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第1篇 政府部門作風紀律整頓自查自糾報告范文
政府部門作風紀律整頓自查自糾報告范文
根據(jù)《自治區(qū)財政廳組織開展政府采購領域暨注冊會計師資產評估行業(yè)不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案》(桂財紀〔20__〕8號)和貴港市《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的工作方案》(貴治賄發(fā)〔20__〕1號)及貴港市財政局《關于印發(fā)貴港市財政局組織開展政府采購領域不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案的通知》，現(xiàn)就組織開展政府采購領域不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，提出如下方案。
一、工作任務和目標
(一)工作任務
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極倡導社會主義榮辱觀，按照自治區(qū)財政廳和市治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一部署和要求，同步做好自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制三項主要工作。具體是：進一步摸清和掌握治理范圍內商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、特點、易發(fā)環(huán)節(jié)和發(fā)生規(guī)律，查找突出問題;圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，特別是關鍵崗位和重點人員，認真開展自查自糾工作，促進依法交易，依法行政;嚴肅查處政府采購違規(guī)違紀行為，堅決打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為;健全各項管理制度，完善管理體制和運行機制，構建科學、規(guī)范、嚴密的防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)體系和長效機制。
(二)工作目標
通過開展不正當交易行為的自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，使治理領域當事人受到思想政治教育和法制教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，行政機關從政行為和行業(yè)經營行為得到規(guī)范，行政機關、事業(yè)單位和社會團體及行業(yè)的自律意識和服務意識有所增強，各有關部門和單位的廉潔從政、誠信經營意識得到提高。針對自查自糾和查辦案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項管理制度和運行機制，初步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。
二、自查自糾的范圍和內容
(一)自查自糾的范圍
1、自查自糾的領域
自查自糾的領域包括政府采購領域、財政系統(tǒng)機關和所屬事業(yè)單位以及產權交易領域。
2、自查自糾涉及的對象
政府采購領域的自查自糾對象主要是采購人(各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體)和采購代理機構，重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現(xiàn)的不正當交易行為。財政部門內部主要是涉及政府采購、工程基建、行使財政許可、審批審核權的單位和人員開展自查自糾。產權交易領域主要是配合市國資委組織開展有關工作。
3、自查自糾的時間界限
按照上級的要求，要對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾。其中，政府采購領域重點檢查《政府采購法》頒布實施以來出現(xiàn)的不正當交易行為。
(二)自查自糾的內容
1、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體(采購人)有無不按規(guī)定編報政府采購預算計劃以及缺編、漏編政府采購預算計劃的問題。
2、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體(采購人)在采購項目委托、招標采購等文件制定、采購信息公開、合同簽訂、合同履行和驗收等環(huán)節(jié)有無違反政府采購法和政府采購管理制度規(guī)定的問題;有無發(fā)生不正當交易行為，發(fā)生不正當交易行為的交易數(shù)量、交易金額、涉嫌人員單位以及處理情況。
3、各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體(采購人)有無規(guī)避政府集中采購、自行組織采購，逃避政府采購監(jiān)督管理以及假借各種名義收受回扣、傭金等不正當利益的次數(shù)和金額。
4、各級政府采購代理機構有無在政府采購招投標活動、承攬業(yè)務和執(zhí)業(yè)活動中給予有關部門和單位以及個人不正當利益，以及為獲取行政審批或行政許可，向政府采購監(jiān)督管理部門工作人員或采購人行賄的次數(shù)和金額。
5、政府采購當事人在貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)和制度規(guī)定過程中發(fā)現(xiàn)的需要研究解決問題。
三、自查自糾的時間安排和方法步驟
自查自糾工作從20__年6月份開始，至20__年3月底前結束。在開展自查自糾工作中，要做好以下工作：
(一)宣傳動員和深入調查摸底(安排一個月時間)
各部門、各單位要召開自查自糾專題動員會，認真組織有關單位和人員學習中央、自治區(qū)及市委、市政府領導關于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，以及貴港市《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和相關配套文件，通過動員部署，把本部門本單位的治理工作要求、任務和措施落實到每一個崗位、每一個工作人員。要運用各種新聞媒體，加大宣傳和教育力度，為開展好這項工作奠定良好的輿論氛圍。要結合實際，采用座談、下發(fā)調研提綱和實地調研等多種形式進行摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點以及監(jiān)管工作中存在的問題，明確治理方向，確定自查自糾重點。
(二)進行對照檢查(安排四個月時間)
在對照檢查工作中要分別組織對涉及政府采購領域以及財政部門機關和所屬事業(yè)單位的特定行政和業(yè)務行為等方面進行自查自糾。通過審查政策文件規(guī)定、預算執(zhí)行結果、采購文件、交易合同、財務會計記錄、會議記錄、確定中標文件等，
認真查找決策、采購程序和交易、資金、審核等重點崗位和人員的問題;各單位在對照檢查過程中，要找關鍵部門、關鍵人員談話，對查出的問題要深刻分析思想根源和原因，全面總結教訓，并作出書面記錄;要認真將自查自糾內容的對照檢查情況進行記錄、統(tǒng)計上報，并作好自查自糾的總結報告。
(三)分類處理，抓好整改(安排兩個月時間)
要針對查找出的問題歸納整理，依法依紀、實事求是地作出處理。在處理工作中，要注意把握好政策，根據(jù)問題的不同情況予以區(qū)別對待，對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問題的，一經查實，從嚴處理;對具有普遍性的問題要結合完善制度建設加以解決;對涉嫌犯罪的，要移送司法機關處理。
要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改措施。明確整改責任，確保各項整改措施落到實處。整改措施不力、效果不好的，要督促其重新進行整改。整改情況還應當以適當?shù)男问焦?，接受監(jiān)督。
(四)評估驗收和總結(安排兩個月時間)
各實施單位要在保證工作質量的前提下，做好上述自查自糾每個環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結束后，都應自行對完成的工作進行分析，從是否達到了工作要求和預期目標等方面進行評估，評估合格的，才可以轉入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后，各實施單位要向市財政局書面報告工作開展情況，并報送有關自查自糾情況表格(其中各采購單位主管部門負責匯總本部門及下屬采購單位有關情況，填報01表、02表;采購代理機構負責填報03表、04表。市財政局將按工作計劃進行檢查和驗收工作，以確保專項治理工作落到實處。在整個自查自糾工作完成后，各主管單位要將自查情況、整改措施和整改效果書面報告桂平市財政局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。
四、認真檢查糾正不正當交易行為，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件
市財政局和相關單位在開展自查自糾工作的同時，要依據(jù)查處商業(yè)賄賂案件的政策原則及有關法律法規(guī)，認真檢查糾正不正當交易行為，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力，遏制商業(yè)賄賂的蔓延。
