第1篇 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
摘要：新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來，山西省各個(gè)地級(jí)市采取了不同的措施，各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11 個(gè)地級(jí)市33 個(gè)村委的調(diào)查問卷及訪談資料，對(duì)調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理等七個(gè)方面進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高，教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí)，20__ 年9 月溫家寶同志在全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出：“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè)，沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上；有的地方急于求成，提出過高過急的要求，甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí)；也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想；還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地，引起農(nóng)民的不滿?！标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國(guó)家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性；有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見，胡景北(20__)指出,在開展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢？因此,本文選取山西省為研究對(duì)象，對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路，重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工程。
（一）試點(diǎn)起步階段（20__ 年）
20__ 年山西省召開全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議，同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日，山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》，明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村，要求“一年起步，兩年完善，三年取得明顯示范效應(yīng)”。
（二）重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段（20__年-20__ 年）
從20__ 起，山西省每年確定2000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，通過集中財(cái)力、整合資源的方式，加快建設(shè)發(fā)展。自此，山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效，為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用，開展連片建設(shè)，提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底，20__年山西省確定的1098 個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù)，95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個(gè)和15 個(gè)百分點(diǎn)。
（三）整體推進(jìn)階段（20__ 年-2023 年）
自20__ 年，山西省先后投資600 億元，在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”（具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋），提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，隨著工作的推進(jìn)，越往后村子基礎(chǔ)條件越差，推進(jìn)難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析
2023年8月14—29日，課題組對(duì)山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽(yáng)泉市等11 個(gè)地級(jí)市共33 個(gè)村，每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研，考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度，選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象，其余的按照等距抽樣的原則選戶，共495 戶。在山西省11 個(gè)市33 個(gè)村中，共發(fā)放村級(jí)問卷33 份，回收有效問卷33 份，有效率100%。
（一）被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19個(gè)村的村支書、主任“一肩挑”，占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有14 個(gè)村地處平原，占村總數(shù)的42.4%；10 個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的30.3%；9個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的27.3%。從類型看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的57.6%；有9 個(gè)村是城郊型，占村總數(shù)的27.3%；有2 個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村是工礦型，占村總數(shù)的6.1%；有1 個(gè)村是城中型，占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表：
（二）新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有6 個(gè)村為20__ 年試點(diǎn)村，占村總數(shù)的18.2%。另外27 個(gè)村是推進(jìn)村，其中8個(gè)20__年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的24.2%；5 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的15.2%；6 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的18.2%；4 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)2023 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，占村總數(shù)的57.6%；有7 個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型，占村總數(shù)的21.2%；有2 個(gè)村為城中村改造型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村為村企共建型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村為部門幫建型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村為老村改造，占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好；反之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力，如政府出資將路燈安裝好后，有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi)，路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個(gè)村，占到村總數(shù)的66.7%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個(gè)，占到村總數(shù)的60.6%；為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè)，占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個(gè)，占到村總數(shù)的9.1%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個(gè)，占3%；為磚廠的有1 個(gè)，占3%；為加工工業(yè)的有1個(gè)，占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè)，占3%。
（四）試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示，33 個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村)，最大值為25980 元(該村為試點(diǎn)村)，均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì)，試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83 元，推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊；而20__ 年至2023 年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注：山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-2023》，其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
（五）生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看，18 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的54.5%；5 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；7 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的21.2%；2 個(gè)村為0%,占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看，15 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的45.4%；5 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；9 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的27.3%；3個(gè)村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，3 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的9%；6 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的18.2%；20 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的60.6%；6 個(gè)村為0%，占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，4個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的12%；3 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的9%；13 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的39.4%；13個(gè)村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評(píng)判
2023 年沒有成立合作社的有20 個(gè)村，占村總數(shù)的60.6%；成立1 個(gè)合作社的有6個(gè)村，占村總數(shù)的18.2%；成立2 個(gè)合作社的有2 個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立3個(gè)合作社的有2 個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立5 個(gè)合作社的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立6 個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立8 個(gè)合作社的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
（1）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，25 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的75.8%；3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的9.1%；4 個(gè)村有3 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的12.1%；1 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的3%。33 個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù)，12 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的36.4%；6 個(gè)村有2 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的18.2%；8 個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的24.2%；2 個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；2 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；1 個(gè)村有6 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個(gè)村有10 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%。
（2）關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對(duì)于低保戶，低保戶不足10 戶的有8 個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%；低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個(gè)村，占村總數(shù)的51%；低保戶達(dá)55-220 戶的有8 個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利，各村均通過信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里，等級(jí)各不相同。
（3）關(guān)于60 歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查
8 個(gè)村（均為推進(jìn)村）沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的24.2%；24 個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況
（1）關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
2023 年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5 個(gè)的有5 個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8 個(gè)的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12 個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。
（2）對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判
2023 年村公開討論數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2 個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5 個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6 個(gè)的有5 個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8 個(gè)的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12 個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%，初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%，養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)產(chǎn)值看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入，目前，第三產(chǎn)業(yè)（外出務(wù)工）收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但由于歷史欠賬太多，缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中，18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題；12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
（三）資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高
調(diào)查顯示，新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村，村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持，煤炭資源整合后，村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村集體資金缺口較大，成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
（四）教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)
在有關(guān)民生的問題中，教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到，村里賣地蓋樓房，村民變市民后，雖然住上了樓房，孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策，原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué)；即使村里有學(xué)校，由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降，不少孩子到城里去上學(xué)，出現(xiàn)了“有學(xué)校，沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民，由于沒有一技之長(zhǎng)，就業(yè)困難，即使就業(yè)了收入也不高。因此，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
第2篇 山西太原清徐縣徐溝鎮(zhèn)城隍廟戲臺(tái)調(diào)查報(bào)告
摘 要古戲臺(tái)作為戲曲藝術(shù)的載體，提供給人們的不僅僅是戲曲表現(xiàn)藝術(shù)，更重要的是展示了建筑形態(tài)和建筑藝術(shù)。徐溝城隍廟形式之美，建筑之精，是我們值得關(guān)注研究的重要文物。
關(guān)鍵詞戲臺(tái) 城隍廟 廟會(huì) 社火
城隍崇拜由來甚久。城即城墻，隍謂護(hù)城河，城隍歷來被認(rèn)為是各府州縣司民監(jiān)政、護(hù)國(guó)守土之神。城隍二字最早見于《周易·泰卦》上六爻辭：“城復(fù)于隍?！闭x引子夏傳曰：“隍是城下池也。城之為體，由基土陪扶乃得為城。今下不陪扶，城則隕壞，以此崩倒，反復(fù)于隍。猶君之為體，由臣之輔翼?！标P(guān)于城隍廟祭的起源，歷來有始于漢和始于魏晉六朝兩種說法。始于漢說，見元代王惲的《汴梁路城隍廟記》：“汴梁之廟事城隍，其來尚矣……世說秦功臣馮尚，見夢(mèng)于漢高帝曰：‘奉天命與王知，領(lǐng)城隍陰事?！m儻侃不可致詰，然自漢至今，遂為天下通祀?！边@一說法頗為流行。至于城隍廟祭之事，較早的，見于《北齊書·慕容儼傳》：“城中先有神祠一所，俗號(hào)城隍廟，公私每有祈禱。于是順士卒之心，乃相率祈請(qǐng)，冀獲冥佑?！?/p>
城隍廟戲臺(tái)坐落于清徐縣徐溝鎮(zhèn)城隍廟內(nèi)，歷史上城隍廟規(guī)模較大，布局也很嚴(yán)謹(jǐn)，是徐溝鎮(zhèn)老百姓祭祀、貿(mào)易、演劇等重要活動(dòng)場(chǎng)所。1983年8月17日，城隍廟和西邊文廟一起被列入太原市文物保護(hù)單位。文革期間占為倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)已搬出，但沒有維修，整體保存較好，山門有所損壞。城隍廟西側(cè)有照壁一座，琉璃制作呈龍騰狀，傳說人們?yōu)榱瞬蛔屵@條龍偷喝旁邊池塘的水，將龍的下頜打掉了。中軸線上，自南向北先是山門，然后獻(xiàn)殿、正殿、后殿。城隍廟現(xiàn)存兩進(jìn)院，前院分三層。
第一層院較深，從戲臺(tái)至中層院，長(zhǎng)度10.45米，院東西各有廂房小三間，院寬18.55米。在此上一平臺(tái)為前院中層，兩側(cè)有配殿各五間。
第二層院即中層院，深17.6米，寬13.35米。
第三層院，即獻(xiàn)殿與正殿一層院，院深6.4米，寬19米。 戲臺(tái)主體小六椽，中間兩金柱直抵七架梁。下檐斗拱五踩雙昂，明間、補(bǔ)間三朵，次間兩朵，兩面出八字墻。獻(xiàn)殿卷棚歇山，三間，小四椽，面闊12米，深4.25米，院東西兩側(cè)各有小屋三間，卷棚頂。正殿懸山，五間六椽，闊20.45米，深11.6米，五花山墻。后院有后殿，為硬山三間，六椽。斗拱五踩雙昂，柱頭、補(bǔ)間各一朵，五架梁。前后單步梁共四柱，殿闊12米，深9.5米。兩側(cè)各有配殿小三間。柱榫眼至地面1.45米，因增改為倉(cāng)庫(kù)，故地面鋪上水泥，實(shí)際應(yīng)比此數(shù)據(jù)大一點(diǎn)。
在漫長(zhǎng)的歲月里，廟會(huì)場(chǎng)地漸漸變?yōu)橘I賣貨物的集散地。最初，敬神祈禱、酬答深恩的焚香還原者多，買賣貨物少，后則演變?yōu)榻灰渍弑娋瓷裾呱伲蕪R會(huì)又稱廟市，成為集市形式之一。五十年代以后，廟宇神像無存，焚香上供者絕跡，廟會(huì)已成為純物資交流會(huì)。近年來，隨著城市功能的擴(kuò)大，廟會(huì)物資交易功能已不復(fù)存在，廟會(huì)也消失了。然而，社火保留下來，我們依然可以看到，每到廟會(huì)期間村民們總會(huì)依照慣例組織人們?nèi)マk各種社火，圖個(gè)吉利。
城隍廟會(huì)于五月進(jìn)行。民間傳說，五月十一日為城隍誕辰日，是日佛曉，有官宦紳商選出主祭一人，助祭若干人，長(zhǎng)袍打扮，一次排列在城隍廟正殿前，司儀高呼：“奏樂！”一時(shí)間，罄鏑叮當(dāng)，鐘鼓齊鳴。有主祭申文納表，焚香擺供，獻(xiàn)牲獻(xiàn)爵，給城隍上萬年壽，為百姓祈禱平安。全城文武官員應(yīng)邀前來為城隍祝壽。是日五更起，城鄉(xiāng)各地還原、許愿、求子求壽、免災(zāi)、卻病的善男信女亦紛紛趕來，用各種盤具端上供品（香、燭、錫箔、神紙等）獻(xiàn)給城隍。進(jìn)行各種祭祀活動(dòng)的男女老少比肩接踵，絡(luò)繹于途，游玩者更是人山人海。凡前來趕會(huì)者，均需交兩個(gè)銅板（折合當(dāng)時(shí)二分錢）方許入廟。在會(huì)場(chǎng)中設(shè)攤叫賣的各業(yè)商販，每天都要出地鋪款。整個(gè)廟會(huì)，白日唱戲獻(xiàn)神，夜間除演戲外還有和尚對(duì)壇念經(jīng)。在廟的附近空?qǐng)鲋性O(shè)置棚房，有售賣各種日用雜貨、地方小吃，及農(nóng)副產(chǎn)品，甚至京津客商也來推銷貨物。除此之外，還有使拳、賣藝、變戲法、耍馬戲、演西洋景的。
社火活動(dòng)始于“祭社”。自古天子祭天、諸侯祭地、庶民祭社。《辭源》中說：“祭土神也曰社。”社火，節(jié)日迎神賽會(huì)所扮演的雜耍。中國(guó)古代民間“祭社”、“鬧紅火”活動(dòng)的宗旨與目的，主要是乞求上蒼賜給風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登。其次才是民間娛樂。徐溝是具有幾百年歷史的古縣址所在地，這里的背鐵棍中外聞名。據(jù)說在明末清初，由民間抬神、迎神祈雨活動(dòng)演變而來。相傳明朝末期，徐溝民間每逢大旱無雨之年，便需置辦豬、羊祭品雙份，擊鼓奏樂，鳴鑼點(diǎn)炮，召集全村大、小人等赤膀頂香，由鄉(xiāng)、村、族長(zhǎng)帶領(lǐng)，排著長(zhǎng)隊(duì)，到關(guān)帝廟前擺開祭品一份，長(zhǎng)跪禱告，再三乞求伏魔大帝關(guān)云長(zhǎng)大發(fā)慈悲，出面替民眾到龍王那里講情降雨。隨后將木雕或者鐵鑄的關(guān)公神像“請(qǐng)”入彩閣內(nèi)抬著，浩浩蕩蕩來至龍王廟前，重新擺開另一份祭品，然后照例是全村跪拜再三，并由村長(zhǎng)等人將關(guān)公神像抬進(jìn)龍王廟大殿，好讓兩位神祗面對(duì)面磋商降雨事宜。與此同時(shí)，一隊(duì)披頭散發(fā)的婦女，尚需在廟門外的水井邊（古時(shí)候，龍王廟前一般都有水井）進(jìn)行另一種乞雨儀式。她們一邊假扮從井中打水狀，一邊假扮倒水狀，模樣可憐地面對(duì)蒼天……并口中念念有詞。之后徐溝民間逐步將抬彩閣裝神像乞雨形式演變?yōu)樘Р书w裝帶神像面具的真人形式，這是一次進(jìn)步。后來徐溝民眾發(fā)現(xiàn)，在抬扮神活人乞雨這種形式中，存在著很高的藝術(shù)表現(xiàn)含量，于是便將其加入進(jìn)社火活動(dòng)行列并取得了觀眾認(rèn)可，是謂“抬閣”。如今有些“社兒”為了在“社賽”中出奇制勝，奪取“彩頭”，居然又從“抬閣”中派生出來“背閣”。從“抬閣”、“背閣”到“鐵棍”、“背棍”，是徐溝民間更進(jìn)一步的文藝改革，“棍”比“閣”的優(yōu)點(diǎn)在于：
（1）更有高度。在人山一個(gè)逐步積累的過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要把長(zhǎng)期規(guī)劃與近期安排結(jié)合起來，鍥而不舍。
2．深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。正確價(jià)值觀的確立，良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，離不開廣泛的宣傳和普及。要深入開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育，從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，在與群眾的交流互動(dòng)中引起共鳴，在潛移默化中感染群眾使人們加深對(duì)社會(huì)主義價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)和理解，使之轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系鮮明地體現(xiàn)在文化創(chuàng)作與文化活動(dòng)的各個(gè)方面，把積極的人生追求、高尚的情感境界和健康的生活情趣傳遞給人們，使人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈瑁@得啟迪。要努力建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛組織開展群眾性文化活動(dòng)，使群眾在參與中受到教育和提高素質(zhì)。要推進(jìn)學(xué)校的德育工作，推動(dòng)社會(huì)主義核心體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂。要在價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)青少年進(jìn)行由淺入深的教育，使學(xué)校成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要陣地。
3．廣泛開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要著眼實(shí)踐，引導(dǎo)人們從自己做起，從身邊事情做起。只有融入滲透到人們?nèi)粘９ぷ魃畹姆椒矫婷?，才能化為大眾的愿望要求和自覺行動(dòng)，才能真正落到實(shí)處。一是要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求融入到先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用中，使人們“學(xué)有榜樣”。通過培育和宣傳來自群眾身邊符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求的先進(jìn)典型，引領(lǐng)人們根據(jù)身邊實(shí)實(shí)在在的模范的人和事去選擇、塑造自己的生活，從而使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求具體實(shí)在、可感可親、可信可行；二是緊緊抓住誠(chéng)信建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，廣泛開展共鑄誠(chéng)信活動(dòng)，推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會(huì)風(fēng)氣，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì)的文明風(fēng)尚；三是要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求融入到各行各業(yè)的規(guī)章制度中，進(jìn)一步完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等，推動(dòng)思想道德建設(shè)日常化具體化，努力在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。
參考文獻(xiàn)： 李德順.關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的幾個(gè)問題[j].上海黨史與黨建，2023，
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[3]林尚立.社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與當(dāng)代中國(guó)的核心價(jià)值觀[n].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào).
