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第1篇 檢察院網(wǎng)站情況調(diào)查報告
這次被稱為網(wǎng)絡(luò)法律人峰會的研討會主要探討了4個問題:正義網(wǎng)的發(fā)展方向、如何辦好《檢察日報》、檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀與對策、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)體系建設(shè)以及網(wǎng)友合作。與會代表就上述4個主題開展了充分的討論。檢察日報報正義網(wǎng)還以開放性的姿態(tài),對這次會議進行了網(wǎng)上圖文現(xiàn)場直播,吸引了諸多法律網(wǎng)絡(luò)人參與討論。
《檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》
1998年10月,最高人民檢察院提出了在檢察機關(guān)中開展檢務(wù)公開的活動。為探索檢務(wù)公開的不同方式,檢察機關(guān)的檢察宣傳開始涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。1999年政府上網(wǎng)年的確定,檢察院網(wǎng)站更是如雨后春筍般涌現(xiàn),隨著檢務(wù)公開及科技強檢的深化,檢察院網(wǎng)站不僅在數(shù)量上進一步增加,同時在發(fā)揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀進行分析,并以此為基礎(chǔ)展望檢察院網(wǎng)站的發(fā)展。
一、檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀
各地檢察院網(wǎng)站的建立,出現(xiàn)了檢察宣傳的嶄新模式,檢察院網(wǎng)站以檢務(wù)公開為主線,輔之于為辦案服務(wù),在互聯(lián)網(wǎng)上紛紛開出了檢務(wù)公開、舉報知識、動態(tài)信息、法律咨詢、在線舉報、創(chuàng)五好及青少年維權(quán)崗等專欄,通過internet向世界展示了司法公正,樹立了中國檢察官的良好形象。可以這么說,檢察機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的建立,為檢察宣傳提供了一個嶄新的領(lǐng)域。
縱觀各檢察網(wǎng)站,網(wǎng)站實現(xiàn)的功能主要在四個方面:一是檢察宣傳:二是接受人民監(jiān)督:三是服務(wù)于辦案:四是交流檢察工作經(jīng)驗。目前大部分上網(wǎng)檢察院都能完成網(wǎng)站的這一任務(wù)。檢察院網(wǎng)站將有關(guān)應(yīng)當(dāng)公布于眾的法規(guī)信息量公布于眾,讓人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自己的知情權(quán)。同時,也將自己的工作情況及時上網(wǎng),接受人民群眾監(jiān)督。網(wǎng)站通過設(shè)立專門舉報電子信箱,在互聯(lián)網(wǎng)上接受舉報,則是利用現(xiàn)代化手段辦案的又一舉措,在網(wǎng)站運作中,許多檢察院網(wǎng)站找到了很好的形式,出現(xiàn)了不少具有特色的網(wǎng)站。北京市檢察院第二分院,在正義網(wǎng)上開通舉報中心主頁,收到了近百封舉報的emai,顯示出了互聯(lián)網(wǎng)舉報的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站則以其更新快,內(nèi)容新在眾多檢察院網(wǎng)站中引人注目,今年2月份在正義網(wǎng)的支持下,該院網(wǎng)管唐萬輝以正義網(wǎng)特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會,并在本院網(wǎng)站開通了北京快訊,對本次大會進行了全程報道,在報道的高峰時,幾乎每幾分鐘就有最新消息出現(xiàn)在大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站上。深圳鹽田區(qū)檢察院網(wǎng)站的中文站名是陽光網(wǎng),從其名稱中足見該網(wǎng)站設(shè)立的目的,陽光網(wǎng)表現(xiàn)出了強大的技術(shù)優(yōu)勢,獨立制作了bbs及網(wǎng)上聊天室。安徽省人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立了網(wǎng)上調(diào)查,通過調(diào)查了解網(wǎng)民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區(qū)人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立的《網(wǎng)苑說法》論壇,由中國著名法律網(wǎng)蟲擔(dān)任版主,曾云集了包括高等院校教師、學(xué)生、海內(nèi)外法官、國內(nèi)的檢察官、警察、律師等一大批網(wǎng)上法律資源,網(wǎng)絡(luò)法律人為他人提供法律援助,相互之間進行學(xué)術(shù)探討,《網(wǎng)苑說法》吸引了大量海內(nèi)外網(wǎng)友的瀏覽,在開辦的一年時間內(nèi),創(chuàng)下了7萬多人次的點擊?!毒W(wǎng)苑說法》論壇,溝通了海內(nèi)外法律人的聯(lián)系,回答了不計其數(shù)的法律咨詢,它所進行的討論不少被正義網(wǎng)收錄,《檢察日報》也曾刊登,《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內(nèi)容。法律論壇的設(shè)立,是互聯(lián)網(wǎng)上檢察宣傳的的又一形式,在bbs的交流當(dāng)中,檢察官的良好形象走進了百姓的心中。此外,許多檢察院網(wǎng)站還開通了調(diào)研欄目,使檢察理論研究有了新的陣地。
檢察網(wǎng)站在第四媒體上起到了應(yīng)有的作用,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,目前檢察院網(wǎng)站的建立還存在不少問題。第一,檢察網(wǎng)站數(shù)量還不多,在全國3000多個檢察院當(dāng)中,只有3%不到的檢察院介入了互聯(lián)網(wǎng)這一陣地。第二、檢察網(wǎng)站的建立缺乏必要的規(guī)范。目前檢察網(wǎng)站的建立主要有幾種模式,一是在網(wǎng)絡(luò)公司中申請空間,自己獨立制作網(wǎng)頁,二是由網(wǎng)絡(luò)公司代理網(wǎng)頁制作與發(fā)布,三是檢察日報正義網(wǎng)制作的檢察網(wǎng)站。由于檢察院網(wǎng)站的建站所依托的服務(wù)器及制作人不同,因此,在服務(wù)功能上及內(nèi)容與質(zhì)量上各網(wǎng)站的情況不盡相同。同時網(wǎng)站自身的宣傳力度也有所不同。有的網(wǎng)站由于形式呆板,內(nèi)容陳舊,加之缺乏必要的宣傳,幾乎成為死站。另外,由于不同的建站方式,不少檢察院的網(wǎng)站的域名不規(guī)范,不符合最高檢有關(guān)域名的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)指出,在這三種模式當(dāng)中,正義網(wǎng)所制作的檢察院網(wǎng)站,包括山東淄博博山區(qū)檢察院網(wǎng)站、山東濟南槐蔭區(qū)檢察院網(wǎng)站、江蘇宜興市檢察院網(wǎng)站、江蘇通州市檢察院網(wǎng)站、鞍山鐵東區(qū)檢察院網(wǎng)站,因依托于中國大
型法律網(wǎng)站,無論是在形式上還是在內(nèi)容上都屬上乘,這種建站方式在網(wǎng)站的建立中起到了示范作用。
二、檢察院網(wǎng)站的發(fā)展趨勢
1、數(shù)量上會繼續(xù)增加。
2、網(wǎng)站的表現(xiàn)形式會進一步突破。
目前的檢察院網(wǎng)站在形式上還沒有跳出政府網(wǎng)站的通病,即表現(xiàn)形式呆板,手法雷同,與海外的一些優(yōu)秀中文司法機關(guān)網(wǎng)站相比還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。除正義網(wǎng)建立的網(wǎng)站外,不少網(wǎng)站的美術(shù)、版面設(shè)計不過關(guān),大多數(shù)檢察院網(wǎng)站也不能實現(xiàn)站內(nèi)檢索,新聞也無法實現(xiàn)后臺更新。隨著asp技術(shù)的運用,檢察院網(wǎng)站的表現(xiàn)手法會有所改變,站內(nèi)檢索、后臺更新、社區(qū)功能甚至交友功能,在今后檢察機關(guān)網(wǎng)站的發(fā)展中均會得到不同程度的運用。
3、檢察網(wǎng)站之間的聯(lián)系與合作會更加緊密。
檢察網(wǎng)站自身也需要宣傳,孤立地宣傳往往很難取得成功。因此,網(wǎng)站之間的相互依托是有效的合作方式。另外,檢察宣傳側(cè)重點是大檢察宣傳,即檢察一體化的宣傳,它也要求我們加強各類檢察網(wǎng)站的聯(lián)系與合作。在這方面,正義網(wǎng)起到了紐帶作用,檢察網(wǎng)站的興旺,除了時代的呼喚以外,與正義網(wǎng)的支持分不開。每當(dāng)一個新的檢察網(wǎng)站的建立,都會得到正義網(wǎng)各種方式的支持。不少檢察網(wǎng)站與正義網(wǎng)有合作,隨著檢察網(wǎng)站的發(fā)展,相信這種合作將會向更深層次發(fā)展,本次研討會是檢察日報正義網(wǎng)聯(lián)系檢察院網(wǎng)站的一個極好舉措,相信通過本次研探會的活動檢察院網(wǎng)站間的聯(lián)系與合作將會進入一個新天地,同時也希望這樣的活動今后能以各種方式多多開展。