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第1篇 監(jiān)督管理局紅頂中介專項(xiàng)檢查自查報告
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
根據(jù)《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)｛2023｝57號，以下簡稱《通知》）精神，我局高度重視，立即組成工作組就《通知》要求的有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展自查和交叉檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
目前，經(jīng)過我局初審，省安監(jiān)局審批的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有8家，其中，安全評價機(jī)構(gòu)4家：__興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、__綠通安全技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司、__鐵四院工程咨詢有限公司、__以勒安全防災(zāi)科技有限公司；丙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)4家：__凈瀾檢測有限公司、__鐵路局__疾病預(yù)防控制所、__鋼鐵（集團(tuán)）公司勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所、湖北安源安全環(huán)保科技有限公司。
收到《通知》后，局黨組高度重視，把整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合即將開展的電視問政工作，專門召開會議研究部署，統(tǒng)一了思想，明確了分工，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，通過組織局機(jī)關(guān)和各區(qū)（開發(fā)區(qū)）自查、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式，整治了安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域中存在的問題。
從檢查和市抽查的情況看，全市安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)“紅頂中介”等問題。
二、主要做法
第2篇 市安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域紅頂中介自查報告
（2023年7月14日）
尊敬的龔局長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、中介機(jī)構(gòu)基本情況
二、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況
1、不設(shè)門檻公平競爭。為創(chuàng)造公平、公正的安全生產(chǎn)中介技術(shù)服務(wù)環(huán)境，凡在省局備案的外地甲級中介機(jī)構(gòu)、省內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、安全評價、檢測檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)，均可在我市開展安全技術(shù)服務(wù)工作。全市安監(jiān)系統(tǒng)不設(shè)門檻由企業(yè)自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們歡迎外地的甲級機(jī)構(gòu)進(jìn)入荊門市場，引入競爭機(jī)制提高評價報告質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)中介技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的“源頭活水”，發(fā)揮安全生產(chǎn)評價報告應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范行為。為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，重點(diǎn)開展以下工作，一是下發(fā)通知明確責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)中介技術(shù)服務(wù)工作的通知》（荊安監(jiān)管？2023?14號），提出明確規(guī)定，嚴(yán)禁安監(jiān)部門指定中介服務(wù)，嚴(yán)禁開展無法律法規(guī)依據(jù)的評審，嚴(yán)禁安監(jiān)部門及干部向中介機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用、參與中介機(jī)構(gòu)有償活動。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。去年11月，紀(jì)檢書記張家瑜同志帶隊，局監(jiān)察室、法規(guī)科組成檢查專班對湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司、荊門華森安全評價有限公司、京山縣安監(jiān)局、屈家?guī)X管理區(qū)安監(jiān)局、鐘祥市安監(jiān)局、沙洋縣安監(jiān)局進(jìn)行了檢查，抽查了京山縣錢場鎮(zhèn)李同義碎石廠、京山縣四山石料廠、京山雁門口鎮(zhèn)家興石料廠、大石山建材廠、湖北金龍福藥業(yè)有限公司、鐘祥市文集鎮(zhèn)何梗加油站、沙洋縣仙女山石料廠7家企業(yè)，對企業(yè)反映中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同后未及時開展技術(shù)服務(wù)、安監(jiān)部門反映評價報告質(zhì)量不高等問題責(zé)任有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。
三、自查情況
按照檢查內(nèi)容，我們進(jìn)行了全面檢查：
（一）我市中介機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立，與安監(jiān)系統(tǒng)不存在瓜葛關(guān)聯(lián)。
第3篇 紅頂中介自查報告
省安監(jiān)局：
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2023〕57號）精神，我局高度重視，認(rèn)真對照文件要求，進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極貫徹文件精神。
接到文件后，我局迅速行動，召開專題會議，組織學(xué)習(xí)文件精神，部署專項(xiàng)檢查工作。6月15日我局印發(fā)了《全市安監(jiān)系統(tǒng)“紅頂中介”專項(xiàng)檢查方案》，啟動了為期5個月的專項(xiàng)檢查活動。我局還成立了“紅頂中介”專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，紀(jì)檢組長任副組長，并明確兩名工作人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。
（二）突出重點(diǎn)，全面開展自查自糾
局機(jī)關(guān)各科室、各縣市區(qū)安監(jiān)局、在宜登記的中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真開展自查、交叉檢查相關(guān)工作。目前，各相關(guān)單位均已按要求報送工作報告。下階段市安監(jiān)局將對前期工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅持問題導(dǎo)向，對發(fā)現(xiàn)的問題重拳整治。
（三）問題導(dǎo)向，健全長效監(jiān)督機(jī)制。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局出臺了《宜昌市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2023〕1號），進(jìn)一步從制度上加強(qiáng)對在本市行政區(qū)域內(nèi)從事安全評價、安全設(shè)施設(shè)計、檢測檢驗(yàn)、安全技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
按照省安監(jiān)局專項(xiàng)檢查要求，目前我局已經(jīng)完成前期自查相關(guān)工作，并做好迎接省局抽查、市州交叉檢查的準(zhǔn)備工作。下一步，我局將按照省局有關(guān)工作安排，赴十堰市開展交叉檢查。
二、自查情況
（一）我局沒有下屬的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。截止今年6月，在我市登記的從事安全生產(chǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共42家，我局與這42家中介機(jī)構(gòu)均不存在“雙重法人”登記問題。為規(guī)范安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，我局出臺了《宜昌市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2023〕1號），加強(qiáng)了安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。
我局近年來多次開展安全生產(chǎn)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)清理監(jiān)管部門指定中介服務(wù)、幫助中介機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)等問題。目前宜昌市安全生產(chǎn)中介服務(wù)全部實(shí)行市場化經(jīng)營，安監(jiān)部門從未增設(shè)環(huán)節(jié)、提高門檻。企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)，按照市場規(guī)律，價格自行協(xié)商確定。經(jīng)清理，尚未發(fā)現(xiàn)安監(jiān)局單位及個人在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報銷費(fèi)用、索賄受賄等問題。
（三）我局領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員因工作需要同中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作來往時，做到了安守本分、公私分明、遵紀(jì)守法，未發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。未發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)插手、干預(yù)市場中介服務(wù)，在技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅等問題；未發(fā)現(xiàn)黨員干部在技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)兼職取酬，報銷費(fèi)用等問題；未發(fā)現(xiàn)勾結(jié)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金、索賄受賄等問題。
（四）我局沒有下屬中介或相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)，未設(shè)立任何中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；作為行政審批受理的中介服務(wù)均依法設(shè)立，不存在一個前置中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個環(huán)節(jié)等問題。
（五）經(jīng)了解，我局未發(fā)現(xiàn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，或以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義違規(guī)向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。
我局主管的宜昌市安全生產(chǎn)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會），已于2023年6月與局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財務(wù)、辦公場所“五分開”。目前協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目為：會員會費(fèi)收入、培訓(xùn)收費(fèi)和其他技術(shù)服務(wù)費(fèi)。以上三項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在市民政局和市物價局備案，并有市物價局核發(fā)的收費(fèi)許可證，協(xié)會對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行了公開公示。
（六） 我局不存在違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支等問題；不存在不按規(guī)定實(shí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。
（七）經(jīng)了解，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場，壟斷經(jīng)營，強(qiáng)制服務(wù)等問題。
三、存在的問題
第4篇 監(jiān)督管理局“紅頂中介”專項(xiàng)檢查自查報告
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
根據(jù)《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)｛__｝57號，以下簡稱《通知》）精神，我局高度重視，立即組成工作組就《通知》要求的有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展自查和交叉檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
目前，經(jīng)過我局初審，省安監(jiān)局審批的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有8家，其中，安全評價機(jī)構(gòu)4家：__興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、__綠通安全技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司、__鐵四院工程咨詢有限公司、__以勒安全防災(zāi)科技有限公司；丙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)4家：__凈瀾檢測有限公司、__鐵路局__疾病預(yù)防控制所、__鋼鐵(集團(tuán))公司勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所、湖北安源安全環(huán)?？萍加邢薰?。
收到《通知》后，局黨組高度重視，把整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合即將開展的電視問政工作，專門召開會議研究部署，統(tǒng)一了思想，明確了分工，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，通過組織局機(jī)關(guān)和各區(qū)（開發(fā)區(qū)）自查、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式，整治了安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域中存在的問題。
從檢查和市抽查的情況看，全市安監(jiān)系統(tǒng)和中介服務(wù)領(lǐng)域情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)“紅頂中介”等問題。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真督導(dǎo)。每年年初，我局召開在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專題工作會，傳達(dá)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)有關(guān)文件精神，提出具體工作要求。特別是《省物價局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全評價服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（鄂價工服[__]72號）下發(fā)以來，通過采取會議培訓(xùn)的形式及時將文件精神傳達(dá)至在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其規(guī)范開展中介服務(wù)。我市還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，定期組織召開在漢執(zhí)業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會議，定期開展督導(dǎo)，實(shí)施“黑名單”制度。積極開展在漢執(zhí)業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測評價報告書盲評和實(shí)驗(yàn)室盲樣考核，有效規(guī)范提升了機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。積極推動從業(yè)機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)內(nèi)控、嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、提升服務(wù)，形成機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、服務(wù)對象滿意、監(jiān)管部門認(rèn)可、社會效益良好的新局面。
（二）規(guī)范行為，服務(wù)企業(yè)。全面放開安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場，凡具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可在漢執(zhí)業(yè)。在漢執(zhí)業(yè)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)將有關(guān)資質(zhì)信息報送至市安監(jiān)局，市安監(jiān)局及時將其資質(zhì)信息在市安監(jiān)局官方網(wǎng)站上予以公示，方便企業(yè)查詢。按照市政府的要求，我局組織開展了安全評價機(jī)構(gòu) “星級”評定，并將結(jié)果在市安監(jiān)局網(wǎng)站上公示，為企業(yè)選擇安全評價機(jī)構(gòu)提供參考。
目前，安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)涉及的服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立法人企業(yè)，與安監(jiān)機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財務(wù)、場所五個方面無任何關(guān)聯(lián)。局機(jī)關(guān)與管轄的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不存在“雙重法人”登記問題。沒有違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；也沒有指定或者變相指定中介服務(wù)；沒有在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報銷費(fèi)用、索賄受賄等問題。市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安監(jiān)局沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支；不按規(guī)定實(shí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。
（三）秉公辦事，嚴(yán)于律己。公職人員嚴(yán)能嚴(yán)格依照法律法規(guī)將行政審批事項(xiàng)中涉及到的前置中介服務(wù)事項(xiàng)列出清單，并在辦事指南和一次性告知書中進(jìn)行明確，凡法律法規(guī)中沒有明確法定依據(jù)的，一律不強(qiáng)制要求提供中介服務(wù)。目前，我市安監(jiān)系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)兼職，沒有公職人員利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費(fèi)用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金等問題。
（四）指導(dǎo)收費(fèi)，合法經(jīng)營。從檢查的情況看，目前，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均有政策法規(guī)依據(jù)設(shè)立、有獨(dú)立財務(wù)、暫未發(fā)現(xiàn) “賬外賬”現(xiàn)象；從事作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)有法定依據(jù)，暫未發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個環(huán)節(jié)等問題。在安全評價機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的過程中，我局積極配合物價部門，指導(dǎo)全市安全評價機(jī)構(gòu)開展中介服務(wù)收費(fèi)承諾活動。凡涉及工業(yè)企業(yè)行政審批的重要中介服務(wù)收費(fèi)，在原來按不高于基準(zhǔn)價的50%收費(fèi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大優(yōu)惠幅度，投資規(guī)模在2億元以上的，按不高于基準(zhǔn)價的40%收?。?億元以下的，按不高于基準(zhǔn)價的50%收取，絕不允許出現(xiàn)收費(fèi)高的問題。針對涉及費(fèi)用較高、容易出現(xiàn)違法、違規(guī)問題的新、改、擴(kuò)建用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查事項(xiàng)，我們采取現(xiàn)場打分的辦法，在專家對事項(xiàng)審查完后，由企業(yè)代表對安評中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行打分，并將每次得分情況記入企業(yè)檔案，作為年底對安評中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考評的重要依據(jù)。從這次檢查看，在漢從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。尚未發(fā)現(xiàn)從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場，壟斷經(jīng)營，強(qiáng)制服務(wù)等問題。 三、今后的努力方向
對照文件中的檢查內(nèi)容，我市目前尚未發(fā)現(xiàn) 《通知》中的有關(guān)問題。今后，我們將繼續(xù)按照上級的有關(guān)要求，規(guī)范和促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)措施，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，堅決杜絕安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅頂中介”問題的發(fā)生，推動我市安全生產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展。
此報告。
__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
__年7月3日
第5篇 安監(jiān)局“紅頂中介”專項(xiàng)檢查自查報告
省安監(jiān)局：
__省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后，林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視，精心組織，在全系統(tǒng)扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)報告如下 ：
一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項(xiàng)工作十分緊張的情況下，黨組把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長張文親自擔(dān)任組長，對檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治方案》，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查整治活動深入有序地開展。
二、以問題為導(dǎo)向，明確重點(diǎn)。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題，解決問題作檢查目標(biāo)，在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫。
首先，對“紅頂中介”檢查整治工作進(jìn)行深入宣傳發(fā)動。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式，對企業(yè)和辦事群眾進(jìn)行宣講，使服務(wù)對象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用，及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時，安監(jiān)督局還設(shè)立舉報電話，接受群眾對中介服務(wù)的咨詢投訴。
其次，突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)林區(qū)實(shí)際，把檢查重點(diǎn)放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤；是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；是否有指定或者變相指定中介服務(wù)；是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報銷費(fèi)用、索賄受賄等問題；是否有違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支，不按規(guī)定實(shí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費(fèi)用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場，壟斷經(jīng)營，強(qiáng)制服務(wù)等問題。
第三，對與中介服務(wù)有關(guān)的各個工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理。對近年來的審批、許可事項(xiàng)，一一進(jìn)行清理，重點(diǎn)檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批，有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。
三、認(rèn)真逐單位逐項(xiàng)清理，規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個社團(tuán)組織安全生產(chǎn)協(xié)會、一家事業(yè)單位疾控中心，分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
安全生產(chǎn)協(xié)會是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的社團(tuán)組織，近年來，協(xié)會緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)，及時把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理，保障安全”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動，邀請安全生產(chǎn)方面的專家授課、研討，提出建設(shè)性的意見和建議，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審組織單位，沒有進(jìn)行中介評價服務(wù)。會員單位都是書面申請加入?yún)f(xié)會，協(xié)會的主要經(jīng)濟(jì)收入為會員單位的會費(fèi)，會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會會員大會討論一致通過，由會員主動按時繳納。協(xié)會經(jīng)費(fèi)支出主要是組織專家查隱患和對會員單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)支出，沒有組織外出考察等，沒有報銷其他費(fèi)用。
疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價局核定，在物價檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費(fèi)問題。
林區(qū)企業(yè)的安全評價、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。
第6篇 安監(jiān)局紅頂中介專項(xiàng)檢查的自查報告
省安監(jiān)局：
湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后，林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視，精心組織，在全系統(tǒng)扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)報告如下 ：
一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項(xiàng)工作十分緊張的情況下，黨組把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長張文親自擔(dān)任組長，對檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治方案》，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查整治活動深入有序地開展。
二、以問題為導(dǎo)向，明確重點(diǎn)。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題，解決問題作檢查目標(biāo)，在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫。
首先，對“紅頂中介”檢查整治工作進(jìn)行深入宣傳發(fā)動。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式，對企業(yè)和辦事群眾進(jìn)行宣講，使服務(wù)對象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用，及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時，安監(jiān)督局還設(shè)立舉報電話，接受群眾對中介服務(wù)的咨詢投訴。
其次，突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)林區(qū)實(shí)際，把檢查重點(diǎn)放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤；是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；是否有指定或者變相指定中介服務(wù)；是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報銷費(fèi)用、索賄受賄等問題；是否有違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支，不按規(guī)定實(shí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費(fèi)用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場，壟斷經(jīng)營，強(qiáng)制服務(wù)等問題。
第三，對與中介服務(wù)有關(guān)的各個工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理。對近年來的審批、許可事項(xiàng)，一一進(jìn)行清理，重點(diǎn)檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批，有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。
三、認(rèn)真逐單位逐項(xiàng)清理，規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個社團(tuán)組織安全生產(chǎn)協(xié)會、一家事業(yè)單位疾控中心，分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
安全生產(chǎn)協(xié)會是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的社團(tuán)組織，近年來，協(xié)會緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)，及時把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理，保障安全”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動，邀請安全生產(chǎn)方面的專家授課、研討，提出建設(shè)性的意見和建議，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審組織單位，沒有進(jìn)行中介評價服務(wù)。會員單位都是書面申請加入?yún)f(xié)會，協(xié)會的主要經(jīng)濟(jì)收入為會員單位的會費(fèi)，會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會會員大會討論一致通過，由會員主動按時繳納。協(xié)會經(jīng)費(fèi)支出主要是組織專家查隱患和對會員單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)支出，沒有組織外出考察等，沒有報銷其他費(fèi)用。
疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價局核定，在物價檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費(fèi)問題。
林區(qū)企業(yè)的安全評價、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。
