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第1篇農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第2篇2023關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告 第3篇調(diào)查報(bào)告:新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 第4篇新型農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告 第5篇2023新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第6篇關(guān)于農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告 第7篇暑期農(nóng)村社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告 第8篇2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 第9篇農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 第10篇2023年7月大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 第11篇農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 第12篇暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文 第13篇2023年大學(xué)生寒假農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 第14篇農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告 第15篇2023年農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言
1. 簡(jiǎn)要介紹調(diào)查的目的和背景,例如:“為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)狀況,我們進(jìn)行了一次全面的實(shí)地調(diào)研,旨在揭示農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及其影響因素。”
2. 描述調(diào)查方法和范圍,比如:“本次調(diào)查覆蓋了全國(guó)多個(gè)省份的農(nóng)村地區(qū),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式收集數(shù)據(jù)?!?/p>
3. 提出調(diào)查的主要關(guān)注點(diǎn),如:“我們重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育醫(yī)療、人口流動(dòng)及社區(qū)治理等方面。”
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1. 分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本情況,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
2. 描述存在的問(wèn)題,如:“盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)出穩(wěn)步增長(zhǎng),但農(nóng)民收入的提高速度相對(duì)較慢,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一?!?/p>
3. 提供具體案例或數(shù)據(jù)支持,如:“根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),近30%的農(nóng)村家庭年收入低于全國(guó)平均水平?!?/p>
三、教育醫(yī)療狀況
1. 介紹農(nóng)村教育資源分配和利用情況,包括學(xué)校設(shè)施、師資力量等。
2. 探討醫(yī)療資源的現(xiàn)狀,如:“盡管農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量有所增加,但醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量仍有待提升?!?/p>
3. 強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的嚴(yán)重性,如:“數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村兒童的輟學(xué)率比城市高出兩倍,且基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生流失率較高?!?/p>
四、人口流動(dòng)與社區(qū)治理
1. 描述農(nóng)村的人口流動(dòng)趨勢(shì),如:“隨著城市化進(jìn)程加快,大量青壯年勞動(dòng)力流向城市,導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化加劇。”
2. 分析社區(qū)治理的挑戰(zhàn),如:“人口減少給農(nóng)村社區(qū)治理帶來(lái)困難,基層組織能力面臨考驗(yàn)?!?/p>
五、政策建議
1. 基于調(diào)查結(jié)果提出針對(duì)性的政策建議,如:“應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,改善師資待遇,吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教?!?/p>
2. 提出改善農(nóng)村醫(yī)療的措施,如:“建立有效的醫(yī)療人才激勵(lì)機(jī)制,提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。”
3. 對(duì)社區(qū)治理提出改進(jìn)意見(jiàn),如:“加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提高基層治理效能,以應(yīng)對(duì)人口變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。”
第1篇 農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告
三官村村民自治問(wèn)題調(diào)查報(bào)告電子信息學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐課題組6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實(shí)踐“三個(gè)代表”小分隊(duì)一行10人在老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個(gè)代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁?wèn)題展開(kāi)調(diào)查,現(xiàn)將課題組對(duì)三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)三官村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會(huì)由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問(wèn)卷顯示,村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。
在調(diào)查過(guò)程中,該村表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。
因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。
因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn) 長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會(huì)的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會(huì)成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊(duì)及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。
從這上面來(lái)看,確實(shí)三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來(lái)還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對(duì)我們介紹了他們平常的工作方式,方法。
三官村是一個(gè)很大的村,總共有600多戶(hù),共2800多人,整個(gè)村的座落是比較狹長(zhǎng)的。正是由于這個(gè)原因,要召開(kāi)村民大會(huì)是很不容易實(shí)現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)來(lái)參考。
三官村總共分成16個(gè)小分隊(duì),每一個(gè)小分隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)要管理人員幾十致上百人不等。隊(duì)長(zhǎng)是從他們隊(duì)下由村民推選上來(lái)的,這點(diǎn)做得很民主。
村里決定或是傳達(dá)事情就是通過(guò)村長(zhǎng),書(shū)記等向隊(duì)長(zhǎng)們來(lái)共同探討,具體的再由隊(duì)長(zhǎng)去負(fù)責(zé)實(shí)施他們隊(duì)里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會(huì)的外面有一個(gè)醒目的村務(wù)公開(kāi)欄,上面詳細(xì)具體的把村里的各項(xiàng)計(jì)劃以及許多村里的開(kāi)支,收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問(wèn)卷的方式從村民口中了解一些情況。通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實(shí)可信程度,同時(shí)也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。
調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:
(1)有42.1的村民說(shuō)沒(méi)有開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì),有36.8村民不清楚這點(diǎn),其它的說(shuō)開(kāi)過(guò)一兩次。
(2)有58.8的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)無(wú)實(shí)質(zhì)的內(nèi)容,走形式。
(3)有76.2的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi),民主管理的政策,只有23.8的村民知道這一點(diǎn)。
(4)85.7的村民認(rèn)為沒(méi)有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,只有14.3的認(rèn)為有亂收費(fèi)。
(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目,有50的人士向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)反應(yīng),有38.9隨大流,有11.1選擇了拒收,幾乎沒(méi)有人知道會(huì)向法院起訴。
(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實(shí)際上的時(shí)候有一些看法與這個(gè)基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對(duì)村里的村務(wù)公開(kāi)等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對(duì)這些事情多了解了,也是有很大的好處的。
總體上村民對(duì)本屆的村委會(huì)還是挺滿(mǎn)意的,唯一不足指出,要多對(duì)本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)十六大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們對(duì)安吉縣三官村隨機(jī)抽選的60位村民做了問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)“民主決策”所問(wèn)的5個(gè)問(wèn)題中:
(1)知道本村開(kāi)展過(guò)村莊規(guī)劃的占53,其余對(duì)此不了解;而對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃75的村民表示滿(mǎn)意,19村民不滿(mǎn)意,其余的則表示無(wú)所謂。
(2)對(duì)于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39和35的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17和9的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
(3)在74的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
(4)48的村民覺(jué)得自己在村里的地位一般;38的村民認(rèn)為沒(méi)有地位;另有14的認(rèn)為有一定的地位。
(5)50的村民偶爾被邀請(qǐng)參加村里的重大問(wèn)題決策;14被經(jīng)常邀請(qǐng);有36的村民從未被邀請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運(yùn)作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、村民群眾對(duì)重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。
在村級(jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,重大村務(wù)事實(shí)可被區(qū)分為二類(lèi),并分別采取不同的決策方式。一類(lèi)為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。
另一類(lèi)是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過(guò)程。但是,這種參與的機(jī)會(huì)不多,而且對(duì)決策的實(shí)際影響程度非常有限。
其次,根據(jù)國(guó)家制度規(guī)定,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,無(wú)論是村民會(huì)議,還是村民代表會(huì)議,均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)力。
村民會(huì)議特別是議決重大村級(jí)事務(wù)的決策性全體村民會(huì)議,因各種不同的原因基本不召開(kāi),當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級(jí)事務(wù),往往通過(guò)召集村兩委會(huì)和村民小組長(zhǎng)、自然村長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,或村兩委會(huì)和黨員聯(lián)席會(huì)議,有時(shí)也召集村干部和村民小組長(zhǎng)、全體黨員聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行決策。
2、村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對(duì)民主決策制度原則有一定的偏離從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。
從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實(shí)際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實(shí)是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機(jī)構(gòu)、組織、群體或個(gè)人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項(xiàng)決策總是代表著一定的利益傾向。
不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。村級(jí)民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié),但是,正是我們?cè)谇懊嫠治龅模寮?jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作總是在具體的村治環(huán)境中進(jìn)行的。
受環(huán)境因素影響,村級(jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作難免發(fā)生對(duì)民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段,中國(guó)農(nóng)村的村級(jí)民主決策,多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導(dǎo)下的民主”的特點(diǎn)。
村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)實(shí)際上主要掌握在少數(shù)人,特別是村第一把手(一般為書(shū)記)手里,與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機(jī)制或許有利于提高決策效率,但有可能因決策權(quán)過(guò)于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村的村民自治基本還處在“干部治理”或“精英治理”階段,離“群眾自治”還有一定距離。村民自治有一個(gè)從干部治理——精英治理——群眾自治逐步演進(jìn)的過(guò)程,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村基層群眾自治目標(biāo),需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,需要?jiǎng)?chuàng)造一定的基礎(chǔ)和條件。
如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強(qiáng)制性地推行“群眾自治”和民主決策,極有可能造成危害農(nóng)村政治穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展的各種負(fù)面影響。
四、民主監(jiān)督的重點(diǎn)是人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨的十六大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。民主監(jiān)督的重點(diǎn)是人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
其主要內(nèi)容是監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)和方針政策;是否正確地行使人民賦予的權(quán)力;是否發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事;是否嚴(yán)以律己、廉潔奉公;是否同人民群眾保持血肉聯(lián)系等。自身的高度自覺(jué),人民的民主監(jiān)督,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要保證。
人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面,包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等,以此加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村民主監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀,我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)舉行“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),到安吉市三官村展開(kāi)以村民自治為主題的社會(huì)調(diào)查。
據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對(duì)現(xiàn)任村委會(huì)表示滿(mǎn)意,對(duì)村委會(huì)干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С?。與此同時(shí),數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對(duì)當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開(kāi)欄或村務(wù)公開(kāi)室。
而據(jù)村委會(huì)干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實(shí)踐分隊(duì)的同學(xué)們也在村委會(huì)辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開(kāi)欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問(wèn)題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。
目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會(huì)所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對(duì)稱(chēng)性,而這種非對(duì)稱(chēng)性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識(shí)的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問(wèn)題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會(huì)關(guān)系在理論和實(shí)踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實(shí)情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開(kāi)的普遍實(shí)行、村民民主理財(cái)小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實(shí)行使及對(duì)村委會(huì)成員實(shí)行工作過(guò)失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來(lái)看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實(shí)際行動(dòng),對(duì)于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心,使加強(qiáng)農(nóng)村村民自治的重中之重!在此次暑期社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,除針對(duì)性課題的調(diào)查外,我分院實(shí)踐小分隊(duì)還結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),在三官村開(kāi)展了實(shí)踐“三個(gè)代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學(xué)等系列文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),向三官村村委會(huì)贈(zèng)送“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)書(shū)籍、防治非典宣傳畫(huà)等,并與村支書(shū)記就三官村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村務(wù)工作等問(wèn)題進(jìn)行了深入而細(xì)致的交流,讓大學(xué)生的我們?cè)谧龊谜n題的同時(shí),更深入的接觸社會(huì)、了解社會(huì),學(xué)會(huì)把目光投向人群、投向社會(huì)、投向現(xiàn)實(shí),尋求新的獲得真知的途徑!
第2篇 2023關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村社會(huì)保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的__大報(bào)告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,加大公共財(cái)政投入,讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民,充分發(fā)揮了社會(huì)保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用,解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂(yōu)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從1992年起開(kāi)展,由民政部門(mén)組織實(shí)施,1999年移交勞動(dòng)保障部門(mén)管理。經(jīng)過(guò)十六年的積極探索,已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支專(zhuān)(兼)職農(nóng)保工作隊(duì)伍。截止__年底全市共有27萬(wàn)人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保率100%,積累基金6896萬(wàn)元,現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高領(lǐng)取金額1115元/月,最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝,涉及魯城、陵城、時(shí)莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝,涉及村民12996人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝,涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)村。調(diào)查顯示,全市失地農(nóng)民中,法定退休年齡(男60歲,女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市人口老齡化平均水平,大部分老年人沒(méi)有正常收入,只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)勉強(qiáng)維持生活,養(yǎng)老沒(méi)有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶(hù),共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位,目前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和繳納保險(xiǎn)的有31戶(hù),涉及參保人員1745人。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一,我市自__年以來(lái),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步提高的原則,積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報(bào)銷(xiāo)一卡通、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)等一系列良好工作機(jī)制,初步建立起符合實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計(jì)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)1965.12萬(wàn)元,受益人口43.65萬(wàn)人次,參合率、受益率均居全省前列。
3、農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作情況。__年,我市共審批農(nóng)村低保對(duì)象4381戶(hù)、10905人,1-6月份月人均補(bǔ)助42元,月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬(wàn)元,年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達(dá)到615.6萬(wàn)元。截至今年8月份,已發(fā)放低保金366.4萬(wàn)元。全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,一戶(hù)一存折,確保了資金的安全、有效。同去年相比,保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高,其中,保障人員增加2140戶(hù)、6534人,月人均補(bǔ)助增加27元,年發(fā)放低保金增加482.6萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認(rèn)為要辦的大事急事很多,沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì)保障問(wèn)題;有的認(rèn)為社會(huì)保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái),認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時(shí)宜。從保障對(duì)象農(nóng)民來(lái)看,也存在種種模糊的認(rèn)識(shí)。有的擔(dān)心國(guó)家政策多變,對(duì)參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度信心不足,認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的大問(wèn)題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識(shí)差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理,認(rèn)為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢(qián)互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問(wèn)題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面:一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開(kāi)始參保,若60歲時(shí)要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金,必須每年繳納1020元,連續(xù)繳納40年。雖然__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費(fèi)支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開(kāi)支較大,而他們參保繳費(fèi)時(shí)間短,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,成為參保的弱勢(shì)群體。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年給每個(gè)參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱,補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認(rèn)為,由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少,目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌基金,缺乏社會(huì)保險(xiǎn)資金的共濟(jì)。二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不完善。省政府115號(hào)文件對(duì)建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定,但由于沒(méi)有強(qiáng)制性要求,在我市財(cái)政相對(duì)困難,大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障意識(shí)的情況下,保障資金籌集很難落實(shí)到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制,企業(yè)職工有活就上班,沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動(dòng),增加了保險(xiǎn)的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái),救助基金沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道,基金數(shù)量少,弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑。“一人得病,全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時(shí)抽調(diào),無(wú)編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi),難以保證長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作方面:一是低保戶(hù)“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。按照上級(jí)要求,我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴(lài)思想,進(jìn)來(lái)了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過(guò)程中對(duì)低保戶(hù)家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難,隱性收入、金融性收入核查難,導(dǎo)致部分低保戶(hù)家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn),但仍然被列入低保對(duì)象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)低保工作機(jī)構(gòu),由民政辦兼職,村(居)委會(huì)則由村(居)會(huì)計(jì)兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無(wú)專(zhuān)職人員,造成了低保工作被動(dòng),規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),目前實(shí)行的都是先墊再報(bào)的制度,即先由個(gè)人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報(bào),核實(shí)后補(bǔ)給個(gè)人。但部分困難家庭對(duì)墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個(gè)人在支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)把報(bào)銷(xiāo)部分直接扣除。農(nóng)村社會(huì)福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對(duì)“五保”老人的生活保障上,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì)福利機(jī)制。
(三)資金壓力過(guò)大。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支撐,資金主要來(lái)源于三大塊,分別是農(nóng)民個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助和村級(jí)集體資金的支持。從農(nóng)民這個(gè)群體看,除困難戶(hù)外,大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到自己的社會(huì)保障。資金壓力主要是財(cái)政壓力和村級(jí)集體資金的壓力,如果財(cái)政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導(dǎo)向作用,則勢(shì)必影響農(nóng)民投入的積極性,影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程。
(四)管理體制不理順。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要?dú)w勞動(dòng)保障部門(mén)管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等,對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線(xiàn)分割;部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入,醫(yī)療費(fèi)用卻越漲越高,農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí),保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)涉及保險(xiǎn)資金方面的違紀(jì)違法案件屢見(jiàn)不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程。只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)擺上重要議事日程,成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥,由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)為成員的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各部門(mén)、各條線(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并把任務(wù)逐年逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職責(zé)部門(mén),定期檢查考核,形成強(qiáng)大的工作合力。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)民保障意識(shí)教育,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí),提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對(duì)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn),不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。近期可先行開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利工作試點(diǎn)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會(huì)保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方法,樹(shù)好典型,建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要積極創(chuàng)新,因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大資金投入,采取政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力,鼓勵(lì)農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系,保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民,凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的,要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的,可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民,應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;尚未就業(yè)的,可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方,可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對(duì)省政府115號(hào)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題,應(yīng)本著因地制宜,因人制宜,實(shí)事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔(dān)繳費(fèi)的被征地農(nóng)民,可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費(fèi)能力的被征地農(nóng)民,可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);生活困難且無(wú)工作能力的被征地農(nóng)民,應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可根據(jù)不同情況,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。采取有力措施,要求農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,繳納用工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,可采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法,低水平納入,逐步規(guī)范,增強(qiáng)企業(yè)的參保繳費(fèi)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任。五是建立農(nóng)村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無(wú)子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉(xiāng)財(cái)政籌集,解決這個(gè)群體的養(yǎng)老問(wèn)題。
(三)深化合作醫(yī)療,切實(shí)保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財(cái)政投入力度。建議出臺(tái)可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的具體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn),保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,解除后顧之憂(yōu),使他們安心在基層工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅(jiān)持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn),加快推行普及型合作醫(yī)療,不斷擴(kuò)大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例,適當(dāng)提高封頂線(xiàn),增強(qiáng)普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)辦法,使參保群眾在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí),只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,其余可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用直接扣除,簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序,方便參保群眾。針對(duì)籌資成本較高的問(wèn)題,因地制宜改進(jìn)繳費(fèi)辦法,可在堅(jiān)持居民自愿的基礎(chǔ)上,積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議,實(shí)行與電費(fèi)或其他公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)類(lèi)似的扣繳、繳費(fèi)卡代繳等方式,方便居民繳費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會(huì)化管理機(jī)制,由商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問(wèn)題,也確保了醫(yī)?;鸬目茖W(xué)管理,杜絕了醫(yī)保問(wèn)題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。
(四)堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施,提高農(nóng)村社會(huì)救助和福利水平。一是堅(jiān)持分層分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展,在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”,改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺(tái)效應(yīng)”。對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以?xún)?nèi)的困難家庭,應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以?xún)?nèi)的困難家庭,應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對(duì)因家庭人員長(zhǎng)期患病造成醫(yī)藥費(fèi)支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點(diǎn)給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時(shí)給予救助,確保應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象,要按規(guī)定辦理退保手續(xù),確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機(jī)制。對(duì)新申報(bào)低保戶(hù)家庭必須實(shí)行公示,對(duì)無(wú)法確定其真實(shí)情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì)議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實(shí)。要堅(jiān)持救助和扶本相統(tǒng)一,在對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助的同時(shí),挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)低保對(duì)象就業(yè)。也可對(duì)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助,即根據(jù)勞動(dòng)力的年齡、身體狀況,確定最長(zhǎng)救助期限,超過(guò)期限的,實(shí)施減免,以切實(shí)解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè),改善文化、娛樂(lè)、健身等基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng),給予必要的報(bào)酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿(mǎn)足集中供養(yǎng)要求的前提下,開(kāi)展低收費(fèi)寄養(yǎng)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院,使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補(bǔ)助制度,對(duì)高齡農(nóng)民,分段給予一定的生活補(bǔ)助,使老年人真正分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對(duì)我市農(nóng)村低保對(duì)象的資金補(bǔ)助力度。市財(cái)政對(duì)我市的補(bǔ)助比例,低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市,需要省、市財(cái)政提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高保障機(jī)構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的層次。一方面,要明確整個(gè)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求,重點(diǎn)對(duì)近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃,提出目標(biāo)。另一方面,要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,分別制定出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)救助體系、農(nóng)村社會(huì)福利體系建設(shè)等實(shí)施辦法,努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強(qiáng)體系建設(shè)的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制。完善工作規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進(jìn)度和資金安全,杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象,切實(shí)保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
第3篇 調(diào)查報(bào)告:新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求,“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),《共中央__關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》來(lái)看,__屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用今年暑假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(__年8月14日——__年8月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過(guò)對(duì)遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問(wèn),了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況,尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級(jí)政府部門(mén)的倡導(dǎo)下,__縣堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及,參觀了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng),看見(jiàn)原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問(wèn)題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線(xiàn)電視在__農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線(xiàn)800多公里,電纜干線(xiàn)2600多公里,151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個(gè)頻道的有線(xiàn)電視節(jié)目??h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。
村民的文化生活不能僅僅滿(mǎn)足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間,__線(xiàn)的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車(chē)模展示會(huì),展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車(chē)”,這些車(chē)都是由東方明珠公司制造的道具車(chē),形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車(chē),里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車(chē)、貨車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)很多,其中,作為遼寧省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來(lái)到教堂,靜靜的等候禮拜的開(kāi)始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過(guò)義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時(shí)期的__縣仍為_(kāi)_縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
第4篇 新型農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過(guò)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來(lái),居民參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等有所改善,政府為改善群眾健身活動(dòng)的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場(chǎng)地設(shè)施及資金短缺問(wèn)題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
調(diào)查表明,人們的體育意識(shí)在不斷加強(qiáng),參加體育活動(dòng)的場(chǎng)所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場(chǎng),10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見(jiàn),在廣場(chǎng)參加活動(dòng)的人較多,這是由于廣場(chǎng)的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動(dòng),這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動(dòng)的新趨勢(shì)。
經(jīng)過(guò)這次實(shí)際性的調(diào)查可知,社會(huì)體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開(kāi),人們對(duì)身體鍛煉的興趣也越來(lái)越高,而社會(huì)體育的方式多樣,種類(lèi)繁多,人們?cè)诤螘r(shí)何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,人們的空余時(shí)間也越來(lái)越多,而人們對(duì)健康的要求也越來(lái)越高,相信將來(lái)會(huì)有更多的人投身社會(huì)體育,農(nóng)村的體育人口會(huì)日益壯大。
第5篇 2023新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告
根據(jù)__年常委會(huì)工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會(huì)同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長(zhǎng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報(bào),并通過(guò)實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、走訪交談等形式,深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶(hù)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會(huì)委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報(bào)告:
一、工作基本情況
黨的__屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問(wèn)題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化三農(nóng)工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強(qiáng)_____法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來(lái),各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和_____法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗(yàn),取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶(hù)等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全村民自治機(jī)制,堅(jiān)持_____議事,認(rèn)真落實(shí)四_____、兩公開(kāi)制度,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識(shí)上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制,是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多,但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限,多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢(qián)的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來(lái)源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問(wèn)卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前上學(xué)貴、看病難、社會(huì)保障差是最為迫切需要解決的問(wèn)題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期性、艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局,是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的__屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級(jí)抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來(lái)抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況,研究新問(wèn)題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立樣板,同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對(duì)貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動(dòng)員全社會(huì)踴躍參與建設(shè),大力營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來(lái),進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開(kāi)發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)三農(nóng)的投入力度,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)待三農(nóng)要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,落實(shí)傾斜政策,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則,建立支農(nóng)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,著力提高對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍。各級(jí)政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到三個(gè)高于,已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)資金,各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證,及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大對(duì)薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門(mén)要跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高投資績(jī)效。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,合理配置財(cái)政資源,堅(jiān)持集中力量辦大事,切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場(chǎng)、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金增加對(duì)三農(nóng)的投入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門(mén)注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭(zhēng)取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學(xué)等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動(dòng)的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全_____監(jiān)督制度,大力營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè),切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層_____政治建設(shè),完善村民自治機(jī)制,堅(jiān)持一事一議、村務(wù)公開(kāi)等_____監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的_____權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要深入廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第6篇 關(guān)于農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過(guò)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來(lái),居民參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等有所改善,政府為改善群眾健身活動(dòng)的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場(chǎng)地設(shè)施及資金短缺問(wèn)題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
調(diào)查表明,人們的體育意識(shí)在不斷加強(qiáng),參加體育活動(dòng)的場(chǎng)所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場(chǎng),10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見(jiàn),在廣場(chǎng)參加活動(dòng)的人較多,這是由于廣場(chǎng)的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動(dòng),這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動(dòng)的新趨勢(shì)。
經(jīng)過(guò)這次實(shí)際性的調(diào)查可知,社會(huì)體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開(kāi),人們對(duì)身體鍛煉的興趣也越來(lái)越高,而社會(huì)體育的方式多樣,種類(lèi)繁多,人們?cè)诤螘r(shí)何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,人們的空余時(shí)間也越來(lái)越多,而人們對(duì)健康的要求也越來(lái)越高,相信將來(lái)會(huì)有更多的人投身社會(huì)體育,農(nóng)村的體育人口會(huì)日益壯大。
第7篇 暑期農(nóng)村社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告
7月15日__大學(xué)__學(xué)院旅外系,體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到__市__縣__鄉(xiāng)__村,通過(guò)訪談、實(shí)地觀察等形式了解了農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀,其中,主要是農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時(shí),調(diào)查了學(xué)校及村民對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的認(rèn)可和支持程度。我們?cè)诖逍l(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查
一、調(diào)研結(jié)果
農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推動(dòng)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)農(nóng)村人口多,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,決定了深化農(nóng)村社會(huì)保障體制改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢,醫(yī)療人員缺乏專(zhuān)業(yè)性,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,造成農(nóng)村地區(qū)抵御災(zāi)害、疫病的能力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的實(shí)施更是不全面,養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此,農(nóng)村居民受到的健康、生命威脅也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任,農(nóng)民健康狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),到20__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民 。我們與張爺爺交流農(nóng)村合作醫(yī)療
為了能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大局,走進(jìn)基層,了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在廣大農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施狀況,體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)于7月15日到南陽(yáng)市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期3天的社會(huì)調(diào)查。在活動(dòng)前期,我們小分隊(duì)的宣傳和組織人員針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備了調(diào)查問(wèn)題:
第一、您是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
第二、對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,您了解多少;
第三、您覺(jué)得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎;
第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補(bǔ)償程序方便嗎;
第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么;
第六、請(qǐng)簡(jiǎn)單的說(shuō)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,可以舉身邊的例子來(lái)說(shuō)明;
第七、您參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎
第八、您對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么;我們深入農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度
二、調(diào)查內(nèi)容
7月15日,暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)在__市__縣__鄉(xiāng)__村的診所內(nèi),采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生,在談話(huà)中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),基本實(shí)現(xiàn)了全家參險(xiǎn)。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較廣,解決了村民看病難、看病貴的問(wèn)題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足,一些常規(guī)的身體檢查無(wú)法完成。
暑期社會(huì)實(shí)踐小組還對(duì)村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是偶爾關(guān)注,對(duì)此不是很了解,但是她認(rèn)為新農(nóng)合補(bǔ)償程序非常方便,報(bào)銷(xiāo)很簡(jiǎn)單,對(duì)該體系十分滿(mǎn)意。村民劉大爺,今年72歲,但是因身份證信息錯(cuò)誤并無(wú)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在由子女出錢(qián)撫養(yǎng)。村民王大爺,今年60歲,參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,每月可以領(lǐng)取七十多元錢(qián),現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關(guān)建議及結(jié)論
1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械,完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境;
針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善,醫(yī)療環(huán)境較為簡(jiǎn)陋,我們應(yīng)為農(nóng)村提供基本的醫(yī)療器械,改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊(duì)伍培養(yǎng),吸收新鮮血脈;
農(nóng)村醫(yī)護(hù)力量不足,醫(yī)療人員太少,水平不高,影響村民就醫(yī)質(zhì)量。為提高村民就醫(yī)安全度,最基本的應(yīng)該是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量培養(yǎng)。醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的不斷壯大,需要吸收有活動(dòng)的新鮮力量,鼓勵(lì)當(dāng)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。
3、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制,弘揚(yáng)中國(guó)“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的交談
農(nóng)村生活條件較差,子女外出務(wù)工較為普遍,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)重,完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚(yáng)中華“孝”的文化,培養(yǎng)大家尊老愛(ài)幼的優(yōu)秀品格,可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
第8篇 2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
酷貓寫(xiě)作精心整理了《2023年4月大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》,望給大家?guī)?lái)幫助!
根據(jù)學(xué)校的要求,2023年八月我到了基層人民法院——省市人民法院,在民二庭進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐。首先我要向所有為我的這次社會(huì)實(shí)踐提供幫助和指導(dǎo)的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導(dǎo)我的薛庭長(zhǎng),丁法官和虞法官表示感謝,感謝他們?yōu)槲业捻樌麑?shí)踐提供的幫助。
通過(guò)這次實(shí)踐,我在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)踐期間,我了解了大量的民事案件尤其是經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件從立案到結(jié)案的全過(guò)程,在一些案件的審理過(guò)程中,我對(duì)案件提出了自己的一些想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識(shí),對(duì)立案等程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過(guò)程中將自己所學(xué)的理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)踐結(jié)束時(shí),我的工作得到了實(shí)踐單位的充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。
下面是我實(shí)踐報(bào)告的主體部分,主要分為兩部分,第一部分,主要談下我對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的看法,分為三個(gè)方面,第二部分是我的實(shí)踐感悟部分。
12日早上我五點(diǎn)半就起床了,因?yàn)榱c(diǎn)半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來(lái)最早的一次了,真是一個(gè)挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開(kāi)始。起來(lái)洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時(shí)到了集合地點(diǎn)。盡管起來(lái)都那么早,但每一個(gè)隊(duì)員都是激情洋溢,絲毫沒(méi)有一點(diǎn)困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊(cè)、調(diào)查問(wèn)卷等所需物品搬運(yùn)到車(chē)上。我們可又多了一個(gè)隊(duì)員——司機(jī)。一切準(zhǔn)備完好之后,司機(jī)師傅開(kāi)著車(chē)就向涉縣出發(fā)。在車(chē)上,老師給每一個(gè)人發(fā)了一份調(diào)查問(wèn)卷以熟悉其內(nèi)容,同時(shí)老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來(lái)每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動(dòng),更是提高了工作效率。我們?cè)缟?點(diǎn)出發(fā)到達(dá)時(shí)已經(jīng)是下午1點(diǎn)多鐘了。由于之前沒(méi)有開(kāi)車(chē)去過(guò)涉縣,也只是問(wèn)了別人大概多長(zhǎng)時(shí)間能到而已,對(duì)道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車(chē),使我們比計(jì)劃晚了3個(gè)多小時(shí)左右到達(dá)。真是計(jì)劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個(gè)人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿(mǎn)著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費(fèi),我們也是簡(jiǎn)單吃了一頓。但我們已很滿(mǎn)足了,畢竟這不是來(lái)的目的。來(lái)了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開(kāi)展工作,畢竟路上耽誤了一些時(shí)間。譚老師更是簡(jiǎn)單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動(dòng)身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站——城關(guān)鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會(huì),取得了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們?cè)谕ピ豪锊贾昧艘慌抛雷雍偷首印T谧郎戏帕藘膳_(tái)血壓計(jì),在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會(huì)的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來(lái)村委會(huì)。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊(cè)和調(diào)查問(wèn)卷等待著村民的到來(lái)。廣播通知后,很快就有村民前來(lái)了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識(shí)書(shū)籍,給村民講解科學(xué)知識(shí),并做了問(wèn)卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識(shí)字,我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問(wèn)出來(lái)的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話(huà),有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問(wèn)題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測(cè)量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰(shuí)是學(xué)生誰(shuí)是老師了。漸漸地村民多了起來(lái),大家更是忙的接不過(guò)來(lái)??纯催@一熱鬧的場(chǎng)景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測(cè)量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂(lè)乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
本來(lái)計(jì)劃第一天要去兩個(gè)地方的,但時(shí)間已晚了,只能第二天再行動(dòng)了,我們還是滿(mǎn)意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢(qián)自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動(dòng)。我們6點(diǎn)起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機(jī)師傅開(kāi)車(chē)在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開(kāi)展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗(yàn),也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點(diǎn)多了,我們坐車(chē)往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車(chē)前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動(dòng)。大家都有了前兩天的經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)對(duì)所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。
完成實(shí)踐活動(dòng)之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實(shí)踐活動(dòng)所收獲之處,并說(shuō)說(shuō)自己認(rèn)為自己這次實(shí)踐活動(dòng)有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會(huì)。回到學(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們?cè)僖淮魏嫌傲裟?,雖然已是很疲憊,但每個(gè)人的臉上卻都掛著自信而滿(mǎn)意的笑容。
其次:它使我們深刻體會(huì)到,作為一名交通協(xié)管員工作的不易。理解了作為一名“交通協(xié)管員”所承受的工作壓力及責(zé)任的重大。
而后:這一實(shí)踐活動(dòng)帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情,還真切感受到交通工作者工作的偉大,他們使交通更加暢通,社會(huì)秩序更加穩(wěn)定,人們的生活環(huán)境更舒適、方便,社會(huì)更加和諧、美好!
最后:學(xué)習(xí)他們堅(jiān)持不懈、辛勤工作的精神。作為大學(xué)生的我們要積極參與一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),尤其是有意義的活動(dòng)。通過(guò)自身的實(shí)踐活動(dòng),充分去了解社會(huì)。并且,以一種作為當(dāng)代大學(xué)生青年所具備的熱情,去關(guān)心社會(huì)和關(guān)愛(ài)社會(huì)崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色,我們都要以一種理解與關(guān)注的態(tài)度去看待他們,支持他們。這是我們每個(gè)大學(xué)生的責(zé)任!
第9篇 農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。下面是小編整理的農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,希望對(duì)大家有幫助。
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1
改革開(kāi)放四十三年來(lái),我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題之后,農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得,是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過(guò)的歷程讓中國(guó)感到振奮,讓世界感到震驚。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國(guó)城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大,相比較而言,雖然農(nóng)民手中有了余糧,有了可支配的零花錢(qián),可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢(shì),他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍然處于弱勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),他們的狀況得不到明顯的改善,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,影響了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力,學(xué)校開(kāi)展了六看六想六教育寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)自己本身的特點(diǎn),我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了一番調(diào)查,提出了自己的一些見(jiàn)解。
一、農(nóng)村弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀及成因分析
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),這一群體的狀況如何,關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的狀況如何。如果我們縱向比,確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜,過(guò)去的農(nóng)民完全依附在土地上,面朝黃土背朝天,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,而現(xiàn)在的農(nóng)村,溫飽問(wèn)題基本解決了,而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路,過(guò)上了小康生活,但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問(wèn)題,生存的保障十分脆弱,發(fā)展的希望非常渺茫,大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線(xiàn)上徘徊。中國(guó)農(nóng)村的改革是成功的,二十多年的時(shí)間,農(nóng)民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農(nóng)村的成功。可我們應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶(hù)去看看,農(nóng)民在最低的生活保障解決之后,卻一直很難再向前發(fā)展一步,土地利用到了極限,無(wú)論再勤勞,有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來(lái),特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,在風(fēng)調(diào)雨順的年境,解決溫飽稍有節(jié)余,到了災(zāi)害年境,基本生存問(wèn)題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對(duì)有限的土地,除精耕細(xì)作,科學(xué)種田之外,想不出別的出路來(lái),農(nóng)忙時(shí)忙一陣子,農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽(yáng)底下曬暖,夜里想的千條計(jì),白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,想不出什么絕招來(lái)。農(nóng)民面對(duì)看似無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復(fù)一日,年復(fù)一年,順其自然,在溫飽線(xiàn)上徘徊。
2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問(wèn)題受到危脅。在溫飽問(wèn)題剛剛解決之后,農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低,特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí),總是顯得孤立無(wú)助,山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬(wàn)元花完,另借親友2多萬(wàn)元,病還沒(méi)有治好,在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下,無(wú)奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個(gè)家庭,本來(lái)剛剛解決溫飽,可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線(xiàn)以下,若依靠自身力量重新富裕真起來(lái),恐怕十年內(nèi)沒(méi)有可能。另外一些農(nóng)民,因殘致貧、因傷致貧,或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)不善致貧,在這些天災(zāi)人禍面前,一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱,常常是手足無(wú)措,破罐破摔,給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)潛在的隱患。
3、知識(shí)構(gòu)成偏低,無(wú)致富門(mén)路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問(wèn)題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來(lái),一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活,不用學(xué),人家咋著咱咋著,重復(fù)著古老的耕作方式,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,對(duì)一些新知識(shí),新的技術(shù),因文化水平低,難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí),也試圖應(yīng)用新技術(shù),可由于需要投資,且有風(fēng)險(xiǎn),而不敢去實(shí)踐,其結(jié)果是越貧越膽小,越膽小越貧,形成了惡性循環(huán)。
4、觀念落后,思想保守,小農(nóng)意識(shí)很濃,影響致富。農(nóng)民很容易滿(mǎn)足,越是落后地區(qū),農(nóng)民的滿(mǎn)足感越強(qiáng),只要有飯吃,有衣穿,有些零花錢(qián),和以前相比就十分滿(mǎn)足了。一個(gè)人只要感到滿(mǎn)足了,就沒(méi)有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民,家中人氣很旺,田園氣息很濃,可進(jìn)到屋里,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒(méi)有什么東西了。但這些農(nóng)戶(hù)顯得十分滿(mǎn)足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番,顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問(wèn)題,他們會(huì)提出一大堆困難,面對(duì)困難,有些是無(wú)力克服的困難,有些是可能克服的困難,可是無(wú)論大小困難,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
5、惰性思想嚴(yán)重,失去發(fā)展機(jī)會(huì)。我走訪的不少農(nóng)村,無(wú)論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一到農(nóng)閑季節(jié),大家都聚在一起閑聊,或喝酒,或打牌,其樂(lè)融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié),好多事情需要做,比如,房前屋后,可以將荒地開(kāi)墾一下種些菜,解決一年的吃菜問(wèn)題,可是,眼看地荒著,而不愿動(dòng)手。有一次,我到一農(nóng)民朋友家吃飯,正值夏天,青菜很多,然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后,心里很不是味,我想如果這戶(hù)人家稍勤快一點(diǎn),屋周?chē)牡乩餅⑿┎俗?,一年就有吃不完的菜。幾天之后,我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽,親自幫他家開(kāi)荒種菜,幾個(gè)月后,再去他家時(shí),看著滿(mǎn)院綠色,主人很不好意思地說(shuō),幾十年了,為什么不知道種點(diǎn)菜呢?
由于惰性思想嚴(yán)重,導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì),也總是持觀望態(tài)度,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,缺技術(shù),缺信息,不少人有畏難情緒,在內(nèi)因和外因的共同作用下,還是感到躺到南墻根曬太陽(yáng)好。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境
農(nóng)村問(wèn)題是我們國(guó)家整體發(fā)展需要解決的大問(wèn)題,而農(nóng)村弱勢(shì)群體,更需要我們?nèi)ダ话眩顾麄冇袘?zhàn)勝困難的信心和勇氣,給他們提供一個(gè)起跑線(xiàn),讓他們放下包袱,輕裝上陣,共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過(guò)對(duì)不少農(nóng)村情況的考察,認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境,需要從以下幾個(gè)方面去努力。
1、幫助其理清思路,樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,自強(qiáng),自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村,我們根據(jù)抽樣調(diào)查,感到一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶(hù),精神一個(gè)子垮了下來(lái),面對(duì)巨額外債,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,也就是俗話(huà)說(shuō)的躺倒一身泥,起來(lái)泥一身,前途沒(méi)有什么希望,再折騰也沒(méi)什么結(jié)果,在這種情況下,還不如躺著舒服,徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此,鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷,幫助其理清思路,找出從新站起來(lái)的切入點(diǎn),幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃,使這些弱勢(shì)群體看到希望。人有了希望才有信心,才有盼頭,才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來(lái),這是內(nèi)因,這是弱勢(shì)群體走出困境的關(guān)鍵。
2、給其必要的扶持,使其能夠站立起來(lái)。一些弱勢(shì)群體,在遭受打擊之后,完全依靠自身的力量是無(wú)法站起來(lái)的,我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí),還要給予必要的扶持,比如資金扶持等,應(yīng)當(dāng)把一些特困戶(hù)登記造冊(cè),時(shí)刻關(guān)注他們的情況,并幫助其聯(lián)系小額貸款,幫助其尋找項(xiàng)目,幫助其培訓(xùn)技術(shù),使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖,使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),使他們感受到希望就在腳下。這樣以來(lái),在鄉(xiāng)村的幫助下,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的,要雙管齊下,要給其提供一個(gè)站起來(lái)的支點(diǎn)。
3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合,引導(dǎo)弱勢(shì)群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來(lái)講,財(cái)力有限,對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫助往往是杯水車(chē)薪,難以從根本上奏效。面對(duì)這種局面,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合,這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶,要根據(jù)特困戶(hù)的情況給予政策傾斜,比如資金支持和就業(yè)幫助等,為他們提供盡快站起來(lái)的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助,就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手,給特困戶(hù)的盡可能的幫助,這種幫助可以是無(wú)償?shù)模部梢允怯袃數(shù)?,目的是幫助特困?hù)度過(guò)難關(guān)。
綜上所述,農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的,他們替我們承擔(dān)了痛苦,所以,關(guān)心他們,就等于關(guān)心我們自己,農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體,農(nóng)村弱勢(shì)群體是母體的一部分,我們要采取一切措施去幫助他們,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)_愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決三農(nóng)問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問(wèn)題需要深化認(rèn)識(shí),有些政策問(wèn)題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、[找文章,到]惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決三農(nóng)問(wèn)題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好三農(nóng)工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。十一五規(guī)劃《建議》用生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理_20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來(lái)15年左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村_政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的_法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)_愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的_權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層_建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
十一五時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里十一五時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶(hù)的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村五保戶(hù)和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3
今年的暑假,為了響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召,也為了鍛煉自我,提高自我的社會(huì)實(shí)踐潛力,為將來(lái)的就業(yè)打好基礎(chǔ),我在我村的村委會(huì)進(jìn)行了將進(jìn)一個(gè)月的實(shí)踐鍛煉活動(dòng),具體工作主要為撰寫(xiě)稿件,會(huì)議紀(jì)錄,廣播通知,撰寫(xiě)稿件,列席部分會(huì)議并發(fā)表意見(jiàn),協(xié)助村干部搞好和進(jìn)行各項(xiàng)工作!
放暑假后,我立即聯(lián)系我村村委會(huì),證明期望參加和幫忙村委會(huì)的日常工作,以期鍛煉自我,同時(shí)為鄉(xiāng)親們服務(wù)的誠(chéng)意。村主任劉兵經(jīng)于部分村干部商量后,同意我在村委會(huì)掛名幷開(kāi)展工作,主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的日常工作。聽(tīng)到消息后,我異常的興奮,不僅僅因?yàn)樽晕夷軌蝽樌膮⒓由鐣?huì)實(shí)踐工作,完成學(xué)校指定的任務(wù),還因?yàn)樽晕艺业搅艘粋€(gè)能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機(jī)會(huì),更主要的是最后能夠運(yùn)用自我的潛力為家鄉(xiāng)的人們服務(wù)了,這是我20多年來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想!!!
在接到村委會(huì)通知的第三天,我按照村主任的安排,走進(jìn)了村委會(huì)的辦公室,正式開(kāi)始了我的第一次社會(huì)實(shí)踐。第一天“上班”,難免有些激動(dòng)和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會(huì)議紀(jì)錄時(shí),經(jīng)常記住了上句記不住下句,而且為了趕時(shí)間,字跡十分潦草,整個(gè)會(huì)議過(guò)程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話(huà)。但是會(huì)后村主任找我談話(huà),并沒(méi)有批評(píng)我的“錯(cuò)誤”,反而對(duì)我進(jìn)行了鼓勵(lì),并告訴了我一些他的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),讓我受益匪淺!一天下來(lái),我深感工作的不易,但是我學(xué)會(huì)了怎樣調(diào)整自我的心態(tài),學(xué)會(huì)了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當(dāng)中去!
以后幾天,我一向做著整理文件,清潔衛(wèi)生,接打電話(huà)等一些較容易較簡(jiǎn)單的工作,但是即使從這些不怎樣起眼的工作當(dāng)中,我也總結(jié)出了不尋常的經(jīng)驗(yàn),小事情也不能馬虎,一頁(yè)文件整理錯(cuò)了,到需要它的時(shí)候就會(huì)很難找到;衛(wèi)生打掃的不干凈,就會(huì)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾留下不好的印象;接電話(huà)的語(yǔ)言不得體,傳達(dá)事情表述不準(zhǔn)確,就會(huì)影響到工作效果。我加強(qiáng)了對(duì)自我的要求,不放過(guò)一個(gè)微小的細(xì)節(jié),每件事都做到出色和完美。村委會(huì)的干部們都對(duì)我的表現(xiàn)大加贊賞,我也深深的感受到自我肩上的職責(zé)越來(lái)越重,我明白,以后我的工作資料將會(huì)提升一個(gè)檔次,我暗暗地對(duì)自我說(shuō)了聲:加油!
果然,在我實(shí)踐了將近半個(gè)月的時(shí)間后,村主任找到我,遞給我一些材料,期望我能為我村這幾年的發(fā)展寫(xiě)幾篇宣傳稿子,然后在報(bào)紙上發(fā)表一下。我深感職責(zé)的重大,自我有可能心有余而力不足,但思考到這是關(guān)系我村發(fā)展,提高我村影響力的好事,也是對(duì)自我潛力的一種挑戰(zhàn),我最終還是應(yīng)承了下來(lái)。接下來(lái)的幾天來(lái),我沉浸在那堆材料中,上網(wǎng)查找資料,走訪我村村民,聯(lián)系同學(xué)幫忙自我,最后最后寫(xiě)成了一份長(zhǎng)達(dá)6000多字的文稿,然后顧不上連日來(lái)的疲憊就把文稿遞了上去。村委會(huì)專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)討論了我的文稿,他們給予了我很高的評(píng)價(jià),并提出在全村進(jìn)行廣播、向報(bào)社投稿??匆?jiàn)自我的努力沒(méi)有白費(fèi),一種欣慰和喜悅填滿(mǎn)了心頭,同時(shí)我對(duì)自我的潛力又有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。但是可惜的是,這篇文稿并沒(méi)有見(jiàn)諸報(bào)端,但不管怎樣樣,我都對(duì)自我以后的工作更加充滿(mǎn)了信心。
在我參加實(shí)踐的最后一段時(shí)間,村委會(huì)召開(kāi)了一次“關(guān)于我村未來(lái)發(fā)展方向問(wèn)題的討論”重要會(huì)議,參加會(huì)議的除村干部外,還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)干部,由于我上次寫(xiě)了一份關(guān)于我村這幾年發(fā)展的文稿,對(duì)我村的實(shí)際狀況有了很深入的了解,所以村委會(huì)決定也讓我參加,并提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。我又開(kāi)始了緊張的準(zhǔn)備工作,同樣是上網(wǎng)查資料,找關(guān)于三農(nóng)的問(wèn)題,向?qū)<易稍?xún)解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的辦法,同時(shí)走訪村民,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并對(duì)臨近幾個(gè)近年來(lái)發(fā)展較快的村子進(jìn)行走訪和調(diào)查,然后綜合我村家庭飼養(yǎng)牲畜多的實(shí)際狀況,草擬了幾條我認(rèn)為適合我村發(fā)展的推薦和具體措施。在討論會(huì)上,大家都用心發(fā)言,為我村的用心健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,會(huì)議重點(diǎn)討論了怎樣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大問(wèn)題。我在會(huì)上作了名為《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村------走出一條有自我特色的新農(nóng)村道路》的報(bào)告,詳細(xì)敘述了怎樣結(jié)合我村的實(shí)際狀況發(fā)展自我的特色產(chǎn)業(yè),搞活我村經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施,提高人們生活水平。與會(huì)人員給予了我較長(zhǎng)時(shí)間的掌聲,我也深感到自我作為一名農(nóng)村培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生沒(méi)有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期望,用自我所學(xué)的知識(shí)回報(bào)了家鄉(xiāng),回報(bào)了社會(huì)!
最終,我在村委會(huì)完成了我將近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,這些天下來(lái),我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語(yǔ)言來(lái)形容和表達(dá)。而透過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,就是農(nóng)村在這幾年里的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮,農(nóng)民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象!尤其是在黨和國(guó)家關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題并著手解決三農(nóng)問(wèn)題之后,農(nóng)村能夠說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化,從稅費(fèi)改革到減免農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào),制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的政策和戰(zhàn)略,無(wú)一不是關(guān)于農(nóng)民民生的重大事情,這也說(shuō)明了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作的重視,也更加說(shuō)明了在一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的國(guó)家里,農(nóng)業(yè)興,則百業(yè)興,則國(guó)家興!
作為一個(gè)在校大學(xué)生,能夠在農(nóng)村中參加社會(huì)實(shí)踐,深入到農(nóng)村基層,這對(duì)我以后的人生道路來(lái)說(shuō)是一筆寶貴的財(cái)富。透過(guò)這次活動(dòng),我既開(kāi)拓了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),鍛煉了潛力,而且還豐富了許多工作和生活上的經(jīng)驗(yàn),自我的認(rèn)識(shí)和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對(duì)以后的生活和工作充滿(mǎn)了信心,我會(huì)用飽滿(mǎn)的熱情去迎接即將到來(lái)的大學(xué)新學(xué)期的生活和學(xué)習(xí)!!!
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告4
__年8月1日,我正式成為了一名大學(xué)生“村官”。很巧的是,我分配在本村,這讓我既高興又擔(dān)心。高興的是我可以為自己所在的村出一份力,擔(dān)心的是如何在本村開(kāi)展工作,畢竟都是一村人。不管怎樣,既然選擇了這個(gè)舞臺(tái),我就要很好的走下去。關(guān)鍵是事在人為,心誠(chéng)則靈。
角色轉(zhuǎn)變,思想也要跟著轉(zhuǎn)變,想問(wèn)題,辦事情都要按照大學(xué)生村官的職責(zé),以向村民學(xué)習(xí)的謙遜態(tài)度,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的思想武裝自己,在這個(gè)崗位上設(shè)身處地為群眾謀福利促進(jìn),協(xié)助村干部促進(jìn)村的全面發(fā)展。面對(duì)農(nóng)村基層復(fù)雜工作氛圍,我意識(shí)到要想充分履行職能職責(zé),成為可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生力軍,就必須努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足本職,科學(xué)地學(xué)習(xí)、思考,運(yùn)用正確的觀念和思想指導(dǎo)具體工作,只有這樣才能很好的應(yīng)對(duì)農(nóng)村的情況,促進(jìn)自身工作能力的提高,才能切實(shí)做到服務(wù)“三農(nóng)”,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我所在的村是縣小康示范建設(shè)村,村情村貌我有一定的了解,這為我開(kāi)展工作提供了不少便利,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須更加細(xì)致的了解村情,村里的小事也要看成大事,只有以端正的態(tài)度,才有可能做好本職工作。一上任適逢煙水配套提供資金硬化村級(jí)公路。村委開(kāi)會(huì)要成立工程質(zhì)量監(jiān)督小組,我也在這個(gè)組里。每天一早就到工地,和工人們?cè)谝黄穑こ藤|(zhì)量是大事,公路是村民的致富路。以前的泥巴路老百姓是深受其苦,我也深有體會(huì)。現(xiàn)在適逢這樣的機(jī)遇,就要好好利用,把利村利民的工程做到實(shí)處。在我監(jiān)督的范圍內(nèi)決不允許有偷工減料,不負(fù)責(zé)任的施工行為。村委也很支持我的做法,更有廣大老百姓認(rèn)同,原則性的問(wèn)題沒(méi)有商量的余地,不然后患無(wú)窮,弄得不好遲早要遭到老百姓的唾棄。我寧愿得罪一人,也不能損害全村老百姓的切身利益??茖W(xué)發(fā)展的思想無(wú)處不在,好的工程質(zhì)量利在千秋,不能搞重復(fù)建設(shè),科學(xué)的思考問(wèn)題是最第一步,科學(xué)的實(shí)施是第二步。
村級(jí)公路的硬化工作即將結(jié)束,一切都還順利,盡管和施工隊(duì)有工作上的矛盾,但在村委的大力支持下,他們也能理解我們的想法,通過(guò)換位思考,他們也能真心實(shí)意的施工。在這期間,我充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的思想,用以人為本,和諧自然理念工作,取得實(shí)效,工作也更有效率,本村的各項(xiàng)建設(shè)也能循序漸進(jìn)的開(kāi)展。
致富路有了,還要有致富的思想。通過(guò)走訪調(diào)查,麻扎坪村主要的經(jīng)濟(jì)作物是白肋煙,煙農(nóng)的利益也是我很關(guān)心的內(nèi)容,以前讀書(shū)的時(shí)候就知道煙農(nóng)種煙的辛苦,更有賣(mài)煙的無(wú)奈,所以一直就有一個(gè)想法,想成立白肋煙種植合作社,這樣可以加強(qiáng)煙農(nóng)的管理,有利于增加煙農(nóng)的收入和保護(hù)他們的利益。我給村委會(huì)提出了自己的想法,村委會(huì)很支持,要我拿出可行的實(shí)施辦法,我走訪了村民和種煙大戶(hù),了解他們的想法,弄清他們的顧慮,我深知沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),落到實(shí)處也就不會(huì)可行的方案,現(xiàn)在我正在籌備這件事情。希望來(lái)年能為老百姓的增收有一點(diǎn)有益的幫助。
村里的事情還有很多也很雜,如何為村民辦事,如何協(xié)調(diào)村民的利益關(guān)系等等,都是我要深刻思考的問(wèn)題。只有通過(guò)在工作中不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的觀念和思想,充分履行村官的職責(zé),努力促進(jìn)本村的發(fā)展。在以后的工作中,多和農(nóng)民一起勞動(dòng),和農(nóng)民交朋友,更要深入的學(xué)習(xí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的知識(shí),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)農(nóng)村干部要學(xué)習(xí)他們那種不怕累,不怕苦,工作仔細(xì)的精神以及用農(nóng)民的方法解決農(nóng)民自身問(wèn)題的工作方法。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極幫助農(nóng)民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)新農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè),奉獻(xiàn)自己的青春,為人生譜寫(xiě)一部壯麗的無(wú)悔篇章!
農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告5
__年7月,經(jīng)過(guò)組織層層遴選,我被聘為_(kāi)_的一名“職業(yè)村官”,安排在__區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)村工作,工作所在的__村位于318國(guó)道,地處__區(qū)北郊,北臨__,屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖村,養(yǎng)殖面積近3000畝,全村共管轄10個(gè)小組,人口2300余人。相對(duì)于其他同事所在村來(lái)說(shuō),__村并不富裕,但我仍慶幸自己能有這樣艱苦的條件去鍛煉。正所謂:宰相起于州府,猛將發(fā)于卒伍;平靜的湖面練不出精悍的水手,安逸的環(huán)境造不出時(shí)代的偉人。唯有默默地面對(duì)現(xiàn)實(shí),肩負(fù)起身上的責(zé)任,才能迅速融入班子,為開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。
下村參加工作前,我參加了省委組織部組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),__年10月__市委組織部也對(duì)我們進(jìn)行了集中培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),我學(xué)到了很多,也感受很深。但在實(shí)際工作中,當(dāng)我直面冗繁、復(fù)雜的農(nóng)村工作時(shí),經(jīng)驗(yàn)的缺乏和能力的不足成為制約我開(kāi)展工作的瓶頸。在村期間,我重新學(xué)習(xí)“三農(nóng)”問(wèn)題的有關(guān)知識(shí),深入鉆研“科學(xué)發(fā)展觀”。同時(shí)我還有計(jì)劃的完成區(qū)委組織部給我們下達(dá)的理論學(xué)習(xí)篇目中的學(xué)習(xí)任務(wù),并做好讀書(shū)筆記。
到村工作,出門(mén)就是在鄉(xiāng)間路上、在農(nóng)田地里、在村民家中。在村官的崗位上,我不畏艱苦、積極投入到我所在村的各項(xiàng)工作當(dāng)中。通過(guò)一段時(shí)間,我漸漸適應(yīng)了__的農(nóng)村生活,熟悉農(nóng)村工作的方式方法,真正的融入到村兩委的工作節(jié)奏中。
去年8月底,__水位上漲,已超過(guò)防汛水位。為保證我村段面堤防、涵閘安全度汛,奪取防汛抗災(zāi)工作勝利,我也很榮幸的肩負(fù)起此次使命。在一次巡堤過(guò)程中,我不小心被蜈蚣咬傷,腳腫的厲害,村里的干部和群眾都勸我回家養(yǎng)養(yǎng)傷,歇歇?dú)狻5覐?qiáng)忍疼痛,始終堅(jiān)持和其他村干部一起駐守大堤,那一刻我感覺(jué)我與堤、與__、與干群們真正的團(tuán)結(jié)一心,凝成一團(tuán),為防汛抗災(zāi)工作的最后勝利盡了微薄之力。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國(guó)家一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策,可是由于種.種原因,很多的村民并不把它當(dāng)回事,認(rèn)為參合根本就沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性的好處,相反還要交些冤枉錢(qián)。為了讓村民都能夠了解這項(xiàng)政策,享受這項(xiàng)政策,我通過(guò)舉例子、聊政策等方式挨家挨戶(hù)地向他們講解新農(nóng)合的種.種好處實(shí)處,說(shuō)服他們加入新農(nóng)合。為加快新農(nóng)合辦理的進(jìn)度和速度,我通常在燈火萬(wàn)家的時(shí)候還和其他村干部一起在農(nóng)戶(hù)家中用我不標(biāo)準(zhǔn)的__話(huà)勸說(shuō)著,因?yàn)橥砩系臅r(shí)候農(nóng)戶(hù)一般都在家。每熬到夜晚,沒(méi)了回城的公交車(chē),我就在村主任家借住。終于,我村在__鎮(zhèn)中率先完成了任務(wù),想著這些有我的努力我就感到暖流涌上心頭。
還記得剛參加工作時(shí),面對(duì)農(nóng)村平淡的生活,工作找不到切入點(diǎn),我感覺(jué)到很迷茫,甚至有放棄的念頭。在這個(gè)時(shí)候,區(qū)委組織部的領(lǐng)導(dǎo)多次找我們座談,并不時(shí)地進(jìn)行電話(huà)交流了解我們的工作以及生活情況;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)我的工作,幫我順利邁過(guò)了第一道門(mén)檻。組織上的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷讓我堅(jiān)定了“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的信念。
是啊,農(nóng)村的生活是平淡的,農(nóng)村的工作很多時(shí)候也是平淡的,人生不也如此嗎?還有什么平淡呢?白開(kāi)水。對(duì),白開(kāi)水不僅平淡而且平凡,但誰(shuí)能離開(kāi)它那潤(rùn)心田、解干涸、樸實(shí)無(wú)華的功用。這一切是平淡的,但這一切又是如此的重要,正因?yàn)橹匾?、正因?yàn)椴豢苫蛉?,所以我們大學(xué)生村官們來(lái)到了這廣袤的農(nóng)村中,來(lái)到廣大農(nóng)民群眾中,來(lái)錘煉本領(lǐng)、來(lái)建功立業(yè)、來(lái)展鴻鵠之志。在今后的工作中,我將一如既往地努力工作,用我的知識(shí)和智慧為我村的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
以上就是小編為大家收集的農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文 關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,想要了解更多相關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)關(guān)注。
第10篇 2023年7月大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
村民對(duì)我們可以說(shuō)是熱情備至。他們總是出于人性中最善良的本質(zhì)為你默默的做著一切,他們質(zhì)樸而憨厚的笑容時(shí)時(shí)觸動(dòng)著我心靈的深處。程田雨是我資助的一個(gè)孩子,為了迎接我,他拿出了家里最好的,也是平時(shí)很少吃的——白面,做了南瓜白面條(他們這里四季都吃不上蔬菜,一切以面食為主,很多家庭吃的還是玉米面、高糧面)。飯是為我一個(gè)人做的,當(dāng)我吃面的時(shí)候,他們專(zhuān)注的看著我,臉上露出了滿(mǎn)足的笑容,仿佛嚼著白面條的是他們而不是我。在這里我是不敢剩飯的,田雨的媽媽看著被我吃干凈的碗,眼神中流露出無(wú)比的欣慰,生怕我這城里娃,感到不習(xí)慣而吃不下??墒谴丝?,我的心里卻早已是酸甜苦辣什么味道都有了。
這里有一個(gè)習(xí)慣,晚上要喝小米稀飯,俗稱(chēng)“喝湯”。第一天晚上,我們是在劉愛(ài)軍家度過(guò)的。他的父親為了讓我們?nèi)ニ液葴?,在村長(zhǎng)家等了足有一個(gè)半小時(shí)。在他的盛情邀請(qǐng)下,我們?nèi)チ怂?。?dāng)時(shí)天很黑,原本崎嶇不平的山路,在夜幕下更顯得艱險(xiǎn)難行。在我們后,劉愛(ài)軍全家才在廚房的一角開(kāi)始吃晚飯,一切的一切都在我們吃完以后,我們只是后悔當(dāng)初為什么不早一點(diǎn)來(lái)!曉輝給愛(ài)軍補(bǔ)習(xí)了會(huì)兒英語(yǔ)。天漸漸的晚了,他的父親執(zhí)意要送我們回去,要知道走一趟至少得用半個(gè)小時(shí),而當(dāng)時(shí)已經(jīng)接近十一點(diǎn),這將直接影響到他的休息,明天的勞作該怎么辦呢?況且我們已給他們一家添的麻煩實(shí)在太多了,于是我們拿了手電筒獨(dú)自往回走,路上田雨和他的母親拿著燈光微弱的手電筒來(lái)接我們。后來(lái)才知道,他們?cè)诖彘L(zhǎng)家等了我們兩個(gè)小時(shí),實(shí)在等不及了才來(lái)找我們。晚上我住在了他家。由于一天的奔波與勞累,我一躺下就睡著了,夢(mèng)里充滿(mǎn)了老鄉(xiāng)們和善單純的笑容,孩子們期待信任的目光……在城市里長(zhǎng)大的我,從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),自己原來(lái)可以給別人帶來(lái)如此大的快樂(lè)與幸福。他們尊重我、支持我、需要我,而我所做的卻又那么微不足道!啊,這種人與人之間平等的愛(ài)與被愛(ài),關(guān)懷與被關(guān)懷的感覺(jué)多么好呀!第二天,田雨說(shuō)我在睡夢(mèng)中也是微笑著的。是呀,這么甜的夢(mèng)我能不笑么?
江平哥的媽媽總是那樣自信的笑著,她家簡(jiǎn)陋的窯洞里陳設(shè)簡(jiǎn)單而樸素。(江平哥家的窮是出了名的,以前就連賣(mài)豆腐的都繞過(guò)他家的門(mén),到去別處賣(mài)。) 面對(duì)貧窮,她以常人難以想象的毅力挺了過(guò)來(lái),不僅添飽了肚子,而且將兩個(gè)孩子培養(yǎng)成文化人。如今兩個(gè)兒子都已經(jīng)走出了大山,成為了人民教師和腦科醫(yī)生。對(duì)此,她家的一副對(duì)聯(lián)是最能說(shuō)明的了:“無(wú)情歲月增中減,有味詩(shī)書(shū)苦后甜”橫批:“苦盡甘來(lái)”。
那種甘甜的滋味,一定像那紅紅大大的棗子吧。下午,我們快離開(kāi)楊家凹的時(shí)候,田雨的姥姥給我們拿出了儲(chǔ)藏了很久的紅棗(聽(tīng)說(shuō)這是只有過(guò)節(jié)時(shí)才肯拿出來(lái)的),紅棗上有一層灰蒙蒙的東西,要是在家里,我一定會(huì)沖了又沖,洗了又洗,可在這里根本沒(méi)有任何必要,因?yàn)檫@的棗樹(shù)不噴任何農(nóng)藥,完全的純天然,如果是一層黃土,我就更高興了,在這里黃土是絕對(duì)的主宰,所有的一切都在黃土里生,黃土里長(zhǎng),沒(méi)有黃土就沒(méi)有那里生存的根基,再?zèng)]有什么比黃土更干凈的了。于是我毫無(wú)顧忌的吃了起來(lái)。這里真不愧為紅棗之鄉(xiāng),我從未吃過(guò)像這樣甜的紅棗。姥姥又從柜里拿出了幾塊小冰糖分給了孩子們,這下他們可樂(lè)壞了,一個(gè)個(gè)美滋滋的含著糖,高興得像過(guò)節(jié)一樣,一種喜氣洋洋的氣氛洋溢在整個(gè)窯洞里,就連我也覺(jué)得自己到了兒時(shí)的童年。
多么不可思議,滿(mǎn)足他們的僅僅是一塊城里孩子不屑一顧的冰糖!什么肯德基、麥當(dāng)勞他們從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)。而城市里的孩子天天喝著“娃哈哈”,吃著巧克力,嚼著山珍海味,也無(wú)法體會(huì)這種發(fā)自?xún)?nèi)心的喜悅。他們?cè)谖镔|(zhì)上無(wú)可比擬,不可一視,但在精神上卻缺少太多的感動(dòng)與歡娛。
村子里的孩子們都相互認(rèn)識(shí),每天像兄弟姐妹一樣生活在一起。他們大部分時(shí)間都在村子或田間地頭玩耍,充
第11篇 農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求,“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),《共中央__關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》來(lái)看,__屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用今年暑假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(__年8月14日——__年8月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過(guò)對(duì)遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問(wèn),了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況,尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級(jí)政府部門(mén)的倡導(dǎo)下,__縣堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及,參觀了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng),看見(jiàn)原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問(wèn)題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線(xiàn)電視在__農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線(xiàn)800多公里,電纜干線(xiàn)2600多公里,151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個(gè)頻道的有線(xiàn)電視節(jié)目??h廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。
村民的文化生活不能僅僅滿(mǎn)足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間,__線(xiàn)的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車(chē)模展示會(huì),展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車(chē)”,這些車(chē)都是由東方明珠公司制造的道具車(chē),形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車(chē),里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車(chē)、貨車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)很多,其中,作為遼寧省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來(lái)到教堂,靜靜的等候禮拜的開(kāi)始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過(guò)義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時(shí)期的__縣仍為_(kāi)_縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。__縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個(gè),棚室面積203萬(wàn)畝;新建畜牧小區(qū)70個(gè),占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶(hù)555戶(hù)。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹(shù)近萬(wàn)畝。__縣以創(chuàng)建國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個(gè),總量達(dá)到62個(gè),面積5.25萬(wàn)畝??偯娣e達(dá)到195.284萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)正在組織申報(bào)認(rèn)證。__縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬(wàn)畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)。__縣以“四清四改”為切入點(diǎn),全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開(kāi)展“四清”。對(duì)278個(gè)村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對(duì)28個(gè)示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對(duì)村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長(zhǎng)度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對(duì)主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ),部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。村村通油路涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個(gè),到目前全縣累計(jì)建設(shè)戶(hù)用沼氣池5342個(gè),中型沼氣池3個(gè),秸稈氣化站1處。
遼寧省__縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿(mǎn)足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省__縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于__縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實(shí)驗(yàn)階段,不可避免的會(huì)出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤,但村民在整體上對(duì)這種建設(shè)還是采取滿(mǎn)意和支持態(tài)度的。相信,在__縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,__縣定將成為新時(shí)期新農(nóng)村的典型代表!
我的農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
說(shuō)到鄉(xiāng)村建設(shè),像是每次重大的會(huì)議都會(huì)提到。但卻總是不能很好的落實(shí)。我想中國(guó)的農(nóng)村始終是落后和愚昧的代表。現(xiàn)在是,在將來(lái)的幾年到幾十年中都會(huì)是農(nóng)村和城市的差距。并不是表面中呈現(xiàn)的這么遙遠(yuǎn)。它們潛在的差距根本是我們無(wú)法想象的。從經(jīng)濟(jì)上,政治上,尤其是城村人群的心理差距都是我們無(wú)法想象的……
__年1月20日,我坐上到山西省朔州市懷仁縣盧子溝村的汽車(chē)。那天正下著蒙蒙小雪。天氣陰冷潮濕,縣城的空氣污染嚴(yán)重,一路上充斥著難聞的味道。當(dāng)車(chē)子行駛在城村過(guò)渡路段時(shí),透過(guò)車(chē)窗沿路是兩排光禿禿的白楊樹(shù)干,往遠(yuǎn)處是一片荒蕪的土地,上面還留有玉米收割后剩下的玉米秸稈,滿(mǎn)地狼藉的玉米葉隨風(fēng)漂蕩,地頭擺滿(mǎn)了玉米根,沾滿(mǎn)了泥土儼然一顆顆手雷。再遠(yuǎn)處又是光禿禿的樹(shù)林,襯著遠(yuǎn)方高聳的群山勾勒出天的輪廓,北方的農(nóng)村一年只能收獲一次(除非用大棚,但那樣成本較高),每年秋天收割之后。地里便是一片狼藉。當(dāng)?shù)氐木用袷褂糜衩捉斩挳?dāng)燃料,用玉米秸稈生沼氣(當(dāng)然,沼氣只限于富有的人家)。有的農(nóng)家就很有效的利用了玉米秸稈,收割過(guò)后,其用旋耕機(jī)將玉米秸稈切斷或切成碎塊,然后用機(jī)械犁將其埋入地下。即起到了翻土的作用,同時(shí)玉米稈在地下,經(jīng)過(guò)一個(gè)冬天的時(shí)間,腐爛變成了肥料。讓土地變得更加肥沃,但是這種做法為什么得不到普及呢?究其原因有二:①進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)。需要租用旋耕機(jī),一畝地是20元(一般的價(jià)格),再加入犁地費(fèi)用一畝地也是20元即一畝地共用40元,而只犁地一畝地僅用20元,這樣算來(lái),這樣做需花費(fèi)兩倍的價(jià)格。②這樣做費(fèi)時(shí)費(fèi)力,更多的農(nóng)人都希望在經(jīng)過(guò)秋季忙收后,都希望能有一些閑暇,(當(dāng)然以上僅以玉米為例,也都是車(chē)上問(wèn)一位農(nóng)民而得)……
冬季的村子里非?;臎?,也只能偶見(jiàn)幾個(gè)行人匆匆走過(guò)。卻到處能看到村民家門(mén)前堆著的糞堆,堆放著的玉米棒。村民們將自家的生活用廢水毫無(wú)顧及直接倒在街道,小巷上,生活垃圾也堆放的到處都是。使得村子里即使在寒冷的冬天也充斥著難以名狀的味道。
這就是我眼中的鄉(xiāng)村建設(shè),盡管?chē)?guó)家號(hào)召了好多年,但中國(guó)的農(nóng)村,或者中國(guó)北方的農(nóng)村。抑或是我眼中的中國(guó)北方的農(nóng)村依舊是這樣——臟、陋、差。
寒假農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
今年寒假我來(lái)到重慶市酉陽(yáng)縣做社會(huì)調(diào)查,酉陽(yáng)縣坐落在重慶東南隅。是一個(gè)土家族,苗族自治縣,市級(jí)貧困縣。全縣有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個(gè)組組成,全村共265戶(hù)人家916人。我選取了其中的一,二組作為調(diào)查對(duì)象。兩個(gè)組共72戶(hù)人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實(shí)事求是,避免主觀臆斷我首先對(duì)兩個(gè)組的人口年齡組成,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度 0歲~20歲 21歲~40歲 41歲~60歲 60歲以上
小學(xué) 71 89 27 36
初中 18 11 5 0
高中 2 0 0 0
大學(xué) 1 0 0 0
共計(jì) 92 100 35 36
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問(wèn)題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門(mén)打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費(fèi)及其它費(fèi)用,有的連回家的路費(fèi)也賺不到;而21至40歲的100人中有超過(guò)60%的人出門(mén)打工在外,沒(méi)有文化,沒(méi)有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣(mài)苦力賺錢(qián),而且是加班加點(diǎn)地干,省吃?xún)€用地過(guò)。而真正能賺到的錢(qián)又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對(duì)于這樣一群常常被城市所歧視的人來(lái)說(shuō),外面的世界又是那樣的陌生和充滿(mǎn)荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹^r(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
由此,我不禁想起了__年3月,湖北監(jiān)利縣棋盤(pán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平的《上總理書(shū)》。他在上書(shū)的開(kāi)頭寫(xiě)道:“我懷著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)農(nóng)民的深切同情,含著淚水給你寫(xiě)信。我要對(duì)你說(shuō)的是,現(xiàn)在的農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)!”。書(shū)中寫(xiě)道:在農(nóng)村,盲流如“洪水”,負(fù)擔(dān)如“泰山”,債臺(tái)如“珠峰”,干部如“蝗蟲(chóng)”,責(zé)任制如“枷鎖”,政策如“流言”,謊話(huà)如“真理”……。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮,農(nóng)民有多苦。但看到《上總理書(shū)》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開(kāi)始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“你們每年人均收入有多少”時(shí),一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項(xiàng)目 谷物 玉米 兩頭豬 農(nóng)副產(chǎn)品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃,一賣(mài)(600元) 200元 2500元
項(xiàng)目 化肥 種子農(nóng)藥 學(xué)生 各種集資 日雜 農(nóng)稅
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃?,F(xiàn)在來(lái)為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶(hù)3.5人算,則人均達(dá)不到700元。這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)的“我國(guó)農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了__年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來(lái)的呢?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華指出:__年中國(guó)城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個(gè)比例本來(lái)應(yīng)該是3:1,當(dāng)這個(gè)2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實(shí)際收入才1800元,也就是說(shuō)這個(gè)比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶(hù)與這個(gè)6860元相比,那末這個(gè)比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們?cè)賮?lái)看幾組數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭__年3月指出:當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人均收入
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬(wàn)人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬(wàn)人;
人均收入在1000元~__元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079
萬(wàn)人。在此次調(diào)查的72戶(hù)263人中,這樣的數(shù)更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%下降到__年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個(gè)2.8:1又是那樣的叫人不可信賴(lài)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實(shí)在是叫人痛心??!
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒(méi)有一所學(xué)校,沒(méi)有一所醫(yī)療所,沒(méi)有一個(gè)郵政所,沒(méi)有一個(gè)商店,沒(méi)有一個(gè)企業(yè),沒(méi)有一個(gè)十萬(wàn)“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個(gè)肥料錢(qián),他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說(shuō)是不公平,是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見(jiàn)。中國(guó)社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國(guó)農(nóng)稅累計(jì)為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱(chēng)之為“劫貧濟(jì)富”。
國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5%。而實(shí)際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費(fèi)等以及義務(wù)工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費(fèi),亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響,且看一下這個(gè)5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費(fèi)。五統(tǒng)指:計(jì)劃生育費(fèi),民兵訓(xùn)練費(fèi),衛(wèi)生事業(yè)教育費(fèi),村干部組織費(fèi),集資辦學(xué)費(fèi))為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實(shí)行改費(fèi)并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,我國(guó)農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9%呈下降趨勢(shì),至__年僅僅為2.1%,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個(gè)口號(hào)。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實(shí)高興了一把。烤煙是出來(lái)了,但是,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤(pán)大,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等11個(gè)部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個(gè),平均人員158人,超過(guò)正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個(gè)290余人。下面再讓我們來(lái)看一個(gè)表。
中國(guó)歷代官民比例表
時(shí)期 西漢 唐高宗時(shí) 元成宗時(shí) 康熙時(shí) 建國(guó)初 現(xiàn)時(shí)
比例 1:7945 1:3927 1:2613 1:91 1:600 1:28
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達(dá)到1:9,官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會(huì)輕。就拿公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)一項(xiàng)來(lái)做個(gè)計(jì)算,一般一個(gè)縣四大部門(mén)擁有工車(chē)達(dá)40輛,僅此一項(xiàng)每年的費(fèi)用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領(lǐng)導(dǎo)多了政績(jī)就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)出政績(jī)的現(xiàn)象。謊報(bào)民情,以至上層對(duì)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)過(guò)左,偏離實(shí)際地指導(dǎo)農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān) 三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個(gè)水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來(lái)的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿(mǎn)身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長(zhǎng)和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴(kuò)廠,擴(kuò)廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
四.政府不辦義務(wù)教育,農(nóng)民只能自己集資辦學(xué)。我所調(diào)查的水壩村,沒(méi)有自己的村小,孩子們只能跑到四五里遠(yuǎn)的清和村,官塘村就讀。國(guó)家一直宣傳普九,然則在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高昂的學(xué)費(fèi)使得普六也成為問(wèn)題。正好,反正沒(méi)有錢(qián)讀書(shū),兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng),出門(mén)打工。然后長(zhǎng)大結(jié)婚生子,又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán),實(shí)在叫人痛心??!
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元,即每年高達(dá)400元之多,比城鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問(wèn):義務(wù)教育到底何時(shí)才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個(gè)瞎子,兩個(gè)大女兒未滿(mǎn)18歲便相繼出嫁了。留下一個(gè)本來(lái)該讀初中二年級(jí)的兒子和一對(duì)未滿(mǎn)10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來(lái)源全靠父親一個(gè)人種地,農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打點(diǎn)雜工。由于家庭困難,快滿(mǎn)十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書(shū)又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書(shū)學(xué)費(fèi)或者兩個(gè)姐姐寄錢(qián)來(lái)了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè),小楊杰很是失落。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個(gè)妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價(jià),首先算一筆帳,在過(guò)去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過(guò)去的五年中我國(guó)谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸,平均每斤降價(jià)2毛錢(qián),那末:4億____0.2=1600億元,也就是說(shuō)僅此一項(xiàng)農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責(zé)任制似乎真的如《上總理書(shū)》所說(shuō)成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低,農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國(guó)家,政府不是去賺農(nóng)民的錢(qián),而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國(guó)之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢?
第一.貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一直以來(lái),農(nóng)村稅費(fèi)改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來(lái)表示這一定律為:b=a+n_,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),_為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關(guān)鍵就在于要使_小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費(fèi)改革必須
新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此,中央提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是一項(xiàng)偉大的正確的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)要求,“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài),《共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》來(lái)看,十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省錦州市__縣__鎮(zhèn)文化服務(wù)中心做了為期一周(2月14日——2月21日)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,在這一周內(nèi),通過(guò)對(duì)遼寧省__縣__鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問(wèn),了解了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在基層的實(shí)行情況,尤其是對(duì)其中的“文化建設(shè)”做了深入的調(diào)查。此次調(diào)查是我對(duì)我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一政策有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將此次調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
__縣隸屬于遼寧省錦州市,在上級(jí)政府部門(mén)的倡導(dǎo)下,__縣堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)。__縣充分發(fā)揮縣內(nèi)各培訓(xùn)基地的作用,采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),大力提高農(nóng)民素質(zhì)。在調(diào)查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實(shí)行錦州市普惠制培訓(xùn)而對(duì)村民進(jìn)行免費(fèi)的電腦知識(shí)普及,參觀了計(jì)算機(jī)程序員考試的現(xiàn)場(chǎng),看見(jiàn)原本只莊稼地里干活的農(nóng)民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農(nóng)村生活貧困的根本原因是農(nóng)民普遍知識(shí)水平有局限,與外界溝通少。__縣為了解決這一問(wèn)題,采取城鄉(xiāng)一網(wǎng)、垂直管理、走產(chǎn)業(yè)化路子等一系列切實(shí)可行的措施,把發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來(lái)抓,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。截至目前,有線(xiàn)電視在__農(nóng)村已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng),共架設(shè)光纜干線(xiàn)800多公里,電纜干線(xiàn)2600多公里,151個(gè)行政村的6萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個(gè)頻道的有線(xiàn)電視節(jié)目。縣廣電局還完善了網(wǎng)絡(luò)維修維護(hù)制度,解決了村民收看電視信號(hào)不好的問(wèn)題。
村民的文化生活不能僅僅滿(mǎn)足于電視、電腦。還應(yīng)該有豐富的文化活動(dòng)。在實(shí)習(xí)期間,__線(xiàn)的文化宮廣場(chǎng)舉辦了道具車(chē)模展示會(huì),展示了福特、現(xiàn)代等多款上個(gè)世紀(jì)流行的“老爺車(chē)”,這些車(chē)都是由東方明珠公司制造的道具車(chē),形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車(chē),里面洗手間、臥室、吧臺(tái)應(yīng)有盡有,讓看慣了卡車(chē)、貨車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過(guò)足了“眼癮”。
__縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)很多,其中,作為遼寧省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物的__天主教堂在經(jīng)歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調(diào)查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來(lái)到教堂,靜靜的等候禮拜的開(kāi)始。莊嚴(yán)肅穆的教堂,飽受過(guò)義和團(tuán)的焚毀和__阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時(shí)期的__縣仍為_(kāi)_縣的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障。__縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)105個(gè),棚室面積203萬(wàn)畝;新建畜牧小區(qū)70個(gè),占地面積4450畝,進(jìn)駐農(nóng)戶(hù)555戶(hù)。在水果生產(chǎn)上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和“兩梨”,今年新栽植果樹(shù)近萬(wàn)畝。__縣以創(chuàng)建國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),全面提升全縣“三品”生產(chǎn)檔次和水平。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有“三品”生產(chǎn)基地,并嚴(yán)格按操作規(guī)程去生產(chǎn),保證了“三品”生產(chǎn)的有序推進(jìn)。今年新增“三品”認(rèn)證36個(gè),總量達(dá)到62個(gè),面積5.25萬(wàn)畝??偯娣e達(dá)到195.284萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產(chǎn)正在有序推進(jìn),今年有1/3總量的畜禽按照無(wú)公害以上標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)正在組織申報(bào)認(rèn)證。__縣以水利化、機(jī)械化、綠化為重點(diǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年完成了小流域治理工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬(wàn)畝。
提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)。__縣以“四清四改”為切入點(diǎn),全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開(kāi)展“四清”。對(duì)278個(gè)村主要街路進(jìn)行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對(duì)28個(gè)示范村的所有街路進(jìn)行了徹底的“四清”。對(duì)村屯的道路進(jìn)行了維修,維修長(zhǎng)度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對(duì)主要街路院墻進(jìn)行了修補(bǔ),部分院墻進(jìn)行了粉刷,基本達(dá)到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標(biāo)準(zhǔn)。逐步進(jìn)行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。村村通油路涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村,總完成油路建設(shè)88.52公里。全年新建沼氣池1500個(gè),到目前全縣累計(jì)建設(shè)戶(hù)用沼氣池5342個(gè),中型沼氣池3個(gè),秸稈氣化站1處。
遼寧省__縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三方面入手,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民文化水平,旨在總體提高農(nóng)民的生活水平,滿(mǎn)足農(nóng)民的日常生活生產(chǎn)需要。
遼寧省__縣的新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”在基層的表現(xiàn),具有普遍意義。這種建設(shè),對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。由于__縣的新農(nóng)村建設(shè)正處于探索與實(shí)驗(yàn)階段,不可避免的會(huì)出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤,但村民在整體上對(duì)這種建設(shè)還是采取滿(mǎn)意和支持態(tài)度的。相信,在__縣政府和村民的共同努力下,農(nóng)民定能脫貧致富,__縣定將成為新時(shí)期新農(nóng)村的典型代表!
第12篇 暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
暑假期間我對(duì)村民自治問(wèn)題展開(kāi)社會(huì)調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯?huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯?huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯?huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
二、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的__大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)__大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的__大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
第13篇 2023年大學(xué)生寒假農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
隨著各科考試逐漸落下帷幕,我的大學(xué)里的第一個(gè)寒假在期盼中終于如期而至了,在回家的車(chē)上,內(nèi)心難免激動(dòng),卻也不免惶恐,畢竟,我不能再像以前那樣渾渾噩噩地度過(guò)這個(gè)假期了,如何才能使這個(gè)假期發(fā)揮最大的意義而不至于荒廢呢?這是一個(gè)擺在我面前亟待解決的問(wèn)題。
回到家之后,很快我便沉浸在家的溫暖與自由中,但我明白,這只是短暫的自由,我還必須承擔(dān)起屬于自己的責(zé)任,在家里休整了半個(gè)月之后,我便來(lái)到了萬(wàn)場(chǎng)村村委會(huì)開(kāi)始了我為期一個(gè)月的寒期實(shí)踐活動(dòng),我自己很清楚,在村里的實(shí)踐工作與我自身的新聞傳播專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有直接的聯(lián)系,但是實(shí)踐完之后我就知道,這一個(gè)月的鍛煉與磨礪并沒(méi)有使我感到失望,也許我并沒(méi)有通過(guò)實(shí)踐學(xué)到很多與新聞傳播專(zhuān)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技能,但是這一次難忘的實(shí)踐經(jīng)歷仍然使我受益匪淺,這也為我的人生描上了濃墨重彩的一筆。
7月25日,在各方面的準(zhǔn)備工作都做好之后,我走進(jìn)了萬(wàn)場(chǎng)村開(kāi)始了實(shí)踐工作,負(fù)責(zé)引導(dǎo)我的人就是村里的村長(zhǎng),實(shí)踐并沒(méi)有我之前想象地那么簡(jiǎn)單,本以為這么小的一個(gè)單位不會(huì)有太多的工作,而村長(zhǎng)忙得整天看不見(jiàn)蹤影。我也并沒(méi)有清閑,既然已經(jīng)過(guò)來(lái)了,那就做好自己的工作吧!那樣我也就不會(huì)因?yàn)樘摱裙怅幎械嚼⒕瘟?。這是我當(dāng)時(shí)的想法。在熟悉了村里的相關(guān)事務(wù)之后,我便開(kāi)始著手完成村長(zhǎng)交給我的任務(wù),任務(wù)并不難,但也不是那么簡(jiǎn)單。
我很慶幸,在實(shí)踐期間,我遇上了第六次全國(guó)人口普查工作。而村長(zhǎng)交給我的任務(wù)就是村里實(shí)有人口和實(shí)有房屋的信息采集工作,我負(fù)責(zé)幫他完成初步的數(shù)據(jù)采集工作,村長(zhǎng)負(fù)責(zé)最后的校對(duì)核查工作,這樣,村長(zhǎng)也可以有時(shí)間去完成更重要的工作和任務(wù),而我的實(shí)踐生活也得以豐富和充實(shí)。我深知這項(xiàng)工作的重要性,為了配合好第六次全國(guó)人口普查工作,我必須認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
信息的采集看起來(lái)似乎并不太難,但卻是一份細(xì)致入微的工作,因?yàn)橐_保信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。而這也鍛煉了我與人交流溝通的能力,使我逐漸遠(yuǎn)離羞澀,走向心靈的成熟。為了采集信息,我走進(jìn)了村里每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)家里,與他們交流,對(duì)于我來(lái)說(shuō),這是一個(gè)不斷克服膽怯、不斷超越自我的過(guò)程,遇到主人不在家的時(shí)候,我還有過(guò)三顧茅廬的經(jīng)歷。在與這些農(nóng)戶(hù)交流的過(guò)程中,從他們口里,我聽(tīng)到了很多農(nóng)村的趣事以及他們自身那些平凡但卻不平淡的人生經(jīng)歷,他們中有些人的人生閱歷和對(duì)事的見(jiàn)解令我嘆服,當(dāng)然,知道我的來(lái)歷之后,有些人也向我詢(xún)問(wèn)我在學(xué)校的一些經(jīng)歷,我也很樂(lè)意與他們分享我的一些過(guò)往,在整個(gè)過(guò)程中,我聽(tīng)到過(guò)他們的贊揚(yáng)與夸獎(jiǎng),也理解他們口中的驚訝,更尊敬他們一切為了孩子的偉大的心靈,也許他們?cè)谖镔|(zhì)上并不富足,但他們心靈并不貧窮??傊谖铱磥?lái),他們就像一本現(xiàn)實(shí)中的百科全書(shū)?!皩?shí)有人口”和“實(shí)有房屋”的信息采集工作進(jìn)展地還比較順利,雖然中途遇到過(guò)一些困難和挫折,面對(duì)過(guò)一些質(zhì)疑與不解,但最后都比較順利地度過(guò)了。之后,我花了兩天時(shí)間,以表格的形式整理了收集來(lái)的數(shù)據(jù),交給了村長(zhǎng),并獲得了肯定,盡管我知道工作并沒(méi)有做得十分完美,因?yàn)橛行┣闆r超出了我的能力范圍,是我目前無(wú)法解決的,但我已經(jīng)盡力了,我也并沒(méi)有什么遺憾。
在實(shí)踐期間,最令我感覺(jué)不足的就是村里的硬件設(shè)施了,村民們的娛樂(lè)方式非常單一,村官們辦公的條件也極其簡(jiǎn)陋,沒(méi)有正式的辦公地點(diǎn),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)議室。但也就是在這樣簡(jiǎn)單的環(huán)境中,村里的各項(xiàng)工作正有條不紊地開(kāi)展和進(jìn)行。完成信息采集工作之后,我又進(jìn)行了村里的宣傳工作。一次,村里要舉行關(guān)于水利灌溉的會(huì)議,要求各位村民參加,村長(zhǎng)就委托我提前通知各家各戶(hù)。我按照要求,到各家各戶(hù)上門(mén)通知開(kāi)會(huì)事宜,村民們都答應(yīng)地很爽快,我心里頗感欣慰。但等到會(huì)議真正開(kāi)始時(shí)(會(huì)議是在村長(zhǎng)家里舉行的,屋里屋外都擠滿(mǎn)了人),我發(fā)現(xiàn)有些人還是沒(méi)有到場(chǎng),細(xì)細(xì)一想,也就不難理解了,這并不是我的通知工作沒(méi)有做好,看著現(xiàn)場(chǎng)較為熱鬧的場(chǎng)面,我也釋然了。
雖然在村里社會(huì)實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我所從事的工作很細(xì)致很繁瑣,都是一些平凡的經(jīng)歷,卻也是我以前不曾有過(guò)的。這一次實(shí)踐不僅豐富了我的寒期生活,也鍛煉了我的能力,使我不斷從成熟走向成熟。通過(guò)這一次經(jīng)歷,我明白了:每一個(gè)人都有屬于自己的使命,這需要我們盡全力去完成,那樣人生才會(huì)真正變得有意義。而對(duì)于村官而言,他們的使命就是他們對(duì)于村民的責(zé)任了,村民的滿(mǎn)意就是對(duì)他們最大的回報(bào)了。
我也期待著下一次實(shí)踐的機(jī)會(huì)與經(jīng)歷,但我也希望下次實(shí)踐能與我的專(zhuān)業(yè)有直接的聯(lián)系!
第14篇 農(nóng)村社會(huì)體育調(diào)查報(bào)告
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過(guò)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
近幾年來(lái),居民參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等有所改善,政府為改善群眾健身活動(dòng)的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場(chǎng)地設(shè)施及資金短缺問(wèn)題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
調(diào)查表明,人們的體育意識(shí)在不斷加強(qiáng),參加體育活動(dòng)的場(chǎng)所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場(chǎng),10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見(jiàn),在廣場(chǎng)參加活動(dòng)的人較多,這是由于廣場(chǎng)的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動(dòng),這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動(dòng)的新趨勢(shì)。
經(jīng)過(guò)這次實(shí)際性的調(diào)查可知,社會(huì)體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開(kāi),人們對(duì)身體鍛煉的興趣也越來(lái)越高,而社會(huì)體育的方式多樣,種類(lèi)繁多,人們?cè)诤螘r(shí)何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,人們的空余時(shí)間也越來(lái)越多,而人們對(duì)健康的要求也越來(lái)越高,相信將來(lái)會(huì)有更多的人投身社會(huì)體育,農(nóng)村的體育人口會(huì)日益壯大。
第15篇 2023年農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱(chēng)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到__年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂(yōu)”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“__”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。”上個(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶(hù)中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái),雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,__年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,__年間增長(zhǎng)了2.52倍,而__年間間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。 而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。 以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:
1、社會(huì)滿(mǎn)意度低
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿(mǎn)意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿(mǎn)意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿(mǎn)主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿(mǎn)意度低。
2、 障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們?cè)诶碣r時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿(mǎn)意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著,我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。