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第1篇 做好企業(yè)信用體系建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告
調(diào)查報(bào)告:做好企業(yè)信用體系建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告
企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系,構(gòu)建以誠(chéng)信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長(zhǎng)和維護(hù)系統(tǒng)。要面向市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評(píng)價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
一、具體為完善六個(gè)體系
(一)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系
信用標(biāo)準(zhǔn)(creditstandard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對(duì)客戶授信時(shí),對(duì)客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國(guó)際通行的四等十級(jí)制評(píng)級(jí)等級(jí),具體等級(jí)分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從aa到ccc等級(jí)間的每一級(jí)別可以用+或-號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。如aaa級(jí)的含義就是信用極好,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營(yíng)狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對(duì)客戶信用申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對(duì)履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測(cè)定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國(guó),隨著資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是加入wto以后,我國(guó)將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通過建立與國(guó)際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。其優(yōu)勢(shì)是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對(duì)于信用信息的消費(fèi)需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。同時(shí)由各級(jí)企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實(shí)際制訂符合地區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
第2篇 工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
工商局構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
一、信用平臺(tái)產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國(guó)入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。
然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識(shí)淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計(jì),20__年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違背誠(chéng)實(shí)信用的案件,就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽(yù)受到影響。
工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴(kuò)散和蔓延,我們認(rèn)為要標(biāo)本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。其實(shí),我局早在兩年前就開始了信用等級(jí)評(píng)定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評(píng)為a、b兩個(gè)信用等級(jí)。
這種單項(xiàng)評(píng)級(jí)的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標(biāo)、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時(shí)雖是優(yōu)良企業(yè),但當(dāng)企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時(shí),由于其信用信息缺乏動(dòng)態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。
同時(shí),企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),準(zhǔn)確反映企業(yè)信用等級(jí),不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時(shí)代的要求。幾年前7月,全國(guó)33名私營(yíng)企業(yè)主在北京人民大會(huì)堂聯(lián)名推出《信譽(yù)宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來“兩會(huì)”召開,與會(huì)代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\(chéng)信問題。
同時(shí),提高誠(chéng)信意識(shí),也是去年底我市“兩會(huì)”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠(chéng)實(shí)信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關(guān)情況匯報(bào),并提出了爭(zhēng)創(chuàng)“a級(jí)信用等級(jí)市”的口號(hào)。
工商部門作為政府的職能部門,作為負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時(shí)俱進(jìn),為我市企業(yè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示,既可以使咨詢對(duì)象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。
因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),作為深化“合同解憂工程”、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進(jìn)、大膽探索、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。
二、主要做法作為工商行政管理機(jī)關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)。
(一)建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)。
每個(gè)企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項(xiàng)組成。一部分是企業(yè)注冊(cè)、變更等基本情況共17項(xiàng)。
另一部分是企業(yè)信用情況共9項(xiàng)。信用情況包括局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級(jí)、注冊(cè)商標(biāo)、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí))和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時(shí)準(zhǔn)確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目,明確分工如下:年檢等級(jí)由個(gè)私局和注冊(cè)分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評(píng)定等級(jí)由合同科負(fù)責(zé)錄入;注冊(cè)商標(biāo)由商廣科負(fù)責(zé)錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負(fù)責(zé)錄入;受獎(jiǎng)勵(lì)情況和其它部門提供的信息由局辦公室請(qǐng)求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供文件資料后及時(shí)錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評(píng)定等級(jí)制度。將綜合評(píng)定等級(jí)分為a、b、c三個(gè)信用等級(jí)。
其中,a級(jí)表示信用比較好的;b級(jí)表示信用情況一般的;c級(jí)表示信用情況較差的。a級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢a級(jí)企業(yè);③企業(yè)商標(biāo)為我市知名商標(biāo)或省著名商標(biāo);④消費(fèi)者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會(huì)上授予榮譽(yù)稱號(hào)和受有關(guān)部門評(píng)定信用等級(jí)的。
只要滿足上述六項(xiàng)中任意一項(xiàng)的,則企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為a級(jí)。c級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟(jì)查處的。
凡在上述兩項(xiàng)中有任意一項(xiàng)的,則該企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為c級(jí)。除a級(jí)和c級(jí)以外的企業(yè)則為b級(jí)。
第3篇 企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)調(diào)查報(bào)告
一、信用平臺(tái)產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國(guó)入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識(shí)淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計(jì),20__年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違背誠(chéng)實(shí)信用的案件,就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽(yù)受到影響。工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴(kuò)散和蔓延,我們認(rèn)為要標(biāo)本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。其實(shí),我局早在兩年前就開始了信用等級(jí)評(píng)定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評(píng)為a、b兩個(gè)信用等級(jí)。這種單項(xiàng)評(píng)級(jí)的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標(biāo)、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時(shí)雖是優(yōu)良企業(yè),但當(dāng)企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時(shí),由于其信用信息缺乏動(dòng)態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。同時(shí),企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),準(zhǔn)確反映企業(yè)信用等級(jí),不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時(shí)代的要求。幾年前7月,全國(guó)33名私營(yíng)企業(yè)主在北京人民大會(huì)堂聯(lián)名推出《信譽(yù)宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來“兩會(huì)”召開,與會(huì)代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\(chéng)信問題。同時(shí),提高誠(chéng)信意識(shí),也是去年底我市“兩會(huì)”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠(chéng)實(shí)信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關(guān)情況匯報(bào),并提出了爭(zhēng)創(chuàng)“a級(jí)信用等級(jí)市”的口號(hào)。工商部門作為政府的職能部門,作為負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時(shí)俱進(jìn),為我市企業(yè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示,既可以使咨詢對(duì)象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái),作為深化“合同解憂工程”、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進(jìn)、大膽探索、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。
二、主要做法作為工商行政管理機(jī)關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)。
(一)建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)。每個(gè)企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項(xiàng)組成。一部分是企業(yè)注冊(cè)、變更等基本情況共17項(xiàng)。另一部分是企業(yè)信用情況共9項(xiàng)。信用情況包括局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級(jí)、注冊(cè)商標(biāo)、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí))和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門提供的企業(yè)的信用情況。二是明確各自分工。為及時(shí)準(zhǔn)確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目,明確分工如下:年檢等級(jí)由個(gè)私局和注冊(cè)分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評(píng)定等級(jí)由合同科負(fù)責(zé)錄入;注冊(cè)商標(biāo)由商廣科負(fù)責(zé)錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負(fù)責(zé)錄入;受獎(jiǎng)勵(lì)情況和其它部門提供的信息由局辦公室請(qǐng)求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供文件資料后及時(shí)錄入。三是建立企業(yè)信用綜合評(píng)定等級(jí)制度。將綜合評(píng)定等級(jí)分為a、b、c三個(gè)信用等級(jí)。其中,a級(jí)表示信用比較好的;b級(jí)表示信用情況一般的;c級(jí)表示信用情況較差的。a級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢a級(jí)企業(yè);③企業(yè)商標(biāo)為我市知名商標(biāo)或省著名商標(biāo);④消費(fèi)者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會(huì)上授予榮譽(yù)稱號(hào)和受有關(guān)部門評(píng)定信用等級(jí)的。只要滿足上述六項(xiàng)中任意一項(xiàng)的,則企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為a級(jí)。c級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟(jì)查處的。凡在上述兩項(xiàng)中有任意一項(xiàng)的,則該企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為c級(jí)。除a級(jí)和c級(jí)以外的企業(yè)則為b級(jí)。
第4篇 調(diào)查報(bào)告:做好企業(yè)信用體系建設(shè)調(diào)查研究報(bào)告
企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系,構(gòu)建以誠(chéng)信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長(zhǎng)和維護(hù)系統(tǒng)。要面向市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評(píng)價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì)的社會(huì)化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
一、具體為完善六個(gè)體系
(一)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系
信用標(biāo)準(zhǔn)(creditstandard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對(duì)客戶授信時(shí),對(duì)客戶資信情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國(guó)際通行的”四等十級(jí)制”評(píng)級(jí)等級(jí),具體等級(jí)分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級(jí)間的每一級(jí)別可以用”+”或”-”號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。如aaa級(jí)的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營(yíng)狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對(duì)客戶信用申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對(duì)履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測(cè)定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國(guó),隨著資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是加入wto以后,我國(guó)將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通過建立與國(guó)際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。其優(yōu)勢(shì)是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對(duì)于信用信息的消費(fèi)需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。同時(shí)由各級(jí)企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。
二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實(shí)際制訂符合地區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。