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第1篇 旅游發(fā)展委員會預反腐敗建設自查報告
旅游發(fā)展委員會預反腐敗建設自查報告
,我委黨風廉政建設和反腐倡廉工作在市委、市政府及市紀委的領導和監(jiān)督下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀。認真貫徹落實《市委、市政府貫徹落實〈建立健全懲治和預反腐敗體系—20__年工作規(guī)劃〉實施方法》以及《??谑悬h風廉政建設和反腐敗工作實施意見》精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持教育、制度、監(jiān)督并存,加強黨風廉政教育和制度防范,為實現(xiàn)全年各項工作目標提供了堅強的思想、組織和作風保證?,F(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、加強領導,強化責任意識,全面落實黨風廉政建設目標責任制
我委在黨風廉政建設和反腐敗工作中,始終把加強領導、強化責任意識放在首位,年初以來,我們進一步創(chuàng)新、深化、鞏固了各項措施,狠抓落實。一是嚴格落實“一崗雙責”。堅持黨組統(tǒng)一領導,“一把手”負總責,分管領導各負其責的原則,將業(yè)務工作目標責任、思想政治工作責任和黨風廉政建設責任有機結合起來,定期組織召開專題會議,分析黨風廉政責任制落實情況。二是細化責任分解,嚴格責任考核和責任追究,明確了責任范圍,責任內(nèi)容,做到責任到人。三是把黨風廉政建設和黨風廉政建設和反腐敗工作作為各處室干部的考核內(nèi)容。四是按照“誰主管,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定了黨風廉政和糾風工作目標。通過黨組書記與機關處室負責人層層簽定黨風廉政建設責任書,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制,使責任制運行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,杜絕職務犯罪的源頭。
二、注重教育,開展廉政文化建設,切實提高干部隊伍廉政認識
建立完善的學習教育機制,特別是通過開展廉政文化建設活動,發(fā)揮文化的教育作用。全面提升機關干部勤政廉政意識是我委今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一個新的努力方向和工作點。
(一)堅持每月學習教育制度。做到定時教育和隨機教育相結合,采取集中學習、個人自學、組織討論、開座談會、觀看專題片等形式,認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、市紀委“五條禁令”等內(nèi)容,強化了機關干部的黨性觀念和紀律意識,增強了清正廉潔、遵紀守法的自覺性,規(guī)范了從政行為。今年根據(jù)市紀委的要求,深入學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》一書,制定了學習計劃、活動計劃,分階段進行實施。通過學習討論,提高了黨員五個意識,即責任意識、制度意識、法律意識、風險意識、大局意識。
(二)深入開展“廉政教育月”活動。4月份至9月份,按照市紀委的要求開展了“黨風廉政建設宣傳月”和 “排查防控廉政風險點回頭看”活動,將黨風廉政建設和反腐敗工作與廉政教育結合起來,提倡爭創(chuàng)節(jié)約型機關,開展了以“提速、提質(zhì)、提效”為目標的機關效能建設工作,通過這些形式多樣的活動,全面提升了機關干部的勤政廉政意識,營造出濃厚的廉政文化氛圍,形成了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
三、加強制度建設,從源頭預防治理腐敗。
(一)認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,抓住重點環(huán)節(jié)重點部位,進行有效監(jiān)督。對財務管理等重點崗位的工作人員進行監(jiān)督,不定期地進行警示性談話,堅持每季度檢查財務執(zhí)行情況,嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定,杜絕“帳外帳”、“小金庫”現(xiàn)象,財務制度公開透明。
(二)干部選拔透明、公平、公正
今年來,我委認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》、《海口市黨政機關中層領導干部競爭上崗暫行辦法》和《關于干部交流輪崗工作實施意見》的有關精神,按規(guī)定認真嚴謹做好科級干部調(diào)整、輪崗、配備和備案工作。
1、堅持做到“四不”,即“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不違規(guī),遵守紀律不放松”。一是堅持《條例》規(guī)定的六條原則,從講政治、講黨性、講原則的高度,正確理解并始終遵循這些原則,以保證干部工作的正確性。二是嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件和任職資格,真正做到按標準定取舍,按德才選賢能。三是做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。嚴格把好“六關”,即“推薦提名關、組織考察關、資格審查關、黨組會議討論匯報關、任前公示關和失誤失察責任追究關”。四是嚴格遵守《條例》規(guī)定的十條紀律,增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念,堅持公道正派。
2、在干部選拔任用工作中,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,遵守“領導班子議事規(guī)則”,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則確定提任干部人選,嚴格按照《條例》規(guī)定的條件和程序進行競爭上崗,嚴格按照市委市政府核定的編制職數(shù)配備領導干部,不存在超編職數(shù)及低職高配等違規(guī)違紀現(xiàn)象。
3、 在干部調(diào)配方面。根據(jù)全市機構改革方案要求,市旅游局更名為市旅游委后,我委內(nèi)設機構和人員編制都在增加,但我們嚴格按規(guī)定對空缺的兩個科員崗位進行選調(diào)。在干部交流輪崗工作中,我委認真按照《干部交流輪崗規(guī)定》要求,對同一處室任職時間長的楊昭山、蔣祖華等同志實行交流輪崗。在科級領導崗位選拔任用方面,認真按照《??谑悬h政機關中層領導干部競爭上崗暫行辦法》要求,召開黨組會研究確定競崗職位、制訂競崗方案、并采取筆試、面試、群眾測評、組織考核的程序進行。總之,我委嚴格按競爭上崗、輪崗和選調(diào)等有關法律法規(guī)要求,按照程序進行,沒有違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定。
(三)進一步完善了黨風廉政三項談話(廉政談話、戒勉談話、警示談話)制度。班子成員注重對機關部門負責人的教育、管理和監(jiān)督,經(jīng)常與他們交心談心,及時掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防患于未然。
四、加強監(jiān)督,強化責任追究,搞好廉潔自律
(一)加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查。教育干部在工作中正確用權,廉潔從政,堅決克服“四難”現(xiàn)象,杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴格落實了“領導干部不準接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、直接管理的服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證”的規(guī)定,落實了領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定,落實了領導干部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規(guī)定。通過完善領導干部民主生活會制度,強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項安排和大額度資金的使用,都能通過班子集體討論決定。
(二)全面推行政務公開,主動接受社會監(jiān)督。我委全面實行辦事、辦公透明化,制作了公示、公開專欄,以“六公開一監(jiān)督”(公開管理職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、加強社會監(jiān)督)為核心,以加強監(jiān)督、檢查為保證,公示了各科室的主要工作職責和辦事程序。同時,我們還專門設置了紀檢監(jiān)督處,配備專職干部加強監(jiān)督工作,強化群眾的監(jiān)督力度。設立檢舉投訴箱,及時了解機關干部在黨風廉政建設、服務態(tài)度、服務質(zhì)量和機關作風方面的情況,配備專人定期查看群眾的投訴及意見,并及時給予解答。
(三)根據(jù)《黨風廉政建設責任制規(guī)定》嚴格責任追究。認真糾正辦事效率不高,服務中的生、冷、硬、簡單粗暴等問題;對違反法律、法規(guī)規(guī)定和違反政務公開內(nèi)容和不按程序、不按時限辦事,群眾舉報投訴等問題,一經(jīng)查實,取消該處室和主要責任人員的評優(yōu)、評獎資格;情節(jié)嚴重的,調(diào)離工作崗位并按有關規(guī)定處理。對于落實責任制不好的處室和工作人員,通報批評,嚴肅處理,增強落實責任制的自覺性。通過全面落實領導干部個人重大事項報告制度,規(guī)范了領導干部的從政行為;通過建立完善監(jiān)督檢查制度,拓展監(jiān)督檢查渠道,不斷加強黨的建設,強化黨內(nèi)監(jiān)督,認真學習和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求,始終做到“立黨為公,執(zhí)政為民,率先垂范”,全心全意為人民服務。全年來,我委干部沒有出現(xiàn)違規(guī)違法和職務犯罪行為。
五、明年工作重點
(一)繼續(xù)深入開展黨風廉政和反腐敗工作活動,大力推進機關廉政文化建設,進一步增強機關干部的勤政廉政意識,切實改進工作作風。根據(jù)實際情況不斷充實、完善各項規(guī)章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
(二)繼續(xù)推行政務公開制度。采取內(nèi)外結合,面向社會和群眾參與的方法,認真開展自評自檢,檢查政務公開工作的落實情況,進一步規(guī)范行政行為,規(guī)范執(zhí)法用語。堅持懲治并舉,注重預防,抓好工作總結,抓好典型,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。
(三)開展“學習反腐倡廉、筑牢防線”的教育活動。繼續(xù)嚴格黨內(nèi)生活,強化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。
(四)繼續(xù)加強政治理論和法律法規(guī)的學習,防微杜漸。繼續(xù)推行干部廉潔自律誡勉談話制度。強化職業(yè)道德教育,倡導愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,履行職業(yè)責任,嚴守職業(yè)紀律,牢固樹立 “為民、務實、廉潔、高效”的良好形象。
(五)不斷完善和充實我委的黨風廉政建設責任制,本著“誰主管,誰負責”,“誰負責,誰承擔責任”的原則,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。
(六)落實黨風廉政建設責任制把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作責任目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把預防犯罪工作的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力,推動反腐敗工作深入開展,為海南國際旅游島建設做出新的貢獻。
第2篇 同安街道推進懲治和預反腐敗體系建設自查報告
__年,同安街道反腐倡廉工作在區(qū)委、區(qū)政府和紀委監(jiān)察局的領導下,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針,抓好《建立健全懲治和預反腐敗體系__—__年工作規(guī)劃》和我街道《實施辦法》、《分工方案》的貫徹落實,認真履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進懲治和預反腐敗體系建設,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓教育,筑防線,反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色
1、大力開展廉政文化“六進”活動。以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標,將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,納入工作目標量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全街道范圍內(nèi)著力開展廉政文化進機關、進學校、進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)的“六進”活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。
2、以學習實踐科學發(fā)展觀活動推進反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學習。組織廣大黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨政紀條規(guī),進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時,認真撰寫學習心得體會文章和調(diào)研文章。
3、多渠道加強反腐倡廉宣傳教育。充分運用遠程教育等平臺加強反腐倡廉宣傳教育,開展“政策法規(guī)”、“警鐘長鳴”等宣傳教育,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
二、抓紀律,嚴管理,領導干部廉潔自律工作不斷深化
1、認真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,對重點工作進行專項治理,繼續(xù)組織開展“廉政承諾”等專項活動。
2、深入開展黨政主要領導廉政承諾制。一是開展領導干部簽訂廉政承諾書活動。為深入推進全街道黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作,營造反腐倡廉齊抓共管、風清氣正的良好局面,全街道科級以上領導干部簽訂廉政承諾書。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾,向社會公開作出廉政承諾。接受群眾的監(jiān)督,有效促進全街道黨風廉政建設責任制工作的深入開展。
3、嚴格干部選拔任用工作。街道黨工委、辦事處始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員也實行公示制,接受廣大干部群眾監(jiān)督,收到了良好的效果。
三、抓責任,促落實,基層黨風廉政建設取得新成效
1、抓目標任務的分解。制定了《__年度同安街道黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》實施方案,形成黨工委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,部門各負其責,全方位預防和治理腐敗的新局面,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。
2、抓目標任務的落實。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),促使各級黨委政府切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任,真正做到反腐倡廉與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,并嚴格落實責任追究制。
四、抓制度,立機制,源頭預防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進
1、認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預反腐敗體系__-__年工作規(guī)劃》。結合實際,制定下發(fā)我街道貫徹落實《工作規(guī)劃》的《實施辦法》和《分工方案》,并將任務分解落實到各職能部門,舉各方之力共同推進懲治和預反腐敗體系建設。
2、深入開展治理專項工作,鞏固自查自糾工作成果。重點圍繞項目建設領域,認真開展自查自糾“回頭看”工作,對查找出來的突出問題,認真進行整改,并研究制定了長效機制。
3、全面推進三務公開。重點對人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,不斷拓展三務公開內(nèi)容,推行“陽光政務”,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步建立和完善政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度,促進政府信息公開條例的有效實施。
五、抓查處,懲腐敗,案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
加強與司法機關、財政等部門的溝通和聯(lián)系,實行案件信息資源共享,不斷完善辦案工作領導責任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。
第3篇 推進懲治和預反腐敗體系建設工作自查報告
根據(jù)市紀委《關于印發(fā)<__市___年推進懲治和預反腐敗體系建設檢查工作方案>;的通知》(_紀辦___號)的要求,我局對___年以來推進懲治和預反腐敗體系建設工作開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作責任落實情況
為全面貫徹黨的__大精神,認真落實、國務院、省委、市委以及各級紀委關于反腐倡廉建設的部署和要求,扎實推進懲治和預反腐敗體系建設工作,我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預反腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎上,制定《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預反腐敗體系___年工作規(guī)劃〉的實施細則》(以下簡稱《實施細則》,成立領導小組及其辦公室,進一步落實反腐敗建設的主體責任,落實反腐倡廉的各項任務。同時,每年都制定黨風廉政建設工作方案,明確指導思想。
(一)堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨風廉政建設工作
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高領導干部反腐防變和抵御能力。以科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領全局反腐倡廉工作,把握科學發(fā)展觀指導工作的全過程和各個環(huán)節(jié),把貫徹落實科學發(fā)展觀作為重要的政治任務抓緊、抓實,抓出成效,不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
(二)以強化監(jiān)督為重點,提高廉潔自律意識
一是加強制度建設。我局把黨風廉政制度建設擺在更加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)市委、市紀委的工作部署,結合我局實際,逐步健全完善各項制度,形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制,先后在黨務、人事、行政、業(yè)務方面完善多項制度。二是加強監(jiān)督檢查。我們從領導干部廉潔從政實際出發(fā),一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規(guī)行為保持高度的警覺,做到警鐘長鳴。另一方面,加大對重點部門、重點崗位權力運行的監(jiān)督力度,逐步探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制,促使權利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體,結合主題實踐活動和警示教育,深入開展廉政文化教育,促使全局樹立'以廉為榮、以貪為恥'的良好風尚。
(三)強化第一責任人制度
一是黨組書記作為本單位黨風廉政建設的第一責任人,對本單位的黨風廉政建設負總責。我們做到將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作,列入議事日程,與本單位的年度業(yè)務工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核,明確分工,健全制度,責任到人。二是及時將上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求,向全體黨員傳達。
二、推進工作情況
一是任務分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務細化落實到具體科室、單位,作為各科室、各單位懲防體系建設的工作分解任務,共同推進懲防體系的建設。
二是嚴格落實責任。我們明確了在《實施細則》推進中,從局領導班子成員,到各科室、直屬單位,在貫徹中的責任,并嚴格責任考核,強化責任追究,保證任務落實。
三是強調(diào)學習教育。我們積極開展理論學習、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式,提高教育的針對性和有效性。
四是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學習中心組學習制度,開展反腐倡廉學習;同時,還健全領導干部講黨課制度,堅持由局領導班子成員為全體干部職工上黨課;把各級干部反腐倡廉教育列入培訓計劃,加強黨員干部廉政教育培訓,通過述職述廉,將學習、教育、培訓作為年度考核的重要內(nèi)容之一,常年堅持不懈。
五是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,維護和執(zhí)行黨的紀律和行政紀律,有效預反腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制;建立政務公開制度,增強工作透明度;進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規(guī)定;
六是深化人事制度。加強干部職工的考核,制定實施了年度考核工作規(guī)定;為推進干部人事制度改革,引入競爭機制。
三、主要做法
在懲治和預反腐敗體系建設推進工作過程中,我局共修訂了公車使用、公務接待等多項行政性制度,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事,同時加大了管理力度,并清查了'小金庫'。在懲治和預反腐敗體系建設工作中,我局做到了領導重視,在抓好業(yè)務工作的同時搞好黨風廉政建設;責任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風廉政建設納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設,探索機制體制創(chuàng)新,力求懲治和預反腐敗體系建設工作的開展,從深度和廣度上都達到一個新的高度。在懲治和預反腐敗體系建設工作推進中,做到'五個注重':
一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性,提高大家對懲治和預反腐敗體系建設工作的熱忱程度。
二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都有執(zhí)行力,并能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處。
三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與,大膽構思,獻計獻策,敢于提出自己獨到的想法,為完善體系建設實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
四是注重全面性。即懲治和預反腐敗體系既然謂之體系,就必須力求全面、詳細。因此,體系的確立,包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確,并在實踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中,加以不斷的完善和提高。
五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預反腐敗體系建設工作中,必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各科室、各單位的落實貫徹情況進行詳盡的監(jiān)察和督促。
四、存在問題及整改措施
通過自查我們發(fā)現(xiàn),各科室、各單位在推進懲防體系建設工作方面還不盡平衡,有的部門認為自身權力不大,所以懲防體系建設與自己關系也不大;此外,懲防體系的建設力度還需要加大,部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題,我們著重從以下幾方面入手整改:
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓展源頭治腐領域,強化對權力監(jiān)督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學習教育活動,讓大家充分認識到,在全局實施廉政風險點防范管理,是新形勢下深化黨風廉政建設、落實'預防為主、防范在先'方針的有效措施;是落實'三個更加注重'(更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設),推進黨風廉政建設的重要舉措。
2、全面查找,完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風險點融入到廉政風險點的內(nèi)容中,對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風險點進行認真部署加以防范;強化'人人有責'的意識。通過風險辨識評估,規(guī)范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。
3、突出教育,防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設等形式,深入開展廉政建設,不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風險防范管理的長效機制,推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。
第4篇 環(huán)保局2023年懲治和預反腐敗體系建設工作自查報告
為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預反腐敗體系實施綱要》、《_____區(qū)建立健全懲治和預反腐敗體系2023—2023年實施方案》和《_____區(qū)貫徹懲治和預反腐敗體系2023-2023年重點部門主要工作任務臺帳》文件精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決打擊環(huán)境違法排污等損害群眾利益的行為發(fā)生。區(qū)環(huán)保局結合科學發(fā)展
觀學習實踐活動,“從嚴治局,從我做起”,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,抓住教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,整體推進,建立健全符合環(huán)保實際的懲治和預反腐敗體系。
一、重視組織領導,完善制度體系
在2023年懲治和預反腐敗體系建設工作中,區(qū)環(huán)保局注重制度建設,以完善制度促進體系建設。 區(qū)環(huán)保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度,修正了制度十一條:公車使用制度、考勤制度、限時辦結制度、監(jiān)督制約制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條:多種形式并存的學習制度、“企業(yè)服務年”制度。
二、結合環(huán)保實際,注重工作創(chuàng)新
一是堅決貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完善監(jiān)督體制,建立長效機制,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。
二是依法征收排污費,做到??顚S谩=⒘伺盼凵陥?、核定、審核等排污企業(yè)檔案,排污費征收工作嚴格依照法律依據(jù)和收費標準,堅持“依法、科學、全面、按照、足額”原則,科學征收,應收盡收。實行對執(zhí)行排污收費“收支兩條線”規(guī)定和污染防治專項資金監(jiān)督管理,保證排污費??顚S?。通過自查,本部門不存在執(zhí)法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題,排污費沒有出現(xiàn)截留、私分或挪作他用的情況。預審、審核、審批建設項目,不收取任何費用。
三是以保障群眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,保障群眾健康。 五是完善環(huán)境污染事件應急管理體系建設,完善環(huán)境保護應急機制建設,建立環(huán)境污染事件應急預案,籌備應急物資。
六是建立按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的有關要求,堅決查處各種環(huán)境違法違紀行為,保障廣大群眾的健康和生命安全。
三、重視落實措施,提高實施效率
在此次制度建設工作推進中,我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重,在制度建設過程中注重加強的五個細節(jié)以提高實際落實效果。
一是“注重主觀能動性”,用合理方式調(diào)動各工作人員的參與積極性,提高大家對懲治和預反腐敗體系建設工作的熱忱程度。
二是“注重可操作性”,在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處。
三是“注重創(chuàng)新性”,創(chuàng)新是當前我國政府機關建設的重點工作,只有不斷加大制度的創(chuàng)新性,才能更好的推進制度建設年的開展。我局在制定制度過程中,鼓勵廣大工作人員大膽構思,小心求證。提出自己獨到的看法,以實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
四是“注重全面性”,此次建設工作,我局認真翔實的考察了過去已存在的制度,并要求各個崗位的工作人員都根據(jù)自己工作崗位的特點提出自己的意見和構想,將全局工作人員的意見匯總到一起,務必制定出詳細而全面的制度。
五是“注重監(jiān)督環(huán)節(jié)”,再好的制度,如果不能落實,缺少監(jiān)督環(huán)節(jié),都無法真正實現(xiàn)其應有的價值和意義,在懲治和預反腐敗體系建設工作中,我局增加了對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡的監(jiān)察和督促,務必將此次制度建設工作中所制定的制度作為一項長期工作,高效的、認真的堅持下去。
四、取得工作實效
在此次懲治和預反腐敗體系建設工作過程中,我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度,并增加了兩條制度,提高在工作過程中制度的作用,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)真正的以制度管人,用制度辦事。實施財務、政務
公開制度,將所有工作流程和財務狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設定,加大管理力度,真正做到制度化、體制化,同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預反腐敗體系建設工作中,我局做到了領導重視,在做好業(yè)務工作的同時搞好黨風廉政建設;責任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風廉政建設納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設,進行機制體制創(chuàng)新,讓懲治和預反腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。
第5篇 關于推進懲治和預反腐敗體系建設工作情況的自查報告
根據(jù)農(nóng)黨組發(fā)[__]57號《__年度農(nóng)業(yè)部推進懲治和預反腐敗體系建設及干部選拔任用工作檢查方案》的通知要求,現(xiàn)將我局懲治和預反腐敗體系建設工作自查情況報告如下:
一、工作責任落實情況
為全面貫徹黨的__大精神,認真落實、國務院、農(nóng)業(yè)部關于反腐倡廉建設的部署和要求,扎實推進農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)懲治和預反腐敗體系建設以及整治用人上不正之風工作,我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預反腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎上,制發(fā)了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預反腐敗體系__—__年工作規(guī)劃〉的實施細則》(以下簡稱《實施細則》,成立了領導小組及其辦公室,進一步落實了反腐敗建設的主體責任,落實了反腐倡廉的各項任務。同時,制定了__年黨風廉政建設工作方案,明確了指導思想。
1、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨風廉政建設工作。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,更好地履行紀檢監(jiān)察職能,提高領導干部反腐防變和抵御能力。以科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領全局反腐倡廉工作,把握科學發(fā)展觀指導工作的全過程和各個環(huán)節(jié),把貫徹落實科學發(fā)展觀作為重要的政治任務抓緊、抓實,抓出成效,不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
2、以強化監(jiān)督為重點,加強教育,提高廉潔自律意識。
一是加強制度建設。我局把黨風廉政制度建設擺在更加突出的位置,貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部的工作部署,結合本局實際,逐步健全完善各項制度,形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制,先后在黨務、人事、行政、業(yè)務方面完善多項制度。二是加強監(jiān)督檢查。我們從領導干部廉潔從政實際出發(fā),一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規(guī)行為保持高度的警覺。雖然實際沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象,但我們?nèi)匀痪婇L鳴。另一方面,加大對財務、國有資產(chǎn)等重點部門、重點崗位權力運行的監(jiān)督力度,將述廉、評廉、用廉結合起來,逐步探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制,促使權利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體,結合主題實踐活動和警示教育,深入開展廉政文化教育,促使全局樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。
3、強化書記第一責任人制度。一是黨組書記作為本單位黨風廉政建設的第一責任人,對本單位的黨風廉政建設負總責。我們做到將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作,列入議事日程,與本單位的年度業(yè)務工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核,明確分工,健全制度,責任到人。二是及時將上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求,向全體黨員傳達,動員全體黨員自覺參加各種教育學習實踐活動,始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下,保持共產(chǎn)黨員先進性。三是帶頭嚴守“七承諾”,自覺將自己的言行置于群眾的監(jiān)督之下。
4、突出黨員的自覺行動。我們要求每個黨員要認真學習貫徹上級關于加強黨風廉政建設的有關文件和會議精神,結合個人實際,領會精神實質(zhì),細化相應要求,提高自我約束力,在黨風廉政建設方面起帶頭作用,黨員領導干部還要管好分管部門的人員,確保在黨風廉政建設方面不出問題。每個黨員還要牢記入黨誓言,充分發(fā)揮主觀能動性,采取多種自我教育形式,運用多種教育載體,搞好組織教育和自我教育,不斷增強黨風廉政建設教育的針對性和有效性,提高黨員參與黨風廉政建設的自覺性,做到教育經(jīng)常、認識到位、成效明顯。
二、推進工作情況
一是任務分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務細化落實到具體處室、部門,作為各處室、各部門懲防體系建設的工作分解任務,結合部門的職能與職責,共同推進懲防體系的建設;
二是嚴格落實責任。我們明確了在《實施細則》推進中,從局黨政班子、機關黨委,到各處室、隊、站,乃至各黨支部在貫徹中的責任,并嚴格責任考核,強化責任追究,保證任務落實;
三是注重文化實踐。我們在堅持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落實、一起檢查的同時,也注重結合我局的實際特點,結合創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、和諧型”機關活動、“東海區(qū)局精神在我心中”活動、“講黨性、重品行、作表率”教育活動,以及學習實踐科學發(fā)展觀及其“回頭看”等活動,為深入開展廉政文化建設奠定基礎;
四是強調(diào)學習教育。我們積極開展理論學習、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式,提高教育的針對性和有效性。教育和引導廣大干部職工深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的政績觀、工作觀、事業(yè)觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;教育引導廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,著力解決本單位存在的突出問題,切實改進作風,做實踐科學發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范;
五是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學習中心組學習制度,開展反腐倡廉學習,不僅夯實了思想防線,而且起到了自我教育的目的;同時,還健全領導干部講黨課制度,堅持由局黨政班子成員為全體干部職工上黨課;把各級干部反腐倡廉教育列入培訓計劃,加強黨員干部廉政教育培訓,通過述學、述廉,將學習、教育、培訓作為年度考核的重要內(nèi)容之一,常年堅持不懈;
六是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,維護和執(zhí)行黨的紀律和行政紀律,有效預反腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制;建立政務公開制度,增強工作透明度;進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規(guī)定;
七是制衡權力運行。加強領導干部特別是領導班子主要負責人遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況和落實領導干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,確保權力正確行使;加強對干部人事權、行政審批權和行政執(zhí)法權行使的監(jiān)督,進一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督的針對性和有效性;
八是聯(lián)系基層群眾。一方面,班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯(lián)系點,了解船上船員的思想動態(tài),及時解決思想和工作問題,加強船隊的自身建設和業(yè)務建設。此外,班子有關成員還和幾位困難職工“結對”,深入職工家庭,了解他們的思想,做好解疑答惑工作,并根據(jù)他們的具體家庭困難,通過助學、助困或一次性經(jīng)濟補助進行生活上的幫困。另一方面,根據(jù)上海市委組織部《關于中心城區(qū)和市委各大口工作黨委和遠郊區(qū)縣及經(jīng)濟薄弱村開展結對幫扶活動的實施意見》,我們與上海浦東新區(qū)(原南匯區(qū))老港鎮(zhèn)東河村開展了結對幫扶工作。3年共計落實幫扶資金602,550元(含部分實物折算資金),支持了當?shù)匕l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。此外,班子成員還經(jīng)常帶隊深入基層開展調(diào)查研究,了解基層民情,聽取基層民意,反映基層民聲,關心基層民計,解決基層民生。對于基層的來信來訪,也都親自接待和批示過問。調(diào)研中,班子成員輕車簡從,堅持做到問計于基層、求策于民眾,給當?shù)亓粝铝松羁痰挠∠螅?/p>
九是落實“控費查庫”。今年,為貫徹落實中央和中紀委厲行節(jié)約的要求,我們制發(fā)了《關于進一步控制公務執(zhí)待標準、降低接待開支的通知》,就接待的歸口管理、定點場所、相關手續(xù)和標準規(guī)定重新進行了核定。還重新修訂了局公務接待規(guī)定、信訪工作辦法、國有資產(chǎn)管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定等。此外,我們嚴格按照中央關于清查治理違規(guī)設立“小金庫”工作的有關部署要求,完成了清查工作。并在農(nóng)業(yè)部、財務司減少我局預算的前提下,還是按照中央的要求,壓縮了三項經(jīng)費的支出。據(jù)統(tǒng)計,出國費、車輛購置及運行費、公務、接待費分別按指標壓縮了20%、15%、10%。同時,還加強了對出國人員和出國任務的管理;
十是深化人事制度。在干部選拔任用工作方面,制定實施了本局處以下干部任免規(guī)定、處級干部任職前公示、任職試用的辦法規(guī)定;為加強干部職工的考核,制定實施了年度考核工作規(guī)定;為規(guī)范干部到基層鍛煉工作,制定實施了干部掛職鍛煉管理辦法;為推進干部人事制度改革,引入競爭機制,制定實施了本局處級干部競爭上崗試行辦法等六項制度。今年下半年,我局開展了第二次處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗辦法的有關規(guī)定,制定相關工作方案和法定程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開的原則,并經(jīng)局黨組的集體討論,有12位同志進入考察階段,5位同志擬提任職務。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
三、采取措施情況
1、完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,強化民主監(jiān)督,保證決策的科學性和實效性;
2、執(zhí)行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,采取有效措施,落實“一崗雙責”;
3、遵守廉潔自律各項規(guī)定,執(zhí)行個人重大事項報告制度,增強責任意識,提高反腐倡廉的自覺性;
4、推行政務公開制度,在局門戶網(wǎng)站公布了漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)許可、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)安全(通訊)、漁業(yè)理論研究、涉外漁業(yè)管理、漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測等八類近70項公開內(nèi)容,方便基層辦事指南;
5、加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進工作;
6、規(guī)范行政審批,建立“辦證中心”,簡化手續(xù),努力減輕漁民負擔,做好廉潔勤政工作;
7、參與業(yè)務活動,發(fā)揮紀檢部門的履職作用。紀檢部門共同參與制定了放流苗種招投標管理辦法和增殖放流工作紀律,通過向社會公開招標的方式確定苗種的供應單位,并在供苗、運輸、放流等各個環(huán)節(jié)簽訂廉政責任書。另外,今年,首次開展的中日暫定措施水域漁船電子標識牌標識工作,也是通過公開招標確定具體承接制作標牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也采取了向社會公開招標的方式,各個環(huán)節(jié)公開、公正、透明,符合法定程序與要求。局屬漁政船的維修歷年來也是采取社會招標方式確定修理廠家的。
四、主要實效與體會
1、主要體會
在懲治和預反腐敗體系建設工作推進中,我局將貫徹落實作為推進的重中之重,并進一步深刻體會到,要構建懲防體系的完整性,必須堅持教育、制度、監(jiān)督并舉的措施,做到教育是基礎,重在思廉崇廉、修德律己;制度是保證,重在助廉為廉、規(guī)范有序;監(jiān)督是關鍵,重在促廉保廉、制約懲治。同時必須實行責任追究制度,增強構建懲防體系有效性。此外,我們還體會到,要有效取得懲防體系建設的實效,必須在推進活動中做到“五個注重”:
一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性,提高大家對懲治和預反腐敗體系建設工作的熱忱程度;
二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都有執(zhí)行力,并能發(fā)揮其作用,每一條制度都能管到實處;
三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與,大膽構思,獻計獻策,敢于提出自己獨到的想法,為完善體系建設實現(xiàn)制度的創(chuàng)新;
四是注重全面性。即懲治和預反腐敗體系既然謂之體系,就必須力求全面、詳細。因此,體系的確立,包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確,并在實踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中,加以不斷的完善和提高;
五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預反腐敗體系建設工作中,必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié),針對各處室、各部門的落實貫徹情況進行詳盡的監(jiān)察和督促。同時,要及時拾遺補缺,通過監(jiān)督,不斷完善制度。
2、主要實效
在此次懲治和預反腐敗體系建設推進工作過程中,我局共修訂了公車使用、公務接待、國有資產(chǎn)管理、集體宿舍管理等多項行政性制度,修訂了《局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,并繼續(xù)出臺了《東海區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)海洋機動漁船違法違規(guī)處罰裁量標準》、《東海區(qū)查處重大漁業(yè)違法案件工作預案》、《東海區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)漁政巡航管理工作規(guī)范》等加強執(zhí)法領域行風政風建設的規(guī)章制度,完善了工作制度體系,逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事,同時加大了管理力度,并清查了“小金庫”。在懲治和預反腐敗體系建設工作中,我局做到了領導重視,在抓好業(yè)務工作的同時搞好黨風廉政建設;責任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風廉政建設納入年度的重點工作規(guī)劃中;注重制度建設,探索機制體制創(chuàng)新,力求懲治和預反腐敗體系建設工作的開展,從深度和廣度上都達到一個新的高度。
五、主要問題及整改措施
通過自查我們發(fā)現(xiàn),各處室、各部門在推進懲防體系建設工作方面還不盡平衡,有的部門認為自身權力不大,所以懲防體系建設與自己關系也不大;此外,懲防體系的建設力度還需要加大,部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題,我們著重從以下幾方面入手整改:
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓展源頭治腐領域,強化對權力監(jiān)督制約,實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學習教育活動,讓大家充分認識到,在全局實施廉政風險點防范管理,是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實“三個更加注重”(更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設),推進黨風廉政建設的重要舉措;
2、全面查找,完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風險點融入到廉政風險點的內(nèi)容中,對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風險點進行認真部署加以防范;強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估,規(guī)范和增強全員依法行政、廉政從政的能力;
3、突出教育,防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設等形式,深入開展廉政建設,不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風險防范管理的長效機制,推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。