第1篇 關(guān)于我縣市政給水基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查報告
關(guān)于我縣市政給水基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查報告
根據(jù)國務(wù)院三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨對口支持會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在縣建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我司以實踐鄧小平理論、堅持“三個代表”重要思想為指針，酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)以科學(xué)發(fā)展的觀念對我縣給水基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和研究,現(xiàn)報告如下：
一、我縣給水基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀
受地理環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，我縣給水基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它城市?？h內(nèi)發(fā)展也極不平衡，總的來說，城鎮(zhèn)優(yōu)于農(nóng)村，城區(qū)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，我縣漢豐、鎮(zhèn)東、豐樂城區(qū)人口近11萬人，供水面積近5個平方公里（其中舊城2個平方公里，新城2個平方公里，豐樂1個平方公里）。主要由日供水能力2.4萬噸的石龍船水廠、1萬噸的駟馬水廠及0.5萬噸的姚光榮水廠承擔(dān)。供水管網(wǎng)干線總長近30km，最大管網(wǎng)直徑400mm，石龍船水廠和駟馬水廠均以南河水為水源，姚光榮水廠以東河水為水源。隨著20__年舊城按175m清庫，現(xiàn)有石龍船水廠被全部淹沒和徹底關(guān)閉。20__年三峽水庫按175m蓄水，駟馬水廠及姚光榮水廠取水泵房均需要不同程度的改造。舊城的管網(wǎng)使用年限長，老化腐蝕嚴(yán)重，淹沒后不能原功能利用?？傊?，隨著舊城搬遷，現(xiàn)有石龍船水廠和舊城給水管網(wǎng)面臨著全部報廢的局面。
目前，我縣城區(qū)供水水質(zhì)基本能達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，但受給水基礎(chǔ)設(shè)施投入、制水工藝的限制和老化腐蝕管網(wǎng)的影響，致使我縣城區(qū)水質(zhì)還不能完全達(dá)到衛(wèi)生部高標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是濁度指標(biāo)難度更大，但總的情況城區(qū)水質(zhì)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，如何加大投入，改進(jìn)工藝，提高水質(zhì)，就成了當(dāng)務(wù)之急。
按照移民資金雙包干規(guī)定，我縣給水基礎(chǔ)設(shè)施的搬遷實行移民資金“雙包干”的政策，堅持“誰家的孩子誰家抱”。按照新城建設(shè)規(guī)劃，20__年前要建成包含中吉、安康、平橋在內(nèi)的給水管網(wǎng)80余公里，需要建設(shè)資金6000萬元，20__年前要建成日處理10萬噸的陳家坪水廠需要資金9600萬元，共需建設(shè)資金1.6個億，而移民雙包干資金僅有1.1個億，尚差資金5000萬元，資金差口嚴(yán)重，移民資金到位不同步。
二、我縣給水基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題及建議
1、給水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化是瓶頸。由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，長期以來，形成了“以水養(yǎng)水”的單一化產(chǎn)業(yè)鏈在短期內(nèi)還難以改觀，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變需要一個過程，因此，如何形成以水為主業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)是給水行業(yè)的發(fā)展趨勢,這需要在給水發(fā)展規(guī)劃方面作宏觀調(diào)控。
2、加大搬遷力度，盡快完成陳家坪水廠和配套管網(wǎng)建設(shè)是基礎(chǔ)?！扒蓩D難為無米之炊”，陳家坪水廠和配套管網(wǎng)的建成，是水務(wù)公司生存的基石，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。按照規(guī)劃要求，要在20__年前建成陳家坪水廠，20__年前配套城市供水管網(wǎng)，任務(wù)十分艱巨，資金差口嚴(yán)重，懇請各級政府部門在政策和資金方面給予大力支持。
3、徹底理順“水價”機(jī)制是關(guān)鍵。自來水作為供水企業(yè)的生產(chǎn)成品，雖是特殊商品，但應(yīng)主要由價格杠桿來調(diào)控。我縣城區(qū)供水價格一直低于周邊區(qū)縣，雖然今年年初進(jìn)行了水價調(diào)整，但仍屬于虧損調(diào)價，國務(wù)院辦公廳[20__]36號文件指出，要“充分發(fā)揮市政機(jī)制和價格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，推進(jìn)水價改革，促進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效率，努力建設(shè)成節(jié)水型社會，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用”，進(jìn)一步明確了城市供水價格要以“補償成本，合理盈利”為原則。因此，建議盡快實行“兩部制”和“階梯式計量水價”，促進(jìn)我縣供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、加強(qiáng)自備水源的管理和統(tǒng)籌是難題。自備水源的管理和統(tǒng)籌問題一直是城市供水管理的一大頑疾。主要存在兩大問題：一是取水問題，二是排放問題。對于城市地下水的大量開采，將嚴(yán)重影響該區(qū)域地下水的平衡，直接影響城市基礎(chǔ)的穩(wěn)定，輕則出現(xiàn)小范圍沉降，重則出現(xiàn)房屋跨塌。城市污水處理費的收取往往是通過自來水價格為載體，取用地下水直接將污水排入污水管網(wǎng)，不僅規(guī)避了交納污水處理費，而且加大了污水處理廠負(fù)荷。按照36號文件第十二條規(guī)定“切實加大對自備水用戶污水處理費和水資源費的征收力度，嚴(yán)禁用水單位在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，擅自將污水直接排放水體，規(guī)避交納污水處理費”。目前新城已陸續(xù)出現(xiàn)直接采集地下水為飲用水源的單位和部門，為了保護(hù)地下水，提高水質(zhì)，節(jié)約用水，改善服務(wù)，特建議相關(guān)職能部門及時協(xié)調(diào)禁止在城區(qū)范圍內(nèi)開采地下水，將其納入水廠統(tǒng)一供水對象中。
5、將“一戶一表”制納入供水規(guī)劃是必然趨勢。在計劃經(jīng)濟(jì)時期產(chǎn)生和延續(xù)下來的多戶一表制，面臨著查表收費難、誤差分?jǐn)傠y、安裝不規(guī)范等多種弊端。我縣舊城總表內(nèi)用戶近15000戶，隨著舊城的搬遷將全部實行“一戶一表”制。為了加大力度，建議在規(guī)劃上首先要求搬遷用戶實行“一戶一表”制。
6、加強(qiáng)綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計是城市管網(wǎng)正常運行的重要保障。規(guī)劃是龍頭，城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃直接影響到各專業(yè)管網(wǎng)的建設(shè)，影響到將來城 市管網(wǎng)的正常運行。就我縣新城已實施的綜合管網(wǎng)來看，雖然取得了許多成績，但仍暴露出了一些具體問題，出現(xiàn)了包括供水管道到內(nèi)的各專業(yè)管網(wǎng)互相打架的情況，因此，很有必要強(qiáng)化綜合規(guī)劃協(xié)調(diào)的作用，同時監(jiān)控好各專業(yè)管網(wǎng)的施工圖設(shè)計。
7、合理布局具有污染性質(zhì)的項目，加強(qiáng)污水收集與處理力度是保證庫中庫水質(zhì)的關(guān)鍵。一方面將那些有可能造成污染的項目放在庫中庫下游，讓它們遠(yuǎn)離城區(qū)；另一方面要加大雨污管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控，保證污水全部正常輸入污水處理廠，加大污水的治理力度，確保達(dá)標(biāo)排放；三是及早制定庫中庫規(guī)劃管理方案，嚴(yán)禁有污染的水上項目投入使用；四是要加大上游的生態(tài)環(huán)境的治理力度，保證庫中庫源水的質(zhì)量。只有從多方面采取有效措施，才能確保庫中庫水質(zhì)，真正體現(xiàn)濱湖城市風(fēng)貌的真實含義。
總之，我們一定按照“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，認(rèn)真研究，從多個方面采取有效措施，保證居民吃上“優(yōu)質(zhì)水，放心水”，讓企業(yè)逐步走向可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
以上建議，僅是我司對我縣供水基礎(chǔ)設(shè)施膚淺的認(rèn)識。
