第1篇 農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)查報告
近年來，_____縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響危改的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出了農(nóng)村危改的堅實一步
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2023年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點， 2023年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村危改存在的不足和問題
近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村危改情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村危改政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的等靠要思想。
四是農(nóng)村危改政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實踐，進一步推進農(nóng)村危改的想法
_____縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農(nóng)房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村危改的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。_____縣在危改上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規(guī)劃，啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研，_____縣已被列為國家擴大危改示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持;另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農(nóng)村危改工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，推進危改速度;在面上整體推進中適
當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。
三是進一步加強規(guī)劃指導和技術(shù)服務，引導農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設(shè)。引導農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
第2篇 農(nóng)村危房改造調(diào)查報告
農(nóng)村危房改造調(diào)查報告第：
盧陽鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、2023年以來工作開展情況
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2023年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2023年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2023年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2023年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2023年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措
1.提高認識，加強領(lǐng)導。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。
2.強化措施，明確責任。一是核實到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務進行細化，確定人員后，會同縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結(jié)果均無異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書，實行領(lǐng)導包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?/p>
3.科學規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4.嚴明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難
1、危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶，經(jīng)濟實力薄弱，自籌資金困難很大，無能力建房。而農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決;
2.通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要;
3.按照全縣的總體規(guī)劃，在城區(qū)23平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民不得建房，舊房拆除后不得重建。我鎮(zhèn)合并后大多數(shù)村都在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隱患;
4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;
四、建議和意見
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);
2.建議上級部門多分配資金，讓重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房;
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設(shè)。
5.建議進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
農(nóng)村危房改造調(diào)查報告第：
自農(nóng)村危房改造工作開展以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，白龍鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規(guī)劃和政府引導、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難人有所居的目標。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20_____年以來工作開展情況
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2023年，我鎮(zhèn)實施危房改造210戶，其中已建成完工202戶。
二、具體工作舉措
1.加強領(lǐng)導。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了白龍鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長楊道菊同志任組長，鎮(zhèn)宣傳委員昂志春同志任副組長，新農(nóng)村建設(shè)辦公室人員和各村(社區(qū))行政干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部全體職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《白龍鎮(zhèn)2023年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有序執(zhí)行。
2.科學規(guī)劃。一是精心組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達99%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
3.強化措施，明確責任。一是核實到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務進行細化，確定人員后，__縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結(jié)果均無異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書，實行領(lǐng)導包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導小組及時提#供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?/p>
4.嚴明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
截止2023年12月10日，我鎮(zhèn)分配的202戶危房改造工程全部完工，預計春節(jié)前可全部搬入新居，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難
1、由于我鎮(zhèn)是地處江淮分水嶺地區(qū)，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;
2.通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要;
3. 危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶，經(jīng)濟實力薄弱，自籌資金困難很大，無能力建房。而農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決;
四、建議和意見
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
2.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);上級部門多分配資金，讓重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房;
3.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設(shè)。
4.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、農(nóng)金等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
