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第1篇縣控編減編自查報告范文
第1篇 縣控編減編自查報告范文
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,嚴格控制機構編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領導干部,減少機構數(shù)量和領導職數(shù),嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求,按照省、市編辦《關于報送控編減編工作方案的通知》精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、20__年底編制總量
20__年底,全縣各級行政編制總計1061(含群團地方自定編制15名)名。其中:黨委93名、人大15名、政府287名、政協(xié)10名、群團24名、法院41名、檢察院31名、公安167名、司法33名、鎮(zhèn)機關行政編制360名。
20__年底,全縣各級事業(yè)編制總計5167名,其中:全額撥款事業(yè)編制4137名,差額撥款事業(yè)編制505名,自收自支事業(yè)編制130名,鎮(zhèn)事業(yè)站所事業(yè)編制395名。
二、控編減編總體目標
嚴格執(zhí)行機構編制管理的各項要求,嚴控編制總量,對確需設立的機構,不增加編制,實行總量調劑或從事業(yè)單位清理規(guī)范收回的事業(yè)編制中解決。加快推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作,為事業(yè)單位分類改革打好基礎,到2023年底,全縣各級行政編制總量控制在1061名,事業(yè)編制總額控制在5634名,力爭五年內編制只減不增。
三、控編減編措施
(一)加強機構編制管理,嚴控機構數(shù)量。嚴格執(zhí)行機構編制省、市兩級審批,分級管理制度,嚴格按照權限和程序申報審批。堅持機構編制“一支筆”審批制度。凡涉及機關事業(yè)單位職能調整、機構編制和領導職數(shù)增減等機構編制事項,均由縣機構編制部門按程序獨家辦理,對上級業(yè)務部門的文件、會議紀要、領導講話、建議等形式要求新增機構和機構升格的事項嚴格控制,一律不作為機構設置的重要依據(jù)。今后,原則上不再設立新的機構,對確需設立的公益性的事業(yè)單位,按照“撤一建一、合并組建、先減后增”的原則從嚴審核把關,確保機構數(shù)量只減不增。
(二)加快事業(yè)單位清理規(guī)范。按照事業(yè)單位清理規(guī)范工作要求,對職能相近、萎縮、退化的事業(yè)單位,徹底予以整合撤并,收回人員編制,堅決杜絕審核審批承擔行政職能和從事市場經(jīng)營活動的事業(yè)單位。
(三)盤活編制資源,實行動態(tài)管理。在深入調研的基礎上,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增、動態(tài)管理”的原則,加強評估審查,采取自查自審與抽查評估相結合的方式,認真梳理各單位職責,根據(jù)單位職責任務的變化,對單位之間的編制進行優(yōu)化調整,對職能弱化、業(yè)務萎縮和過去核編較多事業(yè)單位的人員編制進行酌量核減;對職能增強、業(yè)務增多的事業(yè)單位人員編制酌量增加;對事業(yè)單位清理規(guī)范收回的事業(yè)編制,優(yōu)先解決公共服務、保障民生和高層次緊缺人才引用的需求。
四、監(jiān)督檢查措施
進一步規(guī)范完善機構編制、財政經(jīng)費等環(huán)節(jié)的管理政策,逐步建立機構編制與組織、人社、財政管理相配套的綜合約束機制,從源頭上控制機構編制增長。認真貫徹執(zhí)行中編辦、監(jiān)察部印發(fā)的《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《機構編制違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>;若干問題的解釋》等政策法規(guī),對于違紀、違規(guī)現(xiàn)象要及時糾正,情節(jié)嚴重,影響惡劣的要追究有關人員相應責任,切實維護機構編制紀律的嚴肅性和權威性。