第1篇 關(guān)于全縣國(guó)土資源信息化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)今世界，信息化無(wú)處不在，信息技術(shù)正深刻地引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的變格與發(fā)展。國(guó)土資源管理同樣面臨著發(fā)展迅猛、勢(shì)不可當(dāng)?shù)男畔⒒母?。?guó)土資源信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息中不可或缺的、重要的信息資源，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用，是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作科學(xué)化、現(xiàn)代化，加強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力的重要基礎(chǔ)。
國(guó)土資源信息化是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變和國(guó)土資源工作現(xiàn)代化及政務(wù)公開(kāi)的重要途經(jīng)。推進(jìn)國(guó)土資源信息化，是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，是促進(jìn)國(guó)土資源高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開(kāi)的重要手段，是國(guó)土資源管理現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)電子政務(wù)信息化建設(shè)，可以規(guī)范管理行為，提高工作效率，推進(jìn)依法行政，提高國(guó)土資源的管理水平。通過(guò)信息化建設(shè)，有利于建立國(guó)土資源部門(mén)與人民群眾直接溝通的渠道，把國(guó)土資源管理的政策方針及相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)上公開(kāi)，建立方便的信息查詢(xún)系統(tǒng)，為人民群眾日益增長(zhǎng)的需求提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，并通過(guò)信息反饋聽(tīng)取群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督，采納合理建議，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，促進(jìn)政府工作方式從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，樹(shù)立良好的政府形象。
我縣國(guó)土資源信息化工作要緊緊圍繞十二五工作任務(wù)，新要求，把信息技術(shù)全面、深入地應(yīng)用到全縣國(guó)土資源各項(xiàng)工作中，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)土資源可持續(xù)利用提供有力保障。
一、國(guó)土資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
(二)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年以礦管一張圖為契機(jī)，投入資金48萬(wàn)元將機(jī)房遷至局五樓，進(jìn)行了整體改造。通過(guò)改造，我局計(jì)算機(jī)機(jī)房建成了一個(gè)集機(jī)房裝修、機(jī)房安全、綜合布線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)通信、整體供配電、電磁屏蔽、安全保密、恒溫恒濕、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的高可用性機(jī)房，達(dá)到全省山區(qū)縣市的一流水平。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況
完成了全縣的1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、1：1萬(wàn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、1：1萬(wàn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)等建庫(kù)工作。
(四)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)情況
通過(guò)縣電子政務(wù)網(wǎng)，2023年7月建立了遠(yuǎn)安縣國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，累計(jì)發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息500多條。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)薄弱，投入不足。我縣國(guó)土資源信息化建設(shè)起步晚、投入少，信息化建設(shè)落后于其它本級(jí)部門(mén)。
(二)專(zhuān)業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量薄弱。由于地域等原因，我縣缺少專(zhuān)業(yè)人才，尤其缺乏即熟悉國(guó)土資源管理工作，又精通計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才。而國(guó)土資源信息化建設(shè)又比較復(fù)雜，技術(shù)要求高，人才的短缺制約了信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程，需要建立完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，并不斷更新數(shù)據(jù)，才能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性、完整性。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立定期更新機(jī)制，是今后信息化建設(shè)重點(diǎn)工作。
(四)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。國(guó)土資源信息化建設(shè)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，原有的信息系統(tǒng)在應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線(xiàn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)接口不開(kāi)放，形成信息孤島、無(wú)法整合、難以共享。另外，國(guó)土資源業(yè)務(wù)的多樣化、管理的復(fù)雜性，也造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜和缺乏連接。
(五)沒(méi)有數(shù)據(jù)中心，無(wú)法提供決策支持。沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，分散、異構(gòu)的數(shù)據(jù)缺乏有效的管理手段，很多國(guó)土資源業(yè)務(wù)還處于手工、紙質(zhì)件辦理的階段，數(shù)據(jù)查詢(xún)及統(tǒng)計(jì)不便，數(shù)據(jù)口徑不一。不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深層次挖掘，無(wú)法為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
三、措施
(二)健全制度，科學(xué)管理。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)信息化建設(shè)管理制度，形成規(guī)范的信息化建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。信息化項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的項(xiàng)目管理制度。規(guī)范軟硬件系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、用戶(hù)管理、流程控制、安全控制和協(xié)同互動(dòng)等行為，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。建立數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集與匯交，維護(hù)與更新，交換與共享制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理。建立健全信息發(fā)布制度，規(guī)范政務(wù)和服務(wù)信息的公開(kāi)發(fā)布行為，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。建立健全信息安全與保密制度，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)運(yùn)行安全可靠。
(三)廣開(kāi)渠道，籌措資金。采取措施，積極籌措信息化建設(shè)需要的資金。力爭(zhēng)將信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，保證國(guó)土資源信息化建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)投入。
(四)引進(jìn)人才，強(qiáng)化培訓(xùn)。為了完成我局國(guó)土資源信息化建設(shè)，針對(duì)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏這一現(xiàn)狀，我局領(lǐng)導(dǎo)已做出安排，信息中心兩名工作人員輪流到省廳信息中心跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月，再引進(jìn)計(jì)算機(jī)、地籍管理、規(guī)劃利用等專(zhuān)業(yè)人員1名，充實(shí)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有工作人員有計(jì)劃地采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，逐步將全局干部職工培養(yǎng)成為專(zhuān)業(yè)與國(guó)土管理各項(xiàng)職能、業(yè)務(wù)、技術(shù)相促進(jìn)的復(fù)合型人才。
