng)性”略有增長(zhǎng)外，其余涉及創(chuàng)造性思維具體模式和方法的選項(xiàng)大多有一定程度的回落。在對(duì)特定群體的對(duì)比分析中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中學(xué)生群體對(duì)有關(guān)創(chuàng)造性思維知識(shí)8項(xiàng)內(nèi)容“了解”者的比率，均分別較大幅度落后于大城市中學(xué)生群體。

2.初中生自評(píng)具有初步創(chuàng)造人格特征比率在有了較大幅度的上升后又呈現(xiàn)出回落。

本次調(diào)查顯示，被調(diào)查者自評(píng)“具有自信心與合作性”(我既有自信,又樂(lè)于聽(tīng)取別人的意見(jiàn))的占59.3%;自認(rèn)“有強(qiáng)烈的興趣與好奇心”(許多別人視為平常的事，我卻很有興趣和好奇心)的人亦達(dá)48.1%;43.1%的被調(diào)查者自認(rèn)“有懷疑精神”(對(duì)于老師或課本上的說(shuō)法，我時(shí)常表示懷疑，并可以感知和發(fā)現(xiàn)其中的一些問(wèn)題);51.1%的被調(diào)查者自認(rèn)“有較強(qiáng)的意志力和進(jìn)取精神”(即使遇到不幸、挫折或反對(duì)我的情況，我仍能保持學(xué)習(xí)熱情)。

自認(rèn)同時(shí)具有“自信心與合作性”、“興趣與好奇心”、“懷疑精神”和“意志力和進(jìn)取精神”的被調(diào)查者(即同時(shí)選擇了上述4項(xiàng)內(nèi)容的被調(diào)查者)，即我們認(rèn)為具有初步創(chuàng)造人格特征的初中生，已從占被調(diào)查者的4.7%，上升為占被調(diào)查者的11.0%，又回落到7.3%。這反映出近兩年來(lái)初中生創(chuàng)造人格的培養(yǎng)還存在著較大問(wèn)題。

3.初中生自評(píng)具有初步創(chuàng)造力特征的比率有了較大幅度的上升后，以后又略有增長(zhǎng)。

本次調(diào)查表明，被調(diào)查者自評(píng)“具有探究性思維能力”(我能夠甚至于習(xí)慣運(yùn)用邏輯推理尋找事物的起因)的被調(diào)查者占43.4%; 自認(rèn)具有對(duì)新事物想象的“敏感性與流暢性”(我喜歡聯(lián)想，頭腦中不時(shí)有新想法涌現(xiàn))的人占62.6%;而自認(rèn)具備“知識(shí)基礎(chǔ)與信息收集能力”(我可以從眾多的信息源中，迅速選取對(duì)自己有用的信息)的人亦占54.3%。自評(píng)同時(shí)具有“探究性思維能力”、對(duì)新事物想象的“敏感性與流暢性”和“知識(shí)基礎(chǔ)與信息收集能力”的被調(diào)查者(即同時(shí)選擇了上述3項(xiàng)內(nèi)容的被調(diào)查者)，即我們認(rèn)為具有初步創(chuàng)造力特征的被調(diào)查者，上升了但增長(zhǎng)幅度較小。

4.初中生親身體驗(yàn)過(guò)實(shí)踐與創(chuàng)新全過(guò)程的比率不高，而親身體驗(yàn)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的比率更低。

本次調(diào)查表明，盡管實(shí)踐與創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)初中生科技素質(zhì)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，但親身體驗(yàn)過(guò)實(shí)踐與創(chuàng)新全過(guò)程的初中生數(shù)量并不多，無(wú)論是通過(guò)正規(guī)教育或是非正規(guī)教育途徑，都低于29.0%。

就初中生對(duì)體驗(yàn)實(shí)踐與創(chuàng)新過(guò)程中各相關(guān)階段的認(rèn)同率而言，男性被調(diào)查者對(duì)其中每項(xiàng)的認(rèn)同率均高于女性被調(diào)查者，其中最高相差近10個(gè)百分點(diǎn)，最少亦相差2個(gè)百分點(diǎn)。

另外，本次調(diào)查還表明，盡管技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)對(duì)初中生科技素質(zhì)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)亦至關(guān)重要，但親身體驗(yàn)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的初中生數(shù)量更低，無(wú)論是通過(guò)正規(guī)教育或是非正規(guī)教育途徑，都低于26.0%。

就初中生對(duì)體驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中各相關(guān)階段的認(rèn)同率而言，男性被調(diào)查者對(duì)其中每項(xiàng)的認(rèn)同率大多高于女性被調(diào)查者，僅有一項(xiàng)例外。

5.仍有約半數(shù)被調(diào)查者受到思維定勢(shì)的影響，且存在過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn)、尊崇權(quán)威的傾向。

過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn)、思維定勢(shì)、從眾心理、信息飽和是創(chuàng)造性思維的四種主要障礙。過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn)指在思考問(wèn)題時(shí)，只習(xí)慣于非常嚴(yán)格確定的思路。這種思想特點(diǎn)只在已有科學(xué)知識(shí)成果運(yùn)用時(shí)才顯得十分必要，而對(duì)于深入未知領(lǐng)域從事創(chuàng)造性工作，則產(chǎn)生明顯的消極作用。思維定勢(shì)是指思考問(wèn)題時(shí)的一種思想慣性，人們常常不由自主地依靠已有知識(shí)按固定思路去考慮問(wèn)題。從眾心理是指思考問(wèn)題時(shí)屈從于大多數(shù)人的見(jiàn)解。尊崇權(quán)威，有時(shí)是很自然的，如對(duì)科學(xué)的崇尚而產(chǎn)生的對(duì)某些著名科學(xué)家的尊崇，這并非無(wú)益;但因尊崇權(quán)威而導(dǎo)致不敢堅(jiān)持自己的獨(dú)到見(jiàn)解，則是有害的。信息飽和指思考問(wèn)題時(shí)頭腦中裝了過(guò)多的信息，堵塞了自由思考和想象的途徑，影響了創(chuàng)造性設(shè)想方案的產(chǎn)生。

本次調(diào)查顯示，雖有較大好轉(zhuǎn)，但仍有50.9%的被調(diào)查者“解決每一個(gè)具體問(wèn)題講究嚴(yán)格的步驟”;54.4%的被調(diào)查者“常為自己無(wú)意中說(shuō)話傷人而悶悶不樂(lè)”; 42.6%的被調(diào)查者“不愿提那種顯得無(wú)知的問(wèn)題”;“對(duì)于老師或課本上的說(shuō)法，我時(shí)常表示懷疑”的被調(diào)查者不足一半; 33.0%的被調(diào)查者認(rèn)為自己“不會(huì)去做可能給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的事”。初中生認(rèn)同自己在創(chuàng)造性思維中存在4種障礙的比率則是變化不大，且有降亦有升，反映了約半數(shù)初中生在創(chuàng)造性思維中存有4種障礙的狀況還未得到根本性的轉(zhuǎn)變。

6.在創(chuàng)造、發(fā)明與個(gè)人的關(guān)系上，持消極態(tài)度的人數(shù)有大幅度減少;女性初中生在創(chuàng)造、發(fā)明與個(gè)人關(guān)系上的正確認(rèn)識(shí)率要高于男性。

在本次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)造、發(fā)明與個(gè)人的關(guān)系上，持消極態(tài)度的初中生人數(shù)有所減少。如表示“本人不打算在任何領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)造，不關(guān)心這個(gè)”的被調(diào)查者減少;認(rèn)同“發(fā)明是專(zhuān)業(yè)人員的事，與我關(guān)系不大”的被調(diào)查者也減少;而贊同“創(chuàng)造能力是人人具有的潛在能力，是人類(lèi)普遍存在的能力”的被調(diào)查者則上升至65.1%;認(rèn)同“搞‘小發(fā)明’有助于培養(yǎng)自己觀察、分析、解決問(wèn)題的能力” 的被調(diào)查者也猛增至75.1%。這表明絕大多數(shù)初中生面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)變化不再感到困惑，具有適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的自信和參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣。特別值得提出的是，本次調(diào)查表明，超過(guò)半數(shù)(52.9%)的初中生表示“無(wú)論在學(xué)習(xí)、工作和生活中，我都注意發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、勇于探索并創(chuàng)新的科學(xué)精神”;當(dāng)然，還有少數(shù)初中生對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展倍感壓力，因而對(duì)人生和社會(huì)均持消極的態(tài)度(我們?cè)趥€(gè)案調(diào)查中亦已發(fā)現(xiàn))，這還是值得注意的。

另外，本次調(diào)查亦表明，女性初中生在創(chuàng)造、發(fā)明與個(gè)人關(guān)系上的正確認(rèn)識(shí)率要高于男性，因此應(yīng)更側(cè)重對(duì)男性初中生進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的教育。

二、對(duì)近幾年來(lái)初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)主體變化的概述及存在問(wèn)題的分析

1.初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)主體變化的概述

(1)學(xué)校教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)設(shè)施的改善，有利地促進(jìn)了教育內(nèi)容、教育形式的發(fā)展與創(chuàng)新。

具體來(lái)看，中學(xué)教育觀念落后的狀況已有所轉(zhuǎn)變，如認(rèn)同中學(xué)“在傳授學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生掌握觀察、想象、記憶、思維等方法”的被調(diào)查者，增至66.5%;表示老師在實(shí)驗(yàn)課上“注意培養(yǎng)學(xué)生具有準(zhǔn)確、熟練的操作技能”，又增長(zhǎng)了;而認(rèn)同“部分教師已改變了傳統(tǒng)的講授方式，而將小組討論、提出開(kāi)放性問(wèn)題(沒(méi)有唯一答案)、鼓勵(lì)學(xué)生自己探究等引入課堂”的被調(diào)查者為57.5%;肯定“大多數(shù)老師在教學(xué)中注意運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，如使用幻燈、錄相、計(jì)算機(jī)和多媒體等以輔助教學(xué)”的被調(diào)查者為49.1%，均呈上升趨勢(shì);這表明素質(zhì)教育在中學(xué)正得到逐步發(fā)展，大約1/4以上的中學(xué)在實(shí)施素質(zhì)教育上獲得了學(xué)生的好評(píng)。

再如，本次調(diào)查84.1%的大學(xué)生認(rèn)同“學(xué)校的計(jì)算機(jī)中心、圖書(shū)館或其它場(chǎng)所可以為學(xué)生提供上intenet網(wǎng)的機(jī)會(huì)”;60.4%的被調(diào)查者表示大學(xué)里“多數(shù)教師具有人格魅力，在向?qū)W生傳授知識(shí)、技能的同時(shí)，亦會(huì)傳遞情感及價(jià)值取向”;贊同“學(xué)生與授課教師之間或與論文輔導(dǎo)教師之間有平等的學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，教師鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難”的比率為61.0%;認(rèn)可“學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織了豐富多彩的課外活動(dòng)，有利于學(xué)生參與創(chuàng)造和實(shí)踐活動(dòng)”的比率為58.9%;這表明被調(diào)查者對(duì)我國(guó)大學(xué)教育環(huán)境持正面評(píng)價(jià)的比率基本上已過(guò)半數(shù)。與此同時(shí)，認(rèn)同大部分老師教學(xué)是“間接啟發(fā)式”的大學(xué)生，已達(dá)42.4%，與它表明越來(lái)越多的大學(xué)教師正從教學(xué)方式的變革做起，在逐步實(shí)施素質(zhì)教育。

(2)家長(zhǎng)思想觀念的更新和家庭經(jīng)濟(jì)條件的優(yōu)化，使得更多的初中生能夠享有“民主型”教育及相應(yīng)的物質(zhì)上的支持。

從家庭培養(yǎng)初中生創(chuàng)造力的狀況來(lái)看，在本次調(diào)查中設(shè)定的孩子“拆裝鬧鐘”的具體情境中，52.7%的家長(zhǎng)對(duì)孩子的行為表示贊許，其中大部分還陪同一起做(民主型)。這反映隨著近幾年來(lái)教育大環(huán)境的進(jìn)一步改善，超過(guò)半數(shù)以上的“獨(dú)生子女”的家長(zhǎng)們，已經(jīng)開(kāi)始放棄“壓制型”教育方式，而轉(zhuǎn)為啟發(fā)、幫助的“民主型”教育方式。

與此同時(shí)，本次調(diào)查表明，家庭在初中生創(chuàng)造性培養(yǎng)方面的環(huán)境進(jìn)一步得到了優(yōu)化，如 62.3%的被調(diào)查者認(rèn)同“在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，父母總是鼓勵(lì)我自己選擇衣服的款式和顏色”;表示“父母支持我參加科技、環(huán)保、語(yǔ)言、音樂(lè)、美術(shù)等方面的課外或校外活動(dòng)”的被調(diào)查者占67.5%;表示“家庭能夠提供我所需要的課外讀物”的被調(diào)查者占65.7%;62.6%的被調(diào)查者認(rèn)同“父母經(jīng)常與我一起評(píng)價(jià)社會(huì)上人們做出的好的或壞的行為”;59.7%的被調(diào)查者認(rèn)同“父母鼓勵(lì)我探索自己感興趣的事物或領(lǐng)域” ;表示“父母通常不會(huì)用壓制甚至打罵的方式教育我”的被調(diào)查者占65.1%。

為了便于作出綜合評(píng)價(jià)，我們把同時(shí)選擇了上述7項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容的被調(diào)查者的家庭，界定為初中生創(chuàng)造性培養(yǎng)環(huán)境優(yōu)良的家庭――即營(yíng)造了有益于初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)優(yōu)良環(huán)境的家庭。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，初中5.1%、

(3)各級(jí)社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的努力和大眾傳媒的積極參與，為初中生營(yíng)造了一個(gè)更為有益的成長(zhǎng)環(huán)境。

社會(huì)作為一個(gè)對(duì)初中生進(jìn)行創(chuàng)造力培養(yǎng)的主體，這幾年也發(fā)生了很大的改變。各級(jí)社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體組織的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，大都能夠吸引相當(dāng)數(shù)量的初中生參與，而與信息學(xué)和環(huán)境相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)參與率更在逐步增長(zhǎng)。如信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽系列活動(dòng)，初中生的參與度已不斷增長(zhǎng);初中生環(huán)境保護(hù)競(jìng)賽系列活動(dòng)也不斷增長(zhǎng);而初中生作文(含文學(xué)、科技征文)比賽的參與度更不斷增長(zhǎng);其它如初中生夏令營(yíng)或冬令營(yíng)系列活動(dòng)，以及初中生語(yǔ)言、朗誦競(jìng)賽系列活動(dòng)，也有較高的參與度。

再者，本次調(diào)查中有44.1%的被調(diào)查者認(rèn)為“大眾傳媒會(huì)針對(duì)初中生開(kāi)展有特色的科技文化宣傳教育”，好評(píng)率增長(zhǎng)了;這表明大眾傳媒近兩年在初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)方面的作用得到了更多初中生的認(rèn)可。

2.初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題

(1)現(xiàn)行教育體制在初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)方面仍有很大的局限性。雖然我國(guó)的教育已處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，目前教育事業(yè)仍還存在著人民群眾的需求與教育資源數(shù)量供給不足的矛盾，它導(dǎo)致現(xiàn)行教育體制下的學(xué)校仍無(wú)法根本擺脫應(yīng)試教育，其突出特點(diǎn)是升學(xué)成為教和學(xué)的目的，應(yīng)試成為教學(xué)工作的中心。這一點(diǎn)在中小學(xué)表現(xiàn)得尤為明顯，盡管教育主管部門(mén)已制定了加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)和高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大等一系列深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大政策措施,但問(wèn)題仍很?chē)?yán)重;在高校雖不存在升學(xué)壓力，但應(yīng)試教育的陰影依然存在,并集中體現(xiàn)在“考研”大軍長(zhǎng)達(dá)一年多的“備戰(zhàn)”上。

例如本次調(diào)查顯示，認(rèn)為“考試、升學(xué)是中學(xué)排在最重要位置的事”的被調(diào)查者，從1998年的85.6%降至2023年的71.2%，2023年又增至77.3%;感覺(jué)“學(xué)校不重視學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，課業(yè)負(fù)擔(dān)很重”的中學(xué)生比例，從2023年的44.2%，上升為2023年的45.2%;而認(rèn)同“學(xué)生平均每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)8課時(shí)”的中學(xué)生，2023年和2023年均為56.7%，說(shuō)明超過(guò)半數(shù)的中學(xué)上述狀況無(wú)任何改變。

分析造成上述狀況的原因46.5%的中學(xué)生認(rèn)為“大多數(shù)老師授課完全是重復(fù)(或在黑板上書(shū)寫(xiě))課本上的內(nèi)容，并時(shí)時(shí)要求學(xué)生注意力高度集中，學(xué)生覺(jué)得自己處于被動(dòng)接受的緊張狀態(tài)”;還有高達(dá)61.8%的中學(xué)生認(rèn)同“為了應(yīng)付考試，老師在課堂上經(jīng)常是讓學(xué)生大量演練習(xí)題，同時(shí)介紹各種解題方法”。

(2)教育觀念的滯后使得初中生創(chuàng)造力的培養(yǎng)沒(méi)有得到各方面應(yīng)有的重視

沒(méi)有對(duì)初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)的問(wèn)題給予足夠的重視;有的雖已有認(rèn)識(shí)，但還沒(méi)有采取相應(yīng)的配套措施體現(xiàn)出對(duì)初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)的重視。

就教師和家長(zhǎng)而言，由于傳統(tǒng)教育觀念的影響，對(duì)這個(gè)問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)，因而也就不可能予以應(yīng)有的重視。部分家長(zhǎng)和老師即使能認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，由于受到教育體制、自身素質(zhì)等因素的局限，也不可能對(duì)初中生創(chuàng)造力的發(fā)展給予多少實(shí)際的重視。例如本次調(diào)查中，“一般來(lái)說(shuō)，老師只喜歡考試成績(jī)好的學(xué)生”分別得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同，這表明教師僅從考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變;而贊同“大部分學(xué)生對(duì)教師都有一定的畏懼感”的被調(diào)查者占51.8%，說(shuō)明教師不能平等、寬容的對(duì)待學(xué)生，在營(yíng)造學(xué)生“敢于質(zhì)疑”的環(huán)境上還存在很大問(wèn)題。與此同時(shí)，仍有27.5%的被調(diào)查者表示“為了提高我的學(xué)習(xí)成績(jī)，父母經(jīng)常要求我做‘額外’的家庭作業(yè)”，殊不知這種做法恰恰會(huì)扼殺初中生學(xué)習(xí)的積極性。

就初中生自身而言，他們是被教育者，其觀念主要是受教育者的影響。他們雖然知道創(chuàng)造發(fā)明對(duì)社會(huì)、個(gè)人有極重要的意義，但在有利于創(chuàng)造力發(fā)展的活動(dòng)中，卻呈現(xiàn)出較低的參與度。此外，還有少數(shù)初中生面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)變化感到困惑，對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展倍感壓力――缺乏適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的自信和參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣，例如有17.7%的初中生表示自己“在學(xué)習(xí)、工作和生活中缺乏實(shí)事求是、勇于探索并創(chuàng)新的科學(xué)精神”。這些都反映出初中生對(duì)培養(yǎng)自身創(chuàng)造力的重要意義還未真正認(rèn)識(shí)。

(3)課程改革的相對(duì)滯后使得不合理的教育內(nèi)容仍在實(shí)施，影響了初中生創(chuàng)造力的發(fā)展

應(yīng)該指出的是，按照現(xiàn)代教育觀念制定的我國(guó)中小學(xué)新的課程標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此編寫(xiě)的新教材，無(wú)疑會(huì)對(duì)初中生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)起到促進(jìn)作用。但是，由于新課程教材尚處于實(shí)驗(yàn)階段，并未在全國(guó)推廣使用，這就使得不合理的教育內(nèi)容仍在大多數(shù)學(xué)校實(shí)施，影響了初中生創(chuàng)造力的發(fā)展。例如，我國(guó)在基礎(chǔ)刻育改革中，新課程標(biāo)準(zhǔn)明確提出“科學(xué)學(xué)習(xí)要以探究為核心”。盡管“探究”學(xué)習(xí)方式對(duì)初中生科技素質(zhì)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)是非常有益的，但在本次調(diào)查中，認(rèn)同“學(xué)校的相關(guān)科學(xué)課程是否為你提供過(guò)嘗試進(jìn)行完整的(包括上述所有8個(gè)階段性過(guò)程)實(shí)踐與創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)的機(jī)會(huì)”的中學(xué)生，僅為28.8%。

(4)提高教育者自身素質(zhì)的工作還很艱巨

從前述之調(diào)查結(jié)果看，與1998年和2023年相比，教師和家長(zhǎng)的教育觀、教育方式等方面均有相當(dāng)程度的進(jìn)步或改進(jìn)，但情況仍不容樂(lè)觀。如本次調(diào)查認(rèn)為大部分老師教學(xué)是“灌輸式”的中學(xué)生高達(dá)46.5%，而尚有23.8%的被調(diào)查者表示“父母通常會(huì)用壓制甚至打罵的方式教育我”，更是令人吃驚!

這是因?yàn)?，家長(zhǎng)群體文化程度過(guò)低(半數(shù)以上的被調(diào)查者的父親或母親文化程度在初中以下)制約著其自身素質(zhì)的提高;而教師本身素質(zhì)不高，主要因其自身所受教育存在缺陷――這是以往不合理教育體制而造成的消極影響，消除這些消極影響決非一朝一夕之事，需要通過(guò)艱苦的努力，包括自學(xué)、培訓(xùn)等。

另外，還有一些“間接的”教育者，如一些大眾傳媒節(jié)目的編導(dǎo)者，他們制作的節(jié)目不乏教育性，但由于其本身素質(zhì)欠佳，導(dǎo)致一些教育觀念滯后的節(jié)目充斥熒屏。如以倡導(dǎo)記憶知識(shí)為主的各類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽，至今仍久盛不衰，其導(dǎo)向與初中生創(chuàng)造力的培養(yǎng)是相對(duì)立的?？磥?lái)提高這些“間接的”教育者的素質(zhì)，亦應(yīng)擺上日程。

三、對(duì)策及建議

(一)轉(zhuǎn)變教育觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

首先堅(jiān)持以人為本的教育觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀和人才觀。其次，教師要尊重學(xué)生、相信學(xué)生、理解學(xué)生，建立師生間平等融洽的關(guān)系。

(二)發(fā)揮主體作用，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.注重物理學(xué)史教育，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí);

2.注重啟發(fā)式教學(xué)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新思維;

3.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新人格;

4.培養(yǎng)學(xué)生勇于面對(duì)失敗的精神;

5.培養(yǎng)學(xué)生協(xié)同合作的精神。

(三)改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.理解原理，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法;

2.想方設(shè)法，創(chuàng)新演示實(shí)驗(yàn);

3.結(jié)合教材，培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

(四)注重實(shí)踐與創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.加強(qiáng)課堂內(nèi)的探究活動(dòng);

2.加強(qiáng)課堂外的探究活動(dòng)。

第6篇關(guān)于財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告

學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新，方法活，實(shí)效強(qiáng)。在學(xué)習(xí)上，較好地處理了學(xué)習(xí)與工作、內(nèi)容與形式、時(shí)間與休閑、黨內(nèi)與黨外等關(guān)系，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展。一是方法新。該局結(jié)合實(shí)際，提出四結(jié)合、四為主的學(xué)習(xí)方式，即集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，以集中為主;讀原文與聽(tīng)輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，以討論交流為主;坐下來(lái)學(xué)習(xí)與走出去參觀相結(jié)合，以坐下來(lái)學(xué)習(xí)為主。具體做到十學(xué)：通讀原文系統(tǒng)學(xué);集中輔導(dǎo)重點(diǎn)學(xué);討論交流深入學(xué);對(duì)照典型激勵(lì)學(xué);專(zhuān)題報(bào)告推動(dòng)學(xué);重點(diǎn)篇目反復(fù)學(xué);寓教于樂(lè)興趣學(xué);外出參觀啟迪學(xué);警示教育促動(dòng)學(xué);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。多方法的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效地解決了教育的實(shí)效性問(wèn)題。二是形式多。集中上了一堂黨課，集中聆聽(tīng)了革命傳統(tǒng)教育專(zhuān)題報(bào)告，集中重溫了入黨誓詞，集中進(jìn)行了先進(jìn)性教育知識(shí)測(cè)驗(yàn)，集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)先進(jìn)性教育的實(shí)效性。同時(shí)，該局還準(zhǔn)備在搞好先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，舉辦三期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)雙重學(xué)習(xí)，夯實(shí)理財(cái)?shù)幕竟Γ岣邩I(yè)務(wù)管理水平。三是效果好。為鞏固和檢查學(xué)習(xí)效果，該局還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講賽、理論測(cè)試等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，優(yōu)秀率達(dá)100%。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力有明顯提高，并形成了人人愛(ài)學(xué)習(xí)，人人主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

分析評(píng)議有新意，找的準(zhǔn)，挖的深。開(kāi)展教育活動(dòng)的全部?jī)r(jià)值和意義在于解決問(wèn)題。要敢于揭開(kāi)問(wèn)題的蓋子，敢于查擺問(wèn)題，敢于正視問(wèn)題。在教育活動(dòng)中，該局召開(kāi)班子成員座談會(huì)、機(jī)關(guān)股室干部座談會(huì)、基層單位所長(zhǎng)座談會(huì)、黨外群眾座談會(huì)等不同層面的座談會(huì)11個(gè);分別發(fā)放對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、局領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人、黨員個(gè)人三種《征求意見(jiàn)表》和調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)500余份;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行面對(duì)面的談心，局班子成員與所分管股室黨員談心，班子成員分別與分管科室負(fù)責(zé)人和黨員談心80余人次，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議。根據(jù)反饋的信息，認(rèn)真梳理后，共收集在理論學(xué)習(xí)、宗旨觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和依法理財(cái)?shù)?方面的意見(jiàn)和建議68條。根據(jù)征集的意見(jiàn)和建議，該局堅(jiān)持自己挖，領(lǐng)導(dǎo)審，黨員評(píng)相結(jié)合，切實(shí)搞好黨性分析，深入查找問(wèn)題和思想根源，切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把例子舉出來(lái)，把危害講出來(lái)，把根源挖出來(lái)，把整改措施定出來(lái)。

整改措施有重點(diǎn)，起點(diǎn)高，著眼遠(yuǎn)。該局以活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合意見(jiàn)和建議出臺(tái)的一系列規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨員干部帶頭執(zhí)行、帶頭遵守、帶頭落實(shí)，把落實(shí)制度、遵守制度、執(zhí)行制度作為發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容。局黨組把建立和落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制和六不讓承諾作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)重點(diǎn)，對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，或者到機(jī)關(guān)辦事、咨詢，一律實(shí)行首問(wèn)首辦責(zé)任制，有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定負(fù)責(zé)到底，確保事事有答復(fù)、件件有著落。全體黨員做出了六不讓的承諾，即不讓工作差錯(cuò)在自己的崗位發(fā)生、不讓?xiě)?yīng)該完成的工作在自己的手里拖延、不讓各種文件在自己手里積壓、不讓來(lái)單位辦事的人在自己這里受到冷落、不讓不良風(fēng)氣和違法違紀(jì)行為在自己身上出現(xiàn)、不讓財(cái)政部門(mén)的形象因?yàn)樽约菏艿綋p害。在預(yù)算指標(biāo)文件下達(dá)、會(huì)計(jì)證審核更換、票據(jù)審核等方面，做到了能夠當(dāng)天辦好的當(dāng)天完成，當(dāng)天不能辦理的按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，極大地促進(jìn)了工作效率的提高。

推動(dòng)工作有突破，思路清，進(jìn)展快。該局把學(xué)習(xí)活動(dòng)與干好工作相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員把先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的助推器，把工作實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,該局力求做到在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新思路、推進(jìn)財(cái)政改革上有新進(jìn)展、落實(shí)各項(xiàng)工作上有新舉措、服務(wù)基層群眾上有新提高、實(shí)現(xiàn)財(cái)政發(fā)展上有新業(yè)績(jī)。他們提出了一突出、三創(chuàng)新、三改革、兩建立的財(cái)政工作思路，突出抓好服務(wù)基層和支持三農(nóng)這個(gè)重點(diǎn);創(chuàng)新有效緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的工作思路和工作機(jī)制，創(chuàng)新有效增加財(cái)政收入的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新財(cái)政投融資思路;推進(jìn)非稅收入管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革和鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度改革;探索建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，探索建立支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度。按照這一思路，對(duì)爭(zhēng)取政策，提高煤炭資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)向財(cái)政優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化等開(kāi)展調(diào)研;對(duì)合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研;探索財(cái)政監(jiān)督檢查新思路。另一方面，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)職工代表民情懇談會(huì)和機(jī)關(guān)離退休干部民情懇談會(huì)，征求各方面意見(jiàn)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決答復(fù)，使一些老大難問(wèn)題得到了解決，干部職工心和氣順，工作積極性有了較大提高，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

第7篇功能性食品調(diào)查報(bào)告

功能性食品調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開(kāi)始防病，可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的，常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。

功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。

一、社會(huì)調(diào)查

1.調(diào)查結(jié)果及分析

通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺(jué)得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類(lèi)的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問(wèn)卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯，開(kāi)始有作用，后來(lái)就沒(méi)感覺(jué);對(duì)于功能性食品不信賴(lài);從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

20-30歲的男士：多少了解一點(diǎn)，不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過(guò)腦白金，效果不錯(cuò);價(jià)格有點(diǎn)偏高，應(yīng)有適當(dāng)下調(diào)，仍需改進(jìn)，要適合長(zhǎng)期服用。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品，家人用過(guò)海藻類(lèi)的產(chǎn)品，使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和廣告，但是仍然覺(jué)得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。

30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì);用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品;覺(jué)得是無(wú)聊的消費(fèi);鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。

六七十歲的老人：了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過(guò)如深海魚(yú)油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場(chǎng)上銷(xiāo)售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲(chóng)草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。

同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。

2.調(diào)查建議

(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

(2)普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。

(4)降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

二、功能性食品

1.定義及分類(lèi)

(1)據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。“已被證實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱(chēng)為功能性食品。

(2)分類(lèi)：

日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題。

2.功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱(chēng)為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱(chēng)為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。

已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類(lèi)，具體品種有上百種。

(1)活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

(2)內(nèi)能性甜味料(劑)：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。

(3)功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

(4)自由基清除劑：包括非酶類(lèi)清除劑和酶類(lèi)清除劑等。

(5)維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。

(6)微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

(7)肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

(8)乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

(9)其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類(lèi)化合物，多酚類(lèi)化合物和皂苷等。

3.功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4.市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能性食品

自開(kāi)發(fā)功能食品以來(lái)，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專(zhuān)用食品、心血管病患者專(zhuān)用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)﹑銷(xiāo)售。常見(jiàn)的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

5.目前存在的問(wèn)題

(1)總體問(wèn)題

a.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類(lèi)功能性保健食品，無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

b.企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。

c.科技投入少。2023年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷(xiāo)售收入的1.55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷(xiāo)售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

(2)企業(yè)問(wèn)題

a.保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重：廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b.非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類(lèi)藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類(lèi)保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。

c.保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。

d.非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。

(3)法規(guī)需進(jìn)一步完善

需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。

(4)消費(fèi)者的誤區(qū)

許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

a.藥品是用來(lái)治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。

b.功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

c.功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方，沒(méi)有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。

三、發(fā)展功能性食品的措施

中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì)，因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。

1.加緊進(jìn)行保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果

(1)與工商部門(mén)聯(lián)手整治廣告宣傳;

(2)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)自查自糾;

(3)進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查;

(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。

2.完善保健食品審批工作

(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見(jiàn);

(2)審批過(guò)程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開(kāi);

(3)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問(wèn)責(zé)”制;

(4)完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。

3.盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》

(1)省徑初審內(nèi)容的調(diào)整;

(2)申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查;

(3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)有效期;

(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定;

(5)必要時(shí)對(duì)保健食品進(jìn)行重新審查。

4.促進(jìn)企業(yè)自律和誠(chéng)信行為

(1)企業(yè)要強(qiáng)化自律和誠(chéng)信的意識(shí)，遵紀(jì)守法。自律要做到“責(zé)任、誠(chéng)信、科學(xué)、規(guī)范”;

(2)加強(qiáng)行業(yè)組織和領(lǐng)導(dǎo);

(3)政府要規(guī)范企業(yè)的行為，有法可依，執(zhí)法要嚴(yán);

(4)加大科技投入，創(chuàng)造中國(guó)名牌;

(5)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，打造中國(guó)保健食品的“航母”;

5.消費(fèi)者的注意事項(xiàng)

作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者在選購(gòu)保健食品前一定要查看有無(wú)標(biāo)志和衛(wèi)生部注冊(cè)備案信息，最好上網(wǎng)搜索該商品有無(wú)負(fù)面的信息。外包裝和說(shuō)明書(shū)所標(biāo)注的保健功能，要查看是否與廣告宣傳的功能一致是否虛增了功能。聲稱(chēng)有治療、輔助治療、保健、預(yù)防作用需口服的產(chǎn)品，如果是具有治療或輔助治療作用的，應(yīng)有“藥準(zhǔn)字”、“藥健字”批準(zhǔn)文號(hào);具有保健、預(yù)防作用的，應(yīng)有“衛(wèi)食準(zhǔn)字”的批準(zhǔn)文號(hào)。保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并標(biāo)明下列內(nèi)容：保健作用和適宜人群;食用方法和適宜的食用量;保健食品批準(zhǔn)文號(hào);生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等內(nèi)容。

第8篇地稅局發(fā)展黨員先進(jìn)性調(diào)查報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我局積極行動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談等多種形式，深入干部職工、深入納稅戶開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。

通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題

(一)稅收收入連年實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，但仍然存在管理漏洞

近年來(lái)，針對(duì)稅收管理中存在的突出問(wèn)題，我們?cè)谥攸c(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理上，實(shí)施了重點(diǎn)突破，實(shí)行基準(zhǔn)稅負(fù)測(cè)算收入規(guī)模，推行六業(yè)一稅管理模式，落實(shí)四個(gè)增長(zhǎng)極，使稅收收入大幅度增長(zhǎng)。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業(yè)至今還沒(méi)有形成有效的稅收管理機(jī)制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實(shí)到位。存在的這些問(wèn)題說(shuō)明，在強(qiáng)化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長(zhǎng)空間。

(二)地稅部門(mén)受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)，但支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有很多工作要做。

近年來(lái)，我局堅(jiān)持圍繞大局，積極開(kāi)展工作，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下，連續(xù)兩年在縣委、縣政府開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中被評(píng)為最佳單位，2023年為免評(píng)單位。2023年，縣地稅局被_____市地稅局評(píng)為市地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、市地稅系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評(píng)為創(chuàng)建平安_____先進(jìn)單位、先鋒工程活動(dòng)先進(jìn)黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進(jìn)集體。但我們也要看到，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，機(jī)制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進(jìn)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高服務(wù)的層次和水平。

(三)隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果，但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要。

近年來(lái)，我們按照高素質(zhì)、會(huì)干事、能干事、不出事的要求，以建管理學(xué)習(xí)型班子、服務(wù)和諧型機(jī)關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)有好的風(fēng)氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標(biāo)，遵循年齡形成梯次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補(bǔ)、后備數(shù)量充足的原則，對(duì)各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循立足當(dāng)前、適應(yīng)需要，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、形成骨干的原則，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作，不能熟練操作計(jì)算機(jī)、不會(huì)納稅評(píng)估、不會(huì)查賬等等;工作紀(jì)律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要明顯不適應(yīng)，必須進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。

(四)面對(duì)縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來(lái)，我局切實(shí)加強(qiáng)以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，取得了明顯成效，但是按照上級(jí)的要求，仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。必須把加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。

二、制定措施、抓好落實(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到組織收入、稅收管理與隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，使稅務(wù)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。

(一)圍繞一個(gè)中心，突出發(fā)展要義

稅務(wù)部門(mén)的首要任務(wù)，是依法組織稅收收入。因此，我們應(yīng)緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務(wù)開(kāi)展工作，尤其是在今年受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，造成稅收收入滑坡，我們更應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息化的征管手段，強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督和落實(shí)責(zé)任追究，結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn)，建立分類(lèi)管理機(jī)制，在著重抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的同時(shí)，完善對(duì)零星

稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源管理和監(jiān)控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無(wú)稅禁收，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不收過(guò)頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良好循環(huán)，充分發(fā)揮稅收為國(guó)聚財(cái)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)做到兩個(gè)堅(jiān)持，體現(xiàn)以人為本

科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作，主體是稅務(wù)干部，客體是納稅人，因此，應(yīng)堅(jiān)持以納稅人和稅務(wù)干部?jī)蓚€(gè)群體為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到兩個(gè)切實(shí)：一方面，從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)，牢固樹(shù)立為納稅人服務(wù)的理念，增強(qiáng)平等觀念，在落實(shí)服務(wù)措施上下工夫，不斷簡(jiǎn)化辦稅程序，認(rèn)真落實(shí)全程服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制等辦稅服務(wù)措施，通過(guò)限時(shí)服務(wù)、多元化報(bào)稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能，為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強(qiáng)化干部教育和督查的角度考慮，切實(shí)提高干部服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。一是通過(guò)開(kāi)展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式，結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，建立和完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高稅收專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)為納稅人辦稅服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，促進(jìn)秉公廉潔執(zhí)法，及時(shí)全面地落實(shí)各項(xiàng)辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，努力為基層減輕工作負(fù)擔(dān)，經(jīng)常對(duì)基層工作檢查指導(dǎo)，為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作，不斷增強(qiáng)工作凝聚力和向心力，提升全員工作責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，合理配置和使用人力資源，關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)正、勁足、心齊的工作局面，推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。

(三)搞好三個(gè)結(jié)合，力求統(tǒng)籌兼顧

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人及時(shí)全面落實(shí)新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《稅收管理員制度》、《納稅評(píng)估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項(xiàng)稅收政策規(guī)定，不斷探索切合實(shí)際的征管措施，幫助企業(yè)建立健全帳務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題，培植和涵養(yǎng)稅源，同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)稽查、開(kāi)展執(zhí)法督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在的涉稅問(wèn)題，減少?lài)?guó)家稅款流失，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，一是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，認(rèn)真落實(shí)四條禁令、機(jī)關(guān)考勤、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度規(guī)定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)到位，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè);二是在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國(guó)家稅收法律法規(guī)，用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)和社會(huì)各界溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持，及時(shí)征求和采納他們對(duì)稅收工作的合理化、合法性的建議和意見(jiàn)，不斷改進(jìn)和完善稅收工作，促進(jìn)行風(fēng)效能建設(shè)，在社會(huì)上樹(shù)立一個(gè)良好的稅務(wù)形象，構(gòu)建一個(gè)和諧的稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第9篇一次性餐具使用的調(diào)查報(bào)告

隨著生活水平的提高，生活節(jié)奏的加快，越來(lái)越多的消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)中選擇使用方便的一次性用品。但由于一次性用品在質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的問(wèn)題，也導(dǎo)致了許多消費(fèi)糾紛。以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編為您收集整理提供到的一次性餐具使用的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀參考，希望對(duì)你有所幫助!

一次性餐具使用的調(diào)查報(bào)告

(一)消費(fèi)者經(jīng)常使用一次性用品但并不喜歡。在消費(fèi)者是否接受一次性用品調(diào)查時(shí)，有25.2%的消費(fèi)者選擇一般不用或拒絕使用;在使用過(guò)程中表示喜歡使用的占21.9%，不喜歡、反對(duì)的占了33.2%，這說(shuō)明消費(fèi)者在使用一次性用品時(shí)，還處于被動(dòng)狀態(tài)，雖然不太喜歡，但往往因?yàn)樨潏D方便而選擇了一次性用品。因此在選擇使用一次性用品的理由中，方便、衛(wèi)生、價(jià)格低廉分別為49.4%、31.2%、15.%。

(二)消費(fèi)者健康、環(huán)保消費(fèi)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在現(xiàn)代社會(huì)，消費(fèi)已不僅僅是個(gè)人行為，還必須考慮到他人、社會(huì)、以及與大自然的和諧共處。在調(diào)查中，37.9%的消費(fèi)者認(rèn)為一次性用品對(duì)環(huán)保影響最大，其次是生態(tài)、節(jié)能、健康分別占26.9%、19.2%和14.2%。這說(shuō)明消費(fèi)者已逐漸認(rèn)識(shí)到使用一次性用品對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)。

(三)消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)還需提高。在對(duì)一次性用品的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有不少一次性用品缺乏應(yīng)有的包裝標(biāo)識(shí)，很多是三無(wú)產(chǎn)品，既無(wú)衛(wèi)生許可證號(hào)，包裝和消毒也未達(dá)到要求。特別是一次性筷子，沒(méi)有采用封閉式包裝，容易造成二次污染。在使用一次性用品時(shí)如遇到質(zhì)量問(wèn)題，有75.8%的被調(diào)查者會(huì)要求更換，還有7.7%的消費(fèi)者選擇繼續(xù)使用。

(四)消費(fèi)者對(duì)一次性用品的滿意度不是很高。在大量使用一次性用品的同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)餐館提供的一次性用品卻不是很滿意。調(diào)查中只有6.3%的消費(fèi)者表示滿意，有64.8%認(rèn)為還可以，有28.9%的消費(fèi)者直接表示不滿意。而對(duì)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，有36.9%的消費(fèi)者評(píng)價(jià)質(zhì)量差或非常差。這說(shuō)明雖然近幾年各有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，一次性用品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等逐步規(guī)范，取得了較為明顯的成效，但消費(fèi)者對(duì)一次性用品的質(zhì)量、衛(wèi)生狀況還是非常擔(dān)心。

(五)規(guī)范化生產(chǎn)企業(yè)少，家庭小作坊較多，產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量有提高但難以確保。

(六)消費(fèi)者缺乏強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感。目前，許多酒樓、飯店都在繼續(xù)使用一次性用品，而且受到相當(dāng)一部分消費(fèi)者的歡迎。以一次性紙巾和筷子為例，一次性紙巾的成分通常為100%原生木漿或100%天然木漿，生產(chǎn)一噸紙一般要17棵10年生樹(shù)木，由于宣傳教育的力度不到位，許多消費(fèi)者知悉全社會(huì)在開(kāi)展環(huán)保、節(jié)能、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)，但對(duì)如何立足于其中支持這一活動(dòng)卻是茫然的，處于有意識(shí)、無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)，尤其是對(duì)制止資源巨大耗費(fèi)、制造大量的垃圾、造成環(huán)境污染的消費(fèi)行為缺乏社會(huì)責(zé)任感和使命感。因此，要在全社會(huì)樹(shù)立責(zé)任、文明、綠色消費(fèi)觀，還需繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)與教育。

(七)政府雖然積極倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能，但缺少相關(guān)的政策措施予以保障。一次性消費(fèi)品已深入到社會(huì)各個(gè)角落，它既是物質(zhì)富足、方便快捷的象征，也充當(dāng)著把資源變成垃圾的加速器。

當(dāng)前，各級(jí)政府部門(mén)都在積極倡導(dǎo)環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)成員創(chuàng)建綠色家園。調(diào)查顯示，有85.8%的消費(fèi)者認(rèn)為一次性用品對(duì)環(huán)保、節(jié)能和生態(tài)造成影響，說(shuō)明政府的倡導(dǎo)已被接受，消費(fèi)新理念已漸入人心。但由于缺乏政府行之有效的措施或監(jiān)督機(jī)制，一次性用品回收重復(fù)使用、替代品的探求與開(kāi)發(fā)、良性循環(huán)模式等都無(wú)法確保施行，環(huán)保、節(jié)能等行為基本依靠消費(fèi)者的自覺(jué)、經(jīng)營(yíng)者的自律來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以成效并不明顯。大多數(shù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者仍舊是在反對(duì)一次性用品口號(hào)中麻木地消費(fèi)著一次性用品。

三、建議一次性用品在給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也造成了巨大的資源浪費(fèi)和觸目驚心的環(huán)境污染，與建設(shè)和諧社會(huì)背道而馳。如果任由一次性用品泛濫使用,將使我省的生態(tài)環(huán)境更加惡化，不僅浪費(fèi)大量的、珍貴的社會(huì)資源，還將對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧發(fā)展造成不利影響，從而影響到我們及子孫后代的生活、生存環(huán)境。

因此我們建議：

一是政府部門(mén)盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，共同打造綠色浙江。對(duì)高耗能、高污染的一次性用品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，政府應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范，甚至明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)制。對(duì)于普通的一次性用品，政府部門(mén)要制定合理使用的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和政策，如包括回收再利用對(duì)策、鼓勵(lì)替代模式、實(shí)施生產(chǎn)許可和責(zé)任制等，并鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者使用重復(fù)、回收的產(chǎn)品;或者增加一次性用品生產(chǎn)、消費(fèi)的稅費(fèi)，并將所得轉(zhuǎn)化為一次性用品的回收處理費(fèi)用，以提高一次性用品的成本，促進(jìn)源頭減量，并為替代產(chǎn)品提供公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，逐漸由經(jīng)過(guò)市場(chǎng)和環(huán)境考驗(yàn)的替代產(chǎn)品來(lái)取代，最終實(shí)現(xiàn)以全新的綠色產(chǎn)品替代一次性用品。同時(shí)建議，林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)原料來(lái)源、用量等的掌握和監(jiān)督，減少企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的破壞，并加大這方面的宣傳力度。

二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查與教育。由于一次性用品包裝簡(jiǎn)單，一般經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都是免費(fèi)贈(zèng)用，所以消費(fèi)者在使用時(shí)常常乎略了對(duì)生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等的查看，而事實(shí)上許多一次性用品在外包裝上對(duì)應(yīng)該標(biāo)明的事項(xiàng)往往是模糊不清、難以辨認(rèn)或根本未予標(biāo)注。因此，有關(guān)部門(mén)一要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廠家的監(jiān)督管理和規(guī)范，定期或不定期地開(kāi)展質(zhì)量、衛(wèi)生檢查活動(dòng)，從源頭上扼制不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，并對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品備案憑證的單位堅(jiān)決進(jìn)行查處。二要強(qiáng)化超市、餐飲、賓館對(duì)一次性用品運(yùn)輸、儲(chǔ)藏保管、拆件使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，杜絕一次性用品在流通渠道中的二次污染。

三要積極開(kāi)展從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高防范能力。開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳，對(duì)需要掌握的衛(wèi)生知識(shí)應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者商品索證意識(shí)，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)和質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品入市。三是加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立責(zé)任、科學(xué)、環(huán)保的新消費(fèi)觀念。從調(diào)查情況看，消費(fèi)者能理性消費(fèi)，卻不能科學(xué)、文明消費(fèi)，能對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保等問(wèn)題予以關(guān)注，但真正從自我做起，卻是了了無(wú)幾。因此需要通過(guò)各種途徑和方法加強(qiáng)宣傳與教育工作，讓廣大消費(fèi)者真正明白一次性用品在提供便捷的同時(shí)，對(duì)社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)所產(chǎn)生的影響甚至是危害，促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立理性、責(zé)任、文明的新消費(fèi)觀。媒體和輿論要善于引導(dǎo)和宣傳理想、責(zé)任、文明的新消費(fèi)觀，讓綠色消費(fèi)觀、科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展思想越來(lái)越深入人心，促使節(jié)約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性得以提高。?? 四、一次性用品消費(fèi)的幾點(diǎn)提示： (一)消費(fèi)者在使用一次性用品時(shí)要注意查看包裝。

產(chǎn)品包裝上應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、電話等。還要注意查看包裝上是否注明產(chǎn)品的名稱(chēng)及所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的等級(jí)、生產(chǎn)日期、有效期等，盡量不使用沒(méi)有封口的一次性用品，避免二次污染。 ?? (二)消費(fèi)者要加強(qiáng)相關(guān)健康意識(shí)。如不要將食物與一次性發(fā)泡塑料餐具同時(shí)加熱，防止溫度超過(guò)65度時(shí)，有害物質(zhì)滲入食物里，對(duì)身體健康造成嚴(yán)重的傷害。在使用一次性筷子時(shí)，應(yīng)該先用鼻子聞一下。合格的木筷不應(yīng)該有異味，只會(huì)散發(fā)出木材本身的味道。如果木筷的味道含有硫磺味或者其它香味的，則是經(jīng)過(guò)化學(xué)原料加工的，不能使用。

選用紙巾時(shí)并非越白越好。有些生產(chǎn)企業(yè)為了提高產(chǎn)品白度，過(guò)量添加熒光增白劑，致使紙巾紙的白度超過(guò)90.0%，白度不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，這樣的產(chǎn)品表面看起來(lái)白的不自然、色調(diào)不柔和，消費(fèi)者最好不要使用。

三。生產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立綠色意識(shí)，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及原料的使用上，注重人們的健康和安全及環(huán)境保護(hù)，大力開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，以維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。 ?? (四)消費(fèi)者要樹(shù)立責(zé)任、文明、理性的新消費(fèi)觀念。隨著全球環(huán)境的惡化，生態(tài)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，面臨著資源逐漸枯竭、循環(huán)利用率低，生態(tài)環(huán)境承受著沉重的壓力。因此，消費(fèi)一次性用品，一方面要注意對(duì)自身健康是否有益，另一方面又要注意是否有利于環(huán)境保護(hù)，有利于生態(tài)平衡。要拒絕消費(fèi)那些對(duì)自然環(huán)境、自然資源構(gòu)成嚴(yán)重破壞的商品，拒絕消費(fèi)那些對(duì)自然環(huán)境。人類(lèi)生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重污染的商品，提倡綠色消費(fèi)和循環(huán)消費(fèi)，自覺(jué)成為綠色消費(fèi)者。

總之，對(duì)于消費(fèi)一次性餐具，大部分人知道是對(duì)環(huán)境不好的，但如何更正并鼓勵(lì)大家抵制這些餐具，最主要的還是鼓勵(lì)全社會(huì)形成一種氛圍，熱愛(ài)環(huán)境，人人有責(zé)!

第10篇個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀及成因調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到極大的提升，人們生活水平和物質(zhì)水平都得到很大的提高，在物質(zhì)需求得到滿足的同時(shí)，對(duì)精神需求有了更深層次的個(gè)性化需求，人們對(duì)個(gè)性化服務(wù)和產(chǎn)品的需求日益顯著，但是，在當(dāng)今中小型企業(yè)中，產(chǎn)品同質(zhì)化越來(lái)越嚴(yán)重，個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)的差異性不大，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不足，因此想要改變市場(chǎng)地位，就要改善企業(yè)個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)在總市場(chǎng)中的重要地位，并改變現(xiàn)狀。

一、個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

1、個(gè)性化企業(yè)現(xiàn)狀

在中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)中，擁有個(gè)性化的市場(chǎng)卻非常少，所在市場(chǎng)份額也很低，因此，中小型企業(yè)也沒(méi)有意識(shí)到個(gè)性化市場(chǎng)將要逐步占領(lǐng)大部分市場(chǎng)；

2、個(gè)性化需求現(xiàn)狀

隨著人們對(duì)精神需求的追求，個(gè)性化需求占據(jù)了絕大部分生活，從衣食住行到消費(fèi)行為都體現(xiàn)出個(gè)性化的需求，尤其是年輕的消費(fèi)者，個(gè)性化需求更加凸顯，但是現(xiàn)階段的中小型企業(yè)對(duì)于個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)的提供并不足夠，即便個(gè)別企業(yè)能夠提供個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)，但是卻雜亂無(wú)渣，并未形成一定的規(guī)模，發(fā)展的道路漫長(zhǎng)又曲折，個(gè)別消費(fèi)者提出個(gè)性化服務(wù)，但是卻無(wú)法滿足，進(jìn)而讓消費(fèi)者對(duì)服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生諸多不滿；

二、制約個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)形成的原因

1、個(gè)性化服務(wù)分類(lèi)不明顯

個(gè)性化市場(chǎng)中的服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)沒(méi)有進(jìn)行很好的歸類(lèi)，個(gè)性化服務(wù)的項(xiàng)目卻分布在各個(gè)行業(yè)之中，并沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一劃分，導(dǎo)致消費(fèi)者在選擇的時(shí)候產(chǎn)生迷茫，即使選擇了一家服務(wù)項(xiàng)目，在整個(gè)過(guò)程過(guò)都變得很忐忑；

2、服務(wù)產(chǎn)品不成熟

中小型企業(yè)在建立初期，服務(wù)產(chǎn)品還處于不成熟時(shí)期，尚未形成具體的服務(wù)提下，在運(yùn)行之中會(huì)出現(xiàn)大大小小的各種問(wèn)題，導(dǎo)致消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中吃虧，消費(fèi)者在訂制個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品中因個(gè)人問(wèn)題進(jìn)行取消，但是企業(yè)已經(jīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行了訂制，這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用則會(huì)引起很大的紛爭(zhēng)，這也是售后不夠成熟而導(dǎo)致的，因此，不論是在企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)訂制過(guò)程中，還是消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，都有可能因?yàn)榉?wù)產(chǎn)品不成熟導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者都受到損失。

第11篇《作業(yè)有效性研究》課題問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告

《作業(yè)有效性研究》課題問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2023年11月

調(diào)查地點(diǎn)：__初級(jí)中學(xué)

調(diào)查對(duì)象：隨機(jī)抽取的__縣__初級(jí)中學(xué)七年級(jí)30人、八年級(jí)30人、九年級(jí)30人，共90名學(xué)生以及10名語(yǔ)文教師

調(diào)查方法：抽樣問(wèn)卷調(diào)查

調(diào)查人：荊小苗辛超凡

調(diào)查分工：辛超凡發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，荊小苗收集、整理、分析數(shù)據(jù)并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告

為了更好地了解初中學(xué)生以及教師文言文教學(xué)及學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，擬了兩份調(diào)查問(wèn)卷。緊張而有序的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、調(diào)查目的：

1、了解初中學(xué)生文言文學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。

2、了解初中教師文言文教學(xué)現(xiàn)狀。

3、提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，為《文言文教學(xué)方法的創(chuàng)新研究》尋找方法并為我們的小課題研究提供理論依據(jù)和方向。

二、調(diào)查對(duì)象：

隨機(jī)抽取的__縣__初級(jí)中學(xué)90名學(xué)生以及10名語(yǔ)文教師，共收回學(xué)生問(wèn)卷90份，教師問(wèn)卷10分。

三、調(diào)查形式：

本次調(diào)查采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查形式，調(diào)查以班級(jí)為單位，隨機(jī)抽樣，課題組將90份學(xué)生問(wèn)卷和10份教師問(wèn)卷，印發(fā)給__縣__初級(jí)中學(xué)七年級(jí)30份、八年級(jí)30份、九年級(jí)30份，教師10份，現(xiàn)收回有效學(xué)生問(wèn)卷90份、教師問(wèn)卷10份。利用周一下午班會(huì)時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行（2023年11月5日），相關(guān)數(shù)據(jù)由人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，數(shù)據(jù)結(jié)果供課題組所有老師和學(xué)生參考。

四、調(diào)查內(nèi)容說(shuō)明：

本次調(diào)查問(wèn)卷共分為學(xué)生卷和教師卷兩大部分，其中學(xué)生卷16個(gè)選擇題，教師卷18個(gè)選擇題。

五、調(diào)查結(jié)果分析

（一）學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷情況：

1、81%的同學(xué)喜歡文言文，12.2%的同學(xué)無(wú)所謂喜歡也無(wú)所謂不喜歡，6.8%的同學(xué)不喜歡文言文。

2、不喜歡文言文的主要因?yàn)樗y以理解，也有一小部分同學(xué)認(rèn)為它讀起來(lái)拗口，還有的同學(xué)是因?yàn)楸痴b任務(wù)繁重。

3、85%的同學(xué)喜歡文言文的原因是它可以豐富自己的語(yǔ)言積累，70%的同學(xué)認(rèn)為它可以陶冶性情，10%的同學(xué)是因?yàn)樗梢岳^承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，8%的同學(xué)認(rèn)為它可以讓我們把話說(shuō)得簡(jiǎn)練些，只有3%的同學(xué)喜歡它的原因是可以應(yīng)付考試。

4、92%的同學(xué)喜歡和同學(xué)進(jìn)行合作探究的學(xué)習(xí)方式，40%的同學(xué)喜歡借助注釋和工具書(shū)進(jìn)行自學(xué)，15%的同學(xué)喜歡朗讀和背誦的學(xué)習(xí)方式，絕大部分學(xué)生都不喜歡被動(dòng)地接受知識(shí)。

5、90%學(xué)生的老師平時(shí)采用的是自主合作探究的學(xué)習(xí)方式，70%的教師采用反復(fù)誦讀的學(xué)習(xí)方式。

6、10%的同學(xué)認(rèn)為自己的語(yǔ)文老師上文言文很有趣，83.6%的學(xué)生認(rèn)為語(yǔ)文老師上文言文有趣，只有6.4%的同學(xué)認(rèn)為語(yǔ)文老師上的文言文無(wú)趣。

7、60%的語(yǔ)文老師上文言文時(shí)會(huì)向外拓展，36.7%的語(yǔ)文老師有時(shí)會(huì)向外拓展，只有3.3%的語(yǔ)文老師從來(lái)也不向課外拓展。

8、71.2%的同學(xué)認(rèn)為文言文的學(xué)習(xí)經(jīng)常會(huì)給自己帶來(lái)思想啟發(fā)，28%的同學(xué)認(rèn)為有時(shí)會(huì)給自己帶來(lái)啟發(fā)，但仍有0.8%的同學(xué)認(rèn)為從來(lái)沒(méi)有給自己帶來(lái)思想啟發(fā)。

9、28.2%的學(xué)生在平時(shí)寫(xiě)作中經(jīng)常引用古詩(shī)文，71.8%的學(xué)生平時(shí)寫(xiě)作中有時(shí)會(huì)引用古詩(shī)詞。

10、78%的學(xué)生喜歡教師在文言文教學(xué)過(guò)程中插入與課文內(nèi)容相關(guān)的音頻、視頻、圖像資料，11.2%的學(xué)生對(duì)文言文教學(xué)過(guò)程中插入與課文有關(guān)的音頻、視頻、圖像資料等持一般態(tài)度，仍有0.8%的學(xué)生不喜歡。

11、大部分學(xué)生的教師給他們布置文言文作業(yè)的形式是背誦課文、抄寫(xiě)課文、注釋及譯文，很少有教師給他們布置課后題。

12、絕大部分學(xué)生翻譯文言文的方法是借助注釋和工具書(shū)小組合作翻譯，少部分同學(xué)直接抄教輔。

13、80．3%的同學(xué)上文言文時(shí)經(jīng)常記筆記，19.3%的同學(xué)上課時(shí)偶爾記筆記，但仍有0.6%的同學(xué)上文言文時(shí)從不記筆記。

14、40%的家長(zhǎng)經(jīng)常檢查自己孩子的文言文背誦情況，20%的同學(xué)家長(zhǎng)偶爾會(huì)檢查，仍有40%同學(xué)的家長(zhǎng)從不檢查孩子文言文的背誦情況。

15、86．3%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)課內(nèi)文言文對(duì)自己的考試幫助很大，13.7%的學(xué)生認(rèn)為有一點(diǎn)幫助。

16、95.6%的同學(xué)認(rèn)為自己的文言文底子一般，4.4%的同學(xué)認(rèn)為自己文言文底子差，沒(méi)有一個(gè)同學(xué)認(rèn)為自己文言文底子好。

(二)教師調(diào)查問(wèn)卷情況

1、85.8%的教師認(rèn)為自己所帶學(xué)生文言文基礎(chǔ)較差。

2、95.8%的教師認(rèn)為目前教材文言文的課下注釋對(duì)課文理解幫助較大。

3、78.3%的教師所帶學(xué)生在作文中從不用文言文素材，只有10.3%的學(xué)生偶爾會(huì)用。

4、在學(xué)校的公開(kāi)課活動(dòng)中很少有教師選擇文言文教學(xué)。

5、45.2%的教師認(rèn)為學(xué)生僅借助課文注釋能讀懂教材中文言文。6、68.3%的教師認(rèn)為新課改對(duì)促進(jìn)文言文教學(xué)作用較大，但仍有20.1%的教師認(rèn)為有點(diǎn)作用，但仍有教師認(rèn)為沒(méi)有作用。

7、85.3%的教師在教學(xué)中主要采用自主合作探究的學(xué)習(xí)方式。

8、大部分教師認(rèn)為文言文教學(xué)中采用自主合作探究的學(xué)習(xí)方式作用較大。

9、絕大部分教師認(rèn)為學(xué)習(xí)文言文可以豐富學(xué)生的語(yǔ)言積累，陶冶性情，可以繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

10、89.5%教師認(rèn)為學(xué)生會(huì)背誦課文，會(huì)翻譯課文，掌握名句名段，掌握考點(diǎn)就算是學(xué)好了文言文。

11、文言文作業(yè)布置方面：98.2%的教師常給學(xué)生布置課后習(xí)題，98.6%的教師常讓學(xué)生背誦抄寫(xiě)課文，20.8%的教師會(huì)讓學(xué)生寫(xiě)讀后感 ,38.5%的教師會(huì)讓學(xué)生改寫(xiě)課文,90.8%的教師會(huì)讓學(xué)生寫(xiě)積累筆記,還有97.6%的教師會(huì)讓學(xué)生做課外資料。

12、35.4%的教師認(rèn)為自己學(xué)生在做課外文言文習(xí)題時(shí)存在的主要困難是不認(rèn)識(shí)生僻字，96.5%的教師認(rèn)為自己學(xué)生存在的最大困難是文言詞語(yǔ)積累不夠，不能夠了解文章大意，理解不了文章主旨。

13、93.4%的教師認(rèn)為文言文教學(xué)重點(diǎn)是作者及背景介紹，了解大意，積累名句，分析主題思想，分析寫(xiě)作特色，89.8%的教師認(rèn)為教給學(xué)生學(xué)習(xí)文言文方法是教學(xué)的重點(diǎn)。

14、97.5%的教師認(rèn)為把所學(xué)文言文知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的途徑是用白話文講故事，在寫(xiě)作中引用文言文素材，78.8%的教師認(rèn)為是用課內(nèi)所學(xué)知識(shí)技能來(lái)閱讀課外文言文。

15、98.7%的教師在進(jìn)行文言文教學(xué)時(shí)常用的工具書(shū)是《古漢語(yǔ)常用字字典》和教師用書(shū)。

16、87.6%的教師上課用電子白板、展臺(tái)、電視、投影儀、電腦等上課。

17、92.3%的教師認(rèn)為自己學(xué)生考試中文言文失分最多的是句子翻譯。

18、98.7%的教師認(rèn)為學(xué)生的教輔資料對(duì)文言文學(xué)習(xí)幫助較大。

（三）問(wèn)卷小結(jié)

從學(xué)生卷中可以看出絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)文言文沒(méi)有自信，認(rèn)為自己的底子一般，但他們大多數(shù)仍喜歡學(xué)習(xí)文言文，為它可以增加自己的語(yǔ)言積累、陶冶性情，還有一部分同學(xué)認(rèn)為它可以傳承中華文化，還能讓自己把話說(shuō)簡(jiǎn)練些，極少數(shù)同學(xué)是因?yàn)樗梢詰?yīng)付考試。一小部分同學(xué)不喜歡文言文，他們不喜歡文言文主要是因?yàn)樗y以理解，也有一小部分同學(xué)認(rèn)為它讀起來(lái)拗口、背誦任務(wù)繁重，現(xiàn)在學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)較強(qiáng)，他們喜歡運(yùn)用自主合作的方式學(xué)習(xí)文言文，或是運(yùn)用工具書(shū)自學(xué)，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己的語(yǔ)文老師上文言文很有趣，也很喜歡教師在授課過(guò)程中運(yùn)用現(xiàn)代多媒體資源，能夠向課外拓展，學(xué)習(xí)文言文可以讓自己的思想得到啟發(fā)，對(duì)自己的寫(xiě)作也有一定地幫助，許多同學(xué)在平時(shí)的寫(xiě)作中會(huì)引用古詩(shī)文，增加文章的美感和厚度，

從教師卷中可以看出，絕大多數(shù)教師認(rèn)為自己所帶學(xué)生的文言文底子較差，自己教學(xué)方法不夠多元化，雖能采用自主合作探究的教學(xué)方法，但有些流于形式，學(xué)生文言文教學(xué)還是過(guò)多依賴(lài)于教師，作業(yè)布置多樣性也不夠，不能較好的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，也不能很好地鞏固所學(xué)知識(shí)提升學(xué)生能力。

第12篇關(guān)于新形勢(shì)下如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告

世紀(jì)之初，國(guó)內(nèi)外時(shí)局風(fēng)云突變，全國(guó)人民正肩負(fù)全面建設(shè)小康社會(huì)重要?dú)v史使命，我們黨如何面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)，解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在不適應(yīng)問(wèn)題，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本性課題。圍繞這一課題，我們成立了專(zhuān)門(mén)課題組，采取個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摲治龅确椒?，共召開(kāi)10多場(chǎng)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷50份，召開(kāi)課題研討會(huì)5場(chǎng)，通過(guò)深入的調(diào)查分析，取得初步調(diào)研成果。

一、做法與成效

__科技工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于1996年，是___市新崛起的非公有制企業(yè)聚集區(qū)。目前，全區(qū)共有投產(chǎn)非公有制企業(yè)149家，人口6萬(wàn)多人，黨員440名，黨員以從事企業(yè)、機(jī)關(guān)工作為主體。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以非公有制企業(yè)黨建為依托，以強(qiáng)化思想教育為先導(dǎo)，以構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制為保障，切實(shí)管好管活黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)他們的歸宿感和使命感，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和熱情，使廣大黨員始終站在科技工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)前列。

1、立足根本點(diǎn)，深化教育增黨性。開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，先后開(kāi)展“七一”講話、“531”講話、十六大精神、新黨章等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，開(kāi)展谷文昌、陳欠水、鄭培民等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織到井崗山革命老區(qū)、晉江鳳竹和鉆石集團(tuán)、永春美嶺等地學(xué)習(xí)。同時(shí)，采取邀請(qǐng)著名專(zhuān)家集中舉辦講座，領(lǐng)導(dǎo)干部分片分區(qū)入企上黨課、開(kāi)辟網(wǎng)上教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。通過(guò)教育，讓廣大黨員保持思想上的先進(jìn)性。

2、主攻薄弱點(diǎn)，多管齊下促管理。針對(duì)我區(qū)大部分黨員是流動(dòng)黨員的實(shí)際狀況，把強(qiáng)化管理作為保持黨員先進(jìn)性一項(xiàng)重要舉措。大膽導(dǎo)入社區(qū)管理模式，在非公有制企業(yè)密集區(qū)設(shè)立三個(gè)片區(qū)工作站，把非公有制企業(yè)中黨員納入管理。建立黨員管理“一企一策”制度，開(kāi)展流動(dòng)黨員管理專(zhuān)題調(diào)研，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，健全黨員思想?yún)R報(bào)、黨費(fèi)交納等管理制度，用制度規(guī)范管理。通過(guò)這些措施，使廣大黨員始終處于各級(jí)黨組織的管理中，并通過(guò)科學(xué)管理，有效保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

3、扣緊結(jié)合點(diǎn)，投身實(shí)踐促發(fā)展。號(hào)召?gòu)V大黨員積極投身開(kāi)發(fā)建設(shè)，在實(shí)踐中錘煉黨性，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。近年來(lái)，組織廣大黨員開(kāi)展了“黨員技術(shù)攻關(guān)”、“溝通從心開(kāi)始”、“我為清濛發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等活動(dòng)。同時(shí)，在活動(dòng)中把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育寓于活動(dòng)中，有效宣傳黨的路線、方針、政策，如開(kāi)展技術(shù)競(jìng)賽，我們側(cè)重培養(yǎng)黨員的法律意識(shí)、合作意識(shí)、科技意識(shí)，提高他們職業(yè)道德等，從而既促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，又使他們深受教育。通過(guò)投身實(shí)踐，不但陶冶了黨員情操，而且推動(dòng)了科技工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

4、樹(shù)立典型，增強(qiáng)榮譽(yù)走前列。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性文件精神。每年召開(kāi)“一先兩優(yōu)”表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，大張旗鼓宣傳和推廣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡。通過(guò)這些措施，既增強(qiáng)各基層黨組織和廣大黨務(wù)干部深刻認(rèn)識(shí)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性和緊迫性，同時(shí)又使廣大黨員審時(shí)度勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，牢記宗旨，自覺(jué)接受黨組織的教育和管理。

二、問(wèn)題與探析

近年來(lái)，我們?cè)诒３止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性的探索和實(shí)踐中，總結(jié)出了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法，取得了初步的成效。但是，從專(zhuān)題調(diào)研了解的情況看，仍然存在不少深層次問(wèn)題，迫切需要研究解決。主要有以下幾個(gè)方面：

1、從黨員隊(duì)伍的分布狀況看，由于受多元化思想環(huán)境影響，先進(jìn)文化導(dǎo)向弱化，主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向十分緊迫。我區(qū)廣大黨員來(lái)自五湖四海和社會(huì)各個(gè)層面，在經(jīng)歷、文化、信仰、觀念、意識(shí)等方面存在較大差異，多元化思想和意識(shí)形態(tài)在這里相互交融、碰撞，主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向作用相對(duì)不明顯。因此，如何施加有效政治影響，引領(lǐng)政治方向，改善思想政治工作，用健康向上的意識(shí)形態(tài)，用中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)陣地、武裝黨員，保持整個(gè)基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，這是一項(xiàng)十分緊迫、不可懈怠的政治任務(wù)。

2、從黨員隊(duì)伍的思想觀念看，由于受“去政治化”傾向影響，導(dǎo)致黨員宗旨意識(shí)弱化，黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力直面挑戰(zhàn)。黨員隊(duì)伍不同程度地存在經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)、政治觀念弱；雇傭意識(shí)濃，主人翁意識(shí)淡；短期行為多，長(zhǎng)期行為少等“去政治化”心理傾向，政治熱情不高。有的認(rèn)為，在開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)要解決的是賺錢(qián)謀生問(wèn)題，重效益、講經(jīng)濟(jì)是“實(shí)”，講奉獻(xiàn)、講帶頭、講政治是“虛”；有的認(rèn)為自己在企業(yè)只是雇傭工人，而不是“主人”，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；有的認(rèn)為，自己到開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)是短期、暫時(shí)的，最重要的事是多掙點(diǎn)錢(qián)，參加政治生活不必要等等，所有這些導(dǎo)致一部分黨員對(duì)開(kāi)展黨的活動(dòng)興趣不大，不愿參與黨組織的活動(dòng)，黨員宗旨意識(shí)淡化，直接影響了黨員隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。這是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性面臨的又一突出問(wèn)題。

3、從黨員隊(duì)伍的活動(dòng)空間看，由于受不同所有制形式影響，導(dǎo)致思想政治職能弱化，強(qiáng)化思想政治陣地建設(shè)刻不容緩。我區(qū)絕大多數(shù)黨員分布在各個(gè)非公有制企業(yè)，他們生產(chǎn)、居住、生活在企業(yè)，企業(yè)是其重要的依存空間，黨員保持先進(jìn)性的主要依存空間也在企業(yè)。而處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的非公有制企業(yè)主，講究以贏利為目的，考慮的是利益最大化，建立在這種思想基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，往往不能像國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位一樣，對(duì)思想政治建設(shè)給予充分重視和支持。這些使得非公有制企業(yè)的思想陣地建設(shè)投入不足，不能健全和完善政工隊(duì)伍和政工機(jī)構(gòu)，思想政治工作薄弱。因此，強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作陣地建設(shè)，以有效載體和形式加強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性教育和管理，是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

4、從黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制看，由于受組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)影響，導(dǎo)致組織連接弱化，黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象不容忽視。一方面，由于多年來(lái)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系一直延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的程序，手續(xù)十分繁瑣、困難，適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活躍，人流、物流、信息流大流通的趨勢(shì)。一些黨員隊(duì)伍在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上普遍存在畏難情緒或怕麻煩心理，不愿亮出自已的黨員身份。另一方面，有的地方《流動(dòng)黨員教育管理規(guī)定》落實(shí)不夠到位，特別是外出開(kāi)具流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度、外出時(shí)間滿6個(gè)月接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等規(guī)定在一些基層黨組織沒(méi)有執(zhí)行。另外，有的村級(jí)黨組織從宗派利益等角度出發(fā)、有的國(guó)企黨組織為防止人才外流，不愿讓外出黨員組織關(guān)系外遷，而一部分國(guó)企、機(jī)關(guān)黨組織黨員離崗后怕失去原單位利益，外出后也不愿遷移組織關(guān)系。這些都直接導(dǎo)致黨員與黨組織連接上的疏松，使一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨員教育和管理出現(xiàn)“真空”。

從以上分析看，黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的這些問(wèn)題，事關(guān)黨的建設(shè)大局，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須以高度的責(zé)任感和使命感，采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、思路和對(duì)策

面對(duì)社會(huì)變革中出現(xiàn)新情況、新碰撞，要保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，發(fā)揮好黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)、活化機(jī)制、創(chuàng)新思路。今后保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，應(yīng)致力于 “四個(gè)創(chuàng)新”和“一個(gè)強(qiáng)化”。

1、要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)。黨員能否在非公企業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建黨組織，黨組織創(chuàng)建后能否有效保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，最重要的前提是改變黨員隊(duì)伍傳統(tǒng)的“小家”、“雇傭”觀念，從思想上使他們牢固樹(shù)立起對(duì)清這片熱土、對(duì)黨的組織的認(rèn)同觀念，自覺(jué)融入清這個(gè)大家庭中來(lái)。一要培植創(chuàng)業(yè)上的認(rèn)同感。要強(qiáng)化 “創(chuàng)業(yè)者的搖籃、成功者的沃土”、“通往理想境界的金橋”、“安心安全賺大錢(qián)”等理念，強(qiáng)化在清創(chuàng)業(yè)的使命感和光榮感，用共同的理想和事業(yè)，維系和凝聚廣大黨員隊(duì)伍，使他們緊密團(tuán)結(jié)在一起。二要培植歸屬上的認(rèn)同感。要廣泛宣傳“清是我家，創(chuàng)業(yè)靠大家”、“清人”、“生命共同體”等理念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)清這塊熱土的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到在清創(chuàng)業(yè)不僅僅是為了掙錢(qián)、或者謀生，還要肩負(fù)著建設(shè)宜人化生活家園和黨組織生活“家園”的神圣使命。三要培植形象上的認(rèn)同感。要通過(guò)表彰“一先兩優(yōu)”，廣泛開(kāi)展各類(lèi)評(píng)先學(xué)先創(chuàng)先活動(dòng)，樹(shù)好黨員先鋒崗、先鋒譜、監(jiān)督臺(tái)，以看得見(jiàn)的事例，塑造黨員先鋒形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，形成良好的導(dǎo)向，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到自己不僅僅是一名普通創(chuàng)業(yè)者，而且還是一名光榮的共產(chǎn)黨員；不僅僅有經(jīng)濟(jì)上的追求，而且有政治上的追求。

2、要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容，以有效教育引導(dǎo)黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員隊(duì)伍的分布狀況、思想狀況，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效。一要順應(yīng)意識(shí)導(dǎo)向需要，突出教育針對(duì)性。要針對(duì)黨員隊(duì)伍在多元化的思想環(huán)境中，較易受負(fù)面思潮所影響的實(shí)際，在他們當(dāng)中廣泛開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，用先進(jìn)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向，增強(qiáng)他們的先鋒意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要針對(duì)黨員隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念相對(duì)較淡薄，把黨性黨風(fēng)、黨規(guī)黨紀(jì)教育放在首位，教育他們模范遵守黨的紀(jì)律，展現(xiàn)新時(shí)期黨員風(fēng)采。二要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提高教育時(shí)代性。對(duì)黨員的教育要觀大局，謀大勢(shì)，符合時(shí)代發(fā)展的客觀要求，讓廣大黨員把握住發(fā)展脈博，跟上發(fā)展步伐，緊跟時(shí)代潮流。要采取定期舉辦形勢(shì)分析會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，開(kāi)展大討論活動(dòng)等方式，開(kāi)展形勢(shì)教育。要加強(qiáng)中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加入wto知識(shí)、國(guó)情、區(qū)情等方面內(nèi)容的教育，及時(shí)賦予黨員教育新內(nèi)涵。三要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，增強(qiáng)教育實(shí)效性。要立足不同企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，因企制宜，寓教于促進(jìn)發(fā)展這個(gè)永恒的主題。要在黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)”、“廠興我榮”、“廠衰我恥”的主題教育活動(dòng)，開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”以及技術(shù)大練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，既使黨員隊(duì)伍深受教育，又推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四要順應(yīng)黨員自身需要，擴(kuò)大教育參與面。要堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同黨員文化、信仰、觀念和價(jià)值等差異性，按照尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、重視人、培育人要求，選擇不同需求載體，以豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，增強(qiáng)教育吸引力和輻射力，不斷拓寬教育面。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，以有序管理連接黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣問(wèn)題，立足黨員流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際特點(diǎn)，采取“六管聯(lián)動(dòng)”辦法，推動(dòng)黨員隊(duì)伍管理的有序化、規(guī)范化。一是接轉(zhuǎn)管理。要繼續(xù)集中力量抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，對(duì)黨員在我區(qū)工作時(shí)間六個(gè)月以上、所在企業(yè)相對(duì)固定的，由黨務(wù)工作部督促其轉(zhuǎn)入黨員正式組織關(guān)系，同時(shí)采取組織協(xié)助、發(fā)商轉(zhuǎn)函等有效的措施和辦法，幫助協(xié)調(diào)解決接轉(zhuǎn)中的困難。二是片區(qū)管理。要從傳統(tǒng)以非公有制企業(yè)為基本單位管理模式，走向單位管理與片區(qū)管理相結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)片區(qū)聯(lián)管，彌補(bǔ)企業(yè)管理上的薄弱。三是網(wǎng)絡(luò)管理。要探索多快、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)管理辦法，開(kāi)展網(wǎng)上“組織生活”活動(dòng)，突破黨員管理的時(shí)空界限。四是持證管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨員證明信》、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，對(duì)持證黨員經(jīng)驗(yàn)證后，按照地點(diǎn)相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則，將其編入黨支部、黨小組，參加黨的組織生活，并享受黨員基本權(quán)利。五是身份管理。要推行黨員身份確認(rèn)，建立健全黨員信息庫(kù)，以黨員身份證、黨員ic卡形式，轉(zhuǎn)變繁瑣的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。六是定員管理。要在黨員隊(duì)伍集中區(qū)域，采取設(shè)固定聯(lián)絡(luò)員的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員隊(duì)伍定員聯(lián)絡(luò)。

4、要加大投入，完善黨員教育設(shè)施建設(shè)。要針對(duì)企業(yè)思想陣地建設(shè)的薄弱現(xiàn)狀，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)筑思想政治陣地建設(shè)高地。一是建立一個(gè)廣播網(wǎng)絡(luò)。要在科技工業(yè)區(qū)公共場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幾個(gè)廣播設(shè)施，并要求每個(gè)企業(yè)都相應(yīng)設(shè)置廣播設(shè)施。二是建立一個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)。要建立清濛有線電視站，并購(gòu)置有關(guān)設(shè)施，盡快使有線電視進(jìn)入每一家企業(yè)。同時(shí)，開(kāi)通清濛頻道，及時(shí)宣傳報(bào)道科技工業(yè)區(qū)的一些決策規(guī)定、重大活動(dòng)和區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)。三是建立一批黨員活動(dòng)中心。要指導(dǎo)建立黨工團(tuán)活動(dòng)室，讓支部黨員有址議事、有址活動(dòng)。四是設(shè)立一批固定墻報(bào)或閱報(bào)欄。定期出版好科技工業(yè)區(qū)大型宣傳欄，指導(dǎo)出好企業(yè)墻報(bào)、閱報(bào)欄，要求由專(zhuān)人管理，內(nèi)容定期更換。五是建設(shè)一支思想政治工作隊(duì)伍。要在企業(yè)中物色一批熟悉思想政治工作業(yè)務(wù)又有工作熱情的兼職政工隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的開(kāi)展。六是撥出一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要加大企業(yè)思想陣地建設(shè)的投入，推廣 '上級(jí)撥一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)，支部創(chuàng)收一點(diǎn)'的辦法，多方籌措資金，提供經(jīng)費(fèi)保障。

第13篇最新女性消費(fèi)心理調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)在，女性不僅已成為主導(dǎo)中國(guó)日用消費(fèi)品市場(chǎng)消費(fèi)觀念的主力軍，而且正在日益成為影響中國(guó)耐用消費(fèi)品市場(chǎng)消費(fèi)觀念的生力軍。可以這么說(shuō)，女性已經(jīng)成為中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的一支主導(dǎo)消費(fèi)力量，因此，對(duì)商家而言，深入了解女性消費(fèi)者的消費(fèi)心理和行為，就變得越來(lái)越重要了。

下面根據(jù)cmms201_秋季調(diào)查近70000個(gè)樣本量數(shù)據(jù)，針對(duì)中國(guó)女性消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和行為做一淺析，力求能為商家的商品營(yíng)銷(xiāo)決策提供客觀的信息。

女性對(duì)家庭消費(fèi)的影響越來(lái)越大

女性在消費(fèi)市場(chǎng)中的地位比較特殊，她們不僅對(duì)自己所需的消費(fèi)品進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)決策，而且也是家庭用品的主要購(gòu)買(mǎi)者。在家庭中，她們同時(shí)承擔(dān)著母親、女兒、妻子等角色，她們也是絕大多數(shù)兒童用品、老年用品和男性用品的購(gòu)買(mǎi)者。

從cmms連續(xù)5年的數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)，超過(guò)60%的女性在家庭中負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)食品和日常用品；在購(gòu)買(mǎi)家庭耐用消費(fèi)品時(shí)，女性作為主要決策者的比例也呈逐年上升的趨勢(shì)，201_年，已有近40%的女性成為家庭耐用消費(fèi)品購(gòu)買(mǎi)的主要決策者。

不難看出，女性的家庭/事業(yè)觀較男性更多地偏重于家庭。因此，女性往往更愿意付出時(shí)間和精力致力于建立一個(gè)理想的家庭、營(yíng)造一個(gè)舒適的生活氛圍。這就要求女性不僅要關(guān)心柴米油鹽這些家庭日常生活用品，也要關(guān)心冰箱、彩電，甚至家用汽車(chē)、家庭住宅等這些家庭耐用品。由此可知，女性日益成為購(gòu)買(mǎi)家庭耐用消費(fèi)品的主要決策者是必然的結(jié)果。

女性消費(fèi)者的特征分析

一、挑剔而沖動(dòng)的消費(fèi)者

●女性的品牌敏感度不如男性

●女性購(gòu)物更加細(xì)致

●女性購(gòu)物更加非理性

●女性消費(fèi)易受他人影響

●女性更重視購(gòu)物環(huán)境

女性和男性在社會(huì)和家庭生活中扮演的角色略有不同，女性更加看重家庭而男性更加看重事業(yè)，因此男性更加注重自己身份的顯示，而名牌和外國(guó)品牌通常被看作是身份的象征，因此男性比女性更青睞名牌。而女性在選擇商品特別是服裝上，常常更加注重款式和質(zhì)量，對(duì)于品牌并不是十分敏感。

由于女性自身的特點(diǎn)，通常在選擇商品時(shí)比較細(xì)致，注重產(chǎn)品在細(xì)微處的差別，通俗地講就是更加“挑剔”。從這點(diǎn)上看，女士的生意并不好做。但廠家如果能在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和宣傳上注重突出某些特點(diǎn)，就會(huì)吸引有某些偏好的女性消費(fèi)者。

女性雖然購(gòu)物比較“挑剔”，但很多時(shí)候少了一些理性，超過(guò)40%的女性都對(duì)促銷(xiāo)商品有購(gòu)買(mǎi)欲，這個(gè)比例大大超過(guò)了男性。同時(shí)女性更容易受到他人觀點(diǎn)的左右，在做購(gòu)物決策時(shí)也不例外，這從一個(gè)側(cè)面也反映了女性消費(fèi)的非理性。不少女性把購(gòu)物看作一種享受，因此也更注重購(gòu)物的氛圍和商品的外觀形象與情感特征。這也正是精品店大受女性歡迎的一個(gè)重要原因。

總的說(shuō)來(lái)，女性購(gòu)買(mǎi)欲望受直觀感覺(jué)影響大，容易因感情因素產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)行為。

二、廣告和電視的殺傷力大

●女性對(duì)于廣告更加敏感

●女性比較喜歡更感性化的媒體

與女性對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)敏感一樣，她們對(duì)各類(lèi)廣告也比男性敏感。從以上這組數(shù)據(jù)可以看出，女性對(duì)于各類(lèi)媒體廣告的關(guān)注程度均高于男性。從媒體接觸習(xí)慣上來(lái)說(shuō)，女性更容易接受更生動(dòng)和感性化的媒體，如電視和雜志。而男性常會(huì)被一些理性的文字所吸引。女性更習(xí)慣于晚上呆在家中，那么電視便會(huì)成為她們最易于也是最樂(lè)于接受的信息媒介，電視廣告自然較平時(shí)受到更多女性的矚目。

三、“愛(ài)占便宜”的傳統(tǒng)消費(fèi)觀

●女性對(duì)價(jià)格更加敏感

●女性花錢(qián)更謹(jǐn)慎

●女性更不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

這組數(shù)據(jù)似乎更加直觀。在商品價(jià)格上，女性較之男性更加相信“貨比三家，價(jià)比三家”的道理。女性消費(fèi)前往往會(huì)針對(duì)自己的生活需求進(jìn)行謹(jǐn)慎的決策；決定購(gòu)買(mǎi)后，通常還會(huì)比較幾家商店的同類(lèi)商品價(jià)格，經(jīng)過(guò)一番斟酌比較后，往往會(huì)選擇最便宜的價(jià)格。這個(gè)消費(fèi)習(xí)慣似乎也是中國(guó)較為傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。女性的理財(cái)觀念也更加傳統(tǒng)，不愿承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)，這就注定了女性對(duì)花銷(xiāo)更謹(jǐn)慎，對(duì)價(jià)格更敏感。這也從一個(gè)側(cè)面證明了促銷(xiāo)活動(dòng)對(duì)女性購(gòu)物決策的影響力會(huì)比較大。

北京、上海、廣州

女性消費(fèi)者的特征比較

一、品牌觀和購(gòu)物觀：上海女性最時(shí)髦

●北京女性更喜歡國(guó)產(chǎn)品牌，品牌忠誠(chéng)度更高，消費(fèi)更理性

●廣州女性更注重名牌，對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)更敏感

●上海女性更相信名人，更崇尚時(shí)尚

也許是生活在首都的女性更易受政治氛圍的影響，有超過(guò)一半的北京女性都表示更愿意購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品牌，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上海和廣州。而廣州和上海的商業(yè)氣氛比較濃厚，品牌觀念比較強(qiáng)，相比北京女性更看重名牌和國(guó)外品牌。上海女性很注重生活品質(zhì)，為了美麗絕對(duì)舍得花錢(qián)，超過(guò)1/4的上海女性都愿意購(gòu)買(mǎi)昂貴的化妝品。

總體說(shuō)來(lái)，北京女性消費(fèi)觀念在三城市最為保守，做購(gòu)物決策比較謹(jǐn)慎，對(duì)品牌的忠誠(chéng)度也比較高。上海女性和廣州女性消費(fèi)觀念相對(duì)更新，廣州女性喜歡名牌，而上海女性喜歡流行。

二、媒體觀：廣州女性更喜歡廣告

●廣州女性對(duì)廣告興趣最濃厚

●北京女性最喜歡平面媒體

廣州女性對(duì)廣告的關(guān)注程度遠(yuǎn)高于北京和上海的女性。北京的文化氛圍比較濃，人們還是習(xí)慣從傳統(tǒng)的平面媒體上獲取信息，有近50%的北京女性都更傾向于從報(bào)紙中獲取信息。

三、理財(cái)觀：北京女性省著花

●北京女性花錢(qián)最謹(jǐn)慎

●上海女性理財(cái)觀念最新

北京女性對(duì)價(jià)格最為敏感，理財(cái)觀念比較謹(jǐn)慎。上海人會(huì)“算計(jì)”已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，由于上海商業(yè)中心的地位，開(kāi)放程度比較高，人們的思想比較活躍，再加上上海金融服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，人們的生活理念和理財(cái)觀念也更先進(jìn)一些。

看來(lái)，同為女性消費(fèi)者，由于其所處城市的文化背景、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同，在消費(fèi)觀念上也會(huì)有所差別，因此在制定營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)不僅要“男女有別”，還要“因地制宜”。針對(duì)不同消費(fèi)群體采取差異化的營(yíng)銷(xiāo)策略，才能在更加廣闊的市場(chǎng)上成功營(yíng)銷(xiāo)。

第14篇 2023年農(nóng)村留守女童性侵狀況綜合調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，性侵女童的罪行不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。教育部、公安部、共青團(tuán)中央和全國(guó)婦聯(lián)等四部門(mén)，近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》，要求各地教育部門(mén)和寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，各地教育部門(mén)要定期對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行“拉網(wǎng)式排查”。這波浪潮，能徹底斬?cái)嗌煜蚺暮谑謫?

女童之弱

中青輿情監(jiān)測(cè)室梳理近期曝光案例發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村已經(jīng)成為女童受害的高發(fā)地。中青輿情監(jiān)測(cè)室抽樣統(tǒng)計(jì)了近期 50 個(gè)經(jīng)曝光的性侵幼女案件，發(fā)現(xiàn)犯罪人所在地主要以農(nóng)村最多，有 17 起。__ 年中國(guó)兒童少年基金會(huì)《女童保護(hù)研究報(bào)告》顯示，農(nóng)村留守女童受害者多。廣東省化州市的此類(lèi)案件被害人中，本地農(nóng)村留守女童占94%。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，流動(dòng)女童是主要受害人群，深圳寶安區(qū)受害人88%是外來(lái)流動(dòng)人口。

說(shuō)到性侵女童，不少人會(huì)首先想到“都是官員、校長(zhǎng)、老師干的”。但實(shí)際上，中青輿情監(jiān)測(cè)室梳理近期案例發(fā)現(xiàn)，性侵幼童的還不僅是權(quán)力、金錢(qián)方面的“強(qiáng)勢(shì)群體”，比如官員、富人、校長(zhǎng)等，還有叢林社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”。從__ 年5 月底至今，被曝光的50 起傷害女童案件中，犯罪者屬于“弱勢(shì)群體”的達(dá)到22起，強(qiáng)勢(shì)群體及身份不詳人群各占10多起。

“弱勢(shì)群體”中的犯罪者包括農(nóng)村老人、鄉(xiāng)村教師、打工者等。

北京青少年法律援助與研究中心近年的研究報(bào)告也表明，發(fā)生在農(nóng)村的性侵案件，老年案犯占 82.2%。老年犯罪者，一般是被害女童的鄰居、同村人或家長(zhǎng)的朋友、親屬。

為何這類(lèi)“弱勢(shì)群體”反而會(huì)侵犯更弱小的女童?

長(zhǎng)期從事受害女性法律援助及研究認(rèn)為，主要有三方面原因。首先是女童心智發(fā)育不成熟，自我保護(hù)意識(shí)差，揭發(fā)犯罪人的可能性小。第二是因?yàn)楹芏喾赴溉擞袘偻?、向更弱者施暴獲取滿足感的畸形心態(tài)。其三是“相對(duì)來(lái)說(shuō)犯罪成本較低”，比如福州一名八旬老漢僅用零食就可以把女孩哄騙到家中，對(duì)其進(jìn)行侵犯。

法律之殤

針對(duì)四部門(mén)的“封閉式”打擊，中山大學(xué)性別教育論壇負(fù)責(zé)人柯倩婷認(rèn)為：“沒(méi)有宿管許可，任何男性不得進(jìn)入女生宿舍”這一措施有矯枉過(guò)正的成分?！皩嬍乙彩且粋€(gè)進(jìn)行正常社會(huì)交往的空間，可以規(guī)定有異性老師進(jìn)入要將寢室的門(mén)保持打開(kāi)，而不是簡(jiǎn)單禁止。否則，不利于教師習(xí)得和學(xué)生相處的工作規(guī)范，也會(huì)讓學(xué)生對(duì)教師產(chǎn)生不信任，影響教學(xué)質(zhì)量?！?柯倩婷認(rèn)為。

廣州市黃埔區(qū)人民檢察院官方微博提出，“封閉式”防性侵不是長(zhǎng)久之策?！八牟块T(mén)的良好初衷不容置疑，但“封閉式” 管理有簡(jiǎn)單粗暴的消極保護(hù)之嫌。保護(hù)兒童免遭性侵不僅靠預(yù)防教育，還需法律作依托，加大對(duì)該類(lèi)違法犯罪打擊力度，為孩子筑牢全面防護(hù)網(wǎng)?！?但目前，法律打擊力度顯然還不夠。嫖宿幼女罪就被網(wǎng)民稱(chēng)為性侵女童罪犯的“免死金牌”。

1997 年，我國(guó)修改《刑法》后在第360 條第2 款規(guī)定了嫖宿幼女罪：“嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”?！坝着旧頉](méi)有性自主能力，在前面加上?嫖宿?好像默認(rèn)幼女有性自主能力，所以這個(gè)罪名本身是矛盾的”，

“另外，這個(gè)罪名似乎無(wú)形中對(duì)被害人?標(biāo)簽化?使其產(chǎn)生恥辱感，這對(duì)保護(hù)女童來(lái)說(shuō)是不利的。”__ 年，波蘭通過(guò)立法準(zhǔn)許對(duì)性侵兒童的罪犯實(shí)施“化學(xué)閹割法”。此后，德國(guó)也通過(guò)國(guó)家立法實(shí)施“化學(xué)閹割法”。 __年，韓國(guó)成為亞洲第一個(gè)實(shí)行“化學(xué)閹割法”的國(guó)家。這些重罰，即使不能形成威懾全社會(huì)的效應(yīng)，也足以讓行兇者在行動(dòng)之前產(chǎn)生畏懼心理，從而減少類(lèi)似案件的發(fā)生。

對(duì)比中國(guó)關(guān)于幼女性侵的刑事處罰，“犯罪情節(jié)一般的在3 年以上、10 年以下有期徒刑幅度內(nèi)從重處罰，嚴(yán)重惡劣的處10 年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑”。同時(shí)，受害者還面臨著取證難、索賠難的司法困境。目前，我國(guó)對(duì)性侵犯采取的措施還難以達(dá)到遏制犯罪不斷發(fā)生的作用，犯罪成本低，也是很多人把對(duì)女性的性暴力不當(dāng)回事的原因。

監(jiān)護(hù)之失

中青華云輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)根據(jù)輿情平臺(tái)分布等比例抽樣 __ 條顯示，女童遭性侵案件中，負(fù)面輿情占到了壓倒性的 98%，中性輿情僅為2%。但公眾的憤怒譴責(zé)并非只針對(duì)犯罪者，而是分散指向：一是女童家長(zhǎng)、學(xué)校監(jiān)護(hù)不到位;二是政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村女童、留守兒童等弱勢(shì)群體的保護(hù)力度不夠;三是公檢法機(jī)關(guān)偵破、處置力度不夠;四是我國(guó)立法尚存在疏漏。

幼小的孩子遭到摧殘，誰(shuí)之過(guò)?

中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)顯示，11.2%的網(wǎng)友認(rèn)為，監(jiān)護(hù)人需提高保護(hù)防范意識(shí)。家長(zhǎng)與孩子討論預(yù)防性侵犯的意識(shí)，還有待普及。__ 年中國(guó)兒童少年基金會(huì)《女童保護(hù)研究報(bào)告》就引用了一個(gè)案例：“當(dāng)孩子回來(lái)告訴家長(zhǎng)?老師在課堂上脫褲子?時(shí)，家長(zhǎng)竟然斥責(zé)孩子?瞎說(shuō)?，還反問(wèn)?老師怎么可能不穿褲子上課呢?，竟然沒(méi)有任何警覺(jué)?！?/p>

我國(guó)在保護(hù)兒童方面至少存在三方面嚴(yán)重缺陷：“第一，性侵幼女者付出的受懲成本過(guò)低。第二，中國(guó)對(duì)兒童缺乏社會(huì)保護(hù)屏障。第三中國(guó)缺乏兒童監(jiān)護(hù)制度，尤其是對(duì)家庭的監(jiān)護(hù)責(zé)任缺乏相應(yīng)法律規(guī)定?！庇斜匾M(jìn)行保護(hù)未成年人人身安全制度的構(gòu)建。立法修改和司法適用都屬于事后的處罰措施的補(bǔ)救，更重要和必要同時(shí)也是效果最好的保護(hù)方法是事前的預(yù)防?！皼](méi)有全面有效的事前預(yù)防保護(hù)制度，只可能懲罰類(lèi)似的“萬(wàn)寧案”中的萬(wàn)一，而不能防止其發(fā)生和保護(hù)其余絕大多數(shù)受害兒童。”

教育之責(zé)

保護(hù)女童早已不是政府“一家包辦”的事情。在加拿大和美國(guó)，不少社團(tuán)和政府機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及與未成年人接觸機(jī)會(huì)(例如學(xué)校、幼兒園、少年活動(dòng)中心等)的崗位都提出了防性侵的要求。在就職前，求職者通常要到警局完成個(gè)人“犯罪記錄”調(diào)查報(bào)告程序，同時(shí)，單位出具的申請(qǐng)表會(huì)注明工作職責(zé)是否會(huì)接觸未成年孩子等。單位接收到調(diào)查結(jié)果證明后，才可以正式聘請(qǐng)。

我國(guó)香港地區(qū)也實(shí)行了“性罪行定罪記錄查核”制度。如果求職者需要從事照顧兒童或精神上無(wú)行為能力人士，雇主可以向警察總部申請(qǐng)了解“是否曾犯性罪行”。與其封閉女生寢室，不如從學(xué)生的性教育入手，并且輔之以對(duì)校園安全環(huán)境的建設(shè)，加強(qiáng)教師的師德建設(shè)等等。同時(shí)，從立法層面，嚴(yán)懲性侵害者。

近日，由國(guó)內(nèi)百名女記者聯(lián)合發(fā)起的“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目就首先選擇到鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展“防性侵”教育課程。9月4日，女童“防性侵”第一課已在云南大理漾濞縣雙澗九年制學(xué)校開(kāi)始試講，并發(fā)放防性侵的宣傳頁(yè)。

課程主題是“愛(ài)護(hù)我們的身體”。課程內(nèi)容分為三部分，第一部分是認(rèn)識(shí)身體，主要講哪些隱私部位不能隨便讓人碰，第二部分是識(shí)別和防范性侵，第三部分是遭遇性侵怎么辦。

剛開(kāi)始上課的時(shí)候，孩子們很害羞。志愿者們?cè)诤诎迳袭?huà)了一個(gè)小人，問(wèn)他們：“哪些隱私部位不能碰?”有的學(xué)生就偷偷笑。有學(xué)生站起來(lái)回答“胸部不能隨便摸”的時(shí)候，也有學(xué)生哄笑。

這一課程剛開(kāi)始就受到了社會(huì)各方的爭(zhēng)議。焦點(diǎn)在于：公益組織是否具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、對(duì)學(xué)生講授性知識(shí)是否恰當(dāng)?有研究者坦言，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外一些防性侵教程存在誤區(qū)。比如主張女孩“遇到侵犯一定要大喊、反抗”，就存在問(wèn)題?！斑@樣一刀切的引導(dǎo)，也可能會(huì)反而導(dǎo)致危險(xiǎn)升級(jí)，犯罪者可能殺害孩子。因此我們還是要告訴女童，分情況對(duì)待。當(dāng)遭遇生命威脅，無(wú)法反抗時(shí)，保住你的生命最重要。”

四部門(mén)下發(fā)的《意見(jiàn)》中也已提出，婦聯(lián)組織要將預(yù)防性侵犯教育，列為女童尤其是農(nóng)村留守流動(dòng)女童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容。這就涉及監(jiān)護(hù)人制度的完善。譚晶晶認(rèn)為，對(duì)于留守兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題的規(guī)定，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化。“一般來(lái)說(shuō)，留守兒童都是交由老人監(jiān)護(hù)，而有些老人連自己都無(wú)法照顧。應(yīng)該要求把留守兒童留給有監(jiān)護(hù)能力的人。”譚晶晶說(shuō)。宏觀上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該建立一種“以國(guó)家監(jiān)護(hù)為核心，以社會(huì)監(jiān)護(hù)和家庭監(jiān)護(hù)共同參與的監(jiān)護(hù)制度”。具體來(lái)說(shuō)，“比如生在父母酗酒、吸毒、犯罪這種存在高風(fēng)險(xiǎn)的家庭，是不是要適當(dāng)考慮建立一種臨時(shí)監(jiān)護(hù)的制度”。

“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目一方面正由反家庭暴力、教育學(xué)、心理學(xué)、性教育等方面的學(xué)者及一線教師組成專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，完善教案。另一方面將繼續(xù)在全國(guó)各地開(kāi)展教學(xué)宣講，提高孩子們的防范意識(shí)?！拔覀兊哪繕?biāo)，是每個(gè)鄉(xiāng)村女童都能上一節(jié)防性侵課。”

“科學(xué)做好預(yù)防性侵犯教育，應(yīng)加強(qiáng)女童的自我保護(hù)意識(shí)?！币龅剿牟块T(mén)《意見(jiàn)》中的要求，還有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)村留守兒童聚集地成校園性侵“重災(zāi)區(qū)”，“教師”這個(gè)高尚圣潔的名詞，近來(lái)頻頻被甩向社會(huì)的陰暗面，它被頻繁地同“性侵”、“__”這樣的詞匯聯(lián)系在一起。面對(duì)數(shù)起校園性侵事件，人們自然要問(wèn)，如今的中小學(xué)校教師隊(duì)伍怎么了?是什么讓“禽獸教師”能夠肆無(wú)忌憚地侵犯未成年人權(quán)益?

農(nóng)村留守兒童聚集地成校園性侵“重災(zāi)區(qū)”

對(duì)比幾起未成年人遭性侵事件，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童聚集地成校園性侵“重災(zāi)區(qū)”。安徽潛山縣小學(xué)生遭校長(zhǎng)性侵事件中，事發(fā)小學(xué)為安徽山區(qū)一所較為偏遠(yuǎn)的村級(jí)小學(xué)，近年來(lái)，該校只有兩名教師，幾乎所有學(xué)生家長(zhǎng)均在外打工。湖南永州 12 歲少女思思(化名)同樣也是一名留守兒童，父母常年在浙江打工，只有農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回家干活。而湖南永州的祁陽(yáng)縣，雖距省會(huì)長(zhǎng)沙僅300 多公里，卻黃土遍地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。剛剛曝光的湖北恩施教師性侵8 名女生事件，事發(fā)地鶴峰縣位于鄂西武陵山連片特困區(qū)深處，少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?0%以上。近些年，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外輸，此地學(xué)生大多為農(nóng)村留守兒童。

此前，北京青少年法律援助中心發(fā)起兒童性侵害調(diào)查顯示，家庭殘缺不全和父母疏于監(jiān)護(hù)導(dǎo)致兒童遭性侵的比例超過(guò)四成，作案地點(diǎn)六成選擇在居所或酒店等，恐嚇和零食成為性侵兒童的主要手段。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，大多數(shù)遭到性侵的留守兒童在被傷害的第一時(shí)間都未向家長(zhǎng)、同學(xué)或其他教師“舉報(bào)”。孩子們一方面羞于啟齒，另一方面他們找不到人訴說(shuō)心聲。

永州 12 歲少女思思的母親王小英在女兒懷孕 6 個(gè)月后偶然看到其隆起的肚子時(shí)，才揭開(kāi)思思遭 3 名教師、1 名同村老頭__的傷疤，“平時(shí)也不在家，從來(lái)沒(méi)發(fā)現(xiàn)她有什么不對(duì)勁?！?/p>

無(wú)獨(dú)有偶的是，如果不是一名女生在上高中后被學(xué)校發(fā)現(xiàn)肚皮隆起，這名汪姓“禽獸教師”，即便是先后性侵8名學(xué)生，也未必能為社會(huì)所知。報(bào)道稱(chēng)，受害女生因膽小不敢說(shuō)，直至9 月，其中一名懷孕女生去恩施上高中后被新學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)異常，此事才得以曝光。

與性侵一名思想成熟的成人相比，對(duì)一名甚至數(shù)名少人看護(hù)的留守兒童進(jìn)行性侵，其案發(fā)的可能性相對(duì)要低很多。

孩子自己不愿意說(shuō)，我們家長(zhǎng)其實(shí)也不愿意對(duì)外張揚(yáng)，能私下處理就盡量私下處理了。如果不是 3 名教師“死不認(rèn)賬”、公安不予立案，她斷然不會(huì)同意 12 歲的女兒用“生子”這種極端方式進(jìn)行維權(quán)。

性教育缺失導(dǎo)致學(xué)生被長(zhǎng)期侵害不自知，警方取證困難

“4.8 年”，這是全國(guó)婦聯(lián)對(duì)300 多起兒童性侵案件跟蹤調(diào)查后，得出的兒童性侵案件持續(xù)的平均時(shí)長(zhǎng)，且此類(lèi)案件有 68%發(fā)生在熟人之中。

孩子哪里懂這種事情?自己和女兒思思對(duì)于“隆起的肚皮”一直都以為是“長(zhǎng)了瘤”，女兒也從未覺(jué)得自己連續(xù)數(shù)月沒(méi)有月經(jīng)有什么不妥，直到在醫(yī)院得知自己懷孕，孩子還是一片茫然，“她都不知道自己怎么會(huì)懷孕的?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)校性教育幾乎是一片空白。這種性教育現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生在遭到長(zhǎng)期性侵后而不自知，從而影響日后警方的調(diào)查取證。

學(xué)校課程中基本沒(méi)有“性教育”方面的內(nèi)容，唯一能與“性教育”沾邊的只有生理課本上區(qū)區(qū)兩頁(yè)介紹兩性生殖系統(tǒng)的內(nèi)容，我們這里，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的老師可以上這個(gè)課，你要再往深一些說(shuō)，老師也不好意思開(kāi)口。

開(kāi)學(xué)前期，童話大王、著名作家鄭淵潔在微博中倡議，開(kāi)學(xué)第一課應(yīng)對(duì)全國(guó)小學(xué)生進(jìn)行防性侵教育。在他發(fā)起的是否要進(jìn)行防性侵教育投票中，有11000 多人表示贊成，占到投票總?cè)藬?shù)的97%。

由于不懂得在遭受侵害時(shí)如何留取證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益，未成年人性侵案件中，調(diào)查取證也成為難點(diǎn)。

一般要留取事發(fā)當(dāng)天的內(nèi)衣褲以便公安機(jī)關(guān)取證。留存內(nèi)衣褲和尋找目擊證人是性侵案件取證的關(guān)鍵，在沒(méi)有物證和證人的情況下，未成年人的“口述”將被看做“孤證”，“僅憑孤證不可能定罪。

而在實(shí)際情況中，連基本的性常識(shí)都不具備的農(nóng)村中小學(xué)生，幾乎很少有人懂得如何搜集遭__或性侵的證據(jù)。在廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村，即便是成年人，在遭到性侵犯后，也未必懂得留證。

“未成年人特殊保護(hù)”法律缺位

針對(duì)性侵未成年學(xué)生“隱蔽性高”、“不易被發(fā)現(xiàn)”造成違法成本低的問(wèn)題，8 月29 日，最高人民法院在江蘇省連云港市舉行了一場(chǎng)閉門(mén)座談會(huì)。將矛頭直指性侵未成年人犯罪要堅(jiān)持依法對(duì)這類(lèi)犯罪從重處罰，特別是對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、培訓(xùn)等特殊職責(zé)的人員，國(guó)家工作人員實(shí)施侵害未成年人犯罪的，進(jìn)入學(xué)生宿舍__未成年人的，以及具有性侵犯罪前科的累犯，該重判的要堅(jiān)決依法重判。

據(jù)悉，目前對(duì)于性侵、__類(lèi)案件的判決，涉及幼女的在立法中僅有兩條：一是嫖宿幼女罪，量刑尺度為5 年以上， 15 年以下有期徒刑;二是__罪，量刑尺度為3 年以上，10 年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，判處 10 年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、直至死刑。

對(duì)此建議立法部門(mén)對(duì)“性侵幼女犯罪” 進(jìn)行深入研究，整合統(tǒng)一相關(guān)法律條文，或“設(shè)立性侵幼女罪專(zhuān)門(mén)法條”，以體現(xiàn)對(duì)幼女的特殊的司法保護(hù)。

針對(duì)目前保護(hù)未成年人權(quán)益的專(zhuān)門(mén)法律《未成年人保護(hù)法》，法律界人士多有微詞。《未成年人保護(hù)法》大多是籠統(tǒng)的規(guī)定，沒(méi)有實(shí)施細(xì)則，很難落地?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》的“倡導(dǎo)性”較強(qiáng)，實(shí)際操作空間卻不大。對(duì)《未成年人保護(hù)法》的“倡導(dǎo)性”提出疑問(wèn)，“當(dāng)我們違反了這條法律的時(shí)候，我們?cè)趺礃尤ヌ幜P?比如說(shuō)我們向未成年人出售煙酒，當(dāng)我們出售了以后，到底是誰(shuí)來(lái)處罰?我們向誰(shuí)報(bào)案?當(dāng)一個(gè)孩子受到性侵以后，除了公安機(jī)關(guān)，我們還能向誰(shuí)去申訴、去報(bào)案?這里面都存在著一個(gè)法律的可操作性問(wèn)題。

很多被性侵的孩子在長(zhǎng)大成人之后都不敢披露這段痛苦經(jīng)歷，這一點(diǎn)尤為特殊，“我認(rèn)為有必要做專(zhuān)門(mén)法規(guī)，有針對(duì)性地進(jìn)行?！眻F(tuán)中央曾在__ 年全國(guó)兩會(huì)上以社會(huì)團(tuán)體的“整體身份”重點(diǎn)針對(duì)《未成年人保護(hù)法》提出提案，建議盡快設(shè)立國(guó)家未成年人保護(hù)委員會(huì)，并在團(tuán)中央設(shè)立辦公室。同時(shí)，團(tuán)中央提案建議以委員會(huì)成立為契機(jī)，由有關(guān)成員單位具體牽頭和承擔(dān)，促進(jìn)《未成年人保護(hù)法》配套法律法規(guī)的制定，完善可操作的司法解釋?zhuān)⒏鶕?jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》，指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)各地制定或修訂地方性法規(guī)政策。

據(jù)悉，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》于 1992 年實(shí)施，__ 年進(jìn)行過(guò)一次修訂。但隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變遷，其中的很多內(nèi)容已顯陳舊、過(guò)時(shí)，且不具可操作性。

調(diào)查稱(chēng)超七成兒童性侵發(fā)生校園

性侵兒童案件在全國(guó)接連被曝光。近日，在京舉辦的“兒童性侵害防治論壇”研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家探討了兒童性侵害防治的方法和路徑。幼女一般容易受到誰(shuí)的性侵害?該中心對(duì) __ 年到__ 年媒體報(bào)道中的340 個(gè)案件統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：熟人作案比例占到68%，請(qǐng)律師辦理的十幾起案件中，九成都是熟人案件，作案者多為鄰居、同村的村民、父母的同事。這些家庭絕大部分是特殊家庭，如再婚家庭，母親服刑家庭，單親家庭等，其中母親職責(zé)缺位的家庭的比例較大。

另外，廣大農(nóng)村地區(qū)一直是此類(lèi)侵犯案件發(fā)生的高危地帶，研究表明，超過(guò)60%的性侵害案件發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。同時(shí)，超過(guò)70%的性侵害案件發(fā)生在校園里。

而據(jù)紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心介紹，廣東省 __ 年發(fā)布的《女童遭受性侵害報(bào)告》顯示，__ 年-__ 年6 月該省共受理 2267 起涉及兒童的刑事案件，其中性侵害達(dá)到 75.3%。受害人中，在校學(xué)生居多。

對(duì)受害者的二次侵害值得關(guān)注

辦案過(guò)程中，對(duì)幼女二次傷害的問(wèn)題特別突出。辦案過(guò)程中，從偵查到審查起訴再到法院的審判，都存在對(duì)受害女細(xì)節(jié)方面的多次詢問(wèn)，這些都是二次傷害;而更致命的還來(lái)自于受害者身邊：受害者的老師、同學(xué)、親朋、鄰居都以一種異樣的眼光看待她們。

為此建議，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性組織、家庭、學(xué)校等的聯(lián)系，真正建立起一套多方面、多層次、社會(huì)多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)防治兒童性侵害的機(jī)制，“它絕不僅僅是一兩個(gè)幼女受侵害的問(wèn)題，因此，需要專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)的心理知識(shí)、專(zhuān)業(yè)的社工知識(shí)共同幫助這些受害人擺脫困境。對(duì)兒童性侵害的幫助應(yīng)該包括心理服務(wù)、庇護(hù)中心、經(jīng)濟(jì)援助、體恤安置、法律援助，甚至對(duì)受侵害者未來(lái)繼續(xù)上學(xué)和就業(yè)的問(wèn)題，都應(yīng)有適當(dāng)?shù)纳婕啊?/p>

中小學(xué)應(yīng)開(kāi)展預(yù)防性侵犯教育

紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，很多學(xué)校不僅對(duì)性侵害教育一片空白，就連國(guó)家規(guī)定的性教育課程也沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，有的采取敷衍的態(tài)度，將課本發(fā)給學(xué)生回家自己去看，有的連書(shū)本都不發(fā)。

性侵案呈現(xiàn)的在校生、低齡化特點(diǎn)明顯印證了學(xué)校、家庭教育在這一問(wèn)題上的缺位。調(diào)查顯示，不少學(xué)生在一二年級(jí)時(shí)就受到過(guò)侵害，這些小女孩兒茫然不知那就是性侵害。在長(zhǎng)達(dá)一年或者幾年的時(shí)間里反復(fù)遭受侵害，她們害怕、討厭，卻只能默默忍受。這些現(xiàn)象，所呈現(xiàn)的就是學(xué)校對(duì)未成年人預(yù)防性侵害教育的嚴(yán)重缺失。

性教育，無(wú)疑是一門(mén)特殊而不可或缺的課程。很多專(zhuān)家指出，兒童性侵案呈上升趨勢(shì)，與中小學(xué)貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》不力、管理缺位以及師資考核和師資教育缺失有明顯的關(guān)聯(lián)性。眾多專(zhuān)家呼吁：盡快在中小學(xué)開(kāi)展“人身安全”以及預(yù)防性侵害教育;加強(qiáng)學(xué)校管理和監(jiān)督，預(yù)防和杜絕侵犯學(xué)生權(quán)益的行為發(fā)生;開(kāi)展常規(guī)性的學(xué)校人身安全的檢查評(píng)估活動(dòng);將兒童安全和人身保護(hù)教育納入家長(zhǎng)、學(xué)校配套體系，構(gòu)筑學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的兒童安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校在開(kāi)展這一教育時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同年齡段的學(xué)生以多種形式進(jìn)行科學(xué)、適度的教育。她特別提到，性教育需要專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍，教師要溫柔地堅(jiān)持該做的事情，陪伴孩子們成長(zhǎng)”

留守兒童家長(zhǎng)：近一半不知何為“性侵”

家住西安市的某先生最近發(fā)現(xiàn)，剛從旬邑老家來(lái)家里小住的侄女，往往上廁所、洗澡沒(méi)有關(guān)門(mén)的意識(shí)，這讓有些擔(dān)心，兩口子常年在外地打工，一年才回家一次，孩子跟著爺爺奶奶住，老人平時(shí)只管孩子吃飽穿暖，爸媽打電話也是問(wèn)問(wèn)孩子學(xué)習(xí)，12 歲的女孩子，家長(zhǎng)和學(xué)校卻從未教她如何保護(hù)自己的身體和隱私部位。

聊天才知道，小英所在的農(nóng)村小學(xué)只有 6 個(gè)孩子，一個(gè)男老師。常會(huì)有一兩個(gè)學(xué)生留在老師辦公室兼宿舍寫(xiě)作業(yè)，或幫忙干別的活。而爺爺奶奶去地里干活時(shí)，侄女也常一個(gè)人開(kāi)著院門(mén)在家看電視、寫(xiě)作業(yè)。

前不久，一名湖北 8 歲留守男童，遭男老師性侵半年導(dǎo)致患上性病。父母常年在外的農(nóng)村留守兒童，不知道怎么保護(hù)自己的身體和隱私。遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的家長(zhǎng)如何教導(dǎo)孩子，遠(yuǎn)離本不該侵?jǐn)_到他們的性侵害?

留守兒童：不知自己的身體別人不能動(dòng)

近日，走訪了十幾名年齡在9 歲到13 歲之間的農(nóng)村留守兒童，他們父母長(zhǎng)期不在身邊，跟著祖輩或者親戚生活。“家長(zhǎng)有沒(méi)有告訴過(guò)你，背心、內(nèi)褲覆蓋的地方別人不能動(dòng)、不能看?”“如果有成年男人摸你或者抱你，你怎么辦?” 對(duì)于提問(wèn)，留守女童都茫然地?fù)u頭。雖然知道自己的身體不允許別人觸碰，當(dāng)問(wèn)道如果自己或身邊有人被“壞人欺負(fù)了”，會(huì)不會(huì)馬上告訴父母時(shí)，他卻猶豫了：“爸媽都離得那么遠(yuǎn)，再說(shuō)我也不敢告訴家長(zhǎng)。”“你認(rèn)為你的老師、同學(xué)家長(zhǎng)、村里的鄰居熟人，會(huì)對(duì)你或者你的同學(xué)性侵害嗎?”“不可能!” “我們那兒治安很好，相互關(guān)系也很好，不可能有熟人欺負(fù)我們?！倍鴮?duì)于這個(gè)問(wèn)題，所有被采訪的孩子都給了否定的答案。孩子們都認(rèn)為，老師、鄰居、同村村民這些熟人，不會(huì)傷害自己。

家長(zhǎng)看法：總覺(jué)得不好直接說(shuō)出口

同樣的問(wèn)題，記者采訪了十幾名留守兒童的家長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)其中近一半家長(zhǎng)甚至不知道什么叫“性侵害”。我們農(nóng)村家長(zhǎng)或者是想不到這些事情，即使想到了也不好意思跟孩子開(kāi)口談。而幾乎所有被采訪的家長(zhǎng)，都說(shuō)過(guò)這樣的話。

“在你看來(lái)，孩子學(xué)校的老師、校長(zhǎng)，或同村村民、家長(zhǎng)，可能對(duì)孩子'性侵害'嗎?”這個(gè)問(wèn)題，同樣被所有家長(zhǎng)否定了?！耙粋€(gè)村生活幾十年的鄰居，或?yàn)槿藥煴淼睦蠋?，相互都認(rèn)識(shí)，怎么會(huì)侵害孩子呢?”

專(zhuān)家觀點(diǎn)：農(nóng)村家長(zhǎng)也必須“啟齒”

此前有調(diào)查顯示，對(duì)孩子實(shí)施性侵害的加害人，六成以上是孩子熟悉的親屬、鄰居、老鄉(xiāng)等，他們利用熟人的友善和信任，接近并傷害被害人，且不少人多是利用受害人的好奇心或給予小恩惠進(jìn)行引誘。

“農(nóng)村人們相互之間樸素的信任，讓留守兒童和他們的家長(zhǎng)，都疏忽和放松了這方面的防范，加上孩子不懂得自我保護(hù)，農(nóng)村初中和小學(xué)期間的性教育缺失，使農(nóng)村孩子更容易受侵害?！爆旣愃固仄諊?guó)際健康組織西安你我健康服務(wù)中心，從事青少年性與生殖健康研究的相關(guān)負(fù)責(zé)人周女士說(shuō)，加之，大多祖輩或者其他監(jiān)護(hù)人更多的在意孩子吃飽穿暖，甚至都想不到要對(duì)孩子進(jìn)行這方面的保護(hù)。因此做父母的，即使常年不在孩子身邊，或者不好意思，也必須“啟齒”。

隱患防范：留守少兒更易遭受性侵害

留守兒童身邊存在很多監(jiān)管漏洞，這些環(huán)節(jié)或地方，可能存在導(dǎo)致孩子受到性侵害的威脅。

1.人數(shù)少的學(xué)校：不少家長(zhǎng)反映，自己孩子所在的農(nóng)村小學(xué)只有幾十個(gè)甚至更少的學(xué)生，同伴之間不能相互保護(hù)，且農(nóng)村一般男老師居多。有的十來(lái)歲的孩子長(zhǎng)期住校，見(jiàn)不到家長(zhǎng)。

2.自己家或者別人家：農(nóng)村的人們愛(ài)串門(mén)，也不愛(ài)關(guān)大門(mén)，很多村子里，中年人外出打工，老年人下地干活，孩子們大多在家看電視、學(xué)習(xí)，或者去鄰居、同學(xué)家串門(mén)。

3.往返家與學(xué)校的路上：不少孩子上下學(xué)需要走比較長(zhǎng)的路，且大多路上比較偏僻，沒(méi)有成群結(jié)隊(duì)，自己一個(gè)人出行。

4.家長(zhǎng)打工地方的出租房：寒暑假里，很多在城里打工的家長(zhǎng)會(huì)把孩子接到身邊，但白天父母需要外出工作，往往留孩子一人在屋里，孩子不熟悉周邊的環(huán)境和人，也存在隱患。

你的孩子安全嗎?

長(zhǎng)期在外的父母，不容易發(fā)現(xiàn)孩子的問(wèn)題，不過(guò)家長(zhǎng)可簡(jiǎn)單自測(cè)或者常常詢問(wèn)孩子，看孩子所處的境況是否存在安全隱患：孩子尤其是女孩子經(jīng)常一個(gè)人在家。把孩子交給半熟的人看管。孩子總接受陌生人給的東西，或和陌生人去玩。孩子突然不愛(ài)上學(xué)。女孩外陰部異?；蛐”愠鰡?wèn)題。

這些問(wèn)題你提醒過(guò)孩子嗎?

1.自己背心、內(nèi)褲覆蓋的身體，不允許任何人看或摸。

2.如果有人摸你，或要求你脫衣服給他看，立刻告訴家長(zhǎng)或其他值得信任的人。

3.盡量不跟不是很熟悉的成年男人同處一室。

4.上廁所、洗澡時(shí)，不能讓成年異性看，不管是老師、熟人還是同學(xué)家長(zhǎng)。

5.不要單獨(dú)和同學(xué)家長(zhǎng)、異性老師等相處，至少要 3 人結(jié)伴去同學(xué)或老師家。

國(guó)外懲處性侵害兒童者的相關(guān)法律法規(guī)

美國(guó)《梅根法案》：不管是否自愿，與幼女發(fā)生性關(guān)系，都會(huì)被判__罪，有5 個(gè)州允許對(duì)__幼女者判處死刑。隨著科技的發(fā)展，美國(guó)警方已開(kāi)始嘗試采用gps 手環(huán)或腳環(huán)來(lái)追蹤出獄__犯的行蹤。

德國(guó)：與幼女發(fā)生性關(guān)系，量刑一般在 10 年以上或者是被化學(xué)閹割。作案者自己選擇，要么在監(jiān)獄里面待十年，要么自動(dòng)選擇化學(xué)閹割。

韓國(guó)：兒童性犯罪最高判 50 年。同時(shí)公開(kāi)犯罪分子的個(gè)人信息。__ 年7 月韓國(guó)首部針對(duì)嚴(yán)重性犯罪者進(jìn)行化學(xué)閹割的法案獲得通過(guò)。

日本：與未滿 18 歲兒童性交或者是猥褻行為者，無(wú)論是否有金錢(qián)往來(lái)，作案者都必須受處罰。

波蘭：__ 年6 月波蘭成為第一個(gè)在國(guó)家層面實(shí)施化學(xué)閹割法的國(guó)家，立法規(guī)定凡性侵15 歲以下的少男少女的性犯罪者，在刑滿出獄前必須接受化學(xué)閹割。

兒童性侵犯成全球公害保護(hù)機(jī)制需系統(tǒng)性反思

英國(guó)媒體最新披露，自去年10月英國(guó)廣播公司已故著名主持人薩維爾性侵丑聞曝光以來(lái)，已有20名雇員面臨性侵兒童和青少年的指控。

今年3月，西班牙空手道教練托雷斯被控35 項(xiàng)__罪和13 項(xiàng)侵犯少女罪，因?yàn)榍址?0名兒童被判處3__年監(jiān)禁。不斷曝光的兒童性侵犯案件，反映出一些國(guó)家對(duì)兒童保護(hù)乏力的現(xiàn)實(shí)。

兒童性侵犯是全球公害。美國(guó)、英國(guó)、瑞典、澳大利亞、波蘭等多國(guó)調(diào)查顯示，在中學(xué)生里，每20人就有 1人受過(guò)性侵犯。人們不禁要問(wèn)，如果連孩子們的人身安全都無(wú)法保障，社會(huì)文明進(jìn)步從何談起?

兒童是世界的未來(lái)，他們受到的侵害是社會(huì)的傷痕與恥辱。性侵犯不但會(huì)導(dǎo)致兒童身體健康出問(wèn)題，還易引起自殺、藥物濫用、抑郁、交往障礙等心理問(wèn)題。讓家長(zhǎng)們始料不及的是，侵犯者很可能就生活在孩子身邊，與受害者相識(shí)，甚至看起來(lái)溫文爾雅、受人尊敬。美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查也證實(shí)，大部分的受害兒童被認(rèn)識(shí)和信任的人所侵犯。

在保護(hù)兒童免遭性侵犯問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)作了不少努力，但不斷曝光的案例，讓人不得不從立法、執(zhí)法、教育等方面對(duì)兒童保護(hù)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性反思。

法律是保護(hù)兒童免于性侵犯的第一道防線。在一些國(guó)家，兒童性侵犯案件促使兒童保護(hù)立法愈加完善。1994 年，一名7歲美國(guó)小女孩梅根在家附近遭受性侵犯致死，促使美國(guó)頒布《梅根法案》，規(guī)定在性侵犯者獲釋出獄后，各州可在互聯(lián)網(wǎng)上張貼其照片和個(gè)人資料，給這些人打上終身“烙印”，以保護(hù)周?chē)従用馐芮謹(jǐn)_。韓國(guó)則從__年開(kāi)始，對(duì)性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學(xué)閹割”。

強(qiáng)化學(xué)校與家長(zhǎng)對(duì)兒童的教育也是重要舉措。很多國(guó)家的兒童性教育不僅講述身體和心理變化，還著重普及自我保護(hù)知識(shí)。法國(guó)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行自我防范意識(shí)教育，教孩子遭遇性侵犯的應(yīng)對(duì)方法。家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師，要傾聽(tīng)孩子的“小秘密”，告訴他們不愿意被親吻或擁抱時(shí)要說(shuō)“不”，衣物遮擋的身體部分是隱私，與異性接觸要有分寸。

對(duì)兒童的社會(huì)關(guān)懷也需更加細(xì)致。所有關(guān)系到兒童的行動(dòng)都應(yīng)以兒童“最大利益”作為考量標(biāo)準(zhǔn)。安全的社會(huì)環(huán)境意味著學(xué)校教師、社區(qū)鄰居對(duì)兒童的異常表達(dá)應(yīng)及時(shí)詢問(wèn)，在必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。案件處理過(guò)程中，對(duì)受害人的隱私需做周密保護(hù)，確保他們能夠擺脫心理陰影以重返社會(huì)。性侵害影響的不僅是兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展，更是整個(gè)社會(huì)的一道傷痕。打擊侵犯兒童權(quán)益的犯罪行為，讓兒童健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，是全社會(huì)不可推卸的責(zé)任。

第15篇黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作調(diào)查報(bào)告

按照縣委統(tǒng)一部署和要求,___鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研工作，并按照不同行業(yè)，不同群體、不同層次對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，責(zé)任到人，深入展開(kāi)了調(diào)研工作。采取聽(tīng)匯報(bào)，實(shí)地察看，入戶走訪，召開(kāi)不同層次的座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，全面了解和掌握了黨員隊(duì)伍建設(shè)的真實(shí)情況，查找并找準(zhǔn)了不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并提出了一些解決辦法。

一、黨員隊(duì)伍、黨員教育管理、基層黨組織建設(shè)、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建議、黨員致富情況及問(wèn)題

(一)黨員隊(duì)伍基本情況及存在的突出問(wèn)題

(二)黨員隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們深深感到，全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍的思想狀況整體是好的，有堅(jiān)定的政治理想信念，工作中能夠體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠嚴(yán)以律己，廉潔自律，工作作風(fēng)扎實(shí)，密切聯(lián)系群眾，絕大多數(shù)黨員能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，解放思想，更新觀念，能夠發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，犧牲個(gè)人利益，吃苦在前，享受在后，以實(shí)際行動(dòng)昭示著共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。但是黨員隊(duì)伍教育管理在新形勢(shì)下存在的一些問(wèn)題也不容忽視，必須高度警覺(jué)。

一是部分黨員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，開(kāi)拓精神不足。近兩年來(lái),鄉(xiāng)黨委不斷加大對(duì)黨員隊(duì)伍的教育力度,組織全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行政治理論、科技文化知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)教育，并通過(guò)科學(xué)有效督查，確保了各級(jí)黨組織都嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課學(xué)習(xí)制度，并幫助基層黨組織規(guī)范完善了理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，各支部建立了理論學(xué)習(xí)小組，提高了廣大黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，廣大黨員對(duì)所學(xué)知識(shí)比較熟悉，絕大部分已經(jīng)掌握，但對(duì)于理論的精髓的掌握深度還不夠，用于指導(dǎo)實(shí)踐的少大部分黨員的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)仍然不強(qiáng)，存在著小富即安、小富則滿、安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的心態(tài)，部分黨員作風(fēng)漂浮，沒(méi)有真正深入到帶領(lǐng)群眾的脫貧致富的一線中去，這些人既沒(méi)有闖市場(chǎng)的勇氣，也不可能帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二是部分黨員組織觀念淡薄。通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員達(dá)45人，占全部黨員的5.8%，極少部分黨員成為不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作的三不黨員，長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)的達(dá)12名，占全部黨員的1.5%，并根據(jù)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷也顯示出部分黨員意識(shí)有所淡化，在發(fā)放的339份調(diào)查問(wèn)卷中，有106名黨員認(rèn)為黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題是黨員把自己混同于普通百姓，而這一比例占全部調(diào)查人數(shù)的31%。

三是特定群體黨員發(fā)揮先鋒模范的作用不太理想。全鄉(xiāng)在職黨員、上崗黨員絕大部分都能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但極少部分老黨員常感到自己年老體弱能力小，開(kāi)得起黨會(huì)張不開(kāi)口，交得起黨費(fèi)帶不起頭，平時(shí)不愛(ài)參加組織的各類(lèi)活動(dòng)，這部分老黨員大部分是由于退休黨員，但部分因調(diào)整原因而退下來(lái)的同志，不能夠正確認(rèn)識(shí)上與下，有的煽動(dòng)群眾，造成干群關(guān)系緊張，出現(xiàn)越級(jí)上訪。

(三)基層黨組織建設(shè)情況及存在的突出問(wèn)題

一是部分支部不能夠正確處理好抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。部分支部不能夠做到兩手抓，甚至把抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)看，上級(jí)組織安排部署不重視、不落實(shí)。

二是工作經(jīng)費(fèi)不足。由于現(xiàn)在正值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，鄉(xiāng)黨委幫助各村理清了工作思路，但短期內(nèi)各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題無(wú)法解決，導(dǎo)致大部分黨組織開(kāi)展活動(dòng)都出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足。

三是部分村支部書(shū)記素質(zhì)亟待提高。一些新調(diào)整的村支書(shū)，對(duì)以往與之發(fā)生糾紛的群眾，借機(jī)報(bào)復(fù)，引起班子與黨員、群眾間新矛盾產(chǎn)生。

(四)對(duì)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的看法

通過(guò)問(wèn)卷和走訪，黨員干部群眾普遍反映在全黨開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)非常有必要，尤其是在改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷推進(jìn)的情況，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)必將使我黨永葆先進(jìn)性，始終維護(hù)人民群眾的根本利益，使我們共產(chǎn)黨員始終站在時(shí)代發(fā)展最前沿。

(五)黨員致富情況及存在的問(wèn)題

近兩年來(lái)，由于鄉(xiāng)黨委開(kāi)展雙帶競(jìng)賽活動(dòng)，并在全鄉(xiāng)實(shí)施的領(lǐng)頭雁工程，使全鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)致富能手，相當(dāng)部分村支部書(shū)記都是具有一定的雙帶能力的黨員。我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員科技示范戶208戶，帶領(lǐng)群眾致富523戶，使黨的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)，同時(shí)我們也通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題比較突出：

具有雙帶能力的黨員比例較低。這208名科技示范戶相對(duì)于我鄉(xiāng)700余名黨員來(lái)說(shuō)，只占全部黨員的26%，許多黨員在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫貧致富方面都落在非黨員后面，從而降低了黨在群眾的威信，減弱了黨的吸引力。

二、主要成因分析

經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，我們認(rèn)為之所以產(chǎn)生這些問(wèn)題，原因主要有以下幾個(gè)方面：

(一)黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的原因

一是多種原因?qū)е曼h員隊(duì)伍老化、整體文化素質(zhì)低。一是歷史原因。由于歷史五十年代、六十年代、七十年代以來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間，大部分擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愿意跟黨走的同志被吸納入黨，而較少地考慮發(fā)展對(duì)象文化程度、帶領(lǐng)群眾致富等因素，而我鄉(xiāng)現(xiàn)有的大部分黨員都是在這種情況下入黨的，數(shù)量較大。二是社會(huì)原因。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，實(shí)行雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予了農(nóng)民極大的生產(chǎn)自主權(quán)，農(nóng)村黨員處在這樣的環(huán)境中，對(duì)黨組織的依賴(lài)性明顯降低，部分黨員忙于農(nóng)活，沒(méi)有精力和財(cái)力參加學(xué)歷培訓(xùn)。三是主觀原因。由于部分黨員個(gè)人放松了學(xué)習(xí)，不重視學(xué)習(xí)，相當(dāng)一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)黨的基本知識(shí)知之甚少，黨員整體文化素質(zhì)偏低。

二是發(fā)展黨員責(zé)任制不健全、不完善。一是有的支部書(shū)記怕培養(yǎng)了苗子，失去了路子，搞關(guān)門(mén)主義，一些優(yōu)秀的中青年積極分子想入黨被拒之門(mén)外。二是有的支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作思想上存在很大疑慮。怕發(fā)展了黨員，自己的位子就保不住了，造成主觀上不愿發(fā)展黨員。三是由于一九九五年至近二零零二年這段時(shí)間，由于種種原因，我鄉(xiāng)的相當(dāng)一部分村黨支部連一個(gè)黨員都沒(méi)有發(fā)展。雖然自2002年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委高度重視黨員發(fā)展工作，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)考核，新發(fā)展35歲以下黨員121名，但這主要是著眼于培養(yǎng)和后備干部。四是有的黨支部書(shū)記對(duì)積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員重選擇、輕培養(yǎng)，重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒(méi)有真正入黨。五是部分黨組織接收黨員的程序不嚴(yán)格、不規(guī)范，入口關(guān)把得不嚴(yán)。四是出口關(guān)沒(méi)有疏通，部分基層黨組織重吸收、輕處理，疏于管理，在群眾中造成了不良影響。

(二)黨員隊(duì)伍教育管理存在問(wèn)題的主要原因

一是黨員教育和管理的形式和內(nèi)容滯后導(dǎo)致黨員自主學(xué)習(xí)意識(shí)、組織紀(jì)律觀念淡薄。隨著改革開(kāi)放的深入，給黨員教育和管理工作帶來(lái)了新情況新問(wèn)題，同時(shí)也增加了難度。許多從過(guò)去延續(xù)下來(lái)的那一套對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的辦法，同現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展要求已經(jīng)顯得越來(lái)越不相適應(yīng)，一些地方仍然簡(jiǎn)單停留在以會(huì)代教、以會(huì)代管的做法上，認(rèn)為只要把黨員召集起來(lái)開(kāi)會(huì)，就等于是做了黨員管理工作;只要學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙，就等于抓了黨員教育，尤其是忽視了教育對(duì)象的多樣性、層次性和需求性等特點(diǎn)，使黨員教育和管理在形式和內(nèi)容上缺少針對(duì)性，取不到實(shí)際的效果。例如，針對(duì)無(wú)職黨員教育管理工作，我鄉(xiāng)扎實(shí)地開(kāi)展了農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作，但對(duì)于流動(dòng)黨員、未上崗的老黨員，對(duì)他們的教育管理還不夠，先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。部分村黨支部書(shū)記存在黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的問(wèn)題，沒(méi)有理直氣壯地抓黨建工作，導(dǎo)致了疏于對(duì)黨員的教育和管理。

二是沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)踐很好地結(jié)合起來(lái)。廣大黨員對(duì)政治理論進(jìn)行了學(xué)習(xí)，做到了武裝頭腦，但大部分黨員仍然沒(méi)有很好地把握理論的精髓，也沒(méi)有樹(shù)立起自主學(xué)習(xí)觀念，在平時(shí)的農(nóng)村工作中運(yùn)用的比較少，思想不解放，觀念陳舊，對(duì)帶領(lǐng)群眾致富的信心不足。

三是對(duì)特定群體黨員發(fā)揮的作用要求不明確。一是針對(duì)大部分老黨員身體、精力等原因，一直以來(lái)對(duì)他們發(fā)揮作用的要求硬性不足，沒(méi)有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，從而使黨組織對(duì)他們管理放松、群眾對(duì)他們要求降低，使得先鋒模范作用不能夠很好發(fā)揮。二是通過(guò)走訪，部分黨組織對(duì)發(fā)揮老黨員作用，落實(shí)老黨員待遇不重視。三是黨務(wù)工作沒(méi)有公開(kāi)。雖然大部分黨組織在討論重大事項(xiàng)時(shí)，請(qǐng)老黨員參加，但對(duì)老黨員關(guān)心的一些重大事務(wù)的進(jìn)程、結(jié)構(gòu)并沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，直接減弱了老黨員參與村務(wù)的熱情，嚴(yán)重影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

(三)基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

一是部分村黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和實(shí)踐能力不強(qiáng)。

他們不能夠很好地處理好黨建與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，二者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。他們中的一部分人借機(jī)報(bào)復(fù)，使得干群關(guān)系緊張。

二是村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。由于信息閉塞，黨員干部群眾的市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，使我鄉(xiāng)大部分村集體經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)薄弱，黨組織工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足。

三是有一個(gè)階段對(duì)黨建工作把握不準(zhǔn)確。前幾年，由于考核黨建工作考核比重較輕，上級(jí)對(duì)黨員干部的要求僅僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓的好壞作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，這直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)黨建工作力度不夠，從而影響到各村的黨建工作。近兩年來(lái)，鄉(xiāng)黨委通過(guò)創(chuàng)建五好村黨支部、五好鄉(xiāng)黨委等活動(dòng)，使基層黨組織的在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，分出一部分精力抓黨建，但抓黨建工作的力度仍然不夠，需要有一個(gè)階段進(jìn)行調(diào)整。

(四)黨員致富情況存在問(wèn)題的原因

一是由于黨員隊(duì)伍老化，大部分黨員年齡大，多病，精力不夠，不經(jīng)?；顒?dòng)，導(dǎo)致他們對(duì)科技知識(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握的不夠、不好，致富信息知道的少，導(dǎo)致整體黨員致富比例低。

三、所采取的主要對(duì)策

要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員的教育管理，綜合運(yùn)用多種手段，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員在黨意識(shí)，激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第一，把從嚴(yán)治黨的精神從根本上貫徹落實(shí)到每個(gè)黨員。提高黨員的素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，這不僅是當(dāng)前黨的建設(shè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，而且是新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本任務(wù)，同時(shí)也是黨的建設(shè)中帶有最基礎(chǔ)性的工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，要通過(guò)教育等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)黨組織意志和思想認(rèn)識(shí)，把提高黨員素質(zhì)提高到突出位置。尤其是對(duì)當(dāng)前黨員中一些人存在政治思想素質(zhì)和品格問(wèn)題而產(chǎn)生嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向及行為，決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅(jiān)持黨要管黨的原則，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。我們認(rèn)為，必須突出素質(zhì)建設(shè)這個(gè)主題，建議開(kāi)展黨員素質(zhì)工程的創(chuàng)建工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線的不同實(shí)際情況，確定不同的工作重點(diǎn)和工作方案，建立工作責(zé)任制和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，從根本上提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

同時(shí)建議對(duì)于那些老黨員要制定專(zhuān)門(mén)的管理考核內(nèi)容，專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)和改善管理，保障其權(quán)利，增強(qiáng)其黨員意識(shí)，為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。

第二，嚴(yán)格黨員教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性，做到教育對(duì)象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網(wǎng)絡(luò)化。鄉(xiāng)黨委一定要針對(duì)本鄉(xiāng)黨員分布情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員教育。一是黨組織要切實(shí)重視和加強(qiáng)黨員教育工作，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度，并增加黨員教育經(jīng)費(fèi)投入，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三方投入教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。二是要經(jīng)常性地在全體黨員干部中，開(kāi)展以解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題為目的的專(zhuān)題教育。三是要堅(jiān)持正常化的學(xué)習(xí)教育，落實(shí)三會(huì)一課、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實(shí)現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要充分利用黨校等陣地，在對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)教育的同時(shí)，加大文化知識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等方面的教育和培訓(xùn)。在教育和培訓(xùn)上，要注意針對(duì)性，根據(jù)不同方面、不同層次的特點(diǎn)及需求開(kāi)展教育和培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村的黨員著重進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快掌握帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏谋绢I(lǐng);對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨員，著重進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平;五是要選準(zhǔn)選好典型開(kāi)展示范教育。開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)。要求每個(gè)黨員重溫入黨誓詞，進(jìn)行三對(duì)照、三聯(lián)系、三自查：對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系實(shí)際，自查黨性強(qiáng)不強(qiáng);對(duì)照黨員條件，聯(lián)系工作表現(xiàn)，自查是否發(fā)揮先鋒模范作用;對(duì)照黨的宗旨，聯(lián)系先進(jìn)典型，自查自己在宗旨意識(shí)方面存在的差距。

同時(shí)，根據(jù)我鄉(xiāng)近兩年查處的違法違紀(jì)黨員，在廣大黨員開(kāi)展警示教育、反面典型教育，用身邊人、身邊的事進(jìn)行教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

第三，適應(yīng)新的形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的管理監(jiān)督。要落實(shí)好兩個(gè)條例，增強(qiáng)廣大黨員組織紀(jì)律意識(shí)，保障黨員權(quán)利。要堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員相結(jié)合;要堅(jiān)持開(kāi)展黨員創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的各種新的載體活動(dòng)與管理監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展黨員雙帶雙創(chuàng)、黨員創(chuàng)建文明片區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員掛牌上崗、黨員技術(shù)創(chuàng)新小組、黨群共同致富、黨員與貧困戶結(jié)對(duì)子、黨員干部駐村夜訪等活動(dòng)，在給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，使廣大黨員在充分發(fā)揮聰明才智的同時(shí)，有效地體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。要建立黨員流出地的黨組織同流入地的黨組織之間的相互聯(lián)系、建立和保持流動(dòng)黨員同黨組織的聯(lián)系、發(fā)放黨員證等辦法，逐步形成和完善對(duì)流動(dòng)黨員的管理監(jiān)督機(jī)制。

第四，從嚴(yán)把關(guān)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要把好雙關(guān)，即發(fā)展黨員的入口關(guān)和處置不合格黨員的出口關(guān)。首先，必須按照黨章規(guī)定的條件和三個(gè)代表的要求以及發(fā)展黨員工作的方針，嚴(yán)把黨員的入口關(guān)。一要著重解決發(fā)展黨員入口不嚴(yán)的問(wèn)題。要全面準(zhǔn)確地理解和把握黨員標(biāo)準(zhǔn)。既要全面考察發(fā)展對(duì)象的思想政治素質(zhì)，考察發(fā)展對(duì)象入黨的真正動(dòng)機(jī)和目的，也要注重考察發(fā)展對(duì)象的實(shí)際貢獻(xiàn)和工作成績(jī)。要嚴(yán)格履行入黨手續(xù)和程序，入黨介紹人、基層黨支部、組織員、各級(jí)黨委各負(fù)其責(zé)、各盡其職，嚴(yán)格按規(guī)定的手續(xù)和程序辦事。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的民主性和公開(kāi)性，不僅要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，而且要讓群眾對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要把發(fā)展黨員工作納入目標(biāo)管理之中，并建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工群眾和農(nóng)民的思想政治教育工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的好苗子，要主動(dòng)開(kāi)展工作，啟發(fā)他們的入黨愿望，要特別重視培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村致富能手和生產(chǎn)第一線崗位上的積極分子入黨;要充分發(fā)揮黨員的輻射作用，實(shí)行黨員聯(lián)系群眾制度;三要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，采取專(zhuān)職或兼職的辦法，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，逐步推行發(fā)展黨員組織員預(yù)審制，做好關(guān)口前移的工作。四要建立和完善發(fā)展黨員的工作責(zé)任制，入黨介紹人、支部書(shū)記、黨委書(shū)記或副書(shū)記、組織委員或組織部門(mén)負(fù)責(zé)人、上級(jí)黨委組織委員是重點(diǎn)責(zé)任對(duì)象，應(yīng)對(duì)保質(zhì)目標(biāo)負(fù)全責(zé)，其他有關(guān)人員對(duì)有關(guān)部門(mén)事項(xiàng)負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展工作的監(jiān)督和檢查，既要注意發(fā)現(xiàn)推廣好的典型，又要嚴(yán)厲查處發(fā)展工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。

其次，要疏通不合格黨員的出口關(guān)。在處置不合格黨員的問(wèn)題上，要按照黨章規(guī)定加強(qiáng)對(duì)處置不合格黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導(dǎo)、業(yè)務(wù)上加以培訓(xùn)，而且要在機(jī)制上加以保障。尤其對(duì)我鄉(xiāng)存在黨費(fèi)長(zhǎng)期不繳納、組織生活長(zhǎng)期不過(guò)的不合格黨員進(jìn)行處置。只有這樣才能更好地提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五、進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，一是要轉(zhuǎn)變觀念換腦子，要樹(shù)立富在觀念上，活在思路上的觀點(diǎn)，樹(shù)立全新的外向型、開(kāi)放型發(fā)展思路。二是面向長(zhǎng)遠(yuǎn)定盤(pán)子。要根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，確定加快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展思路。三是要因地制宜拓路子。要克服農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快各類(lèi)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系市場(chǎng)、服務(wù)群眾的功能。

通過(guò)全面調(diào)查和分析，就全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍的整體情況來(lái)看，整體狀況是好的，主要是鄉(xiāng)黨委十分重視黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作，始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，經(jīng)常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨員的自身素質(zhì);抓好班子建設(shè)，為黨員和群眾樹(shù)立榜樣;建立健全各種制度，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員的約束機(jī)制;開(kāi)展各種活動(dòng)，促使黨員發(fā)揮先進(jìn)作用。對(duì)于黨員隊(duì)伍中所存在的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法加以解決，中央提出今年十月份在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是非常適時(shí)必要的，我們相信很多問(wèn)題，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)完全可以徹底解決，鄉(xiāng)黨委對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題將認(rèn)真研究加以解決。

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