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第1篇 啄木鳥在行動調(diào)查報告
啄木鳥在行動調(diào)查報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編精心整理的啄木鳥在行動調(diào)查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、活動主題
規(guī)范社會用字，共建文明城市
二、活動主旨
通過組織廣大師生參與“啄木鳥”行動，增強師生語言文字規(guī)范意識，提高語言文字規(guī)范化水平，進而形成有利于做好城市語言文字工作的良好氛圍。激發(fā)少先隊員的主人翁意識，培養(yǎng)隊員熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)注身邊事的優(yōu)良品質(zhì)。
三、活動內(nèi)容
對城區(qū)主要街道兩側(cè)的企事業(yè)單位及經(jīng)營單位標(biāo)示名稱的標(biāo)(招)牌、廣告牌(欄、箱)、宣傳標(biāo)語等出現(xiàn)的繁體字、錯別字、異體字、字形不全等不規(guī)范用字進行調(diào)查，引導(dǎo)學(xué)生在調(diào)查實踐中掌握社會用字規(guī)范知識，提高對不規(guī)范用字的識別能力。
四、活動過程
1.擬訂活動方案，設(shè)計相關(guān)表格;準(zhǔn)備“規(guī)范社會用字，共創(chuàng)文明城市”的小旗。
2.召開活動會議，明確任務(wù)，合理分工;對行動小組成員進行社會用字規(guī)范知識的輔導(dǎo)培訓(xùn)。
3.小組活動加強安全工作，及時記錄活動情況。
4.活動總結(jié)，暢談感受。
五、調(diào)查方法:
調(diào)查采用普查的方法，由六年級的學(xué)生對我校轄區(qū)的七條街道進行調(diào)查，對調(diào)查范圍內(nèi)社會用字規(guī)范情況做出詳細(xì)記錄。并將《社會用字規(guī)范化調(diào)查登記表》、《社會用字規(guī)范化調(diào)查情況記錄表》、《“啄木鳥”行動各校調(diào)查路段表》填好。
六、調(diào)查分析
經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)社會上的不規(guī)范字隨處可見，分析原因有以下幾點:
1、繁體字的大量使用。《中華人民共和國國國家通用語言文字法》中第十七條規(guī)定，只有在文物古跡，書法、篆刻等藝術(shù)作品，題詞和招牌的手書字中才允許使用繁體字。所以大街道上應(yīng)該使用規(guī)范的語言文字。
2、濫用諧音或方言。許多商家為了吸引更多的顧客，采用諧音或方言代替的手法寫廣告詞，改換一些成語熟語中的字，來達到宣傳商品的目的'，比如賣摩托車的寫著“騎樂無窮”。這樣用漢字，粗心的人視而不見，沒有責(zé)任心的人則認(rèn)為無所謂。
3、多筆少畫。比如“洲”，把右邊的三點寫成一橫，“仙”本來是左右結(jié)構(gòu)的字，卻被寫成半包圍的字
七、總結(jié)
1、啄木鳥行動的必要性和及時性。
根據(jù)我縣的實際情況，我們的啄木鳥行動小組分別對站前街、利民街、孤山街、新昌路、文華路、方山路、步行街等處進行劃片分管，包干到組，力求不留死角，盡量把街頭不規(guī)范用字找出來，為下階段的整改打好基礎(chǔ)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，__縣街頭的不規(guī)范用字比比皆是，尤其是繁體字的使用，這嚴(yán)重影響了我縣的整體形象和文化環(huán)境，這也充分說明此次啄木鳥行動的必要性和及時性。
2、提高了學(xué)生對語言文字的正確認(rèn)識，激發(fā)了學(xué)生維護祖國語言純潔性的熱情。
通過“啄木鳥行動”，他們了解了《中華人民共和國國通用語言文字法》，掌握了祖國語言文字正確使用的必備知識和基本要求，充分意識到維護語言文字純潔性的重要性。同時他們也將作為星星之火，回到學(xué)生群體之中，通過言傳身教，以點帶面，從而能使更多的學(xué)生提高對語言文字的正確認(rèn)識，激發(fā)全體學(xué)生維護祖國語言純潔性的熱情。
3、增強了學(xué)生愛我家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識。
__縣經(jīng)過近幾年的大拆遷、大開發(fā)、大建設(shè)，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)境有了根本的改觀。作為__人，每個學(xué)生都為親眼目睹家鄉(xiāng)的變化而激動，為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪，都愿意為家鄉(xiāng)的美好作出自己的貢獻，這次行動為學(xué)生們提供了這樣一個極好的機會，因為他們己經(jīng)知道，凈化文字環(huán)境，對提升城市形象有著重要的意義。因此這次行動，同學(xué)們不僅自愿參加，而且頂著烈日，奔走在大街小巷，積極地以實際行動來表達對家鄉(xiāng)的熱愛之情和服務(wù)意識。
4、提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會實踐能力。
由于學(xué)業(yè)的繁重，學(xué)生們整天埋頭于書本之中，脫離生活，疏遠社會，缺少實際能力。這次行動能有效地將課內(nèi)與課外、書本與社會、知識與能力結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)生參與社會公益事業(yè)的熱情，提高自身綜合素質(zhì)以及參加社會實踐的活動能力。考慮到行動的特點，我校為“啄木鳥行動”小組配備的基本上是語文老師，他們結(jié)合語文新課程關(guān)于語言文字學(xué)習(xí)的要求，巧妙地將啄木鳥行動與語文綜合實踐活動課融合起來，讓學(xué)生在社會中通過參與調(diào)查，獲得課本上學(xué)不到的知識與能力。并對社會有了清醒認(rèn)識，這為他們今后走出校門、融入社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
第2篇 縣婦聯(lián)“關(guān)愛女孩行動”調(diào)查報告
為女孩撐起一片關(guān)愛的藍天
××縣啟動“關(guān)愛女孩行動”以來， 廣泛深入宣傳“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”等科學(xué)、文明、進步的新型生育文化，建立完善有利于女孩生存及發(fā)展的良好社會環(huán)境，“關(guān)愛女孩行動”的各項工作通過全面部署、大造聲勢、立體聯(lián)動、狠抓落實，正在穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。但是，由于多方面的原因，開展“關(guān)愛女孩行動”的社會效果并不顯著，在工作中遇到一系列問題，出現(xiàn)了一些新情況，用“關(guān)愛女孩行動”平抑出生人口性別比的初衷沒有完全得到實現(xiàn)。遏制出生人口性別比偏高，依然任重道遠。為此，我局專門組成專題調(diào)研組，深入到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村和4個縣直相關(guān)部門，對我縣幾年來“關(guān)愛女孩行動”工作開展情況進行了調(diào)研。
一、認(rèn)真分析我縣“關(guān)愛女孩行動”的現(xiàn)狀
全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，805個行政村，總?cè)丝?1.8萬人，其中已婚育齡婦女12.35萬人。20世紀(jì)90年代，我縣在出生人口數(shù)量控制工作取得顯著成績的同時，出生人口性別比升高問題也隨之顯現(xiàn)出來，20__年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣出生人口性別比高達124.39。嚴(yán)重偏高的出生人口性別比成為制約全縣人口計生工作健康發(fā)展的突出問題，為此，縣委、縣政府高度重視，多次組織開展了對非法進行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的專項治理行動?？h委、縣政府實行宣傳引導(dǎo)、落實獎扶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善機制、專項治理五大舉措，在全縣全面推進“關(guān)愛女孩行動”。幾年來，在穩(wěn)定低生育水平的同時，全縣出生人口性別比升高問題也得到有效遏制，并逐年回落。目前，全縣“關(guān)愛女孩行動”各項工作正在積極穩(wěn)妥地向前推進，一個倡導(dǎo)男女平等，全社會都來關(guān)愛女孩的社會輿論氛圍正在形成。
但由于幾千年來傳統(tǒng)生育文化的影響，養(yǎng)兒防老、傳宗接代、重男輕女的舊觀念在一些群眾的頭腦中仍然根深蒂固，人們的生育意愿與現(xiàn)行生育政策存在著一定的距離。這種距離不僅表現(xiàn)在生育子女的數(shù)量上，更突出的表現(xiàn)在對生育子女的性別選擇上。對男孩的性別偏好造成出生嬰兒性別比異常、女孩生活環(huán)境和受教育程度低于男孩、甚至溺棄女嬰等一系列社會問題出現(xiàn)。農(nóng)民生育意愿的“量”，即農(nóng)民生育孩子的個數(shù)比以前有了很大的變化，大多數(shù)農(nóng)民希望生育的孩子的個數(shù)在1—2個之間。但是，萬變不離其宗，他們?nèi)匀话焉泻⒆鳛槭滓囊庠?，很多人選擇男孩的原因如下：
(一)“傳宗接代、養(yǎng)兒防老”的舊思想仍然存在。對于超生超育，主要還是依靠一些宣傳教育和事后的經(jīng)濟處罰予以遏制，但有些農(nóng)村育齡夫婦為了多生一男半女，東躲西藏逃避生育檢查，砸鍋賣鐵交付超生罰款，即便傾家蕩產(chǎn)也在所不惜。由于計劃生育涉及到農(nóng)民“傳宗接代”這頭等大事，處理不當(dāng)就會影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定，成為農(nóng)村各種矛盾糾紛的導(dǎo)火索之一。農(nóng)村計劃生育工作難做，其根本原因還是在于，“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念在人們頭腦中根深蒂固。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)老保險機制還沒有建立健全，農(nóng)民老了以后只能依靠兒女來贍養(yǎng)。多一個子女就多了一份力量，就多了一份養(yǎng)老保障，于是很多農(nóng)民夫婦生了女兒想要兒子，有了一個兒子還想生第二個。盡管很多農(nóng)民并非不懂得國家計劃生育政策的意義，也明知撫養(yǎng)多個子女力不從心，卻依然千方百計地多生多養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟需求。兒子可以從事更多的體力勞動。對于以農(nóng)作物為主要經(jīng)濟來源的農(nóng)村來講，男性由于其生理原因，可以承擔(dān)更多的體力勞動，以減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
(三)社會需求。兒孫滿堂、社會地位高。在農(nóng)村，生育兒子是提高農(nóng)民的社會地位的一個重要的方式，如果沒有兒子、只有女兒，則會被人稱作“絕戶”，甚至?xí)蝗藗冋J(rèn)為做了什么見不得人的事，而農(nóng)民最忍受不了的罵人的話就是“斷子絕孫”，沒有兒子的人在村中往往比較自卑，說話沒有影響力，而周圍的其他人也會對其不尊敬，甚至加以嘲笑。在很多人看來，兒孫滿堂是人生最終的夢想，如果到了晚年，沒有兒子，女兒已成人婦，孤苦伶仃，無人照顧，那么，人生最大的悲哀莫過于此。
(四)家庭財產(chǎn)繼承。土地作為可被繼承的中長期財產(chǎn)，除了土地外，在農(nóng)村，可被繼承的家庭財產(chǎn)還有錢、房子以及其他家具、牲畜等。在被采訪地區(qū)中，大多數(shù)采訪者認(rèn)為，如果有兒子，家庭財產(chǎn)應(yīng)該給兒子，也可以給孫子，還可以給侄子，不會給女兒，如果兒子堅持不要，那可以考慮給女兒;如果只有女兒，則給女兒。還有的被采訪者認(rèn)為，誰贍養(yǎng)自己，就給誰，毫無疑問。在被調(diào)查地區(qū)，如果有兒子，則都是兒子贍養(yǎng)老人的，財產(chǎn)最終還是給了兒子。當(dāng)詢問被采訪者財產(chǎn)分配方式是否公平時，大多數(shù)都認(rèn)為這是公平的，甚至很多女性被采訪者也明確表示這是正常、符合常理的，自己從來沒有想過從父母那里繼承財產(chǎn)。兒子是家庭財產(chǎn)繼承人的原因：一是兒子就應(yīng)當(dāng)繼承。很多人認(rèn)為這是流傳下來的，世世代代如此，兒子是名正 言順的繼承人，即使是個傻兒子，也要把財產(chǎn)留給他。二是兒子承擔(dān)著贍養(yǎng)老人的責(zé)任。既然兒子承擔(dān)著贍養(yǎng)老人的責(zé)任，因此，家庭財產(chǎn)就應(yīng)該給兒子。
二、正確認(rèn)識我縣“關(guān)愛女孩行動”存在的不足和差距
(一)對“關(guān)愛女孩行動”的認(rèn)識需進一步提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對“關(guān)愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性及重大社會意義認(rèn)識不足，工作主動性、積極性差，配合意識不強，沒有把“關(guān)愛女孩行動”當(dāng)做一項重要工作來抓。
(二)有利于女孩及家庭的社會經(jīng)濟政策有待進一步完善。尤其在落實方面存在一定的差距。有些獎扶政策限于經(jīng)濟原因，只是體現(xiàn)在少數(shù)典型戶上，兌現(xiàn)范圍小。
(三)有效的社會保障機制還不健全。計劃生育女孩戶的生活困難，如女孩上學(xué)、看病、其父母的養(yǎng)老等問題，還不能很好的解決。
(四)綜合治理仍需加大力度。近兩年，由于打擊“兩非”的震懾作用，b超非法鑒定胎兒性別由公開轉(zhuǎn)入地下，終止妊娠藥物從柜臺上轉(zhuǎn)入柜臺下，通過人情關(guān)系便可買到。還有一些有b超的個體診所，在夜間或隱蔽的情況下做胎兒性別鑒定和終止妊娠的非法案件時有發(fā)生，防不勝防，缺乏聯(lián)合查處和嚴(yán)厲打擊的有效措施?！皟煞恰卑讣樘庪y度加大，“兩非”行為控制難、調(diào)查取證難。
(五)“關(guān)愛女孩行動”需要強勁的社會合力來推進?！瓣P(guān)愛女孩行動”由計生部門發(fā)起，而大量的工作也是靠人口計生部門來完成的。而計生部門受財力、人力、物力限制，拼力支撐，久之，必然影響“關(guān)愛女孩行動”的社會效果。
(六)宣傳教育工作有待改進。形式上的東西太多、太泛、有廣度無深度。鋪天蓋地地標(biāo)語、口號、宣傳畫可能在啟動階段能起營造氛圍的作用，隨著工作的深入，形勢的發(fā)展，這種形式已經(jīng)讓人望而生厭。
三、全社會行動起來，共同托起明天的太陽
(一)突出重點，加大宣傳力度。要繼續(xù)利用媒體和各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳“關(guān)愛女孩行動”的重要意義，宣傳“男女平等、生男生女都一樣”的新生育觀，宣傳人口計生法律法規(guī)，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好風(fēng)氣。宣傳要突出重點，力求實效。在宣傳內(nèi)容上要重點宣傳關(guān)愛女孩的獎勵、優(yōu)惠政策、宣傳在行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。建議組織先進典型在全縣范圍內(nèi)巡回演講，也可制成光碟或印制小冊子發(fā)給育齡夫婦，讓典型的現(xiàn)身說法起到宣傳教育群眾的作用。在宣傳對象上要重點突出農(nóng)村育齡夫婦，特別是應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村富裕戶和極貧戶這兩大超生危險人群作為宣傳教育的重點。富裕戶有錢想的是傳宗接代，極貧戶越窮越想生，且由于自身素質(zhì)差，難以控制生育。可以組織“關(guān)愛女孩行動”宣傳隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，對育齡夫婦特別是重點人群和危險戶開展面對面的宣傳教育，進行心貼心的思想工作，讓宣傳教育更加生動活潑、富有成效。
(二)突出落實，加大利益導(dǎo)向力度。各相關(guān)部門，特別是涉農(nóng)部門，要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定含金量高而又切實可行的獎勵優(yōu)惠政策，對獨女戶和二女戶家庭進行全面有效的幫扶。一是生活上幫助。由民政部門和群團組織、社會力量，在每年的新年、春節(jié)和換季時，通過一幫一結(jié)對子和多幫一的方式，對生活貧困的獨女和二女戶給予生活上救助。二是生產(chǎn)上幫助。由涉農(nóng)部門和當(dāng)?shù)卣ㄟ^資金項目的支持，幫助獨女戶與雙女戶家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和加工業(yè)，使之盡快脫貧致富。三是醫(yī)療上幫扶。通過幫助獨女戶和二女戶加入農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“扶貧病房”、“愛心醫(yī)療卡”，減免診治費用等方式，解決他們看病難的問題。四是教育上幫扶。通過教育部門減免學(xué)雜費如婦聯(lián)開展“春蕾工程”等活動那樣幫助輟學(xué)女童重返學(xué)校，幫助所有女孩順利完成學(xué)業(yè)。經(jīng)調(diào)查，我縣在這一方面做出了不少努力。
實際上，要落實上述政策措施，關(guān)鍵是解決資金問題。建議采取財政擠一點、企業(yè)捐一點、社會募一點的辦法，千方百計籌措資金，建立“關(guān)愛女孩行動”基金會，戶頭設(shè)在縣人口計生局，專人管理、專款專用，保證各項優(yōu)惠政策的順利實施。
(三)突出管理，加大綜合整治力度。要降低出生人口性別比，必須依法行政、綜合治理、嚴(yán)管嚴(yán)罰。一要加強b超、染色體檢測和強行人工終止妊娠手術(shù)的管理，建立嚴(yán)格的審批制度，并要加強對從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，加強個人或個體診所的b超管理。禁止個人或個體診所實施計劃生育手術(shù)。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要對計劃生育技術(shù)服務(wù)市場進行定期或不定期檢查監(jiān)督。二要切實抓好終止妊娠的藥品管理。藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)不得把終止妊娠的藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)和個人，藥品零售部門不得銷售終止妊娠的藥品。計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要經(jīng)常開展藥品市場檢查，對違規(guī)單位和個人要嚴(yán)厲處罰。三是對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠和遺棄、溺殺女嬰及拐賣婦女兒童等行為，公安、計生部門要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊，為婦女和女孩創(chuàng)造一個安全的生育成長環(huán)境。四要把管理服務(wù)結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中。要全面推行孕產(chǎn)期一條龍全程服務(wù)，推廣孕婦保健登記卡，計生人員入戶訪視服務(wù)，開展孕產(chǎn)期保健知識宣傳、咨詢，做好孕婦健康檢查，胎兒發(fā)育等情況的監(jiān)測，防止因選擇性別的非法人工終止妊娠。
(四)突出責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實現(xiàn)出生人口性別比趨向正常的要求，在出生人口性別比上每年力爭保持在正常范圍之內(nèi)的任務(wù)十分艱巨，為此，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。一要實行一把手責(zé)任制，由各級政府一把手負(fù)總責(zé)，把這件事緊緊抓在手上，并作為計生工作一號任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行一票否決。二是各部門要把“關(guān)愛女孩行動”納入年初工作計劃，進行總體安排，真正進入角色，發(fā)揮作用，多辦實事。三要加大督辦檢查力度，跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。四要有計劃地搞幾個有影響的活動。如選擇活動搞的比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗;組織“關(guān)愛女孩行動”為主題的義演募捐活動。另外還應(yīng)組織專業(yè)人員和統(tǒng)計部門作好統(tǒng)計學(xué)分析，尋找性別比變化的深層次原因，采取更為科學(xué)有效的對策。
女孩是未來的母親和建設(shè)者，關(guān)愛女孩是每一個社會成員共同的責(zé)任?！瓣P(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注、資助”女孩是構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。讓我們對女孩少一點歧視，多一點關(guān)愛;少一點責(zé)備，多一點鼓勵!讓我們伸出熱情的雙手，唱響愛的旋律，共同為我們民族的未來撐起一片藍天，讓女孩在歡樂和笑聲中健康成長!
第3篇 扶貧攻堅行動的調(diào)查報告
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為攻堅行動提供組織保證?？h委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤菜，共做一桌席。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴(yán)格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設(shè)進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認(rèn)識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補貼而僅錢吃面，所建項目顯得小氣，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設(shè)進度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的四改難以達到實施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導(dǎo)，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關(guān)系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇，扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實際問題，切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到畫龍點睛，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得畫蛇添足。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導(dǎo)管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè)，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，制定強有力的措施，落實責(zé)任，突出重點，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設(shè)推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
第4篇 綠色行動農(nóng)村環(huán)境污染問題的調(diào)查報告
應(yīng)國家__規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”的號召，在學(xué)院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動，本次活動主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協(xié)力下，調(diào)查活動順利進行。
本次活動的.主要活動地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區(qū)域去進行問卷調(diào)查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據(jù)調(diào)查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題，雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點，由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設(shè)置垃圾存放點。
上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環(huán)境，同時，對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題，大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù)，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動，我們得出幾點結(jié)論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數(shù)量非常多，這比較符合“破窗效應(yīng)”，如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個點，那么不久之后，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農(nóng)民的環(huán)境意識不強，雖然在調(diào)查過程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，雖然工業(yè)污染很少，總體環(huán)境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個，我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。
第5篇 關(guān)于學(xué)校光盤行動的調(diào)查報告
學(xué)?！肮獗P”行動調(diào)查報告
一、行動宗旨
為了響應(yīng)大隊部的號召，認(rèn)真貫徹杜絕浪費的節(jié)儉精神，全力做到桌桌“光盤”，我們在春節(jié)期間自己所參加的聚餐和飯局中，進行了一份“光盤“行動調(diào)查報告，以期監(jiān)督和落實這一行動的開展，為這場關(guān)乎著國計民生的大行動做出自己的一份貢獻。
二、調(diào)查方法
在春節(jié)期間自己參加的聚餐和飯局中，進行觀察和記錄，統(tǒng)計出各個項目后，登記在表格中，制成“光盤“調(diào)查表。
三、調(diào)查情況和資料整理
“光盤”行動調(diào)查表
地點
人數(shù)
服務(wù)員是否提醒
光盤率
除夕年夜飯
余姚新皇潮酒店
9人
是
80%
初一中飯
余姚花園酒店
18人
否
60%
初一晚飯
余姚新皇潮酒店
19人
是
85%
初二中飯
大隱阿鑫飯店
13人
否
95%
初二晚飯
大隱外婆家中
14人
否
100%
四、結(jié)論
調(diào)查情況數(shù)據(jù)顯示，本次春節(jié)期間的五次聚餐及飯局中，光盤率最高為大隱外婆家中的100%，最低為余姚花園酒店的60%，平均光盤率84%。
五、原因分析
從調(diào)查情況的數(shù)據(jù)來看，光盤率的高低有這么幾點原因：
1） 大隱聚餐時的光盤率高出余姚聚餐時的光盤率，可以看出，農(nóng)村人的節(jié)約意識比城市人更強；
2） 而余姚聚餐中新皇潮酒店的光盤率高出花園酒店的光盤率，可以看出，服務(wù)員的提醒對食客起到的作用不可謂不??；
3） 最后，大隱聚餐中外婆家中的光盤率高出阿鑫飯店的光盤率，可以看出，在家中聚餐時菜肴根據(jù)客人口味作出調(diào)整，光盤率比飯店普遍高出一個層次。
4） 人數(shù)與光盤率沒有太大關(guān)系。
六、活動建議
將影響光盤率的幾點原因加以系統(tǒng)分析，在此我提出幾點建議：
1） 每個人必須加強自身的節(jié)約意識，盡量做到多吃少剩。
2） 點菜時不必鋪張浪費，注重排場，不然只會導(dǎo)致更嚴(yán)重的浪費，給客人留下壞印象。
3） 訂餐時需謹(jǐn)慎考慮各種菜肴的口味、分量，與客人的口味和食量、人數(shù)做好對比，最大限度的杜絕浪費。
4） 酒店需要做好光盤行動的宣傳，將海報置放于醒目處，并派遣服務(wù)員對食客進行提醒。
5） 在可以選擇的情況下，盡量在家中聚餐。
第6篇 2023年綠色行動農(nóng)村環(huán)境污染問題的調(diào)查報告
應(yīng)國家__規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”的號召，在學(xué)院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動，本次活動主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協(xié)力下，調(diào)查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區(qū)域去進行問卷調(diào)查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據(jù)調(diào)查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題，雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點，由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設(shè)置垃圾存放點。
上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環(huán)境，同時，對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題，大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù)，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動，我們得出幾點結(jié)論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數(shù)量非常多，這比較符合“破窗效應(yīng)”，如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個點，那么不久之后，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農(nóng)民的環(huán)境意識不強，雖然在調(diào)查過程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，雖然工業(yè)污染很少，總體環(huán)境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個，我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。
第7篇 關(guān)于農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動的調(diào)查報告
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。
一、實施情況
有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進度，也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為攻堅行動提供組織保證?？h委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤菜，共做一桌席。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴(yán)格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)
管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設(shè)進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認(rèn)識不到位，只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補貼而僅錢吃面，所建項目顯得小氣，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？病⒆o坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設(shè)進度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的四改難以達到實施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導(dǎo)，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關(guān)系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇，扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實際問題，切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機溶入現(xiàn)代元素，做到畫龍點睛，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得畫蛇添足。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。
(三)強化指導(dǎo)管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè)，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強化組織協(xié)調(diào)，有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，制定強有力的措施，落實責(zé)任，突出重點，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設(shè)推進過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
