第1篇 2023年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告
“在經(jīng)歷連續(xù)兩年報(bào)名人數(shù)的下跌后,__年度研究生報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)明顯反彈,部分省市甚至呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。”這是中國教育在線24日在京發(fā)布的《__年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》所顯示的。《報(bào)告》還顯示,研究生招考各學(xué)科報(bào)錄比不均衡,在計(jì)劃報(bào)考的10個(gè)最熱門專業(yè)中,7個(gè)是社科類專業(yè);名校所招錄的研究生中,推免生比例大幅度上升。
報(bào)名人數(shù)回升
近年來,碩士研究生報(bào)考群體始終處于相對穩(wěn)定的態(tài)勢,從__年起,研究生考試報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)下降,保持多年的考研熱持續(xù)兩年“降溫”。__年全國考研報(bào)名人數(shù)為176萬,__年下降至172萬人,到__年再減少至164.9萬人。
《報(bào)告》顯示,__年全國碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)明顯反彈。中國教育在線總編輯陳志文介紹,統(tǒng)計(jì)顯示,今年考研報(bào)名人數(shù)超過170萬,北京、河北、遼寧、江蘇分別增長6.8%、8.4%、11.7%、11.12%。
__年北京市碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)達(dá)24.3萬,比__年增加15448人,增幅約6.8%。__年江蘇省碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)達(dá)116039,比__年增加11617人,增幅達(dá)11.12%。
是什么導(dǎo)致今年考研人數(shù)的“突然反彈”?陳志文分析,全國碩士研究生報(bào)名人數(shù)激增,與我國經(jīng)濟(jì)下行壓力下大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻有關(guān),“近幾年本科畢業(yè)生人數(shù)連創(chuàng)新高,就業(yè)壓力增大從而催生‘考研大軍’”。
根據(jù)中國教育在線調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,3000余人的調(diào)查群體中,有43%的考研人群因“增加就業(yè)競爭力、提升畢業(yè)后薪水”選擇考研,暫時(shí)不想就業(yè)而選擇考研的人群占13%。“部分畢業(yè)生工作以后對薪酬的滿意度較低而選擇考研,提升自身水平、改變工作環(huán)境成為往屆生考研的重要原因,這也拉高了__年整體考研人數(shù)。”陳志文說。
各學(xué)科報(bào)錄比不均衡
《報(bào)告》顯示,全國普通高校理工類研究生的招生人數(shù)明顯高于社科類研究生,但實(shí)際上,理工類專業(yè)的報(bào)考情況并不樂觀。
中國教育在線全國研究生志愿采集系統(tǒng)收集的32萬條調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,社科類專業(yè)在研究生計(jì)劃報(bào)考專業(yè)中占據(jù)非常大的比重,最熱門的十大考研專業(yè)中,僅管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)就占據(jù)約70%。
浙江大學(xué)__年碩士研究生報(bào)錄數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)考728人,錄取86人,報(bào)錄比為8.4:1,而工學(xué)報(bào)錄比為4.9:1,理工類與社科類的報(bào)錄比相差近2倍。中山大學(xué)__年學(xué)術(shù)型碩士研究生報(bào)錄數(shù)據(jù)分析,教育學(xué)報(bào)考人數(shù)71人,錄取8人,報(bào)錄比為8.9:1;工學(xué)報(bào)考1083人,錄取334人,報(bào)錄比為3.2:1,各學(xué)科之間的錄取比例極不平衡。
《報(bào)告》顯示,過去3年,伴隨研究生錄取人數(shù)增長,報(bào)名人數(shù)下降,研究生錄取分?jǐn)?shù)線逐年下降的趨勢明顯。
陳志文介紹,從教育部公布的《__年全國碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績基本要求(學(xué)術(shù)型學(xué)位類)》可以看出,大約70%的學(xué)科門類單科(滿分100)分?jǐn)?shù)線為30多分,b類考生的復(fù)試分?jǐn)?shù)線甚至更低。理學(xué)單科錄取分?jǐn)?shù)線近3年呈現(xiàn)急劇下滑的趨勢,到__年錄取分?jǐn)?shù)線已經(jīng)跌落至36分。經(jīng)管類專業(yè)一直是研究生報(bào)考熱門、集中的學(xué)科,也是錄取分?jǐn)?shù)線較高的學(xué)科,然而單科錄取分?jǐn)?shù)線也沒有脫離下降的趨勢。從__年到__年,管理學(xué)單科分?jǐn)?shù)線從55分降至46分,經(jīng)濟(jì)學(xué)單科分?jǐn)?shù)線從55分降至45分。
名校“追逐”推免生
為了提高生源質(zhì)量,推免生成為名校追逐的主要對象。
《報(bào)告》顯示,“985”工程高校所錄取的學(xué)生中,推免生比例大幅度上升。復(fù)旦大學(xué)__年擬錄取的推免生,占錄取總?cè)藬?shù)的41%。中國人民大學(xué)__年擬錄取的推免生比__年增長了17.6%。北京大學(xué)__年擬接收推免人數(shù)2167人,占招生總規(guī)模4354人的49.77%,教育學(xué)院和個(gè)別跨學(xué)科門類推免生招生甚至占其總規(guī)模的100%,不再招收統(tǒng)考生。
名校保研生占據(jù)研究生錄取半壁江山的同時(shí),也加大了普通學(xué)生考入名校的難度。根據(jù)中國教育在線調(diào)查平臺收集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),23%的學(xué)生反映,保研生比例的增加,加劇了報(bào)考名校、名專業(yè)的難度。
《報(bào)告》顯示,各高校喜歡要推免生的原因,是因?yàn)橥泼馍?ldquo;整體底子好,能力強(qiáng)”,這從一個(gè)側(cè)面也反映了學(xué)校對以分?jǐn)?shù)為核心的錄取制度的不滿意。據(jù)陳志文介紹,從__年起,研究生錄取制度改革已經(jīng)在部分高校進(jìn)行了小范圍試點(diǎn),淡化分?jǐn)?shù)評價(jià),強(qiáng)調(diào)綜合學(xué)術(shù)能力,也取得了一些經(jīng)驗(yàn)與效果。
此外,研究生推免政策的放開讓優(yōu)秀的學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會,高校對優(yōu)質(zhì)生源的“爭奪”也十分激烈。陳志文介紹,多數(shù)高校以高額獎(jiǎng)、助學(xué)金,可申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助科研、自主選擇導(dǎo)師等優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀生源。
第2篇 研究生社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞和惠州市的惠城區(qū)、惠陽、惠東、博羅,及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要、四會等地。全區(qū)面積占全省總面積的23.4%,人口占全省總?cè)丝诘?1.4%(1994年),近年來實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右。珠江三角洲是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該地區(qū)的社會發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快等特點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)各級團(tuán)組織以當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為背景,根據(jù)當(dāng)?shù)厍嗄甑膶?shí)際情況,就如何推動共青團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。辦公廳赴廣東調(diào)研組對該地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研中感到,珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織近年來為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的探索,從思路上可以歸結(jié)為:社會化運(yùn)作,事業(yè)化發(fā)展。
一、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年,珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增17.8%,不僅高于全省14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度,而且高于亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)起飛階段的平均增長速度。
2.外向型經(jīng)濟(jì)總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和僑胞遍及世界各地的有利條件,以國際市場為導(dǎo)向,以國內(nèi)市場為依托,推動外向型經(jīng)濟(jì)高水平、快速度發(fā)展。1994年,珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達(dá)384.6億美元,占全省當(dāng)年出口貿(mào)易總額的76.6%;實(shí)際利用外資87.98億美元,分別占全省、全國當(dāng)年實(shí)際利用外資總額的68%和24%。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向重要的制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)變,并成功實(shí)現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)雙重主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會全面聯(lián)動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,從1980年的25.8:45.5:28.9發(fā)展為1994年的8.8:51.2:40。總體上看,珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工業(yè)化,再到產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。改革開放以來,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,該地區(qū)農(nóng)業(yè)的市場化、社會化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局很快形成。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,形成了以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以資源開發(fā)為基礎(chǔ)、以種養(yǎng)業(yè)為支柱,農(nóng)工技貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
5.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。改革開放以來,隨著農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展,珠江三角洲地區(qū)加速城鎮(zhèn)化。70年代末只有幾十個(gè)城鎮(zhèn),80年代中期增加到200個(gè),1992年達(dá)到406個(gè),1994年達(dá)到597個(gè)。15年增長近10倍。中山、東莞兩市,只轄建制鎮(zhèn),而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。1994年,珠江三角洲地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊?5.2%,比全省比例高出16個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在,該地區(qū)平均每65&127;平方公里就有一座城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中,將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務(wù)功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風(fēng)情優(yōu)勢相互補(bǔ)充、結(jié)合,推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,形成了富有特色的融合區(qū)。
6.社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚集地?,F(xiàn)在,在該地區(qū)就業(yè)的外來務(wù)工者有數(shù)百萬,形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來務(wù)工人員流動群。這種社會流動符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的邏輯,是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經(jīng)過多年的探索和努力,政府有關(guān)部門和勞務(wù)機(jī)構(gòu)對外來務(wù)工者的管理,已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了依法管理,使社會流動從無序走向了有序。
二、珠江三角洲地區(qū)青年群體的特點(diǎn)
1.青年群體的構(gòu)成為二元結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)青年群體由本地青年和外來務(wù)工青年兩部分組成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計(jì),廣東省青年總數(shù)為1589萬,全省外來務(wù)工青年有500多萬。外來務(wù)工青年主要集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn),外來務(wù)工青年與當(dāng)?shù)厍嗄甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村,外來務(wù)工青年已經(jīng)超過當(dāng)?shù)厍嗄甑膸妆?,甚至十幾倍、幾十倍。如,廣州市東山區(qū)有外來務(wù)工青年6000多人,占全區(qū)青年就業(yè)人數(shù)的65%。又如,深圳寶安區(qū)有外來務(wù)工青年90多萬,是當(dāng)?shù)爻W∪丝诘?倍多;福田區(qū)皇崗村有外來務(wù)工青年15000多,是本村青年的40倍;龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務(wù)工青年近3萬,而本村村民只有2907人。
2.青年群體分化明顯??偟目?,珠江三角洲地區(qū)的青年分為當(dāng)?shù)厍嗄旰屯鈦韯?wù)工青年兩個(gè)基本群體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會聯(lián)絡(luò)的日益廣泛,珠江三角洲地區(qū)青年群體的整合與分化也在加深。其中,“三高”青年和“四不”青年是兩個(gè)引人注目的群體?!叭摺鼻嗄晔侵父邔W(xué)歷、高職務(wù)、高收入的青年。這部分青年是青年中的“精英”,他們的行為方式在青年中有明顯的導(dǎo)向和示范作用?!八牟弧鼻嗄晔且粋€(gè)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的特殊青年群體。這部分青年不學(xué)習(xí)、不讀書、不經(jīng)商、不做工,主要靠出租自有物業(yè)生活,具有明顯的寄生性。根據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的調(diào)查分析,從職業(yè)分類角度看,青年工人主要追求收入穩(wěn)定,青年職員一般向往體面和榮耀的生活,公務(wù)員則更希望前途順利,知識分子重在謀求發(fā)展機(jī)會。其中,隨著改革開放進(jìn)程中各類金融機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、新型公司的出現(xiàn)和迅速發(fā)展,青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經(jīng)濟(jì)收入都比較高,其生活方式和行為方式與青年中的其他職業(yè)群體相比,有明顯不同。總之,不同職業(yè)青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且,這種需求的多樣化引導(dǎo)著青年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū),青年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團(tuán)比較發(fā)達(dá),其活動表現(xiàn)出明顯的群體特征。
3.青年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū),青年是物質(zhì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造力量。在作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的新經(jīng)濟(jì)組織中,基本上是青年人在工作。如,主要在新經(jīng)濟(jì)組織中工作的規(guī)模龐大的外來務(wù)工青年,現(xiàn)在和將來都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量,具有不可替代的作用。在作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè)中,青年是科技創(chuàng)新的排頭兵。中山市能夠被遴選為全國30個(gè)“科技興市”的先進(jìn)城市之一,與該市有一支力量強(qiáng)大的青年科研隊(duì)伍是分不開的。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,1995年,中山市科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45%,比全國平均水平高出十幾個(gè)百分點(diǎn)。
4.職業(yè)選擇注重發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)青年在選擇職業(yè)時(shí),一般把能否給自己帶來發(fā)展機(jī)遇看得比較重。據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織調(diào)查,珠海、番禺兩市分別有50.4%和37.3%的青年選擇職業(yè)時(shí)首先考慮的是長遠(yuǎn)發(fā)展前景及個(gè)人興趣特長。在珠江三角洲這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟的地區(qū),社會能夠?yàn)楦鱾€(gè)層次的青年提供可供選擇的就業(yè)機(jī)會,從而在更大程度上實(shí)現(xiàn)了勞動作為謀生手段與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的統(tǒng)一。
5.注重社會生活。在調(diào)研中感到,珠江三角洲地區(qū)青年把“八小時(shí)”以外的社會生活看作是自己整個(gè)生活中非常重要的組成部分,把社會看作是自己活動的一個(gè)重要舞臺。而且,青年社會生活的領(lǐng)域十分廣泛,跨單位、跨團(tuán)體、跨區(qū)域的社會行為,在青年的社會生活中是一種十分普遍的現(xiàn)象。青年社會生活的場所主要是社會公共場所。傳統(tǒng)的走親訪友,閑聊度日,被認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。在日常人際交往中,青年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區(qū),青年文化不再是一種亞文化,而成為主流文化,在很大程度上主導(dǎo)著文化的發(fā)展潮流。
三、社會化運(yùn)作
在珠江三角洲,不同城市的團(tuán)組織所使用的“社會化”概念,有不同的含義。從運(yùn)作方式的角度看,珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作的社會化,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
1.面向社會設(shè)計(jì)活動。珠江三角洲團(tuán)組織設(shè)計(jì)的活動有一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是面向全社會的青年及群眾,便于人們在“八小時(shí)”以外自愿參與,從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團(tuán)組織一般只負(fù)責(zé)活動的設(shè)計(jì)和宣傳,很少進(jìn)行直接組織。如,廣東團(tuán)省委推出的“青年文化廣場”,深圳團(tuán)市委創(chuàng)立的“大家樂”舞臺,都是這樣。每周末在廣州市著名的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)天河城廣場開展的“青年文化市場”活動,舞臺露天,出入自由,觀者如潮?,F(xiàn)在,青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳,以青年為主體,以“自愿、自薦、自演、同樂”為原則的“大家樂”舞臺,自1986年7月第一次開辦以來,僅深圳市青少年活動中心“大家樂”舞臺就已舉辦各類文藝演出__多場,參加表演者4萬多人次,觀眾達(dá)450多萬人次。全市有不同規(guī)模的“大家樂”舞臺100多個(gè)。對“大家樂”,社會各界有口皆碑,譽(yù)之為“特區(qū)平民夜總會”、“打工族心中一片蔚藍(lán)的天”。在迎接香港回歸祖國期間,深圳團(tuán)市委設(shè)計(jì)的“營造回歸紀(jì)念林”和“回歸的足跡接力跑”活動,也是面向社會開展的。
2.面向社會設(shè)置組織。團(tuán)的組織建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作發(fā)展的難點(diǎn)。在這方面,珠江三角洲團(tuán)組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是:打破行政隸屬關(guān)系的限制和“一廠一支部”的格局,通過設(shè)置企業(yè)青年工作委員會以及興趣建團(tuán)、員工宿舍區(qū)域建團(tuán)、活動中心建團(tuán)等途徑,探索國有企業(yè)建團(tuán)的新途徑。通過依托工會建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)、行業(yè)掛靠建團(tuán)等靈活形式,使新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作取得了突破。在農(nóng)村,形成了以村建團(tuán)委為核心,以支部進(jìn)廠和廠外建團(tuán)為網(wǎng)點(diǎn)的以村帶廠設(shè)置模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村團(tuán)組織的良性運(yùn)行。特別是注重調(diào)整和改革社區(qū)共青團(tuán)工作體制,加強(qiáng)社區(qū)與行業(yè)、學(xué)校等不同戰(zhàn)線團(tuán)組織的交流與合作,促進(jìn)團(tuán)組織的區(qū)域交流、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時(shí)廣泛調(diào)動社會資源,是全團(tuán)推動工作發(fā)展的普遍做法。但珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織對此的理解則更為深入,操作上則更為系統(tǒng)。首先,他們注重向社會尋求人力資源,以發(fā)展和壯大共青團(tuán)的工作隊(duì)伍,形成以團(tuán)干部為骨干,團(tuán)聚各界人士的青年工作隊(duì)伍。如,在深圳,團(tuán)的許多具體工作是義工在做。同時(shí),他們還努力向社會尋求財(cái)力資源,形成政府撥款、社會贊助和實(shí)業(yè)創(chuàng)收三結(jié)合的經(jīng)費(fèi)渠道。值得注意的是,珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織把黨政部門在政策法規(guī)方面的支持也看作是一種社會資源。他們認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作同樣需要通過政策法規(guī)的支持來獲得法定的社會地位。他們說,過去靠文件,現(xiàn)在靠立法。
珠江三角洲共青團(tuán)工作社會化的意義,從根本上看,是為市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作找到了新的發(fā)展空間。市場經(jīng)濟(jì)是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經(jīng)濟(jì)。共青團(tuán)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴(kuò)大到全社會,善于在社會舞臺上扮演社會角色,努力做到:力求使工作內(nèi)容與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會需求和青年需求的變化相一致,把為需求服務(wù)作為工作導(dǎo)向;力求使組織設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會結(jié)構(gòu)和青年構(gòu)成的變化相一致,哪里有青年,哪里就有團(tuán)的活動和影響;力求使獲取資源的方式與市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置方式的變化相一致,以服務(wù)市場的方式開發(fā)社會資源。
四、事業(yè)化發(fā)展
據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)干部講,“事業(yè)化”是各級團(tuán)組織從實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從“辦實(shí)業(yè)”到“辦事業(yè)”,團(tuán)組織有過曲折的探索,深刻的教訓(xùn)?,F(xiàn)在他們所形成的共識是,在發(fā)展的過程中,共青團(tuán)組織必須以辦事業(yè)為主,以辦實(shí)業(yè)為輔。而且,無論是辦事業(yè),還是辦實(shí)業(yè),都要圍繞青少年需求來辦,都要以服務(wù)青少年為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人才效益的統(tǒng)一。
從珠江三角洲團(tuán)組織的實(shí)踐看,共青團(tuán)組織興辦的事業(yè)主要由三部分組成。
1.青少年活動陣地。其中最主要的是青少年宮和青少年活動中心。在珠江三角洲地區(qū),青少年宮和青少年活動中心的建設(shè),可以說已經(jīng)成規(guī)模,上檔次,是共青團(tuán)工作事業(yè)化發(fā)展的重要支柱。如,深圳團(tuán)市委直接領(lǐng)導(dǎo)下的深圳市青少年活動中心,占地面積3萬平方米,有干部職工160人。他們堅(jiān)持從事業(yè)帶實(shí)業(yè),以實(shí)業(yè)補(bǔ)事業(yè),發(fā)展事業(yè),努力探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下爭創(chuàng)一流青少年活動陣地的新路子,取得了良好的綜合效益。正在籌建中的深圳市青少年宮,是深圳市“九五”精神文明建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,總建設(shè)面積為3萬平方米。建成后,將有大小教室、飯廳70多間,擬設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目80多個(gè),娛樂項(xiàng)目20多個(gè),可以同時(shí)接待5000人學(xué)習(xí)、參觀和娛樂。又如,江門市現(xiàn)已有一座青少年活動中心,運(yùn)行狀況良好。一座規(guī)模更大、檔次更高的青少年宮將很快動工修建。廣州市青少年宮的占地面積也達(dá)3萬多平方米。
2.文化產(chǎn)業(yè)。與青少年有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè),如報(bào)刊、雜志、藝術(shù)團(tuán),是事業(yè)化發(fā)展的又一個(gè)重要組成部分。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、文化水平高,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽蟆V州、深圳兩市團(tuán)組織創(chuàng)辦的青少年報(bào)刊和雜志,能夠覆蓋整個(gè)珠江三角洲地區(qū),而且可以輻射到臨近省份,取得了良好的綜合效益。
3.基金。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),相應(yīng)各級團(tuán)組織籌建基金的工作也十分活躍。如,列入《廣東團(tuán)工作五大體系構(gòu)建規(guī)劃要點(diǎn)》中已經(jīng)建立或準(zhǔn)備建立的基金達(dá)11項(xiàng)之多。廣州團(tuán)市委提出,要以市青少年發(fā)展基金會為依托,建立和拓展各類青少年發(fā)展基金。這些基金在支持團(tuán)工作發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。如,由廣州市青少年發(fā)展基金會出資建立的全國第一個(gè)專為青少年提供扶助服務(wù)的非營利性輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)——廣州市手拉手越秀輔導(dǎo)中心,其工作對象是情緒起伏不定、發(fā)展有困難及經(jīng)常在公共場所流連和集聚且易受不良影響的青少年,其工作內(nèi)容有11項(xiàng)之多。中心為青少年所提供的幫助,是一般團(tuán)組織難以做到的。
從珠江三角洲共青團(tuán)的實(shí)踐看,事業(yè)化發(fā)展對于市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作的發(fā)展具有十分重要的意義。首先,解決的是依托問題。有了與青少年有關(guān)的陣地、產(chǎn)業(yè)和基金等實(shí)實(shí)在在的依托,團(tuán)的組織就擁有了自己的資源,團(tuán)的工作就可以開展得扎扎實(shí)實(shí)。第二,解決的是機(jī)制問題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金作為一種工作機(jī)制,可以長期使用,長期發(fā)揮作用,推動工作持續(xù)向前發(fā)展。第三,解決的是工作覆蓋面問題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動,是團(tuán)組織開展的活動所難以替代的。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動所產(chǎn)生的輻射和帶動作用,也是團(tuán)組織開展的活動難以相比的。
五、幾點(diǎn)啟示和思考
在調(diào)研中,珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的探索,給我們許多具有全局意義的啟示,歸結(jié)起來,主要有以下幾點(diǎn)。
1.堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。小平同志所講的“發(fā)展是硬道理”,同樣適用于共青團(tuán)工作。共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)不斷發(fā)展的事業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,共青團(tuán)工作面對困難和挑戰(zhàn)更需要發(fā)展。可以說,大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,沒前途。共青團(tuán)工作面對困難和挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有實(shí)事求是的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),敢試敢闖的勁頭。
2.強(qiáng)化共青團(tuán)組織的社會服務(wù)功能。應(yīng)從共青團(tuán)如何發(fā)揮好國家政權(quán)重要社會支柱作用的高度來認(rèn)識強(qiáng)化社會服務(wù)功能的重要性??梢哉f,共青團(tuán)組織青年服務(wù)社會是國家政權(quán)社會支柱作用的具體化。共青團(tuán)國家政權(quán)社會支柱作用發(fā)揮的如何,主要取決于社會服務(wù)功能的強(qiáng)弱。近年來,共青團(tuán)的社會服務(wù)功能有很大拓展,但與政府在轉(zhuǎn)變職能過程中對社會組織提出的新要求相比,還有很大差距,因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
3.形成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。共青團(tuán)組織體系依托黨政機(jī)構(gòu)建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,共青團(tuán)在發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的優(yōu)勢的同時(shí),應(yīng)努力推動團(tuán)屬青年社團(tuán)面向基層、面向新的領(lǐng)域、面向新興青年群體調(diào)整和完善組織機(jī)構(gòu),密切與非團(tuán)屬青年社團(tuán)的聯(lián)系,推動經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)設(shè)置青年工作機(jī)構(gòu),培育和發(fā)展團(tuán)屬社會中介組織,以此形成一個(gè)對共青團(tuán)原組織體系具有補(bǔ)充作用的新的開放多元的社會化組織網(wǎng)絡(luò),從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領(lǐng)域和新興青年群體,在更廣泛的范圍內(nèi)和不同的層面上與青年進(jìn)行聯(lián)系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。
4.把社區(qū)作為新的工作生長點(diǎn)。隨著社會的進(jìn)步,社區(qū)的作用越來越重要。社區(qū)是一個(gè)綜合性的社會活動場所,可以為團(tuán)的工作提供寬廣的空間和豐富的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為共青團(tuán)工作一個(gè)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。全團(tuán)有必要以整體推進(jìn)的態(tài)勢來加大社區(qū)團(tuán)工作的力度。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的有關(guān)重點(diǎn)工作和建設(shè)在社區(qū)的平衡發(fā)展,以推動新的工作領(lǐng)域的開拓。
5.在團(tuán)的工作中加大有關(guān)青年事務(wù)的內(nèi)容。青年事務(wù)是社會發(fā)展的一個(gè)重要方面,也是共青團(tuán)服務(wù)青年的重要內(nèi)容。適應(yīng)改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變,主動地承擔(dān)和參與有關(guān)青年的社會事務(wù),有利于共青團(tuán)工作在促進(jìn)社會發(fā)展中拓展領(lǐng)域,豐富內(nèi)容,占領(lǐng)陣地,更好地為社會服務(wù),為青年的成長成才服務(wù)。聯(lián)合國第50屆大會通過的《到__年及其后世界青年行動綱領(lǐng)》,對我們加大這方面工作力度富有啟示意義。應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒國外有關(guān)做法的基礎(chǔ)上,推動這方面工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
6.爭取政策法規(guī)方面的支持。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,共青團(tuán)作為重要的人民團(tuán)體,其工作職能、工作領(lǐng)域和工作內(nèi)容,都有必要更多地得到政策支持和法律保證。以此進(jìn)一步明確共青團(tuán)的社會職能和政府中的青年工作職能,把團(tuán)的工作納入黨政工作的目標(biāo)之中,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中,保證團(tuán)的組織在社會各個(gè)領(lǐng)域更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來,各級團(tuán)組織在這方面進(jìn)行了不少努力,而且收獲不小。同時(shí),希望上級團(tuán)組織在這方面予以支持的呼聲也比較高。各級團(tuán)組織都有必要加大這方面的工作力度。
7.轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。在機(jī)構(gòu)改革中,共青團(tuán)組織同樣面臨著轉(zhuǎn)變職能的問題。廣州團(tuán)市委提出的“小機(jī)關(guān)、大事業(yè)”的思路頗具啟示意義。“小機(jī)關(guān)”的作用在于加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),“大事業(yè)”的作用在于能夠更多地承擔(dān)與青少年工作有關(guān)的社會事務(wù)。對各級團(tuán)組織在機(jī)構(gòu)改革中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能確定問題,團(tuán)中央有必要提出原則性的指導(dǎo)意見。
8.注重研究和探索共青團(tuán)工作的區(qū)域性發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要特征。同一個(gè)區(qū)域內(nèi)不同城市團(tuán)組織的工作,會有諸多共同特點(diǎn)。加強(qiáng)這方面的研究和探索,有利于更好推動共青團(tuán)工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),相協(xié)調(diào),相一致。