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第1篇 政府采購中心的自查報(bào)告
自實(shí)施政府采購制度改革以來，政府采購在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競爭、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購制度改革處于起步階段，在市場交易活動中，采購活動不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為，嚴(yán)重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會風(fēng)氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、整改措施
為切實(shí)凈化政府采購，規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度和交易機(jī)制，樹立政府采購“陽光工程”的形象，避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，現(xiàn)作出以下整改措施：
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作，不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識；切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干撓和阻力，切實(shí)為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；其次，根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預(yù)算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》，按品目和資金限額確定政府采購，從源頭上真正將政府采購資金落到實(shí)處；此外，推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息，增強(qiáng)服務(wù)功能；最后，要積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高采購效率，降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合，提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸，一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸，可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來購，以探索規(guī)律，擴(kuò)大影響；二是政府采購項(xiàng)目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項(xiàng)目，屬政府采購項(xiàng)目的要納入縣級實(shí)施政府采購，以擴(kuò)大采購規(guī)模，提高采購效益。三個(gè)規(guī)范，一是要依法設(shè)置政府采購管理機(jī)構(gòu)和集中采購代理機(jī)構(gòu)，要分開設(shè)立。集中采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購事務(wù)，以形成制衡；二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式，堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購方式，防止違規(guī)操作；三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，從政府采購計(jì)劃的審批到政府采購具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律，確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合，確保有序推進(jìn)．從現(xiàn)在起，要以《政府采購法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強(qiáng)政府采購預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè)，切實(shí)把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí)，要照章辦事，保證落實(shí)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大，基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū)，這是政府采購資金來源的重要渠道，其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”．措施的到位，切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購商品的管理力度，納入國有資產(chǎn)管理范圍，實(shí)行全過程跟蹤管理，并進(jìn)行檢查，對重復(fù)購置把關(guān)。另外，要避免國有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度?！墩少彿ā芳皺C(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后，要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進(jìn)行處理，以有效維護(hù)政府采購的正常秩序，增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合，以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí)，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范；二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。
第2篇 宜賓市政府采購中心關(guān)于2023年的工作情況的自查報(bào)告
宜政采〔2023〕1號 簽發(fā)人：蔣明
宜賓市政府采購中心關(guān)于2023年的工作情況的自查報(bào)告
市財(cái)政局：
宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2023年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2023年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2023年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2023年3月10日，采購中心接到財(cái)政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查，同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分，并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報(bào)告如下：
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
2023年，采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難，合理安排開標(biāo)時(shí)間，全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。2023年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次，共組織了招標(biāo)活動130次：其中公開招標(biāo)采購34次，談判采購38次，詢價(jià)采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。
采購金額有所增加。2023年，采購中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬元，實(shí)際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元，比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財(cái)政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元，增長5.64%；中標(biāo)金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外，全市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購，節(jié)約財(cái)政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項(xiàng)目約400萬元。
采購品目廣。一年來，采購中心采購項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，采購中心積極予以支持和配合，提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況。（20分）
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）
采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序，從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，來規(guī)范政府采購行為。在實(shí)施政府采購活動中，嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強(qiáng)，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴(yán)格組織實(shí)施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄，嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）
2023年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2023年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國庫科下達(dá)的委托采購計(jì)劃，按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購，從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià)，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。2023年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點(diǎn)抓好市級項(xiàng)目的采購?fù)瑫r(shí)，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo)，接受了一些縣級委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，采購中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購計(jì)劃下達(dá)后，采購中心當(dāng)日落實(shí)政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購清單是否詳實(shí)（如采購單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳，及時(shí)與采購單位聯(lián)系，要求補(bǔ)報(bào)）、落實(shí)人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件；在發(fā)售招標(biāo)文件過程中，對于投標(biāo)商的疑問，當(dāng)日向采購單位反映，以便采購單位第一時(shí)間掌握情況，迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序，嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家，并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告；對于開標(biāo)后未成交的貨物，分析原因，需要財(cái)政改變采購方式的，于次日向財(cái)政請示，待財(cái)政批復(fù)后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）
2023年，采購中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強(qiáng)化部門設(shè)置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務(wù)承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律；工作崗位設(shè)置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項(xiàng)籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程，規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密，并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。（自查得分20分）
政府采購日常基礎(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時(shí)（自查得分8分）
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進(jìn)了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備，有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。（自查得分12分）
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí)，帳目清晰，同時(shí)還完善了2023年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報(bào)帳程序，使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算，但根本不能保障采購中心最基本的運(yùn)行需要，每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2023年上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，及時(shí)將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，編制各類報(bào)表，并形成簡報(bào)，為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。
此外，專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善；采購信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。（自查得分18分）
及時(shí)向采購人提供服務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；及時(shí)要求采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（自查得分8分）
針對采購人項(xiàng)目采購需求隨機(jī)性大、采購量小、零星采購項(xiàng)目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購人提供服務(wù)，采購中心建立了首問責(zé)任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實(shí)行了合同催收制度；
采購驗(yàn)收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗(yàn)收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等（自查得分10分）
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”，采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo)，作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作，熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個(gè)別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展，受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2023年1——11月政府采購項(xiàng)目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì)，其中，“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價(jià)”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價(jià)”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序，提高效率。
5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）
為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強(qiáng)了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡報(bào)制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報(bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國政府采購信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后，《中國政府采購信息報(bào)》對此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2023年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時(shí)上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次，起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）
目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí)，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn)，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí)；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）
是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中，采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運(yùn)用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動，作風(fēng)建設(shè)取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè)，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標(biāo)自查情況
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。（自查得分10分）
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%，中標(biāo)公告發(fā)布率100%。（自查得分各5分）
3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）
5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率，采購中心認(rèn)為是滿意的100％。（自查得分10分）
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計(jì)投訴）。（自查得分仍為10分）
8、實(shí)際采購價(jià)格低于采購預(yù)算（沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況）和市場同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）
10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100％。（自查得分10分）
四、當(dāng)前存在的問題
（一）一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力
由于實(shí)行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項(xiàng)目，千方百計(jì)想搞自行采購，當(dāng)自行采購無法實(shí)施的情況下，不與政府采購機(jī)構(gòu)積極配合，在向政府采購機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，有意設(shè)置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機(jī)構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項(xiàng)目按期完工；項(xiàng)目完工后，不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。
（二）政府采購計(jì)劃過于分散，采購次數(shù)過多
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模，不利于商家競價(jià)，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進(jìn)行，負(fù)責(zé)人員難以兼顧，不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)，且預(yù)算過低，以至造成流標(biāo)增多。
（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù)，其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
（四）政府采購體制有待完善，機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；
二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應(yīng)本市實(shí)際，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實(shí)際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善，及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作；
三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
（五）政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項(xiàng)目不能納入集中采購范圍，無法進(jìn)入政府采購市場實(shí)施采購；當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應(yīng)商對一般性項(xiàng)目又沒有興趣，造成有些項(xiàng)目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算：
下一步，采購中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅(jiān)持“公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用”四個(gè)原則，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，廉政建設(shè)取得實(shí)效，為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象）、“兩個(gè)基本滿意”（采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意）和“一個(gè)放心”（領(lǐng)導(dǎo)放心）。
（一）加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí)；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。
第3篇 采購中心目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告
區(qū)財(cái)政局：
__年，在區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)及我中心干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，圓滿的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年工作自查情況報(bào)告如下：
一、業(yè)務(wù)工作卓有成效
(一)定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)把關(guān)。為了進(jìn)一步促進(jìn)定點(diǎn)供應(yīng)商之間的競爭意識，提高定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量，今年在確定協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)供應(yīng)商時(shí)，我們除采取以前年度形成的公開招標(biāo)成熟模式確定了辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢等行業(yè)供貨資格，還改變了以往通過考察確定公務(wù)用車保險(xiǎn)辦理資格的方式，一并納入公開招標(biāo)并引入了陳述環(huán)節(jié)，提高了保險(xiǎn)行業(yè)的競爭力和服務(wù)水平，今年還將電器設(shè)備納入?yún)f(xié)議供貨范圍。協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)供應(yīng)商數(shù)與去年相比取締了_個(gè)，新增_個(gè)，并與確定的供應(yīng)商全部簽訂了供貨協(xié)議，明確了價(jià)格、服務(wù)、違約處理等方面的事項(xiàng);嚴(yán)格落實(shí)了協(xié)議供貨審核程序，為年度日常政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)制度建設(shè)不斷完善。我們建立了《__區(qū)政府采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度》，制定并實(shí)行《__區(qū)__年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》，印發(fā)了《__區(qū)__年度政府采購協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)有關(guān)事宜的通知》及《__區(qū)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)政府采購目錄》;按照區(qū)紀(jì)委〔__〕65號文件要求，在每次開標(biāo)前十日內(nèi)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提出監(jiān)督申請，經(jīng)批準(zhǔn)后予以辦理相關(guān)后續(xù)程序，通過監(jiān)督程序的完善，促進(jìn)了政府采購的公正性，提升了政府采購的公信度;我們嚴(yán)格按照《政府采購信息公告管理辦法》將采購信息在__政府采購網(wǎng)__政務(wù)網(wǎng)和公共財(cái)政信息欄等一些媒體上及時(shí)予以公布，完全做到了陽光采購。(三)工作效率明顯提升。今年，我們制定了《__區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》、《__區(qū)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)政府采購目錄價(jià)格限額標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行了《__區(qū)__年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》及信息報(bào)送和工作動態(tài)匯報(bào)制度;落實(shí)了ab崗責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度，招標(biāo)文件制作時(shí)間由以前的5個(gè)工作日壓縮到了3個(gè)工作日;采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到進(jìn)一步提升。全年，我中心共完成采購業(yè)務(wù)_次，政府采購資金達(dá)到_萬元，與預(yù)算相比節(jié)約財(cái)政資金_萬元，資金節(jié)約率為_%。
(四)專項(xiàng)檢查文明規(guī)范。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)采購企供應(yīng)商的監(jiān)管力度。今年5月我們抽調(diào)專門人員分兩組對新定點(diǎn)_家定點(diǎn)采購(協(xié)議供貨)企業(yè)進(jìn)行了歷時(shí)一周的專項(xiàng)檢查，對各定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度、采購臺賬、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面檢查，詳細(xì)掌握了檢查中存在的問題，并要求定點(diǎn)采購(協(xié)議供貨)企業(yè)簽訂了服務(wù)承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了服務(wù)程序。對一些服務(wù)意識不到位，報(bào)價(jià)虛高，思想不重視的電腦耗材、汽車維修、辦公用品供應(yīng)商進(jìn)行了通報(bào)，下發(fā)了整改通知書。
(五)幫聯(lián)工作推進(jìn)有序。__年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)本著“為民得實(shí)惠，幫扶見實(shí)效”的原則，以在幫扶工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，積極認(rèn)真開展“六送活動”，中心把“進(jìn)民院、訪民情、問民需、幫民急”作為幫扶的重要宗旨，在今年三月，中心干部自籌資金_余元購置農(nóng)用地膜_卷送與每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急;端午時(shí)節(jié)，為了能使他們過一個(gè)安定祥和的佳節(jié)，中心_名幫扶干部每人再次自籌_元購買了生活用品冒著酷暑為他們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題，用自己的實(shí)際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。__年在中心干部的共同努力下，幫扶成效比較明顯，各項(xiàng)幫扶工作推進(jìn)有序，圓滿通過了區(qū)雙聯(lián)辦的督查考核驗(yàn)收。
二、工作紀(jì)律明顯提升
(一)用制度促規(guī)范。我們年初制定了《__區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》，建立了職工集體活動登記薄、請銷假登記薄、重大活動登記薄，嚴(yán)格落實(shí)了崗位責(zé)任制、項(xiàng)目問責(zé)制、失職追究制、ab崗制等制度，各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了中心干部的行為，杜絕了脫崗溜崗等不良行為的發(fā)生，提高了中心干部的工作效能。
(二)以責(zé)任抓執(zhí)行?！禵_區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》的制定，強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任心，促進(jìn)了執(zhí)行力的進(jìn)一步提升。一年來，中心全體干部在區(qū)財(cái)政局安排的文體活動、各類會議以及衛(wèi)生大掃除等集體活動都保持了高出勤率和良好的紀(jì)律性;并能夠按照__區(qū)干部職工工作作風(fēng)“十條禁令”及各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格約束自己，全年未發(fā)生任何違紀(jì)和擾亂社會秩序的事件。
三、綜合工作取得實(shí)效
(一)黨建工作。
__年，我們采取對業(yè)務(wù)及黨建工作“齊抓共管”的方式同部署、同落實(shí)。年初制定了詳細(xì)的黨建計(jì)劃，每月組織黨員及非黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論政策、“十八大”精神文件，黨支部重視非黨員同志的發(fā)展，_黨員都按時(shí)繳納了黨費(fèi)，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廉政建設(shè)。
今年我們把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)首要工作來抓，根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定”厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，完善了《__區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)管理制度》，實(shí)行了公務(wù)零接待，嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;每月召開黨風(fēng)廉政會議，為干部職工敲響警鐘，教育黨員干部增強(qiáng)反腐拒腐意識;根據(jù)區(qū)紀(jì)函字〔__〕21號文件精神，確定了專門的聯(lián)絡(luò)人員每月按時(shí)報(bào)送“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)表”，有效監(jiān)督了部門干部違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;年內(nèi)中心無違法違紀(jì)案件發(fā)生且社會行風(fēng)評議良好。
(三)綜治禁毒。
我們嚴(yán)格按照《__區(qū)政府采購中心綜治禁毒工作計(jì)劃》堅(jiān)持經(jīng)常性召開會議強(qiáng)調(diào)綜治禁毒工作，宣傳告誡每位干部都要潔身自好、遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命，并對干部家庭人員有無吸毒進(jìn)行了詳細(xì)了解，確保了中心無吸毒、販毒人員。
(四)精神文明。
全面完成了區(qū)委宣傳部下達(dá)的報(bào)刊征訂任務(wù)。除征訂《__日報(bào)》、《__日報(bào)》、《__報(bào)》、《黨的建設(shè)》等重點(diǎn)報(bào)刊外，還主動征訂了《中國政府采購報(bào)》、《財(cái)務(wù)會計(jì)》等一些業(yè)務(wù)報(bào)刊，全年累計(jì)征訂各類報(bào)刊__;今年中心全體干部能夠參加全區(qū)組織的每月一次社區(qū)衛(wèi)生大掃除活動，踴躍參與了市區(qū)財(cái)政系統(tǒng)職工運(yùn)動會，充分展現(xiàn)了我中心干部職工的精神面貌;__舉采購中心干部職工趣味活動比賽，通過簡單的比賽活動，進(jìn)一步拉近了干部與職工之間距離，達(dá)到了活躍氣氛、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、減少壓力的目的。
(五)計(jì)劃生育。
中心共有已婚育齡婦女_人，我們通過每季度查看環(huán)孕檢證明，并及時(shí)向區(qū)財(cái)政局上報(bào)，年內(nèi)無超孕超生等違紀(jì)等行為。
(六)學(xué)習(xí)教育。
按照采購中心學(xué)習(xí)制度，每周一例會學(xué)習(xí)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、業(yè)務(wù)知識及“十八大”精神。年內(nèi)每位干撰寫了有關(guān)十八大等政治理論學(xué)習(xí)心得體會_篇，書寫了政治、業(yè)務(wù)筆記各_萬字以上了。
(七)爭取資金。
__年我中心厲行勤儉節(jié)約、禁止鋪張浪費(fèi)，壓縮各種公用經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算的公用經(jīng)費(fèi)可保障正常業(yè)務(wù)的開展。因此，今年未爭取無償資金。
(八)調(diào)研宣傳.今年我們能夠積極開展調(diào)研，并創(chuàng)造性的開展工作，區(qū)政府采購中心是全市同行業(yè)唯一一個(gè)在協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購)方面制定了最高限價(jià)的單位，此項(xiàng)工作的開展對規(guī)范協(xié)議供貨價(jià)格審核起到了重要的推動作用，年內(nèi)，寧縣、鎮(zhèn)原等多個(gè)兄弟縣區(qū)到我單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，能夠及時(shí)向局里報(bào)送業(yè)務(wù)工作信息，全年累計(jì)報(bào)送信息__在今日__、隴東報(bào)上發(fā)表宣傳報(bào)報(bào)道_，達(dá)到了宣傳政府采購工作的目的。
__年我中心工作雖然取得了較好的成績，但是總的來說還是存在一些管理漏洞，2023年我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開展調(diào)研，完善工作制度，規(guī)范采購程序，力爭政府采購工作再上新臺階。
第4篇 政府采購中心運(yùn)行職能發(fā)揮情況自查報(bào)告
區(qū)編辦：
按照西編辦〔__〕13號文件通知的要求，我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性，職能發(fā)揮的有效性，運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、自查評估內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。__區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會__年批準(zhǔn)成立的正科級事業(yè)單位，隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股_個(gè)職能股室，_名編制，其中：正科級_名，副科_名，一般干部_名。主要職責(zé)是：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金，公開、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購，公開招標(biāo)。本單位自成立以來，采購職能不斷加強(qiáng)，采購范圍不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性，但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，原有的設(shè)備采購股，綜合服務(wù)股，兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀，內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)__年區(qū)編委會追加_名事業(yè)編制后，采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制_名，其中：正科級_名，副科級_名，一般干部_名。目前，我中心實(shí)有人數(shù)_名，其中正科級_名(區(qū)財(cái)政局副局長兼任采購中心主任)，副科級_名，一般干部_名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的_人，不含從其他單位借調(diào)_名干部)。人員分工安排基本合理，沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象，但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責(zé)，我中心認(rèn)真對各類采購業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購職能，始終按照《中華人民共和國國政府采購法》本著公平、公正、公開的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類招投標(biāo)活動，竭誠為全區(qū)行政事業(yè)單位購置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品，緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、節(jié)約財(cái)政資金的目標(biāo)發(fā)揮采購中心的職能;組織對每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查，對其管理制度、人員狀況、臺賬建立等情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，對未建立臺賬，工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，有效的改善了定點(diǎn)供應(yīng)商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來，累計(jì)共組織各類招標(biāo)活動_余次，累計(jì)采購金額_億多，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金_多萬元，節(jié)約率達(dá)到10%以上，確保了財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。，
(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序，更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題，我們建成了_平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳，具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進(jìn)功能，并配備專家電子抽取系統(tǒng)，從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購;制定了《__區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《__區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《__區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《__區(qū)__年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購程序，形成了一整套行之有效的采購運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題
1.近年來，我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，采購項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來越高，但因缺少編制，工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購中心無任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位，而__區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè)，未能參照公務(wù)員管理。
三、意見建議
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個(gè)股室，多增設(shè)監(jiān)督檢查股，使原來的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制_名，紀(jì)檢組長編制一名，一般干部編制_名(按每個(gè)股室_名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定)，工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級編制設(shè)置情況，將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
